8月6日,美国国务卿访问菲律宾并与菲律宾总统小马科斯会面。布林肯强调,菲律宾和美国之间的联盟是“强大”的,而且还可以继续发展。
当地时间2022年8月5日,菲律宾马尼拉,菲律宾总统小马科斯会见来访的美国务卿布林肯。 澎湃影像 图据法新社8月6日报道,布林肯是小马科斯今年6月30日就任总统以来到访菲律宾的美方最高级别官员。“(美菲)联盟是强大的,我相信还可以发展得更加强大。”布林肯在与小马科斯会晤时说。小马科斯也赞扬了菲美之间的“特殊关系”。
另据路透社6日报道,菲律宾外长马纳洛(Enrique Manalo)因感染新冠而未与布林肯举行面对面会谈。在线上会议中,马纳洛一方面夸赞美国是菲律宾“重要的盟友、伙伴和朋友”,另一方面也向布林肯强调,台海局势需要保持冷静,因为台湾距离菲律宾非常近。
“菲律宾当然会继续期待大国帮助平息局势和维持和平。我们无法承受本地区紧张局势任何的进一步升级。”马纳洛说。
马纳洛还表示,小马科斯已获邀前往美国白宫访问,但具体日期尚未敲定。
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新加坡外长维文担忧,如果中美分道扬镳,将意味着更高的成本、更低效的供应链,也意味着一个更分裂的世界,一个更混乱和危险的世界。
日前在柬埔寨首都金边举行的东盟外长会上,虽然美国企图将焦点转向南海和缅甸问题,但与会的东盟九国外长不仅罕见地就台海局势发表联合声明,而且菲律宾、新加坡等国在会后一再就台湾问题劝诫美国。
8月6日,美国国务卿布林肯访问菲律宾并与菲律宾总统马科斯会面。布林肯是马科斯今年6月30日就任总统以来到访菲律宾的美方最高级别官员。
布林肯此前未能在东盟外长会上与中国国务委员兼外长王毅举行会晤。他在与马科斯会晤时强调美菲联盟的重要性,马科斯也赞扬了菲美之间的“特殊关系”。但是,菲律宾外长马纳洛因感染新冠未与布林肯举行面对面会谈。在线上会议中,马纳洛向布林肯强调,台海局势需要保持冷静,因为台湾距离菲律宾非常近。
日本外相发言时中俄外长离席,成为本次东盟外长会的名场面。 图源:GJ
马纳洛说:“菲律宾当然会继续期待大国帮助平息局势和维持和平。我们无法承受本地区紧张局势任何的进一步升级。”
菲律宾外交部此前发表“海峡两岸关系发展声明”,称菲律宾关注台湾海峡近期日益紧张的局势,菲律宾坚持一个中国政策,敦促相关各方克制冷静,优先考虑以外交和对话解决冲突。
美国国会众议长佩洛西窜访台湾后,中国开展一系列反制措施。
美军E/F-18G战机2日从位于菲律宾海的“里根号”航母上起飞。 图源:politico
8月5日,新加坡外长维文表示,自二战结束以来,经济一体化、自由贸易、全球化趋势造就了东南亚的和平与繁荣。如果中美关系破裂,这一和平与繁荣的时期可能会结束。
维文担忧,如果中美分道扬镳,将意味着更高的成本、更低效的供应链,也意味着一个更分裂的世界,一个更混乱和危险的世界。
东盟各国外长3日晚间就台海局势发表声明。东盟呼吁各方保持最大限度的克制,避免采取挑衅行动,并重申东盟所有成员国对一个中国政策的支持。
出品 深海区工作室
撰稿 深海龟
编辑 深海默
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万万没想到,随着近日台海局势不断升级,中美紧张关系不断加剧,曾宣扬要与中国维系好关系的菲律宾,会突然对中国口出狂言,宣称若台海局势升级为“大规模战争”,菲律宾将会与美国结盟。
菲律宾驻美大使出席线上论坛,就台海问题作出表态
据《环球时报》援引菲律宾媒体的消息报道,近日,菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯出席了菲律宾外国记者协会线上论坛,他在接受媒体采访时就台海问题表态称,自己认为若是台海局势升级导致爆发一场大规模战争,那么菲律宾与美国将会成为同盟。
罗穆亚尔德斯在采访中说:“尽管菲律宾与美国签署的《美菲共同防御条约》并不会让菲律宾卷入美国的所有冲突中(因为该条约只适用于所谓的‘西菲律宾海及其周边水域’),但若是台海爆发一场我们不想看到的大规模战争,我们还是会与美国成为同盟,就像第二次世界大战中的美菲同盟一样。”
菲驻美大使宣称菲律宾是美国盟友,希望美国能够保持克制
“身为美国可靠的盟友,我想我们已经准备好了为两国的同盟奉献一份属于我们的力量。菲律宾的地理位置非常关键,美国也明白如今的菲律宾比过去任何时候都更加重要。”
报道称,在宣称菲律宾身为美国的盟友会在台海爆发大规模冲突时成为美国的同盟后,罗穆亚尔德斯随即又假惺惺的对美国发出了提醒。其表示,菲律宾希望能够敦促美国在台海局势中保持最大的克制,因为若是真的台海局势升级,就会造成严重的后果。“我们正试图从新冠肺炎疫情的影响中恢复过来,这个世界当下并不需要再来一场紧张局势。”罗穆亚尔德斯补充说。
菲律宾将向美国购买重型运输直升机,态度模糊嘴脸善变?
需要注意的是,罗穆亚尔德斯还对外透露了一个重磅消息,那就是菲律宾计划向美国购买CH-47“支努干”重型运输直升机,以此来替代菲律宾此前取消的向俄罗斯采购16架军用运输直升机的订单。罗穆亚尔德斯说道:“我们将向美方购买CH-47支努干重型运输直升机,且还希望能够与美国加强双方在制造业、数字化基础建设等诸多领域的交流合作。”
日前,菲律宾外长还在与美国务卿布林肯的会面中与美国保持距离,强调菲律宾不能够承受台海地区的紧张局势,坚持一个中国政策。转眼间,菲律宾驻美大使却在出席线上论坛时公开宣扬菲律宾是美国的同盟,计划向美国购买直升机。不得不说,菲律宾的嘴脸还真是有些善变。
部分消息参加来源:环球时报
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佩洛西窜访台湾过后,不少欧美国家及其政客借此机会大搞政治作秀,虽然周边国家都基本支持中国的立场,但还是有国家对这“大好”机会蠢蠢欲动,想要借此捞取一笔政治利益。
近日,在公开场合,菲律宾国防部长佛司蒂诺表示,在台海局势日渐恶化升级的当下,菲律宾方面并不希望局势出现进一步的升级与紧张,但菲律宾必须对有可能发生的最坏的情况进行预备与防御,所以,一旦台海冲突有美国的介入,鉴于菲律宾之前曾与美国签署过《菲美共同防御条约》,到了那个时候,菲律宾将履行该条约出兵帮助美国。
作为菲律宾的国防部长,佛司蒂诺的言论一定程度上代表了菲律宾官方的态度与看法,因此其这番针对台海问题的发言一经公开,便在菲律宾引发了激烈的议论与反响。菲律宾舆论界普遍认为佛司蒂诺的发言明显不合时宜不看场合,台海问题是中美两个大国的角力场,菲律宾不应该将自己投身于台海相关的问题上来,因为这样将使菲律宾变成对抗前线,这明显会使菲律宾遭遇灭顶之灾。
但也有人认为这并无不妥,菲律宾与美国确实签署过《菲美共同防御条约》,作为菲律宾的国防部长,佛司蒂诺对该条约进行遵守与履行并没有任何问题,现在台海地区剑拔弩张,随时都有擦枪走火的可能性,在这个时候菲律宾的确需要一起共同面对台海局势带来的危险,只是这个时间点并不该说这种话,这可能会刺激到中国,进而对中菲关系造成破坏。
并且,有菲律宾媒体披露到,佛司蒂诺还表示,面对台海局势可能出现的情况,菲律宾已经制定并准备好了相关的应对计划与措施,如果日后出现了诸如大规模难民潮等情况,菲律宾将会在第一时间进行行动与处置。
条约相关历史与发言想要达成的目的
作为菲律宾的国防部长,佛斯蒂诺本应为自己的国家与人民考虑,但她还是直截了当地借助《美菲共同防御条约》对台湾问题指指点点,着实令人摸不着头脑,所以,要想真正了解他为什么会做出如此表态,还需要从《美菲共同防御条约》的相关背景与内容进行了解。
菲律宾古称吕宋,是一个位于东南亚的岛国,不仅文明开化较晚,还曾经被西班牙实施过殖民统治,之后,美国来到了菲律宾,并为菲律宾做出了一些改变。
十九世纪末期,美国与西班牙发动战争,之后西班牙落败,美国便自然而然地继承了一些来自西班牙的殖民地,菲律宾也包含其中。为了便于维护自己在菲律宾的既得利益,美国在菲律宾设立了总督令其管辖菲律宾,直到珍珠港事件爆发后买,这种局面才被真正打破。
1941年,珍珠港事件爆发,美国上下全国愤怒,美国正式加入二战战场,当时的日本陆军来到了菲律宾,其麾下有着“马来之虎”外号的山下奉文将麦克阿瑟赶出了菲律宾,至此,菲律宾在1941年到1945年间,落入了日本人的控制之下。
在反法西斯战争结束后,为了对英国在全世界的殖民统治的局面进行破坏,进而松动日不落帝国的根基,美国对民族独立运动进行了大力支持,在这样的时代潮流下,菲律宾在当时也赢得了表面上的国家独立,但在实际上,美国一直是菲律宾的实际控制者。
在1950年的朝鲜战争爆发后,为进一步对朝鲜、苏联与中国这些社会主义国家进行进一步的封锁,美国不仅加强了对日本的控制力度,并且与菲律宾签署了《美菲共同防御条约》。
《美菲共同防御条约》,本就是美国为了针对中国而制定的条约,在这1951年签订的条约里规定,菲律宾作为美国的仆从国家,必须要向美国提供帮助,如果美国下定决心对中国发动战争,到那个时候,菲律宾必须跟随美国的步伐与派遣,向中国出动军队用以帮助美国。
因为这个原因,菲律宾国防部长佛斯蒂诺才做出了这种表示,即,菲律宾英国按照《美菲共同防御条约》,为因台海局势紧张极有可能向中国发动战争的美国提供军队支援,并为可能导致与到来的后果做好相关方面的准备,而实际上,促使他做出这种表态的,还有其他原因。
首先,作为国防部长,从其职责来看,说出这番并不奇怪,军方在各国都是强势的代名词,而军方领导一般并不干涉政治,其发言并不用付出什么政治责任,只需其他政客与外交部为其表态买单即可,所以他才能毫无顾忌的说出这种话。
其次,因为《美菲共同防御条约》的存在,佛司蒂诺的话在法理上并没有任何问题,所以,佛司蒂诺不可能不知道这番话说出来会引发怎样的舆论风暴与轩然大波,但除非菲律宾方面主动放弃或修改《美菲共同防御条约》,不然其言论都将有其作为最大的依据。
最后,因为佩洛西冒进愚蠢的行动,美国被中国实施了反制,有苦说不出,自然心有不甘,但也不敢直接面对正在发怒的中国。因此,虽然在明面上美国不敢对中国怎样,但在暗处,美国还是非常乐意给中国增加一些绊脚石的,而作为美国的军事盟友,菲律宾不仅与中国在南海问题上一直存在矛盾与分歧,海鱼美国拥有军事同盟条约,所以美国选择让菲律宾出面搅混水,既能分散中国方面的注意力与精力,还能彰显美国在亚太地区无处不在的影响力,可谓一举两得。
中国的应对
当然,自美国挑动台海局势,令其紧张程度升级后,中国大陆方面早已做好了心理建设与应对预案,所以,菲律宾国防部部长在这种时候发表了这种言论,中国方面并不会感到惊讶与奇怪,相反能够快速的做出应对。
首先,先前,王毅外长已经向外界传达出了“三个警惕”的警告与提醒信号,其中一条便是,在台海局势出现升级的当下,美国及其盟友必定会在台海问题上大做文章跟风炒作,王毅外长的话已经说得非常明白,如果事实真是如此,那菲律宾不会是最后一个挑衅中国的国家,可以预见,接下来一定会群魔乱舞,中国必须做好应对的准备。
然后,中国其实不用太过于在意佛司蒂诺的话,无论他们怎么挑衅与叫嚣,中国的实力就是无可争议的强大,他们也只敢并且只能打打嘴炮罢了。树大招风,中国越是强大便越会招来口舌与是非,为了这种言论大动干戈,实在有失大国风度,对于佛司蒂诺的言论,只需外交部出面处理就行,中国不该为此分散精力,因为我们最主要的对手与矛盾都是美国。
最后,佛司蒂诺的言论明显不合时宜,就连其国内都对其口诛笔伐反对者中,所以,中国在台湾周边海域与空域的大规模军事演训行动可见是非常成功的,它不仅成功的敲山震虎,也震慑住了一些蠢蠢欲动的国家,这些国家终于清醒的发现,中国脾气好并不代表软弱可惜,相反在被触碰底线后,中国的反应非常恐怖,这也为祖国统一大业扫清了障碍,使其能够顺利进行。
挑衅中国后果自负
自佩洛西窜访台湾地区后,中国人民解放军东部战区也在台湾周边进行了大规模“围岛”军事演训,展示了自己强大的实力,也彰显了中国对于台湾地区的管辖权与主权,短期来讲,中国的行为无异于给予“台独”分子当头一棒,并且也有力喝止了美国蠢蠢欲动的搞事图谋。
长远来看,现在中国和美国之间的对抗与博弈已经进入了持久战阶段,面对挑衅,中国没有选择忍让与无视,反而放弃一直以来的韬光养晦的态度,用强大的军事实力向世界直截了当的表示立场。
作为不结盟运动核心思想的发源地,中国向来以和平沉稳的姿态示人,中国虽然从不逼迫他国做出站队行为,但中国并不畏惧任何挑战与一些蝇营狗苟的行为,朋友来了献美酒,敌人来了上刀枪,中国的态度一贯很明确,若还是有人无视提醒与警告挑衅挑动中国,那它必定需要为自己的行为付出代价。
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美国众议院议长佩洛西的访台之行,让台海地区的局势再次紧张不已。中国是否会收回台湾地区?两岸关系又会向何种方向发展呢?佩洛西访问台湾地区之际,曾有岛内媒体爆料称,台当局并没有在近期主动邀请佩洛西访台,而是对佩洛西主动提出的访台要求表示欢迎。由此可见,台当局也对佩洛西的到访而对两岸关系造成的不可控影响而感到忧虑。
一旦惹怒大陆,台湾地区随时会有被收回的可能,台当局也就没有了“傍身”的政治资本。尽管如此,台当局仍对佩洛西的到来高度重视,不仅与蔡英文安排会面,更热情邀请佩洛西参观了台“行政部门”。台当局能够对佩洛西的访问如此淡定,台湾地区的邻国却坐不住了。
菲律宾慌了
据美国媒体的报道,美国国务卿布林肯前往菲律宾,与该国总统小马科斯进行了会谈。在会谈期间,布林肯表示,“(美菲)联盟是强大的,我相信还可以发展得更加强大”。如何发展的更为强大呢?恐怕就需要菲律宾率先拿出“利益”来交换了。针对台海局势的变化,小马科斯表示,菲律宾期待国际大国继续为维护地区和平与稳定做出努力,并强调菲律宾无法承受本地区紧张局势任何的进一步升级。
小马科斯此番公开示弱,无非是告诉美国,菲律宾离不开美国的支持和庇护。对于小国寻求庇护的请求,美国自然是乐意接受的。布林肯在宽慰小马科斯中菲关系十分重要的同时,也呼吁菲律宾对台海局势的变化保持镇静。
杞人忧天,实在可笑
众所周知,台湾地区是中国领土的一部分,台湾地区问题自然隶属于中国内政问题。既然是中国的“家事”,又与菲律宾有什么关系呢?虽然菲律宾与台湾地区相隔不远,但终究是属于两个国家,自然不会混为一谈。无论台海局势如何变化,菲律宾只要“洁身自好”,必然能够安稳度日。
菲律宾此时就台湾问题向美国请求庇护,明显是在加剧“中国威胁论”的恐怖氛围。不难看出,菲律宾在台湾问题上选择了支持美国。这样一来,就不得不为了美国的“青眼有加”而去干预台湾地区问题。对于菲律宾来说,寻求美国庇护的选择真的是对的吗?
部分消息参考来源:澎湃新闻
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菲驻美大使突然扬言:若台海爆发大战,菲律宾将选择跟美国结盟。难道杜特尔特一下台,菲律宾对华外交政策就翻天覆地发生变化了吗?马科斯此前对中国释放的友好信号,难道全都是逢场作戏?
据相关报道,菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯宣称,虽然他们跟美国签署了《美菲共同防御条约》,但这只适用于特定区域,所以菲律宾并不会因此卷入美国的所有冲突中。但他话锋一转,突然强调,虽然我们不愿看到冲突爆发,但倘若台海紧张局势升级,大规模战争爆发,那他们会跟二战时一样,选择跟美国结盟。
罗穆亚尔德斯认为,菲律宾是一个可靠的盟友,已准备好为他们跟美国的盟友关系“尽一份力”了。但菲方依旧会敦促友邦和盟国保持克制,因为现在的世界不应该再来一场冲突。
罗穆亚尔德斯的上述言论,似乎是在对外表明,在此次台海问题上,菲律宾选择站队美国。难道杜特尔特一走,菲律宾就又要走上“亲美反华”的外交路线了吗?但或许并非如此。
马科斯上任后,多次向华释放友好信号,以此来看,他的对华外交政策基本上应该会沿着其前任杜特尔特的大方向走,在中美之间找到一个平衡点。
而面对台海问题,菲方也已明确向美方表过态,他们无法接受局势再进一步升级。本月早些时候,美方在引起台海紧张局势后,美国国务卿布林肯到访了菲律宾,很明显是想在台海问题上,给美国拉帮结派,给菲律宾这个盟友释放站队信号。不过,菲方当时并没有给出美国想要的答案。
菲方虽然赞扬了美菲之间的关系,但同时,菲外长马纳洛也向布林肯强调,由于菲律宾跟台湾地区地理位置邻近,希望美国在台海问题上冷静点,他们承受不了本地区紧张局势进一步升级。而且在美方窜台后,菲方也再次发表声明,重申坚持一个中国政策,强调台湾是中国不可分割的一部分。
可以看出,菲方尽可能地在中美之间寻找一个平衡点,避免惹怒哪一方。而且能在关键时刻重申坚持“一中”立场,说明在台湾这个大是大非问题上,菲方还是很清楚怎么做才是对的。所以站队美国,在台湾问题上挑衅中国,菲律宾不大可能会做出这个致命的错误决定。
另外,需要提到的是,在罗穆亚尔德大放厥词的同时,中菲最近刚干成一件大事。按照菲律宾交通部的说法,中菲将重启铁路贷款相关项目的谈判。中方则表示,愿与菲方对相关问题继续开展磋商。与此同时,中菲还进行了海上合作项目的商讨,准备两国海警携手维护南海安全。
不可否认,中菲之间确实一直存在领土争端问题,但就像马科斯上台后强调的那样,中菲关系不止南海问题,不应该让这个问题成为两国合作的绊脚石。解决南海问题,双方需要找到友好的解决方案。
中菲之间不仅仅只是简单的邻国关系,双方在很多问题上有着共同利益。在杜特尔特时期,双方关系得到了飞跃发展,确立了全面战略伙伴关系。近6年以来,菲律宾最大贸易伙伴国一直是中国,同时,中国还是菲律宾出口的第二大市场。
马科斯上台后,也在积极探寻跟中国的深化合作,并没有像菲律宾国内一些人士和美方期待那样,全盘推翻杜特尔特的外交政策,走“亲美”路线。美国外交关系委员会约书亚·科兰兹克甚至认为,马科斯更可能优先考虑中菲关系,将其置于美方关系前头。
至于罗穆亚尔德斯会说出上述言论,其实也不必大惊小怪,菲律宾国内本来就一直存在一帮“亲美派”,经常发出一些刺耳的声音,总想破坏中菲友好关系,倒向美国一边。但现在菲律宾的“掌舵人”是马科斯,他对中菲关系的态度才是关键。从他目前放出的信号来看,至少在短期内,他都会继续保持跟杜特尔特时期一样的对华政策。但话说回来,防人之心不可无,我们依旧要继续观其言而察其行,以免被背后捅一刀。
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菲律宾总统马科斯非常重视对华关系,上任不足三个月,已经多次会见中方官员。当前台海局势趋紧,中菲铁路项目合作又遇波折,马科斯及时出面,会见中国驻菲大使黄溪连,双方就两国关系、务实合作、台湾、南海等问题进行深入交谈。马科斯积极评价当前的中菲关系,重申菲方坚持一个中国政策,奉行独立外交政策,坚持以协商和共识为特征的“菲律宾方式”妥善处理争议问题,维护地区和平稳定。
佩洛西窜台事件发生之前,中国外长王毅曾访问菲律宾。马科斯当时表示,菲方奉行和平独立的外交政策,始终坚持一个中国政策。佩洛西窜访台湾后,菲外交部又第一时间发表声明称,菲方坚持一个中国政策,呼吁各方保持克制,优先进行外交对话。
有分析人士认为,马科斯和菲外交部不断重申菲外交政策和在台湾问题上的立场,是向中方传递信号,即在涉及两国核心利益的问题上,菲方有自己独立自主的操作空间,不会一味跟随美方。与此同时,菲方坚持一个中国的政策没有改变,不希望台海局势发生动荡,借此冲淡菲防长福斯蒂诺最近的涉台激进言论。
尽管中方给足菲方面子,没有就福斯蒂诺的涉台言论给出明确回应,但身为菲军方的高级官员,他的言论无疑会给中菲关系带来负面影响。福斯蒂诺此前的言论非常具有威胁性,他表示菲方不希望台海局势升级为战争,但若出现最坏情况,菲方将履行与美国签署的《菲美共同防御条约》。
该条约规定美菲之间存在集体防卫制度,美菲任何一方在太平洋的领土、军队、船舶、飞机等遭受武装攻击,两国将根据条约内容,共同采取反击行动。福斯蒂诺提到该条约的意思非常明确,若美方在台海问题上卷入与中方的冲突,菲方会履行条约义务,直接介入台海局势,在军事上给予美方支持。
有意思的是,8月份布林肯访问菲律宾时,也提到《美菲共同防御条约》,承诺菲律宾受到外国攻击时,美方会提供支持。他向菲方示好,不断强调菲律宾是美国不可替代的“伙伴和盟友”,认为两国的联盟非常“强大”,还可以继续发展。接着就抛出台湾问题,声称美方决心采取“负责任”行动,避免危机。
面对布林肯的“热情赞扬”,菲政府官员认识到美方正在逼他们在台海问题上站队,但他们没有像福斯蒂诺那样头脑发热。马科斯在回应布林肯的相关言论时,直接淡化处理了在台湾问题上的外交冲突。菲外长马纳罗则直言,菲方正面临疫情后恢复经济的重要挑战,无法承受地区紧张局势升级的后果,希望大国能够平息局势,维持和平。
由此可见,菲国内对华态度出现了明显撕裂,菲政府主张延续杜特尔特时期对华的实用主义政策,但更加亲美的军方,想要对华展现强硬姿态。马科斯当政后,菲国内亲美派一直批评其对华立场不够激进,实际行动与竞选时有差距,菲防长的表态实际上将这种矛盾公开化了。
马科斯的国家安全顾问卡洛斯,曾批评过国内的激进反华人士,指责他们根本没有从更广阔的背景考虑中菲关系。卡洛斯引用了杜特尔特的观点,认为菲律宾的未来在亚洲,而中国无论在军事还是经济上都占据亚洲的主导地位,包括美国在内的任何国家都无法承受在本地区与中国全面对抗的代价。杜特尔特看到了这一点,延续其对华政策的马科斯也明白这个道理。所以,当军方人士对华“跳脚”后,马科斯明智地重申立场,为中菲关系“降温”,以便为菲律宾赢得更多发展机遇。
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本月初,因为美众议院议长佩洛西不顾多次警告的窜台之举,招致中方前所未有的严厉反制。台海局势升温之际,美国务卿布林肯对菲律宾进行为期2天的访问,试图通过拉拢这个该国在亚洲最重要的前殖民地,增强美国对台海周边的影响力。
不过身为“前殖民地”的菲律宾,并没有如白宫预期的那样一边倒地投靠美国。菲律宾外长强调,菲律宾政府希望“大国平息风波”,不能承受“地区紧张局势的进一步升级”。
菲律宾当局出现这样的表态并不令人感到奇怪。首先,菲律宾是中国一衣带水的邻邦,该国距离我国台湾岛更是只有咫尺之遥,一旦台海发生不测,将直接影响到菲律宾的外部安全与稳定。
与此同时,新上任的马科斯总统一贯秉持对华务实友好的态度,在台海问题、南海问题等多个敏感领域同中国保持着密切的沟通,良好的官方互动是中菲政治互信基础不断巩固的重要因素。
不过看似走上平稳发展轨道的中菲关系,却并未如外界预期的那样一帆风顺、风平浪静。为推行双方基础设施合作,中菲重新启动涵盖棉兰老铁路项目、苏比克─克拉克铁路项目、菲律宾国家铁路南线长途铁路项目的中资贷款谈判。
这份铁路贷款项目协议,早在菲前总统杜特尔特执政时期就已经提出,不过后来因为菲律宾国内政治斗争的原因,菲方主动取消贷款谈判。现如今,新上台的马科斯总统派遣外交部长同中国驻菲大使就相关议题进行会谈,为双方基础设施合作按下加速键。
一波未平一波又起!眼看中菲合作初见成效,菲政府内一小部分政客企图借由当下升级的台海局势,去炒作所谓的“中国威胁论”,并积极表态站队美国,从而为自己攫取可观的政治利益。
菲律宾防长佛斯蒂诺在出席公开活动时表示,从本国立场来说,菲律宾并不希望台海局势升级导致和平现状被打破,可一旦出现最危险的情况,美国被介入台海冲突,菲律宾将按照1951年与美国签订的《美菲共同防御条约》,履行出兵义务。
与此同时,佛斯蒂诺表示即便局势还未发酵到这一步,菲政府也应该为可能提前到来的难民潮做准备,菲律宾政府必须提前行动起来。
佛司蒂诺这一番石破天惊的发言,立即在菲律宾国内引起轩然大波,毕竟在总统和外长公开表态不希望局势生变的情况下,身为防长的他高调唱反调,让人们对菲政府的内部团结乃至整个对华政策产生忧虑。
菲律宾主流舆论认为,佛司蒂诺在错误的时间说了错误的话,菲律宾不应该主动介入中美对抗最激烈的台海问题中,让菲律宾变成大国对抗的最前沿。也有人认为,菲防长所言仅仅是强调美菲之间传统的盟友关系,符合《美菲共同防御条约》的规定。
现如今,虽然有数以万计的华人生活在菲律宾,并在当地享有崇高声望,但相比较中国对菲律宾传统文化方面的影响,美菲之间的官方往来更加深厚。早在19世纪末,美国就在美西战争中战胜西班牙,由此获得对菲律宾的殖民权。直到二战后,伴随着全球民族解放和独立运动的高涨,菲律宾才取得独立。
1950年朝鲜战争的爆发,使得美国将中国视为亚洲最大的对手,不仅借此强化对日本的控制,同时与菲律宾签署《美菲共同防御条约》,构建起围堵中国的第一岛链。按照这项条约的规定,一旦美国宣布对华开战,作为前殖民地的菲律宾,必须跟随美国脚步出兵中国。
不过凭现在菲律宾的军事实力,配合美国对抗中国更多只是装装样子。毕竟早在若干年前的黄岩岛争端中,菲律宾就吃了不小的哑巴亏,至今也没有彻底缓过气来。美国人远在千里之外,中国却近在咫尺。远亲不如近邻,如何在中美之间保持微妙的平衡,将是马科斯施政的重中之重。
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据观察者网援引菲律宾媒体发布的报道,菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯,参加菲律宾外国记者协会的视频会议时,被媒体问及如何看待越发紧张的台海局势时,罗穆亚尔德斯给出了明确的答复。他表示,美菲两国曾经签署的《共同防御条约》,无法将菲律宾拖入到所有涉及美国的地缘冲突,因为这项条约的适用范围仅限于所谓的“西菲律宾海及其周边水域”。需要指出的是,菲律宾曾在2012年单方面将南海部分水域称之为“西菲律宾海”,对于这种侵害中国主权的做法,我方始终表示强烈反对。
不过罗穆亚尔德斯话锋一转,称未来台海局势一旦升级成“大规模战争”,那么菲律宾将与美国组建同盟,而且菲律宾准备好为美菲同盟“尽心尽力”。
有趣的是,罗穆亚尔德斯的这段发言堪称“山路十八弯”,在“表忠心”之后又再度告诫美国,希望菲律宾的友邦、盟国继续保持最大程度地克制,因为菲律宾非常清楚局势升级会带来什么后果,而此刻的世界不需要一场新的地缘冲突,而是尽快从新冠疫情的影响中摆脱出来。
其实从菲律宾驻美大使的这番表态可以看出,菲律宾政府对于中美在台湾问题上的战略博弈,抱持的是“敬而远之”的立场。虽然菲律宾与我国在南海问题上存在着长期争议,但是专门将美菲军事同盟搬出来,反而是在借此机会给中美双方“划底线”。首先,菲律宾不希望有可能出现的台海战争,成为一场将整个亚洲卷入其中的超大规模地缘冲突,因此才特别强调美菲军事同盟,换言之只要不触及菲律宾的国家安全,这项军事同盟条约就不会被启动。
其次,美国近些年时刻不忘记将第三方国家拖入台湾局势的做法,已经让菲律宾产生了强烈的警惕,因此罗穆亚尔德斯才会有所指地说出“共同防御条约不适用于所有涉及美国的冲突”,同时还要在国际媒体面前告诫美国,不要在各国忙于经济复苏的紧要关头挑起新的冲突,罗穆亚尔德斯的这番发言更像是为了平衡中美外交关系采取的均衡策略。
事实上,就在我人民解放军于本月4号启动对台岛军事演训行动之后,菲律宾外交部当天就发布紧急声明,明确表态坚持一个中国政策,并呼吁各方保持克制。菲律宾外长在6号与布林肯会晤时明确表示,“大国应该主动平息风波,菲律宾无法承受台海局势进一步升级带来的后果”。
这一连串的动作非常符合马科斯政府目前的外交立场,在对华关系上,马科斯希望延续前任政府留下来的政治遗产,与“身边大国”保持睦邻友好关系,并且在就职不久之后明确表态,南海问题不是两国关系的全部,更不是主流,中菲关系必须且只能进一步加强。而在对美关系上,马科斯也不希望得罪“超级大国”,因此未来美菲两国将在数字基建、清洁能源等领域展开更多合作,可以说马科斯政府的“大国外交”就是尽最大可能保持均衡。其实对于目前的中国而言,只要马科斯政府是基于独立自主做出的理性外交决断,对于今后的南海以及台海局势,虽然谈不上助力,但也不能被视为威胁。
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随着佩洛西的台北之行导致台海局势恶化,拜登政府继续挑动台海局势的同时,开始在南海周边行动,试图渲染危机,拉拢地区国家,推进其印太战略实施。而作为美国对华包围圈中重要的一环,菲律宾又一次成为了美方拉拢的对象。
据法广等多家外媒报道,日前,美国国务卿布林肯在参加东亚外长峰会后,马不停蹄地乘专机访问了菲律宾。在访菲期间,布林肯除了提出要与菲方加强在经济、防疫等领域的合作,还特意提起了美菲两国在上世纪50年代签署的共同防御条约。这位国务卿声称,如果菲方在南海遭遇武装攻击,美国将按照承诺采取行动。
图注:布林肯抵达菲律宾
布林肯还特意提起台海局势,想要刻意渲染地区紧张局势。在声称美国总是站在自己的伙伴身边的同时,这位美国政坛高官,对解放军在台海周边的实弹演训指手画脚,他宣称,自从中方在台海发射了近十枚弹道导弹后,美方一直听到亚太地区的盟友和伙伴对中方行动深表关切。
图注:布林肯会见菲律宾总统小马科斯
从布林肯的表态上可以看出,在成功引起台海局势紧张后,美国方面仍不满足,还想在南海地区双管齐下,一边加强与东南亚国家的经济联系,一边营造一种美国能够确保地区稳定,中国才是所谓的“地区局势破坏者”的舆论氛围,引发相关国家恐慌,进而推广印太战略,完善其对华包围圈。
但对于美方这种极为明显的挑拨离间行为,东南亚各国自然不会轻易上当。菲律宾政府这次就不为所动,并对美方的举动表示了些许不满。在会见布林肯期间,正式就职不到2个月的新任菲律宾总统小马科斯就特意淡化了台海问题,不愿与布林肯就此展开讨论。
菲律宾外长马纳罗则对布林肯直言,菲律宾目前正致力于从疫情中恢复经济,在此情况下,菲律宾不能承受亚太地区紧张局势进一步升级。菲方继续期待有关的大国,能够推进地区局势好转,并确保地区和平稳定,简而言之就是菲律宾也不想看到南海因为台海局势的变化而生乱。
图注:由于感染新冠,菲外长马纳罗以视频方式会见布林肯
虽然没有明说,但从马科斯和马纳罗的表态中,外界其实可以看出,菲律宾政府现在的意思十分明确,那就是不希望亚太地区的紧张局势升级,不希望南海像台海一样,因为美国方面的一些行为而导致局势恶化,更不会在中美之间选边站队。
其实,在上台之初,小马科斯本人就向中方重申了菲政府在对华外交领域的基本立场——奉行和平独立外交理念,始终坚持“一个中国”原则。在布林肯到访之前,菲外交部特意发布声明重申,菲律宾坚持“一个中国”原则,并呼吁各方保持克制。
而在东盟国家之中,反对美国破坏地区局势,要求美方确保亚太地区和平稳定的,不光有紧邻南海,扼守美国航母战斗群出入南海重要航道的菲律宾一家。在佩洛西启程飞往台湾地区之前,新加坡总理李显龙就当面提醒佩洛西:稳定的中美关系对亚太地区的和平稳定至关重要性。
图注:李显龙会见佩洛西
菲律宾与新加坡的表态也从侧面反映出,在俄乌冲突等一系列事件后,东南亚国家对于美国挑动地区局势的做法已有所防备,即便是与美国关系良好,甚至曾经签署过同盟协议的国家,现在都不愿充当美国的“马前卒”。
值得注意的是,以布林肯为代表的美国官员,想依靠渲染解放军台海演训,渲染地区紧张局势的思路,从一开始就没有找对方向。因为,东盟各国都清楚地知道,台湾问题是中国的内政问题,其他国家不应该插手。
在佩洛西窜访台湾之后,东盟各国外长便就台海局势发表了一则联合声明,共同重申,坚持“一个中国”原则。许多东盟国家还在联合声明之外,单独发表声明,再度表示支持“一个中国”原则。柬埔寨王室也出面,借用已故太皇西哈努克此前“只有一个中国,台湾是中国的一个省”的表态,亮明了王室的立场。
中国在台海的军事行动,其实有着极大的示范意义,中方已经用行动表明,在主权和领土问题上,中方绝对不会让步。而随着解放军军力的提升,中方现在也有能力,在东海、台海、南海等周边海域,采取强有力手段,维护中国的国家利益。
在此情况下,本就与中国在经济等领域关系紧密的东盟各国,自然不会如同美方设想的那样,跟随美方步伐,对中国展开围堵。如果美方不能及时认清这一现实,看不到周边国家,对于中美共同努力,维护地区局势稳定的期望,最终恐怕只能招致一片骂声。
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