是否推进健康码全国互认？官方回应！

作者：和讯网

发布时间：2022-08-10 16:27

快照：

国务院联防联控机制8月10日召开新闻发布会，针对下一步是否会推进健康码全国互认的问题，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，下一步国家卫健委将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，更加便利群众的安全有序出行，如果遇到核酸检测结果不互认的情况，大家可以通过相关渠道进行反映。

同时，针对人们是否要等待针对奥密克戎变异株的疫苗推出后再接种的问题，中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆表示， 包括奥密克戎变异株在内的疫苗研发也在进展中，但新疫苗的研发需要时间，研发过程中也有一些不确定性。目前使用的疫苗在预防重症和死亡效果上是明显的。流行的奥密克戎变异株传染性是很强的，在这种情况下，一旦有疫情发生，对老年人的危害还是比较重的，所以建议符合条件的老年人要尽快接种疫苗。

来源：北京青年报

举报/反馈

是否要推进健康码全国互认？国家卫健委回应

作者：红星新闻

发布时间：2022-08-10 16:58

快照：

8月10日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍近期疫情防控工作。近期，国务院联防联控机制发文要求核酸检测结果全国互认，那么在核酸互认之后，会不会下一步推进健康码的全国互认呢？

对此，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，推动新冠病毒核酸检测的结果全国互认的通知印发以来，各地迅速组织落实。

据介绍，有的地方创新探索一些互通互认的方式，进一步方便群众使用。比如，有的地方新增了查询外省市核酸检测结果并上传到健康宝的功能，有的上线核酸信息的关联服务，有的还可以随时切换省内和全国的核酸检测数据库。这些做法都是为了方便群众，现在看进展顺利。

米锋表示，接下来，国务院联防联控机制将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，更加便利群众的安全有序出行。如果遇到核酸检测结果不互认的情况，可以通过国务院联防联控机制和各地设置的公众留言板来进行反映。

发布会现场

红星新闻记者 胡伊文 吴阳 北京报道

编辑 余冬梅 肖子琦

（下载红星新闻，报料有奖！）

举报/反馈

推进健康码全国互认，官方回应来了

作者：枣庄网警巡查执法

发布时间：2022-08-11 09:14

快照：

10日，在国务院联防联控机制发布会上，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，全国核酸结果互认的通知发布以来，各地正在迅速组织落实核酸结果互认。国家卫健委将进一步提高信息共享实效，优化完善健康码互认管理，更加方便群众安全有序出行，如果遇到核酸结果不互认的情况，大家可以通过相关渠道进行反映。

………END………

来 源： 中国普法 【法治热点早知道】 2022年8月11日、央视新闻

举报/反馈

是否推进健康码全国互认？国家卫健委：将进一步提高信息共享时效

作者：金台资讯

发布时间：2022-08-10 16:01

快照：

人民网北京8月10日电 (记者孙红丽)国务院联防联控机制今日召开新闻发布会，介绍近期疫情防控工作，并答记者问。

针对下一步是否推进健康码全国互认的问题，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋说，将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，更加便利群众的安全有序出行。如果遇到核酸检测结果不互认的情况，大家可以通过国务院联防联控机制和各地设置的公众留言板来进行反映。

米锋还表示，推动新冠病毒核酸检测的结果全国互认的通知印发以来，各地迅速组织落实。有的地方创新探索一些互通互认的方式，进一步方便群众使用。比如，有的地方新增了查询外省市核酸检测结果，并上传到健康宝的功能，有的上线核酸信息的关联服务，有的还可以随时切换省内和全国的核酸检测数据库。这些做法都是为了方便群众，现在看进展顺利。

举报/反馈

是否推进健康码全国互认？国家卫健委：将提高信息共享时效

作者：观察者网

发布时间：2022-08-10 16:45

快照：

8月10日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍近期疫情防控工作。会上有记者提问，近期，国务院联防联控机制发文要求核酸检测结果全国互认，想问一下，对于没有互认造成不良影响的，当时说要通报，目前推进的结果怎么样？如果市民在出行中还是遇到了这样的情况，能够怎么去反映这个问题？以及在核酸互认之后，我们会不会下一步推进健康码的全国互认？

国家卫健委新闻发言人米锋：这个问题大家普遍关注。推动新冠病毒核酸检测的结果全国互认的通知印发以来，各地迅速组织落实。有的地方创新探索一些互通互认的方式，进一步方便群众使用。比如，有的地方新增了查询外省市核酸检测结果，并上传到健康宝的功能，有的上线核酸信息的关联服务，有的还可以随时切换省内和全国的核酸检测数据库。这些做法都是为了方便群众，现在看进展顺利。

接下来，我们将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，更加便利群众的安全有序出行。如果遇到核酸检测结果不互认的情况，大家可以通过国务院联防联控机制和各地设置的公众留言板来进行反映，也欢迎媒体朋友们一起监督落实。

举报/反馈

健康码要全国互认了？国家卫健委发话

作者：好医工

发布时间：2022-08-11 10:05

快照：

7月29日，国务院发文推动核酸检测结果全国互认，强调不同渠道展示的核酸检测结果具有同等效力，并要求尽快在基层一线落实，便利群众出行。

截止目前，已有北京、上海等多地健康码新增外省市核酸检测结果查询功能，对于仍不互认、造成不良影响的地方，国务院将予以通报。

从取消通信行程卡“星号”标记到核酸检测结果互认，我国疫情防控工作已在多方面实现了“全国一盘棋”，而在迈向更加科学、精准防疫的过程中，健康码全国统一成了基层的普遍诉求。

安徽亳州市数据资源管理局网站此前刊发的一则建议写道：“各地健康码虽然在疫情防控中发挥了不可或缺的作用，但在应用过程中暴露出地区之间不共享互认、数据交换延迟、监管不到位等一些问题。”

这也引发了基层共鸣，话题“健康码全国互认不能再等了”共吸引超3亿人阅读，37家媒体参与报道、上百万人讨论。

有网友留言称“省级码、市级码、区级码、场所码、门铃码，五花八门，各地都不通用，太不方便了”，也有官方媒体表示：“实现健康码全国互通，某种程度上，也是精准防疫的应有之义。”

我们离“一码通行”究竟还有多远？针对这一问题，国家卫健委今日（8月10日）表示，将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，便利群众安全有序出行。

各省份使用不同的健康码

“取消各地健康码，收归

国家统一管理”

蔡卫平是全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家，他曾在今年全国两会上提交了《关于健康码全国统一管理的建议》。

他告诉“医学界”，健康码作为“防疫身份证”，目前各地以自建为主，使用时不统一也不互认，导致在应用过程中存在不少问题，为市民带来了诸多不便。

全国人大代表、广州医科大学附属市八医院

感染病中心首席专家蔡卫平

“多地曾经发生健康码数据库崩溃的事件，各地对于健康码的‘变码’管理不一，甚至出现同一人员同一时间两地健康码颜色不同的情况。”

此外，在公共场所和交通枢纽处，总会滞留着一群扫码、填写信息并等待系统验证的人，不仅增加了时间成本，摘下口罩扫脸等动作还可能会形成新的防疫漏洞。

蔡卫平指出，传染病防控需要跨行政区域、跨部门的统一协调，而当前健康码是由各地自行开发，多家科技公司都参与到了健康码的开发项目中，加上各地健康码的主管单位分属不同系统，难以实现统一协调的目标。

“需要建设一个全国统一管理的健康码。”蔡卫平建议取消各地健康码，收归国家统一管理，具体包含以下三点：

一、把健康码纳入全国统一管理，取消各地的健康码。国家层面统一部署、统一规范、统一管理。全国统一使用同一个健康码，集中收集各地疫情防控信息，打通数据孤岛。二、健康码对涉疫区域的显示要更加精准。充分发挥大数据优势，精准定位涉疫区域。对来自不同风险级别区域的流动人员进行标识并提醒，以便流入地及时监测来自中高风险区的流动人员，让健康码更有效。三、加强个人信息保护。不应显示14天内到达或途经的所有地区，健康码只需显示曾经到过的中高风险区的涉疫区域。

“地区之间不共享互认、数据

交换延迟、监管不到位”

除蔡卫平外，呼吁健康码全国互认、统一的声音层出不穷。

全国人大代表、全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席杨震在今年两会中同样建议，改进国家健康码，推动在跨区域出行时实现“一码通行”。

安徽亳州市数据资源管理局网站6月29日刊发的一则基层建议更是直指健康码各地分管下的种种问题，“地区之间不共享互认、数据交换延迟、监管不到位。”

例如，往返山东安徽的货车司机曾反映，持“安康码”绿码和国家健康码绿码，在山东高速出口无法通行。

“健康码承载了群众的姓名、身份证号、出行轨迹等个人信息，各省、市健康码承建部门、管理部门、运维部门各不相同，容易出现个人信息滥用、泄露隐私等管理问题。”

该基层建议认为，虽然国家、省、市层面均出台了一些与健康码相关的标准和规范性文件，但仍缺乏监督机制和专门的投诉渠道，加上各地分管导致数据更新不及时、技术支撑能力匮乏等问题，建议“从源头上打通数据壁垒，统一赋码转码规则，实现‘一码通行’。”

早在2020年12月，国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局联合发布了《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》，明确要求各地落实健康码全国互认、“一码通行”。

原通知文件

但随着奥密克戎毒株的快速蔓延，本土疫情呈多点散发、频发的态势，防疫政策有所收紧，健康码全国“互认”政策并未有效落地。今年以来，种种荒诞事件又将“健康码”推上了风口浪尖：

自3月26日零时起，无锡在全市范围内各类场所部位出入口全面推广应用“门铃码”，一旦门铃码赋红，居民将被限制进入各类市场主体和公共场所，在此之前，无锡市已经有了“苏康码”。

6月14日，河南村镇银行1317名储户遭遇“精准赋红”，只要扫过郑州车站的场所码，即使人不在河南，健康码也会变红。

6月23日，“丹东振兴区推行‘振兴码’”一事登上热搜。有网友质疑区级设码的必要性，认为此举涉嫌“码上加码”。

7月28日，一位常住上海的居民，为料理其母亲后事回到湖南老家，却在湖南遇到健康码忽黄忽绿的怪象，经历“人生过山车”般的一天。

8月3日晚间，已静态管理超过9天的河南商丘民权县对全域人员赋码管理，甚至有人离开民权身处郑州，也被赋了黄码。

民权县全域赋码管理

图片来源：封面新闻

上述现象或反映出各地方赋码规则的模糊性和执行过程中的随意性。对此，国务院联防联控机制明确要求，严格健康码的功能定位，不得擅自扩大应用范围，不得“一刀切”“码上加码”，绝不允许因疫情防控之外的因素对群众进行健康码赋码变码。

为什么呼吁健康码全国

互认、一码通行？

在“新京报”发起的话题“健康码全国互认不能再等了”中，支持健康码全国互认、统一管理的留言占了绝大多数。

微博话题“健康码全国互认不

能再等了”引发热议

事实上，这也并不是第一次关于健康码全国互认、一码通行的大范围讨论。

2020年2月29日，国家政务服务平台曾推出过“防疫健康信息码”，用于为各地健康码提供数据支持和服务基础，包括统一的确诊和疑似病例数据库、县域风险等级数据库等，但截至目前，并未推广开来。

2020年4月，市场监管总局（标准委）印发《个人健康信息码》系列国家标准，规定了健康码的组成和展现形式、个人健康信息的数据结构等，实现了健康码码制、展现方式和数据内容的统一，但未实现一码通。

今年4月28日，国务院联防联控机制召开新闻发布会上，称将进一步推动规范健康码管理，推进健康码全国互认、一码通行、码卡融合、规范赋码，防止和杜绝地方擅自赋码、“层层加码”等现象。

在蔡卫平看来，从取消通信行程卡“星号”标记到推动核酸检测结果互认，再到一系列文件和发布会内容，均指向了更为科学、精准的防疫政策。“从这个角度看，健康码统一管理或是大势所趋。”

网友对“健康码”的高赞评论

呼吁健康码全国互认、一码通行究竟能给群众生活带来多大改变？蔡卫平向“医学界”分享了他的看法：

一是便于居民出行。健康码互认使群众出行流程由繁化简，跨省流动不再需要多个页面反复切换，也无需额外的核酸检测，切实带来便利的同时，也能提升民众的获得感和幸福感，纾解消极情绪。二是助于降低防疫成本。核酸重复检测、健康码反复切换可能带来大量人力成本、物质成本的无意义消耗，不利于防疫资源的优化配置，健康码互认能促进常态化防疫的有序推进，利于各行业经济的恢复。三是利于规范各地防疫行为。由国家牵头对健康码管理细则进行统一部署和规范，集中收集、管理各地疫情防控信息，减少地方加码、滥用码的不当行为。

也有反对的声音。有民众担忧“一码通行”开启后，认真防疫的地区将为防疫不力的地方买单，“一损俱损”对认真防控的地区不公平。

这一担忧同样适用于核酸检测，但核酸检测互认已在全国陆续推行，张伯礼在接受“人民网”采访时曾建议：

“增加核酸结果互认的科普宣传，明确各地的检测结果是基于国家统一标准和规范……加大核酸检测质量监管力度，与此同时，对因客观因素导致的检测误差，应给予适当的包容，降低检测结果互认的责任顾虑。”

我们离“一码通行”还有多远？

蔡卫平告诉“医学界”，对于他所提出的“全国一码”建议，国家卫健委今年6月已给出答复：国家层面统一健康码的技术还不成熟，目前各省已于今年6月实现了省内健康码统一。

国家卫健委在答复中还要求各地向社会公开健康码管理机构和赋码标准，严禁健康码用作疫情防控外的其它用途。而在今日（8月10日）召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人米锋表示，国家卫健委将进一步提高信息共享，优化完善健康码管理。

据悉，健康码是以真实数据为基础，依靠后台服务器的计算，最终用不同颜色显示出每个人的健康状态。据“中国新闻周刊”报道显示，健康码包含公安部门的户籍信息、自我申报的健康数据、行程数据、由卫健疾控部门提供的就诊信息等内容，以字节的方式存储于服务器里，根据情况做出刷新与改变。

健康码扫码

图片来源：新华社

对于全国统一管理下的技术难点，一位从事健康码大数据开发的工作人员曾向“第一财经”表示，各地人口库实现数据共享的成本比较高，过度开放数据还可能产生安全隐患。

除技术条件外，以各省份为单位的“属地管辖”是健康码全国互认的另一障碍。“医学界”梳理发现，北京市“健康宝”主管单位为北京市经济和信息化管理局，江苏省“苏康码”主管单位则是江苏省疾控预防控制中心，“运行和维护主体各异，打通难免会增加行政成本”，蔡卫平如是说。

在他看来，真正实现健康码全国互认、统一管理，还需要具备三个条件：

其一，政策常态化。例如6月28日，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》发布，“通信行程卡”覆盖时间、中高风险区域划分、入境和密接人员隔离政策均略有松动，体现了全国新冠肺炎疫情防控政策正在根据疫情变化特点作出更加科学化的调整。

其二，思想常态化。健康码设计的初衷是利用大数据进行科学精准防疫，降低疫情中的社会治理成本，助力人员有序流动，因此要弱化健康码的管理限制职能，强化服务利民的初心。

其三，行动常态化。健康码互认需要各地加快落实，并在落实过程中不打折扣、建立监督与举报机制。

“从长远看，应该逐步弱化健康码的管理职能，但现阶段各部门间、地区间的管理水平和技术条件各不相同，健康码全国统一的阻力仍然不小。”蔡卫平说。

来源：医学界

举报/反馈

核酸互认落实情况如何？健康码会全国互认吗？国家卫健委答新京报

作者：新京报

发布时间：2022-08-10 16:09

快照：

新京报讯（记者戴轩）国务院联防联控机制今天（8月10日）召开新闻发布会。近期，国务院联防联控机制发文要求核酸检测结果全国互认，发文以来各地是否有效落实？核酸互认之后，健康码是否会全国互认？国家卫健委新闻发言人米锋就此回答新京报记者提问。

米锋表示，推动核酸检测结果全国互认的通知印发以来，各地正在迅速组织落实。有的地方新增了查询外省市核酸检测结果并上传健康宝的功能，有的上线了核酸信息的关联服务，有的可以随时切换省内和全国核酸数据库，这些做法是为了方便群众，现在看进展顺利。如果遇到核酸结果不互认的情况，可以通过国务院联防联控机制和各地设置的公众留言板进行反映，也欢迎媒体进一步监督落实。

他还表示，接下来将进一步提高信息共享时效，优化完善健康码管理，更加便利群众安全有序出行。

编辑 刘梦婕

校对 李立军

举报/反馈

健康码全国互认，不能再等了！应尽快统一管理！

作者：亚都集团

发布时间：2022-07-02 15:49

快照：

近日，安徽亳州发布了一则基层建议：建议将健康码收归全国统一管理，进一步提升健康码疫情防控效能。

这则建议发布后引起了广大网友的赞成，自新冠疫情常态化以来，健康码为常态化防控起到了巨大的作用，但大部分以“省内通行”为主的健康码，也严重影响了公众的生活出行与工作来往。

健康码全国互认，不能再等了！

目前国内一直在提倡精准防控、科学防控的情况下，各地健康码不互认却是一个亟待解决的问题。

深受其影响的部分职业人员，如跨省市的物流货车司机，经常出差的商旅人士，一跨省就要来回切换健康码，万一健康码数据更新不及时，核酸证明和疫苗接种等数据出不来，随时有可能会被就地拦下。甚至近期还有部分地区层层加码，推出区级健康码，给公众出行和积极的疫情防控都带来了阻碍。

当然近期也有一则好消息，6月29日，工信部宣布取消通信行程卡“星号”标记，公众瞬时“喜大普奔”。还有部分地区因过度防疫违反“九不准”被通报。

新冠疫情两年多以来，关于“健康码”全国互认、一码通行的问题一直都是公众关心的事，相关部门也一直在推进规范健康码管理，但还有诸多事项尚未解决，如各地标准不统一、数据不共享、监督问责无配套等问题。

但也正因为此，早日实现健康码全国互认、一码通行、统一管理，也正是精准防控的必经之路，也是更科学、更人性化的疫情防控方式。

举报/反馈

吴知柚说｜也谈健康码全国互认迟迟难落实问题

作者：柚子工道

发布时间：2022-07-27 13:35

快照：

近期，因疫情反复，局部地区疫情散发带来人员流动管理措施的质疑问题又开始为公众讨论，其中各省健康码在全国互认迟迟难落实问题再次成为焦点，各种评论非常多，具有代表性的观点如：在技术上“易如反掌”，难的是当前健康码是属地管理，由于各省份的健康码大数据是彼此独立存储的，“互认”意味着要对非本省人员的健康信息的准确性“背书”，在“动态清零”的巨大压力下，各地很难建立这样的信任机制。

对此观点，总的看判断结果是基本正确的，但是成因分析我们有一些自己的观点，今天在这里也谈一下。

首先关于在技术上“易如反掌”这个观点，要看到目前我国政务数据的管理体系基本上是条块相互独立的政务云、数据中心等，在这个基础上构建一个全国性的健康码数据管控平台，如果采用现有的中心化系统，最大的挑战在于数据的权属、安全、隐私等，核心是事权问题，原来归属于地方政府的事权现在要被中央政府管控，而背后涉及到法律、法规等一系列需要去做改变的地方，恐怕不仅仅涉及为此国务院修订法规，而且可能还包括全国人大去做相应的修法才算完善。当然我们有特事特办的国情，但这个责任谁来承担，会不会因此而地方表示治权不清向上推诿也未可知，因此事实上建立统一中心化管控平台几乎没有可能。

如果采用联盟链技术，多中心化通过区块链做关键数据共享和交换，从技术角度而言比现有中心化的体系似乎具备可行性，因为通过数据隔离、加密和隐私保护，各地治权范围内的数据权属不会变化，事权责任仍在各地，共享关键信息只解决统一互认问题，从用户角度看这一步可以达到，技术上有可行，当然也并非“易如反掌”那么简单。

上述只是从选择技术路径角度考虑，即便联盟链支撑做健康码全国互认技术上有可行性，实际操作中由谁来牵头做关键信息共识，哪些关键信息必须达成共识，共识规则是什么，这一系列问题中我们只看到了互认带来的便利，背后各地的责任厘清是否完整？各地的利益在哪里？联防联控机制能否承担相应的权责？就很难说清楚，这样费力不讨好的事情到底谁来做？怎么做？在非常态的应急状况下，恐怕决策本身就是问题了，因此，“各地很难建立这样的信任机制”这个结论中的各地似乎并不全面。

柚子工道一直以来通过联盟链技术帮助用户，很多时候碰到多方合作时并不是技术不可行或者业务复杂不能达成最终方案，恰恰是难以协同达成共识而导致对整体有利的方案无法落地，谈这个案例不代表对当前防疫政策有任何意见，只是以技术人的视角做分析，请正确理解。

举报/反馈