中方谈拜登签署芯片法案：坚决反对！

作者：北晚在线

发布时间：2022-08-10 16:04

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8月10日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者就美国《芯片和科学法案》正式签署询问中方评论。

图源：外交部

汪文斌表示，中国相关部门已经阐明了立场，中国的贸促会、中国国际商会等组织也发布了声明，反对美国相关法案不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作。美国该法案宣称“旨在提升美科技和芯片业的竞争力”，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。

汪文斌指出，该法所谓“保护措施”呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开、透明、非歧视原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定。不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制脱钩只会损人害己。

汪文斌强调，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

（原标题：外交部：美国《芯片和科学法案》是大搞经济胁迫的又一例证）

来源：北京日报客户端 记者：刘晓琰

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中方谈拜登正式签署《芯片和科学法案》：搞限制“脱钩”只会损人害己

作者：华声在线

发布时间：2022-08-10 16:23

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中新网北京8月10日电(记者 郭超凯 邢翀)中国外交部发言人汪文斌8月10日主持例行记者会。有记者就美国总统拜登正式签署《芯片和科学法案》相关问题提问。

汪文斌：中方主管部门已就相关法案阐明了立场，中国贸促会、中国国际商会等组织也发布了声明，反对美国相关法案不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作。

美国这项法案宣称旨在提升美科技和芯片业的竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。

该法所谓“保护措施”呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链、供应链安全稳定，不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制“脱钩”只会损人害己。

我要强调的是，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

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拜登签署芯片法案 中方：美国大搞经济胁迫的又一例证

作者：青瞳视角

发布时间：2022-08-10 16:11

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8月10日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。

有记者提问，美国总统拜登已将《2022芯片与科技法案》签署成法，中方对此有何评论？

汪文斌表示，中方主管部门已就相关的法案阐明了立场，中国的贸促会、中国国际商会等组织也发布了声明，反对美国相关法案不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作。

他指出，美国的法案宣称旨在提升美科技和芯片业的竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。

汪文斌说，该法所谓保护措施呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定。不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制脱钩只会损人害己。

他强调，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

文/北京青年报记者 董鑫

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再次剑指中国？拜登签署巨额法案，“芯”愿将成“芯”魔！

作者：北晚在线

发布时间：2022-08-11 06:56

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美国总统拜登9日签署总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》，对美本土芯片产业提供巨额补贴，以此提高美国在科技领域的竞争力。

分析认为，拜登政府的这份“芯”愿清单，打着为了美国经济的旗号，实则再次剑指中国，难掩歧视和排他意图，实施“政治要挟”。

在10日的中国外交部例行记者会上，发言人汪文斌已指出，美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链、供应链安全稳定，不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制“脱钩”只会损人害己。

资料图 新华社发

拜登“芯”愿——

未来芯片产业是美国造

“这是美国千载难逢的投资。”拜登在签署“芯片法案”前发表讲话时宣称，“未来的芯片产业将是美国制造”。

“芯片法案”长达1000多页，具体措施包括为投资半导体制造提供税收抵免，要求任何接受美国政府资金的芯片企业必须在美国本土研发和制造。其中，527亿美元的高额补贴倍受关注：

“美国芯片基金”共500亿美元，其中390亿美元用于鼓励芯片生产，110亿美元用于补贴芯片研发；“美国芯片国防基金”共20亿美元，补贴国家安全相关的关键芯片的生产；“美国芯片国际科技安全和创新基金”共5亿美元，用以支持建立安全可靠的半导体供应链；“美国芯片劳动力和教育基金”共2亿美元，用以培育半导体行业人才。值得注意的是，“芯片法案”中还暗含了“与中国竞争”的条款。《华尔街日报》报道指，法案规定，假如在美建厂的半导体公司也在中国或其他潜在“不友好国家”建设或扩建先进的半导体制造工厂，那么该公司将不会获得该法案的补贴。

美国政府为何对半导体制造业祭出大手笔？大搞“芯片霸权”背后究竟有何图谋？

中国社科院美国所研究员刘卫东在接受中新网记者采访时指出，美国希望保持自身技术优势，对芯片流通实施更多限制，拉拢他国阻止中国获得更先进的芯片产品和技术。

与此同时，美国欲在“芯片霸权”下，利用芯片产业达到其它目的，从而实施“政治要挟”。

资料图：美国史密森尼国家航空航天博物馆公布了一组照片，展示了有关阿波罗任务的相关图片。图为用于阿波罗的硅芯片内部的双、三元素或非门的微观结构的照片。

美股“芯”慌——

“脱钩”将扰乱全球供应链

那么，美国政府的这份“芯片法案”，能否如愿提振美国经济？现实有点“打脸”：在拜登签署芯片法案消息加持下，美股三大指数在9日仍然集体收跌，芯片股更是普跌。

目前，美国正面临芯片短缺问题，汽车、家电、武器等行业均受到冲击，数以千计的汽车和卡车正停在密歇根州东南部等待芯片。

专家指出，建设新工厂需要数年时间，该法案难解燃眉之急。

此外，对于拜登政府能够以多快的速度将资金注入经济，美国联邦层面最终又能否筹集到巨额的资金补助，外界也存在质疑。

刘卫东表示，对企业来说，真正能够影响他们销售行为的是市场。而拜登政府现在却明确加入政治性因素，希望借其霸权地位，胁迫企业“选边站”，这只会扰乱全球供应链。

美国智库战略国际研究中心还指出，在复杂和高度依存的全球价值链中，中美半导体企业已深度融合，若要使供应链完全本地化，将付出巨大的经济和技术成本。因此，全球半导体行业完全“脱钩”是非常不切实际的。

美式“芯”魔——

搞“小圈子”损人害己

为了维护美国科技垄断和霸权地位，美国政府近年来在科技领域对中国频频实施围堵打压，试图卡住中国“咽喉”。

无理打压中兴华为等中国高科技企业，胁迫台积电等芯片巨头赴美投资设厂，近来又试图组建“芯片四方联盟”……

对此，有专家指出，美国一以贯之地利用国内法对其他国家和地区的产业实施长臂管辖，这样自私的做法，终会全面破产。部分国家已经认识到，与美国的一些“合作”，只是在“奉献自己”。

对于是否加入“芯片四方联盟”，韩国近来就陷入了纠结——韩联社8月8日称，韩国外交部已向美方表明参与“芯片四方联盟”预备磋商的意愿。但韩国外交部强调，目前韩国并未确定加入。韩国业界也因政府的下一步动作陷入“不安状态”。

如今，面对美国一系列“筑墙”“脱钩”的做法，中方应该如何应对？多名专家认为，一方面，中国自身发展才是硬道理。只有靠自力更生，才能够取得显著进步。另一方面，应推动高水平对外开放，与世界各国各地区建立更亲密的经济联系。

中国贸促会、中国国际商会8月10日发布声明称，《芯片和科学法案》旨在增强美国在芯片领域的优势，同包括中国在内的其“关注的任何国家”在该领域展开不公平竞争，将加剧半导体产业的全球地缘政治竞争，阻碍全球经济复苏和创新增长。

同日举行的中国外交部例行记者会上，发言人汪文斌则强调，美国这项法案宣称旨在提升美科技和芯片业的竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。

汪文斌表示，该法所谓“保护措施”呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链、供应链安全稳定，不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制“脱钩”只会损人害己。

（原标题：拜登，“芯”愿将成“芯”魔？）

来源：中国新闻网

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拜登签署2800亿美元芯片法案，对中国芯片产业意味着什么？外交部也回应了

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-10 21:48

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来源：澎湃新闻

[相关新闻]拜登签署的《芯片与科学法案》真正意图是什么？

拜登签署美国芯片法案，我们该如何应对？

拜登签署芯片法案，投资2800亿美元能提升美国造芯能力？

拜登，“芯”愿将成“芯”魔？

拜登签署《芯片和科学法案》，外交部回应：是美国大搞经济胁迫又一例证

半导体智库芯谋研究表示，针对美国芯片法案的签署以及接下来CHIP4联盟的组建，建议国家出台更与时俱进的措施，积极应对新挑战，更大力度引领中国集成电路产业跨越式发展。

价值2800亿美元的美国芯片法案落地。

8月9日，美国总统拜登在白宫签署《芯片和科学法案》。该法案将为美国半导体生产和研发提供巨额补贴，希望以此推动芯片制造产业落地美国，加强美国在科技领域的全球竞争力。

白宫当天发布声明称，该法案将为美国半导体研发、制造以及劳动力发展提供527亿美元。其中390亿美元将用于半导体制造业的激励措施，20亿美元用于汽车和国防系统使用的传统芯片。此外，在美国建立芯片工厂的企业将获得25%的税收投资优惠。

《华尔街日报》指出，该法案总共1000多页，还将提供大约2000亿美元用于科研，包括向国家科学基金会划拨810亿美元，向地区科技中心划拨100亿美元，向美国能源部划拨680亿美元，加上527亿美元的美国半导体研发，以及大约240亿美元的税收投资优惠，法案价值大约2800亿美元。

不过，拜登正式签署芯片法案，美国的芯片股却出现大幅下跌。截至8月10日美股收盘，费城半导体指数收跌4.6%。美芯片股集体下挫，应用材料跌超7%，格芯跌近6%，阿斯麦跌超5%，美光跌3.74%。

与此同时，8月10日A股半导体设备股表现强势。10日收盘，wind半导体设备指数上涨1.02%。盛美上海涨5.23%，华峰测控上涨1.28%，北方华创上涨1.72%，中微公司微跌0.28%。

鼓励企业在美研发建厂，歧视对待部分外国企业

路透社称，这是美国产业政策的一次罕见的重大尝试。拜登当天在法案签字仪式上表示，芯片法案是一世代才有一次的投资美国的机会。

拜登表示，尽管美国的芯片设计和研发保持领先，但全球只有10%的半导体是在美国本土生产。新冠疫情导致的供应链中断，推高了美国家庭和个人的成本，“我们需要在美国本土制造这些芯片，以降低日常成本，创造就业机会。”

按拜登的说法，这项法案将为美国整个半导体供应链提供资金，促进芯片产业用于研究和开发的关键投入。该法案要求任何接受美国政府资金的芯片企业必须在美国本土制造他们研发的技术。这意味着“在美国投资，在美国研发，在美国制造”。

这对其他市场而言并不公平。

据法治日报报道，此前，白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔曾毫不掩饰地说明法案的用意。她宣称，法案中“强有力的激励措施”旨在吸引半导体制造企业更多地在美国本土而非中国进行投资。

在7月28日的例行记者会上，中国外交部发言人赵立坚对此回应称，所谓“芯片和科学法案”宣称旨在提升美国科技和芯片业竞争力，但该法案包含一些限制中美正常科技合作的条款，中方对此表示坚决反对。

赵立坚表示，美国如何发展自己是美国自己的事，但不应为中美正常的科技人文交流合作设置障碍，更不应该剥夺和损害中方正当的发展权益。中美科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制“脱钩”只会损人害己。同时，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

商务部新闻发言人7月29日对此回应称，中方注意到，近日美国会通过了《芯片和科学法案》。法案对美本土芯片产业提供巨额补贴，是典型的差异化产业扶持政策。部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，将会对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此高度关注。美方法案的实施应符合世贸组织相关规则，符合公开、透明、非歧视的原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定，避免碎片化。中方将继续关注法案的进展和实施情况，必要时采取有力措施维护自身合法权益。

中新网称，近年来，现实中的供应短缺以及大国竞争的紧迫感，使得美国政府愈发重视半导体制造。与此同时，美国的芯片制造能力从1990年占全球总量的37%下降到12%。在这样的背景下，一些美国政客开始挖空心思搞限制脱钩，试图通过力推“芯片和科学法案”重塑美国在全球半导体制造领域核心地位，并遏制中国半导体产业发展。

中国贸促会、中国国际商会指出，《芯片与科学法案》中“2022年芯片法案”章节规定，将采取给美本土芯片行业提供巨额补贴，给半导体和设备制造提供投资税收抵免等一系列措施，以鼓励企业在美国建厂。这些条款歧视性对待部分外国企业，凸显美意在动用政府力量强行改变半导体领域的国际分工格局，损害了包括中美企业在内的世界各国企业的利益。

浙江大学美国研究中心主任刘国柱接受中国纪检监察报时表示，《芯片和科学法案》要通过美国政府的行政手段，重整全球整个半导体行业的供应链，尤其是限缩中国半导体行业的发展。

刘国柱还表示，《芯片和科学法案》脱胎于《美国创新与竞争法案》，但美国政府在具体做法上却经常表现为“遏制公平竞争”。特别是美国将科技问题“泛安全化”和“泛意识形态化”，毒化了全球市场特别是数字市场的公平竞争环境。

机构：国产半导体设备、材料厂商有望订单持续饱满

路透社报道，当天美光、英特尔、洛克希德·马丁、惠普和AMD首席执行官出席了签字仪式。

白宫表示，该法案的通过刺激了新的芯片投资。报告指出，高通周一同意再从GlobalFoundries（格芯）的纽约工厂购买42亿美元的半导体芯片，从而使其到2028年的采购总额达到74亿美元。

白宫还吹捧美光宣布在存储芯片制造领域投资400亿美元，称这将使美国的市场份额从2%提高到10%。白宫称，这项投资计划得到了芯片法案的“预期拨款”。

半导体智库芯谋研究8月10日发文称，针对美国芯片法案的签署以及接下来CHIP4联盟的组建，建议国家出台更与时俱进的措施，积极应对新挑战，更大力度引领中国集成电路产业跨越式发展。

德邦证券发布报告称，美国法案将提升各国对半导体行业重视程度，有望加速我国半导体自主可控进展。 “美国法案显示了其对于半导体环节的重视，例如5年内拨款390亿美元来支持半导体制造，而在研发方向上也包括先进封装制造。美国芯片法案预计将提升各国政府对于半导体行业的重视程度，可能促进其他国家也推动半导体相关的刺激政策出台。”

此外，德邦证券也认为，美国芯片法案也对获得补贴企业提出对中国投资先进制程晶圆制造的限制，这将进一步提升半导体制造中自主可控的重要性，加速晶圆制造中国产设备、材料的导入验证进度。

中航证券则认为，我国芯片自给率较低、依赖进口，国产化迫在眉睫。2020年中国大陆本土芯片自给率仅为5.9%，国产化空间广阔。同时，我国集成电路产业依然存在相当严峻的贸易逆差，出口金额不足进口金额的四分之一，集成电路高度依赖进口，高端芯片目前都无法自给。在我国晶圆厂持续扩产和国产化进程加速的机遇下，重磅利好上游半导体设备、半导体材料。

中航证券表示，判断国内晶圆厂扩产需求仍然旺盛，同时鉴于国产化的宏观政策加持与国际形势、供应链安全的不确定性，我国半导体产业链也将力求形成供应闭环，防止“缺芯潮”再度出现，因此国产半导体设备、半导体材料厂商有望订单持续饱满。

招商证券也认为，当前背景下国内半导体产业国产化有望加速，建议关注半导体国产设备厂商。招商证券援引IC Insights的数据，2021年在中国大陆制造的价值312亿美元的芯片中，总部位于中国大陆的公司生产了价值123亿美元的芯片，在中国大陆1865亿美元的芯片消费市场当中占比6.6%。台积电、SK 海力士、三星、英特尔、联电和其他在大陆中国拥有晶圆厂的企业则生产了价值189亿美元的芯片，占比约10.1%，剩下的均依赖进口。

本文作者：周玲、孙燕，文章来源：澎湃新闻，原文标题：《拜登签署2800亿美元芯片法案，对中国芯片产业意味着什么》。

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拜登签署“芯片法案”，外交部：是美国大搞经济胁迫又一例证

作者：中国青年网

发布时间：2022-08-10 16:27

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【环球时报-环球网报道 记者 王盼盼】外交部发言人汪文斌10日主持例行记者会。有记者提问说，美国总统拜登昨天签署了《2022年芯片与科学法案》，其中一些条款对美国企业在华投资做出限制。中方对此有何评论？

汪文斌表示，我们已就相关法案阐明了立场，中国的贸促会、中国国际商会等组织也发布了声明，反对美国相关法案不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作。美国的这个法案宣称旨在提升美科技和芯片业的竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。该法所谓“保护措施”呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。

汪文斌表示，美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织相关规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定，不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中方正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制脱钩只会损人害己。

汪文斌说，我要强调的是，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

（来源：环球网）

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拜登签署527亿美元《芯片法案》，经济日报：损人不利己

作者：正商参阅

发布时间：2022-08-10 15:17

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当地时间8月9日，美国总统拜登正式签署《2022年芯片和科学法案》( CHIPS and Science Act 2022，下称《芯片法案》)，标志着该法案正式成为法律。

据悉，该法案旨在促进美国半导体制造业发展，提高竞争力，其中包括为生产计算机芯片的美国公司提供527亿美元的资金支持，是美国芯片行业的主要红利信号。

尽管《芯片法案》旨在促进美国本土芯片制造，为半导体研究和生产提供527亿美元政府补贴，并为芯片工厂提供投资税抵免，但无法挽救芯片股颓势。

9日，美三大芯片巨头高通、英伟达、博通市值合计蒸发约300亿美元（约2010亿人民币）！几大中概“妖股”集体跳水。智富融资跌近90%，尚乘数科跌超47%，8日上涨超102%的中阳金融集团跌超26%。

值得注意的是，《芯片法案》中针对中国的条款，存在美国力图阻止中国实现产业升级的企图。商务部对此表示，中方对此高度关注。外交部表示中国对此“坚决反对”。

拜登签署《芯片法案》

经过三年“难产”，近两周前，美国众议院投票通过了《芯片法案》，现已交由拜登正式签署生效。

美国众议院议长佩洛西称，这是“美国家庭和美国经济的重大胜利”。

据中国新闻网报道，具体来看，该法案将为美国半导体研发、制造以及劳动力发展提供527亿美元。其中390亿美元将用于半导体制造业的激励措施，20亿美元用于汽车和国防系统使用的传统芯片。此外，在美国建立芯片工厂的企业将获得25%的减税。

据悉，这笔资金将在五年内陆续发放。

拜登在白宫的签署仪式表示：“《芯片法案》是一世代才有一次的投资美国机会。”该法案要求任何接受美国政府资金的芯片企业必须在美国本土制造他们研发的技术。这意味着“在美国投资，在美国研发，在美国制造”。

他还宣称，这项法案将协助美国“赢得21世纪的经济竞争。”

致力于减少对亚洲芯片制造商的依赖

芯片几乎被用于每一种电子设备，近年搅动供应链的“芯片荒”问题凸显出芯片供应链短板，并影响汽车、电子消费品等行业生产。在政治和战略考虑下，美国决定加强半导体领域投资。

那么，美国芯片行业能否有效利用政府给予的红利？

自三年前该法案初具雏形到现在，英特尔等公司高管就一直在呼吁更多的政府补助，更有甚者将政府视作拯救美国芯片制造的唯一希望。

英特尔CEO Pat Gelsinger认为，该法案可能是二战以来美国“最重要的产业政策”。

但也有人持不同意见。美国芯片分析师Pat Moorhead表示：“(此法案)没有外界想象的那么大规模”，一家先进芯片制造厂耗资就能超过100亿美元，资金分配将会是肉眼可见的难题。

目前为止，仅英特尔一家就希望获得120亿美元的建设补助金，相当于总金额的近三分之一。英特尔希望将这笔钱用于亚利桑那州正在建设中的两个晶圆厂和俄亥俄州的晶圆厂。

台积电和三星两家芯片制造商分别计划在亚利桑那州、得克萨斯州建厂，预计2024年开始生产芯片。

美媒称，这透露出美国将要把至关重要的芯片生产端带回国内的决心，美国也将致力于减少对亚洲芯片制造商的依赖。

该法案是否能有效提升美国的芯片产能，将取决于相关补贴是否能落到实处。

不过，要与亚洲竞争，美国半导体制造业还有很长的路要走。

一位资深芯片从业者告诉《国际金融报》记者，这几年，芯片行业供应链问题日趋紧张，美国出政策早有预期，也早有重振芯片行业的打算，以期保护美国供应链安全。但是，建设一座芯片厂的投资规模门槛在100亿美元以上，需要多年持续投入，且回本慢，要落实该法案，应该还需要几年时间。

有专家对第一财经记者表示，美国的《芯片法案》并不能完全缓解供应链问题导致的持续芯片短缺问题，新的生产线建立需要数年时间，生产和运营成本也将推高“美国造”芯片的价格。

实际上，《芯片法案》的核心目的，就是用大量财政补贴和税收减免的方式，提高美国国内的芯片制造产能以及技术研发能力，吸引半导体工厂留在美国。其中， 吸引半导体工厂落户为一大重点，据美国半导体行业协会（SIA）统计，2020年美国生产的半导体占全球12%，比30年前下降了25个百分点。

目前，《芯片法案》已产生实际影响。美光科技宣布，计划从现在至2030年末前投资400亿美元，并创造多达4万个就业机会，它称这是美国内存芯片制造业有史以来最大的一笔投资。其中将利用《芯片法案》提供的拨款和补助，在2025至2030年期间启动生产，预计将把美国国内的内存芯片产能占全球市场的份额从当前的不到2%提高到10%。

高通也已同意向格芯纽约工厂采购42亿美元芯片，并在2028年前承诺采购总额达到74亿美元。

龙头业绩指引不佳，三大芯片巨头暴跌300亿美元

尽管美国总统拜登9日签署《芯片法案》生效，旨在促进美国本土芯片制造，为半导体研究和生产提供527亿美元政府补贴，并为芯片工厂提供投资税抵免，但无法挽救芯片股颓势。

自芯片巨头英伟达8日发布了一份一塌糊涂的业绩指引而股价跳水后，今日（10日）盘前美光科技（Micron）同样发布了不佳的营收指引，芯片股继续第二日大跌，拖累大盘。

9日，内存芯片制造商美光科技盘前发布公告，下调了当季营收预期，并警告称，因个人电脑和智能手机芯片市场需求下滑，公司下季度自由现金流可能为负值。

美光科技表示，预计当季收入将位于甚至不及此前预测的低端区间。该公司此前预计，当季营收将介于68亿美元至76亿美元之间，而分析师对此的预期则为72.8亿美元。

图源：SEC

业绩公布后，美光科技大跌3.7%至一个月新低。

美光科技的疲软业绩指引更加加剧市场对芯片行业因通胀和供应链危机而受到的打击，芯片股大幅跳水。费城半导体指数最深跌超170点，或跌5.7%，接连跌破3000和2900点两道整数位，收跌4.6%，连跌三日至7月26日来新低。

个股方面，拉姆研究跌7.8%，Azenta、迈威尔科技、科磊、应用材料跌超7%。英特尔跌2.4%，再创2017年9月来最低。AMD跌超4%，回吐7月29日来涨幅。昨日跌超6%的巨头英伟达再跌4%，回吐7月27日来涨幅，市值大跌近180亿美元（约1200亿人民币）。

此外，美股芯片市值巨头高通与博通也大跌近3.6%和超2%，高通、英伟达、博通三大巨头市值合计蒸发约300亿美元！

专家：不利于全球芯片供需平衡

然而，备受瞩目的《芯片法案》背后，是对该法案提供的补贴将扰乱行业的批评。行业组织半导体行业协会按10年期建设和运营费用来比较，在美国生产半导体的成本比亚洲地区高近3成，对于长期以来全球分工合作的半导体产业链，高额补贴能否实际生效尚存疑。

对此，台积电创始人张忠谋就认为，美国发展半导体生产本地化会面临极大挑战，要成功几乎是不可能。他还认为，美国想增加国内芯片的产量是昂贵、浪费又白忙一场的举动，主要是美国虽然有大量设计芯片的人才，但却相当缺乏制造芯片的人力。

中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上述法案不利于全球产业链、供应链的优化配置，人为地增加了很多限制，其实不利于全球芯片的供需平衡，一定程度上还可能会导致通货膨胀的加剧。

上海瀛泰律师事务所翁冠星此前表示，《芯片法案》的通过在预料之中。早在特朗普政府时期，美国就开始了对于中国包括芯片行业在内的高科技行业进行遏制和打压。然而，相比于原来的技术出口和使用限制，本次法案还是有一些“新的花招”，主要是逼迫着美国国内的芯片企业“选边站”，依照法案规定，假使有企业在其他“不友好”国家建设或扩建半导体制造工厂，这些企业则无法获得美国政府提供的补贴。

“这种做法，它违背了基本的市场规律，动用政府力量强行改变根据市场和资源而自然形成的半导体领域的国际分工格局。”翁冠星说。

翁冠星认为，对于中国企业而言要做的仍然是坚持自身发展为主，避免被国际冲突影响自身发展的进程。同时他也提到：“中国芯片企业在国际交往中要更注重合同的订立，避免掉入合约陷阱。”

“我国已经制定了相应的法规和规定，我国的法院要利用现有规定，更好地为企业提供贸易救济方面的法律保障，阻断外国法律不适当的长臂管辖。”翁冠星说。

《芯片法案》

颁布，美国力图阻止中国实现产业升级？

值得注意的是，《芯片法案》要求，如果获得补贴的厂商在知情的情况下，与中国等“受关注的国外实体”合作，进行了合作研究或技术授权活动，而且相关的技术或产品能引发国家安全关注，美国商务部有权全额收回补贴。这也意味着，拿了美国政府补贴的资金，就不能在中国新建或扩增先进产能。

界面新闻报道认为，《芯片法案》中针对中国的条款，存在美国力图阻止中国实现产业升级的企图。此前，美国不仅干预中国购买光刻机，还力图组建“芯片联盟”将中国排斥在先进半导体产业外。近期，美国拟扩大对华芯片技术出口管制，此前美方已经禁止相关公司向中国出售10纳米及以下制程的EDA软件，现在它被扩展至14纳米制程以下。

华泰证券指出，对中国半导体行业来说，需要留意上述法案中的限制性条款可能影响台积电、三星、海力士等企业在中国大陆地区的扩产。公开信息显示，台积电在南京拥有16纳米和28纳米的芯片制造工厂，三星在西安拥有存储芯片制造工厂，SK海士力在无锡和大连拥有存储芯片制造工厂，英特尔和美光也在中国拥有芯片封装和测试工厂。

外交部：中国对此“坚决反对”

据央视新闻，中国商务部新闻发言人近日表示，中方注意到，美国会通过了《芯片法案》。法案对美本土芯片产业提供巨额补贴，是典型的差异化产业扶持政策。部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，将会对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此高度关注。

这位发言人表示，美方法案的实施应符合世贸组织相关规则，符合公开、透明、非歧视的原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定，避免碎片化。中方将继续关注法案的进展和实施情况，必要时采取有力措施维护自身合法权益。

此前外交部发言人赵立坚在7月28日的例行记者会上表示，中国坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，任何限制打压都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

赵立坚表示，所谓《芯片法案》宣称“旨在提升美国科技和芯片业竞争力”，但该法案包含一些限制中美正常科技合作的条款，中方对此表示坚决反对。

“美国如何发展自己，是美国的事，但不应为中美正常的科技人文交流合作设置障碍，更不应该剥夺和损害中方的正当发展权益。中美科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制、‘脱钩’，只会损人害己。”赵立坚强调。

经济日报：美《芯片法案》损人不利己

美国会近日通过的《芯片法案》部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，反映出美方一些人根深蒂固的冷战及零和博弈思维，这势必限制阻碍中美正常科技合作，不利于双方共同利益和人类共同进步。

在半导体行业兴起之时，美国本土曾一度几乎囊括全球半导体制造的全部产能。如今，美国仅拥有12%的全球半导体产能份额。这种巨大反差成为美方一些人试图通过该法案重塑其在全球半导体制造领域核心地位，进而遏制中国半导体产业发展的重要原因。但是，美国半导体制造行业衰退的根源在于自身，遏制中国、剥夺和损害中方正当的发展权益，只会损人害己。

有分析认为，美国半导体制造行业衰退主要有两方面原因：一是美国的建造成本过高，相关人才也较为短缺，使得企业选择其他综合成本较低的国家和地区打造产能；二是企业为逐利而迁徙，过去几十年电子行业供应链正在整体搬离美国，使得半导体制造的上下游产业链也离美国越来越远。

半导体供应短缺对全球经济造成了巨大冲击，凸显出半导体产业对于世界经济的重要性。在世界经济面临多重挑战之际，世界各国本应加强国际合作，充分发挥各自作用，共同推动半导体产业健康平稳发展，共促世界经济复苏。美方利用法案打压中国，违背了基本的市场规律，将对全球半导体企业的预期和计划造成干扰，扭曲全球半导体供应链，进而破坏世界经济。光刻机制造巨头荷兰阿斯麦尔公司首席执行官彼得·温尼克近日表示：“政界人士不时提出要限制向中国大陆出口，不过世界不能忽视的事实是，中国大陆的半导体制造能力对于满足全球市场需求至关重要。”

值得警惕的是，美政客不断对中国进行抹黑、攻击和妖魔化，大肆渲染“中国威胁论”，美国众多政策对中国的敌意已经不加遮掩。《芯片法案》主要谈判代表、共和党参议员罗杰·威克就声称，没有比美国与中国之间争夺“技术霸权”更重要的竞争了。美方一贯标榜是自由市场理念的支持者和维护者，甚至多次以此为借口攻击抹黑他国，如今却为了维护自身霸权，利用该法案让众多国际半导体企业选边站队，足见其虚伪。对于中国来说，只要坚持把国家和民族发展放在自身力量的基点上，努力推动科技发展和产业进步，就无需惧怕任何限制打压。

美股三大指数集体收跌，中概股两大“妖股”暴跌

美股二级市场上值得注意的是，中概股智富融资（MEGL，股价12.32美元/股，市值2.46亿美元）收跌89.47%，股价较高点跌去超95%，该股上市首日一度暴涨超50倍；尚乘数科（HKD，股价212美元/股，市值392.3亿美元）跌超47%，股价较高点跌去约92%；中阳金融集团（TOP，股价15.21美元/股，市值5.33亿美元）跌超26%，该股前一交易日上涨逾102%。

美股三大指数集体收跌，纳指跌1.19%，标普500指数跌0.42%，道指跌0.18%。

来源：《商学院》杂志综合自国际金融报、第一财经、界面新闻、每日经济新闻、经济日报、中国新闻网

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拜登签芯片法案，矛头公开指向中国，中方可在哪些方面反制？

作者：凤凰卫视

发布时间：2022-08-10 11:40

快照：

美国总统拜登9日在白宫签署了一项价值约2800亿美元的《芯片和科学法案》，推进美国高科技制造业发展。拜登表示，这项法案将使美国在与中国的科技较量中更具竞争力。

拜登签署2800亿芯片法案，旨在加强美对华竞争力

拜登9日在白宫南草坪签署了《芯片和科学法案》。美国众议院议长佩洛西、参议院多数党领袖舒默等国会领袖，美光、英特尔、洛克希德·马丁、惠普、超微等业界公司高管以及地方政商界人士出席了当天的签署仪式。

美国总统 拜登：

今天，我签署了《芯片和科学法案》，这是对美国自身千载难逢的投资，是美国人民可以引以为豪的法律。我刚上任时就呼吁制定这项法律中的一些要素。我要感谢每一个人，在场每一个帮助实现这一目标的人。

这项法案的制定历时一年多，最终于上月底在两党的支持下在国会两院通过。法案将为美国半导体生产和研究提供527亿美元的补贴，以及价值约240亿美元的投资税收抵免；授权在10年内投入2000亿美元，以促进美国的科学研究。国会仍需要通过单独的拨款立法来为这部分投资提供资金。

法案旨在缓解影响汽车、武器、洗衣机、电子游戏等一系列商品的持续芯片短缺，激励对美国半导体行业的投资、减轻美国对海外尖端芯片供应链的依赖。

美国总统 拜登：

他们芯片公司现在正在决定在哪里投资和提高这些半导体的产量。许多外国公司在决定到哪里进行投资时，他们选择了美国。看看中国、日本、韩国、欧盟，它们都进行了数十亿美元的历史性投资，以吸引企业到他们的国家生产这些芯片。但这些行业领袖也看到美国正在回归并引领潮流。

白宫表示，法案的通过正在刺激新的芯片投资。拜登特别提到，高通8日宣布从格芯GlobalFoundries的纽约工厂加购42亿美元的半导体芯片，使其到2028年的总采购承诺达到74 亿美元。他还提到，美光9日宣布投资400亿美元用于存储芯片制造，这项计划将利用法案的拨款和补助在2025-2030年间启动生产，目标使美国在这一领域的市场份额从2%提高到10%。

拜登政府一再将芯片法案描述为对抗中国崛起影响的关键组成部分，确保美国能够保持竞争优势、特别是在半导体制造领域。拜登政府官员此前为国会议员举行了多次简报会，以概述法案对国家安全的影响。

美国总统 拜登：

非常清楚的是，我们不仅需要这些半导体用于制造标枪导弹，未来还需要用于更加依赖先进芯片的武器系统。不幸的是，我们现在生产这些先进芯片是0%，而中国正试图超越我们并制造这些先进芯片。

路透社报道指出，虽然拜登在签署仪式上吹捧美国芯片公司正在进行的投资，但目前尚不清楚美国商务部何时会制定审查补贴申请的规则，以及审查项目需要的具体时间表。

凤凰观察：拜登签署芯片法案，矛头公开指向中国，中方可在哪些方面反制？

拜登签署了2800亿美元的芯片法案，美国强调希望透过法案加强对华竞争力，对这项法案有何评价？请看凤凰卫视时事评论员杜平的点评分析——

从美国自身的利益来讲，法案当然是正常的，因为它要发展芯片。但问题在于法案里面有专门的条款提到，凡是享受美国联邦政府资助的一些大企业或者是享受税务方面优惠措施的大企业都不能在中国投资，这就是很大的问题。

对这些企业来讲，其实并不是合乎他们的利益，之所以法案从去年搞到今年，一年时间才得以在国会通过，是因为美国的一些大企业尤其是跨国企业，一直都在游说，希望这个法案里不要有这样的条款，因为这会约束他们在海外扩张的计划，对他们的利益有很大损害，但现在还是没有放弃这个条款。

另外，拜登在宣布签署法案时，多次提到这项法案是针对中国，把中国作为美国的目标，实际反映出美国其实非常不自信。美国想用这种方式把中国排斥在芯片制造、半导体制造的行业之外，这个政策实际上就是特朗普政策的反映，就是在美国投资、在美国生产、为美国服务，美国优先。

然而，法案中针对中国的这些条款能否使美国竞争力更强？其实在芯片半导体行业里，分工还是非常明晰的，特别涉及到原材料问题上，如果说美国把中国排斥在外，中国可以在稀土技术方面做出反制措施。美国这样做，实际上对各方都不是很有利。

所以，拜登现在以为找一条“捷径”把中国排斥在外，美国就可以获得竞争力的，这是非常错误的做法。

来源：凤凰卫视资讯台

编辑：木木

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