重庆连续8天超40度！嘉陵江竟晒成“嘉陵工”！高温预警仍将继续

作者：和讯网

发布时间：2022-08-16 17:40

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昨天，重庆刚以33.8℃的气温打破当地最低气温的最高纪录，13时10分气温又超过40℃，为自8月8日以来连续8天气温超40℃，也创下当地最长40℃+纪录！

在如此气温下，8月15日，重庆网友爆料，嘉陵江里的江水都被晒干了，还有网友晒出了嘉陵江晒干前的画面进行对比。

有网友调侃道：嘉陵江变嘉陵“工”了，因为水没了。

中央气象台昨天18时继续发布高温红色预警：预计今天白天，新疆南疆盆地和吐鲁番盆地、陕西中南部、河南南部、安徽中南部、江苏南部、上海、湖北、湖南、江西、浙江、福建、四川中东部、重庆、贵州东部和北部、广西中北部、广东中北部等地最高气温将有35℃至39℃，其中，四川东部、重庆中西部、陕西南部、安徽南部、湖北东南部和西部、湖南中北部、江西中北部、浙江中北部以及新疆吐鲁番盆地等地的部分地区最高气温可达40℃以上。

昨天早晨5时，重庆刚以33.8℃的气温打破当地最低气温的最高纪录（原纪录为33.5℃），13时10分气温又超过40℃，为自8月8日以来连续8天气温超40℃，也创下当地最长40℃+纪录！预计本周重庆还继续维持大范围、高强度的高温天气，未来七天中有5天气温均达43℃，局地最高气温可达42℃至44℃。

综合：中国天气网、北京晚报、新浪微博等

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重庆嘉陵江被晒干了？最新回应

作者：正观新闻

发布时间：2022-08-16 19:42

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近日，网传“重庆嘉陵江被晒干了”引发关注。中央气象台发布高温红色预警，16日至18日重庆最高气温或达44℃。15日18时，重庆市防汛抗旱指挥部发布干旱灾害橙色预警和抗旱Ⅲ级应急响应。对此，8月16日下午，长江委水文上游局工作人员回应记者，网传视频为嘉陵江千厮门大桥河道，因重庆地处山区，河道半深半浅，视频中露出的河道是一大片浅滩，靠近高楼一侧为航道区，并非网传的已经干涸。

该工作人员介绍，由于重庆现已升级为抗旱Ⅲ级应急响应，今年尚未出现超大规模洪水，水位下降浅滩便会露出，属正常现象，“平常5、6月份汛期前（浅滩）也经常会露出”，到9、10月份汛期结束，三峡大坝蓄水，水位抬升变成水库，河道便会被淹没。

针对嘉陵江水位下降是否会影响航道通行的疑问，该工作人员介绍，水位下降航道将变窄，但会继续通航，“现在有船正常通行的。”

（来源：中国新闻周刊）

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“重庆嘉陵江都被晒干了”冲上热搜 官方：水位确有下降但总体稳定

作者：天目新闻

发布时间：2022-08-16 20:13

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天目新闻 记者 商泽阳

8月15日，有重庆市民上传一段“嘉陵江被晒干”的视频，从视频中可以看到，嘉陵江一河段露出部分河床，有网友提出疑问，嘉陵江晒干会不会影响重庆市民用水以及是否影响航道同行。对此，重庆市水利局水文与水旱灾害防御处工作人员告诉天目新闻记者，他们已经注意到网上所传的“重庆嘉陵江都被晒干了”这一话题，同时也承认嘉陵江水位的确下降了，但现在嘉陵江还是处于较为稳定的状态。

7月以来，重庆持续高温干旱，据重庆市水利局统计，截至8月15日8时，重庆33个区县部分地区土壤轻到重度缺墒。重庆全市水利工程蓄水量23.66亿立方米，占应蓄水量的63.3%，26个区县已低于70%，7个区县低于50%，目前重庆市已将水旱灾害防御升级为Ⅲ级应急响应。

网传视频截图

据了解，嘉陵江干流流经陕西省、甘肃省、四川省、重庆市，在重庆市朝天门汇入长江，全长1345公里，干流流域面积3.92万平方千米，流域面积16万平方千米，是长江流域面积最大的一条支流。根据2021年重庆市交通局消息，嘉陵江年货物吞吐量为500万吨，未来水上高速路打造完成后，将至少提升到每年2000万吨。

8月16日下午，天目新闻记者就网传内容致电重庆市水利局水文与水旱灾害防御处，该处室工作人员告诉记者，他们已经注意到网上所传的“重庆嘉陵江都被晒干了”这一话题，同时也承认嘉陵江水位的确有所下降，“现在嘉陵江还是处于较为稳定的状态。整个嘉陵江有不同河段，河流长度很长，每个地方的河床高度不一样，网友所拍摄的‘晒干’地段，可能河床位置较高，因此露出了部分河床。”

但该名工作人员亦表示，这基本不会影响周边市民的生活、工业用水用电，也不会对航运产生影响，“按此前的航运路线来看，视频中的那一片基本不会有航运，因为那里河床位置较高，河床高就不会行船。”

网传视频截图

针对于网友所说的“重庆嘉陵江都被晒干了”这一说法，该名工作人员也做出了相应解释：“嘉陵江之所以会露出部分河床，和嘉陵江上游的四川、贵州部分地区缺水也有关系。上游四川、贵州部分地区降水少，也受到旱情影响。”该名工作人员认为，这种状况不会持续太久，等到高温天气结束后，水位就会有好转。

“未经许可,请勿转载”

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合川嘉陵江畔古寺庙，废弃多年成残垣断壁，水上观音延续昔日辉煌

作者：旅游探秘行者2

发布时间：2022-06-27 17:02

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合川是重庆六大卫星城区之一，别称三江明珠、巴国别都，地处重庆三环，距离主城不远，是中欧班列进入重庆的第一站，也是重庆都市区的重要战略支点，历史底蕴丰厚，境内有包括钓鱼城古战场、涞滩古镇等在内的文化古迹多处。

合川是渠江、涪江和嘉陵江三江交汇的城市，诸多人文古迹都与三江有关，钓鱼城、涞滩古镇也是如此，今天要说的海佛寺旧址也是这样，尤其是海佛寺，因为水上观音而闻名，位于盐井镇的嘉陵江畔，国道212旁边，距离合川城区不远，只有不到20公里，半个小时左右的车程。

海佛寺分为老海佛寺和新海佛寺，其中老海佛寺已经变成了旧址，始建于明朝年间，一直默默无闻，到清朝道光年间，高僧仁智大师路过此地，认为此地是不可多得的风水宝地，便筹钱修复、扩建寺庙，最终变得规模宏大，庙宇辉煌，成为远近闻名的佛教圣地。

历史上的海佛寺可谓命运多舛，在上世纪中期，种种原因，僧人流失，寺庙无人管理，逐渐衰落不说，进入新世纪后，为了支援下游修建水电站，又被迫搬迁，最终成为旧址，庙宇建筑被拆除，最后只剩下十几座佛像，散落在残垣断壁，杂草丛生寺庙旧址上。

海佛寺旧址位于库区水位线以下，为支援经济建设拆除搬迁，原本无可厚非，但有意思的是，拆不搬迁又不彻底，最终还要剩下佛像，佛像还比较多，主要有睡佛、土地公、土地婆以及一些水泥浇筑的佛像等等，佛像破坏得也不严重，从外表判断，曾经也是无限辉煌。

海佛寺旧址众多佛像中，当属观世音菩萨大理石雕像最为壮观，高约有十几米，盘膝端坐于莲花台上，左手托宝瓶，右手指呈莲花指状，面容慈祥，最有意思的是，每逢水库蓄水，莲花座都会被江水淹没，远远望去，蔚为壮观，被当地人爱称为“水上观音”。

海佛寺虽然搬迁，但海佛寺旧址还在，尤其是观音雕塑，处在嘉陵江江水里面，位置特别显眼，在渝武高速路上路过都能看见，成为网红景观，不少自媒体人频频探访，使得海佛寺不但没有继续没落，反而还在延续辉煌，确实令人意外，要是能想办法开发出来该多好，你说是不？

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嘉陵江行走：宝成铁路，遗落在秦巴山区的交通奇迹

作者：游腔吕调

发布时间：2019-11-25 23:33

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在一代人的记忆里，长途远行，最方便最经济的交通工具是火车，出川北上或南下入川，宝成线火车是首选。

然而，随着城际铁路西铁高铁的开通运营，曾经繁忙的宝成铁路旅客列车渐渐淡出了人们的视线。

春夏秋冬，时光远去，关于那个年代坐火车的记忆依然温暖。

宝成铁路是最早一条北方进入四川盆地的铁路。

宝成铁路从陕西宝鸡至四川成都的铁路，全长668.2公里，跨越秦岭、巴山和剑门山，走过渭河、嘉陵江源头，顺嘉陵江水南下进入四川广元。

宝成铁路是突破“蜀道难”的第一条铁路，至今仍保持着全国铁路坡度最大、曲线半径最小的记录。

11月23日，“游腔吕调”和火车爱好者税可以先生从宝成线起始站成都出发，经由青白江、新都、广汉、德阳、绵阳到达江油北站。一个个站名像幻灯片在眼前闪过，勾起我们对当年乘坐绿皮火车的回味；一个个站名浓缩一段时光，成为历史长河里的一个碎片。

我们在江油站下车，顺着中雁路一路前行，到双河站、小溪坝站、厚坝站、二郎庙站、马角坝站。这些站名像宝成铁路线上的经络，曾经是重要站点，每天经过这里的旅客列车就有60多组。可以想象，当年这些小站里人来人往，热闹非凡。

时光境迁，如今的这些小站就像完成历史使命的勇士，被遗忘在角落里。马角坝火车站货场工作人员介绍说，这些小站废弃十多年了，每天通过的旅客列车只有10多组。来来往往的皆是货运列车。“游腔吕调”在马角坝火车站观察了两个小时发现，双线行驶的货运列车呼啸而过，最繁忙时，每5分钟就有一列货运列车通过。

在江油马角坝火车站外，一位拉三轮车的车夫说，由于没有旅客列车停靠，三轮车的生意十分惨淡。说到此处，三轮车夫仍沉浸当年拉客红火的景象里。

看着马角坝火车站从繁华到冷落，心里多多少少有些伤感。在马角坝清沟村开农家乐的胖姐直言不讳地说，以前的马角坝火车站十分闹热，繁华程度不亚于江油市区。每天经过这里的旅客列车很多，人们出行也十分方便。但是自从旅客列车不停靠马角坝车站后，马角坝一下子就冷清了下来。

胖姐的农家乐就在宝成铁路边上，坐在农家乐门口，听得见“哐当哐当”火车驶过的声音，抬眼就看到火车呼啸而来的画面，但胖姐感觉火车跟她的生活已再无半点联系。

离开马角坝火车站，我们继续沿着京昆高速公路前行，来到青川竹园坝火车站。

竹园坝火车站像阵阵寒风吹过般的感觉到冷清，紧闭的候车厅、蛛网密布的售票室、荒无一人的进站口似乎在诉说着昔日辉煌。

不得不承认，与小溪坝、厚坝和马角坝相比，竹园坝火车站算是最豪华最气派的一个小站。

西成高铁开通后，竹园坝也难逃被废弃的命运。竹园坝火车站对面开旅馆的钟老板说，竹园坝火车站运营期间，旅馆的客源天天暴满，一床难求。现在旅馆生意难以为继，只好另做打算了。钟老板说起从前的生意红火，对比眼前的状况，满眼无奈。

一桥飞架南北，喜看天堑变通途。宝成铁路让“蜀道难”成了过去式，时速更快的西成高铁刷新了出行效率，是人们出行优先选择的“现在式”。

高铁出行虽然更方便更快捷，对竹园坝火车站开旅馆的钟老板来说，在他的生活中感觉缺少了点什么。到底缺少了什么？一时半会也说不出来。

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双城新发现·美画师｜5米之外如何再造一座桥？揭秘高家花园嘉陵江大桥复线桥背后的故事

作者：上游新闻

发布时间：2022-08-12 11:35

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人物：周小烨，重庆设计集团所属子企业重庆市市政设计研究院一分院总工程设计师，全国一级注册结构工程师

代表作：重庆高家花园嘉陵江大桥复线桥

重庆高家花园嘉陵江大桥复线桥（下称“复线桥”）主体的圆满完工，让各方期待良久。在不影响主桥通行的情况下，在仅有5米之外的地方再造一座大桥，其难度可想而知。当时，这项工程被喻为“针尖上的艺术”。

复线桥建设过程中攻克了哪些技术难点？又有哪些创新设计？上游新闻记者专访了重庆设计集团所属子企业重庆市市政设计研究院一分院总工程设计师、全国一级注册结构工程师周小烨，以及该工程咨询人周磊，为你带来这座桥背后的故事。

三种方案中敲定最优设计

复线桥是重庆内环拓宽工程中的节点工程，要在原有高家花园嘉陵江大桥的旁边，新建一座平行桥梁。据了解，复线桥平行于原有桥，桥梁中心线距离原有桥梁中心线33.35米，桥型桥跨均保持与既有桥一致，桥面宽度25米，为单向6车道，复线桥与原有桥构成双向12车道。

如何让复线桥与原有桥和谐统一，这是设计师需要考虑的重点问题。设计团队从通航净空限制和景观效果综合考虑，提出三种方案进行研究。

设计团队经过仔细勘测研究，发现复线桥与原有桥预设距离仅5米。若采用斜拉桥方案，只能采用独柱式桥塔单索面斜拉桥，与下游的重庆石门嘉陵江大桥雷同，结构形式单调，景观效果差，并且桥面上多出了高约60~70米的桥塔和斜拉索结构物，易让行驶在既有桥上的车辆产生强烈的压迫感。矮塔斜拉桥存在同样的缺陷。

最终，设计团队选择了连续刚构桥方案，“主梁根部高度由既有桥13.5米调整到15米，跨中高度由3.6米调整到4.5米，结构尺寸变化很小，不会显得突兀。”周小烨向记者介绍到。这样使复线桥与原有桥匹配度高，外观、配置都与原有桥相差甚微，显得和谐自然。

由于复线桥与原有桥距离近5米，且原有主墩采用的是扩大基础，如何减少复线桥基础施工对原桥基础的影响是本项目的难点。

“经过对复线桥基础形式以及施工对原桥基础的影响进行分析研究后，决定复线桥桥墩基础采用承台+群桩形式。”周小烨介绍道，承台设置原有桥扩大基础之上，加深桩底，并采用了施工顺序由远而近的最佳方案，“这样的设计，保证了施工复线桥的基础过程中不会破坏原桥基础，更为安全科学。”

细节展现重庆人文风情

除了设计，在施工过程中，复线桥建设也破解了一系列的难题。

工程咨询人周磊介绍，受汛期影响，P9号墩为江中墩，受水位影响大。在丰水期采用钢围堰施工，确保施工过程不受影响。而在嘉陵江枯水期，采用土围堰替代钢围堰施工主桥墩基础，节约工程造价。采用这种施工措施，克服了受汛期水位影响的施工难点。

受水位影响并非施工唯一难点，复线桥最大悬浇节段重量达484.6吨。面对如此庞大的重量，施工单位采用以贝雷纵桁架为吊架，利用竖向预应力钢束作为挂篮的后锚固系统，解决了这一难点，保证整体外观和质量。

重庆作为一座典型的山水城市，桥梁不仅是城市发展的见证者，更是城市精神的价值象征。复线桥的建设充分考虑人文、景观、生态、环保，努力做到与嘉陵江及两岸自然景色融为一体。

“高家花园嘉陵江大桥复线桥作为一座高墩大跨的桥梁，从空中俯瞰，复线桥与原有桥犹如长龙横卧在嘉陵江上。”周小烨说，它象征着重庆近年来飞速的蓬勃发展。整座桥气势磅礴，宽大的桥面以及平直的设计代表着重庆人大气直率的性格，展现了重庆的人文精神。

不仅如此，人行道栏杆横档还采用了八幅巴渝文化图案为一组的浮雕铸铁板，图案四周采用中国传统图纹祥云和波浪，有吉祥的寓意，凸显大桥的“古韵”。市民在步行过桥时，不仅可以远眺嘉陵江两岸美景，还可以了解朝天门、解放碑、磁器口、钓鱼城等重庆各地的人文风景，充分体现了重庆地方文化。

上游新闻记者 李析力 实习生 周骏杰

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危险！南充嘉陵江大桥上为何这么多垂钓翁？

作者：滨江南充

发布时间：2022-08-11 20:26

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桥上抛爆炸钩钩住江中桨板

赵先生非常喜欢桨板运 动。 几天前，当他划着桨板来到白塔嘉陵江大桥附近水域时，一串用于钓鱼的爆炸钩从桥上被人抛下，钩住了材质为塑料的桨板。 此时，赵先生距 爆炸钩不到1米，这让他既气愤又害怕，赶紧取下爆炸钩。

8月10日晚9时许，记者来到白塔嘉陵江大桥、下中坝嘉陵江大桥看到，桥梁人行道上分布着几十名垂钓者，个别垂钓者还将电瓶车停在人行道上。 多位路人介绍，自从7月份以来，几乎每晚都有人在这两座桥梁上垂钓，有时会达上百人。

两座桥梁上设有多块“禁止垂钓”警示牌，一些垂钓者就站在警示牌旁。 多位垂钓者表示，在桥梁上垂钓非常凉爽。 当记者问其是否考虑过鱼钩可能对桥下游泳者、船只驾乘人员造成伤害时，垂钓者便不再理会。

桥梁养护人员劝阻但收效甚微

市公路管理局直属分局白塔嘉陵江大桥养护管理站站长张建平介绍，这些警示牌由该站所立，目的是保护桥梁安全。

“桥梁养护人员日常巡查时经常对桥梁上的垂钓者进行劝阻，但由于没有执法权，收效甚微。 ”张建平说，今年7月份，白塔嘉陵江大桥一盏航标灯出现故障。 对航标灯进行检查时工作人员发现，从桥梁上抛下的鱼钩造成航标灯线路受损引发短路。 从受损程度看，垂钓者应该使用的是爆炸钩。

据了解，2021年12月1日《长江流域重点水域禁用渔具名录》正式实施后，爆炸钩、串钩被纳入禁用渔具名录。 使用爆炸钩、串钩在天然水域垂钓，将被追究相应法律责任。

顺庆区农业综合行政执法大队、高坪区农业和水利监察综合行政执法大队执法人员介绍，他们多次对在城市桥梁上使用爆炸钩、串钩的垂钓者进行打击处理。 但对于在桥梁上未违规钓鱼的垂钓者，执法人员只能劝离，无法进行处罚，这是因为南充目前没有条例禁止在城市桥梁上垂钓。

在桥梁上垂钓有诸多危害，南充是否也能推出相关管理条例呢？

市 人大代表廖丹表示，自己将在人代会上建议禁止在城市桥梁上垂钓，推动相关管理条例早日出台，以便执法部门能有效消除这一隐患，保护城市桥梁周边安全。

南充日报社全媒体记者 乐校臣

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夏季嘉陵江边好热闹，游商“打堆堆”？高坪城管重拳出击

作者：民生记录生活

发布时间：2022-07-20 10:39

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专项整治·2022（二十九） ▏夏季嘉陵江边好热闹，游商“打堆堆”？高坪城管重拳出击…

入夏以来，

随着嘉陵江边游泳的人日益增多，

游商占道经营又开始活跃起来，

出现了随手丢弃的垃圾、

噪音扰民等问题。

“最近江边上卖各种东西的小商贩太多了，散步都是打堆堆，高坪城管执法人员可以管一管吗？”

“收到！您放心，最近正在专项整治，一定还路于民！”

为塑造整洁、靓丽、有序的品质城区，有效推进创城工作，近期，高坪区综合行政执法局多措并举，持续加大常态管控和专项整治夜间市容环境秩序，着力解决群众反映突出的问题，切实营造清净舒适的人居环境。

整治中，白塔街道办综合执法大队主要围绕缤纷水岸湿地公园沿线，以车辆乱停乱放、游商占道经营等问题为导向，始终坚持文明劝导、严格执法，集中力量对占道经营的商贩进行劝导教育，主动告知其占道经营的危害，并对进入游泳基地的卡口安排了专人进行值守，对前来摆摊的游商进行劝离。

一、积极践行“721”工作法

充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性行政手段，变末端执法为源头治理。执法人员严格遵循“一次提醒、二次处罚”的原则，对发现的流动经营、占道经营等行为，先发放责令改正告知书，耐心友善、有理有据地规劝当事人及时整改、主动纠偏；对于一次提醒后仍然违规占道的行为人，按照相关法律规定，依法暂扣其经营物品。

二、常态巡查与集中整治并行

在前期摸排的基础上，采取定点管理、定时联动、定位突击等方式，集中优势、精干力量，对辖区内违规占道经营行为进行精准打击，力争做到“整治一处、清理一处、巩固一处”，有效挤压占道经营的生存空间。同时，秉承“谁执法谁普法”的原则，对摊贩耐心细致地宣传文明经营理念、讲解相关法律法规，要求摊贩自觉履行义务，规范经营秩序。

三、完善错时管理消除盲点

夏季，流动摊点白天出摊早、晚上收摊晚，无形中延长了违规经营的时间。这就需要一线执法人员和协管员付出更多的时间和精力来管理。对此，采取错时与定点巡查相结合的方式，在占道经营高发时段，重点监控，依法进行暂扣、处罚，确保整治有成效、现象“不反弹”。

据悉，7月16日，白塔街道办综合执法大队共计出动执法车辆6台次，执法人员30人次，对老大桥游泳基地的游商占道经营进行了集中整治，共取缔游商48家，暂扣桌子3张，凳子6根，并联系市政部门修复卡口隔离桩3处，环卫工人出动3人和1台垃圾车，对桥下的垃圾进行了彻底清扫，并对垃圾进行了及时清运。

整治后

市容秩序得到了有效改善

下一步，高坪区综合行政执法局将持续加大城区夜间市容秩序整治力度，定人、定区域开展错时检查，进一步巩固整治成果，营造良好市容环境。

高坪区综合行政执法局

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涉嫌跨省向嘉陵江倾倒固废4.7万余吨，22人被重庆警方抓获

作者：宜昌网警巡查执法

发布时间：2022-06-06 16:41

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办案民警在调查取证。重庆警方供图

6月6日，澎湃新闻从重庆市公安局获悉，重庆警方在“昆仑2022”专项行动中，联合市生态环境部门，在四川警方大力配合下，侦破一起涉嘉陵江特大跨省非法倾倒固体废物污染环境案，抓获犯罪嫌疑人22人，查明涉案固体废物4.7万余吨、涉案金额800万元。该案系重庆警方侦破的首例跨省非法倾倒固体废物污染环境案，彰显成渝地区双城经济圈警务合作成效。

2022年2月，重庆市公安局北碚区分局食药环支队接群众举报，称有团伙从四川运输固体废物至重庆北碚嘉陵江边倾倒。接举报后，北碚警方立刻展开侦查。

经初步侦查发现，犯罪嫌疑人驾驶货车从四川一电池材料企业将工业固体废物——锂电池正极材料滤除渣，秘密转运至重庆非法倾倒，倾倒地点位于合川区与北碚区交界处，位置隐秘，不易发现。

办案民警在调查取证。重庆警方供图

重庆市公安局环保总队集约北碚分局、合川区局等单位警力成立专案组，全力侦办。经专案民警多次往返四川、重庆调查取证、深挖细查，一个横跨川渝非法倾倒工业固体废物的犯罪团伙浮出水面。

北碚区公安分局食药环支队相关负责人介绍，2021年6月至2022年4月，犯罪嫌疑人杨某（男，32岁，四川德阳人）与四川某电池材料企业签订工业固体废物处置协议，再将固体废物处置业务外包给犯罪嫌疑人龙某（男，30岁，重庆合川人），龙某多次组织车队从四川将工业固体废物秘密转运至重庆合川嘉陵江边非法倾倒，涉及倾倒点4处，累计倾倒固体废物4.7万余吨，造成附近水源、土壤严重污染，危害嘉陵江及长江水域生态环境安全。

专案组对该团伙作案地点、作案轨迹进行分析研判，准确掌握其犯罪事实。2022年4月18日，专案民警在四川、重庆同步开展集中收网行动，一举打掉该非法倾倒犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22人。

经生态环境部门认定，非法倾倒的锂电池正极材料滤除渣，含有重金属锰、镍、锌等有毒物质，对水生生物、植物及人体具有毒害性，会造成附近水源、土壤严重污染。目前，重庆北碚警方已对杨某、龙某等10名主要犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施，其余12名嫌疑人待专业机构作出环境损害评估报告后，依法依规处理。生态环境部门已对非法倾倒的工业固体废物妥善处置，该案正在进一步侦办中。

来源：澎湃新闻

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嘉陵江条例说了啥？有何亮点？专家这样解读！

作者：潇湘晨报

发布时间：2021-12-02 19:12

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四川在线记者 殷鹏

禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，加大对升钟水库等重点河流的保护和修复力度，推动与相邻省市建立嘉陵江协同保护机制……

11月25日，四川省第十三届人大常委会第三十一次会议举行闭幕会，表决通过了《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》（以下简称《条例》），自2022年1月1日起施行。这是川渝协同立法的又一成果，将有助于协同推进流域生态环境保护，进一步筑牢长江上游生态屏障，助推成渝地区双城经济圈建设。那么，《条例》究竟有何特点？有何针对性？记者进行了采访。

《条例》有何特点？

9个章节107条细则，对嘉陵江全域保护进行前瞻性顶层设计和整体思考

嘉陵江流域发源于秦岭北麓的陕西省凤县代王山，是长江流域面积最大的支流，也是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，具有重要的生态环境服务功能。

“从监测数据看，嘉陵江流域干流水质较好，但在部分支流上还存在恶化和下降的现象。”省生态环境厅副厅长李岳东表示，究其根本，还是因为流域水生态环境保护仍未突破行政区域和部门壁垒，流域统一保护的法治约束尚未建立健全。

此外，嘉陵江流域上游有多座尾矿库，给沿江生态带来较大威胁；嘉陵江流域上中游分界点部分城市仍在饱受防不胜防的输入型污染之痛，环境安全与民生保障的矛盾日益突出。

在李岳东看来，之前嘉陵江流域间各政府合作还大都停留在协议、倡导阶段，缺乏强有力的制度约束，必须要进一步在制度上推进各级政府之间的协作，共同遵守相关法律规定，才能推动流域水生态环境全面系统保护。

在这样的背景下，2020年7月23日，川渝两省市人大常委会签署《四川省人大常委会重庆市人大常委会关于协同助力成渝地区双城经济圈建设的合作协议》，其中就涉及嘉陵江流域生态环境保护立法合作事宜。随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，嘉陵江流域生态环境保护更成为成渝地区双城经济圈建设的重要内容。

重庆市人大城环委主任委员屠锐表示，开展嘉陵江流域协同立法，是长江保护法在嘉陵江流域的细化、补充和完善，也是两省市人大常委会助力成渝地区双城经济圈建设战略部署的重要举措。

《条例》共分为规划管理、资源保护、污染防治、区域协作、法律责任等9个章节，共计107条细则，详细全面地“勾勒”出治理保护蓝图。“《条例》作为我省第三部流域立法，对嘉陵江全流域的生态环境保护进行了前瞻性的顶层设计和整体思考，将近年全省乃至全国一些好的经验做法转化为法律规定，确保嘉陵江流域水质持续改善。”李岳东说。

要解决哪些难题？

妥善处置和监管流域尾矿库环境问题，是嘉陵江流域立法的重中之重

嘉陵江作为我省十大河流之一，历史遗留问题依旧较多，比如污水管网短板问题突出，水资源开采和利用形式粗放，农业农村面源污染点多面广等，“尤其是妥善处置和监管流域尾矿库环境问题，是嘉陵江流域立法的重中之重。”省生态环境厅水生态环境处处长芮永峰说。

芮永峰介绍，为解决此难题，《条例》在明确尾矿库各级责任主体的基础上，对已解散或者关闭、破产的尾矿库责任归属进行细化明确，强化了尾矿库日常监督管理要求，并明确了尾矿库停止使用后，应当按照国家有关规定闭库，定期开展环境质量监测和生态评估。

“嘉陵江是四川、重庆10余座城市的重要饮用水源。”省生态环境科学研究院水环境研究所相关负责人说，嘉陵江流域沿线分布着较多的集中式饮用水水源地，大量城市和乡镇沿河取水，风险防控难度大。为此，《条例》要求沿线各市建立健全饮用水水源保护制度，加强日常巡查，优化供水布局，从水质改善、原住民污水处置、水质检测、应急保障、应急防护设施建设等角度加强风险防控，保护饮用水安全。

在城镇污水收集处理方面，针对嘉陵江流域沿线城市和乡镇遍布的现状，《条例》对城镇污水处理设施的正常运维管理作出了详细规定，并结合新冠肺炎疫情影响，增设了防疫废水的特殊规定。“特别是在传染病疫情等特殊时期，应当按照防控要求加密监测频次，产生的污水达到国家规定的排放标准后，方可排入城乡污水处理系统。”芮永峰说。

值得关注的是，嘉陵江流域流经的城市以农业大市居多，农村面源污染防治短板突出，能否补齐补足这些弱项，是检验立法成效的试金石。芮永峰介绍，在畜禽养殖方面，《条例》规定畜禽散养密集区实行畜禽粪便污水的分户收集、集中处理利用；在农业面源方面，衔接了上位法的一般性规定；在水产养殖污染方面，规定水产养殖尾水排放应当符合相关规定和要求，对网箱、网栏养殖以及水产养殖投入品作了禁止性规定。

“以高水平生态环境保护助推经济高质量发展，既是嘉陵江流域广大人民群众的愿望，也是流域立法初心所在。”李岳东说，接下来将贯彻落实成渝地区双城经济圈发展战略，坚持流域上下游、左右岸协同共治，进一步整合统一流域的政策、资源和力量，守护美丽嘉陵江，助推流域高质量发展水平不断提升。

【来源：四川在线】

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