大河报·豫视频记者 田育臣
8月16日,郑州市人民政府召开“中原科技城规划提升及相关政策”新闻发布会,大河报·豫视频记者从发布会获悉,郑州市将按照“三生融合”理念,推动创新人才集聚、创新要素汇聚、创新平台构建、创新生态打造,建设绿色共享公园城市。如何打造这五大支撑体系?
郑州市委常委、常务副市长高义表示,一是构建人才服务体系。聚焦“五年新引进青年人才100万人”目标,出台《实施“郑州人才计划”加快建设人才强市的意见》《实施青年创新创业行动工作方案》等政策措施,从人才激励、创业扶持、创新金融、生活补贴、社会化服务等全方位服务人才,建设青年友好型城市。近期又研究出台优秀人才经济贡献奖励政策,针对年收入40万元以上优秀人才,按照纳税人在市区两级的实际经济贡献奖补,奖励力度优于同类地区。
二是构建生态环境体系。坚持绿色低碳原则,将海绵城市、韧性城市等理念融入城市规划建设,依托东三环、京港澳高速两条生态绿廊,贾鲁河、东风渠两条主要生态水廊和魏河、云溪等支廊,建设蓝绿交织的生态网络,打造国家低碳生态示范城市。
三是构建体制机制创新体系。深入推进“三合一”融合机制,从空间布局、科创体系、人才机制等7个方面做好创新融合。以中原龙子湖智慧岛标准化建设为抓手,制定出台《支持中原龙子湖智慧岛No.1建设国家级双创示范基地若干措施》等政策,统筹推进架构设计、空间整合等工作,着力打造全要素、低成本、便利化、开放式国家级双创示范区,为全省提供可复制可推广经验示范。
四是构建社会服务体系。布局绿地新都会、金融岛等大型商业7处,龙湖里等特色商业38处,引进华润万象城、银泰等一批高端商业,布局一批网红书店、咖啡馆等,提供国际化商业服务。建设省科技馆、大河村遗址博物馆等文体设施和清华附中、阜外心血管医院等公共设施,布局城市级服务中心4个、区域级10个、组团级37个,提供高品质生活服务。实施青年人才安居工程,利用2年时间高品质建设40万套人才公寓,高水平打造青年友好型社区,今年完成约20万套人才公寓筹集工作,其中在中原科技城范围内完成2万余套,为青年人才提供安居保障。
五是构建基础设施支撑体系。通过完善路网、优化格局,打造智慧交通体系。加快4条地铁交通建设,提升前程路、锦绣路等级,延长朱庄路、东科路,形成“四横六纵”的干道格局。设置无人驾驶公交站,以智慧公交连接研发区、产业区与生活区。建设无人仓库、无人机、无人车等,发展智慧物流方式。推动市政和基础设施智能化。
来源:大河报·豫视频 编辑:李燕红
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【大河财立方消息】为更好满足郑州新市民在创业就业、安居、医疗、养老、教育等重点领域的金融需求,强化金融、财政、就业、住房、社保等政策的协同性,7月21日,郑州市人民政府办公厅印发《关于印发加强新市民金融服务的若干政策的通知》(以下简称《通知》),以实实在在的行动和举措,为支持“1+8”郑州都市圈建设和五年引进100万青年人才提供强有力的金融支撑。
《通知》提出,政策涉及的新市民主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来郑州常住,未获得郑州户籍或获得郑州户籍不满三年的各类群体,包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。本政策侧重加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持,包括但不限于创新创业基地、产业工业园区等重点区域以及制造业、建筑业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、居民服务、修理和其他服务业、信息传输、软件和信息技术服务业等相关行业。
《通知》要求,要将新市民金融服务工作纳入年度重点工作,完善驻豫金融管理部门、市政府相关部门协调联络机制,强力推动政策落实。同时,将新市民金融服务工作同“能力作风建设年”活动、“我为群众办实事”实践活动相结合,以优良的工作作风和优质的金融服务,切实解决新市民领域“急难愁盼”问题,以支持新市民效果来检验作风建设成果。
《通知》要求,要完善支撑体系,推进新市民社保、税务、住房公积金等数据的共享运用,鼓励驻郑银行保险机构在依法有效保护个人信息基础上,优化新市民信用评价体系。推动完善业务风险补偿基金机制,针对新市民创业以及吸纳新市民就业的企业融资风险补偿,强化银保、银担合作,健全风险缓释机制。
《通知》主要内容:
(一)强化入郑就业创业服务
将新市民纳入郑州市创业担保贷款扶持范围,强化新市民在郑创业资金保障。强化对吸纳新市民就业较多小微企业的金融支持力度,帮助企业减压纾困,扩大生产经营,助力其更好发挥中小企业吸纳新市民、稳岗稳就业的作用。
1.用好创业担保政策。对个人提升贷款额度。符合条件的入郑创业人员和高校毕业生,可同时申请国家扶持和地方扶持合计最高不超过40万元的创业担保贷款;对小微企业降低申请门槛。将当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数占比的要求下调至15%,超过100人的企业下调至8%;降低利率水平。金融机构新发放创业担保贷款利率不超过LPR+150BP,利息LPR-150BP以下的部分由借款人和借款企业承担,剩余部分财政给予贴息。对同时符合国家及市级扶持贴息贷款申请条件的新市民,须优先为其申请国家扶持贴息贷款;放宽免担保政策范围。对新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款,对获得市级以上荣誉称号或获得省级有关创业创新赛事活动规定奖项的创业人员、创业项目、创业企业,对经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户,对经营稳定守信的二次创业者等特定群体,原则上免除反担保。对高校毕业生获市级以上政府部门组织的创业创新大赛三等奖以上的,在20万元贷款额度内可取消反担保;优化创业担保贷款线上服务。通过推进人力资源社会保障基层服务平台建设,实现借款人线上申请,人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查“多审合一”,优化流程、压缩时间。
2.优化政策机制。发挥再贷款政策牵引带动作用,对地方法人金融机构在郑发放符合支农、支小再贷款条件的创业担保贷款,人行郑州中心支行及时给予再贷款支持。创新市创业担保贷款风险补偿年度提升机制,将基金放大倍数与贷款还款率挂钩,上年到期还款率达到90%以上的,责任余额可放大到基金账户存款余额的5倍;达到95%以上的,责任余额可按照国家规定适当放大至10倍;上年到期还款率低于90%的,原则上暂停经办银行新增创业担保贷款业务。
3.创新产品模式。强化创业信贷产品创新,鼓励商业银行充分运用信息技术,精准评估创业新市民信用状况,推出个性化创业信贷产品,提供减免服务收费、灵活设置还款期限等服务。强化业务模式创新,鼓励开发性银行、政策性银行进一步健全完善与商业银行合作的转贷款业务模式,稳步加大转贷款投放力度,为小微企业提供较低成本的信贷资金。强化平台搭建,推进企业融资综合信用服务平台、创业投资大数据平台建设,归集创业投资企业、中小科创企业等数据信息,提供融资对接服务。
4.加大企业纾困帮扶。将吸纳新市民较多小微企业纳入“万人助万企”“行长进万企”和线上常态化银企对接活动支持对象,加强走访调研和融资对接,助企纾困解难。鼓励驻郑金融机构做好延期还本付息政策到期的接续转换,加大续贷政策落实力度,对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业,统筹考虑展期、重组等手段,按照市场化原则自主协商贷款还本付息方式。针对新市民就业创业涉及较多的餐饮等服务型小微企业,探索通过政府推动、企业投保、保险公司承保的方式,运用保险机制缓释相关市场主体营业中断风险,稳定企业经营预期。
(二)强化留郑安居生活服务
针对性解决新市民、青年人等群体的住房安居困难,从保障性租赁住房、市场化租赁住房供给、新市民商品住房购置以及相关安居生活保障方面,加大对新市民留郑安居的金融支持力度。
5.加大对保障性住房供给方的信贷支持。鼓励银行业金融机构合理提高保障性租赁住房业务在房地产各项业务中的考核比重,加大对公租房、保障性租赁住房、共有产权住房等保障性住房和城镇老旧小区改造工程的支持力度。完善与保障性租赁住房相适应的贷款统计,银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。支持银行业金融机构发行金融债券,募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。鼓励金融机构主动服务,在保障性住房开发建设、购买、存量盘活、装修改造、运营管理、配套市政基础设施建设等环节,提供专业化、多元化金融服务。
6.拓宽保障性租赁住房供给方融资渠道。鼓励符合条件的企业发行公司信用类债券用于保障性租赁住房建设和自持运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的,鼓励其通过物业抵押增进信用,发行住房租赁担保债券。支持商业保险机构、信托公司发挥自身优势,依法合规参与保障性租赁住房建设运营。
7.优化公积金政策。鼓励新市民就业创业,将新市民纳入灵活就业人员,实现郑州市区内住房公积金业务受托银行就近办理开户业务。探索新市民灵活就业人员账户设立、缴存、办理公积金贷款等服务,并逐步实现“郑好办”平台线上办理,扩大住房公积金政策覆盖面,提升新市民住房公积金贷款和还款便利度。将在郑缴纳公积金的新市民纳入“住房公积金信用贷”服务范围,推动市公积金管理中心和商业银行、保险机构、租赁企业合作,依托现有房地产租赁平台,为缴纳住房公积金的新市民办理租房商业信贷业务提供信息支持。探索“1+8”郑州都市圈公积金互认业务,实现都市圈内公积金贷款互认互贷,有效满足都市圈其他城市入郑新市民公积金贷款购房需求。
8.优化新市民购房金融服务。坚持“房住不炒”定位,支持银行机构落实好差别化住房信贷政策,合理确定符合购房条件新市民商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率,鼓励下调住房贷款利率、加大贷款投放力度,更好满足购房者需求。对支持开发贷、降低个人按揭贷款利率的金融机构,在政府新增财政存款、基金账户等存放方面予以优先支持。
9.做好新市民安居配套金融服务。针对新市民在进城、落户、安居、生活等阶段的特色化金融需求和多样化消费场景,持续优化提升配套金融服务。鼓励驻郑银行充分运用信息技术手段,多维度科学审慎评估新市民信用水平,运用消费贷和信用卡等金融产品及服务,为新市民购买家具、家电等合理需求提供消费信贷产品。持续开展在郑人员(包括外地来郑人员)的消费券发放工作,加大家电、汽车等领域消费券的发放力度。鼓励驻郑金融机构丰富汽车等大宗消费金融产品,更好服务新市民安居出行消费需求。
10.探索服务新市民特色金融品牌。开展新市民金融服务“一行一司一品”创新行动,鼓励银行业机构以市民卡(社保卡)为载体推出“新市民贷”专属信贷产品;鼓励保险机构推出带有新市民特色的专属保险产品,探索形成郑州“新市民贷”“新市民保”特色的金融品牌,扩大社会影响力。
(三)强化医养健康保障
从完善健康医疗及养老服务方面,持续完善和提升对新市民的服务质效和保障水平,切实提高入郑新市民的医养健康保障,提升在郑生活幸福感。
11.完善新市民健康保障。加强保险产品创新,鼓励保险机构加强与市医保部门合作,遵循政府引导支持、群众自愿参保、保险公司承担保险责任、实行市场化运作的原则,研究不与户籍挂钩、不限既往病症、不限年龄、保障适度、保费低廉的郑州定制型惠民保项目;针对新市民群体中短期工、临时工较多的情况,主动对接新市民所在企业,提供灵活、实惠、便利的团体健康保险产品,同时,加强与工伤保险等基本社会保障政策相衔接,发展适合新市民的雇主责任险、意外险等业务;聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的新市民群体,充分考虑其职业特点,推出驾乘人员意外险、快递员团体意外险、非机动车第三者责任险、新就业形态人员职业伤害险等。
12.加强老年新市民养老保障。将老年新市民纳入《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进养老服务高质量发展的意见》(郑发〔2021〕12号)等有关政策服务范围。针对老年人群,积极创新老年人疾病保险、医疗保险和意外伤害保险等专属产品,为老年人提供更多价格适当、责任灵活、服务高效的保险产品。支持市民政部门继续探索并逐步实现为在郑60岁以上的老年人(含投靠子女来郑的新市民老年人)统一投保老年人意外伤害保险。积极探索建立居家养老服务护理员意外保险制度。
13.加大对养老机构信贷支持。鼓励金融机构用好国家普惠养老专项再贷款政策,强化对普惠养老机构融资支持,扩大养老服务覆盖面。支持针对养老服务业、老年人康复辅助器具产业制定专项信贷政策,开发中长期特色信贷产品。鼓励对符合条件的养老服务机构减费让利、提供融资利率优惠的同时,做好抵押物评估费、登记费、小微型养老企业资金管理费、财务顾问费、咨询费等各类费用的减免。市金融、民政、发改部门积极对接在郑商业银行机构,加强养老类重点项目清单梳理及融资对接。
14.加强养老服务企业融资担保增信支持。鼓励政府性担保机构为养老服务小微企业提供融资增信,在可持续经营的前提下,适时调降担保费率。对单户担保金额500万元以下的养老服务小微企业收取的担保费率降低至不超过1%,对单户担保金额500万元以上的小微企业收取的担保费率降低至不超过1.5%。
(四)优化职业培训及子女教育
从助力新市民待就业人群提升技术技能、做好入郑新市民子女教育等方面,加大产品及服务创新力度,切实提升新市民在郑就业的职业竞争力,增强入郑新市民子女教育的可获得性。
15.加大职业教育金融保障力度。结合“人人持证、技能河南”建设,促进新市民提高技术技能,提高其在城市稳定创业就业能力。鼓励驻郑银行保险机构主动对接市人社、教育等行业管理部门,按照《“十四五”职业技能培训规划》等政策要求,针对辖内职业技能培训机构及项目名录,探索通过贷款贴息等方式,对新市民职业技术教育、技能培训等提供金融支持。同时,鼓励保险机构发展职业院校学生实习责任保险业务,加强重点人群技能培训方面的权益保护。
16.服务好新市民子女教育。落实国家助学贷款政策,做好家庭经济困难的新市民子女就学服务,鼓励金融机构视情况合理延长贷款期限和还本宽限期。鼓励驻郑保险机构创新学幼险、子女升学补助金保险、教育机构责任险等保险业务以及普惠性学前教育责任险和意外险业务,为新市民家庭子女教育提供保险保障。同时,鼓励金融机构按照国家及省市相关制度规定,加大对新市民聚集区域托育机构的金融支持力度。
(五)其他金融服务提质增效
提升新市民在郑享受金融服务的便利性和可得性,在权益保障、金融素养提升方面,切实增强新市民的获得感、安全感。
17.助力保障新市民合法权益。针对入郑在郑农民工群体,市人社部门积极对接驻郑银行机构,发挥金融机构在信息技术、数据和渠道优势,协同完善农民工工资支付监控预警平台,提升平台运用质效。支持银行保险机构探索开发农民工工资银行保函等金融产品,保障农民工工资及时足额发放。针对新市民入郑在郑教育、养老、住房等消费需求,依法依规落实对民办教育机构、养老机构和住房租赁企业等机构的资金监管要求,切实维护新市民合法权益。鼓励驻郑金融机构通过其营业场所、网站、手机银行等渠道公布投诉受理渠道及方式,完善纠纷化解机制,及时妥善处理,维护新市民金融消费者权益。
18.加强金融知识普及和宣传。市、区县(市)两级金融工作部门积极对接辖区内金融机构,开展常态化金融知识普及行动。推动辖内银行保险机构根据新市民特点,在官方网站、手机客户端(APP)、营业场所设立公益性金融知识普及和教育专区,宣传讲解金融知识,提高金融消费者金融素养,提升风险防范意识。联合中央驻豫金融管理部门,常态化开展消费者权益保护、反洗钱、反假币、防骗反诈、防范非法集资等宣传教育,支持银行保险机构积极开展金融知识进工厂、园区、校园等活动,同步加强网络宣传教育。
保障措施
(一)加强组织领导
提高政治站位,强化责任意识,充分认识新市民金融服务的重大意义。将新市民金融服务工作纳入年度重点工作,完善驻豫金融管理部门、市政府相关部门协调联络机制,强力推动政策落实。
(二)转变工作作风
将新市民金融服务工作同“能力作风建设年”活动、“我为群众办实事”实践活动相结合,以优良的工作作风和优质的金融服务,切实解决新市民领域“急难愁盼”问题,以支持新市民效果来检验作风建设成果。
(三)发挥政策合力
强化部门联动,加强金融政策与财政、就业、住房、社保等新市民支持政策的有效衔接,凝聚政策合力。在新市民社保缴存和发放、住房公积金缴存和使用、农民工工资发放、医疗保险缴存和结算等方面加快建立合作机制,推动监管、产业、就业等政策与银行保险机构业务服务创新实践同向发力,有效满足新市民金融需求。
(四)完善支撑体系
推进新市民社保、税务、住房公积金等数据的共享运用,鼓励驻郑银行保险机构在依法有效保护个人信息基础上,优化新市民信用评价体系。推动完善业务风险补偿基金机制,针对新市民创业以及吸纳新市民就业的企业融资风险补偿,强化银保、银担合作,健全风险缓释机制。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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据大河报报道,8月16日,中原科技城总体城市设计方案出炉,按照“三生融合”理念,着力推动创新人才集聚、创新要素汇聚、创新平台构建、创新生态打造,建设绿色共享公园城市。
在构建人才服务体系方面,将聚焦“五年新引进青年人才100万人”目标,出台《实施“郑州人才计划”加快建设人才强市的意见》等政策措施,建设青年友好型城市。近期又研究出台优秀人才经济贡献奖励政策,针对年收入40万元以上优秀人才,按照纳税人在市区两级的实际经济贡献奖补,奖励力度优于同类地区。
在构建社会服务体系方面,布局一批高端商业、特色商业,提供国际化商业服务。建设一批科科教文卫公共设施,提供高品质生活服务。打造人才公寓服务体系,建设北龙湖、白沙北部等3处人才公寓聚集区,提供顶尖人才50套、领军人才1000套、青年人才住房2万套,打造集创业孵化、生活服务、社交互动于一体的人才社区。
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【大河报·大河财立方】(记者 张克瑶 徐姣 实习生 刘佳慧 文 朱哲 摄影)8月16日,记者从郑州市政府新闻办新闻发布会上获悉,郑州市将实施针对优秀人才提供实际经济贡献奖补、建设人才公寓聚集区等政策,并将举办青年大学生走访活动。
郑州市委常委、常务副市长高义在发布会上介绍,按照“三生融合”理念,郑州市着力推动创新人才集聚、创新要素汇聚、创新平台构建、创新生态打造,建设绿色共享公园城市。
一是构建人才服务体系。聚焦“五年新引进青年人才100万人”目标,出台《实施“郑州人才计划”加快建设人才强市的意见》等政策措施,建设青年友好型城市。近期又研究出台优秀人才经济贡献奖励政策,针对年收入40万元以上优秀人才,按照纳税人在市区两级的实际经济贡献奖补,奖励力度优于同类地区。
二是构建生态环境体系。坚持绿色低碳原则,将海绵城市、韧性城市等理念融入城市规划建设,依托生态绿廊、生态水廊,建设蓝绿交织的生态网络,打造国家低碳生态示范城市。
三是构建体制机制创新体系。深入推进“三合一”融合机制,从空间布局、科创体系等7方面做好创新融合,着力打造全要素、低成本、便利化、开放式国家级双创示范区。
四是构建社会服务体系。布局一批高端商业、特色商业,提供国际化商业服务。建设一批科教文卫公共设施,提供高品质生活服务。打造人才公寓服务体系,建设北龙湖、白沙北部等3处人才公寓聚集区,提供顶尖人才50套、领军人才1000套、青年人才住房2万套,打造集创业孵化、生活服务、社交互动于一体的人才社区。
五是构建基础设施支撑体系。面向社会开放新技术应用场景,把科技要素应用到城市建设各方面,建设生态宜居城市。通过完善路网、优化格局,打造智慧交通体系。加快4条地铁交通建设,提升区域内道路等级,形成“四横六纵”干道格局。
高义表示,为提升对青年人才的吸引力,从今天(注:8月16日)到8月31日,郑州市将举办青年大学生走访活动,诚邀全国在校大学生来郑州走走看看,深入了解郑州的城市风貌、厚重文化和科创发展,郑州市将提供交通住宿补贴和讲解导游服务,详情请关注“郑东发布”公众号,了解报名渠道及预约小程序。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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来源:经济日报新闻客户端
抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来。4月15日,郑州举行实施青年创新创业行动新闻发布会,介绍了10条“青年人才新政”,邀请全球青年英才来郑创新创业。
据悉,郑州市将全面开展青年创新创业行动,全链条育才、全视角引才、全方位用才,力争2022年,新引进具有博士学位青年人才1500名,新培养不少于3万名青年数字人才,新吸进20万名青年人才留郑来郑创业就业,利用5年左右时间,新增青年人才100万人。
开发更多就业岗位
郑州将实施“四个一批”措施:即鼓励在郑国企、机关事业单位、产业园区扩大招聘规模留郑一批,街道(乡镇)、社区(村)提供基层社会服务岗位留郑一批,引进知名企业在郑设立区域总部、产业研究院、制造基地、供应链区域中心增加高收入就业岗位留郑一批,吸引海内外青年人才回乡就业创业一批,今年可提供就业岗位20.08万个。
其中,在郑各级机关事业单位岗位2.4万个,社区(村)基层管理和社区服务岗位2800个,在郑央企、省属市属等国有企业、上市企业及研发机构总部、科研院所岗位1.4万个,华为、上汽乘用车、海康威视、字节跳动、富士康等知名企业郑州区域总部、产业研究院、制造基地、供应链区域中心等岗位6万个,其他各类企业、社会组织岗位10万个。
大力扶持创新创业
从青年人才创新创业的最紧迫需求出发,郑州在发放开业补贴(毕业5年内高校毕业生和在校生在郑州市区首次创业、正常经营3个月以上,可享受1万元的一次性创业补贴)、大众创业扶持项目补贴(高校毕业生创业项目被评定为河南省大众创业扶持项目,给予2万元至15万元奖励;青年人才参加“郑创汇”国际创新创业大赛,对获奖项目给予5-100万元奖补)等基础上,重点从提供场地支持上发力,规划建设2个5-10平方公里的青年创新创业园,打造青年人才“拎包入住”“拎包办公”的服务模式,积极提供“一站式”创新创业服务,支持青年人才在创新发展中挑大梁、当主角,让整个城市成为青年人才创新创业的“加油站”、“孵化器”。
拓展就业创业空间
推动新技术新产业新业态拓展就业创业空间,郑州针对在电商领域、软件产业等支持大学生就业创业制定了具体扶持政策(对入驻大学生电商众创空间、市级以上软件园区实际发生的综合费用,创业首年度给予全额补贴,第二年度按照50%比例给予补贴,每年最高不超过2万元。
鼓励软件企业积极吸纳就业,对市级以上软件园区内招用大学生较多的软件企业,租赁自用办公用房500平方米以内的部分给予租金全额奖补支持,企业自用宽带、云服务及数据中心资源(服务器)租赁给予50%的租赁费奖补),为青年人才提供更充分更有质量的就业创业舞台。
实施青年人才安居工程
今年,郑州市委、市政府决心不惜重金,按照环境优美、交通便利、设施完备、适度集中的标准,利用2年时间高品质建设40万套人才公寓,高水平打造青年友好型社区,让各类人才在郑州安居乐业、一展所长。目前已通过盘活存量房源等方式完成约12万套(间)人才公寓筹集工作,今年将再努力完成8万套(间)筹集工作。郑州将综合运用青年人才驿站(为郑州市以外高校来郑就业创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间),提供7天免费住宿、人才公寓(组织一批存量房源,向符合申请首次购房补贴条件的青年人才销售)、共有产权住房(可按不同学历层次申请购买相应面积标准的共有产权住房,个人产权份额占比最低可按60%确定,满5年可以转让或者购买政府产权份额转化为完全产权住房)及发放首次购房补贴等方式,为青年人才提供安居保障。
发放青年人才生活补贴
当前,在地方财政压力较大的情况下,郑州将持续推行青年人才补贴政策,对毕业3年内(海外留学优秀人才毕业6年内)来郑工作的全日制博士研究生、35周岁以下的硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人5.4万元、3.6万元、1.8万元的标准发放生活补贴。此外,对在郑州博士后设站单位从事博士后研究的和郑州企业引进或出站留企工作的博士后,发放生活补贴、安家补助(在站期间每人每年给予10-15万元生活补贴,资助期2年。对郑州企业引进或出站留企工作的博士后,给予20-30万元安家补助。
提供创业金融保障
郑州市特设立100亿元的青年创新创业基金,吸引一批青年创业人才落地发展。
在高质高效做好大学生创业担保贷款发放工作的基础上(毕业5年内的高校毕业生(含留学归国学生)自主创业的可申请期限3年的创业担保贷款,其中个人最高可申请40万元、合伙创业或组织起来共同创业的最高200万元、小微企业最高300万元),充分发挥100亿元创新创业基金作用,完善“科技贷”“人才贷”“人才保”金融服务模式,为青年人才创新创业提供覆盖种子期、初创期、成长期的全链条金融支持。
吸引海外优秀青年人才回归
海外优秀人才在创新创业方面一直走在前列,郑州市坚持多措并举,为留学回国人员就业创业提供全过程、全要素支持。在“郑州人才计划”现有政策基础上,进一步放宽优秀留学归国人员申领青年人才补贴户籍限制,对申报重点产业急需紧缺人才给予加分支持,设立留学归国人员来郑科技活动择优资助项目和创业启动项目给与资助(给予科技活动择优项目10万-20万元资助,给予优秀创业启动项目15万-30万元资助),打造内陆城市留学归国人才创业聚集地。
开展创业和技能培训
郑州将免费开展创业意识培训、创业实训、创办(改善)企业培训、网络(电商)创业培训,帮助高校毕业生提高专业知识和创业技能。依托企业和培训机构,根据企业需求和大学生意愿,安排其参与青年技能研修和新型学徒制等高层次技能人才培训,可按照相关政策享受3000-6000元的培训补贴。
提升人才公共服务水平
着眼于全面提升人才服务的质量效率,郑州依托城市大脑和政务服务改革,加快梳理上线一批人才工作“一件事”,通过“线上+线下”融合互联实现人才事项“四个一”,即“一窗受理、一网通联、一次办好、一周办结”,为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的全周期全方位服务,提供更好的教育、医疗等服务,切实把人才服务打造成金名片。尤其是教育方面,将进一步提升教育服务能力,保障学前和义务教育资源供给,推动郑州美好教育高质量发展,满足青年人才子女教育需求,确保“应入尽入”。
抓好校园招聘工作
针对青年人才就业观念现代化、就业形式多样化、职业发展多元化等新特点,郑州组织人才服务机构(每年评选60家优秀经营性人力资源服务机构,由市财政给予一定奖励)、企业进校园,开展“千名领航计划企业家引才”行动(组织1000名领航计划企业家走进国内外知名高校培训和企业考察学习,开展产学研对接活动和人才引进工作),通过举办政策宣传讲座、系列招聘活动、职业规划大赛、就业辅导培训、困难群体就业帮扶等活动,送政策、送培训、送岗位、送服务,为在校大学生提供更加便捷、更富实效的创业就业服务。
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□大河报·豫视频记者 吕高见
为青年人才提供广阔空间,为城市发展续航澎湃动力。4月15日上午,郑州市举行“青年创新创业行动”新闻发布会,公布10条“青年人才新政”,该方案涵盖就业岗位、创业扶持、安居住房、生活补贴、金融保障、公共服务等多个方面,向全球青年人才递上橄榄枝、送上“大礼包”,邀请全球青年英才来郑创新创业。
提供20.08万个就业岗位
4月15日,记者从郑州市政府新闻办新闻发布会上获悉,实施“四个一批”措施:即鼓励在郑国企、机关事业单位、产业园区扩大招聘规模留郑一批,街道(乡镇)、社区(村)提供基层社会服务岗位留郑一批,引进知名企业在郑设立区域总部、产业研究院、制造基地、供应链区域中心增加高收入就业岗位留郑一批,吸引海内外青年人才回乡就业创业一批,今年可提供就业岗位20.08万个。
从青年人才创新创业的最紧迫需求出发,在发放开业补贴(毕业5年内高校毕业生和在校生在郑州市区首次创业、正常经营3个月以上,可享受1万元的一次性创业补贴)、大众创业扶持项目补贴(高校毕业生创业项目被评定为河南省大众创业扶持项目,给予2万元至15万元奖励;青年人才参加“郑创汇”国际创新创业大赛,对获奖项目给予5万元-100万元奖补)等基础上,重点从提供场地支持上发力,规划建设2个5-10平方公里的青年创新创业园,打造青年人才“拎包入住”“拎包办公”的服务模式。
博士后可享20万-30万元安家补助
实施青年人才安居工程。今年,郑州市委、市政府决心不惜重金,按照环境优美、交通便利、设施完备、适度集中的标准,利用2年时间高品质建设40万套人才公寓,高水平打造青年友好型社区,让各类人才在郑州安居乐业、一展所长。
目前已通过盘活存量房源等方式完成约12万套(间)人才公寓筹集工作,今年将再努力完成8万套(间)筹集工作。郑州将综合运用青年人才驿站为郑州市以外高校来郑就业创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间),提供7天免费住宿、人才公寓等。
发放青年人才生活补贴。郑州将持续推行青年人才补贴政策,对毕业3年内(海外留学优秀人才毕业6年内)来郑工作的全日制博士研究生、35周岁以下的硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人5.4万元、3.6万元、1.8万元的标准发放生活补贴。对郑州市企业引进或出站留企工作的博士后,给予20万元-30万元安家补助。
开展“一站式服务”,推进人才有关待遇落实
记者注意到,发布会上,省教育厅副厅长毛杰在与河南籍清华优秀学子连线时介绍,郑州市人民政府和省教育厅正在联合筹备承办教育部2022届全国普通高校毕业生就业促进周启动仪式。在这次促进周活动中,重点在三个方面精准发力,确保取得实效。
送政策。开展就业创业政策宣传月活动,全面宣传我省鼓励大学生自主创业、基层就业的优惠政策。
送岗位。积极协调各地市、省直及中央驻豫单位,办好“招才引智”“国聘行动”等专场招聘,截至目前,累计开拓岗位18.3万个。
送服务。围绕让人才安心、安身、安业,积极开展“一站式服务”,聚焦人才高频服务事项,推进人才有关待遇落实,想方设法解决人才配偶就业、子女入学、住房安居、医疗社保等突出问题,解除后顾之忧。
【来源:大河网】
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人才成为社会向前发展的核心力量,早已成为如今全社会的共识。当前,郑州正处于飞速发展时期,对优质人才的需求剧增。从2015年开始,政府相继出台多个政策体系,开启人才抢夺大战,为区域人才队伍不断注入新的血液。
发展提速,绘就城市新蓝图
近年来郑州越发受到国家重视发展,“米”字型高铁、高速公路等交通网络打通,综合交通枢纽实力进一步提升;拥有中国唯一一个国家级航空港经济综合实验区——郑州航空港区;战略定位上入选国家中心城市......郑州阔步进入高质量发展时代。
经济方面,2021年郑州市生产总值达12691.02亿元,同比增长4.7%。面对暴雨和疫情等多重冲击,在前所未有的严峻挑战与考验下仍保持稳定发展。
作为“一带一路”沿线国家的重要桥梁,“中欧班列”、“郑州航空港”相继建设落成,郑州跨境电商发展如火如荼,对外贸易实现新突破;同时,郑州着力打造全国先进制造业基地,先进制造业不断升级。
文化方面,2020年末,河南博物院推出“考古盲盒”,引爆全网;河南卫视《唐宫夜宴》等节目惊艳出圈......河南这个文化大省以人工智能等科技赋能,创造“文创+多产业”全面融合发展的新形态。
作为河南省省会,郑州以打造黄河历史文化主地标城市为方向,不断推进电影小镇、戏剧幻城、海昌极地海洋公园等沉浸式重点文创文旅项目建设,推动产业规模发展,打造多功能为一体的“文旅产业高地”。
科技方面,郑州研发平台和研发机构数量直线增长,人工智能产业发展一路高歌猛进,2020年产业规模超50亿元。
2021年,涵盖交通、医疗等领域的118个数字应用场景上线运行,郑州成为数字化运营一线城市。
以数字文创、信息技术、前沿科技、生命科学、人才教育五大产业为核心的中原科技城的建设落地,为郑州带来深兰科技等重点项目100余个,签约落地阿里巴巴等70余个标志性项目......作为郑州市科技创新的主阵地,中原科技城为郑州发展注入喷薄势能。
政策频出,人才引进正当时
城市的发展,离不开人才与知识的助力。进入高质量发展阶段的郑州,对高层次人才的需求越来越大。加快国家中心城市现代化建设的关键节点,郑州不断出台相关政策,完善人才制度,构建具有国际竞争力的人才体系,为社会高质量发展提供保障与支撑。
2015年,郑州第一次人才引进,“智汇郑州·1125聚才计划”发布,侧重创新创业领军人才和高层次创新创业紧缺人才,给予一定的项目资金补助、金融支持、租金补贴及购房补贴等。
2017年,人才政策再次升级。从人才激励、平台建设、服务体系等多环节入手,将“智汇郑州人才工程”等政策进行全面优化,进一步强化人才与科技创新和产业发展的深度融合。政策发布后,2018年吸引21万余名青年人才就业创业,办理人才落户近5万人,人才引进大有成效。
2020年,“3.0版”郑州人才新政推出,此次“黄河人才计划”着重提升高层次人才项目引进精准度,将配套政策和政府补贴详细分层分类,力度更大,措施更精准。
2021年,郑州又针对大数据产业发展,推出了“码农计划”,力争用 3 年左右时间,储备 10 万名大数据人才,为区域科技创新发展提供人才保障与支撑。
从1.0到3.0版人才政策再到码农计划,郑州以亲切友好的开放姿态,加大政策落地力度,彰显招才引智的决心。
人才新政,全球广发英雄帖
4月15日,郑州举行青年创新创业行动新闻发布会,会上围绕“开发更多就业岗位、大力扶持创新创业、拓展就业创业空间、实施青年人才安居工程、发放青年人才生活补贴、提供创业金融保障、吸引海外优秀青年人才回归、开展创业和技能培训、提升人才公共服务水平、抓好校园招聘工作”等方面出台了10条“青年人才新政”。
郑州市政府充满诚意,此次发布的人才新政涵盖面广泛,对博士、硕士、海外学子、职业技师等青年人才来郑留郑创新创业均有包含购房补贴、子女教育、创业基金在内的多项不同的资金扶持和政策优惠。
接下来,郑州市将全面开展青年创新创业行动,力争2022年新吸引20万青年人才留郑来郑创业就业;利用5年时间,区域内新增青年人才100万人。
此次新闻发布会,郑州通过人民日报等央级媒体,郑州日报等市属媒体,腾讯、搜狐、B站等网络平台向全球青年人才广发英雄帖,借助媒体的力量将郑州渴求人才、支持人才的信心与决心传递给全世界。
在高质量建设国家中心城市的征程上,郑州需要更多优秀人才勇立潮头。人才因城市而聚,城市因人才而兴。相信在不断迭代升级的人才政策引导下,定将会有更多的青春力量在腾飞的中原大地生根发芽!
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顶端新闻·河南商报首席记者 郭丁然
如今,青年人已经逐步成为创新创业的生力军,是推动科技自立自强、建设世界科技强国的关键力量。
引进杰出青年等高端人才500名、博士以上优秀青年人才1500名,落实青年人才创新创业十条新政,落实百万大学生留郑计划……是今年的郑州市政府工作报告中的亮眼关键词。
让我们一起看看,郑州市为青年人才创业带来了哪些“大礼包”?
高校毕业生创业最高可申请300万元贷款
青年人才发展潜力大、数量基数足,同时也是强有力的消费人群。要吸引青年人才创新创业,离不开资金的支持。
顶端新闻·河南商报记者注意到,为了吸引一批青年创业人才落地发展,今年的郑州市政府工作报告明确,郑州要设立100亿元的青年创新创业基金。
据介绍,郑州将充分发挥100亿元创新创业基金作用,完善“科技贷”“人才贷”“人才保”金融服务模式,为青年人才创新创业提供覆盖种子期、初创期、成长期的全链条金融支持。
顶端新闻·河南商报记者从郑州市人社局了解到,在高质高效做好大学生创业担保贷款发放工作的基础上,毕业5年内的高校毕业生(含留学归国学生)自主创业的可申请期限3年的创业担保贷款,其中个人最高可申请40万元、合伙创业或组织起来共同创业的最高200万元、小微企业最高300万元。
从初创开始补贴,提供一站式“双创”服务
“引进杰出青年等高端人才500名、博士以上优秀青年人才1500名,落实青年人才创新创业十条新政,落实百万大学生留郑计划”也是写入郑州市政府工作报告的“小目标”。
那么青年人才创新创业十条新政中都有哪些亮点?顶端新闻·河南商报梳理注意到,这些新政主要从青年人才创新创业的最紧迫需求出发,围绕让青年人才来得了、住得下、留得住下足了功夫。
例如,发放开业补贴(毕业5年内高校毕业生和在校生在郑州市区首次创业、正常经营3个月以上,可享受1万元的一次性创业补贴)、大众创业扶持项目补贴(高校毕业生创业项目被评定为河南省大众创业扶持项目,给予2万元至15万元奖励、青年人才参加“郑创汇”国际创新创业大赛,对获奖项目给予5万~100万元奖补),各种补贴让你拿到手软。
此外,还重点从提供场地支持上发力,规划建设两个5~10平方公里的青年创新创业园,打造青年人才“拎包入住”“拎包办公”的服务模式,积极提供“一站式”创新创业服务,支持青年人才在创新发展中挑大梁、当主角,让整个城市成为青年人才创新创业的“加油站”“孵化器”。
人才公寓+生活补贴,让你“安居乐业”
“安居”才能“乐业”。
居住问题是青年人才最基本的需求,也是人才服务最重要的切入点和着力点。
青年人才创新创业十条新政中,结合青年人才住房全周期需求,郑州市采取建设青年人才驿站提供短期免费住宿、发放首次购房补贴、筹集40万套(间)青年人才公寓、购买共有产权住房等形式,多措并举解决青年人才的住房问题。比如人才公寓建设,目前全市已经筹集了12万套(间),年内还将再完成8万套(间),努力让青年人才在郑州尽快实现安居梦。
在持续为青年人才发放生活补贴和购房补贴的基础上,扩大首次购房补贴发放范围,由博士、硕士、“双一流”本科,扩展到所有本科毕业生和技工院校预备技师(技师)及专科生,让更多、更大范围的青年人才受重视、被尊重、得实惠。
此外,郑州市还计划积极运用市场化、平台化、生态化思维,充分依靠市场力量,提出“鼓励企业更多招用应届高校毕业生,可由市财政给予最高100万元奖励;每年评选60家优秀经营性人力资源服务机构,由市财政给予一定奖励”,切实发挥用人主体在人才引进中的积极作用,形成人才与产业共同发展的良性循环。
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