「解码十年」中国迈入创新型国家行列

作者：中国经济网

发布时间：2022-08-15 19:59

快照：

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”党的十八大以来，我国把创新作为引领发展的第一动力，全面实施创新驱动发展战略，在多个创新领域实现重大突破，迈入创新型国家行列。

从2013年开始到现在，中国发射了多颗高分卫星，利用这些卫星拍摄的照片可以观察到中国国土的细微变化。

通过高分卫星的持续观察，我们发现，过去几年，深圳前海是中国城市空间形态变化最大的区域之一。

2012年，这里还是一片泥泞的滩涂；十年之间，一座座蕴藏着创新密码的建筑物不断茁壮成长。

前海深港青年梦工场，601家深港两地的创业团队在这里完成孵化，其中香港团队就有331家；距离梦工场不到2公里是前海深港国际金融城，启动不到一年，这里签约入驻的金融机构就达到195家；不远处，中国（深圳）知识产权保护中心，平均每个工作日就有近500件专利完成申请。

日益完善的创新体系驱动前海经济快速发展。2021年，这片只有120平方公里的土地，创造的地区生产总值已经达到了1755.7亿元。

把视线放大到全国，十年间，国家自主创新示范区从3个增加到23个，高新技术企业数量从十多年前的4.9万家增加到2021年的33万家。

如今，在导航软件上搜索“创新”两个字，会得到总数超过5万个目的地。过去十年里，它们从主要分布在东部沿海加速向中西部延伸，现在已遍布全国各省区市。

创新活力澎湃强劲，动力从何而来？

我们收集31个省区市的“十二五”、“十三五”科技规划，对62份文件150多万字的文本进行了数据分析后发现，“创新”这个词的出现频率从“十二五”时期的3484次猛增到“十三五”时期的7793次；“基础研究”出现的频率从184次增加到300次。

十年间，我国基础研究经费投入连年增加，2021年是2012年的3.4倍，占全社会研发投入比例达到历史最高值。

国家对基础研究的空前重视推动了大科学装置的加速落地。卫星图见证了这十年的变化。

这里是上海张江科学城，十年间，上海光源、国家蛋白质科学研究设施等10多个大科学装置纷纷落地。在中科院上海光机所羲和激光装置，科研人员采用多项创新方案，获得了当前国际最高亮度、最低能散电子束。

2014年，四川天府新区获批成为国家级新区。如今，25家国家级科研院所在这里落户，西部地区首个国家超级计算中心投入运行。

湖北武汉，中国光谷，十年前，喻家山下还只有一个小小的山洞实验室。如今，包括脉冲强磁场实验装置在内的大科学装置和多个国家重点实验室已经投入使用，在精密重力测量研究设施，科研团队研制出国内最高精度的空间惯性传感器。

如今，中国在全球创新指数的排名，从2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破，新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一。

创新不仅深刻地改变着中国，也正引领着中国向着未来阔步前行。

来源：央视网

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「解码十年」中国迈入创新型国家行列

作者：华声在线

发布时间：2022-08-16 11:21

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央视网消息（新闻联播）：习近平总书记强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”党的十八大以来，我国把创新作为引领发展的第一动力，全面实施创新驱动发展战略，在多个创新领域实现重大突破，迈入创新型国家行列。

从2013年开始到现在，中国发射了多颗高分卫星，利用这些卫星拍摄的照片可以观察到中国国土的细微变化。

通过高分卫星的持续观察，我们发现，过去几年，深圳前海是中国城市空间形态变化最大的区域之一。

2012年，这里还是一片泥泞的滩涂；十年之间，一座座蕴藏着创新密码的建筑物不断茁壮成长。

前海深港青年梦工场，601家深港两地的创业团队在这里完成孵化，其中香港团队就有331家；距离梦工场不到2公里是前海深港国际金融城，启动不到一年，这里签约入驻的金融机构就达到195家；不远处，中国（深圳）知识产权保护中心，平均每个工作日就有近500件专利完成申请。

日益完善的创新体系驱动前海经济快速发展。2021年，这片只有120平方公里的土地，创造的地区生产总值已经达到了1755.7亿元。

把视线放大到全国，十年间，国家自主创新示范区从3个增加到23个，高新技术企业数量从十多年前的4.9万家增加到2021年的33万家。

如今，在导航软件上搜索“创新”两个字，会得到总数超过5万个目的地。过去十年里，它们从主要分布在东部沿海加速向中西部延伸，现在已遍布全国各省区市。

创新活力澎湃强劲，动力从何而来？

我们收集31个省区市的“十二五”、“十三五”科技规划，对62份文件150多万字的文本进行了数据分析后发现，“创新”这个词的出现频率从“十二五”时期的3484次猛增到“十三五”时期的7793次；“基础研究”出现的频率从184次增加到300次。

十年间，我国基础研究经费投入连年增加，2021年是2012年的3.4倍，占全社会研发投入比例达到历史最高值。

国家对基础研究的空前重视推动了大科学装置的加速落地。卫星图见证了这十年的变化。

这里是上海张江科学城，十年间，上海光源、国家蛋白质科学研究设施等10多个大科学装置纷纷落地。在中科院上海光机所羲和激光装置，科研人员采用多项创新方案，获得了当前国际最高亮度、最低能散电子束。

2014年，四川天府新区获批成为国家级新区。如今，25家国家级科研院所在这里落户，西部地区首个国家超级计算中心投入运行。

湖北武汉，中国光谷，十年前，喻家山下还只有一个小小的山洞实验室。如今，包括脉冲强磁场实验装置在内的大科学装置和多个国家重点实验室已经投入使用，在精密重力测量研究设施，科研团队研制出国内最高精度的空间惯性传感器。

如今，中国在全球创新指数的排名，从2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破，新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一。

创新不仅深刻地改变着中国，也正引领着中国向着未来阔步前行。

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「解码十年」中国迈入创新型国家行列

作者：天眼新闻

发布时间：2022-08-16 11:21

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习近平总书记强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”党的十八大以来，我国把创新作为引领发展的第一动力，全面实施创新驱动发展战略，在多个创新领域实现重大突破，迈入创新型国家行列。

从2013年开始到现在，中国发射了多颗高分卫星，利用这些卫星拍摄的照片可以观察到中国国土的细微变化。

通过高分卫星的持续观察，我们发现，过去几年，深圳前海是中国城市空间形态变化最大的区域之一。

2012年，这里还是一片泥泞的滩涂；十年之间，一座座蕴藏着创新密码的建筑物不断茁壮成长。

前海深港青年梦工场，601家深港两地的创业团队在这里完成孵化，其中香港团队就有331家；距离梦工场不到2公里是前海深港国际金融城，启动不到一年，这里签约入驻的金融机构就达到195家；不远处，中国（深圳）知识产权保护中心，平均每个工作日就有近500件专利完成申请。

日益完善的创新体系驱动前海经济快速发展。2021年，这片只有120平方公里的土地，创造的地区生产总值已经达到了1755.7亿元。

把视线放大到全国，十年间，国家自主创新示范区从3个增加到23个，高新技术企业数量从十多年前的4.9万家增加到2021年的33万家。

如今，在导航软件上搜索“创新”两个字，会得到总数超过5万个目的地。过去十年里，它们从主要分布在东部沿海加速向中西部延伸，现在已遍布全国各省区市。

创新活力澎湃强劲，动力从何而来？

我们收集31个省区市的“十二五”、“十三五”科技规划，对62份文件150多万字的文本进行了数据分析后发现，“创新”这个词的出现频率从“十二五”时期的3484次猛增到“十三五”时期的7793次；“基础研究”出现的频率从184次增加到300次。

十年间，我国基础研究经费投入连年增加，2021年是2012年的3.4倍，占全社会研发投入比例达到历史最高值。

国家对基础研究的空前重视推动了大科学装置的加速落地。卫星图见证了这十年的变化。

这里是上海张江科学城，十年间，上海光源、国家蛋白质科学研究设施等10多个大科学装置纷纷落地。在中科院上海光机所羲和激光装置，科研人员采用多项创新方案，获得了当前国际最高亮度、最低能散电子束。

2014年，四川天府新区获批成为国家级新区。如今，25家国家级科研院所在这里落户，西部地区首个国家超级计算中心投入运行。

湖北武汉，中国光谷，十年前，喻家山下还只有一个小小的山洞实验室。如今，包括脉冲强磁场实验装置在内的大科学装置和多个国家重点实验室已经投入使用，在精密重力测量研究设施，科研团队研制出国内最高精度的空间惯性传感器。

如今，中国在全球创新指数的排名，从2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破，新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一。

创新不仅深刻地改变着中国，也正引领着中国向着未来阔步前行。

来源 央视网

编辑 杨羽

二审 杨韬

三审 闵捷

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兰州：成功迈入国家创新型城市行列

作者：中国甘肃网

发布时间：2021-06-24 10:22

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中国甘肃网6月24日讯据兰州晨报报道（掌上兰州·兰州晨报记者 王思璇）6月23日，在“风华百年路、奋进新陇原”甘肃省庆祝建党100周年系列新闻发布会·兰州专场上，兰州市委副书记、市长张伟文从综合经济实力、城乡发展面貌、改革开放步伐、生态发展质量、人民群众生活等多个方面介绍了兰州从改革开放到新时代发展所取得的前所未有的进步。

综合经济实力越来越强,城乡发展面貌越来越新

2020年全市生产总值达到2886.74亿元，是新中国成立之初的8700多倍，是改革开放之初的132.42倍，是2012年的1.79倍。人均生产总值由新中国成立之初的47元，增加到改革开放之初的1067元，到2000年突破万元大关，再到2019年达到75217元。经济发展活力明显增强，获批建设兰白科技创新改革试验区和兰白国家自主创新示范区，成功迈入国家创新型城市行列，战略性新兴产业增加值占比提升到16%。设立国家级兰州新区、高新区和经济区，2020年生产总值分别达到235.9亿元、291.9亿元和331.5亿元，总量占到全市的近1/3。

同时，加快新型城镇化进程，全面推进乡村振兴。拓展城市发展空间，建成区面积由新中国成立初期的16平方公里增加到现在的366.8平方公里，常住人口由不足70万人增加到2020年的435.9万人。宝兰客专、兰渝铁路、城市轨道交通1号线一期等重大工程建成运营，中川机场三期扩建、黄河流域兰州白塔山段综合提升改造等一批重大项目开工建设，兰州中心、鸿运金茂等城市新地标拔地而起。城市形象品质和市民文明素质全面提升，成功获得全国文明城市荣誉称号，城市知名度和影响力明显提高。

脱贫攻坚战取得全面胜利，永登、榆中、皋兰、七里河4个县区实现脱贫摘帽，256个建档立卡贫困村全部退出，31.79万建档立卡贫困人口全部脱贫。

改革开放步伐越来越快，生态环境质量越来越高

线上线下四级政务服务体系全面建立，政务服务事项网上可办率达到90%以上，服务承诺“四办四清单”管理制度、工程建设项目审批制度等改革走在全国全省前列，优化营商环境取得显著成效，市场主体较“十二五”末增长30.04%。加快推进兰西城市群建设，获批陆港型国家物流枢纽城市、跨境电子商务综合试验区等政策平台，建成兰州国际陆港、新区综合保税区、铁路口岸、航空口岸等开放平台，常态化运营“兰州号”国际货运班列，进出口贸易总额占全省进出口总额的近1/3。

强化大气污染防治，打造了国内外瞩目的“兰州蓝”。加强水环境保护，建立了四级河湖长体系，建成兰州第二水源地工程和黄河干流兰州段防洪治理工程，建立城市生活饮用水水源地环境保护长效管理机制，基本消除城市黑臭水体，2000年以来黄河干流各考核断面水质均100%达标。全市森林覆盖率达到15.5%，城区绿地率达到35.63%，城市建成区绿化覆盖率达到40.03%，均高于全省平均水平，成功创建“国家园林城市”。

人民群众生活越来越好，干事创业劲头越来越足

2020年城乡居民人均可支配收入分别达到40152元和14652元，是改革开放初期的110.6倍和162.8倍。“十三五”以来新建改扩建中小学校和幼儿园195所，新增学位11万个。医疗卫生发展迅速，医疗机构基础设施明显改善，医联体、分级诊疗、一站式即时即报等制度全面推行，公共卫生服务水平大幅提升。文化体育蓬勃发展，创作了《丝路花雨》《大梦敦煌》《鼓舞中国》等一批享誉海内外的文艺精品，成功举办了九届兰州国际马拉松赛并成为国际金标、国内金牌“双金”赛事，奥体中心将于今年基本建成。

平安兰州建设深入推进，常态化疫情防控措施有效落实，市域社会治理现代化试点不断深化，扫黑除恶专项斗争成效明显，政法队伍教育整顿扎实开展，全国双拥模范城实现“九连冠”，成功创建为全省民族团结进步示范市。

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我国迈入创新型国家行列 创新指数居世界第十四位

作者：中国经济网

发布时间：2020-05-20 06:35

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发明专利授权量居世界首位；国际科学论文被引用数位居世界第二；全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重大体上与欧盟平均水平相当；科技进步贡献率达到59.5%，有望在今年实现60%的目标……过去一年，我国加快建设创新型国家，取得了新进展。我国创新指数位居世界第十四位，进入了创新型国家行列——

国务院新闻办公室5月19日举行新闻发布会，介绍加快建设创新型国家、支撑引领高质量发展有关情况。

科技部部长王志刚表示，一般来说，创新能力指数达到前15位就进入了创新型国家。世界知识产权组织（WIPO）评估显示，我国创新指数位居世界第14位；中国科学技术发展战略研究院发布的国家综合创新能力指数，我国排在第15位。“这是进入创新型国家的一个重要标志。”

科技进步贡献率将达60%

王志刚介绍，在推进创新型国家建设方面，综合性指标基本完成规划任务：2019年，我国发明专利授权量居世界首位；国际科学论文被引用数位居世界第二。全社会研发支出达2.17万亿元，比2006年增长6倍以上，占GDP的比重达到2.19%，大体上与欧盟平均水平相当。科技进步贡献率达到59.5%，有望在今年实现60%的目标。

过去一年，科技重大专项在培育战略性新兴产业方面发挥了重要作用，集成电路实现14纳米工艺产业化，5G研发应用和产业化全面推进。国家自创区和高新区成为培育高新技术产业的核心载体，169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国的十分之一以上。全国高新技术企业达到22.5万家，科技型中小企业超过15.1万家。

同时，数十万名科技特派员领办创办了1.15万家企业。推进重大疾病防治科技攻关，新增18家国家临床医学研究中心。

近年来，我国推进科技体制改革，进一步完善科技评价体系，成果转移转化机制不断完善。2019年全国技术交易额达到2.2万亿元，超过了2019年度全社会研发支出总额。“创新没有止境，创新型国家建设一直在路上。”王志刚说。

疫苗研究与世界同步

“这次新冠肺炎疫情，对我国科技创新能力是一次重要检验。”王志刚介绍，疫情发生后，科技部会同12个部门组成科研攻关组，设立药物研发、疫苗研发、检测试剂等10个重点工作专班，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等5个方向，部署83个应急攻关项目，形成了全国一盘棋的科研攻关格局。

据了解，我国第一时间分离鉴定出病毒毒株并向世界卫生组织共享了病毒全基因组序列；迅速筛选评价了氯喹、法匹拉韦、托珠单抗等有效治疗药物，以及恢复期血浆治疗、干细胞治疗等新疗法，建立了适合不同阶段患者的治疗方案；短时间内建立形成了核酸检测、抗体检测相配套的检测技术体系，不断提高灵敏度和便捷化；并行部署5条技术路线推进疫苗研究，重组腺病毒载体疫苗和灭活疫苗已进入临床试验阶段。同时，积极开展疫苗、药物、检测试剂等领域国际合作，及时分享我国抗疫科研成果。

科技部社会发展科技司司长吴远彬介绍，国家科技计划重点支持了12项新冠肺炎疫苗研发任务。目前，腺病毒载体疫苗已经完成了一期二期临床研究的受试者接种，一期结果初步进行了评价；另有4个灭活疫苗也已开展临床试验。“现在全球开展临床试验的疫苗总共有10个，我国的研究与世界同步。”

基础研究投入增速超10%

“科技创新如何对国家发展起支撑和引领作用，一方面要发展科技，另一方面要改革科技发展的体制机制和环境。”王志刚介绍，科技体制改革主要围绕几个方面进行，一是调动科技人员积极性、创造性，提供更好的政策环境；二是促进科技和经济深度融合。

“营造一个好的平台、好的环境，让大学、科研院所、企业以及其他一切愿意参加科研活动的人，都能够依靠机会公平、权利公平、规则公平参加进来。”王志刚表示。

此外，这些年中国科技的整体实力和水平取得了长足发展，但原始创新能力相对薄弱问题备受关注。

“基础研究是科技创新的总开关。”王志刚介绍，过去一年我国取得了三维量子霍尔效应、非常规新型手性费米子、原子级石墨烯可控折叠等基础研究上的突破。“我们在前沿基础研究和应用基础研究方面加大了投入，达到了10%以上的增长。”王志刚说。（经济日报·中国经济网记者 佘惠敏）

来源：经济日报

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首次迈入创新型国家行列！中国科技创新再上新台阶！

作者：观经

发布时间：2020-05-23 17:11

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文 | 观经者 （文章首发于公众号“观经”）

注：全文2000字，阅读大约需要4分钟，可先阅读或收藏，欢迎与好友分享。

最近有一则新闻挺振奋人心的，但是热度却不高：

5月19日，在国务院新闻办发布会上，科技部部长王志刚表示：中国正式迈入全球创新型国家行列。

有两个数据作为依据：

①世界知识产权组织（WIPO）评估显示，我国创新指数位居世界第14位。

②中国科学技术发展战略研究院发布的国家综合创新能力指数，我国排在第15位。

一般来说，创新能力指数达到前15位就进入创新型国家。

在中美科技之争愈演愈烈的大背景之下，这个消息是很振奋人心的！

过去一年，我们国家也取得了很多成果，整体创新能力大幅提升。

在数量统计上，2019年我国发明专利授权量58990份，超过了美国的57840份，居世界首位。

2019年全社会研发支出达到了2.17万亿元，比2006年增长6倍以上，占GDP的比重达到了2.19％，大体上和欧盟的平均水平相当。

2019年我国科技进步贡献率达到59.5％，有望在今年实现60％的目标。

有人会说：但是在质量方面并不怎么样。

不是的！

我国的国际科学论文被引用数位居世界第二。

我们在这个数据的基础上再进行细化：

作为一篇好论文的一个证据就是它的被引用数量应排在全球所有论文的前1%。

在所有的这些引用前1%的论文中，一个国家所占的比例，除以这个国家在所有论文中所占的比例，就相当于这个国家论文质量的一个度量，我们称之为“论文质量指数”。

根据定义，整个世界的论文质量指数就是1。如果一个国家的论文质量指数大于1，就说明这个国家的论文平均水平高于世界平均水平。

拿2016年的数据来看：美国和欧盟的论文质量指数分别是1.88和1.30，中国是多少呢？

是不是很多人都认为没到1，其实中国的数值是1.12！

而且经过三年的发展和努力创新，中国现在已经赶超欧盟，论文质量指数仅次于美国。

同时，我国5G研发应用和产业化全球遥遥领先，集成电路实现14纳米工艺产业化。

作为国家培育高新技术产业的核心载体，169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国10%以上。

不过，正如科技部部长王志刚所说：

科学技术本身是无止境的，创新也没有止境，创新型国家建设也一直在路上。

这些年，虽然中国科技的实力和水平已经取得了长足发展，但是原始创新能力依旧比较薄弱。

什么是原始创新能力？

就是“从无到有”，指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。

原始创新意味着在研究开发方面，特别是在基础研究和高技术研究领域取得独有的发现或发明。

发达国家的经验表明，基础研究和前沿高技术研究是新兴技术和产业的发展之母，是一个国家实力的标志，是一个国家未来发展的生命线。

通过基础研究和前沿高技术研究形成的人力、知识和能力的储备，一旦我们遭遇“卡脖子”问题，这些储备就能迅速形成关键技术、形成生产力。

但是我国在原始创新方面仍有很大的进步空间，主要体现在顶尖科学家匮乏和吸收再创新投入不足。

①顶尖科学家匮乏

当前，我国人才总量虽然庞大，当时世界级科学技术专家和战略科学家严重缺失。

美国是获得诺奖最多的国家，据统计，从上世纪到本世纪2014年，美国自然科学诺奖获得者有308人，占世界诺奖获得者47.5％。

同时，美国也是原始创新能力、新兴产业发展能力最强的国家，几乎主导了现代信息、网络、空间、生物、新能源、纳米材料等新兴技术产业发展。

再看看日本：日本本世纪以来，18年间有18人获得诺奖，平均每年一人，本世纪获奖人数仅次于美国，世界排名第二。

获得诺奖的一些日本科学家也对应着有关的高技术产业，日本在诺贝尔物理奖和化学奖方面占了很高的比例，同时日本的半导体芯片技术、硅晶圆、合成半导体晶圆、光刻机、靶向材料、封装材料等14种材料占50％以上的市场份额，全球范围内长期保持着绝对优势。

由此可见，顶尖人才带动的基础研究对技术创新有显著的溢出效应。

中国要在国家综合实力、产业竞争能力方面赶超发达国家，没有强大的原始创新能力、没有一批世界级的科技创新人才队伍是不可能的。

② 吸收再创新投入不足

下面要看一组数据：

2006年至2014年我国引进和消化吸收投入的比例是1:0.4。

这是什么概念？就是说如果我们引进了国外1块钱的设备，只用4毛钱去进行消化吸收。

我们再来看看韩国和日本的数据：

在上世纪80年代，韩国已经是1:5，最高的时候达到1:8。

而日本在上世纪60至70年代已经是1:7，最高的时候达到1:10。

差距如此之大！这么少的投入，怎么能消化吸收呢？

可见，我们“引进一代，落后一代”也是必然的。

所以，我国的产业体系要消化、吸收国外先进技术并使之转化为自主知识资产，就必须建立自主开发平台，增加资金投入，培养锻炼自己的技术开发队伍，进行技术创新实践。

今年两会也对科技创新工作做了新的部署：

空谈误国，实干兴邦！

引进人才、人才培养很重要，资金投入、加强合作很重要，政策支持、完善机制很重要。

但是，最重要的，还是脚踏实地、鼓足干劲的科技创新精神。

不要因为取得一点科技成果就妄自尊大、沾沾自喜，正如前文所提：

科学技术本身是无止境的，创新也没有止境，创新型国家建设也一直在路上。

中国要强大，中国人民生活要更好，离不开中国科技创新的不断进步！

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中国人民大学副校长刘元春：到2025年我国有望迈入高收入国家行列

作者：每日经济新闻

发布时间：2021-06-24 23:29

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2021年是中国共产党建党100周年。在党的坚强领导下，我们创造了一个又一个建设奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

根据国家统计局公布的数据，2020年，尽管受到疫情影响，全年国内生产总值101.6万亿元，比上年增长2.3%。这也是我国GDP规模首次突破100万亿元大关。

按平均汇率折算，2019年我国人均GDP就已首次突破1万美元关口，达到10276美元。而在2020年，中国经济面对新冠肺炎疫情带来的重重挑战，最终逆势实现全年正增长，人均GDP达到72447元人民币，同比增长2%，按平均汇率折算约为1.05万美元，这也意味着我国已连续两年人均GDP突破1万美元。

未来中国经济增长的动力来自哪里？我们何时能够跨越中等收入陷阱并迈入高收入国家行列……带着这一系列问题，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）近日对中国人民大学副校长刘元春进行了专访。

刘元春 每经记者 韩阳 摄

必须向高质量发展迈进

NBD：新中国成立以来，我国经济发展经历了哪几个阶段？每个阶段有什么样的特征？

刘元春：新中国刚成立不久，我们就通过“一五”计划迅速建立起社会主义工业经济体系，这是第一个重要的阶段。

在这个阶段，从经济层面来看，国家进行了社会主义所有制和经营模式的改造，使中国的工业体系迅速建立起来，为经济发展奠定了坚实基础。

第二个阶段是以学习原苏联为基础，开始建立完整的计划经济体系，使得工业经济和国民经济发展步入到一个常态化的发展阶段，中国社会主义经济成为一个相对稳定的运行体系。

第三个阶段则是1978年以后的改革开放，即通过农村体制改革、工业体系进一步完善、沿海经济特区建立等这一系列重大的改革举措，到了1992年，确立了中国特色社会主义市场经济体制，形成了现代企业制度和开放型的经济格局，并为中国经济的全面改革、发展、腾飞创造了条件。

这一阶段有几个重要特点：第一是渐进化的改革；第二是在二元经济条件下工业化、城市化同步发展；第三是低波动、高速度的增长。

NBD：党的十八大以来，中国经济发展步入到新阶段，如何理解当前这一新阶段？

刘元春：为什么要把党的十八大以来中国经济发展的阶段单独列出来，主要原因是社会主要矛盾发生了变化，从改革开放初期的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这决定了中国社会主义初级阶段步入到新阶段、新时代。传统的发展模式必须向高质量发展迈进。

党的十八大以来，脱贫攻坚战取得全面胜利，污染防治攻坚战效果显著，防范化解重大风险攻坚战取得成效，三大攻坚战取得决定性成就。随着我国步入到全面小康社会，中国经济通过供给侧结构性改革，更加强调激发经济发展的内生动力，为我们全面实现第一个百年目标打下了坚实的基础。

2021年，中国进入“十四五”时期，这是我们国家迈入高质量发展阶段的第一个五年。因此，高质量发展所需要的发展模式、发展格局和发展的制度基础，在“十四五”时期需要有进一步的改革和提升。

“十四五”时期，我们必须要为2035年我国基本实现社会主义现代化谋篇布局，打下坚实的基础。这个基础，就体现在我们必须要跨越中等收入陷阱，使我们国家能够步入到高收入国家行列。

4年后或跨越中等收入线

NBD：2020年，中国GDP规模突破了100万亿元，人均GDP连续两年超过1万美元，这对跨越中等收入陷阱具有什么样的意义？

刘元春：当前我们的人均GDP已接近1.1万美元，现在各国平均的人均GDP也是在1.1万美元左右，也就是说，我们14亿人口和世界的收入水平基本拉平了。

2019年，世行所设定的高收入国家的门槛是1.2375万美元，这也意味着当前我国的人均GDP距离高收入国家的门槛还有不到2000美元的差距。根据简单推算，今年高收入国家的门槛应该是1.27万美元左右。

这个大约20%的缺口何时能够补上？我们可以做一个简单的测算。如果未来5年按照5.8%左右的常态增长速度测算，我国到2025年的人均GDP会超过1.4万美元；如果按照低增速轨迹测算，大约能达到1.37万美元。根据过往高收入水平的门槛每年提高200美元来估算，到2025年，高收入国家的门槛应该在1.34万美元的水平。

基于这样的判断，我们认为到2025年，也就是4年以后，中国应该能够稳定跨越中等收入线，迈入高收入国家的行列。

NBD：要成为高收入国家，我们还需要补齐哪些短板？

刘元春：首先，从国际上的历史经验来看，跨越中等收入陷阱不能简单地等同于跨越这一个收入门槛。

比如从拉美地区国家的情况来看，有一部分国家以前曾经跨越过这个门槛值，但由于经济危机的出现，再加上社会的动乱，或者是由于跟其他国家之间的经贸冲突等，又从高收入滑向了中等收入国家。这种情况是我们一定要避免的。

根据我们的测算，一个国家要稳定地跨越中等收入陷阱，它的收入水平要比门槛值多出20%左右。

从一些定性的指标看，首先，跨越中等收入陷阱需要增长动力具有可持续性；第二，社会经济的和谐程度要达到新水平；第三，制度的成熟性和运行的轨迹相对稳定。

考虑到这些指标都很重要，因此“十四五”时期我们能不能稳定地跨越中等收入陷阱，依然面临着不少挑战。

构建新型科技创新体系

NBD：“十四五”时期，中国经济要实现高质量发展，主要的动能来自哪里？

刘元春：第一是我们通过供给侧结构性改革，通过新旧动能的转换，呈现出高技术行业、战略性新兴板块蓬勃向上的气势。特别是在疫情期间，人们的生产方式、工作方式、生活方式发生了变化，带来无接触经济快速的发展，带来目前中国高技术行业的蓬勃发展。

其次，今年是“十四五”开局之年，新发展格局的重点是要科技自立自强，构建新型的科技创新体系，加大对基础研究的投入，同时激励企业进行创新，所以我们在技术创新、科技创新这一块应该会有很好的收获，这是中国经济增长动能很重要的直接来源。

第三，当前我们强调要保持宏观经济政策的连续性、稳定性、可持续性，宏观经济政策以扩大内需作为战略基点，会使内需有一个逐步释放的过程。新发展格局以国内大循环为主体，要实施一系列的举措，那么在消费、投资领域都会有结构性的变化，从而在总量上有明显的增长，在短期也会成为经济增长的动能。

NBD：“十四五”时期，中国经济发展是否会出现一些新的增长极？

刘元春：从国家层面来看，数字经济、核心技术、关键技术上的重要突破以及服务贸易，都将是“十四五”时期具有较大发展潜力的领域。

“十三五”期间，我们国家在这方面已经进行了大量布局，包括相关的基础性研究，相关的产教融合、科教融合的课题，以及举国体制下的科技攻关项目，都有大量的布局。

另外，区域经济发展有可能会呈现出一些新特征。中国中西部的增长极可能会全面凸显。

比如成都、重庆、武汉、西安，这些地方既有市场扩展的深度，又有创新的能力，同时还有全国产业梯度转移的创新驱动政策支持，有望迎来新的发展契机。在此基础上，我们以都市圈、城市群为主体的经济版图，将会出现一些新的变化。

每日经济新闻

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中国迈进创新型国家行列

作者：海外网

发布时间：2020-10-29 05:26

快照：

来源：海外网

“中国天眼”全景

嫦娥四号探测器（示意图）

在南京220千伏城南河变电站屋顶，工人在架设5G设备

C919大型客机106架机在上海浦东机场起飞新华社发

星空之内，北斗卫星实现全球组网，赋能和造福人类；月球之上，嫦娥四号完成第23月昼的工作，探月收获满满；群山之中，500米口径球面射电望远镜凝视宇宙，在星辰大海中寻找“星”踪；天空之上，C919大型客机频频试飞，承载着中国人的“大飞机梦”……

“十三五”时期，中国科技创新量质齐升，创新型国家建设取得重大进展。亮眼的科技成绩单为中国构建新发展格局、促进高质量发展提供了新的成长空间和重要支撑。

基础研究缔造“重器”

“十三五”时期，一批令世界震惊的“国之重器”纷纷亮相。中国着力加强基础研究和关键核心技术攻关，科技创新底蕴足、后劲强，铁基超导、量子信息、合成生物学等多领域涌现出具有国际影响力的原创成果。

“基础研究是科技创新的总开关。更加注重原创导向，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。”在日前举行的国务院新闻发布会上，科技部部长王志刚说，“十三五”时期，中国把基础研究和底层技术研发作为科技创新的关键突破口，促进基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署和全链条实施，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。

“十三五”时期，中国部署建设了一批国家重大科技基础设施。除了上天入地的“国之重器”外，还支持建设了20个国家科学数据中心，31个国家生物种质和实验材料资源库，98个国家野外科学观测研究站，推动科研设施和仪器开放共享。4000余家单位、10.1万余套大型科学仪器和80多个重大科研基础设施纳入了开放共享的网络。

与此同时，中国还出台一系列政策措施，加强基础学科建设。支持北京、上海等地建设13个国家应用数学中心；围绕量子科学、干细胞、合成生物学、纳米科技等重点领域部署了一批基础性研究项目，“悟空号”“墨子号”“慧眼号”科学实验卫星相继升空；部署建设了一批国家重大科技基础设施，并推动科研设施和仪器开放共享。

5年间，中国基础研究投入已从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元，年均增幅达16.9%。2019年，基础研究投入占全社会研发投入比重历史上首次达到6%。

王志刚表示，中国将把基础研究和应用基础研究摆在国家科技工作更加重要的位置，进一步加大基础研究投入，为科研人员静心思考、潜心研究、全心投入提供更好的服务，支持和鼓励广大科技工作者创新。

创新活力全球认可

5G技术领跑，5G基站数超过60万个，用户数突破1.1亿；新能源汽车产销连续5年世界第一，总保有量超过400万辆，占全球50%以上；新型显示产业竞争力提升，2019年销售超过3000亿元，产业规模居全球第一……“十三五”期间，中国加强高新技术重点布局，在诸多领域引领了新兴产业的发展。

科技部高新技术司司长秦勇说，中国经济社会进入高质量发展阶段，迫切需要科技创新给予有力支撑。为此，中国大力推进高新技术发展，强化关键核心技术攻关，在培育发展新动能、支撑国家重大工程建设等方面取得积极进展。

5年来，中国创新型国家建设取得重大进展，创新发展动力澎湃。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，中国从2015年的第29位跃升至2019年的第14位，并在2020年巩固排名。值得一提的是，在榜单前30名里，中国是唯一的中等收入经济体。专家表示，国家创新能力指数连续两年进入全球前15位，意味着我国已经进入创新型国家行列。

5年来，21家国家自主创新示范区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”，高新区生产总值从8.1万亿元增长到12.2万亿元。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家，创新创业发展势头强劲。

世界知识产权组织等发布的全球创新指数报告显示，中国已有17个区域进入全球创新集群百强，比3年前增加了10个。其中，深圳—香港—广州城市群排名第2，北京排名第4，上海排名第7，中国区域创新集群的活力和竞争力得到了全球认可。

对于高新技术产业发展的未来规划，秦勇表示，中国将加强前瞻部署和大力发展以智能技术和量子技术为特征的新一代高新技术，打造我国高新技术先发优势；强化重点领域和关键环节的攻关布局，为高质量发展提供更多高新技术成果供给；加快培育新一代高新技术产业，进一步壮大发展新动能。

制度建设培育沃土

今年4月，世界知识产权组织公布的数据显示，2019年中国首次成为该组织《专利合作条约》框架下国际专利申请量最多的国家。中国已经确立了创新领先者的地位，在专利、实用新型、商标、工业品外观设计申请量和创意产品出口等重要指标上名列前茅。

值得一提的是，企业已成为中国新技术开发的主力。在专利申请者中，中国华为公司以4411件专利申请连续3年成为企业申请人第一名，中兴、阿里巴巴和腾讯等公司同样名列前茅。

“十三五”期间，中国企业的创新主体地位更加强化，企业创新能力持续增强。2019年，有507家中国企业入围国际组织认定的全球研发投入2500强，这507家企业集中在无人机、电子商务、云计算、人工智能、移动通信等现代高新技术领域。

企业成为科技创新“弄潮儿”的背后，是中国深入推进科技体制改革、完善创新创业生态的持续努力。

过去5年，计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展；深化“放管服”改革，实施科研人员减负七项行动，大力推动作风学风转变；科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。

与此同时，“十三五”期间，国家实验室、国家重点实验室等创新基地加快建设布局，重大科学基础设施建设稳步推进，为我国科学研究提供了良好基础。

在创新环境的培育下，中国科技创新的人才优势持续凸显，一批领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军。科技部战略规划司司长许倞说，国际组织数据显示，中国国际科技论文数量、高被引论文数量均位居世界第2位。一批优秀科学家荣获地理学的维加奖、物理学的菲列兹·伦敦奖以及化学领域的亚瑟·科普学者奖等国际重要奖项。

“未来5年，我们将深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在构建新发展格局、促进高质量发展中的重要作用，推进创新型国家建设不断取得新进展。”王志刚说。（本报记者 刘 峣）

《 人民日报海外版 》（ 2020年10月29日 第09 版）

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