肛肠科实习医生收到“肛好有你”锦旗 医生：倒过来是对患者的祝福

作者：都市现场

发布时间：2022-08-17 17:44

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来源 | 九派新闻、东方今报视频据东方今报视频报道，8月17日，广西南宁的陈同学是肛肠科的一名实习医学生，在实习期间突然收到了一位病人写着“肛好有你”的锦旗。画面中，陈同学拿着写着“肛好有你”的锦旗，另一只手指着锦旗。陈同学表示，自己是肛肠科实习生，当时收到这面锦旗的时候也是大为震惊，这四个字倒过来也是对患者的祝福，平时自己也是比较搞笑开朗的人，遇到这样的病人也很开心，但也表示，虽然自己有搞笑的性格，在工作中还是始终保持十分严谨的态度。

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肛肠科实习医生收到锦旗写肛好有你，医生：倒过来是对患者的祝福

作者：看筱天下事

发布时间：2022-08-17 17:23

快照：

8月17日，广西南宁市，

肛肠科实习医学生受到“肛好有你”四个字的锦旗在社交平台晒出，

陈同学表示：自己是肛肠科的实习生，

收到锦旗的时候也是很震惊。

这四个字倒过来也是对患者的祝福。

网友热议

‘那泌尿专科是不就（性好有你）。’

‘哈哈哈...痔少还有你。’

‘这个锦旗很别致，寓意蛮好的。’

‘这个患者开来真有心了，发自肺腑想感谢这个医生，同时还要赞叹中国文化博大精深，谐音梗真是溜溜溜啊！’

‘我想到一句歌词：因为我肛好遇见你，留下足迹才美丽~风吹花落泪如雨，因为不想分离~哈哈哈哈哈哈笑死我了。’

‘做锦旗的这个人也太有才了，肛好有你，倒过来你有好肛，高手在民间啊。’

‘尴尬了……这真的不是整蛊的嘛，医生也是心宽，倒过来送给患者了。

‘哈哈哈！肛好有你、痔少有你……不管怎样，患者的初衷是好的，为良好的医患关系点赞！ ’

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广西一肛肠科医生收到病人锦旗写着“肛好有你”，医生：倒过来也是对患者的祝福

作者：新黄河客户端

发布时间：2022-08-17 16:47

快照：

00:19

8月17日，广西南宁，肛肠科实习医学生收到“肛好有你”四字锦旗在社交平台晒出。他表示：这四个字倒过来也是对患者的祝福。

该实习医生称，当时收到这面锦旗的时候大为震惊，“病人是我的粉丝”，平时自己也是比较搞笑开朗的人，遇到这样的病人也很开心，但也表示虽然自己有搞笑的性格，但在工作中始终保持十分严谨的态度。

网友评论：

“痔少还有你”

“因为我，肛好遇见你”

“都是文化人儿”

来源：白鹿视频、网友评论

编辑：刘丹

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肛肠科医生收到病人锦旗写着“肛好有你”：遇到这样的病人也很开心

作者：九派新闻

发布时间：2022-08-17 14:26

快照：

据东方今报视频报道，8月17日，在广西南宁，陈同学是肛肠科的一名实习医学生，在实习期间突然收到了一位病人写着“肛好有你”的锦旗。

画面中，陈同学拿着写着“肛好有你”的锦旗，另一只手指着锦旗。

他表示当时收到这面锦旗的时候大为震惊“病人是我的粉丝”，平时自己也是比较搞笑开朗的人，遇到这样的病人也很开心，但也表示虽然自己有搞笑的性格，但在工作中始终保持十分严谨的态度。

【来源：九派新闻综合东方今报“梧桐video”】

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当你老了，去兄弟姐妹家吃顿饭，就会明白

作者：易家说说

发布时间：2022-08-14 11:41

快照：

前几天，看到一个视频，瞬间哭成泪人：

老人妻子去世后，儿子专程来村里接他，一起生活。老人的弟弟，一个八旬老翁，冒雨前来送别。他站在车外面，不停擦拭着眼泪，一个人哭了好久好久。年纪大了，可能这一别便是永远，以后再也没有机会见面了。想到这些，就忍不住鼻子发酸。以前总以为，兄弟姐妹之间的感情，是有保质期的。随着各自成家，随着父母离去，会渐渐变得生疏，变得不再来往。可年岁愈长，愈发觉得亲情的可贵。虽然曾经有过矛盾，也起过争执，但亲情是永远吵不散的。当你老了，去兄弟姐妹家吃顿饭，就会明白这3个真相。前段时间的热播剧《人世间》，其中有个片段让人印象深刻：出狱没多久的周秉昆，想买一辆小货车，和发小们合开一个搬家公司。但他手中的钱不够，还差大概6万块钱。关于找谁借钱，他最先想到的是春燕德宝夫妻俩，因为在他的好朋友中，属他们俩最宽绰。让人没想到的是，春燕德宝夫妻俩，以自己的钱被赖账收不回来为由，委婉拒绝了他。周秉昆姐姐，听说这件事后，跑去跟大哥商量。虽然，各自在家庭上都有各自的难处，但他们还是一致决定，要尽力帮弟弟度过难关。姐姐周蓉把银行死期全都取了出来，并对自己的丈夫说：“秉昆要干点事，钱上得富裕点，可丁可卯了不行。”夫妻俩又借了一些钱，一共凑了8万块，给周秉昆送了过去。姐姐刚走，周秉昆的大嫂，骑着自行车赶来了，她说：“钱给你借着了，赶紧给你送过来。”周秉昆连忙说不用了，钱已经有了，但大嫂坚持要给他，怕他万一不够用。听过一句很催泪的话：兄弟姐妹本是天上的雪花，落在地上，化成水，结成冰，就再也分不开了。在这个世界上，唯有亲情是怎么剪也剪不断的。而兄弟姐妹，是除了父母、伴侣之外，和你最亲的人。当父母年老离去，兄弟姐妹就是我们最大的底气，以及最后的靠山。也许，岁月冲淡过往昔的情感，生活磨碎过美好的回忆，让我们以为，兄弟姐妹间的关系，已经疏远到不再联系了。但血肉相连的亲情，是无法改变的。不管我们身处何方，现居何地，手足之情都是永远割舍不掉的存在。可能在人生的某个路口，在被疾病意外突袭、崩溃绝望之际，来自兄弟姐妹的一双手默默托举着我们。让我们意识到：原来这个世界上，还有人在默默爱着你；原来被亲人牵挂，是如此美好的一件事儿。节目《鲁豫有约》中，有过这样一句话：兄弟姐妹就是那个当父母不在了，还能帮你回忆童年的那个人，当你都忘了小时候的事，他还能帮你记得清清楚楚的那个人。兄弟姐妹，是我们整个童年的见证者，是那段无忧无虑、快乐美好时光的参与者。只是，人总会长大，会成家，会立业，会养育子孙。而童年的玩伴，小时候的趣事，也渐渐尘封在记忆的最深处。有网友说，她从小生活在一个兄弟姐妹众多的家庭，一路打打闹闹、哭哭笑笑，就这样长大了。工作后的某一天，她突然接到姐姐电话，说是给她买了一个水晶手串。她连忙拒绝说自己不缺手链，而且干医生这一行，手上也戴不了饰品。姐姐还是坚持买了下来，还跟她讲了一个小时候的事儿。在网友2、3岁的时候，偶然得到一个水晶手串，很喜欢，连吃饭睡觉都不舍得摘下来。有一次，姐姐想试一试这个手串，刚开始她并不愿意，但架不住姐姐的再三央求，便答应了。结果，因为姐姐的手臂比她粗很多，手串一下子崩断了，水晶珠散落了一地。她哇得一声哭了出来，哭得特别伤心，姐姐很惭愧，不断安慰着她，并答应给她买串新的。后来，她长大了，也把这件事彻底忘了。但姐姐始终没有忘，记了十几年，也愧疚了十几年。直到前几天，在一家店里看到一个水晶手串，几乎和网友小时候戴的那个一模一样。姐姐看到的第一眼，就决定买下来，以弥补自己亏欠妹妹多年的愧疚感。之所以分享这个故事，想说得是：亲情是弥足珍贵的，而有兄弟姐妹是一种幸运。因为，兄弟姐妹是我们的亲人。是陪我们度过童年，见证我们成长的最熟悉的人。只要还能和兄弟姐妹联系，人生也就不会觉得太孤独。当父母不在了，兄弟姐妹，就是这世上最温暖的依靠、最幸福的陪伴。有人说：“亲人只有一次的缘分，下辈子，无论爱与不爱，都不会再见。”无论承认与否，兄弟姐妹，是你见一面就少一面的人。而我们也不知道，哪一次相见就是永远，哪一次再见就是再也不见。▽一位从甘肃远嫁陕西的88岁老人，在子女的陪同下，回到娘家。和弟弟分别时，两个人都哭成泪人。姐姐说，这可能是她今生，最后一次回娘家了。所以，她千叮咛万嘱咐，弟弟一定要照顾好自己。此去一别，也许就是永远。在无法相见的日子里，愿你能顾好自己，顾好身体。▽90岁的哥哥，前去医院看望80岁的弟弟。面对病床上虚弱的弟弟，哥哥一再跟他说：“好好吃饭，别这不吃那不吃的……”末了，哥哥说了一句：“我走了”，转身哭了出来。年轻时，总以为来日方长后会有期。却不知道，有些时候，一转身就是一辈子，一句道别就是永别。▽101岁哥哥，大老远的去看自己96岁的妹妹。两个年迈的老人，经过短暂的相见后，马上就要分开。离别时，妹妹追上哥哥的车，硬塞到他手里200块钱，对哥哥说：“买点好吃的吧！”还没说完，两人就已经泪流满面。因为他们都清楚，这次分别后，不知道还有没有机会，能再次相见。作家宁静曾说：“花儿凋零忘不了春的温馨，叶儿飘落带不走同根的亲。”无论你走得多远，年龄几何，血浓于水的亲情，是很难被抹去的。它只会随着年龄的增长，愈发深厚、浓烈。当你老了，父母不在了，兄弟姐妹就是我们内心永远的寄托和牵挂。我们都会变老，兄弟姐妹也会变成，我们见一面就少一面的人。余生不长，请珍惜兄弟姐妹的情分。平时多走动走动，一起吃个饭唠个嗑，叙叙家常、聊聊儿时，也是一件特别美好的事儿。网上有个问题：有亲生兄弟姐妹是怎样的体验？其中有个回答是这样的：也许就是感到，这个世界除了父母之外，还有其他全心全意为你好的人吧，兄弟姐妹真的是父母给的第二种保护。是啊，兄弟姐妹，就是父母留给我们最珍贵的一份礼物。当你老了，去兄弟姐妹家吃顿饭，就会明白：父母离开人世，兄弟姐妹会代替父母，成为我们最后的靠山；除了父母和伴侣，兄弟姐妹是我们最亲的人，是童年时光的见证者和记录者；人到晚年，兄弟姐妹是见一面就少一面的人，我们能做的也只有珍惜此生的缘分。文末点亮【关注】，愿我们都能好好守护亲情，珍惜兄弟姐妹间的感情。相互扶持、彼此依靠，不留遗憾地走完这辛苦的一生。

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「创建天府旅游名县」兴文文艺，遥望家乡的稻田

作者：爱成都迎大运

发布时间：2022-08-17 17:44

快照：

悠悠漫步田间

一阵阵稻香扑鼻而来

池塘里时不时传出咚的一声

细耳聆听

远处传来一片嬉闹声

原来是一群光膀子小孩在扔石子

田埂边

青青的小草在歌唱

稻田中

蜻蜓在打着旋追逐

稻虾露出了尖尖的头

稻梦花海

荷塘月色

星星亮了起来

蛙鸣入梦

那位吹笛牧童

正咿咿呀呀的骑着老牛

缓缓走向那幅美丽乡村画卷

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇花路

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年8月，兴文县共乐镇

2022年4月，兴文县共乐镇

2022年4月，兴文县共乐镇

2022年4月，兴文县共乐镇

2022年4月，兴文县共乐镇

2022年4月，兴文县共乐镇

2022年5月，兴文县共乐镇

2020年3月，兴文县僰王山镇水泸坝

2020年3月，兴文县僰王山镇水泸坝

2019年9月，兴文县僰王山镇水泸坝

2020年7月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2022年8月，兴文县僰王山镇水泸坝

2021年4月，兴文县共乐镇

#僰王山#

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怎么做超级单品，一鸣惊人！（方法论落地实操）

作者：国海老谢

发布时间：2022-08-17 17:30

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来源：国海咨询自有原创方法论体系文章仅代表作者本人观点本文首发于公号：国海管理咨询欢迎大家进行内容订阅

前几天有篇文章讲到大单品的打造，介绍了大单品及对企业的重要意义。

实际该如何实操，今天将在详细介绍产品打造的方法论和落地工具，相信对于你企业的超级单品的落地一定有帮助。

01

大单品就是企业的战略利器

大单品就是一家公司的一个主力产品，拳头产品，公司主要依赖它去占领市场，赚取利润。比如茅台公司的飞天茅台是就是大单品。

所谓大单品，我们拆开了看：

大，指什么？

从企业是指集中大量财力、人力、物力；

从市场角度是用户规模大且可持续购买；

从发展角度看，未来的增长潜力巨大；

从用户的角度看，是不容拒绝的好产品。

单，何为单？

单就如特劳特所说的聚焦，市场聚焦、客户群聚焦、核心功能聚焦、营销资源聚集等等。

过去华为、格力、王老吉、真功夫、长城汽车等企业之所以能够成功，很大因素在于他们采用了大单品的策略，让自己立足市场，一战成名。

华为成立时，只做交换机这一个品类。

格力成立时，只做空调这一个品类，。

王老吉砍掉红茶、绿茶、果汁等产品，只留下310毫升的红罐凉茶。

真功夫将“中式快餐”品类主动分化出“米饭快餐”，砍掉面条、米线等品类，只保留米饭这一个品类，并且将香汁排骨饭作为主推产品。

长城汽车实施“以品类优势打造品牌优势”的营销战略，聚焦SUV品类“哈弗”品牌，砍掉MPV品类、工程车品类，砍掉其他六个子品牌。

大单品之所以迅速成长，正是因为企业集中品牌广告、市场政策、动销支持等等资源，重抓大单品影响力和市占率。大部分行业的企业，其市场竞争的核心正是落在其大单品上。

过去不少企业是这样认为的，“产品种类齐全，规格越多，消费者想要买什么都有，销量自然就会上去”，这是一种相当普遍的错误销售意识，是凑销量的思维，单纯的认为数量等于营业额。

产品种类不是要多，而是大单品要多。种类多，一个大单品也没有，为了销量就继续增加种类，只会形成恶性循环，最终业绩不增反降。市场越大，越需要聚焦单品，做成全国大单品、全球大单品，成功的品牌都是从大单品一步一步走过来的。

02

手把手教你打造大单品：获取需求

如何打造大单品，基于IBM当年为华为实施的IPD（集成产品系统）方法论，结合大量中国企业的现状，我们从商业机会、商业计划、商业开发、商业兑现、新商业机会5个要素，形成了更适合中国企业的落地方法论。

以客户为中心，这个话永远不过时，打造大单品最核心的是挖掘出目标客户的“真需求”，解决“真需求”才能让客户尖叫，如何获取“真需求”，这里给大家介绍几种方法：

方法一：站在用户角度思考

很多人做产品时，是凭直觉去做的。你会猜测用户的需求，然后根据猜测设计产品。这种方法简单有效，但不一定对，因为一个人的直觉常常不能代表海量用户的需求。“我觉得这个应该这样做……”，产品经理常常会先入为主地带入自己的想法，而且还容易固执己见，不过这确实是一个获取需求的好办法。

方法二：听取用户的反馈

用户反馈是需求的一个重要来源，你的产品好与不好，用户最有发言权。在产品设计上，一定要设置一个用户反馈的便捷方法，让用户能对你的产品进行有效反馈。即便用户在不断地骂你，这也是好事，因为骂代表在乎。

方法三：现实场景触发

到用户使用你的产品的地方进行观察，用户体验是否优秀必须要在纷乱、多变的环境中才能考察出来。如果你不能到达场景现场，那么就要跟用户多了解一些他们使用产品时所处环境的情况。我们无法控制用户使用产品的环境，而只能使产品设计符合环境需求。

方法四：Scamper创新法

这是一种专业的创新办法——代合调改用消排（scamper），它能帮你获取需求。

替代S：何物可被取代?

合并C：可与何物合并而成为一体?

调试A：原物可有需要调整的地方？

修改M：可否改变原物的某些特征、形式？

其他用途P：可有其他非传统用途？

消除E：可否将原物变化或消除？

重排R：重组原物顺序？

在产品体验上，几乎每个细节都可以创新，这些细节的创新也许就能解决某个用户痛点。

03

手把手教你打造大单品：筛选需求

筛选、过滤需求。产品经理在设计一个产品时，总会遇到很多的需求点，而资源总是有限的。如何梳理需求，排定需求优先级？没有做好这一步，最后产品设计一定（非常肯定的语气）会出问题。

第一个工具：卡诺模型的核心是将产品品质分为四个部分：

A无差异品质（Indifference）：（有了也没什么卵用）无论提供或不提供此品质，用户满意度不会改变，这种品质是产品设计中需要尽力避免的。

B魅力品质（Attractive）：（没有不会SB，有了立马NB）用户想象不到的品质，如果不提供此品质，不会降低用户的满意度，一旦提供魅力品质，用户满意度会大幅提升。

C一维品质（One-dimensional）：（越NB产品就越NB）一维品质又称为线性品质，若品质好，客户满意度高，反之，品质差客户便给予负面评价。

D必要品质（Must-be）：（有了不一定NB，没有一定SB）这是产品的基本要求，无论必要品质如何提升，客户都会有满意度的上限，但不提供此需求，用户满意度会大幅降低。

E反向品质（Reverse)：（有了立马SB）用户根本都没有此需求，提供后用户满意度反而会下降。

在分析产品需求点时，将所有已经确定的需求进行分析，按照：喜欢、理应如此、无所谓、可以忍受、不喜欢进行评定。然后根据下表得出各需求属于什么类型：

第二个工具：“$APPEALS”工具。

它是一个了解客户需求的、确定产品市场定位的工具。经常使用于市场规划和产品规划的细分市场中，因为可以从多个维度，不同的权重来分析需求。

$APPEALS方法是IBM在IPD总结和分析出来的客户需求分析的一种方法。它从8个方面对产品进行客户需求定义和产品定位。包括:$-产品价格(Price)、A-可获得性(Availability)、P-包装(Packaging)、P-性能(Performance)、E-易用性(Easy to use)、A-保证程度(Assurances)、L-生命周期成本；S-社会接受程度。

$价格：这个要素反映了客户为一个满意的产品/交付希望支付的价格。一般从技术、低成本制造、物料、人力成本、制造费用、经验、自动化程度、简易性、可生产性等方面的数据进行评估。

A可获得性：指的是客户采用自己喜欢的方式轻而易举的购买到企业的产品。企业必须在售前支持、购买渠道、交付时间、客户定制能力等方面发力。

P包装：就是打造让客户尖叫的设计质量、特性和外观等视觉冲击。企业可以从样式、模块化、集成程度、产品结构、颜色、图形、工艺设计等方面下功夫。

P性能：指的是产品是否具备所有的必须的和理想饿功能特性?它是否提供更高的性能?比如如速度、功率、容量、耐用度等。

E易用性：产品制作要考虑客户对产品的舒适、学习、文档、支持、人性化显示、感觉的输入/输出、接口、直观性等方面的操作便捷性。

A保证：指的是产品要确保客户在可靠性、安全和质量方面的保证。比如采用承诺、保证、鉴定、冗余度和强度。

L生命周期成本：这个要素描述了所有者在使用的整个生命周期的成本，用这个要素来要求供应商时，要考虑安装成本、培训、服务、供应、能源效率、价值折旧、处理成本等。

S社会接受程度：制作产品时候要考虑口头言论，第三方评价、顾问的报告、形象、政府或行业的标准、法规、社会认可、法律关系、产品义务等对购买决定作用的方面。

具体的$APPEALS使用过程：

1、设定每个$APPEALS要素的权重来反映对这个细分市场客户的相对重要性，比如说，用调查问卷的方式将产品的每个要素的权重值设置为百分比的形式，如果客户对产品的内容比较重视，那么你就应该把内容因素所占百分比提升一些。

2、根据自己产品和竞争对手的产品满足$APPEALS每个要素的客户需求的程度，对他们进行打分。比如说，采用“评价表“的方式给产品评分，看看这些产品满足客户的程度如何。

3、根据调查后的数据画出相应的雷达图，对自己的产品和竞品进行差异化分析。

4、对比差异化，根据权重所占比例的优先顺序发现差距和优劣势 ，自己产品和竞品的差距，自己产品与客户理想状态之间的差距 。

5、制定相应的解决方案。

$APPEALS一般适合用于分析客户为什么需要某个产品？或者需要解决什么问题？比如分析客户需求、客户的宏观期望；分析与竞争对手的差距它更关注产品本身，适合软件、硬件相结合的复杂产品，适合链接到产品开发过程控制。但是遇到快销品等注重推广、营销的产品开发时，BASES模型则更合适。

BASES曾是一家专门从事新产品市场预测的公司，在90年代被尼尔森收购。其开发的BASES模型因在模拟、预测新产品市场效果显著，在快消费品等领域也是被广泛应用。

尼尔森BASES模型首先通过消费者调研的方式搜集消费购买产品时主要关注因素，并将其整理为影响产品成功的十二因素模型，然后该模型又对每一要素的成功度用“高风险、风险、就绪、杰出”等四级进行分类、诊断，从而为更有针对性的产品开发及市场营销策略服务。

在具体操作中，尼尔森BASES模型将产品成功的十二要素分为：独特性、沟通效果、吸引力、售卖地点、持续力等五大类型。

我们一个一个来看，首先是独特性的两个方面

大单品一定要有显著的价值主张，提供真正的创新，真正解决客户的冲突。同时抓住目标客户的有限的注意力，让这个独特性能被感知。

第二是沟通方面，一定要传播到目标对象身上，选择对方最乐意接受的传播渠道和传播方式，宣传上一定要聚焦对方核心关注的点。

第三是吸引力，产品从外观、定价、宣传卖点、产品可信度都提供足够的信任。

第四是售卖地点，目的只有一个，让客户可以自由的、轻而易举的购买到，并且尽量的降低渠道成本，提升产品性价比，让客户不容拒绝。

最后一个是可持续性，产品使用时的性能符合产品承诺，并具备长期的客户经营能力，提升客户综合价值，确保持续的交易合作。

如果你的企业打造的是软件+硬件的复杂产品，建议用“$APPEALS”模型，如果是快销品、时尚品等注重推广、营销的产品开发时，则建议选择BASES模型。

产品是解决消费者特定场景下特定需求的解决方案，而大单品是众多企业在市场竞争中成功突围的法宝与利器。

那如何基于明确的需求打造出大单品呢？两个方面：

一个是打造产品本身的角度；

一个是营销的角度。

04

手把手教你打造大单品：如何设计产品

菲利普·科特勒在《营销学原理》中提高产品三层次概念，支出消费者购买的是产品的效用和内容，而不仅仅购买时见到的样品或实物。

产品第一层：核心顾客价值，指购买者真正购买的东西。

产品第二层：包括产品和服务的特征、设计、质量水平、品牌名称和包装。

产品第三层：附加服务和利益，围绕核心价值和实体产品的衍生产品。

传统的产品开发是指开发产品本身，输出的是产品成果，产品经理对产品的开发成果负责。应用IPD的产品开发是指除了产品本身的开发外，还包括产品市场和销售策略、产品服务策略、产品培训策略等方面的产品包的开发。

如果你是一个产品经理，你不仅要对产品本身的开发负责，更重要的是对该产品最终的市场成功和经济收益负责。

对产品开发团队来说，研发交付物不仅包括核心产品，还包括整个产品开发过程和产品生命周期的“下游”各环节所需要的方方面面。

一个产品经理，他在产品设计中几乎做对了每一步，但如果没有明确的目标，很可能最后他还是会失败。人们在做一件事情前，一般会思考3件事情，why（为什么）、how（怎么做）、what（是什么）。它们三者构成一个圆环：80%的人，思考问题的方式是从圆环外部向内部，what->how->why；如果产品经理采取这样的思考方式，设计出来的产品，成功与否就是撞大运。只有很少数的人思考问题的方式是由内而外的，先想清楚为什么，之后的事情才是有目的地产品设计。

明确为什么做产品后，需要根据需求与设计风格，确定产品方案。也许，一个按钮你都能设计100个方案，而且没有人能说清楚对与错。这时候，一个简单的棋盘图能够帮到你。

05

手把手教你打造大单品：产品的实现

现代科学研究表明，人类的大脑分为左脑、右脑两个部分，其中左脑主要负责理性信息的收集、整理、加工，整理的信息具有逻辑性强、注重事实、计划有序的特点。但摆事实、讲道理的目的不是普及科学知识，而是进攻左脑，解决冲突，征服消费者。

右脑主要负责感性信息的收集、整理、加工，整理的信息具有想象力丰富、喜欢虚构、感性思考等方面的特征。

左脑被称为“理性脑”，右脑被称为“感性脑”。

左脑和右脑想要的不一样，在选择产品上，购买决策核心要素不同。

左脑追求价格，右脑追求价值;

左脑追求健康，右脑追求爽;

左脑追求实用，右脑追求艺术;

左脑追求性价比，右脑追求浪漫;

左脑的理性思维，往往会带来更多的限制和分析;

右脑的感性思维，往往会带来更多的欲望和冲动。

所以，作为企业，要抓人的生理和人性这些关乎购买决策的要素。

因此，我们在进行市场营销时，就要在契合目标群体的特点的基础上，进行产品需求的选择及实现

进攻左脑，一般会从实用的角度来描述产品或服务，比如你能从中获得什么？你为什么需要它？为什么其他公司做不到相同的产品或服务？广告着重于产品服务的展现，而非演员的表现，会用多个镜头来展示产品的使用，并且使用过的顾客会现身说法来推荐产品。

我们可以打破产品功能的界限，打破产品使用方法的界限，打破产品使用场合的界限，打破产品使用时间的界限，打破产品购买渠道的界限，打破产品购买价格的界限……；让目标客户获得实实在在的价值。

如前些年，在其他手机品牌还在纷纷请明星、做宣传的时候，OPPO针对当时手机普遍电池容量小，消费者充电频繁的痛点，直接打出了“充电5分钟，通话2小时”的广告，针对消费者痛点，一击中的，取得了巨大的市场成功。

产品外观、包装等，就是为了营销，营销的目的就是说服与沟通。当进攻左脑说服不了消费者的时候，或者相比竞争对手，我们的说服力没有那么强大的时候，我们需要和消费者的右脑展开沟通。

进攻右脑，则从人性渴望和注重的自由、掌控、 地位、责任、不朽、冒险、归属、运势等方面打造产品。我们可以打破使用年龄的界限，打破使用目的的界限，打破，使用人群阶层的界限，打破使用习惯的界限……

这个时代一定是价值观的时代，当物质极大丰富的时候，如果不能在价观上找到共振，不能在情感上找到共鸣，你是卖不出东西的，所以必须要在建价值观时找到跟消费者的共鸣，从情感上找到共振。

进攻右脑，不能仅仅依靠“诱惑”的小技巧，更需要人性底层的大智慧和价值观，才能激发右脑的共鸣和向往。

如前几年奶茶风靡全国，在众多品牌纷纷强度配方、原材料、包装的时候，优乐美奶茶直接打出了“优乐美奶茶，捧在手心里的爱”的广告语，走情感路线，直接击中潜在目标客户（年轻女性群体）内心最柔软的部位，正是这条广告直接助力优乐美在市场竞争中一骑绝尘，杀出了重围。

所以，产品的实现不仅仅是在硬件上，软件也异常重要，企业要在深入分析产品特质的基础上，针对消费者左右大脑的接受特点，有针对性的进行产品设计及实现。

06

手把手教你打造大单品：产品的迭代

产品面市后，是不是就不用管了。

答案：肯定不是。

产品要想更好的体现价值，更大程度的改善目标客户的生存状态，就必须进行升级迭代。但任何产品的迭代升级都不是无止境的，我们如何才能判断一个产品是否还有继续迭代投入的价值？

过去不少人认为粉丝数多，客户满意，客户的评价好就是产品好、产品价值最高的表现。现实是，让客户尖叫只是个开始。真正的好产品不是急功近利，以交易为导向，以收割为目的。而是以交往为基础，帮助客户实现长期愿景目标，让客户更加成功。

那具体依据是什么？

那就是NPS值，NPS值就是客户的净推荐数值，它是衡量顾客对企业品牌或产品忠诚度的指标，即衡量客户将来会推荐本品牌商品或服务的可能性有多大。NPS值越大，表面产品的生命力越往上，发展空间越大，否则就越小。

在实际操作中如何计算NPS值？目前统计NPS值就是要先设计调研问卷，通过问卷调查消费者对本公司产品/服务的态度及看法。

比如我们可以根据问卷数据可将客户划分为三类：

产品或服务的打分在：0-6分之间的为贬损者；

产品或服务的打分在7-8分之间的为中立者；

产品或服务的打分在9-10分者为推荐者。

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国家卫健委、全国妇联等17部门发文：进一步完善和落实积极生育支持措施

作者：西藏女性

发布时间：2022-08-17 17:24

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关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见国卫人口发〔2022〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，军队各有关单位：为深入贯彻《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，落实人口与计划生育法，进一步完善和落实积极生育支持措施，经国务院同意，现提出如下意见：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，尽力而为、量力而行，综合施策、精准发力，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，持续优化服务供给，不断提升服务水平，积极营造婚育友好社会氛围，加快建立积极生育支持政策体系，健全服务管理制度，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。二、提高优生优育服务水平（一）改善优生优育全程服务。实施母婴安全行动提升计划，全面落实母婴安全五项制度。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强高质量产科建设，全面改善住院分娩条件。推动落实出生缺陷三级防治策略，健全“县级筛查、市级诊断、省级指导、区域辐射”的出生缺陷防治网络，提升婚前保健、孕前保健、产前筛查和产前诊断服务水平，针对重点疾病推动围孕期、产前产后一体化管理服务和多学科诊疗协作，强化新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病筛查和诊断。（二）提高儿童健康服务质量。实施健康儿童行动提升计划。加强0—6岁儿童和孕产妇健康管理服务，提高服务质量和资金使用效率。加强基层儿童保健服务网络建设。推进基层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）标准化建设，提高乡镇卫生院、社区卫生服务中心专业从事儿童保健和基本医疗服务的医生配备水平。“十四五”期间，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源下沉和均衡布局。开展母婴友好医院和儿童友好医院建设。做好新生儿参加居民医保服务管理工作。（三）加强生殖健康服务。扩大分娩镇痛试点，规范相关诊疗行为，提升分娩镇痛水平。指导推动医疗机构通过健康教育、心理辅导、中医药服务、药物治疗、手术治疗、辅助生殖技术等手段，向群众提供有针对性的服务，提高不孕不育防治水平。推进辅助生殖技术制度建设，健全质量控制网络，加强服务监测与信息化管理。开展生殖健康促进行动，增强群众保健意识和能力。加强生殖健康宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，减少非医学需要的人工流产。（四）提高家庭婴幼儿照护能力。建立完善健康科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络、新媒体等多种渠道，普及科学育儿知识与技能。鼓励地方采取积极措施，支持隔代照料、家庭互助等照护模式。扩大家政企业上门居家婴幼儿照护服务供给。鼓励有条件的托育机构与家政企业等合作，提供上门居家婴幼儿照护服务。鼓励有资质的服务机构、行业协会和专业人员，依托村（居）委会等基层力量，通过家长课堂、养育照护小组活动、入户指导等方式，提高婴幼儿照护能力。充分发挥公益慈善类社会组织等社会力量积极作用，加大对农村和欠发达地区婴幼儿照护服务的支持。三、发展普惠托育服务体系（五）增加普惠托育服务供给。2022年，全国所有地市要印发实施“一老一小”整体解决方案。通过中央预算内投资支持和引导，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管。拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。加快制定出台家庭托育点管理办法。在满足学前教育普及的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。（六）降低托育机构运营成本。“十四五”时期，拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。科学布局社区综合服务设施，落实社区托育服务发展税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，鼓励地方对普惠托育机构予以支持。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，向托育行业提供增信支持。各地要建立托育机构关停等特殊情况应急处置机制，落实疫情期间托育企业纾困政策。（七）提升托育服务质量。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动，形成一批可复制、可推广的典型经验。研究制定托育服务相关制度规范，大力发展多种形式的托育服务。鼓励有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业，加快培养专业人才。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。深入实施康养职业技能培训计划，加强托育岗位人员技能培训。各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构等要加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查，预防控制传染病，降低常见病的发病率，保障婴幼儿的身心健康。严格落实托育机构消防安全指南等一系列规范性文件，加强部门综合监管，严防安全事故发生。加强社会监督，促进行业自律。四、完善生育休假和待遇保障机制（八）优化生育休假制度。各地要完善生育休假政策，从保障职工生育权益和保护生育职工健康权的功能定位出发，体现保护生育和养育过程，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。要结合实际完善假期用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。（九）完善生育保险等相关社会保险制度。国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。有条件的地方可探索参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险。未就业妇女通过参加城乡居民基本医疗保险享受生育医疗待遇。为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。五、强化住房、税收等支持措施（十）加快完善住房保障体系。加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施，各地在配租公租房时，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房；完善公租房调换政策，对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的，根据房源情况及时调换。（十一）精准实施购房租房倾斜政策。住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。（十二）发挥好税收、金融等支持作用。实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策。建立对依法保障职工生育权益用人单位激励机制。向提供母婴护理、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。六、加强优质教育资源供给（十三）提高学前教育普及普惠水平。继续实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，着力补齐农村地区和城市新增人口集中地区普惠性资源短板。切实落实各级政府发展学前教育责任，健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。（十四）提高义务教育均衡发展水平。依法落实政府举办义务教育的主体责任，优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购买学位方式提供。继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，发挥学校教育主阵地作用，提升课后服务质量，按规定保障课后服务经费。严格落实义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理政策。加强非学科类校外培训监管，规范培训机构收费行为。加强对家长的家庭教育指导，树立科学育儿观念。（十五）加强生理卫生等健康教育。针对在校学生的心理生理特点，通过定期举办专题讲座、开设公共选修课程等方式，开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育，加强婚恋观、家庭观正向引导。七、构建生育友好的就业环境（十六）鼓励实行灵活的工作方式。用人单位可结合生产和工作实际，通过与职工协商，采取弹性上下班、居家办公等工作方式，为有接送子女上下学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供工作便利，帮助职工解决育儿困难。（十七）推动创建家庭友好型工作场所。推动用人单位将帮助职工平衡工作和家庭关系相关措施纳入集体合同和女职工权益保护专项集体合同条款。实施母乳喂养促进行动。女职工比较多的用人单位应当建立孕妇休息室、哺乳室，配备必要母婴服务设施，更好满足孕产期、哺乳期女职工的需求。鼓励有条件的用人单位、学校、社区、群团组织等开展寒暑假托管服务。（十八）切实维护劳动就业合法权益。推动完善促进妇女就业的制度机制，加强对女性劳动者特别是生育再就业女性相关职业技能培训。持续开展就业性别歧视约谈工作，依法查处侵权行为。督促用人单位依法依规落实对孕产期、哺乳期女职工关于工作时间、工资待遇、劳动强度等方面的特殊劳动保护。加强监管执法，健全司法救济机制，探索开展妇女平等就业权益保护检察公益诉讼，维护妇女劳动和社会保障权益。强化工会劳动法律监督，推动职工权益保护法律法规贯彻落实。八、加强宣传引导和服务管理（十九）积极营造生育友好社会氛围。充分发挥各类媒体作用和群团组织优势，积极开展人口基本国情宣传教育，弘扬中华民族传统美德，提倡适龄婚育、优生优育，倡导尊重生育的社会价值、尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任。推进婚俗改革和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陈规陋习，倡导积极婚育观念。组织创作一批积极向上的文艺作品，讲好新时代美好爱情、和谐家庭、幸福生活的中国故事。推进儿童友好城市建设。开展全国生育友好工作先进单位表彰活动，评选一批工作扎实、成效明显、群众满意的先进典型，鼓励和带动基层积极创新，营造生育友好的社会环境。（二十）建立健全人口服务体系。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。加强政府和社会协同治理，强化乡镇（街道）、村（社区）等基层人口管理体系和服务能力建设。完善生育登记制度，全面落实出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成化办理。强化基层人口信息管理职责，促进入户、入学、婚姻登记、卫生健康等基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口变动趋势。维护计划生育家庭合法权益，建立健全政府主导、社会组织参与的计划生育特殊家庭扶助关怀工作机制，建立健全生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度，动员各级计划生育协会深入开展“暖心行动”。各地各有关部门要深刻认识完善和落实积极生育支持措施的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，把人口工作摆上重要议事日程，密切协同配合，加快完善积极生育支持措施。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，加强统筹规划、政策协调和工作落实，结合实际及时完善具体政策措施，周密组织实施，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各有关部门要加强对地方的指导，总结推广好的经验做法，及时细化配套措施，推动解决工作中面临的问题，不断完善服务管理制度。立足国情，加强评估论证，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。完善跨部门协调机制，强化重要政策统筹研究和督促落实。完善优化生育政策目标管理责任制，研究建立指标体系，监测评估积极生育支持措施的成效。加强政策宣传解读，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围。重要情况及时报告。国家卫生健康委国家发展改革委中央宣传部教育部民政部财政部人力资源社会保障部住房城乡建设部中国人民银行国务院国资委国家税务总局国家医保局中国银保监会全国总工会共青团中央全国妇联中央军委后勤保障部2022年7月25日《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》解读问答一、《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》出台的背景是什么？2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。2021年8月，全国人大常委会修改人口与计划生育法，规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”。2021年12月，中央经济工作会议强调“推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化”。2022年政府工作报告提出“完善三孩生育政策配套措施”。实施三孩生育政策及配套支持措施，受到群众的热烈欢迎，但同时也反映希望进一步加大生育支持力度。为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署，满足人民群众新的期盼，国家卫生健康委、国家发展改革委会同相关部门研究起草了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《指导意见》），加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。二、在提高优生优育服务水平方面有哪些举措？优化生育直接关系到广大家庭的幸福和人口整体素质提升。《指导意见》在提高优生优育服务水平方面提出了改善优生优育全程服务、提高儿童健康服务质量、加强生殖健康服务、提高家庭婴幼儿照护能力等4项措施。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强高质量产科建设，全面改善住院分娩条件。推进基层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）标准化建设，提高专业从事儿童保健和基本医疗服务医生配备水平。“十四五”期间中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目。扩大分娩镇痛试点。推进辅助生殖技术制度建设。加强生殖健康宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，减少非医学需要的人工流产。建立完善健康科普专家库和资源库，普及科学育儿知识与技能。三、《决定》将发展普惠托育服务体系，作为积极生育支持措施的重要内容，《指导意见》此次有哪些部署？3岁以下婴幼儿阶段是一个人全面发展的开端，是人生发展的重要时期。托育服务事关婴幼儿的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来。《指导意见》从增加普惠托育服务供给、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等3方面推动托育服务体系加快发展。提出2022年全国所有地市印发实施“一老一小”整体解决方案。实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。加快制定出台家庭托育点管理办法。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，向托育行业提供增信支持。落实疫情期间托育企业纾困政策。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。鼓励有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业。严格落实托育机构消防安全指南等一系列规范性文件，加强部门综合监管，严防安全事故发生。四、如何进一步完善生育休假和待遇保障机制？《指导意见》主要从优化生育休假制度、完善生育保险等相关社会保险制度两方面来进一步完善生育休假和待遇保障机制。提出各地要完善生育休假政策，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。结合实际完善假期用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。有条件的地方可探索参加职工医保的灵活就业人员同步参加生育保险。未就业妇女通过参加城乡居民医保享受生育医疗待遇。为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。五、提出了哪些住房、税收等支持措施？提出加快完善住房保障体系，精准实施购房租房倾斜政策，发挥好税收、金融等支持作用等3项措施。优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房；完善公租房调换政策，对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的，根据房源情况及时调换。住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策；建立对依法保障职工生育权益用人单位激励机制；向提供母婴护理、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。六、如何加强优质教育资源供给？包括提高学前教育普及普惠水平、提高义务教育均衡发展水平、加强生理卫生等健康教育等3项措施。提出继续实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购买学位方式提供。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，提升课后服务质量，按规定保障课后服务经费。加强非学科类校外培训监管。加强对家长的家庭教育指导，树立科学育儿观念。开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育，加强婚恋观、家庭观正向引导。七、在构建生育友好的就业环境方面提出了哪些要求？生育友好的就业环境有利于职工平衡工作和家庭关系。《指导意见》提出鼓励实行灵活的工作方式、推动创建家庭友好型工作场所、切实维护劳动就业合法权益等3项措施。用人单位可结合生产和工作实际，通过与职工协商，采取弹性上下班、居家办公等工作方式，为有接送子女上下学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供工作便利，帮助职工解决育儿困难。推动用人单位将帮助职工平衡工作和家庭关系相关措施纳入集体合同和女职工权益保护专项集体合同条款。实施母乳喂养促进行动。配备必要母婴服务设施。鼓励有条件的用人单位、学校、社区、群团组织等开展寒暑假托管服务。加强对女性劳动者特别是生育再就业女性相关职业技能培训。加强监管执法，健全司法救济机制，探索开展妇女平等就业权益保护检察公益诉讼。八、如何做好宣传引导和服务管理工作？实施积极生育支持措施，需要积极营造生育友好社会氛围，建立健全人口服务体系。《指导意见》就以上两方面工作作了具体安排，提出充分发挥各类媒体作用和群团组织优势，提倡适龄婚育、优生优育，倡导尊重生育的社会价值、尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任。推进婚俗改革和移风易俗，倡导积极婚育观念。组织创作一批积极向上的文艺作品。推进儿童友好城市建设。开展全国生育友好工作先进单位表彰活动。加强政府和社会协同治理，强化乡镇（街道）、村（社区）等基层人口管理体系和服务能力建设。强化基层人口信息管理职责，促进基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口变动趋势。建立健全生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度，动员各级计划生育协会深入开展“暖心行动”。九、如何确保《指导意见》中各项政策措施落地落实？《指导意见》要求，各地各有关部门要深刻认识完善和落实积极生育支持措施的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，把人口工作摆上重要议事日程，密切协同配合，加快完善积极生育支持措施。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，加强统筹规划、政策协调和工作落实，结合实际及时完善具体政策措施，周密组织实施，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各有关部门要加强对地方的指导，总结推广好的经验做法，及时细化配套措施，推动解决工作中面临的问题，不断完善服务管理制度。立足国情，加强评估论证，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。完善跨部门协调机制，强化重要政策统筹研究和督促落实。完善优化生育政策目标管理责任制，研究建立指标体系，监测评估积极生育支持措施的成效。加强政策宣传解读，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围。重要情况及时报告

高中阶段宣传标语 不是孩子不听话，可能是你没懂他 西藏女性 这里是西藏自治区妇女联合会官方微信。 350篇原创内容 公众号

来源：国家卫健委网站

编辑：自治区妇联宣传部

审核：西藏自治区妇联

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中办国办印发《“十四五”文化发展规划》

作者：潍城融媒

发布时间：2022-08-17 17:21

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新华社北京8月16日电　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《“十四五”文化发展规划》主要内容如下。

文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。为在新的历史起点上进一步推动社会主义文化繁荣兴盛，建设社会主义文化强国，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，编制本规划。

一、规划背景

“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》确定的各项任务顺利完成，根据形势需要新确定的重点项目和创新性举措扎实推进，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。党对宣传思想文化工作的领导全面加强，凝聚起全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。党的理论创新全面推进，习近平新时代中国特色社会主义思想深刻地改变着中国、影响着世界。社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流舆论不断巩固壮大，网络空间日益清朗，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬。文艺创作持续繁荣，公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展，人民参与感、获得感、幸福感显著提升。和平发展的负责任大国形象进一步彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，中华文明新发展为人类文明进步贡献了新增量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设、创造光耀时代光耀世界的中华文化的关键时期。进入新发展阶段，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容，必须把文化建设放在全局工作的突出位置，更加自觉地用文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，文化是重要支点，必须进一步发展壮大文化产业，强化文化赋能，充分发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级中的作用。顺应我国社会主要矛盾的历史性变化，满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展，文化是重要因素，必须深化文化体制改革，扩大优质文化供给，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，文化是重要领域，必须加快推进文化和科技深度融合，更好地以先进适用技术建设社会主义先进文化，重塑文化生产传播方式，抢占文化创新发展的制高点。实现中华民族伟大复兴，战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉，必须高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神，建设中华民族共有精神家园，推进文化铸魂，增强全民族的凝聚力、向心力、创造力。应对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，在错综复杂国际环境中化解新矛盾、迎接新挑战、形成新优势，文化是重要软实力，必须增强战略定力、讲好中国故事，为推动构建人类命运共同体提供持久而深厚的精神动力。走好新的赶考之路，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们要更加坚定文化自信，自觉肩负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，为全面建设社会主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

二、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，围绕新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以推动文化高质量发展为主题，以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，以文化改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的精神文化生活需要为根本目的，坚持稳中求进、守正创新，着力坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明、具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，不断铸就中华文化新辉煌，为建成社会主义文化强国奠定坚实基础。

（二）工作原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导文化发展的体制机制，贯彻落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，把党的领导落实到宣传思想文化工作方方面面，为实现文化高质量发展提供根本保证。

——坚持人民至上。以人民为中心，尊重人民主体地位，保障人民文化权益，把宣传、教育、引导和服务群众结合起来，鼓励人民参与文化创新创造、依法参与国家文化治理，做到文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿文化发展全过程和各领域，优化文化发展生态，转变文化发展方式，重构文化发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持固本培元、守正创新。坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义核心价值体系，坚定不移深化文化体制改革，有序推进文化对外开放，增强文化发展动力，激发文化发展活力，发展社会主义先进文化，继承革命文化，传承和弘扬中华优秀传统文化。

——坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。把握社会主义市场经济条件下文化建设的特点和规律，正确处理文化的意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益之间的关系，推动有效市场和有为政府更好结合，彰显和壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

——坚持统筹兼顾、全面推进。牢固树立系统观念，统筹发展和安全，统筹理论与舆论、文化与文明、内宣与外宣、网上与网下，统筹国内与国际、事业与产业、国有与民营、阵地与市场，促进系统集成、协同高效，实现文化发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

（三）目标任务

——全党全社会的思想自觉和理论自信进一步增强，习近平新时代中国特色社会主义思想绽放出更加绚丽的真理光芒，人民在精神上更加主动，新时代中国发展进步的精神动力更加充沛。

——社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，中华民族的家国情怀更加深厚、凝聚力进一步增强，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。

——文化事业和文化产业更加繁荣，公共文化服务体系、文化产业体系、全媒体传播体系和文化遗产保护传承利用体系更加健全，文化创新创造活力显著提升，文化和旅游深度融合，城乡区域文化发展更加均衡协调，人民精神文化生活日益丰富。

——中华文化影响力进一步提升，中外文化交流和文明对话更加深入，中国形象更加可信、可爱、可敬，推动构建人类命运共同体的人文基础更加坚实。

——中国特色社会主义文化制度更加完善，文化法律法规体系和政策体系更加健全，文化治理效能进一步提升。

三、强化思想理论武装

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作，深化马克思主义理论研究和建设，推进马克思主义中国化时代化，增强广大党员干部群众中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（一）推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，完善持续深入学习的常态化长效化机制，健全用党的创新理论武装全党、教育人民的工作体系。编辑出版习近平总书记系列重要著作。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想整体性系统性研究、学理性阐释和学科性建设，加强对实现马克思主义中国化新的飞跃的重大原创性贡献的研究阐释宣传。持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度，组织开展列席旁听和督促检查。持续开展党员大规模轮训。综合运用全媒体方式、大众化语言、艺术化形式，结合党治国理政的生动实践和历史性成就，全方位、多层次开展对象化、分众化、互动化理论宣传普及。创新高等学校思政课内容和方式，鼓励文化名家讲思政课，打造思政精品课程，推动党的创新理论进教材、进课堂、进学生头脑。（见专栏1）

（二）建设中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学

把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿哲学社会科学各领域各学科，加快构建中国特色哲学社会科学，推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新。加强顶层设计和统筹协调，制定中长期发展规划。加强学科基础理论建设，打造具有中国特色的理论学派。深化当代中国马克思主义政治经济学研究。坚持问题导向，围绕事关党和国家事业发展全局的战略问题，推出一批扎根中国大地、聚焦伟大实践、反映时代特征的原创性、标志性科研成果，推动重大学术成果国际化传播。培育高效整合国内外学术资源、引领学科创新发展的学术平台。充分发挥国家社会科学基金示范引导作用。深入推进中国特色新型智库建设。（见专栏2）（见专栏3）

四、加强新时代思想道德建设和群众性精神文明创建

坚持依法治国和以德治国相结合，深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，培养担当民族复兴大任的时代新人。

（一）深入推进社会主义核心价值观建设

持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入日常生活，融入法治建设。推动理想信念教育常态化制度化，筑牢党员干部、青少年等重点群体的理想信念之基。围绕“七一”、“八一”、“十一”等重大时间节点，依托革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地等载体，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。加强公益广告宣传。统筹开展诚信教育、勤俭节约教育、劳动创造幸福主题宣传教育。强化祖国统一和民族团结进步宣传教育，深化“一国两制”实践教育，强化全民国防教育，促进平安中国建设。（见专栏4）

（二）加强公民道德建设

传承弘扬中华传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强家庭、家教、家风建设。加强对革命、建设、改革时期各类先进典型的学习宣传，尊崇褒扬英雄模范，关心关爱先进典型人物。健全家庭、学校、政府、社会相结合的思想道德教育体系，把立德树人贯穿学校教育全过程。发挥优秀文化产品陶冶道德情操的作用，完善市民公约、乡规民约、学生守则、团体章程等社会规范，广泛开展弘扬时代新风行动，深化道德领域突出问题治理。加强农村思想道德建设，创新文化科技卫生“三下乡”长效机制。（见专栏5）

（三）加强和改进思想政治工作

贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。加强形势政策教育和基本国情教育。加强大中小学思想政治建设，打造一批高等学校思政类公众号，完善领导干部、国企骨干、新时代先进人物等群体走进校园开展思想政治教育制度。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

（四）创新拓展群众性精神文明创建活动

以实施文明创建工程为抓手，推动文明培育、文明实践、文明创建不断深入。创造性开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和未成年人思想道德建设工作先进等精神文明创建活动，拓展新时代文明实践中心建设。弘扬科学精神，深入开展爱国卫生运动，深化文明餐桌行动和“光盘行动”，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。加强网络文明建设。（见专栏6）（见专栏7）

五、巩固壮大主流舆论

坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，坚持马克思主义新闻观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，激发正能量，发展壮大主流媒体，不断增强新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

（一）构建主流舆论新格局

加强顶层设计，注重总体布局，强化整体推进，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。突出做好习近平新时代中国特色社会主义思想的新闻宣传，精心组织主题宣传、形势宣传、成就宣传、典型宣传，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。改进和创新内容表现形式，打造群众喜闻乐见的新闻报道精品。持续推进网络内容建设，建设具有广泛影响力的国家级新闻信息内容聚合发布平台。加强传播效果评估，健全媒体自评、媒体互评和重点点评相结合的新闻阅评体系。建立项目化主导、团队化运作、立体化作战和日常工作相结合的运行机制，促进对内和对外宣传协同高效。

（二）建设全媒体传播体系

加快推进媒体深度融合发展，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动在信息内容、技术应用、平台终端、管理手段等方面共融互通，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。推进内容生产供给侧结构性改革，完善高质量内容产出机制，推广互动式、服务式、场景式传播。强化新一代信息技术支撑引领作用，支持主流媒体重塑采编流程、建设平台终端、优化管理手段、强化版权保护、打造媒体资源数据库、提升内容生产力、占据传播制高点。创新媒体业态、传播方式和运营模式，强化用户连接，发挥制度优势和市场作用，增强主流媒体竞争力。（见专栏8）

（三）建好用好管好网上舆论阵地

把党管媒体原则贯彻到新媒体领域，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。压实网络平台主体责任、属地管理和主管主办责任，加强和改进内容监管。强化对网络平台的分级分类管理，加快完善平台企业数据收集、使用、管理等方面的法律规范，重点管好影响力大、用户数多的网络新技术新应用。规范建设运营政府和其他公共服务部门新媒体，提高政务信息发布质量。完善互联网管理法律法规，强化新闻信息采编转载管理，规范网站转载行为和网络转载版权秩序。加强网络信息内容生态治理，打击网络谣言、有害信息、虚假新闻、网络敲诈、网络水军、有偿删帖等违法违规行为。

六、繁荣文化文艺创作生产

坚持以人民为中心的创作导向，把创作优秀作品作为中心环节，推出更多无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的精品力作。

（一）完善引导激励机制

健全文化创作生产传播工作机制，倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗。保障和激励广大文化工作者深入基层、深入一线，开展“深入生活、扎根人民”主题创作实践活动。发挥文化领域国家基金和专项资金的激励引导作用，健全文化产品评价体系，深化全国性评奖制度改革。优化重点选题策划论证机制，加强重大题材内容审查把关。加强文化领域职业道德委员会建设，建立行业社会责任报告制度。深化影视业综合改革。深化文娱领域综合治理，加强明星代言、违法失德艺人规范管理。加强思想政治引领，坚持团结使用和培养管理并重，做好新的文艺群体工作，推进新的文艺组织建设。

（二）推出更多精品力作

提高组织化程度，实施文艺作品质量提升工程，支持当代文学艺术创作，发挥重点选题、重大项目的引领带动作用，推动文艺创作从“高原”迈向“高峰”。加强对文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以及民间文艺、群众文艺等创作的规划引导。抓好重大现实题材、重大革命和历史题材、新时代发展题材、国家重大战略题材、爱国主义题材、青少年题材、军事题材的创作生产，推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌新时代、讴歌英雄的精品力作。建立重点创作项目跟踪推进机制，加强全流程质量管理。抓好源头原创，推动创作重心和扶持资源向前端、源头倾斜，推动好的文学作品向剧本转化，打造优秀原创剧本。制定实施电影、电视剧、纪录片创作重点选题规划，建立滚动式、可持续的创作生产机制，提高原创能力和工业化水平。制定实施出版物重点选题规划和古籍工作中长期规划，做好重大主题和重点出版物出版。推动学术期刊繁荣发展。

（三）鼓励引导网络文化创作生产

鼓励文化单位和广大网民依托网络平台依法进行文化创作表达，推出更多优秀的网络文学、综艺、影视、动漫、音乐、体育、游戏产品和数字出版产品、服务，推出更多高品质的短视频、网络剧、网络纪录片等网络视听节目，发展积极健康的网络文化。实施网络精品出版、网络音乐产业扶持计划。加强各类网络文化创作生产平台建设，鼓励对网络原创作品进行多层次开发，引导和规范网络直播等健康发展。加强和创新网络文艺评论，推动文艺评奖向网络文艺创作延伸。（见专栏9）

（四）加强版权保护和开发利用

完善版权保护体系。完善著作权登记、集体管理制度，健全版权保护和交易系统，强化版权全链条保护和经营开发，促进展会版权集中交易。加强数字版权保护，推动数字版权发展和版权业态融合，鼓励有条件的机构和单位建设基于区块链技术的版权保护平台。加强传统文化、传统知识等领域的版权保护。加强版权资产管理，健全版权资产评估体系，研究防止版权滥用相关制度。完善便民利民的版权公共服务体系，加强版权保护宣传教育。提高版权保护工作法治化水平，加大对侵权盗版行为的执法监管和打击力度，持续开展“剑网”专项行动。

七、传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化

坚守中华文化立场，坚持创造性转化、创新性发展，赓续中华文脉，传承红色基因，建设中华民族共有精神家园，凝聚中华儿女团结奋进的精神力量。

（一）加强中华优秀传统文化和革命文化研究阐释

深入研究中华文明、中华文化的起源和特质，构建中国文化基因的理念体系。加强中华民族共同体重大基础性问题研究，深入研究阐释中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强中华文明探源和考古研究成果、中华文化典籍等全媒体传播，提升博物馆、纪念馆和文物保护单位展陈教育水平。深入开展革命历史总体研究和专题研究，加大革命史料和文物调查征集研究力度。弘扬伟大建党精神，系统梳理阐释中国共产党人的精神谱系。扶持民族民间文化整理研究。挖掘、传承和弘扬中医药文化。（见专栏10）（见专栏11）

（二）加强文物保护利用

树牢保护历史文化遗产责任重大的观念，增强对历史文物的敬畏之心。全面加强考古工作，健全“先考古、后出让”制度。加强文物科技创新。统筹指导各类文物资源普查和名录公布，编制文物保护单位保护规划等专项规划，纳入国土空间规划实施。推进世界文化遗产申报、保护管理和展示宣传。加强不可移动文物和馆藏文物保护修复。加大流失文物追索返还工作力度。推进文物合理利用，建设国家考古遗址公园、文物保护利用示范区、文化遗产廊道，推介以文物资源为载体的国家文化地标和中华文明标识体系。实施中华文物全媒体传播计划。健全文物安全长效机制，严厉打击文物犯罪。

（三）加强非物质文化遗产保护传承

健全非遗调查记录体系、代表性项目制度、代表性传承人认定与管理制度，对国家级非遗代表性项目实施动态管理，探索认定代表性传承团体（群体），加强非遗传承人群培养。提高非遗传承实践能力。强化整体性系统性保护，建设国家级文化生态保护区、非遗特色村镇和街区。强化融入生产生活，创新开展主题传播活动，推进非遗进校园、进社区、进网络。（见专栏12）

（四）推进国家文化公园建设

整合长城、大运河、长征、黄河、长江沿线等重要文化资源，强化文物和非遗真实完整保护传承，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等主体功能区，系统推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等重点基础工程，实施公园化管理运营，形成具有特定开放空间的公共文化载体，集中打造中华文化重要标志。（见专栏13）

八、提高公共文化服务覆盖面和实效性

推进城乡公共文化服务体系一体建设，推动公共文化数字化建设，创新实施文化惠民工程，提升基本公共文化服务标准化均等化水平，更好保障人民基本文化权益。

（一）完善公共文化设施网络

优化公共文化资源配置，加强各级各类公共文化设施建设，打造新型城乡公共文化空间。统筹推进基层公共文化资源整合，提高基层综合性文化服务中心使用效益，推进基层公共文化机构运行与县级融媒体中心建设、新时代文明实践中心建设相衔接。开展公共文化机构和旅游服务中心功能融合试点。统筹不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。加强文化馆、图书馆总分馆制建设。持续做好公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放。探索建立全国市县广播电视节目公共服务平台。加强广播电视传输覆盖网络建设，完善应急广播电视网络体系。在人口密集的乡镇建设影院，创新农村公益电影发行放映管理机制和模式。鼓励地方与有条件的学校共建剧院、音乐厅、美术馆等场馆。发展档案事业。创新公共文化管理机制和服务方式，推进文化惠民工程互联互通、一体化发展。深入推进政府购买服务，推动公共文化服务社会化发展、专业化运营。

（二）提升公共文化数字化水平

加强规划引导和政策指导，打通各层级公共文化数字平台，打造公共文化数字资源库群，建设国家文化大数据体系。统筹推进公共文化数字化重点工程建设，把服务城乡基层特别是农村作为着力点，不断缩小城乡之间的数字鸿沟。建设智慧图书馆体系和国家公共文化云，建设智慧博物馆，打造智慧广电、电影数字节目管理等信息数字化服务平台。积极发展云展览、云阅读、云视听、云体验，促进供需在“云端”、“指尖”对接。推进农家书屋数字化建设，建立智能化管理体系。（见专栏14）

（三）补齐公共文化服务短板

落实国家基本公共服务标准要求，加强基层文化建设，增加供给总量，优化供给结构，推动优质公共文化资源向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区倾斜，缩小城乡和地区之间公共文化服务差距，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强民族地区公共文化建设，扶持民族地区新闻出版事业发展，加强少数民族语影视译制，加强民族地区广播电视传输覆盖保障及涉农等节目制作译制传播。推动直播卫星电视频道高清化进程。加强“三区三州”市级广播电视播出机构融合发展能力建设。培育和发展农村院线，促进新片大片进入农村市场。丰富老年人、进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人的公共文化供给，保障特殊群体的基本文化权益。

（四）广泛开展群众文化活动

健全支持开展群众性文化活动机制，加大对基层的扶持引导力度，培育一批扎根基层的群众文艺团队。开展全民艺术普及，深化“结对子、种文化”，拓展群众文化参与度。发挥“群星奖”等群众文艺评奖导向作用，推动群众文艺精品创作。发挥基层文联、作协、群艺馆、文化馆（站）的积极作用，扶持引导业余文艺社团、民营剧团、演出队、老年大学及青少年文艺群体、社区和企业文艺骨干等广泛开展创作活动，展示群众文艺创作优秀成果。加强群众文化活动品牌建设，开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，办好农民丰收节、农民文化艺术节、农民歌会、农民剧团演出、广场舞、“村晚”、“快闪”、“心连心”演出、大众歌咏、书画摄影创作等活动。（见专栏15）

九、推动文化产业高质量发展

把扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，完善产业规划和政策，强化创新驱动，实施数字化战略，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进文化产业持续健康发展。

（一）加快文化产业数字化布局

以国家文化大数据体系建设为抓手，坚持统一设计、长期规划、分步实施，统筹文化资源存量和增量的数字化，以物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成为目标聚集文化数字资源，推动文化企事业单位基于文化大数据不断推出新产品新服务，提升文化产品和服务的质量水平。

（二）健全现代文化产业体系

推进国有文化企业转型升级，优化资源配置和布局结构，打造知名文化品牌和企业集团。鼓励、支持、引导非公有资本依法进入文化产业，保护民营文化企业产权和企业家权益。积极支持中小微文化企业发展，鼓励走专精特新发展路子。加快发展数字出版、数字影视、数字演播、数字艺术、数字印刷、数字创意、数字动漫、数字娱乐、高新视频等新型文化业态，改造提升传统文化业态，促进结构调整和优化升级。推动文化与旅游、体育、教育、信息、建筑、制造等融合发展，延伸产业链。建设国家文化产业发展项目库、全国广播电视和网络视听产业公共服务平台。（见专栏16）

（三）建设高标准文化市场体系

加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场。健全文化市场体系基础制度，完善文化企业坚持正确导向履行社会责任制度。落实统一的市场准入负面清单制度，清理破除文化市场准入隐性壁垒。健全文化要素市场运行机制，促进劳动力、资本、技术、数据等合理流动。加快推进符合文化产业发展需求和文化企业特点的金融产品与服务创新。进一步扩大文化企业股权融资和债券融资规模，支持文化企业上市融资和再融资。探索文化金融服务中心模式，为文化企业提供综合性金融服务。全面促进文化消费，加快发展新型文化消费模式，发展夜间经济。加强文化市场信用体系建设，提升文化市场服务质量，强化文化市场管理和综合执法。（见专栏17）

（四）推动科技赋能文化产业

把先进科技作为文化产业发展的战略支撑，建立健全文化科技融合创新体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建立健全文化产业技术标准和服务标准，参与国际标准制定。推进产学研相结合，注重原始创新、集成创新，加强制约文化产业发展的共性关键技术研发，在影院放映、影视摄录、电影特效、高清制播、舞台演艺、智能印刷等高端文化装备技术领域攻克瓶颈技术。实施出版融合发展、电影制作提升、印刷智能制造、大视听产业链建设等工程项目，引导和鼓励文化企业运用大数据、5G、云计算、人工智能、区块链、超高清等新技术，改造提升产业链，促进内容生产和传播手段现代化，重塑文化发展模式。

十、推动文化和旅游融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，打造独具魅力的中华文化旅游体验。

（一）提升旅游发展的文化内涵

依托文化资源培育旅游产品、提升旅游品位，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。深入挖掘地域文化特色，将文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点，把社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化纳入旅游的线路设计、展陈展示、讲解体验，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。打造国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非遗展示场所、对社会开放的文物保护单位等成为旅游目的地，培育主客共享的美好生活新空间。坚持提升硬件和优化软件并举、提高服务品质和改善文化体验并重，在旅游设施、旅游服务中增加文化元素和内涵，体现人文关怀。

（二）丰富优质旅游供给

适应大众旅游时代新要求，推进旅游为民，推动构建类型多样、分布均衡、特色鲜明、品质优良的旅游供给体系，推动文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合。提升旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆展会等品质，支持建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合体。依托革命博物馆、党史馆、纪念馆、革命遗址遗存遗迹等，打造红色旅游经典景区和经典线路。利用乡村文化传统和资源，发展乡村旅游。加强对当代社会主义建设成就的旅游开发，深入挖掘重大工程项目的精神内涵，发展特色旅游。加强对工业遗产资源的活化利用，开发旅游用品、特色旅游商品，培育旅游装备制造业，发展工业旅游。推动旅游与现代生产生活有机结合，加快发展度假休闲旅游、康养旅游、研学实践活动等，打造一批国家全域旅游示范区、A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家精品旅游带、国家旅游风景道、特色旅游目的地、特色旅游功能区、城市绿道、骑行公园和慢行系统。大力发展智慧旅游，推进智慧景区、度假区建设。

（三）优化旅游发展环境

以服务质量为核心竞争力，深入开展质量提升行动，推动提升旅游目的地服务质量，推进文明景区创建，持续深化厕所革命，完善游客服务体系，保障残疾人、老年人公共服务。加强旅游交通设施建设，提高通达性和便捷度。规范和优化旅游市场秩序，开展专项治理行动，加强在线旅游监管，建立健全旅游诚信体系和旅游服务质量评价体系。推进文明旅游，落实国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南，严格执行旅游不文明行为记录制度，建立信息通报机制，加大惩戒力度。（见专栏18）

（四）创新融合发展体制机制

健全中央和地方旅游发展工作体制机制，完善文化和旅游融合发展体制机制，强化文化和旅游部门的行业管理职责。创新风景名胜区管理体制，探索建立景区文化评价制度。理顺饭店、民宿等旅游住宿业管理体制。

十一、促进城乡区域文化协调发展

优化城乡和区域文化资源配置，推进一体化谋划、联动式合作、协同性发展，加快形成点线面结合、东中西呼应、城乡均衡协调的文化发展空间格局，促进文化更平衡更充分发展。

（一）推动区域文化协调发展

加强区域文化协同创新，健全合作互助、扶持补偿机制，推动东部地区以创新引领文化发展，加大力度支持中西部地区以及东北等老工业基地文化发展，扶持革命老区、民族地区、边疆地区文化发展，形成相互促进、优势互补、融合互动的区域文化发展格局。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，健全推进区域内文化协同发展机制，提升公共文化设施互联互通水平，加强区域文化产业带建设，实现区域文化建设水平整体提高。促进形成文化产业发展新格局，创新城市群文化一体化发展体制机制，共建高水平合作平台，加强公共文化服务便利共享。完善以城带乡、城乡融合的文化发展体制机制，发挥城市带动辐射作用，加快城乡间文化要素双向流动，形成以点带面、特色鲜明、优势互补、均衡配置的城乡文化发展新格局。（见专栏19）

（二）加强城市文化建设

综合城市功能定位和经济社会发展，建设传统文化和现代文化交相辉映、城市气质与人文精神相得益彰的现代城市文化。强化各类规划中文化建设的刚性约束，保护历史文化遗产，融合时代文明，构建城市文化精神，发展城市主题文化，营造特色文化景观。以文化建设带动城市建设，提升城市文化品位、整体形象和发展品质。加快建设一批有全国影响力的文化中心城市、特色文化强市。支持相关省（自治区、直辖市）建设一批具有代表性的区域文化中心城市和特色文化城市。结合新型城镇化建设，鼓励因地制宜发展一批承载历史记忆、体现地域特征、富有民族特色的美丽城镇。（见专栏20）

（三）促进乡村文化振兴

充分发挥文化传承功能，全面推进乡村文化振兴，推动乡村成为文明和谐、物心俱丰、美丽宜居的空间。加强农耕文化保护传承，支持建设村史馆，修编村史、村志，开展村情教育。把乡土特色文化融入乡村建设，留住乡情乡愁。创新支持和激励方式，将优秀文化资源转化为乡村永续发展的优质资产，推动乡村文化建设与经济社会发展良性互促。探索以志愿服务等方式，发展民间优秀文化机构、文艺团体。鼓励乡村自办文化，支持农民办自己的文化艺术节、诗歌故事会、剧团演出、书画摄影创作展等。增加乡村优秀文化产品与服务供给，推进文化结对帮扶，鼓励“三农”题材文艺创作生产，扶持具有乡土特色的文艺创作。开展“互联网+中华文明”行动计划，推进数字文化资源进乡村。探索建立乡村文化交流交易平台，活跃乡村文化市场。（见专栏21）

十二、扩大中华文化国际影响力

统筹推进对外宣传、对外文化交流和文化贸易，增强国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力，促进民心相通，构建人文共同体。

（一）深化中外文明交流互鉴

坚定中华文化立场和文化自信，深入开展各种形式的人文交流活动，以文载道、以文传声、以文化人。面向不同国家和区域，搭建开放包容的文明对话平台，促进文明互学互鉴、共同发展。深化政府和民间对外交流。加强与共建“一带一路”国家文化交流合作。深化旅游交流，实施“美丽中国”旅游全球推广计划，建设一批国际旅游枢纽城市和重点旅游城市，培育一批入境旅游品牌和国际旅游精品产品。

（二）提升文化贸易国际竞争力

突出思想内核和文化内涵，提高核心文化产品和服务出口在文化贸易中的份额。鼓励有国际竞争力的文化企业稳步提高境外文化领域投资合作规模和质量，推动文化技术标准、装备制造走出去，创新对外合作方式，优化资源、品牌和营销渠道。鼓励设立海外文化贸易促进平台。大力发展数字文化贸易。促进艺术品展示交易、内容加工创作等领域进出口创新发展，加快形成区域性国际市场。

十三、深化文化体制改革

把进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用与更好发挥政府作用结合起来，加快完善有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，提升文化治理效能。

（一）完善文化宏观管理体制

创新文化宏观管理体制，坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，把党的领导落实到国家文化治理各领域各方面各环节。深化文化领域行政体制改革，推进“放管服”改革，转变政府职能。完善党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导的国有文化资产管理体制机制，推进管人管事管资产管导向相统一。建立健全传统媒体和新兴媒体一体化管理的工作机制，进一步加强网络综合治理体系建设。建立健全社科学术社团工作协调机制，加强文化领域行业组织建设。研究制定加强宣传文化领域法治建设的意见，加快文化立法进程，全面推进依法行政。完善文化市场综合执法体制。完善文化产业统计制度。

（二）深化文化事业单位改革

进一步深化文化事业单位人事、收入分配等制度改革。稳步推进公共文化机构法人治理结构改革和内部运行机制创新，探索开展国有博物馆资产所有权、藏品归属权、开放运营权分离改革试点。深化主流媒体体制机制改革，建立适应全媒体生产传播的一体化组织架构，构建新型采编流程，形成集约高效的内容生产体系和传播链条。以演出为中心环节深化国有文艺院团改革，加强分类指导，激发院团生机活力。

（三）深化国有文化企业改革

实施国有文化企业深化改革加快发展行动，加强国有文化企业党的建设，发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，主动服务国家重大战略，推进布局优化和结构调整，提升控制力影响力，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的综合性文化企业集团。完善公司治理机制，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论企业重大经营管理事项是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。稳妥推进混合所有制改革，推行职业经理人制度，开展多种方式的中长期激励，激发基层改革创新动力。完善国有文化企业社会效益评价考核办法，健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的评价考核体系。（见专栏22）

十四、建强人才队伍

坚持党管干部、党管人才，把党的政治建设摆在首位，改革人才培养方式，优化人才结构，创新人才培训形式，加大培训力度，不断提高干部人才队伍素质能力，建设勇担使命责任、善于创新创造的时代新军。

（一）加强政治能力建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装宣传思想工作队伍，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展宣传思想战线“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。强化政治担当，把讲政治的要求贯穿到工作各环节各方面，做到知责于心、担责于身、履责于行。

（二）加强业务能力建设

深入推进增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践，增强本领能力。完善宣传系统干部队伍建设中长期规划。选优配强宣传思想战线各级领导班子，加大优秀年轻干部发现培养选拔力度，推动干部轮岗交流、多岗位锻炼。完善蹲点调研、挂职锻炼工作机制。加强宣传思想战线作风建设，培塑唯实求真、真抓实干的良好作风。

（三）加强领军人物和专业人才培养

研究编制宣传思想文化领域人才发展规划。进一步完善人才推荐评审、培养资助、联系服务工作机制，全方位培养、引进、用好人才。支持办好高层次人才专题研修班、国情研修班等。加强创新型、应用型、技能型人才培养，培养“一专多能”的全媒体人才，壮大高技能人才队伍。加强哲学社会科学领域基础研究人才培养，加强作风和学风建设。加强文艺工作者职业道德建设。加强联系服务专家工作，把各领域优秀文化人才团结在党的周围。

（四）夯实基层人才队伍建设

加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设，配齐配强乡镇党委宣传委员。鼓励和扶持群众性文艺社团、演出团体和基层宣讲员、各类文化人才、文化活动积极分子，建设更多具有地域文化特色的“红色文艺轻骑兵”。培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人、乡村文化和旅游能人、基层文化设施和文物管理人员。组织县级融媒体中心与省、市媒体人员双向交流，充实新时代文明实践志愿服务队伍，延伸“学习强国”学习平台管理员培训范围至基层一线宣传干部。支持西部地区、边疆地区和民族地区基层文化人才队伍建设。

（五）完善人才评价激励机制

完善宣传文化人才评价体系，健全奖励体系和容错纠错机制。优化文化事业单位人才引进、人员奖励政策。激发和保护企业家精神，加强国有文化企业领导班子和领导人员分类分级管理。深化新闻单位人事制度改革，完善岗位管理和从业人员准入退出制度。建立健全充分体现创新要素价值的收益分配机制，开展文化单位科研、创意成果转化收益分配试点，推动符合条件的文化单位从业人员享受科技创新扶持政策。按照党和国家功勋荣誉表彰制度要求，开展相关表彰奖励工作。

十五、加强规划实施保障

健全规划实施保障机制，激发各类主体参与规划实施的积极性、主动性、创造性，形成强大合力。

（一）强化组织领导

充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制机制和工作格局。中央宣传部负责统筹宣传思想文化领域有关专项规划编制工作。中央有关行业主管部门根据本规划，研究制定本领域的专项规划，报中央文化体制改革和发展工作领导小组后实施。重大工程、重点项目的牵头部门要切实落实主体责任，明确和细化任务书、时间表、路线图，确保有序推进。国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、税务总局等要按照职责分工，切实落实有关政策，做好各项重点工程项目的实施和保障。各地要结合实际，编制和实施好本地区规划。各级党委和政府要把本规划提出的目标任务纳入经济社会发展全局，作为评价地区发展水平、衡量发展质量和考核领导干部工作业绩的重要内容，抓好落实。

（二）加强资金支持

按照本规划确定的目标任务，调整优化支出结构，各级财政加强经费支持。落实中央与地方公共文化领域财政事权和支出责任划分改革要求，健全转移支付制度。优化对文化科技创新的支持机制。用好电影、出版、旅游、艺术等各类资金和基金。加强文化企业国有资本经营预算管理，重点支持国有文化企业服务国家重大战略。扶持国有文艺院团改革。推进旅游业对外开放政策在自由贸易试验区、中国特色自由贸易港先行先试。用好地方政府专项债券，促进文化、旅游重大项目实施。推广文化和旅游领域政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本设立有关基金。省属重点文化企业经省级政府批准，2023年年底前可免缴国有资本收益。用好文化事业建设费。

（三）完善政策支持

落实经营性文化事业单位转制为企业，以及支持从事电影、广播电视、文化创意和设计服务、出版、动漫、文物保护利用、非物质文化遗产等文化企业发展的相关政策。落实出版物在出版、批发和零售环节享受的增值税优惠政策。完善文化文物单位从事文化创意产品开发经营的有关政策。跟踪研究新冠肺炎疫情常态化防控下国家有关产业扶持优惠政策，推动将文化产业、旅游业纳入政策适用范围。优化调整国有公益性收藏单位进口藏品免税政策。加强文化和旅游建设用地保障，将文化和旅游类建设用地纳入国土空间规划，有效保障相关设施、项目用地需求。鼓励利用闲置设施、盘活存量建设用地发展文化产业和旅游业。企业利用文物建筑、历史建筑、旧厂房、仓库等存量房产、土地或生产装备、设施发展文化产业和旅游业，在不改变用地主体、规划条件的前提下，可在5年内保持土地原用途、权利类型不变。

（四）健全实施机制

充分发挥已有国家级重大规划战略、重大改革举措、重大工程项目协调机制作用，加强协调与合作，形成更加高效的工作推进机制。各地区各有关部门要加强对本规划实施情况的跟踪分析和监督检查，推动各项任务措施落到实处。建立健全年度监测评估机制，密切跟踪经济社会发展变化，加强对规划实施重点任务、政策举措及保障措施的动态监管。完善中期评估和总结评估机制，健全向本级文化体制改革和发展工作领导小组报告机制。中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室适时开展专项评估。

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中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人就《“十四五”文化发展规划》答记者问

潍城区融媒体中心

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「夏季治安打击整治“百日行动”」上海徐汇：纵深推进夏季治安打击整治“百日行动”

作者：白银网警巡查执法

发布时间：2022-08-17 17:11

快照：

根据全国公安机关

夏季治安打击整治

“百日行动”部署安排

上海徐汇警方不断加强

各类风险隐患

排查整治力度

持续营造严打高压态势

确保本市社会大局

持续安全稳定有序

行动开展以来

徐汇全区报警类警情

同比下降24%

治安形势持续向好

加强社会面巡防查缉

徐汇警方对徐汇滨江

徐家汇商圈

淮海路商业街

武康大楼等

餐饮场所、网红打卡点

人员密集场所

加强夜间巡逻巡防

增强警力投放

和社会面控制力

组织开展夜间设卡

巡逻固守等

综合查缉工作

设置公安综合

查缉卡点

累计盘查

各类车辆2375辆

人员2820人

加强重点区域排查管控

徐汇警方对酒吧

浴场、KTV

网吧、棋牌室、剧本杀

密室逃脱等

娱乐休闲服务场所

开展全面整治

行动中

徐汇警方开展

各类整治55次

巡查重点166个

排查重点人员101人

化解纠纷矛盾159起

严查严处交通违法

徐汇警方

对夏季易发的酒驾醉驾

机动车违禁违停

夜间非法改装摩托车

“炸街”噪音扰民等

交通违法

保持高压严管态势

期间

查处各类

交通违法3158起

其中机动车

交通违法2221起

行人、非机动车

交通违法937起

酒后驾车2起

集中打击违法犯罪

徐汇警方重拳出击

对违法犯罪活动

开展集中打击整治

有力消除潜在隐患

大力推进

专项行动纵深开展

行动期间

徐汇警方查破各类案件

抓获掩饰隐瞒

犯罪所得嫌疑人

网上追逃人员等

各类犯罪嫌疑人

切实宣传防范

徐汇警方

组织群防群治力量

开展“走百家门，进百家户”

安全防范集中宣传

加强对

反电诈、反盗窃、防溺水

防火灾、拒酒驾、拒赌毒

等安全知识、技能的宣传

行动期间

徐汇警方深入社区

街面、交通枢纽

设置宣防点126个

发放资料4250份

播放宣传视频920条

徐汇公安分局

将进一步结合

季节特点优化工作措施

严密各类社会面防控工作

坚决筑牢安全防线

守住稳定底线

切实维护

治安环境和谐稳定

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