农民日报评多地鼓励农民进城买房：不能不算后路账

作者：海报新闻

发布时间：2022-08-18 08:08

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县城楼市的销售问题近期频频引起舆论热议。这两天，某县县委书记号召领导干部买房的视频刷了屏，而近期“多地鼓励农民进城买房”的话题也备受关注。江苏阜宁、吉林桦甸、贵州晴隆、四川宁南等多个县城相继发布针对农民的优惠买房政策。在县域房地产市场库存压力较大的背景下，鼓励农民进城买房，显然是将楼市“去库存”的希望寄托在农民群体身上。

农民要不要进城买房？这个问题不能一概而论。对于那些积累了一定经济实力、确实有需求离乡进城的农民来说，此时恰逢政策“东风”，很多县市针对农民采取了给予购房补贴、享受随迁子女义务教育阶段就近入学转学、申请住房公积金、为从事个体经营的进城购房农民减税等政策，降低了购房成本，增加了“进城买房”的含金量，未尝不是一次不错的机会。

但对于那些虽有进城愿望，但暂时没有足够的能力购房，也没有稳定的收入覆盖进城后生活成本的农民来说，举债进城，就要慎之又慎。尤其是一些地方将“自愿退出宅基地进城购房落户”作为农民获得进城购房补贴的条件，更要特别审慎。

我们总说，农村是维护经济社会稳定的“缓冲区”“蓄水池”。经济繁荣期，农民作为“物美价廉”的劳动力走进城市，为城市创造巨大的利润价值。经济收缩期，农村的宅基地、农房、林地、农田又像一块巨大的海绵，重新吸纳了归乡的人们。

如今，经济新的下行压力加大，不少县市希望以各种手段吸引农民进城活跃经济，扩大需求，这样的初衷可以理解。但想要“以房引人”“以房留人”，就必须充分保障农民的权益，给农民留足后路。

首先要关注的是，如果农民在城市的生活难以为继，还能否回到农村去？农民在乡村享有三重保障——“农村土地承包权”“宅基地使用权”“集体收益分配权”，这些权益是农民的命根子，不能因为在城市买了房就放弃了。有老房子可住，有地可种，有粮可收，这是农民的后路，也是社会的后路，一定要留好了。农民的承包权和宅基地也不是不能退，但一定要尊重农民的意愿，通过市场手段，遵循价值规律，依法、自愿、有偿地拿真金白银来跟农民换！像“自愿退出宅基地可获5万元购房补贴”的政策，5万元够农民在城里买房吗？能够保障农民的城市生活吗？这么点补贴和农村的权益对等吗？退休市民回乡居住，从没有被要求必须放弃城市户口和城里的住房。“二选一”的选择题，城市居民不需要做，农民也不应该面对。

其次要关注农民进城后，究竟发展前景如何？农民进城前，门前一垄田、院里一畦菜、山上一捆柴就能解决基本的吃喝。农民进城后，掏空了全家的钱包买房不说，燃气费、交通费、买肉、买菜样样都是必不可少的支出。在当前这个时期，县域经济增长乏力，房地产行业的不景气必然会影响建筑行业农民工群体增收就业，支出增加了，可支配收入没有可预期的增长，农民能否真正在城里留得住、过得好？县城在呼吁农民买房的同时，是否为他们准备了足够的就业机会，如果失业了，能否和城市居民一样享受就业扶持、失业保险和低收入保障？将来他们老了，这些城市新增人口的社保、养老保险是否已经做了充足的预案？既然吸引农民进城，地方政府就要拿出实实在在的诚意。

我国的城镇化是一个长期的历史过程，在这个进程中，要保有足够的历史耐心，对涉及农民的事情都要多一份考量，但凡是涉及农民的权益，一定不能损害，一定要有益，要有利。在一定历史时间内，既要让农民享受到城乡一体化过程中的发展成果，又要维护好农民的各项涉农权益，让农民两头得利有什么不好？如果总是惦记着农民的那点购买力，甚至想打宅基地的主意，切断了农民可进可退的后路，是不可取的，这样换来的短期收益和发展也是难以持续的。

作为“城尾乡头”，县城是连接城市、服务乡村的天然载体，制定政策、出台措施，一定要有更统筹的城乡一体化的通盘考虑，切不可“头疼医头、脚痛医脚”，更不可“城市生病、农村吃药”。只有尽早摆脱对“土地财政”的严重依赖，下大力气练好内功，不断完善产业配套和营商环境，优化经济结构，发展出实实在在的支柱产业，让进城买房的农民能安居，更能乐业，才是化解县域经济难题的根本之道。

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多地鼓励农民进城买房：为楼市去库存，也为了“以房留人”

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-08-18 07:36

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释放农民消费潜力、鼓励农民进城购房再次成为全国多地推动楼市发展的一大举措。

据澎湃新闻不完全统计，今年以来，至少包括吉林省延吉、吉林省吉林、江苏省泰州、湖北省黄冈、贵州省遵义、安徽省潜山、黑龙江省佳木斯、吉林省长春等城市以及四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省黔西南州晴隆县、江苏盐城阜宁县等地出台鼓励农民进城购房的相关政策。

同时，可以看到，在出台鼓励农民进城购房的城市中，地方政府多给予购房补贴、契税补贴等优惠政策。

多地财政补贴，支持农民进城购房以吉林省长春为例，今年8月11日，长春市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持的通知》。《通知》显示，对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。

按照要求，申请人与房地产开发企业签订的正式商品房买卖合同网签备案时间在2022年8月1日至10月8日之间；所购房屋需坐落在长春市主城区及开发区国有土地上，不含双阳区、九台区及各县（市）；房屋建筑面积在90平方米以下；房屋性质仅限新建商品住房，不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房以及二手住房；所购房屋需为申请人个人首套唯一住房。

除了长春市，吉林省多个城市亦发布相关政策，包括延吉市、吉林市等。

其中，延吉市明确，对于农民购买家庭(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房，政府参照购房农民所缴纳契税的额度全额给予补贴。

吉林市的政策显示，农民或大学生购买吉林市城市规划区内国有土地上90平方米及以下新建商品住房（不包括别墅类住房，下同），政府每套补贴0.6万元；购买90平方米以上新建商品住房，政府每套补贴1万元。

另据《佳木斯日报》报道，今年7月26日，佳木斯市人民政府出台十条优惠政策，其中提及农民进城购房补贴。在佳木斯市市区购买新建商品住房的农民购房人，每平方米补贴100元，每套补贴总额不超过2万元；购买新建商业用房的，每平方米补贴150元，每套补贴总额不超过3万元。

湖北黄冈出台的《关于进一步促进黄冈市区房地产市场平稳健康发展的补充措施》明确，实行农村户籍人口进城购房补贴，农民进城购房一次性补贴1万元（落户黄冈城区）。

诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，近期以来，多城发布鼓励农民进城购房的政策，如遵义、盐城阜宁县以及长春等，出台的政策内容多为提供购房补贴和优惠等形式，从出台的城市来看，以一些库存压力大、去化困难的弱二线和三四线城市为主，出台这样的政策也是为了增加购房需求，缓解库存压力，提振市场信心。将政策聚焦于农民这样庞大的群体，有利于提升农民进城置业的积极性，一定程度上能带动一部分需求释放。

鼓励农民进城购房对楼市效果大吗？

可以看到的是，鼓励农民进城购房并非此次楼市调控的新鲜产物。

早在2015年底，中共中央政治局召开会议，会议提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。

在彼时“去库存”的大背景下，加快农民工市民化，鼓励有条件的农民工买房成为重要措施。

按照新华网2016年2月发布的文章，当时山西、山东、甘肃等省明确出台政策鼓励引导农民进城购房。如山东将对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策，以使其成为长期稳定的住房消费群体。

2016年2月19日，中国农业银行还曾推出“农民安家贷”产品，该产品是国内首个专门针对农民群体的个人住房贷款产品，致力于满足广大农民进城购买商品住房的需求。

从效果来看，根据新华网报道，截至2016年7月31日，安徽农行“农民安家贷”实现发放23329笔，发放金额69.91亿元，帮助农民进城购房。

安徽地区房地产“去库存”效果也得以凸显。以六安市为例，2015年市区待售商品房面积达663万余平方米，2016年一季度，六安市区销售商品房120多万平方米，同比翻了一番，其中农民购房占比超过50％，去化周期由28个月缩短到18个月。

在58安居客房产研究院分院院长张波看来，2016年大量三四线城市开始去库存，就已经消耗了大量的农民在县城的买房需求，同时前几年返乡置业更是吸引了一大批在三四线老家买房年轻人的购房需求。因此，本轮的鼓励农民进城买房能够有效吸引到的购买力和几年前相比已大大减少。

张波指出，前一轮去库存后，由于三四线城市也紧随出现房价上涨，最终导致市场的热度明显上升，并带动房企在中小城市拿地热情同步上扬，所导致的结果就是三四线城市的库存量又呈现上升态势，加之市场降温的大背景，导致去化出现困难，鼓励农民买房就是为了拉升需求并加速去化。

张波认为，农民进城买房的需求依然存在，内在推动因素包括对于优质教育资源的追求，对于更好公共配套资源的需求，但本轮政策对于农民推动的实际效果将低于市场预期。

陈霄也认为，从效果来看，可能实际作用有限，一方面农民进城多是短期务工，并且在农村也有固定居所，有限的优惠补贴力度尚难以触达农民，另一方面，三四线城市需求基本已经透支，通过这样的政策能增加的需求有限。

《经济日报》发布的评论文章指出，近期，我国部分城市推出鼓励农民进城买房的政策举措，多个市县提出给予购房农民税费减免、购房补贴等优惠。此类政策的初衷，一方面是为了应对房地产市场下行压力，挖掘农民购房潜力去库存，另一方面也意在试图“以房留人”，缓解当地城镇化率不足、人口流失的状况。

但是提升城市吸引力，是一项全方位系统工程，仅靠补贴等政策吸引农民进城购房，随着优惠效应的递减，恐怕难以真正留住农民，实现政策预期。农民愿不愿意进城，其“本”在于能不能获得就业机会，提高收入水平，在此基础上才愿意通过购房留下来。

此外，农民进城买房只是第一步，如果不下功夫完善产业配套设施和营商环境，健全就业、教育、医疗等保障，补齐环境基础设施、公共服务设施等方面短板，那么鼓励农民买房的效果就会大打折扣。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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多地鼓励农民退出宅基地，进城买房，我并不看好，因为时代变了

作者：山哥观察

发布时间：2022-08-15 16:20

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近日多地发文，鼓励农民退出村子里的宅基地，进城购房，并给予一定的购房补贴！

对于此鼓励，山哥并不看好！理由如下：

01此鼓励与乡村振兴背道而驰

现在国家大力振兴乡村，乡村是最需人才和资本的时候，而这个时候，城市鼓励农村的年轻人、有钱的中年人都离开乡村，退出宅基地，断了后路，进城买房，只留下古稀之年的老人，这显然是对乡村振兴不利的。

城市的发展需要人，农村的振兴也是离不开人的，若乡村的人都走了，还怎么个振兴乡村？

现在国家政策支持乡村振兴，有越来越多的有志青年返乡，这个时候城市出台鼓励农民出走乡村，农民的意愿肯定不会高，在家就能就业致富，为何背井离乡要进城，进入一个陌生的环境。

02城市户口已不吃香

上世纪八九十年代，正是改革开放，城市大规模扩展的时候，是急需补充劳动力的，而且那个时候给出的政策更加的优惠，农民对城市户口更加的看重，所以就有不少人进城买房，退了宅基地，成了城市户口。

而现在，情况已大不一样，城市户口已不再吃香。现在城乡之间发展越来越平衡，城里有的，乡村也基本上，差距不太明显了，吸引力自然也没有那么大了。而现在的农村年轻人，不再像父辈一样，他们都是有文化的农村人，有着自己的更远大的目标，不会因一套房子拴住自己。

03进城就业是问题

退出宅基地，成为城市户口，那么农村的一切都与你无关了，一朝进城，不留后路，但面对陌生的环境，如何生存下去呢？

在农村没工作，凭几亩地，能活下去；而到了城里，吃喝拉撒全是钱，一旦失业，后果不堪设想。现在的就业大环境不大好，能跟随鼓励政策迈出这一步，真是靠勇气。

04结束语：不合理的规划，导致资源和资金浪费

一个城市的发展，须有一个合理的规划，明知需求没有那么大，还要盖那么的楼房，批那么多的地，现在卖不出去，就是资金和土地资源的浪费，如今找农村人来接盘，显然不是一个好注意！

这些土地和资金，如果发展有利民生的好项目，健全城市配套设施，不更好吗？

民生项目齐全了，城市才有活力，人才才会留下来！

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多地鼓励农民进城买房，真能起到催热楼市的作用吗？

作者：楼市老胡

发布时间：2022-08-15 16:40

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这些年才城市化的推动下，我们的房地产市场迎来了前所未有的发展，大量的农村人口进城，给城市经济带来劳动力的同时，也给城市住房带来了很大的需求，房地产市场在其中起到了举足轻重的的作用，越来越多的人有了在城市买房定居下来的想法，在这么大的市场需求之下，住房建设规模不断扩大，房价水平也是不断攀升，过去20余年，我们的房地产市场都一直处在升温的状态下，经过这些年的高速发展，我们的城镇率已经提升到了65%左右，可以说完成了不可能完成的事情，而平均房价水平也突破了万元大关，房子在保值增值的同时，大家的买房压力也越来越大了！

而从去年下半年开始，全国楼市竟然进入了一个降温的通道，大部分城市房价都出现了下跌的情况，开发商的好日子总算是到头了，有些开发商因为卖不动房子，自身资金出现了很大的问题，甚至还出现了停工的现象，这让市场上的购房者瞬间就变得清醒起来，才发现原来房价不是永涨不跌的，也会有涨涨跌跌的情况发生，特别是在当前的楼市环境下，买房对于很多人来说，意味着可能贬值的情况，很多人只能选择观望，这让今年以来楼市回暖显得非常的缓慢，各地也是出台了不少鼓励购房的政策，甚至有些地方发布了鼓励农民进城买房的补贴。

最近看到长春、遵义、阜宁县、潜山等地纷纷发布了鼓励购房的条件，有些是方便农民进城落户的，有些是直接给予农民进城购房的补贴，但这些鼓励真的能够刺激到农民进城买房吗？在笔者看来可能微乎其微！

这些年大部分农村人口都进城了，现在大部分还在农村的人，大多都是五六十年代的群体居多，这个年龄群体的子女们都进城买房定居了，对于这个群体来说，他们一辈子都是在农村度过的，对于在城市买房定居明显是不现实的，一方面是因为经济能力不够，因为子女在城市里买房，这群父母基本上也是把多年的积蓄拿了出来，现在手上根本没有什么存款了；另一方面，他们自小都是在农村生活，城市的生活虽然对于年轻人来说是向往的，但对于他们来说，城市并非是一个理想的地方，毕竟他们进城了之后，没有什么工作机会，而年龄又到了五六十岁左右，进退两难！

过去这些年的城市化发展，农村有购房需求的年轻人基本上都在城市买了房子，剩下的农村人基本上都是五六十年代出生的，他们对于在城市买房真的没有年轻人那么的强烈，甚至可以说他们更加习惯农村的生活，这群人本身经济能力也比较的薄弱，即便是进城买房能够便宜个5万10万的，对于他们来说也没有什么吸引力，因为他们看中的不是房子本身，而是是否能够在城市里长期稳定的生活下去，有没有适合自己的工作？

所以，现在鼓励农民进城买房其作用肯定是大不如前的，现在的农村里面，还有经济能力和购房需求的人真的太少了，这些人常年都生活在农村，对于城市的生活也不一定能够适应的了，即便是城市里的房子再便宜，他们顶多就是给子女购买，从来不会想着自己也住到城市里面，他们在农村有自己的土地，完全可以自给自足！

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半两财经｜退宅基地进城有奖励！鼓励农民买房新政对楼市有何影响

作者：北青网

发布时间：2022-08-15 17:58

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近期，包括江苏、吉林、贵州、四川、安徽等省份在内的多个县城，推出鼓励农民进城购房的措施引发热议，其中对自愿进城购房农民退出农村宅基地的，有的是给予一次性5万元购房奖励，有的是每平米200元补贴……这些举措对楼市有多大影响？

现象：多地农民退出宅基地进城买房有“补贴”

8月12日，吉林省长春市住房保障和房屋管理局发布《进城农民和来（留）长人才购房补贴办理流程》中提到，对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。所购房屋建筑面积需在90平方米以下，仅限新建商品住房，不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房以及二手住房；所购房屋为申请人个人首套唯一住房。

据了解，发布鼓励农民进城买房政策的地区不在少数。

7月25日，安徽潜山市住建、发改、司法、人社、资规、农业农村、金融、网信、征收、银保监、公积金等11个部门联合印发《潜山市关于应对疫情影响促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》明确，自发文之日起至2023年12月31日，对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，经认定后，给予一次性5万元购房奖励。对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，经认定后，按每亩3万元给予奖励。

追访：有人已拿到退出宅基地“房票”

据江苏宝应县当地媒体报道，宝应县积极推进农村宅基地自愿有偿退出工作。7月份诞生第一张宅基地“房票”，由山阳镇居民陈健领取。据介绍，因农村“空关户”和“半关户”数量多、农村宅基地占地面积大、现有房屋破旧且价值小、土地资源浪费严重。该县政府于今年1月出台了《关于鼓励农村居民到县城居住的实施办法》，并在4月制定了《宝应县鼓励农村居民到县城居住工作的实施细则》，对自愿有偿退出宅基地并到城区购房生活的农村居民，按照房屋实际面积分档予以奖励，发放“房票”。房屋面积100平方米以下（不含100平方米）的，奖励23万元/户；房屋面积100-200平方米的，奖励25万元/户；房屋面积200平方米以上（含200平方米）的，奖励27万元/户。奖励总额中含宅基地有偿退出一次性补偿5万元/户，且以上所有奖励均以结算凭证（房票）予以结算。

有媒体统计，四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省黔西南州晴隆县、吉林省吉林市代管县级市桦甸市等地也出台了鼓励农民进城买房的措施。

焦点：鼓励农民进城购房增加楼市需求

有分析指出，随着城镇化不断提升，农民进城买房的需求依然存在，退出宅基地进城买房有补贴新政，某种程度上是鼓励有需求的农民加快进城购房的脚步，但也有业内人士提出，该类措施的吸引力不会很大，因此，对楼市需求的刺激也有限。

中原地产首席分析师张大伟向北青报记者介绍，首先对于当下房地产市场来说，由于没有新增需求，各地纷纷出台了很多的政策，其中针对新市民主要有两方面政策，一方面是降低购房门槛，给予信贷、公积金政策的扶持，另一方面外就是发放一些补贴，“但现在既有的这些补贴远远不够，地方的财政和实力不足以撬动农民进城的意愿，特别是有些政策里面提到的各种补贴的前提是一定要退出宅基地，这对农民来说其实是不公平的。”

张大伟认为，退出宅基地政策给予的回报很低，不会产生太大的吸引力，如果留住宅基地的话，农民还有一个可以回到农村的机会，一旦把宅基地抛弃掉，会形成城市中低收入者，所以这就要求政策应该做出更全面的考虑。

关注：退宅基地进城买房措施亟待完善

不过，这类措施推出的同时，也有潜在的问题需要进一步完善，比如补贴是否能起到作用，农民进城后如何生存，农村的权益能不能保证等方面的问题。

不少网友就表示，在医疗、教育等方面，城市拥有的优势是农村无法比拟的，“但2万、5万元的补贴，对于动辄几十万的楼房而言，恐怕连零头、首付都不够”“买房可以，给农民提供稳定的就业环境更重要”“农村可以自给自足，没了土地和宅基地相当于没有了后路。”

杨先生表示，当初自己在县城买房，是为了解决孩子上学的需要，身边一些即将在县城买房子的朋友也是出于同样的考虑。他认为，用退出农村宅基地换取的补贴进城购房，实在是杯水车薪，可能这笔钱连买家具都不够，更别说交首付了。“更重要的是，没有一技之长，务农为生的人进城后，没了土地生计怎么解决也是一个不得不考虑的问题。”

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，其中提出，全面落实取消县城落户限制政策，确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁。确保新落户人口与县城居民享有同等公共服务，保障农民工等非户籍常住人口均等享有教育、医疗、住房保障等基本公共服务。以新生代农民工为重点推动社会保险参保扩面，全面落实企业为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费的责任，合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

《意见》明确，依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿有偿转让上述权益。建立健全省以下财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，重点支持吸纳农业转移人口落户多的县城。

文/北京青年报记者 宋霞

编辑/田野

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鼓励农民放弃宅基地进城买房！网友：奖金太少，住城里喝西北风？

作者：大教育评论

发布时间：2022-08-15 19:10

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今天，我看到有报道称，多地发文鼓励农民进城买房，退出宅基地予以奖励。但是，当我看到奖励金额时，不由产生一些疑惑。

截图

比如，报道称，安徽省潜山市对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，给予一次性5万元购房奖励。

且不说5万元购房奖励能起到啥作用，就算有农民愿意获得5万元奖励进城买房，那进城落户之后呢，农民靠啥有保障地继续生活在城市？城市能给买房的农民提供工作岗位吗？

再比如，报道称，扬州的政策是，农村宅基地房屋面积100平米以下的，100到200平米的，200平方米以上的，分别奖励23万元/户、25万元/户和27万元/户。

在我看来，就按照每户最高27万元进行奖励，而农民享受了这样的奖励，就没有其他困难了吗？

图片自制

我个人认为，在城镇化的过程中，一些有条件的农民创造了财富，有能力选择在城镇居住，这是好事。

问题是，并非所有地方的所有农民都有能力选择在县城或者省城购买住房，并成为在城镇安家落户的有工作的城镇居民。

难怪有网友说，这是因为房子卖不动了吗？千万别退！5万奖金太少！住城里喝西北风啊？

网友：就算没啥钱只要有土地就不怕没吃的，农村还能养养家禽，种种菜，进城里要是没钱，吃饭都是问题。

还有网友说，在城里吃口馒头都得靠买，啥也得花钱买，在村里生活吃饭几乎花不着钱，可别傻了，而且现在很多村里福利都特别好！

有个网友说，在城里死了还得花钱买墓地，还是农村好。有网友回复，落叶归根，农村再穷也有地方埋。

有网友称，都别上当，疫情严重，钱难挣，住城里喝西北风呀。当然，也有网友说，为了孩子的未来，还是要在县城买房。

我个人认为，不管哪个地方，鼓励农民进城买房、落户，起码应该考虑到落了户以后的工作和生活保障问题，否则，再好的政策也不受欢迎。

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多县鼓励农民进城买房，到底是好事还是割韭菜？你愿意吗？

作者：北京在明律师事务所

发布时间：2022-08-15 17:21

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■本文作者：谢春龙 北京在明律师事务所

据媒体报道，江苏省盐城市阜宁县、吉林市桦甸市（县级市）、贵州省晴隆县、四川省凉山彝族自治州宁南县、安徽省安庆市潜山市（县级市）等多个县城相继发布鼓励农民进城买房的政策，政策力度可谓空前。

具体来看，其中包括实施特殊群体置业补贴、自愿退出宅基地进城购房落户的农民可享受5万元奖励、享受住房公积金贷款等多项对农民买房利好的政策。

消息一出，一石激起千层浪，每次重磅政策的推出，必然都会引起强烈反响。此话题迅速登上热搜，不到24小时内，阅读已破亿，讨论数也将近上万。

农民朋友是不是看到政策中出现的“随迁子女就近入学，退出宅基地购房奖5万”等字眼，就燃起了期待，认为终于等到了这一天？！

不过，先别急着下结论，咱们先来看看广大网友的讨论。

【主流声音一边倒我不惊讶】

“一个宅基地给5万块钱，不得不说少得可怜，对于让农民进城买房，杯水车薪。农民是要种地的，宅基地卖了，到城里买了房，还怎么去种地？！”

“房地产没人接盘的时候又想到农村人了？”

“用房子套住他们，他们会像奴隶一样负担一辈子。”

“房子那么贵，农民哪有钱？如果农民买了房再烂尾了，找谁说理去啊。”

“又忽悠农民把钱都交出来，还要背贷款也做房奴？”

也有理智相劝的。

“农村老家的耕地、宅基地和老宅，真的是农民们的命根子、最后的退路，千万不能把他们弄丢了；绝对不能把仅有的一点存款拿去城里买房，必须要留点存款，来做养老钱、生活费和抵抗风险的资金。”

“老乡们可得想好了，如果确实有需求，比如孩子要去县城上学啥的，又在县城能找到工作，那倒是可以考虑，如果没工作，那还是慎重。”

“好事是好事，如果家庭条件不允许的建议不要买房，不能提前消费。有多大的头戴多大顶帽，房贷是一种压力，没有太厚的经济能力，盲目买房贷款只会直压自己十几年。对于退出宅基地购房奖5万，对于有需要的人是好事吧！但建议退出宅基地的做法需要三思而后行，平衡各种利弊！”

我竟然从主流讨论中没有看到支持的。

其实主流声音的一边倒也在意料之中，我并不惊讶。从大众意愿度上可以看出，对于广大农民朋友而言，他们并不认为眼下是进城购房的最佳时机！

【农民进城买房的利与弊】

首先，大多数农民都没有正式工作，靠种地为生。宅基地卖了，城里买了房，没有院子没有耕地，也无法种地。工作怎么安排？靠什么收入？房贷怎么办？一连串的问题就会砸过来。

其次，农民进城买房安家了，但同住一个村一个院子的大多数亲戚朋友都还在农村，这就意味着亲戚朋友之间会疏远了关系。如果平时遇到什么大事小情，也不能互相帮忙了。毕竟远水解不了近渴，再加上见面机会一少，时间长了感情就淡了。这样来看，其实农民进城买房后的生活也许并没有想象的那么美好。

省吃俭用去城里买房，其实是每一位农民朋友心里的一个结。

当然，凡事都有好的一面。

现在不少县城推行的入学政策就是就近入学，县城里没有房是不能来县城上学的。然而，事实情况是乡村的师资教学与城镇确实存在差异，所以目前有很多农民朋友，为了孩子的未来，拼了命的也得在城里买套房。

还有，城里的社保和医疗水平相对更加完善，医保报销待遇也比乡村要高。

其实，从这个政策上来看，利好措施还是有的。一方面可以解决子女教育医疗的问题，另一方面也可以获得一定的补贴。总的来说，这几年的政策大环境也是在鼓励农民进城的，所以说，这也是顺应了我国城市发展的需求。也就是说，国家早晚都会推出这个政策的。

【农民进城买房任重而道远】

在今年5月，中办、国办就印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。其中就首次提到了“人口流失县城”，要引导人口向邻近的经济发展优势区域转移。那鼓励农民进县城买房，并提供优惠，可以看作是这个意见的具体操作。

那为什么农民朋友会觉得不舒服，不买账？！

说到底，就是此次推出这个政策的时间点，难免不让农民朋友对政策的目的性产生怀疑和焦虑。

最近几年，房地产市场持续萎靡不振。今年以来，各种开发商跑路，暴雷，烂尾，购房者断供停贷集中爆发，各地都在想办法让楼市尽早回温。多县鼓励农民进城买房政策推出在这个节骨眼上，想必长期关注楼市的明眼儿人立马就可以看出答案：这不就是为了盘活低迷的楼市，拉动经济增长，来快速消化库存吗？！

没错！仔细观察一下，这些鼓励农民进城购房的县城大多是近年来房地产市场低迷的人口流失县城。

如今除了鼓励城镇居民，农民也被加入到了鼓励买房的行列当中。所以不少网友表示，这就是开始打农民钱包的主意了，总让人有种是病急乱投医的感觉。

我想说的是，鼓励农民进城买房，不能只为了短期刺激楼市复苏，这是一种急功近利的表现。要考虑的是注重规划，还要结合县城的自身特点制定具体措施。最重要的是必须解决农民的痛点，鼓励农民进城买房的同时，还需要解决他们的就业需求，完善教育、交通、医疗、社保需求，优化配套设施才是关键所在。

能使农民扎根城镇的，不仅是房子，还要让农民看见实实在在的保障，让农民自己觉得住在县城要比农村更有优势，使农民愿意进城、主动进城，这才是政策要达到的目的。

如果一味的用各种方法逼农民进城买房，当接盘侠，割韭菜，一个宅基地才值五万？不仅吃相难看，想必农民朋友也一定会敬而远之。

当然面对已经出台的优惠政策，真正有城镇购房需求的农民朋友可以根据自身情况进行选择，自己的需要恰好匹配到政策的红利，何尝不是一件好事呢！

您说是不是这个理儿？！

#多县鼓励农民进城买房#

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多地发文鼓励农民进城买房 退出农村宅基地予以奖励

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-12 16:59

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来源：中国经营网

本报记者 余燕明 北京报道

今年，全国多地先后发文鼓励农村居民到县城居住，并对自愿退出宅基地进城购房落户的农民给予奖励。

近日，安徽省潜山市印发了《关于应对疫情影响促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》，除了提供人才购房补贴、支持合理购房需求、降低个人住房消费负担等支持政策，其中还有一条重要的政策内容，就是“鼓励农民进城落户”。

根据此次出台的有关政策，潜山市对自愿退出宅基地进城购房落户的农民，经认定后，给予一次性5万元购房奖励。

同时，潜山市对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后，由原宅基地使用者承包经营的，经认定后，按每亩3万元给予奖励。

在江苏省扬州市的宝应县，今年初，当地也印发了《关于鼓励农村居民到县城居住的实施办法》，其鼓励农村居民自愿有偿退出宅基地，并到县城规划区范围内购房。

根据政策内容，农村居民在宝应县城市规划区范围内购买新建商品房（不包含二手房），并自愿退出合法宅基地、配合拆除宅基地上房屋及相关建（构）筑物的，按房屋实际面积分档予以奖励。

其中，农村宅基地房屋面积100平方米以下的，扬州市对农民奖励23万元/户；房屋面积100~200平方米的，奖励25万元/户；房屋面积200平方米以上的，奖励27万元/户。奖励总额中含宅基地有偿退出一次性补偿5万元/户。

值得注意的是，宝应县向退出宅基地农民发放的所有奖励，均以结算凭证（房票）予以结算，且退出宅基地农民在县城新购商品房总价原则上须大于结算凭证总额的1.5倍。

除了安徽潜山、扬州宝应，据记者了解，吉林省延吉市、江苏省盐城市阜宁县、贵州省遵义市等多地都在今年陆续发文鼓励农民进城买房，并出台了相应的优惠和支持政策。

今年2月份，吉林省延吉市出台了鼓励农民进城购房优惠补贴的实施方案，在2022年对农民购买的新建商品房或二手楼房给予补贴。

其中包括对农民购买家庭唯一住房，政府参照购房农民所缴纳契税的额度全额给予补贴；以及符合条件的农民在延吉市城区内购买商品住房，有意愿、诚信度较高的房地产开发企业提供额外1~2个百分点的折扣优惠或总房款减免优惠。

据记者了解，去年底，吉林省住建厅专门召开了农民进城购房补贴试点工作会议，当地市县由住建部门为此成立了鼓励农民进城购房试点工作领导小组办公室，以支持农民进城买房。

日前，江苏省盐城市阜宁县多部门联合出台了《关于进一步促进全县房地产业平稳健康发展的通知》，对凡是符合2022年度农房改善政策的农户，在县城购买新建商品住房的，在原有农房改善优惠政策的基础上，可重复享受给予购房补贴和安家落户购房补贴等政策。

此外，在阜宁县域内以个人名义参加社会保险的，可以缴纳住房公积金，缴满6个月并进县城购房的，可以享受住房公积金贷款。

不久前，遵义市住建局等14部门印发了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的工作措施》的通知，其中明确表示支持农民工进城购房。

遵义市要求各县（市、区）要积极推动农业转移人口市民化，进一步简化农业转移人口购房落户手续。对农民工购买商品住房的，其土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保留不变。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制，让农民有钱购房。

同时，遵义市还要求各银行机构要研究开发适合农民工购房的信贷产品，支持农民工进城购房。各县（市、区）政府可以采取契税补贴、规费减免、贷款贴息、购房补贴、物业费补贴等政策，以使农民工成为长期稳定的住房消费群体。对进城购房的农民工，持有房产所在地居住证的可平等享受就业、子女教育、医疗等公共服务。

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真急了！多地鼓励农民进城买房，其实还不如降价卖给城里人呢

作者：光宇吐楼市

发布时间：2022-08-13 11:40

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虽然各地房地产市场并没有真正惨到不可想象的地步，但是信心的受挫却是致命的。尽管相关房地产调控政策的利好措施出了又出，但是市场的反馈却很冷淡。当然原因有多方面，根本原因还是购房者在财力和信心上深受打击。

我想，能想到的招数应该都想到了。

上半年还都是一些常规的在限购限贷限售上下功夫，还有一些房贷利率等方面的支持，下半年的政策明显就有点不是那么严肃了，甚至有点诙谐。诸如农产品换房子、公务员购房预发补贴15万、中介卖房每套补贴1000元、招聘中购房者优先录用等。

中介卖房补贴，大家都是各行各业的从业者，先不说公平与否，我只想说这种招数必然会导致各种成交乱象，为了挣补贴会想尽一切办法，此招数实在让大多数人不能信服。

还有公务员购房预发补贴，其实很多老百姓也是不服气，凭什么他们买房就发补贴，要我说也没啥不服气的，首先预发补贴不是白给的，实际是提前用未来的房补，后续工资会扣除。这不是特权，反倒是困难时期他们必须成为首当其冲的贡献者。

个人觉得这些小打小闹除了招致老百姓非议上个热搜，你说能起到什么实质作用？能拯救房地产吗？可为什么依然乐此不疲呢？

我们必须找出购房者不买房的真正原因，是因为他们不想买吗？显然不是。一个是没钱人很多，二是有钱也不敢买。这才是问题所在，破除他们心中的结，才能找到命门。

就连城里人买房都难，那么农民就能买得起了吗？

不可否认，这些年农民过上了好日子，生活水平比以前大大提高，反倒是城里人的抱怨越来越多，话虽如此，可真到了农民比城里人日子好过了吗？他们就更有钱买房了吗？

最近，包括江苏省盐城市阜宁县、吉林市桦甸市（县级市）、贵州省晴隆县、四川省凉山彝族自治州宁南县、安徽省安庆市潜山市（县级市）等多个县城相继发布鼓励农民进城买房的政策，这其中包括实施特殊群体置业补贴、自愿退出宅基地进城购房落户的农民可享受5万元奖励等。

随着城乡二元结构的制度约束逐步被打破，的确很多农村人进城越来越方便了，这也是大势所趋，如果农民有钱想进城买房，配合着退出宅基地然后还能获得一笔款项，我觉得应该鼓励，既让他们脱离了农村进了城，又能活得一大笔钱，同时又为城里房地产做了贡献，这有何不可呢？反正也是他们心中所愿。

如果像一些大佬说的是真的，我会更开心。此前就有开发商大老板直言农民有钱买房：随着农民工工资的提高，他们产生了居住改善的需求。农民工收入上涨两三千块钱，但一二线城市房价动不动就上万元，购房比较困难。未来农民工的房子在会移到县城小镇上。目前县城五六千块钱的房价他消费得起。

其实，众所周知，小县城的房价不仅绝对高，也是相对高，相比老百姓收入已经不低了。但是我们不能代替农民的想法，他们愿意进城买房理应支持。但我们不能为了卖房子去库存而忽悠他们。

正如我上述所说，这种招数恐怕依然难以奏效。鼓励农民进城买房，很多“人口流失县城”依然难以起死回生。这不是靠鼓励几个农民进城买房就能解决得了的。

当然，没有人为农民进城后如何持续获得收入来源着想，但他们自己必须清楚，将来能不能在还房贷上可以持续下去。我还是那句话，现在很多县城的房地产市场是有很大问题的，可以支持那些想进城买房的，但不能把他们当成接盘的对象。

此外，我反倒认为，与其鼓励农民进城买房，还不如让城里人自己消化呢。没错，他们买不起，但他们买房的欲望更强烈，如果让他们够得着，或政策支持，或降价，那么必然会对开发商资金回笼起到最直接的关键作用。

相对而言，这些年，城里人压力太大了，其实，他们还没有现在的农民条件好，农民各种补贴，他们不但没有，还要承担更大的消费压力。买房，依然是做梦想想，可是不买又不行，远比农民买房的需求更强烈。

一套房子究竟是成就一个中产还是消灭一个中产？同时，我们也不能再用过去的经验来判断。在当前国内似乎除了房地产鲜有让百姓投资的渠道的大环境下，回答这个问题有点困难，因为从不同角度的确得出不同的结论。

如果说过去曾把白领当成买房的最大刚需，也曾时不时地有各种政策出台让他们拥有了自己的房子，那么今天的鼓励农民买房是不是在重复当年的路？农民买房后，后续保障谁来负责？鼓励农民买房不如降价卖给城市白领。

降个价就真的那么难吗？确实难，这不是开发商自己说了算的，所以要想拯救房地产，必须让房价回归合理价位，多方联手，既保障市场不出大问题，又要确保降价通道没有障碍，既帮了购房者，又救了开发商，地方也可以持续获利。很少有降价的时候，因为过去房地产也很少有这么困难的时候。

#购房避坑指南#

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多城鼓励农民进城买房，直接发购房补贴，农村户口买房福利来了

作者：嘉斌说

发布时间：2022-08-14 23:12

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多城鼓励农民进城买房，直接发购房补贴，农村户口买房福利来了，此举能否促进楼市库存去化，激活楼市？

近日，长春市发布农民进城买房的政策，对进城农民购买90平米以上的商品房，是首套房的给予200元/平方米购房补贴。

据不完全统计截至8月11日，2022年至少10地出台政策鼓励农民进城购房，包括长春、延吉、泰州、遵义、玉林、安徽泗县、盐城市阜宁县、吉林市代管县级市桦甸市、贵州省黔西南州晴隆县、四川省凉山彝族自治州宁南县、安徽省潜山市、云南楚雄市等。

目前给以农民进城买房的城市以三四线为主，有几个还是县份城市。

给以农民补贴方式通常有三种形式，一是像长春一样，直接按每平米多少钱给补贴。二是根据购房款按百分比给补贴，比如有的地方给1%总房款补贴。三是给予政策方面优惠，比如减免契税。

从政策来看，对于购房者来说都是一大利好，对有购房需求的老百姓来说，可以节省一笔购房成本。

那么，这些鼓励农民进城买房的城市，靠此举能否促进当地楼市去化，激活楼市呢？

推出鼓励农民进城买房政策，从政策层面肯定是积极的，从购房者买房心态上也肯定是利好的。从促进层面上，或多或少都要促进一部分农民进城买房。

至于，能否起到去库存？激活楼市的效果？

客观来说，仅靠这一个政策肯定是远远不够的。

首先，目前出台鼓励农民进城买房城市以三四线城市，县份城市为主，这些城市本身库存量就大，同时购买力就弱，仅靠此举，很难激活。

其次，这类城市多数存在人口外流，经济发展存在压力，对外来人口吸引力，招商引资能力等，相对都比较有局限，而这些也会制约着楼市去化，降低楼市活力。

最后，三四线城市有条件买房的农民，多数在老家县份，或者工作的城市早已经买房了。

留在乡村发展的，有条件的多数也是自建住房。剩下的，多数是不想买，或者买不起的。

从这点情况来看，促进农民来城里买房人数会很有限。

据了解，长春在2021年就已经实施农民进城买房给补贴的政策，只是补贴标准是每平米给90元，但对长春楼市促进效果并不明显。

其中，今年推出农村户口进城买房给补贴的，目前执行效果来看，也并不是很明显。

有钱但没有置业需求的老百姓，并没有因为这个政策就进城买房。

没有购买能力但有需求的，也没有因为有补贴冲动就抓紧买房。

当然，对于今年楼市，能出的政策要应出尽出，有总比没有好。

对于三四线城市，要解决楼市问题，除了给补贴之外，其他方面也要加强，打组合拳才能有效果。

一方面要控制供给，高库存的城市，量价齐跌，楼市信心低迷，很难激活潜在购房者。

调控好供需平衡，稳住房价，稳住信心，楼市逐渐才会有转机。

多数老百姓买房都是买涨不买跌。

二方面要稳住就业，稳住经济基本面。当地老百姓手里有钱了，对美好居住环境向往就不改变的。没房的想买房，有房想换房。

因而，地方要从招商引资，提供更多就业岗位，增加老百姓收入方面下苦功夫。

腰包鼓了，自然就敢消费，愿意消费了。

最后，在置业买房信贷政策方面要想尽办法宽松，比如贷款门槛，通常农民买房贷款审批方面很麻烦。所以，在贷款利率方面给优惠，买房门槛方面降低，可以更直接地利好农民进城买房。

楼市到了转折点，各地都面临压力。对于地方也应该调整思路，仅靠政策激活楼市的时代已经结束了。

当下，地方政策更应该放长远一些，往稳中逐渐去楼市方面去制定了。结合地方，发展主力产业，用五年十年打造成王牌，带动就业盘活经济，经济好了，楼市也就稳定发展了。

如果只是短期刺激，其他不跟上，很难有效。

我是嘉斌，多多指教，欢迎朋友们点赞，评论，转发，收藏，谢谢。

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