习近平在辽宁沈阳市考察调研

作者：新华网

发布时间：2022-08-18 09:05

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17日下午，习近平总书记在辽宁省沈阳市先后来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司、皇姑区三台子街道牡丹社区，考察当地推动企业科技创新、加强基层党建和社区服务等情况。（文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、燕雁、姚大伟、申宏）

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「学习小组」习近平在辽宁沈阳市考察调研

作者：海外网

发布时间：2022-08-18 09:56

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视频/央视

8月17日下午，习近平总书记在辽宁省沈阳市先后来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司、皇姑区三台子街道牡丹社区，考察当地推动企业科技创新、加强基层党建和社区服务等情况。

来源/人民日报客户端

原标题/习近平在辽宁沈阳市考察调研

文字/杜尚泽

摄影/鞠鹏、燕雁、姚大伟、申宏

编辑/静玄

来源：学习小组微信公众号

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习近平在辽宁沈阳市考察调研

作者：国际在线

发布时间：2022-08-18 09:30

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【习近平在辽宁沈阳市考察调研】17日下午，习近平总书记在辽宁省沈阳市先后来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司、皇姑区三台子街道牡丹社区，考察当地推动企业科技创新、加强基层党建和社区服务等情况。（文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、燕雁、姚大伟、申宏）

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习近平在辽宁考察时强调 在新时代东北振兴上展现更大担当和作为 奋力开创辽宁振兴发展新局面

作者：新华网

发布时间：2022-08-18 16:35

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新华社沈阳8月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在辽宁考察时强调，要贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，扎实推进共同富裕，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入推进全面从严治党，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

8月16日至17日，习近平在辽宁省委书记张国清、省长李乐成陪同下，先后来到锦州、沈阳等地，深入革命纪念馆、河湖治理工程、企业、社区等进行调研。

16日下午，习近平在锦州市首先考察了辽沈战役纪念馆。70多年前，中国共产党指挥人民军队取得辽沈战役胜利。习近平依次参观序厅、战史馆、支前馆、英烈馆，回顾东北解放战争历史和辽沈战役胜利进程，追忆广大人民群众支援前线的感人事迹和革命先烈不畏牺牲的英雄事迹。习近平指出，辽沈战役的胜利，充分体现了毛泽东同志等老一辈革命家高超的战略眼光和战略谋划。解放战争时期我们党同国民党的大决战，既是兵力火力之战，更是民心向背之争。辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的，淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。习近平强调，学习党史是每一位党员的义务。要推动党史学习教育常态化长效化，引导广大党员、干部把学习党史作为必修课和常修课。

习近平亲切会见了老战士老同志和革命烈士亲属代表，向他们表示诚挚慰问。习近平指出，东北人民不仅为辽沈战役胜利和东北解放付出了巨大牺牲，也为新中国建设和抗美援朝战争胜利作出了巨大贡献，党和人民永远不会忘记。我们的红色江山是千千万万革命烈士用鲜血和生命换来的。江山就是人民，人民就是江山。我们决不允许江山变色，人民也绝不答应。吃水不忘挖井人。新中国成立70多年来，经过一代又一代人艰苦奋斗，我们的国家发生了翻天覆地的变化，人民过上了全面小康生活，中华民族屹立于世界民族之林。我们要继续向前走，努力实现中华民族伟大复兴，以告慰革命先辈和先烈。各级党委和政府要关心老战士老同志和革命烈士亲属，让老战士老同志享有幸福晚年，让烈士亲属体会到党的关怀和温暖。红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。习近平祝愿老战士老同志健康长寿、生活幸福、事事如意！

随后，习近平来到锦州东湖森林公园，考察当地加强生态环境修复情况。公园位于小凌河和女儿河交汇处北侧。2014年起，锦州市对两河进行环境综合整治，并沿河修建了10余公里绿化带，形成了滨河健身休闲带状公园。习近平察看小凌河沿岸生态环境。他强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，加快建设美丽中国。生态文明建设能够明显提升老百姓获得感，老百姓体会也最深刻。要坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，多为老百姓建设休闲、健身、娱乐的公共场所。

习近平现场听取了辽宁省防汛工作汇报。今年北方雨水偏多，辽宁入汛以来出现多轮强降雨过程，导致农作物受损、群众财产损失。辽宁省委和省政府在中央有关部门支持下，全力做好各项救灾救助工作，及时转移受灾群众近20万人，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能及时就医，保持了社会大局稳定。习近平十分关心受灾群众的救援安置情况。他指出，8月仍是北方地区防汛关键期。各级党委和政府要坚持人民至上、生命至上，加强汛情监测，及时排查风险隐患，抓细抓实各项防汛救灾措施，妥善安置受灾群众，确保人民群众生命安全。要做好灾后恢复重建规划，帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活。要健全体制机制，完善应对预案，加强对极端天气的预警和防范，提高洪涝地质灾害防御和应急抢险救援能力。当前，一些地方遇到严重干旱，要切实做好抗旱工作。

东湖文化广场上，正在休闲、进行文化活动的群众看到总书记来了，纷纷向总书记问好。习近平亲切地对大家说，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，要弘扬中华优秀传统文化，用好红色文化，发展社会主义先进文化，丰富人民精神文化生活。党中央高度重视东北振兴。党的十八大以来，党中央实施深入推进东北振兴战略，我们对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待。锦州是一座英雄的城市，也是一座具有独特文化气质和深厚历史文化底蕴的城市。看到这里经过整治，生态环境、人居环境发生了巨大变化，感到很欣慰。希望大家增强保护生态、爱护环境的意识，共同守护好自己的家园。祝愿乡亲们今后生活更幸福更美好！

习近平17日在沈阳市考察调研。当天下午，他来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司。在企业展厅，习近平听取辽宁新时代东北振兴整体情况介绍，察看辽宁先进科技产品集中展示，并考察了新松公司生产经营、自主创新情况。企业生产车间内，工业机器人、协作机器人、特种机器人等正在进行测试。习近平向技术人员和企业职工询问企业开展核心技术攻关等情况，对企业自主创新和产业化发展取得的成绩予以肯定，表示新松公司体现了中国速度、中国水平。

车间外，企业员工代表围拢在一起，习近平向大家挥手致意。习近平强调，党中央实施创新驱动发展战略，格外重视自主创新，格外重视创新环境建设，努力提升我国产业水平和实力，推动我国从经济大国向经济强国、制造强国转变。当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，但我们要坚持敞开大门搞建设。我国发展既要扎扎实实、步步为营，又要开放包容、互利共赢，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持自力更生，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，牢牢掌握发展主动权。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。青年人朝气蓬勃、充满活力，是企业发展希望所在。各级党委和政府要营造良好环境，充分激发青年人创新创造活力，鼓励他们在各领域勇于创新、勇攀高峰，为推动新时代东北振兴作出更大贡献。

习近平随后来到皇姑区三台子街道牡丹社区。该社区建于上世纪80年代，共有3000多户居民，近年来经过基础设施改造和服务改善，成为基层治理示范社区。习近平先后走进社区党群服务中心、群众活动中心和养老服务中心，向社区工作者、幸福教育课堂的师生和老年志愿者了解当地加强基层党建、改善人居环境、开展为民服务等情况。在老年餐厅，习近平向正在用餐的老人们询问饭菜价格贵不贵、社区服务好不好、生活上还有什么困难。

习近平走进居民李水家中，察看厨房、卫生间、卧室等，之后在客厅落座并同一家人亲切交谈。大家告诉总书记，社区经过改造，冬天屋里暖和多了，道路积水的问题也解决了，环境好，心情也好。现在孩子上学有着落，老人看病有托底，邻里和睦就像一家人。看到他们日子和美兴旺，习近平十分欣慰。

离开社区时，居民们热情欢送总书记。习近平对大家说，小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。他指出，老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。要聚焦为民、便民、安民，尽可能改善人居环境，改造水、电、气等生活设施，更好满足居民日常生活需求，确保安全。要加强社区服务，提升服务功能。老人和小孩是社区最常住的居民，“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。我国已经进入老龄化社会。要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件的地方要加强养老设施建设，积极开展养老服务。未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。社区要积极开展各种公益性课外实践活动，促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。要加强社区基层党组织建设，加强和改进社区工作，推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。习近平祝愿大家在新时代东北全面振兴发展中生活一天比一天好。

丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

8月17日上午，习近平在沈阳亲切接见驻沈阳部队大校以上领导干部和团级单位主官，代表党中央和中央军委，向驻沈阳部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。张又侠陪同接见。

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独家视频丨习近平在辽宁沈阳市考察调研

作者：央视新闻

发布时间：2022-08-18 09:05

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01:06

17日下午，习近平总书记在辽宁省沈阳市先后来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司、皇姑区三台子街道牡丹社区，考察当地推动企业科技创新、加强基层党建和社区服务等情况。

监制丨申勇

编辑丨王鹏飞 彭汉明 邢彬

摄影丨李铮 石伟明 张晓鹏 钟锐 李辉 段德文 黄京辉 杨立峰 张宇

录音丨程爱华 孙洋

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习近平在辽宁考察时强调在新时代东北振兴上展现更大担当和作为奋力开创辽宁振兴发展新局面

作者：新华社

发布时间：2022-08-18 16:31

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新华社沈阳8月18日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在辽宁考察时强调，要贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，扎实推进共同富裕，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入推进全面从严治党，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

8月16日至17日，习近平在辽宁省委书记张国清、省长李乐成陪同下，先后来到锦州、沈阳等地，深入革命纪念馆、河湖治理工程、企业、社区等进行调研。

16日下午，习近平在锦州市首先考察了辽沈战役纪念馆。70多年前，中国共产党指挥人民军队取得辽沈战役胜利。习近平依次参观序厅、战史馆、支前馆、英烈馆，回顾东北解放战争历史和辽沈战役胜利进程，追忆广大人民群众支援前线的感人事迹和革命先烈不畏牺牲的英雄事迹。习近平指出，辽沈战役的胜利，充分体现了毛泽东同志等老一辈革命家高超的战略眼光和战略谋划。解放战争时期我们党同国民党的大决战，既是兵力火力之战，更是民心向背之争。辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的，淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。习近平强调，学习党史是每一位党员的义务。要推动党史学习教育常态化长效化，引导广大党员、干部把学习党史作为必修课和常修课。

习近平亲切会见了老战士老同志和革命烈士亲属代表，向他们表示诚挚慰问。习近平指出，东北人民不仅为辽沈战役胜利和东北解放付出了巨大牺牲，也为新中国建设和抗美援朝战争胜利作出了巨大贡献，党和人民永远不会忘记。我们的红色江山是千千万万革命烈士用鲜血和生命换来的。江山就是人民，人民就是江山。我们决不允许江山变色，人民也绝不答应。吃水不忘挖井人。新中国成立70多年来，经过一代又一代人艰苦奋斗，我们的国家发生了翻天覆地的变化，人民过上了全面小康生活，中华民族屹立于世界民族之林。我们要继续向前走，努力实现中华民族伟大复兴，以告慰革命先辈和先烈。各级党委和政府要关心老战士老同志和革命烈士亲属，让老战士老同志享有幸福晚年，让烈士亲属体会到党的关怀和温暖。红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。习近平祝愿老战士老同志健康长寿、生活幸福、事事如意！

随后，习近平来到锦州东湖森林公园，考察当地加强生态环境修复情况。公园位于小凌河和女儿河交汇处北侧。2014年起，锦州市对两河进行环境综合整治，并沿河修建了10余公里绿化带，形成了滨河健身休闲带状公园。习近平察看小凌河沿岸生态环境。他强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，加快建设美丽中国。生态文明建设能够明显提升老百姓获得感，老百姓体会也最深刻。要坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，多为老百姓建设休闲、健身、娱乐的公共场所。

习近平现场听取了辽宁省防汛工作汇报。今年北方雨水偏多，辽宁入汛以来出现多轮强降雨过程，导致农作物受损、群众财产损失。辽宁省委和省政府在中央有关部门支持下，全力做好各项救灾救助工作，及时转移受灾群众近20万人，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能及时就医，保持了社会大局稳定。习近平十分关心受灾群众的救援安置情况。他指出，8月仍是北方地区防汛关键期。各级党委和政府要坚持人民至上、生命至上，加强汛情监测，及时排查风险隐患，抓细抓实各项防汛救灾措施，妥善安置受灾群众，确保人民群众生命安全。要做好灾后恢复重建规划，帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活。要健全体制机制，完善应对预案，加强对极端天气的预警和防范，提高洪涝地质灾害防御和应急抢险救援能力。当前，一些地方遇到严重干旱，要切实做好抗旱工作。

东湖文化广场上，正在休闲、进行文化活动的群众看到总书记来了，纷纷向总书记问好。习近平亲切地对大家说，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，要弘扬中华优秀传统文化，用好红色文化，发展社会主义先进文化，丰富人民精神文化生活。党中央高度重视东北振兴。党的十八大以来，党中央实施深入推进东北振兴战略，我们对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待。锦州是一座英雄的城市，也是一座具有独特文化气质和深厚历史文化底蕴的城市。看到这里经过整治，生态环境、人居环境发生了巨大变化，感到很欣慰。希望大家增强保护生态、爱护环境的意识，共同守护好自己的家园。祝愿乡亲们今后生活更幸福更美好！

习近平17日在沈阳市考察调研。当天下午，他来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司。在企业展厅，习近平听取辽宁新时代东北振兴整体情况介绍，察看辽宁先进科技产品集中展示，并考察了新松公司生产经营、自主创新情况。企业生产车间内，工业机器人、协作机器人、特种机器人等正在进行测试。习近平向技术人员和企业职工询问企业开展核心技术攻关等情况，对企业自主创新和产业化发展取得的成绩予以肯定，表示新松公司体现了中国速度、中国水平。

车间外，企业员工代表围拢在一起，习近平向大家挥手致意。习近平强调，党中央实施创新驱动发展战略，格外重视自主创新，格外重视创新环境建设，努力提升我国产业水平和实力，推动我国从经济大国向经济强国、制造强国转变。当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，但我们要坚持敞开大门搞建设。我国发展既要扎扎实实、步步为营，又要开放包容、互利共赢，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持自力更生，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，牢牢掌握发展主动权。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。青年人朝气蓬勃、充满活力，是企业发展希望所在。各级党委和政府要营造良好环境，充分激发青年人创新创造活力，鼓励他们在各领域勇于创新、勇攀高峰，为推动新时代东北振兴作出更大贡献。

习近平随后来到皇姑区三台子街道牡丹社区。该社区建于上世纪80年代，共有3000多户居民，近年来经过基础设施改造和服务改善，成为基层治理示范社区。习近平先后走进社区党群服务中心、群众活动中心和养老服务中心，向社区工作者、幸福教育课堂的师生和老年志愿者了解当地加强基层党建、改善人居环境、开展为民服务等情况。在老年餐厅，习近平向正在用餐的老人们询问饭菜价格贵不贵、社区服务好不好、生活上还有什么困难。

习近平走进居民李水家中，察看厨房、卫生间、卧室等，之后在客厅落座并同一家人亲切交谈。大家告诉总书记，社区经过改造，冬天屋里暖和多了，道路积水的问题也解决了，环境好，心情也好。现在孩子上学有着落，老人看病有托底，邻里和睦就像一家人。看到他们日子和美兴旺，习近平十分欣慰。

离开社区时，居民们热情欢送总书记。习近平对大家说，小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。他指出，老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。要聚焦为民、便民、安民，尽可能改善人居环境，改造水、电、气等生活设施，更好满足居民日常生活需求，确保安全。要加强社区服务，提升服务功能。老人和小孩是社区最常住的居民，“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。我国已经进入老龄化社会。要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件的地方要加强养老设施建设，积极开展养老服务。未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。社区要积极开展各种公益性课外实践活动，促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。要加强社区基层党组织建设，加强和改进社区工作，推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。习近平祝愿大家在新时代东北全面振兴发展中生活一天比一天好。

丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

8月17日上午，习近平在沈阳亲切接见驻沈阳部队大校以上领导干部和团级单位主官，代表党中央和中央军委，向驻沈阳部队全体官兵致以诚挚问候，并同大家合影留念。张又侠陪同接见。（完）

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时政新闻眼丨习近平在沈阳考察，再次强调这两个关键词

作者：国际在线

发布时间：2022-08-18 17:40

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8月17日，正在辽宁考察的习近平总书记来到省会沈阳，先后看了一家企业、一个社区。

党的十八大以来，总书记在长春和沈阳召开过两场以东北振兴为主题的座谈会，分别提出了“四个着力”和“六方面要求”，其中都包括创新和民生。这次在沈阳，总书记再次强调这两个关键词。

01:06

△独家视频丨习近平在辽宁沈阳市考察调研

△8月17日考察点示意图

01

机器人：黑土地孕育新产业

当天下午，习近平总书记首先来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司。这是一家以机器人技术为核心，致力于全智能产品和服务的高科技企业。

△新松公司。（总台央视记者钟锐拍摄）

“新松”的名字源自863自动化领域首席科学家、原中科院沈阳自动化研究所所长、被称为“中国机器人之父”的蒋新松。在他去世三年后，2000年5月，以他名字命名的这家公司在沈阳成立。

2018年韩国平昌冬奥会闭幕式上，“北京八分钟”演出所使用的24台人工智能机器人，来自新松公司。

△新松公司生产的工业机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

新松公司拥有4000余人的研发创新团队，成功研制出了具有完全自主知识产权的工业机器人、协作机器人、移动机器人、特种机器人、服务机器人等五大系列百类产品，累计出口到40多个国家和地区。2021年，企业实现产值35亿元。

△双臂协作机器人。（总台央视记者钟锐拍摄）

机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”。作为我国的老工业基地，沈阳市及它所在的辽宁省都有着发展机器人产业的制造业底蕴和技术基础。

近年来，沈阳市出台《关于支持机器人产业发展和科技创新的实施意见》等一系列政策措施，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

△中国第一台工业机器人诞生在沈阳。（总台央广记者潘毅拍摄）

以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。中国已经将机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。

习近平总书记始终关注着这一新兴领域。2015年，他在致世界机器人大会的贺信中指出，我们愿加强同各国科技界、产业界的合作，推动机器人科技研发和产业化进程，使机器人科技及其产品更好为推动发展、造福人民服务。

△移动机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

02

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”

在新松公司，习近平总书记考察当地推动企业科技创新等情况。

创新，是两场东北振兴座谈会的重要关键词。2015年7月，在长春座谈会上，总书记强调要着力鼓励创新创业。2018年9月，在沈阳座谈会上，他再次强调，要以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。

△沈阳鼓风机集团产品，总书记曾于2013年到该集团考察。（总台央视记者钟锐拍摄）

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。在历次东北考察中，总书记曾多次强调推动企业科技创新。

2013年8月赴辽宁考察时，总书记强调，要发挥企业主体作用，支持和引导创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。

2020年7月，总书记在一汽集团考察时指出，推动我国汽车制造业高质量发展，必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发，实现技术自立自强，做强做大民族品牌。

△新松公司，正在进行演示工作的工业机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

一个多月前，总书记在湖北武汉考察一家光电子信息企业时，也重点强调了科技创新。他说，如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新，那么我们就一定能够实现既定目标。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

△新松公司，应用于港口的机器人。（总台央广记者潘毅拍摄）

03

牡丹社区：打通“最后一公里”

当天下午，习近平总书记还来到皇姑区三台子街道牡丹社区，考察调研加强基层党建和社区服务等情况。

△俯瞰牡丹社区（总台记者范凯、郎易尘、薄一男拍摄）

皇姑区三台子街道牡丹社区地处沈阳市城区北部，面积29万平方米，这里的居民楼始建于上世纪80年代，共有60栋。

△牡丹社区党群服务中心。（总台央视记者石伟明拍摄）

在牡丹社区，细微之处体现便民为民。社区引入了养老服务中心，为老人们提供日间照料、助餐助医助浴等服务。社区设有大食堂，老人们享受优惠菜价，80岁以上老人吃一顿饭只需要8元。

△牡丹社区大食堂的每周菜谱。（总台央视记者覃思拍摄）

牡丹社区还开设了“幸福教育”公益课堂，孩子们可以学习绘画、书法、航模、武术等多种暑期课程，授课老师都是有专业资质的爱心人士。

社区除了暑假期间为家长提供孩子的全托管服务，上学期间也能提供放学后至晚八点半的日常托管。

△正在社区“幸福教育”课堂上航模课的孩子们。（总台央视记者邢彬拍摄）

牡丹社区还有“红邻党员志愿服务队”等8支劳模工匠志愿服务队伍，为居民们开展文化宣讲、便民理发、家电维修等志愿服务。

△牡丹社区的志愿服务队成员。（总台央视记者姚瑶拍摄）

党的十八大以来，总书记三次到辽宁考察，每次都看社区。从2013年沈阳市多福社区、2018年抚顺市东华园社区，再到这次牡丹社区，总书记重点关注民生问题。在多福社区，总书记的一句话说得很透彻：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”

△居住在牡丹社区的李水一家，李水夫妇都是“光荣在党50年”纪念章的获得者。（总台央视记者邢彬拍摄）

04

习近平：“抓民生也是抓发展”

民生，也是两场东北振兴座谈会的重要关键词。在长春座谈会上，总书记强调要着力保障和改善民生。在沈阳座谈会上，他要求更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。

△改造后的牡丹社区面貌焕然一新。（总台央视记者黄京辉拍摄）

东北地区等老工业基地曾是新中国工业的摇篮，最先步入计划经济，也是最后走出计划经济，东北长期积累的体制性、结构性矛盾日益显现，工业生产一度步履维艰，经济位次不断后移，许多民生问题也逐渐涌现。

2015年，在参加吉林代表团审议时，总书记指出，民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切，要持之以恒把民生工作抓好。

△牡丹社区服务中心专为老年人提供的老花镜。（总台央视记者李炜拍摄）

2018年在抚顺市东华园社区考察时，总书记说，在资源枯竭型城市发展转型过程中，首先要把民生保障好，把困难群众的生活保障好，让老百姓的生活过得越来越好。

2020年7月在吉林考察时，总书记强调，要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上。

△牡丹社区的暑期“幸福教育”公益课堂课程表。（总台央视记者姚瑶拍摄）

这次在牡丹社区考察时，总书记谈到了老旧小区改造、老年人服务、孩子们的养育和培养等工作。他说，要让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民身边。

00:24

△独家视频丨习近平：社区服务要搞好 “一老一幼”的工作要加强

习近平总书记在沈阳考察的这一家企业、一个社区，折射的是创新和民生这两个大命题。正如总书记7年前在长春座谈会上所说，抓创新就是抓发展，抓民生也是抓发展。打好发展“组合拳”，我们对东北振兴充满信心。

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时政新闻眼丨习近平在沈阳考察，再次强调这两个关键词

作者：央视新闻

发布时间：2022-08-18 18:24

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8月17日，正在辽宁考察的习近平总书记来到省会沈阳，先后看了一家企业、一个社区。

党的十八大以来，总书记在长春和沈阳召开过两场以东北振兴为主题的座谈会，分别提出了“四个着力”和“六方面要求”，其中都包括创新和民生。这次在沈阳，总书记再次强调这两个关键词。

01:06

△独家视频丨习近平在辽宁沈阳市考察调研

01

机器人：黑土地孕育新产业

当天下午，习近平总书记首先来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司。这是一家以机器人技术为核心，致力于全智能产品和服务的高科技企业。

△新松公司。（总台央视记者钟锐拍摄）

“新松”的名字源自863自动化领域首席科学家、原中科院沈阳自动化研究所所长、被称为“中国机器人之父”的蒋新松。在他去世三年后，2000年5月，以他名字命名的这家公司在沈阳成立。

2018年韩国平昌冬奥会闭幕式上，“北京八分钟”演出所使用的24台人工智能机器人，来自新松公司。

△新松公司生产的工业机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

新松公司拥有4000余人的研发创新团队，成功研制出了具有完全自主知识产权的工业机器人、协作机器人、移动机器人、特种机器人、服务机器人等五大系列、百类产品，累计出口到40多个国家和地区。2021年，企业实现产值35亿元。

△双臂协作机器人。（总台央视记者钟锐拍摄）

机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”。作为我国的老工业基地，沈阳市及它所在的辽宁省都有着发展机器人产业的制造业底蕴和技术基础。

近年来，沈阳市出台《关于支持机器人产业发展和科技创新的实施意见》等一系列政策措施，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

△中国第一台工业机器人诞生在沈阳。（总台央广记者潘毅拍摄）

以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。中国已经将机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。

习近平总书记始终关注着这一新兴领域。2015年，他在致世界机器人大会的贺信中指出，我们愿加强同各国科技界、产业界的合作，推动机器人科技研发和产业化进程，使机器人科技及其产品更好为推动发展、造福人民服务。

△移动机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

02

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”

在新松公司，习近平总书记考察当地推动企业科技创新等情况。

创新，是两场东北振兴座谈会的重要关键词。2015年7月，在长春座谈会上，总书记强调要着力鼓励创新创业。2018年9月，在沈阳座谈会上，他再次强调，要以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。

△沈阳鼓风机集团产品，总书记曾于2013年到该集团考察。（总台央视记者钟锐拍摄）

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。在历次东北考察中，总书记曾多次强调推动企业科技创新。

2013年8月赴辽宁考察时，总书记强调，要发挥企业主体作用，支持和引导创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。

2020年7月，总书记在一汽集团考察时指出，推动我国汽车制造业高质量发展，必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发，实现技术自立自强，做强做大民族品牌。

△新松公司，正在进行演示工作的工业机器人。（总台央视记者赵化拍摄）

一个多月前，总书记在湖北武汉考察一家光电子信息企业时，也重点强调了科技创新。他说，如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新，那么我们就一定能够实现既定目标。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

△新松公司，应用于港口的机器人。（总台央广记者潘毅拍摄）

03

牡丹社区：打通“最后一公里”

当天下午，习近平总书记还来到皇姑区三台子街道牡丹社区，考察调研加强基层党建和社区服务等情况。

△俯瞰牡丹社区（总台记者范凯、郎易尘、薄一男拍摄）

皇姑区三台子街道牡丹社区地处沈阳市城区北部，面积29万平方米，这里的居民楼始建于上世纪八十年代，共有60栋。

△牡丹社区党群服务中心。（总台央视记者石伟明拍摄）

在牡丹社区，细微之处体现便民为民。社区引入了养老服务中心，为老人们提供日间照料、助餐助医助浴等服务。社区设有大食堂，老人们享受优惠菜价，80岁以上老人吃一顿饭只需要8元。

△牡丹社区大食堂的每周菜谱。（总台央视记者覃思拍摄）

牡丹社区还开设了“幸福教育”公益课堂，孩子们可以学习绘画、书法、航模、武术等多种暑期课程，授课老师都是有专业资质的爱心人士。

社区除了暑假期间为家长提供孩子的全托管服务，上学期间也能提供放学后至晚八点半的日常托管。

△正在社区“幸福教育”课堂上航模课的孩子们。（总台央视记者邢彬拍摄）

牡丹社区还有“红邻党员志愿服务队”等8支劳模工匠志愿服务队伍，为居民们开展文化宣讲、便民理发、家电维修等志愿服务。

△牡丹社区的志愿服务队成员。（总台央视记者姚瑶拍摄）

党的十八大以来，总书记三次到辽宁考察，每次都看社区。从2013年沈阳市多福社区、2018年抚顺市东华园社区，再到这次牡丹社区，总书记重点关注民生问题。在多福社区，总书记的一句话说得很透彻：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”

△居住在牡丹社区的李水一家，李水夫妇都是“光荣在党50年”纪念章的获得者。（总台央视记者邢彬拍摄）

04

习近平：“抓民生也是抓发展”

民生，也是两场东北振兴座谈会的重要关键词。在长春座谈会上，总书记强调要着力保障和改善民生。在沈阳座谈会上，他要求更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。

△改造后的牡丹社区面貌焕然一新。（总台央视记者黄京辉拍摄）

东北地区等老工业基地曾是新中国工业的摇篮，最先步入计划经济，也是最后走出计划经济，东北长期积累的体制性、结构性矛盾日益显现，工业生产一度步履维艰，经济位次不断后移，许多民生问题也逐渐涌现。

2015年，在参加吉林代表团审议时，总书记指出，民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切，要持之以恒把民生工作抓好。

△牡丹社区服务中心专为老年人提供的老花镜。（总台央视记者李炜拍摄）

2018年在抚顺市东华园社区考察时，总书记说，在资源枯竭型城市发展转型过程中，首先要把民生保障好，把困难群众的生活保障好，让老百姓的生活过得越来越好。

2020年7月在吉林考察时，总书记强调，要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上。

△牡丹社区的暑期“幸福教育”公益课堂课程表。（总台央视记者姚瑶拍摄）

这次在牡丹社区考察时，总书记谈到了老旧小区改造、老年人服务、孩子们的养育和培养等工作。他说，要让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民身边。

00:24

△独家视频丨习近平：社区服务要搞好 “一老一幼”的工作要加强

习近平总书记在沈阳考察的这一家企业、一个社区，折射的是创新和民生这两个大命题。正如总书记7年前在长春座谈会上所说，抓创新就是抓发展，抓民生也是抓发展。打好发展“组合拳”，我们对东北振兴充满信心。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨刘瑞琳

记者丨王鹏飞 覃思 姚瑶 赵化 潘毅 范凯

视觉丨陈括 张晶 齐欢

编辑丨王尊

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习近平在辽宁锦州市考察调研

作者：新华网

发布时间：2022-08-17 10:07

快照：

16日下午，习近平总书记在辽宁省锦州市先后考察了辽沈战役纪念馆、东湖森林公园，回顾东北解放战争历史和辽沈战役胜利进程，听取辽宁省防汛工作和当地加强生态环境修复保护情况介绍，并就做好防汛工作、提高灾害防御能力作出重要指示。（文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：鞠鹏、姚大伟、申宏、燕雁）

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「践行习近平经济思想调研行」先锋沈阳

作者：中国经济网

发布时间：2022-02-24 06:17

快照：

以“绿色”为城市发展底色的沈阳市，环境日益改善，成为东北人才净流入热土。 （资料图片）

沈阳城市风光。 （资料图片）

2018年9月28日，习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会，提出补齐体制机制、经济结构、开放合作、思想观念等四方面突出短板，做好“六项重点工作”的指示要求，强调要瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。这为新时代推进东北全面振兴、全方位振兴指明了方向，提供了根本遵循。

沈阳，以重塑环境重振雄风的志气、骨气、底气，当先锋打头阵，点燃不熄的创业之光，奔跑在履行维护国家“五大安全”政治使命、努力创建国家中心城市的拼搏之路上。

乘《东北全面振兴“十四五”实施方案》的政策东风，国家工业重镇——沈阳，蹄间三寻，奔向振兴。

“我听到了沈阳万马奔腾的雄浑足音。”辽宁省社科院副院长梁启东直言，不可唯GDP等单项指标遮蔽沈阳的勇毅担当。沈阳作为东北地区重要的中心城市和先进装备制造业基地，肩负维护国家“五大安全”的战略使命，关乎国家发展大局。

与沈阳人唠嗑很有意思，你若问：“沈阳有啥？”他会淡定地回问：“沈阳没啥？”沈阳工业门类之齐全在东北首屈一指。从天空，到地上，至水下，歼击机、乙烯三机、深潜机器人——这些大国重器首产沈阳；“嫦娥”探月、“祝融”探火、“蛟龙”入海——这些“中国骄傲”屡见沈阳身影；即使细至毫末的集成电路产品，沈阳亦有不俗贡献。

客观地看，曾几何时，在体制机制、经济结构、思想观念和开放合作等方面存在短板的沈阳，个别经济指标相对慢了几拍。但沈阳没有自怨自艾，更没有坐等靠要，而是牢牢抓住习近平总书记直切“病灶”的“金药方”，传承主人翁秉性、精工细作品性，唤起勇立潮头的天性。

转型当先，老树生新芽

这条路的名字很有气魄——开发大路（位于沈阳经济技术开发区），两侧企业一个比一个“老”：沈鼓集团、沈阳机床、特变电工……这些比共和国还要年长的企业，创造了新中国工业史上数不清的“第一”，“工业脊梁”当之无愧。

这条路，曾让习近平总书记情牵心系。

2013年8月，总书记在沈阳考察时，穿行这条路，考察多家“老字号”企业转型升级，并多次叮嘱走转型之路——“要依靠创新把实体经济做实、做强、做优”“着力优化产业结构，改造升级‘老字号’，深度开发‘原字号’，培育壮大‘新字号’”。

这条路，也曾发生过许多笑中带泪的故事。

2017年前后，特变电工沈阳变压器集团有限公司接到国家任务，为“疆电外送”重大工程生产换流变压器。输电线路起于新疆昌吉，止于安徽古泉。这意味着，装备要足够高大上，才能支撑3200多公里的电力传输；也意味着，特制定产很难再有“然后”了。

只产一回，只用一次。就像我们买菜、拌馅、和面、擀皮，忙活半天，就为包一个饺子。面对高企的研发等边际成本，公司副总经理肖锋说得洒脱：“国家需要就是第一需要！”

±1100千伏变压器重达800多吨，想从沈阳生产出来运到新疆，基本没戏。“此前，要运走±800千伏的大家伙，都得提前报批，清理道路，派上将近300个轮子的特种运输车。”肖锋苦笑，“太重了，只有一个办法，为一台（套）去新疆专门建厂生产。”

作为国家重要的装备制造业基地，肩负维护国家国防安全、能源安全、产业安全的神圣职责，即便无法变现为产值和利润，无法量化为GDP和财政税收，亦责无旁贷。

“公一色”的所有制结构和“工一色”的产业结构，成为市场竞争中轻装上阵的掣肘；只有横下一条心，加快与信息化、数字化融合，扎扎实实推进供给侧结构性改革，产业结构层级才能有大的跃升。

沈阳知重负重，率先发力奔跑。

制造业强势回归。2021年，《沈阳市改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划》正式印发，为结构调整“三篇大文章”细化施工图、发出动员令。

装备制造业占全市工业总产值将近七成的沈阳，“老字号”提高核心竞争力的“新芽”何处生发？

——向高。

在特变电工沈变集团装配车间，最高光的产品是±800千伏变压器两只“臂膀”上的高压干式直流套管。

这套管曾长期被国外垄断，成为制约我国电力工业发展的“卡点”。经过近两年努力，各环节逐项攻关，国产套管终于实现了挂网运行。

“国家砝码”重千钧。正如习近平总书记所指出的，“制造业特别是装备制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，是一个现代化大国必不可少的”。“中国要发展，最终要靠自己”。

2021年，沈阳市高端装备制造业产值占装备制造业比重已近三成，“大国重器”的产业根基愈发坚实。沈阳积极帮助企业争取中央、省级财政资金的各类补偿项目，大力支持一台套、首台套装备，强化政策扶持、扩大容错空间，为担当者担当，让担当者彰显更大担当。

——向智。

压缩机被誉为“工业心脏”。如今，“心脏”添上了智慧“大脑”。

在沈鼓集团转子车间，主掌生产的“大脑”是数字化运营管理系统。“降本增效”，车间副主任李鹤一语中的，系统上线一年，仅五坐标叶轮一项的生产效率就提升了28%。

“结构复杂，流程复杂，大型装备制造企业信息化和数字化建设是最难啃的硬骨头。但是，我们干成了！”沈鼓集团副总经理李绍国颇为自豪。通过服务上“云”，沈鼓集团为工业设备提供远程监测、运维等全生命周期服务，“卖智慧”成为集团的新增长点，收入占比已达27%。

从制造到“智”造。2019年以来，沈阳市共推进智能工厂、数字化车间、智能生产线项目超过350个，项目运营成本平均下降30.72%，生产效率提升20%。

——向聚。

高端装备长缨在手，沈阳还要“仰望星空”。作为我国重要的航空产业基地，沈阳推进军民融合的条件得天独厚。

延伸航空工业沈飞、黎明等头部企业的巨大优势，提高本地配套率，成为沈阳打造千亿元级航空产业群的关键一招。“如果说航空产业是一条龙，研发设计的龙头和总装试飞的龙尾在头部企业，我们就在生产加工的龙身环节寻找机遇。”沈阳航空产业集团副总经理黄宝启说，通过引入社会资本和配套项目，航空产业聚集的磁场效应不断放大。如今，沈阳航空产业园已入驻企业18家，基本覆盖了整机项目、航空零部件等全产业链条。

同为沈阳航空产业“两翼”之一，法库通用航空基地因每年举办“沈阳法库国际飞行大会”名声大噪，目前已涵盖通用航空产业的完备产业链，不仅拥有代表国际先进水平的整机产品，还在新能源多座位飞机领域取得新突破。

未来3年，沈阳将聚焦20个重点产业，着力提升龙头企业本地配套率，推动基础研究、应用研究、产业创新深度融合。

——向活。

振兴东北老工业基地，治本之策何在？习近平总书记的指示掷地有声：“坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。”

混改后的东北制药，演绎了大破大立的神奇。

始建于1946年的东北制药厂，是我国民族制药工业的摇篮。几历沉浮，由于体制落后、管理松散等问题，企业一度濒临破产。2018年，东北制药引入民营企业辽宁方大集团作为战略投资者，形成了民营控股、国有和社会资本参股、员工持股的多元化股权结构。

全新的管理理念、激励方式、创效模式，让企业“活”了过来。

干部队伍，带活了。能者上、平者让、庸者下，公司调整中层副职以上540余人次，动真格下调近150人。

干事热情，激活了。股权激励，辅以赛马机制。“前有金山，后有老虎。”公司人力资源部部长张楠说，“企业没有闲人了，每个人都愿意多想一步、多干一些。”混改当年，公司净利润同比增长六成多。

浴火重生，次第花开。以深化改革破除体制障碍，靠智慧动能插上蝶变翅膀，推动制造业向智能、绿色、高端、服务化方向转型升级。据统计，2021年，沈阳市GDP同比增长7%，其中装备制造业增长13.1%。

“‘老字号’是沈阳的根系，沈阳工业茁壮生长和开枝散叶都要靠它。”中国东北振兴研究院副院长李凯说，“老字号”转型升级没有捷径，改革只有不断涉深水，从根本上解决产业结构、经济结构和体制机制问题，才能说沈阳乃至东北振兴有了质变。

创新争先，源头活水流

“守着金山不见金，抱着金碗吃不饱。”说活力、话创新，沈阳人曾有切肤之痛。

金山，是说科技创新的“国家队”在此云集。沈阳拥有中科院体系的大院大所和大学数量在国内名列前茅，工业互联网应用场景非常丰富，让人羡慕。

吃不饱，是说“墙里开花墙外香”。科技成果在沈阳本地的转化率较低，高层次人才创新创业活跃度不够，让人叹息。

“要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，发挥企业主体作用，支持和引导创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。”习近平总书记对辽宁科技创新作出重要指示后，沈阳挖潜提效，奋力改变被动局面。

沈阳市科技局局长赵日刚说，“科技创新无需舍近求远，首先要用好家门口（大院大所）的资源优势”。

其实，家门口的竞争也很激烈。某些南方城市常常一掷千金，把沈阳的专家乃至科研团队“连窝挖走”。沈阳的财力有限，重奖比不过，那比什么呢？

浑南区是沈阳面向未来打造国家新材料中心的前沿阵地。为守好这个阵地，浑南区在核心区域划出744亩土地（市价每亩出让金近千万元），无偿拨给中科院金属所扩建，省市区再追加12亿元资金建设地上配套设施。为的是科技人员拎包入住、安心科研。

“政府能做的就是勒紧裤腰带也要支持科技企业，砸锅卖铁也要投向科技创新。”浑南区委书记闫占峰的话斩钉截铁。他坚信，有平台就有舞台，不愁人不来。

带着顶尖科研团队、带着“颠覆性技术”的恩柽研究院公司来了，成立仅两年就成为种子领域“独角兽”企业。总经理赵福强告诉记者，公司研发的引生素技术不仅可以挽救濒危植物、复制濒危种子，而且在生物灾害防控、农产品贮藏保鲜等方面也有新突破。比如，研发的靶向杀除松材线虫技术，可以造福全球几十亿亩松林。

单丝不成线，独木不成林。

放大科技创新的聚集效应。沈阳成立产业技术创新联盟，实施关键技术“揭榜挂帅”；以领军企业、骨干企业为“盟主”，联合高校院所组建技术联盟，建立技术共享、成果共有、设备共用、风险共担的利益联结机制。

提升科创要素的聚集效能。沈阳重点打造国际软件园，升级东北科技大市场。目前，已构建起完整的科技企业梯度培育体系，创新主体“出苗快，长势旺”。截至2021年底，沈阳市拥有国家科技型中小企业6567家，是2018年建立统计指标之初的4.6倍。

“沈阳科技创新的比较优势和后发优势在工业互联网。这里既有工业企业和设备互联的场景资源，也有持续跟进的工业互联网平台支撑。”沈北新区区委书记闻然特别提到一家名为格微软件的公司。

深挖大数据资源，格微软件组建了“链上辽宁”信息平台，集聚省内13万户工业企业和19万种工业产品，建立十万“企业码”，初步实现辽宁产业资源云上集聚。疫情之下，帮助企业足不出省实现供需匹配。

创新活力，人往哪里聚？

逆流而上！过去10年，沈阳市常住人口增加了92万，增量居东北各大城市之首；其中，每10万常住人口中，大专及以上学历人口为27565人，超过四分之一的人受过大专以上教育。人才流失的被动局面被沈阳大力扭转。

“按照习近平总书记‘多方面采取措施，创造拴心留人的条件，让各类人才安心、安身、安业’的重要指示，我们将以风景、人文、时尚为元素打造青年友好型街区，以平台、环境、新经济为重点建设人才成长型城市，特别是强化制度创新，向科研人员赋能赋权赋利，让各方英才向往沈阳、扎根沈阳、圆梦沈阳。”沈阳市委书记王新伟说。

对不少科技型中小企业来说，制约成果转化的“死亡之谷”和发展壮大的“达尔文之海”难以跨越。科研及成果转化需要大把真金白银。钱从哪里来？

从平台募集而来。在沈阳市东北科技大市场，取意“资本开门吧”的“芝吧”线上平台格外惹眼，这里聚集了投、担、贷、保等各类金融机构，精准对接企业需求。在沈阳国际软件园，东北唯一的基金小镇已有30多家私募股权机构入驻，在管资金规模200多亿元。政策暖风阵阵，沈阳市准备5年投资20亿元，支持沈阳产业技术研究院开展科技成果转化。2021年，沈阳市技术合同成交额达340亿元，比2017年增长56.68%。

从资本市场而来。宗润福创办的芯源微公司是科创板辽宁第一股，因产品高端且供不应求，各路资本和热钱纷至沓来。他说，好项目不愁资本不青睐。涂胶显影设备就是公司的绝活之一，之前完全依赖进口，自芯源微突破困局后，进口设备价格应声而落。沈阳市目前已有十余家科技类上市公司，有3家集成电路企业正在IPO筹备中。沈阳IC产业园负责人郑广文呼吁，“再多些，再快些！”

相较南方，融资渠道窄、融资贵的瓶颈仍然紧绷。在沈阳德鸿创展股权投资有限公司投资总监朱一龙看来，不少企业还不懂如何运用金融工具撬动资本；同时，本地专业金融机构相对较少，融资团队也不够完备，这些都制约着创新主体长高长壮。

“沈阳人偏好储蓄，曾是金融机构货币回笼最好的城市，但贷款投放却顾虑重重，科技金融短板待补。”梁启东接受调研组采访时说，这既有沈阳产业结构和历史沿革因素，也有部分投资人戴着“有色眼镜”等原因……

浩渺行无极，扬帆但信风。

“创新步伐一刻也不能停。”沈阳市副市长单义语意坚决，要坚定按照习近平总书记所强调的，“激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。

登高望远。沈阳将重点发展新能源汽车、机器人、集成电路等产业，打造一批“新字号”领军企业和标志产品，形成梯队、壮大阵容，汇聚磅礴的振兴“新势力”。

环境为先，立己以悦人

“没想到点开APP，就把孩子出生证明、落户等事情一次办妥了。”和平区长白街道居民邹晓雨说，不用跑腿真方便。

“没想到政策实惠（以工代训补贴）不用申请就送上门了。”知行国际旅行社经理王飞舟说，获得感来自于“免申即享”。

“没想到办案真不用找关系了。”中车沈阳机车车辆有限公司董事长张海涛感慨“执行不再难”。

“门难进、脸难看、事难办”，外界给东北贴的标签一度撇也撇不掉。网友曾慨叹，在东北不找人就办不成事儿。

找着了线头，也就抽开了线球。沈阳市发起“人人都是营商环境”的形象重塑行动，转折由此萌生。

习近平总书记就深入推进东北振兴提出做好六项重点工作的要求，其中，“以优化营商环境为基础，全面深化改革”列为首要，一针见血，直击要害。只有突破营商环境这个“腊子口”，“完善改革思路，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能”，全面振兴、全方位振兴才有可能。

如今，沈阳连续两年成为东北唯一的营商环境全国标杆城市。“后进”变“模范”，沈阳发生了什么？

“改革就从办事不找人、不见面切入。”沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹告诉记者，用大数据驱动办事效能，提高的不仅是“快”的效率，更从制度上规避暗箱操作和人情干扰，兼及“廉”的公平。

沈阳，以前所未见的力度和速度推进政务服务“一网通办”，市域治理“一网统管”，政府运行“一网协同”，百姓办事“一码通城”。

一年，一个城市，能为企业和群众办多少实事儿？2021年，沈阳市的统计是5807.8万件；政务服务事项全程网办占比由年初的61.8%提升至99.4%，实际网办率由年初的53.4%提升至93.8%，即办事项占比由年初的34.3%提升至70.3%。

这就是沈阳诚意，这就是沈阳速度。

“不见面，不意味着‘两不找’。”沈阳市和平区营商环境建设局局长王纯说，企业和群众遇到难题时往往不知道找谁，因此，干部主动联系企业十分必要。和平区的创新是“周五首席服务官”制度，进企业“测水位”，把问题难事“捞”上来，然后靶向攻坚、精准服务。为啥选在周五呢？王纯说，方便企业反映的问题在周末解决，企业休周末，干部加油干，下周上班给回复。

1月21日，记者搭车跟随和平区营商局城建科科长刘勇走访沈阳龙湖房地产拓展有限公司，企业接待人是报建经理陈一宁。打过多次交道，刘勇一看陈一宁紧皱的眉头，就知道“又有事儿”了。原来在项目申请办理楼门牌编号审批环节，企业“卡了壳”。因项目中含有未命名道路，按规定无法审批楼门牌编号。“没有街路门牌编号就无法测绘，也无法办理预售许可。”陈一宁满脸焦虑。

刘勇立即联系和平区地名办和市民政局，得知该道路正式命名预计需3至5年。经过反复协调，考虑企业急难，在政策框架范围内，采取了暂用街路代号，待正式命名再作变更的纾解措施。“又一次为我们解了燃眉之急啊！”陈一宁使劲握了握刘勇的手。

刘勇只是沈阳参加“万人进万企”活动干部的万分之一。本着“有求必应，无事不扰”原则，沈阳大力实施“一联三帮”，组织全市10473名干部联系帮扶16617家企业，帮助企业落实政策、解决问题、转型发展。截至目前，累计帮助企业解决16780个“急难愁盼”问题。沈阳市“万人进万企”活动列入辽宁省制度化创新成果。

在沈阳，共识已然形成：营商环境的PK，不是一阵子而是一辈子；不是开头“热腾腾”、中间“温乎乎”、后头“冷冰冰”，而是贯穿企业全生命周期的恒温、恒热。

这是一份宣传单：只要你是浑南区的企业家或是企业家的合作伙伴，来沈阳乘车乘机、就医就诊都可以走绿色通道。不是搞特殊，而是政府按市场化购买的优先服务。

让企业家和群众走向“C位”，把营商环境优劣的监督权、打分权交给企业和群众。沈阳政务服务推行“好差评”制度以来，2021年满意度上升到99.9%。

在沈阳，共识已然形成：营商环境的PK，不是奖励“钱多多”、薪酬“涨高高”，而是人文关怀的温暖细节和对企业家的真心尊重。

当然，营商环境的改善绝非朝夕之功，总有堵点待纾解。安全感缺失，曾是沈阳一些企业家的心病。过度检查，过度执罚，甚至将罚没的民企资产挪为私用。曝光的案例揭开了问题盖子。

“要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”习近平总书记特别强调了良好法治对于提升营商环境的重要性。

如何全面深入落实习近平总书记重要讲话精神，王新伟表示，正本清源就要坚持问题导向，将法治环境、信用环境建设作为最突出、最紧迫的任务，以制度创新为牵引实施高标准营商环境行动，让“办事依法依规、办事不求人”成为沈阳的鲜明标签。

比如，沈阳率先探索“双随机一公开”综合执法检查机制，从根子上杜绝“谁想查谁查，想查谁查谁”；比如，对涉及民企诉求的重点案件进行联合调查，对历史积案大起底大排查。

在沈阳，共识已然形成：营商环境的PK，不仅要完善设施环境的外在美，更需要公平正义法治环境的内在美，给企业稳稳的安全感。

市场主体已突破100万户的沈阳市，今年还将出台190项营商环境改革创新举措。

民生优先，枝叶总关情

东北老工业基地的老百姓日子过得怎么样，习近平总书记念兹在兹，他在多个场合强调，“老工业基地前些年下岗人员相对集中，党和政府要切实关心他们及其家庭的工作和生活”“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果”。

行走沈阳看民生，“两邻”理念已深入百姓的心窝窝。2013年8月30日，习近平总书记在沈阳市沈河区多福社区看望群众时明确提出：“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴。”

时光不居，十年一瞬。如今的多福社区又多了哪些福？记者来到“两邻”理论的发源地，找寻这里的幸福密码。

“虽然住楼房，但大伙儿互走互动、互帮互助、互亲互爱，社区就像一个其乐融融的大家庭，邻里关系特别和谐。”幸福溢满多福社区80岁居民郭东辉的脸庞。

走进社区，记者发现，居民大都“居有所乐”“乐不思迁”。乐从何来？沈河区委书记谷军营总结有“四乐”。

乐居。经过两次全方位改造，有40年历史的多福社区焕然一新。小街小巷更整洁、地下管网更畅通、园区绿化更宜人、社区安防更到位……小区“颜值”高了，居民心气顺了。

乐惠。物业服务精细实惠。2020年，多福社区根据民意选择沈阳惠馨物业管理有限公司，共同打造红色物业品牌。物业综合办主任邓可说，“多福社区属于保障型物业，收费很低，每户一年也就100来块钱。”

乐福。“福”文化是多福社区的特色文化，社区通过一系列“福”活动吸引居民走出家门。欢聚一堂的百家宴、多彩祥和的元宵灯会、热闹非凡的年货大集……众乐、合群，打破了隔膜，升温了感情。

乐助。以“党建”为引领，多福社区建立网格化工作机制，以每千户为一个网格，推动群众各项需求在网格发现；在每栋楼的每个单元都选拔一名“党员中心户”，在“最近一米”帮助群众解决急难愁盼。

“我们还探索多元良性互动的社区治理模式。”多福社区党委书记孟晓丹说，调动社会组织“同邻共振”，资源共享、共驻共建、服务惠民，从“小邻”到“大邻”，形成了社区治理的强大合力。

社区去年开放运营的“两邻”体验馆就是一个生动例证。在“两邻”体验馆内，专业的健康养老服务机构为居民提供包括健康体检、康复理疗、心理咨询等医养服务。“居民所有现场体验的项目都是免费的。”养老服务机构负责人朱旭介绍说，“我们正在探索更大的服务半径和群体，来平衡经济效益和社会效益。”

多福社区的“样板间”，逐渐成为沈阳社区建设的“标准间”。过去一年，沈阳共开展“两邻”社区建设试点458个，推进邻里项目1161个，未来将实现全覆盖。

“群众所盼的，就是政府要办的。”沈阳市市长吕志成坚定地说，让振兴成果惠及群众，就是沈阳全面振兴、全方位振兴的出发点和落脚点。

时下，最紧迫的考验摆在沈阳面前。

第七次全国人口普查数据显示，沈阳60岁及以上人口占比为23.24%，高出全国平均水平近5个百分点。“工业化尚未完全现代化，城市化也未发达，就提前老龄化了，未富先老是沈阳振兴过程中的现实困难。”李凯教授思虑良深。

如何在手头紧、负担重的前提下提升养老服务水平，是给沈阳的一道“加试题”。

临近中午，家住沈阳市和平区文安路社区的79岁老人刘孝云正在社区大食堂吃饭。“一荤两素一汤，只要7块钱。”刘阿姨吃得乐呵。

文安路社区共有60周岁以上老人3285名，占社区常住总人口超20％。2021年底，社区改造升级了社区大食堂。现在，每天都有百余位老人来此用餐。

给老人们上助浴设施，配应急呼叫系统，哪儿都要钱。“换个视角看养老服务，也可以创造出新的经济增长点。我们采取与第三方合作、市场化运营的养老服务模式，就解开了结。”文安路社区党委书记马戬说。2015年，社区引进专业养老机构——沈阳万佳宜康养老服务公司，为社区老年人提供长期居住、日间照料、居家入户和家庭服务“3+1”服务。“政府给运营补贴，我们有运营收入，还有更重要的品牌增值。”公司连锁运营部主任张营营说。

养老有保障，托举有力度。过去一年，沈阳市共开展政府购买居家养老服务试点100个，城市社区实现养老服务站全覆盖，新增养老服务设施3.2万平方米，品质养老迈上新台阶。

“财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜，民生支出要保住、切不可随意挤压。”遵照总书记的嘱托，沈阳市连续多年财政支出用于民生的比例均超70%。2021年，沈阳市民生支出838.9亿元，占一般公共预算支出比例达81.2%。

真金白银的投入，夯实了城市的底子。2021年，沈阳老旧小区、地下管网、背街小巷、城乡接合部等改造治理工程同步实施，全市126个老旧小区、184条背街小巷完成改造。

将心比心的关怀，温暖了市民的日子。2021年，沈阳新增普惠性学前教育学位1.2万个，建成社区医院13个，建强中心乡镇卫生院27个、村卫生室616个，城市、农村低保标准分别提高3.5%和13.3%。

取法乎上的追求，容光了城市精神。“百馆工程”加快实施，沈阳博物馆建成开放，城市书房广受好评，沈阳艺术节、市民运动会等2000余场文化体育活动成功举办。

忧民之忧、乐民之乐，这是沈阳用坚决的行动、温柔的笔触写入人心的民生答卷。

开放求先，共赢才能赢

1月10日，沈阳市两会闭幕，新一届市政府领导班子走马上任。

当其时也，天正冷，风更硬。而记者目之所及，沈阳抢抓项目的势头正劲。

有没有龙头，大不一样。调研采访的镜头摇至国内唯一的中德高端装备制造合作平台——沈阳中德园：宝马新能源汽车一辆接一辆从车间驶出，在园区内直接搭乘中欧班列销往海外。而另一侧，宝马新工厂正为今年5月竣工达产而紧锣密鼓调试设备。一家头部企业能拉动多长的供应链？宝马集团的回答是，在中国有460余家零部件供应商，每年向沈阳本地采购额超过300亿元。算起来，宝马汽车深耕沈阳已历19载，借由沈阳华晨宝马新能源汽车的突出贡献，宝马集团2021年汽车销量稳居全球高档车市场首位。

有没有平台，大不一样。仅仅一个沈阳中德园，亿元以上项目平均10天落地1个。从这里延伸的合作触角联结300多家欧洲企业，“德国铁西日”“欧洲企业沈阳行”等经贸活动已开展128场，全球工业互联网大会永久会址落户于此。沈阳进一步发挥自贸区、自创区、综保区三个国家级平台的开放前沿作用，强力促进投资自由化、贸易便利化。

有没有效率，大不一样。沈阳中德园管委会常务副主任宁兴华说，投资要讲求效率，不能盲目铺摊子，像总书记指出的，“要择优引入企业和项目，不能装进篮子都是‘菜’”。沈阳中德园是一块追求“亩均效益”的高产地，工业项目亩均投资强度达到403万元，税收强度达到亩均46万元，分别高于沈阳市均值35%和85%。2021年，沈阳中德园完成规模以上工业总产值920亿元，完成全口径税收120亿元。为开放做注脚的是这里的人才结构，海内外知名高校硕士、博士占比达44%，园区获评国家海外人才离岸创新创业基地。

以前，沈阳人有较多的内陆思维，觉得不沿边不靠海，只能靠自己使劲；现在，视野宽了，有了让利胸怀、共赢思维——“你做强，我配套；你发财，我发展。”由此，2021年，沈阳市新签约落地亿元以上项目2630个，比上年增加657个。

过去的一年，沈阳中欧班列实现“三通道五口岸”全覆盖，开行数量位居东北第一；国际友城达到100个；跨境电商交易额增长4.4倍；全市进出口总额增长36.2%。

“沈阳人内心很重感情，但老是憋着，合作中较为被动。”闫占峰似在给过去画像。他说，沈阳人现在变了，因主动而打动，因互动而生动，“习近平总书记提出以与东部地区对口合作为依托，使南北互动起来。这使我们开放合作瞄准了主攻方向。”

不觉间，沈阳·中关村科技园两岁了。且看这份成绩单：集聚创新型企业93家、对接创新技术100余项，总投资超过600亿元。沈阳·中关村也被国家发展改革委等部门评为真抓实干的产业转型示范项目，沈阳大国重器与北京创新要素的叠加效应日益彰显。

更深远，京沈合作开启了“智力共享技术外溢”的“振动”模式，辐射带动沈阳现代化都市圈创新携手、产业协同。深度开展与珠三角、长三角、京津冀等区域经济合作，构建高质量发展的区域动力系统，沈阳产生的“核”聚变与都市圈周边同城化效应同步发力。

离岸创新，人才共享，不求所有但求所用，这就是开放思维，这就是思想转变。

虽然，沈阳倾力化解企业金融风险，但受惯性影响，融资短板依然存在；虽然，沈阳涌现出不少细分领域的单打冠军，但还缺少自己的世界级企业；虽然，沈阳民营经济加速生根，但身板不壮，外向度不高……

“大路小路，只有行动才有出路。”习近平总书记寄语犹在耳畔。辽宁省委书记张国清明确要求，沈阳要当好“跳高队”，在开创辽宁振兴发展新局面中干在实处、走在前列、当好先锋。

（本文来源：经济日报 作者：经济日报调研组 调研组成员：苏 民 孙潜彤 张 双 温济聪 郭存举 童云斐）

来源：经济日报

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