记者/祁彪
编辑/段文
52岁的张爱国如今每天身上都要挂着一个“屎袋”,生活很不方便,还不时感觉尊严受到侮辱。
他因患直肠肿瘤到位于长沙的中南大学湘雅二医院治疗,一个多月前由主治医生刘翔峰做了肿瘤切除手术。刘翔峰还执意给张爱国做了“大便改道”,又称“直肠造瘘术”,就是不从肛门排便,人工弄一个体外导流管,大便从管子里排出来。
但术后根据多方咨询,像张爱国这种情况,根本不必做“大便改道”。对此,除了张爱国本人,他的妻子也是又委屈又气愤,她告诉记者,除了手术本身存在疑问,张爱国住院期间,因为购买刘翔峰指定的蛋白粉量不够多,她被指责没资格做陪护,还被威胁说,她丈夫因为蛋白粉吃得不够,人不行了,活不过24小时。
近日,网上大量出现诸多针对刘翔峰的举报,湘雅二院于8月18日公开发布“情况说明”承认,刘翔峰在诊疗过程中存在不规范行为,已将其停职。张爱国夫妇这才彻底意识到,他们遇到了一个“无良医生”。
8月18日,湘雅二院官网发布关于刘翔峰的情况说明
与张爱国相比,61岁的魏萍虽然病情较轻,但是在刘翔峰处看病的遭遇却一样糟心。今年6月28日,魏萍因为腹痛去湘雅二院急诊科看病,遇到了刘翔峰,对方的一句话直接把她吓坏了,“人都要死了,还送来干吗?”
最终,因为胆囊结石和胆囊炎,魏萍被切掉了胆囊,并施以胆总管T管引流术引流胆汁。但在拔管时,“刘翔峰指定我们去岳阳一家医院拔管,否则不给我们拔管,并让我们准备一万五千元的拔管费用,而正常的拔管费用只要差不多一千多块钱。”
无奈之下,魏萍经多方托人,住到了长沙另一家医院,“我们去了好多家医院,人家一听是刘翔峰的病人,都不接收。他的所作所为,在圈子里都知道。”
魏萍因胆囊结石、急性胆囊炎住院,于7月9日出院
张爱国和魏萍的经历只是刘翔峰处理过的众多病人里的冰山一角。 连日来,一系列关于刘翔峰的爆料在网络上井喷:刘翔峰频繁对“没救了”的病人施以动辄几十万的高额医疗方案,给这类病人使用高价化疗药,打开的药物随意丢弃;频繁对急诊病人进行机器人手术,收取高额费用,中饱私囊;使用其他病人的结石、血液,冒充自己手术的病人,给家属看;高价卖蛋白粉。还有网友称,自己的父亲在没有确认癌细胞的情况下,就被切除了胰腺,导致以后频繁生病,指责刘是“间接杀人”。
中南大学湘雅二医院官网8月18日发布的《关于网传我院刘翔峰有关问题的情况说明》称,初步调查发现,刘翔峰在医疗过程中存在不规范行为。经中南大学湘雅二医院研究,决定免去刘翔峰湖南省创伤急救中心副主任职务,停止其处方权及手术权限。中南大学湘雅二医院将对刘翔峰有关问题线索展开进一步调查,根据调查结果做出相应处理,并及时向社会公布。
“因为直肠肿瘤,我被大便改道”
张爱国是湖南省益阳市南县人,以务农为生,农闲时外出打工,将两个女儿养大成人,日子过得虽然不富裕,但一家人也其乐融融。
今年6月份,张爱国大便经常便血,持续了一个多月时间不见好转,便到南县人民医院就诊。经过检查,医生怀疑是直肠恶性肿瘤,也就是常说的直肠癌,让立刻住院。
张爱国的家人一听,顿时急得如热锅蚂蚁,连检查结果都没顾上取,急急忙忙带着张爱国到了长沙。“南县毕竟是个县城,医疗水平一般,长沙毕竟是省会城市,好医院多,医疗水平也好得多。”
到了长沙以后,张爱国家人一连问了好几家知名医院,都被告知床位已满,无法安排住院,只能等着。“我有个侄女在长沙做医生,本来不想麻烦她的,但是迟迟无法住院,我们只好找到她,请她帮忙。”张爱国的妻子说。
在这个侄女的帮助下,6月28日,张爱国到了湘雅二院,住进了急诊病房,主治医师是刘翔峰。经过一系列检查,张爱国被确诊为直肠癌中期,“听到这个消息的时候,感觉天都塌了,当时只有一个念头,尽快安排手术。同时,心里也有一丝安慰,毕竟是全国知名的湘雅医院,刘翔峰也是知名医生,还有留洋经历,说不定能有个好的治疗结果。”张爱国妻子说。
湘雅二院官网首页的湘雅二院全貌图
然而,就在准备手术期间,意想不到的事情发生了。
“当时,刘翔峰说我丈夫的病情很严重,在做肿瘤切除手术的时候,还必须做大便改道,就是从腹部切个口子,下个管,以后排便都从这里排。”张爱国的妻子说。
张爱国的大女儿在上海上班,从事的也是医疗行业,自张爱国生病后,也一直在联系医疗系统的朋友,咨询相关的诊疗方案。根据肠镜的检测结果,张爱国的肿瘤位置在距肛门8到12厘米处,“听说要做大便改道后,我女儿便又咨询了几个朋友,毕竟像我老公这样的情况,一但做了大便改道,基本上就改不回来了,以后就只能通过导管排便,很受罪。我女儿的朋友给出的反馈是,肿瘤所在的位置离肛门较远,没有必要做大便改道。”张爱国妻子说。
于是张爱国女儿便和刘翔峰沟通,大便改道是否一定要做,能不能不做,“但是刘翔峰态度很差,语气也很强硬,他直接反问我女儿,‘我是医生还是你是医生,听你的还是听我的?如果不做就不要在这里治了。’而刘翔峰执意要做大便改道,是因为用手指探查后说肛门附近也有肿块。’”张爱国妻子回忆说。
张爱国女儿觉得,肠镜检测结果只显示在距肛门8到12厘米有半环形肿块,而刘翔峰只用手指探查就说有肿块就要缝闭肛门做大便改道,再加上刘翔峰的态度不好,双方已经起了争执,便想让张爱国转院手术。
但是,张爱国已不想再折腾,而且当时也不完全清楚“大便改道”的后果。由于医院之间对于检测结果不互认,换医院意味着要重新把各种流程再走一遍,包括做肠镜:要把大便排干净,张爱国先是吃了三四天儿童泻药,没有效果,后来又吃了更厉害的泻药,才排便干净做了肠镜。“一个肠镜折腾了六七天,我丈夫本来就腹痛便血,再加上泻药排便,整个人已经非常虚弱。”
张爱国因此决定不转院,“再折腾一遍,就把我折腾死了。不管怎么样,就在这里做手术了。”
最终,手术依旧在湘雅二院由刘翔峰完成。病案单显示,7月10日,张爱国在全麻状态下切除了肿瘤,进行了大便改道,肛门被缝闭。
“营养粉买少了,说我老公活不过24小时”
术后,刘翔峰表示需要购买营养粉帮助恢复,“一包497元,不能报销,需要自费。由刘翔峰开了单子,去(住院部)二楼一个单独的房间购买。”张爱国妻子说。
当时,张爱国妻子并不知道这营养粉是什么,但是既然医生说了,她就照做,每天给张爱国吃半包,吃完了就去买。
直到最近几天网上关于刘翔峰的举报越来越多,她在一则帖子中看到关于刘翔峰高价售卖蛋白粉的举报,她才知道她购买的所谓“营养粉”,连保健品都算不上,就是固体饮料。
根据网上举报,刘翔峰让买的营养粉,名称是“植物浓缩乳清蛋白粉固体饮料”,一桶2.27千克的美国品牌该蛋白粉在淘宝售价为350元,而刘翔峰指定地方让买的这款蛋白粉,一包为90克,系国内某小作坊生产,售价却为近500元。
这让张爱国的妻子觉得很气愤,意识到刘翔峰就是在骗她的钱,唯利是图,根本不配当医生。
张爱国妻子还回想起,7月19号那天,张爱国的恢复情况不错,去做例行检查的时候,没有坐轮椅,而是步行过去的。
“可能是走得急了些,检查完回来有些发烧,不过很快就退烧了。刘翔峰知道这个情况后,就突然很严厉地指责我说不配当陪护人,说丈夫马上要死了,活不过24小时,让我马上给我女儿打电话,让她回来。”
当时,张爱国的女儿已经照顾了张爱国半个月,看着张爱国术后恢复情况不错,就回到了上海继续上班。张爱国妻子看张爱国精神和身体状态不错,而且烧已经退了,便和刘翔峰商量有什么事情和她说就可以。
“但是他不听,执意让我拨通了女儿的电话,然而他接过电话就和我女儿说我丈夫活不过24小时,赶紧回来见他,还继续指责说我抠门,不舍得给我丈夫吃营养粉,才会造成这个样子。”张爱国妻子说。
至此,张爱国妻子才明白是怎么回事,“其实就是我们营养粉买少了,他才会这样。”
张爱国妻子赶紧又去多买了“营养粉”,由半包改为每天给张爱国吃一包,这场风波才过去。
目前,张爱国已经出院。但提起这件事,张爱国妻子至今还是愤愤不平:“搞不懂他为什么要这样,如果觉得买少了,那直接说不就行了吗,何必要吓唬我们说我老公快死了?”
张爱国妻子统计过,整个住院期间,除了治疗花去的十几万元费用,光是购买蛋白粉就花了6000多元。
“胆囊结石就诊,说我快死了”
从6月28日住院到7月25日住院,张爱国在急诊病房住了将近一个月,同病房的病人换了七八个。
“几乎和每个病人都说快死了、没救了等类似的话,而我们一问他问题,他就急,态度很差,还和好几个病人家属都起过冲突。我们都很纳闷,身为医生,我们问他治疗方面不懂的问题,不是很正常吗,他为什么这种态度?后来我们才知道,他之所以动不动就说病人快死了,且不让问问题,就是让病人听话,他说怎么治疗就怎么治疗,说交多少钱就交多少钱。”张爱国妻子说。
魏萍也证实了这种说法,同时也是亲历者。
今年6月26号,魏萍感觉腹痛,在家吃药观察了两天不见好转,于28日晚间到了湘雅二院急诊看病。
“历来就有‘北协和、南湘雅’的说法,我们长沙本地人一般看病,都会选择去湘雅医院。”魏萍说。
由于28日时间太晚了,魏萍在丈夫的陪同下于29日上午办理了住院,主治医师为刘翔峰。
“刚办完住院,在病房里,刘翔峰就说我这种情况要死了,还送来医院干吗?等下会死在手术台上。”
这让当时疼痛难忍的魏萍感到害怕和绝望,和丈夫一起请求刘翔峰救救自己。
经过一系列诊断,魏萍被诊断为急性胆囊炎、胆囊结石并胆囊坏疽,于当晚十点钟被推进了手术室,进行了胆囊切除手术,同时进行了胆总管T管导流术。
“晚上十点人进去,凌晨三点多把切下的胆囊给我看了看,但是人一直没送出来。我去问,医生就说还在醒麻药。”魏萍爱人说。
就这样,一直等到早上七点,人还没出来,“我就急了,我爱30岁的时候患过一次胆囊结石,当时不大,就做手术打碎了。这次住院,我们也咨询了一下医生朋友,胆囊切除并不算是很大的手术,而且醒麻药一般也就半个小时到一个小时就可以了,怎么会一直等了三四个小时人还不出来。”魏萍爱人说。
最终,等得焦急的魏萍爱人和手术室门口的保安起了冲突,保安进去找医生,魏萍才被送了出来。送出来的魏萍,依旧昏迷不醒,被直接送到了ICU。
“刘翔峰说魏萍状况很不好,必须送进ICU。我看我爱人还在昏迷,问刘翔峰是怎么回事他也不说,当时很着急,就赶紧把我爱人送进了ICU。”魏萍爱人说。
当天下午,魏萍终于醒了过来,观察情况稳定后,离开了ICU,转到了普通病房。“手术后,诊断显示我爱人双肺感染、有积水,手术之前肺还没事,怎么做了胆囊切除,肺部还感染了呢?我们问刘翔峰,他只说是手术并发症,并没有详细说。由于还要靠他治疗,虽然有很多疑问,我们没敢再问。”魏萍爱人说。
7月9号,魏萍出院。在住院的这十几天,虽然与刘翔峰交流不多,但还算正常。“就是态度比较差,我们问什么也不说,出院的时候,下的导流管怎么维护,注意什么,什么时候拆管,都没和我们说,就让我们出院了。”魏萍爱人说。
8月12号,魏萍按照医嘱去复诊,并询问什么时候能拆管。“刘翔峰和我们说,如果我们表现好就给我们拆,表现不好,就不给我们拆,到底什么是表现好,我们也不清楚。”魏萍爱人说。
魏萍爱人回忆,刘翔峰当时告诉他们,拆管不能在湘雅二院拆,也不能去长沙别的医院,必须去岳阳一家医院拆,拆除费用为15000元,让他们提前准备好。
“根据咨询,像我们这种,如果仅仅拆管的话,费用也就一千多元,但是刘翔峰却让我们准备这么多钱,结合之前发生的事情,我们彻底对他不信任了,决定去别的医院拆管。”魏萍爱人说。
但是,一连问了长沙市的几家医院,“人家一听是刘翔峰的病人,都不接收,他的名声人家都知道”,最后实在没办法,几经转托人,某医院才终于同意接收魏萍。
“一般胆囊切除总共花费个七八千元,我们花了一万两千多,如果再加上去岳阳医院拆管的费用,差不多就是三万元,是正常费用的两三倍,还要忍受刘翔峰的威胁恐吓。因为这次看病经历,我爱人已经得了轻度抑郁。”魏萍爱人说。
此外,张爱国妻子和魏萍爱人都确认,办理出院时,相关病历和检测结果均不给患者。“出院时只给病案单和诊断证明书,就三张纸,其他的东西只能拍照自己去打印。我们当时没想那么多,没有拍。”
张爱国出院的时候,只拿到病案单和诊断证明书
已经不是第一次被举报
除了来自外部的举报,还有疑似湘雅二院内部人士在网上匿名爆料称:自从去了他(刘翔峰)组里轮科,我是真的万万没想到一个医生居然能黑心到这种地步,只要是找他看病的人,只要稍微有点异物倾向,管你是不是肿瘤,一律按肿瘤来处理,先给你开个化疗再说,特别是那些文化低、没读过书的农民工,如果你挺过去了,就说治好了,没挺过去就说你的命是这样,我也没办法了。我当时挺想质疑他的,有几个我手里管的病人明明没有报异型,但是他直接就和病人家属说是肿瘤了,我人差点当场裂开;还骗湘雅的本科生要别人帮他做实验、写文章,到时候保他/她读研读博名额,还有各种诓骗学生、病人的事件,只有我们想不到,没有他做不到,被他送进湘雅二医院中心ICU的真的数不清楚。他只想着挣钱,妥妥地验证了。
针对这些举报,有湘雅二院内部人士向记者透露,这些举报内容基本属实,很多举报内容自己都亲身经历过。
网上关于刘翔峰的举报
这位内部人士称,自己实习期间在刘翔峰手下轮岗过,自己亲历的情况就很多:化疗的问题,化疗会多开药,而且很多化疗病人并没有明确指征;上手术的时候很多时候都是别的医生在做,刘翔峰只上台就匆匆离去;刘翔峰不管什么手术都会开具一堆自费耗材,对于癌症晚期没有手术指征的病人,刘翔峰也会做腹腔开关,平白增加病人痛苦;刘翔峰对本院医学研究生、本科生威逼利诱,大放空头支票,要求学生为其做实验、写文章、写新闻稿等。其恶劣程度可见一斑。
公开资料和报道显示,1998年从中南大学湘雅医学院临床医疗系毕业的刘翔峰,从医之路很顺利。
他从事肝胆胰腺疾病外科的临床工作,在湖南省人民医院工作一段时间后,进入到中南大学湘雅二医院的普外肝胆胰专科——这座始建于1958年的医院,是中南大学的附属医院,素有“南湘雅”美誉。在复旦大学中国医院排行榜中,它的综合实力最佳排名全国第13位。
有报道确认,在到湘雅二院后,刘翔峰先在普外肝胆胰专科任职,在普外肝胆胰专科时,刘翔峰与科室内同事处得不太好,网传刘翔峰入党时被“全员反对”,这里“全员反对”指的就是普外肝胆胰专科。
在湘雅二医院的官网宣传中,刘翔峰医术精湛。2019年8月19号,医师节这一天,他的肝胆外科手术团队采取腹腔镜微创技术完成了四台高难度的手术,其中包括肝、胆、胰和一台高难度的腹膜后肿块切除术。
《潇湘晨报》在2019年的一篇《八旬老太腹部巨大肿瘤像“孕妇”,专家团队妙手取出》的报道中,描述了“中南大学湘雅二医院普外肝胆胰专科二病区内,80 岁皮奶奶紧紧握住刘翔峰副教授的手再三感谢”。这位80岁高龄、被诊断为腹腔复发性黏液囊腺瘤、腹部肿瘤转移合并高血压及冠心病的患者,经过2小时的微创手术后,腹腔内肿瘤及20余斤血性腹水被精准清除。
同时,据公开报道,刘翔峰曾经是湖南省人民医院原院长屈全福的女婿。2005年11月28日,因为涉嫌犯受贿罪,屈全福被刑事拘留。在担任省人民医院院长期间,屈全福在工程发包、医院使用氯化钠注射液、食堂发包、物业发包、购买医疗仪器、干部任用等方面,利用职务便利,受贿人民币超过百万。据传,在屈全福落马之后,刘翔峰选择了断腕——迅速离婚,与屈家分清界线。
针对网上的举报,记者联系了刘翔峰本人,他对记者表示:“请和医院宣传办联系,由医院宣传办回应。”
记者多次拨打宣传办电话,始终无人接听。
网上关于刘翔峰的举报
截至目前,湘雅二院8月18日发布的《关于网传我院刘翔峰有关问题的情况说明》,官网点击已近10万,并被全国各大媒体以及诸多网络平台转载、引用。
不过对于这份“情况说明”声称的“根据调查结果做出相应处理”,记者采访的前述两位患者和内部人士都表达了担忧,“他后台强大,撼动不了”。
“这些年不管是患者还是医院的医生,对于刘翔峰的举报很多,但都石沉大海杳无音讯,网上举报中提到的刘翔峰曾在患者甲状腺中埋入21颗放射性粒子的事情,确有其事。患者投诉后,也仅仅是剥夺了他2个月的处方权。”该内部人士说。
张爱国告诉记者,他刚挂上了8月22日周一的长沙市一所著名医院的号,“我要去问问,我的‘大便改道’是不是必须要做?如果不是,我一定要一个说法。”
(为保护隐私,文中患者为化名)
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多份判决显示,在这一黑色产业链条中,拿大头的都是直接组织骗局的下游代理商,骗到钱后,一般可以拿到75%以上比例分成。
据公安部通报的数据,当前,通过虚假App实施的电信网络诈骗案件持续高发,已占所有电信网络诈骗案件的60%以上。
澎湃新闻注意到,继2020年10月公安部在全国开展“断卡”行动后,今年5月11日,在公安部统一指挥下,北京、辽宁、湖南、广东等26个省区市公安机关同步开展集中收网行动,依法严厉打击为电信网络诈骗提供App技术开发支持的违法犯罪团伙,当日共捣毁技术开发窝点110余个,抓获违法犯罪嫌疑人440余名。
公安部表示,公安机关深入研判此类案件规律特点,深挖涉诈App开发、封装、应用各个环节,梳理出一批涉诈App技术开发人员违法犯罪线索,部署开展了新一轮集中收网行动。
某社区制作的反诈宣传。澎湃新闻记者 谭君 图引流广告的奥秘,诈骗平台的伪装前端荐股软件开发的骗子们谈好利益分成,下一步是展开具体的诈骗。比如在百度、今日头条等互联网打广告“引流”,引诱被害人上钩;在58同城等招聘平台发布招聘广告,招兵买马,组建骗运营团队,最后通过第三方支付,将炒股资金卷走。
通过互联网推广“引流”,在多份判决中均有呈现。比如2020年1月16日湖北省云梦县人民法院的一份判决中,法院查明,被告人张体勇等人以富某公司和中鑫公司的名义,利用西海岸交易中心的交易平台,诱骗他人到该平台进行天然气等货品的“现货交易”。涉案公司与360、百度等公司签订网络推广合同,吸引客户到公司金融道直播间听讲师讲课。该公司一名员工交代,公司专门设了一个推广部,负责打广告,比如在百度、东方财富、金石数据、汇金通等网络媒体上打广告,引流发展客户。该案中,短短一年时间,就先后骗取全国各地805名被害人,合计人民币7358万余元。
具体的“引流”方式和诈骗运作流程,澎湃新闻在本系列第一篇《起底“荐股”骗局①:从自信不会被骗到被精准“引流”割韭菜》和第二篇《起底“荐股”骗局②:亿万炒股资金直接打入了骗子的个人账户》中均已详细介绍。
值得一提的是,为引流,诈骗份子对荐股软件的包装也“五花八门”,在App的取名上,类似于商标流氓的蹭名牌、搭便车,非法平台的名字也是各种花式傍大牌。
“比如,微粒贷只在微信小程序里有,但居然很多App取着与微粒贷相似的名称。再比如,一个App叫‘平安富’,让人以为这是平安公司的平台,实际上他不过是打这个名号而已,而模仿国外知名投资机构的就更多了。”长沙市公安局刑侦支队反诈民警赵照说。
此外,骗子还特别注重荐股平台在互联网上的形象输出。
“对于被害人而言,他去百度,去网上搜这个平台(App),好像确实有这么回事。但实际上,这些非法平台,在百度、百家号,今日头条展示的信息,就是骗子们自己发布的虚假消息,这些消息任由他们自己编辑,他们或称那是正宗的知名平台,或称他们与知名平台有战略合作关系。总之,骗子也知道你会去上网检索,他们已经为你准备好了。你所看到的信息,都是他希望你看到的。”赵照说。
赵照办过一个叫“远大投资”的非法平台案子,骗子狡猾的程度让他惊讶。“为了灌输被害人错误信息,骗子会自己去百度上提问,‘这家机构怎么样?’然后自问自答,‘当然是真的,很有实力!’”
反诈民警们痛恨于骗子的胆大包天,却又对其在在百度、头条等网络上引诱老百姓的行为深感无奈。
曾担任过刑警和法官的广东九剑律师事务所副主任何东海分析,就网络平台的责任而言,如果骗子利用互联网站平台的公开性,在网站平台上发布虚假信息,引诱受害人在上面下载软件、入金,网站平台平台确实不知情,经人举报、投诉或发现后也及时履行了相关删除责任。从现有的法律来看,认定网站平台承担责任缺乏依据。
而如果骗子通过竞价的方式获得更多的点击和曝光,可以认定竞价排名属于广告,应受广告法管理。如果网站平台未及时制止及履行其他相关责任,需要按照广告法第六十四条“由工商行政管理部门没收违法所得,违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,违法所得不足五万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由有关部门依法停止相关业务”规定内容,承担相应责任。
同时,对竞价排名是否属于广告这个问题,各地法院在审判实践中是有一定争议。比如,北京市高级人民法院发布的《关于网络知识产权案件审理指南》第三十九条规定:“搜索引擎服务提供者提供的竞价排名服务,属信息检索服务”,并不认同竞价排名服务属于广告。
“很显然,相比巨大的广告、点击收益来说,罚款的金额无异于九牛一毛。因为互联网平台的公开性,在对互联网虚假信息发布的整治上,监管的制度、手段等各方面显得乏力,难以适应目前社会发展的需要。”何东海说。
不过,在何东海看来,受害人因相信诈骗份子发布的信息受骗而去找平台维权,虽极为艰难,但仍应积极举报、投诉,为挽回相关损失创造条件。即便主张未获支持,也可以给予相关平台以警示,避免更多的人受害。
南京警方制作的反诈提醒民警提示:不同的身份,相同的发财梦,以及最终的结局
澎湃新闻梳理发现,利用互联网发布虚假信息,贯穿了荐股骗局的全流程,不仅以“引流”方式引诱了梦想发财的老百姓成为被害人;也通过“招聘”,将一些正在寻找工作的“好人”,拉下水,变成了参与电信诈骗的“坏人”。
这类招聘人员运作诈骗团队的判例很多。比如,2020年5月28日广东省惠州市惠城区人民法院的一份判决中,法院查明,被告人李玉涛与赵汉禹(另案处理)成立深圳市中复科技有限公司,通过58同城从网上先后招聘数十人充当业务员,从事实施荐股诈骗。
还比如,2020年6月15日,河南省南阳市卧龙区人民法院的一份判决中,诈骗分子寻找诈骗目标时,主要是在360网站上打广告,用“加了这个客服号,日赚千元”类似这种广告语吸引客户点击,点开后通过扫描二维码加客服号,最后将“客户”变成电信诈骗的犯罪工具。
在办理大量电信诈骗案件后,赵照和邓彪对于如何抑制或终结该类犯罪,有共同的感受:“这是一个需要监管、企业、个人共同一起来做的事。”
从被骗者的角度,每个人有保护自己资金安全的义务。“现在的诈骗跟以前完全不一样了,以前是诈骗集团,诈骗的很多环节都是骗子自己做,人是自己拉,钱是自己取。现在的犯罪隐藏得很深,形成了犯罪生态链,集约化、公司化运作。”邓彪说。
为了帮老百姓追回被骗资金,邓彪曾参与全链条挖掘过一起电诈案例,办了湖南省首个打击洗钱窝点的案子。
“2016年至2019年,诈骗份子可以轻易拿到第三方支付的支付结算端口,从而通过非实名的银行卡把钱洗走。一些第三方支付公司本身监管不严,为了市场占有率走黑灰,为此人民银行出了很多禁令和公告,比如强化可疑交易监测,健全紧急止付和快速冻结机制等等,后来查得很严了。但是新的洗钱方式又出来了,即聚合支付,骗子自己造一个第三方,形成第四方支付,进行二次清算,一旦跑路更是难以追查。现在,骗子的洗钱通道就隐藏在老百姓看起来最安全的地方。你可能没想到,他们可以通过某主流支付方式的零钱提现,就转出去了。”
从互联网企业的角度,作为市场主体,企业的社会责任应该体现在细节中。“比如,对每一个在网络平台发帖的个人或单位,是不是真正落实了实名、实人认证?是否落实线下抽查制度,进行了验证?对于一些超出市场异常的招聘,是否加强监管?拥有大量技术和数据的互联网企业应该可以做到,比如制作某个有犯罪倾向的模型进行筛选。”邓彪说。
最后,是反诈民警们特别想提醒骗子,尤其是大量参与拨打诈骗电话、进行诈骗运营的人。“他们都自称是看到58同城等招聘网站上的高薪招聘信息而来的,结果没搞过一个月,就被公安机关发现,成为炮灰,被判刑坐牢。”赵照介绍。
“公安机关当然不会随意扩大打击面,而是根据参与者的主观故意来判定是否犯罪。但是,每个参与者应该想,凭什么你一个中专生,或者没读过什么书的人,会有大科技公司请你,还有高薪高福利,月入一两万元?你的工作中为什么需要使用境外软件,如蝙蝠、飞机、阅后即焚等这些具有防截屏、消息撤回功能的小众软件?因为防止公安追查作证,因为你从事犯罪有关的活动。”邓彪说。
“现在公安机关开展断卡行动、集中收网行动,媒体上反电诈的宣传铺天盖地,每个人都应该知道哪些事不能搞。”民警们说。
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原标题:吃山药粉能调理癌症?315起底“伍福家园”:号称推销可月入300万,有人为此家暴老婆
或许你也有和很多人一样的困扰:父母身边围满了“神医”,他们除了推销“包治百病”的产品外,还提供“发财路子”,美其名曰“分享”。
据百度地图不完全统计,一个名为“伍福家园”的零售品牌在长沙区域有30多家门店,潇湘晨报记者暗访发现,其从业人员宣称通过一滴血测验出身体各种疾病,所售的山药系列产品能治糖尿病、高血压、白癜风等,就连癌症也不在话下,甚至还有戒毒功效。
“神医”们还广邀下线:只要交纳14800元,获得产品推广资格,有望月入300万元。
女子阻拦丈夫加入反遭家暴
提及伍福家园,浏阳一位不愿具名的女士愤恨不已,其丈夫被人洗脑,花1万余元加入伍福家园,“成天参加会议,还试图让身边人加入”,她强烈阻拦后反遭丈夫家暴。
1月19日,“宁乡伍福家园养生会所”人员到乡下推广产品。据隆先生投诉,这批人先是通过一台仪器抽一滴血,声称能验疾病,再推销山药系列产品,其岳母娘不明真相,最终购买2900元产品。
自2月下旬以来,潇湘晨报接到数起类似投诉,伍福家园被指虚假宣传和涉嫌传销。据百度地图不完全统计,伍福家园在“长望浏宁”区域有30多家门店。经过前期走访调查,潇湘晨报记者以考察名义,于3月6日来到长沙雨花区嘉宇·盛世华章小区一家伍福家园门店。这里同时还是一家窗帘店,门头挂着绿底黄字的招牌,上面写有“伍福家园”字样,店内挂着窗帘样品,入口处玻璃展柜里摆放着伍福家园山药系列产品。
老板称产品可调理好癌症
程先生夫妇是伍福家园的“站长”,也是这家窗帘店的老板。二人自称常年从事窗帘安装,患有一身毛病,服用山药粉受益后加入伍福家园,“只为分享健康知识”。半小时的交谈中,程先生自称中过风,服食伍福家园的山药系列产品后身体有好转,血压也降下来了,他肯定地说:“像糖尿病、高血压、白癜风、癌症都能调理好……”
为让记者加入,程先生称“伍福家园长沙分公司”正好开会,示意记者前去听课了解。记者注意到,所谓“分公司”位于雨花区高桥现代商贸城3栋,屋内《营业执照》上的门店名称为“长沙市天心区奥福食品店”,登记经营场所在“天心区”,注册日期为2020年6月,经营者为刘姣。见陌生人到来,屋内人员较为警惕,先是询问“谁是介绍人”,后让在册子上登记个人信息。随后,记者被领进一间房内听课,与房内十几名老人聚在一起,一位李医生正在分享营养学方面知识。 分享“治愈案例”:淋巴癌晚期患者好转
讲课过程中,李医生也通过分享“真实案例”来介绍产品的“神奇”功效:“一位老师身患糖尿病,截肢前吃了产品,后来康复了。孩子也吃,定力、注意力都集中了,成绩从倒数一跃成为班上前几名,最后考上了大学。”“来自广西刘老师的妈妈食管狭窄,多年来只能吃流食,吃产品不到半月就能正常饮食。80岁的婆婆服用不到2个月,就能丢掉轮椅拐杖,5个月能下地干活了。”
现场听课的一位陈医生被邀请上台发表加入伍福家园的感想,她自称有49年医龄,自认尽到医责,惭愧的是,工作期间没有彻底治好一例高血压、糖尿病、慢性风湿病患者,“这些病在医院没法治愈,接触伍福家园的产品后发现,营养学对于治好慢性病非常重要”。
“亚健康的问题,大多数都能解决,只是时间长短。一些重症也有效果,但是花费贵,时间长,需要有耐心。”讲课结束后,李医生的女儿王女士向记者说,“调好的重症案例包括糖尿病、高血压、白癜风、皮肤癌、乳腺癌及淋巴癌晚期等。所谓‘调好’,就是丢掉药物,身体各项指标恢复正常。”
王女士也分享了一位淋巴癌晚期患者的治愈经历:“这位患者曾在医院化疗13次,刚接触产品时十分抗拒,经过李医生的劝说,最后花14800元买一份‘量身定制’的产品,半年后好转。”
交费获推广资格最高月入300多万元
潇湘晨报记者暗访发现,伍福家园从业人员宣称可以通过“一滴血”检测身体疾病,即通过仪器检测细胞的形态和大小,预判人的健康走向、疾病程度。
“一滴血能检查出多种疾病,从专业角度来说是不科学的。”湖南省人民医院检验科医生说,一滴血包括细胞、血浆、血清,作为实验人员,会以医生的诊断或判断,根据不同的检测目的来检查血液里面的成分,“从标本量来说,一滴血远远不能满足实验需求”。
如何加入伍福家园?李老师等人向记者讲述模式,交纳14800元开设“普站”,29600元可开“星级站”,从而获得“产品推广资格”。“普站”返22650元产品,“星级站”翻一倍,每开一笔590元的单,各享6%、8%的报单费。另外,根据客户开单数,开得越多还能享“推广奖”。
“一位老师加入伍福家园10多年了,月入300多万元。我的团队中有位73岁老人,每个月也有16万元左右。”李医生说。 “产品为膳食补充剂不能治疗疾病”
3月14日,潇湘晨报记者以客户身份致电伍福家园全国热线,客服在电话中答复说,伍福家园隶属于中奥伍福集团股份有限公司旗下健康板块,作为产品生产厂家售后人员,她只负责解答有关产品方面问题,其余的需要找“介绍人”,或参加线下会议了解。
打开“伍福家园”官网,公司在首页醒目位置处声明:“严禁利用公司产品进行违规违法经营,严禁虚假夸大宣传公司产品”“本公司产品为膳食补充剂,不能替代药物治疗疾病”……
公司以怀山药为主,研发多种山药系列保健食品和山药提供类化妆品,由焦作市绿洲怀药生物科技有限公司生产,伍福家园将销售模式定义为“新零售”。
天眼查数据显示,中奥伍福集团股份有限公司成立于2012年7月,法定代表人宋自甫,注册及实缴资本10000万元人民币,注册地址位于北京市朝阳区北辰东路,经营范围包括健康咨询、销售化妆品、食品及集中养老服务等。
律师观点:
销售过程中该模式有传销嫌疑
湖南睿邦律师事务所执行主任刘明律师说,就记者调查掌握情况来看,伍福家园从业人员夸大食品功效和适用范围,甚至宣传可以治疗疾病,明显违反《中华人民共和国广告法》的相关规定,涉嫌虚假宣传。根据《禁止传销条例》的相关规定,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格,属于传销行为。商务部直销行业管理信息系统数据显示,截至目前,获得直销经营资格的企业中,没有“中奥伍福”及“伍福家园”等相关记录,即该企业品牌目前不具备直销经营资格。
刘明律师认为,伍福家园没有获得直销牌照的前提下,从业人员通过收取一定金额的推广资格费用,按照层级发展下线,且薪酬制度呈塔形结构,这些特征表明在实际销售过程中该模式有传销的嫌疑。
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湖南日报·华声在线记者 王文 通讯员 刘佳
长沙湘禹建设工程有限公司在参与浏阳市捞刀河永安段治理工程项目投标过程中,与郴州市水电建设公司串通投标……9月10日,长沙市工程建设项目招投标突出问题专项整治办公室,对21家企业、9名个人在工程建设项目招投标活动中存在围标串标等违法违规情况,进行公开通报。
今年7月以来,长沙按照省纪委监委和市委部署要求,真刀真枪开展全市工程建设项目招投标领域突出问题专项整治,市纪委监委牵头,发改、住建、水利和交通等多部门协调联动,开展问题线索大起底,加大违纪违规问题查处通报力度,建立健全长效机制,加强对工程建设招投标的监督管理,通过一系列组合拳,着力营造公开公平公正的招投标市场环境。
大数据分析下“标王”显原形
“串标、围标、陪标等不正当竞争行为,都是通过排挤其他竞争者,从而使某个利益相关者中标。揪出不正当竞争及背后的腐败问题,是此次专项整治的重点之一。”长沙市纪委监委相关负责人表示。
运用大数据利器,让违规问题无所遁形。长沙市工程建设项目招投标突出问题专项整治办公室组织对2016年至2019年全市工程建设项目交易历史数据进行分析,结合对湘江新区工程项目招投标的专项巡察情况,从中标率排名、中标宗数排名多方面进行分析,发现了少数中标率极高、涉嫌操纵投标和出借资质的“标王”和中标率极低的“陪标专业户”。湖南某建筑工程公司投标158次,中标竟为0次,而另一家企业则参与投标19次,中标17次。目前,类似4起问题已责成相关部门进行调查。
此外,长沙市纪委监委及各成员单位开展问题线索大起底,对全市2017年1月1日以来未办结的工程建设项目招投标问题线索进行了全面梳理,共起底116条。向社会公开专项整治举报电话,共收到信访举报32件次,对收集到的涉及工程项目串通投标、弄虚作假、违法分包等10条问题线索进行梳理总结,分别形成督办函,逐案进行调查核实。
严查领导干部违规插手招投标问题
7月27日,长沙市纪委监委通报了邓杰平、李垚、蒋奕、段晓明违规插手干预工程建设招投标典型案例,引发社会强烈反响。
市纪委监委相关负责人介绍,从查处的典型案例看,工程建设招投标领域是“围猎”与“被围猎”的高发地带。近年来,长沙市纪委监委始终保持高压态势,加大对领导干部违规插手招投标、对招投标把关不严等问题的查处力度,受贿行贿一起查,严肃查处了一批典型案件。
市委巡察机构靶向聚焦,重点检查了15家市属国企,共发现问题项目104个,按照“立案一批、处罚一批、问责一批、通报一批”进行分类处置。市纪委监委各监督检查室将工程建设招投标问题作为监督重点。第四监督检查室对发现的某单位在项目建设中涉嫌违规变更合同模式、规避公开招投标等问题进行核查后,严肃查处了该单位两名班子成员。
此外,该市还加强对违纪违规招投标专家的惩戒,对43名招投标专家违纪违规问题进行公开通报,其中解聘1名、暂停评标活动9名、通报批评33名;加强对市场主体围标串标等行为的查处,对21家企业、9名个人在工程建设项目招投标活动中存在围标串标等违法违规情况进行查处通报。
“专项整治的最终目的就是通过整治,堵塞漏洞健全机制,优化营商环境,让暗箱操作的潜规则行不通,真正还企业一个公平公正的市场环境和清清爽爽的风气。”长沙市纪委监委相关负责人介绍,下阶段,市纪委监委将深入开展对行政监管部门履行监管职能情况的监督检查,加强对问题线索大起底及监督检查发现相关问题的跟踪督办,以典型案例来体现专项整治“严”的氛围,推动全市招投标整体环境的不断优化。
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埃里希·哈特曼是人类战争史上的头号王牌飞行员,拥有让人望尘莫及的352架击坠世界纪录。但鲜为人知的是这位举世闻名的空战第一人小时候曾经在中国生活过4年,他最初的记事记忆,充斥和夹杂着关于长沙的橘子洲和湖南保姆的深刻印象。今天我们向大家介绍的,便是哈特曼一家在中国的经历。
1922年4月19日,在离斯图加特不远的魏斯法赫镇,一名男婴诞生在了内科医生阿尔弗雷德·埃里希·哈特曼的家中,哈特曼博士为他的第一个孩子取名为埃里希·哈特曼。一年后,哈特曼夫人又生下了第二个男婴,取名为阿尔弗雷德·哈特曼。
■哈特曼博士和夫人在1919年的结婚照。
20世纪20年代,刚刚经历了一场战败的德国在政治和经济上完全处于一片混乱之中,剧烈的通货膨胀和食物短缺让普通德国家庭无所适从。身为第一次世界大战的一名军医,老哈特曼的心刚从战火中恢复平静,然而平添两张嘴的小家庭此时更是捉襟见肘。这个时候,他在中国做外交官(据说是驻上海领事)的一位堂兄回到了魏斯法赫镇,建议他离开动荡的德国到中国去碰碰运气。老哈特曼医生酷爱冒险活动,虽然在国外行医引起他的极大兴趣,但最初他仍对外交官堂兄所描绘的美丽前景表示怀疑。他是一位处事稳当、小心谨慎的人,与他充满激情、性格开朗的妻子形成鲜明的对比。不过在现实的压力之下,哈特曼博士最终决定离开生活多年的故土,独自前往遥远的中国了解状况,他对即将到来的生活毫无心理准备。
与经过大动乱哀鸿遍野的德国相比,此时刚刚度过“一战短暂春天”的中国堪比“人间天堂”(至少对于部分外国人是如此)。1924年春天,哈特曼博士来到中国湖南省省会长沙,在当地开办起自己的诊所,成为当地唯一的白人医生。他很快发现,他的诊所不仅满足了当地外国人的需求,缺医少药的长沙百姓也非常渴望他的诊治,他深受本性淳朴的中国人的尊敬,最重要的一点是收入颇为丰厚。于是,老哈特曼同意妻子带着两个孩子来长沙与自己会合。1924年9月24日,哈特曼夫人带着两个幼子在汉堡码头登上了开往中国的“阿道夫·冯·拜尔”号客轮。
■1924年8月,哈特曼夫人在动身前往中国之前,与两个儿子阿尔弗雷德(左)和埃里希(右)在照相馆拍下的合影。
■在“阿道夫·冯·拜尔”号客轮上,哈特曼夫人所带的两个儿子深受船上乘客们的喜爱,图为哈特曼夫人和同船乘客以及船员的合影,阿尔弗雷德和埃里希在船上自顾自地玩耍。
长沙城内,湘江穿城而过,千百年来的泥沙堆积在江心形成了一座长约5公里的江心岛,它有一个更为人所熟知的名字——橘子洲。随着中国的国门逐渐被世界列强们撬开,处于中国腹地的湖南也在那个时代出现了大批来自异域的身影:英、日、美、俄、德等国的官员、商人、传教士和医生纷纷在橘子洲上建立起领事馆和洋楼别墅,橘子洲一时成为洋人的乐园。老哈特曼自然也很喜欢这座美丽的小岛,于是他在这里买下一块地并盖起房子。
而对于两个小家伙来说,这座四面环水的小岛无疑是充满欢乐的伊甸园,会给他们的幼年带来更多的奇妙经历。事实上,哈特曼对于生活最早记忆就是集中在树木阴郁的江心岛上。这里有很多天然的草场,未受破坏的美景和僻静的小河湾。后来哈特曼在成年后依旧十分怀念在橘子洲那段短暂而美好的幼年时光,但是这种东方特有的田园生活注定不会长久。
伴随着军阀混战的同时,革命的浪潮在中国掀起了新一轮的高峰。1926年起,国民革命军在广东准备北伐,此时的湖南逐渐成为全中国农民运动的中心,掀起了轰轰烈烈的铲除贪官污吏、打倒土豪劣绅、建立农民政权和农民武装的农民运动。但是在这场革命中多少带有一些盲目性,街头经常出现攻击“洋鬼子”的现象,一些外国人也在这场运动中失去了他们的治外法权。最初,哈特曼医生认为凭借自己德国人的身份,只要自己安分于救死扶伤,那么这场风波不会波及到自身,因为在一战结束后背负战败国身份的德国人并没有像英国人、法国人那样的地位和势力。不过,这种条件只能让哈特曼一家暂时免于骚扰,整个长沙的街头充斥着暴力行径,对英法比利时等国公民的袭扰层出不穷。
■老哈特曼镜头下的长沙一处祠堂,当时正值打谷季节,到处都是谷堆。很快这座城市里就兴起了排斥外国人的农民运动,这让哈特曼一家忧心忡忡。
哈特曼医生在长沙有几位英国朋友,其中一位住在长沙市区,离诊所并不远。一天早上,老哈特曼在出门的途中看到了使他触目惊心的一幕:在这家英国人住宅附近的栅栏上,三位英国朋友被砍下的人头直接挂在了上面。老哈特曼当即做出决定,先将妻子和孩子送回德国,于是哈特曼夫人在1928年带着两个儿子离开长沙,登上了经西伯利亚铁路开往欧洲的列车,又开始一段漫长的行程。
哈特曼夫人回到德国之后,搬进了位于斯图加特附近的一幢老旧农房,等待丈夫的音讯。一年半之后,动荡的中国再次平静下来,哈特曼博士写信给妻子,告诉她可以带着孩子回长沙。但是性格倔强的哈特曼夫人似乎已经受够了在远东担惊受怕的生活,她给丈夫这样回信到:“我不想再回中国了,我正在斯图加特附近寻找你可以开诊所的地方!你可以在这里安定下来,安心行医。”随后,执拗不过妻子的哈特曼博士只得回到德国,自此结束了一家人的中国之行。
■1928年回到德国后的哈特曼夫人,带着她的两个儿子乘坐汉莎航空公司的一架飞机进行一次短程飞行,这是哥俩的首次上天之旅。
埃里希·哈特曼和弟弟自1924年9月随母亲来到长沙,到1928年离开,在中国一共呆了近4年时间。在这期间,哈特曼兄弟俩度过了一段无忧无虑的幼年时光,同时还有一位中国人让其难以忘怀,那就是与他们朝夕相处的湖南保姆赵妈。埃里希后来回忆说,赵妈是一位相当能干的女人,不仅负责打理他家的家务活儿,很多时候还要照顾他们兄弟两人。赵妈的脸上随时都洋溢着热情的微笑,她有一个儿子,比埃里希·哈特曼大三岁,赵妈上班时他也呆在诊所成为哈特曼兄弟俩的玩伴,他们都叫他赵哥。当埃里希·哈特曼在1928年离开中国的时候,他的汉语比德语说得还好。
■长沙街头,哈特曼兄弟得意地坐在一辆黄包车里,体格健壮的车夫在旁边做出一个很配合的动作,照片的拍摄时间是兄弟俩来到中国后不久。
■在长沙的诊所家里,哈特曼兄弟俩以自己的方式一本正经地下着国际象棋。
■哈特曼一家在上午的阳光下与保姆赵妈的合影,阿尔弗雷德一脸茫然地站着面对镜头,埃里希则自顾自地蹲着玩小铲。
■湘江的橘子洲是哈特曼兄弟幼年时的乐园,图中赵妈一手牵着阿尔弗雷德(右),另一只手牵着老哈特曼朋友的女儿鲁道夫·施纳贝尔(左),埃里希则蹲在地上与赵妈的儿子(最右站立者)玩耍,这个比他大三岁的中国男孩就是他记忆中的赵哥。
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《你说话吧》走进雨花区,与会人员围绕如何加强县域警务、怎样锻造平安家园畅所欲言。
雨花多措并举消除交通顽瘴痼疾,让市民出行更加畅安。
雨花区怡园社区内,创新打造的“一呼百应”平台提升社区平安指数,让加强县域警务和基层治理创新实现融合。
社区警务室建在居民家门口,为群众贴身守护平安。以新时代县域警务工作为抓手,雨花公安善作善成,为城东南筑牢平安之基。 均为 陈飞 摄
有一种幸福叫“获得感”,它像一杆标尺,衡量着人民群众的生活质量,衡量着发展举措的实际成效,也衡量着党委政府的担当作为。而平安,正是百姓幸福感最厚重的基石。
党的十九届四中全会吹响加速推进国家治理体系和治理能力现代化的号角,而平安建设正是基层社会治理的关键环节。以此为呼应,今年以来,湖南积极部署推进“做实做强新时代县域警务”,立足打赢防范风险攻坚战,推进公安工作现代化,不断夯实和谐稳定之基。
将加强县域警务工作作为创新的工作指引、详实的行动清单、清晰的历练平台、科学的评价探索,如今的雨花区不断提升基层治理的平安效能,积极开创公安队伍建设新局面,倾力为群众打造文明亲和、安定平和、幸福祥和的百姓家园。
近日,由长沙晚报社、雨花区委宣传部、雨花区委政法委、雨花公安分局举行的《你说话吧》来到雨花区高桥街道,与会者围绕如何加强县域警务、怎样锻造平安家园畅所欲言。
从机制到形式,从内容到行动,基层社会治理不断创新,平安雨花,正让更多幸福变得可触可感。
“一盘棋”做谋划 “一张网”抓落实
王明玖(雨花区委常委、区委政法委书记):雨花区面积大、人口多、市场多、社情复杂,要紧盯“五个不发生”的工作目标,扎实推进县域警务各项工作,努力建设更高水平的平安雨花,我们积极推进了“三个一”的行动与创新。
首先是以政治建设为统领,“一盘棋”做谋划。区级层面成立了由区委书记张敏任组长,区委副书记、区长刘素月任第一副组长的加强新时代县域警务工作领导小组,并始终坚持以政治建设统领县域警务工作,目前形成了“区委区政府领导、区委政法委统筹、公安分局主抓、各部门协同配合”的工作格局。
其次是以风险防控为主线,“一张网”抓落实。风险防控是新时代县域警务工作的主线,按照控增量、去存量、防变量的思路,织紧织密风险隐患防控网。我们在对风险隐患进行精准摸排、精准评估、精准分类、精准防控的同时,还进一步完善了风险动态监测研判预警机制、多元解纷机制等,通过把县域警务工作融入平安雨花建设、“三零”社区(村)建设、网格化管理工作当中,进一步凝聚了强大合力,推动了源头治理。
再次是以公安工作现代化为保障,“一条道”走到底。我们坚持从政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警四个方面发力,加快推进公安工作现代化,比如推动“派出所建设三年行动计划”落实,加强社区警务室、辅警工作站、快警平台等建设,凸显了基层警务改革新效能;公安大数据建设与智慧城市、雪亮工程等对接融合,完善了智能化社会治安防控新体系,展现了县域警务新作为,激发了基层社会治理新动能。
黄健元(雨花区副区长、雨花公安分局党委书记、局长):立足加强县域警务这一主阵地,擦亮平安雨花共建共治共享品牌。今年以来,我们根据省公安厅相关工作意见,在雨花区委区政府领导下,抓重点、补短板、强弱项,不断健全区域风险防控工作新机制,切实强化县域警务保障新体系。
天下大事,必作于细。5月份,我们就在全区开展了风险“大起底、大梳理、大排队”,将全区162个社区(村)划分为一类、二类、三类风险社区,全面澄清风险底数,为实施精准防控提供依据。
协同作战,齐抓共管。我们积极构建了县域风险协同防控新机制,8月出台了《雨花区县域警务风险防控机制(试行)》,对政治安全、反恐怖、维稳、打击违法犯罪、社会治安防控、道路交通安全、消防安全、毒品问题、舆情应对等九项工作机制进行系统规范,并在协作共治方面出台了行动指南。
立足基层,聚焦重点。我们深入实施了城乡社区警务战略,推进社区警务与网格化管理工作深度融合。在全市率先开展一类风险社区联点帮扶工作,分局党委班子成员带头联点一类风险社区,按照“一社(村)一策、聚焦重点”的思路,对社区风险防控工作开展精准指导帮扶,深化源头治理、综合治理,夯实筑牢全区平安稳定根基。
使命必达,您的平安我来守护
刘立宪(雨花区消防救援大队大队长):加强县域警务,落点消防工作就是更好地守护人民群众的生命和财产安全。今年我们在积极做好应急救援的同时,还加大消防隐患防范力度,与雨花区各部门协作,开展了“打通生命通道”集中攻坚行动。对诸多小区的消防通道停车位置进行了规范划线,设立禁停指示牌、中间隔离护栏等。同时,利用交通微循环和智慧停车系统合理调度,解决了砂子塘小区、华盛世纪新城等多个开放型小区消防通道堵塞问题。
今年年底,雨花区中心消防站将投入使用,作为全市最大的区县级中心消防站,其总建筑面积1.4万平方米,设置了专业训练大楼、信息化指挥中心等,除能更好地守护城市安全,还能为市民提供消防知识宣教。
师建伟(雨花公安分局党委副书记、副局长):立足社区,着力提升基层风险防控水平,我们重点做了以下几点:首先是区域资源整合,坚持问题导向,以县域警务风险协同防控“九大机制”为抓手,以162个社区(村)为基础阵地,与全区“三零”社区(村)创建工作同向发力,织密筑牢风险防控网络;其次是多元平台融合,进一步整合社区警务工作室、社区综治中心、矛盾纠纷调解中心等各类工作平台,完善风险分类处置机制,有效防控各类风险隐患;再次是网格警务聚合,深化与区网格综合服务中心的协作,建立网格警务清单,定期督导、协调联动、常态化推进,同时创新党建+,倡导党员奉献、居民自治,群防群控“红袖章”队伍不断壮大,实现风险共防。
金志勋(雨花公安分局党委委员、副局长兼政工室主任):加强县域警务工作,实现风险协同防控是关键。今年8月,我们出台了《雨花区县域警务风险防控工作机制(试行)》,建立健全政治安全、维稳、反恐怖、打击违法犯罪等九项工作机制,全区28个部门参与其中。
在九大机制中,每一项机制都对组织领导、职责任务、运行措施等作了明确规定,各部门单位围绕风险防控目标任务,既各司其职,又按照“什么问题突出就集中力量解决什么问题”的思路,合成作战。这一协同防控模式推行一个多月来,对强化各类风险的源头防控很有助益,接下来我们将进一步推动九大机制落实落细,立足雨花区域实际,深入开展大排查、大管控、大整治,使机制不断巩固完善、形成长效。
陶理新(雨花交警大队大队长):城市道路交通与市民出行息息相关,为消除交通顽瘴痼疾,我们既开展铁腕治乱,大力查缉疲劳驾驶“百吨王”、酒醉驾驶等严重交通违法行为,又积极从源头消除隐患,上个月我们的民警就远赴岳阳、云南文山、广西来宾等地,千里追寻,查获隐患罐装车辆3台。为让百姓更畅行,我们还着力破解主要路口通行瓶颈,今年以来,对沙湾路、花侯路、韶山路等14条辖区重点道路进行信号灯优化。
为民服务永远在路上。从高考时的爱心护行,到执勤时发现迷路小女孩并送其回家,今年以来,雨花交警大队持续开展“畅安雨花雷锋同行”志愿服务活动,累计开展志愿服务200余次,获得社会各界点赞。
刘国华(雨花公安分局第一治安管理大队大队长):我们治安一大队主要负责全区旅馆业、公章刻制业、养犬许可等10余项特种行业的行政许可审批,同时指导派出所对机动车修理业等40余项行业场所进行治安管理。事虽多,但通过业务大练兵,我们不断实现为民服务本领的提升。比方说,为推动文明养犬,今年由大队牵头,街道、派出所具体实施,在全区13个街(镇)累计张贴文明养犬告知书、倡议书8万余份,办理养犬许可3598人,实现全区涉犬警情大幅下降;大队和雨花区市场监管部门通力合作,实现为新注册企业及时制作公章并完成报备,并对新注册企业免费发放公章,制作费用由政府财政买单,让企业和商户感受到“赢在环境”的暖意。
周华(雨花公安分局人口与出入境管理大队大队长):出入有境,服务无境。作为对外的窗口,我们始终将群众的关切点作为着力点。在区委区政府的支持下,雨花公安人境业务在全市率先实行了证照免费寄递服务,目前大队窗口免费寄递率达到100%。
近年来,大队在推出预约服务、上门服务、延时服务、热线服务等系列服务“大餐”之后,因势而为,又推出了自助服务、即时服务、特需服务等全料服务“套餐”,深受群众和企业欢迎。今年上半年,我们主动为长沙市第二福利院121名无户人员解决了“上户难”问题,上门为该院的老人、残疾人等采集身份证照片信息;疫情期间,我们的便民服务小分队还深入省脑科医院等,为行动不便的病友上门提供身份证办理服务。
多方联动,打造“平安雨花”升级版
黄利萍(雨花区网格化综合服务中心主任):依托一个智慧平台、一个立体网格、一套治理体系,雨花区率先打造了区级网格化综合管理服务平台。当前全区共划分社区网格178个、单元网格954个,仅专职网格员队伍就达到1591人。
在加强县域警务、深化平安雨花的建设中,网格化发挥的作用不可小视。今年疫情期间,雨花区迅速搭建近千个防疫单元网格,组织近5000名网格员奔走在抗疫第一线;在群防群治、道路交通、消防安全等基层治理工作中,网格员走街串巷,发现问题图文并茂上传,网格平台迅速派单,限时解决。接下来,我们还将健全“信息全掌握、管理全流程、责任全覆盖、问题主动解决”的精细化动态化管理机制,形成街镇吹哨、部门报到的网格化治理“雨花模式”。
向星(高桥街道党工委书记):高桥街道作为商贸大街,市场多、老旧小区多、流动人口多,如何破解基层治理中的难题?一是突出党建引领,街道充分认识到抓好村(社区)警务工作的重要性,街道干部、社区工作人员、公安民辅警、网格员等既各司其职又协力合作;二是坚持问题导向,今年街道率全省之先挂牌成立“一站式多元解纷和一站式诉讼服务”工作站,为群众在家门口提供专业的矛盾调解服务和司法咨询,为他们解决了诸多难题;三是强化责任意识,街道构建了以专业巡防队伍为主体、保安队伍为补充、平安志愿者队伍为基础、线上线下互动互补的群防群治工作体系。
下一步,街道还将在五一、火焰两个农安小区全面铺开“雪亮工程”补盲工作,通过在开放式小区增补摄像头,消除天网视频覆盖的盲点、死角。
黄华(雨花区教育局副局长):强化校园警务建设,是新时代县域警务工作的重要一环。雨花区在校中小幼师生近16万人,为筑牢校园安全防线,雨花着力加强人防、物防、技防,区政府每年投入2000多万元,用于专职保安、校车运营管理、一键报警、视频监控与公安联网等。
今年秋季新学期开学,规范的新护学服务岗亮相雨花区各中小学、幼儿园门前,在上下学高峰时段为孩子们保驾护航。护学服务岗由公安干警、学校老师、家长志愿者和保安等组成,不仅规范着装,还对护学流程进行了科学设置;街道、社区则经过实地勘察,综合考虑更少的穿越马路、更短的步行距离、更安全的步行环境等因素,精准规划护学路线。新护学岗亮相以来,备受学生和家长们好评。
李小华(怡园社区党总支书记):怡园社区常住人口约8000人,流动人口约1.2万人,今年我们创新社区警务工作,打造了“一呼百应”智慧平台。我们将辖区单位、物业小区、酒店等经营场所划分为十个网格,每个网格配备三名平安志愿者,其携带“一呼百应”智能可视对讲机定时定点巡逻,巡查画面会在平台大屏幕呈现。日常工作过程中,他们查看消防设施、清理楼道杂物、调解邻里纠纷等,发现问题及时解决,如遇到突发情况则按下“一呼百应”对讲机的求助键实现一键报警。不久前,家住西子花苑的一名八旬老人吃汤圆时不慎卡住喉咙,正在巡逻的平安志愿者恰好是一名退休医生,立刻通过急救法助老人化险为夷。
警民携手,共建共享和谐家园
彭飞(高桥派出所所长):高桥派出所辖区内有8个大型市场,管理难度偏大。警力有限、民力无穷,我所依托辖区内市场、单位、商业楼宇、住宅小区等,发动组织物业保安、综治积极分子等社会力量,设立了70个群防群治工作站,并做好其与网格化管理、快速反应机制、红袖章工程的结合。
高桥街道原有“红袖章”治安志愿者2000余人,在设立群防群治工作站后,他们成为各个工作站的主力军。平时这些志愿者走街串巷,发现风险隐患点会立即告知社区警务室,民辅警、社区干部、巡防队员等在第一时间了解情况、迅速行动、化解风险,及时将问题隐患解决在萌芽状态,有效推进了县域警务工作与基层社会治理的融合。
石永强(洞井派出所所长):洞井派出所所在辖区22.38平方公里,实有人口近30万,以新时代县域警务工作为抓手,怎样努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”?我们一是强化部门联动,与街道、司法所、妇联等部门沟通衔接,建立健全联动服务机制,设立驻所司法调解室和110警务分流工作站;二是加强力量配备,聚集心理咨询师、律师、人民调解员等各方专业力量,对群众诉求采取更专业化的处置方式;三是明晰职责分工,调解室人员全天候值班值勤,提供24小时法律咨询、矛盾调解服务;四是健全长效机制,对辖区内可能发生的矛盾纠纷进行摸底排查,对群众报警及时回应和处理,矛盾纠纷做到迅速调解不拖沓,对已调解的矛盾纠纷注重后续情况的跟踪反馈。
符翠娥(洞井派出所社区民警):作为一名社区民警,每天行走大街小巷,理的是琐事麻纱,这就需要我们努力做到“四心”:热心、真心、用心、倾心。面对群众的来电耐心进行解答,居民们有了难题,尽己所能去帮解。上个月初我在执勤时,在马路边看到一个2岁孩子在哭,因孩子太小且为外地口音,我立即联系110指挥中心询问是否有孩子走失的报警记录,随后又带着他到附近门面、周边小区挨家挨户敲门找寻,足足走了3个小时,终于找到孩子家人。立足社区、坚持“四心”,我们的大家园也将因此变得更加平安和谐。
甘正英(牛角塘社区居民):我们社区原来有几处废弃的水泵房,如今被改造成社区警务室和民情哨岗,我也成为一名“哨岗员”。社区警务室建在居民家门口,出警更快,解决问题更迅速。而有了民情哨岗后,我和志愿者们轮流值班,维护治安、帮解居民难题。我们牛角塘小区是老旧小区,道路较为狭窄,民情哨岗的党员定点定责、每日巡逻,引导车主有序停放,让家园风貌更清爽。加强县域警务,让平安成为老百姓看得见摸得着的幸福。
来源:长沙警事
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