长江全流域遭遇61年最严重干旱，做好“抗大旱、抗长旱”战略准备

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-24 07:27

快照：

来源：中国新闻周刊

地方管理者要改变

抗旱“扛一扛就过去”的观念

要进一步加强对干旱的科学研究

和抗旱工程的持续性建设

而不仅是认为抗旱是临时性应急工程

江西九江市都昌县水利局局长伍国才站在圩堤上向远处望去，他的眼前不再是自己最熟悉的鄱阳湖。现在是8月，正是丰水期，但今年，波光万顷的湖面仿佛从未存在过，只有大片裸露的草洲暴晒在炎炎烈日下，一些小渔船搁浅在岸边，浅黄色滩涂几乎全部裂开，连鱼也被晒干。“现在鄱阳湖整个湖只剩中间的水道，宽的地方有百来米，窄的地方只有几十米。”他对《中国新闻周刊》说。

2022年7月以来，长江流域正在遭遇1961年以来最严重的气象干旱，出现罕见的“主汛期反枯”。8月6日，鄱阳湖提前进入枯水期，水位退至11.99米，成为1951年有记录以来最早进入枯水期的年份，较2003年至2021年平均出现枯水期的时间提前69天。“往年鄱阳湖一般在10月进入枯水期，9月都很罕见。”伍国才说。

8月11日水利部对四川、重庆、湖北、湖南、江西和安徽6省市启动干旱防御Ⅳ级应急响应。水利部8月21日数据显示，截至目前，四川、重庆、湖北、湖南、安徽、江西等9个省（市）耕地受旱面积已经达到3299万亩，246万人、35万头大牲畜因旱供水受到影响。

8月19日，江西九江，鄱阳湖龟裂的湖底。图/视觉中国

专家指出，预计未来几周，长江中下游旱情可能会进一步持续和加剧，可能会出现夏秋连旱，受旱地区要做“最坏的打算”。

“比前几次典型干旱要严重得多”

8月20日，因青衣江和岷江水流量明显减少，乐山大佛底座罕见露出。同一天，中央气象台将气象干旱预警升级为橙色。

水利部信息中心副主任刘志雨在8月17日召开的长江流域抗旱新闻发布会上指出，7月以来，长江流域降雨量较常年同期偏少四成半，为1961年以来历史同期最少。长江干支流来水量较常年同期偏少二至八成，上中游来水量为1949年以来同期最少，长江三峡、汉江丹江口重点水库来水分别偏少四成多、近七成。长江干流及洞庭湖和鄱阳湖水位较常年同期偏低4.85~6.13米，洞庭湖和鄱阳湖水面面积较6月缩小3/4。长江全流域出现了多年同期少见的干旱形势。

本次旱情对长江流域各个省份有不同程度的影响，其中，影响最大的省份是安徽、江西、湖北、湖南、重庆和四川六省（市）。

具体到各地，根据官方通报，截至8月20日16时，6月20日以来发生的干旱灾害已累计造成四川省除攀枝花外20市（州）122县（市、区）609.4万人受灾，因旱需生活救助96.8万人。8月20日12时，四川省减灾委办公室启动四川省自然灾害三级救助应急响应，8月22日，国家减灾委、应急管理部针对四川、重庆等地近期较为严重的旱灾，启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赴灾区实地查看灾情。

在重庆，当北碚最高温达到史无前例的45℃时，8月18日，重庆市水利局最新数据显示，截至8月16日，全市66条河流断流，25座水库干涸，2138眼机电井出水不足，34个区县遭受干旱灾害，累计受灾人口88.9万人。而三天前，重庆市防汛抗旱指挥部决定抗旱应急响应从Ⅳ级升级为Ⅲ级。

江西省气象局8月20日干旱监测数据显示，江西目前有75个县（市、区）达中度以上气象干旱，其中22个县（市、区）达重旱，35个县（市、区）达特旱。湖北截至8月22日共有17个市（州、直管市、林区）85个县（市、区）657.95万人因旱受灾，农作物受灾面积达1159.7万亩，其中绝收面积102.57万亩，直接经济损失58.22亿元。

8月21日，重庆千厮门嘉陵江大桥的桥墩完全露出。图/视觉中国

安徽省应急管理厅22日也表示，预计未来一周安徽省多雷阵雨，农业旱情可能将有所缓解，但河湖库塘蓄水难以得到根本改善，抗旱形势仍较为严峻。

8月17日，财政部、应急管理部下达4.2亿元中央自然灾害救灾资金，其中，预拨2.1亿元，支持安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、新疆等7省（区、市）做好抗旱救灾工作，重点解决城乡居民用水困难等问题。

中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾中心主任吕娟对《中国新闻周刊》分析，事实上，在长江流域发生夏伏旱并不罕见，2006年的川渝大旱以及之后的2013年、2017年和2019年，长江流域都发生了干旱。但今年的干旱和往年相比，表现出了一些明显不同的特点。

具体而言，一是今年受旱空间范围大，2006年大旱时，主要集中在长江上游的重庆和四川，2013年和2019年干旱发生在长江中下游，但这次是长江全流域大旱，覆盖了上游、中游和下游，较为罕见。二是旱情发生时间早、持续时间长。一般而言，伏旱更容易发生在“七下八上”，也就是7月下旬到8月上旬这段时间。但今年从6月上旬起，长江流域降水就开始偏少，6月下旬降水比同期偏少二成、7月偏少四成，尤其是长江下游干流及鄱阳湖水系偏少五至七成，为近10年同期最少。长江流域部分地区的汛期已经提前结束，这场干旱持续到现在，已经接近两个月。

另外，降水严重偏少的同时，今年干旱的另一重特殊性在于叠加高温，而且是1961年以来最强的罕见持续高温。而高温热浪会让陆地水汽输送条件变得更加异常，干旱因此也会进一步加剧。

此外，中国科学院大气物理研究所研究员郑飞对《中国新闻周刊》指出，在全球气候变暖背景下，今年长江全流域干旱与热带太平洋爆发拉尼娜事件有较强的关系，拉尼娜事件的发生和发展，使得西太副高强度偏强，位置偏西偏北，长期稳定在长江流域等区域，促成了我国大面积长期的高温热浪事件。

8月13日，湖南娄底市双峰县青树坪镇劳田冲村，村民察看因干旱开裂的稻田。图/中新

一位不愿具名的国家减灾委专家委员会水利专家对《中国新闻周刊》补充指出，事实上，2006年川渝大旱和今年相比，持续时间更长，从5月中旬一直到9月上旬。当时，重庆市大部分地区干旱持续时间超过70天，但重庆、四川本身地处南方，降雨量还相对可观，而今年大旱纵贯整个长江流域，所以这场干旱对经济、社会和生态环境的影响“应该比前几次典型干旱要严重得多”。

值得注意的是，在近两周内，旱情迅速发展。自8月11日水利部对四川、重庆、湖北、湖南、江西和安徽6省市启动干旱防御Ⅳ级应急响应以来，截至8月17日，在不到一周时间内，6省市耕地受旱面积已从967万亩扩大到1232万亩。

吕娟解释，干旱和洪水不同，并不会在短时间内造成严重的破坏性影响，而是有一个缓慢发展的过程，是渐进式的，“就像从量变到达质变”。例如降雨偏少对农作物的负面作用不断累积，如果此时又正好遇上作物的关键生长期，干旱的负面效应就会突然显现出来。

“事实上，我去湖南调研时就发现，湖南省水利厅早在6月底已经在准备抗旱，他们的抗旱意识是非常强的，7月份时，虽然降水也偏少，但因为前期水库蓄水还可以，所以影响不大。而到了8月，持续高温热浪，而且又是长江流域水稻拔节孕穗、抽穗扬花的关键需水期，所以看起来突然严重了，实际是多种因素交织在一起形成的累积效应。”她说。

保农作物灌溉

都昌县已经30多天没有降雨了。

舒洋春是都昌县土塘镇的种粮大户，她承包的2000多亩水稻横跨五个村，其中双季稻就有1100亩。今年7月底时，她发现，部分水稻的叶片开始萎缩，短短几周后，稻田附近用来取水的沟渠和山塘就接近干涸。如今每到晚上，她都派人去田上“碰运气”，白天干涸的沟渠可能会渗出一些水来。

九江市地处江西北部，是此次受旱灾较严重的地区之一。江西是全国产粮大省，环鄱阳湖地带是江西粮食主产区，都昌县下辖的24个乡镇中，21个濒临鄱阳湖，其湖岸线长达308.8公里，几乎是整个鄱阳湖的三分之一。

8月下旬，站在都昌县的圩堤上向鄱阳湖望去，可以看到抽水泵和湖水不断“拉锯”，湖水后退一米，抽水泵就向前移动一米。水泵源源不断将水从湖中抽到新挖的水渠内，然后逐级提灌到不远处的小山包上。

都昌县农业农村局农技中心主任周小华对《中国新闻周刊》解释，都昌县以丘陵地貌为主。旱作物所在的旱田一般都在山坡上，抽水困难，因此最先“感受”到干旱影响。到8月中旬以后，部分正处于抽穗扬花时期的晚栽中稻也因为连续缺水而枯死、绝收，一些田面已经开裂。“水稻只要连续10~15天缺水就会枯死，今年干旱又比较特殊，叠加持续高温，对正处于抽穗扬花的水稻而言，高温会影响结穗率，最终造成产量下降。”

周小华介绍说，都昌县农业结构以水稻为主。目前，受灾最严重的是中稻，受灾面积达到5.2万亩，中、晚稻绝收的约有三万亩，占全部水稻的10％左右。一些旱作物虽暂时不会枯死，但干旱也对其产量造成了一定影响。经初步统计，当前农业损失在8000万元左右。

在另一个农业受灾较重的省份湖南也以丘陵山区为主，与江西面临类似的困境。湖南省农情分析研究中心、农情调度科科长王景晨对《中国新闻周刊》指出，湖南属于丘陵地区，存在一部分高旱田、“望天田”，后者即没有灌溉工程，只能靠天吃饭，主要依靠天然降雨的耕地，水利条件较差，抗旱成本极高。随着高温干旱的持续，部分地区的山塘、小水库几乎干涸，零星地区“已经丧失了水源”，无法保障作物的基本生产。总体来看，湖南这次农业受灾覆盖范围非常广，但绝收面积控制在合理范围。受灾较重的地区是湘北和湘西，其中，湘北洞庭湖区是其粮食主产区。

都昌县水利局局长伍国才对《中国新闻周刊》说，为了抗旱，7月初，全县就开始增加水库蓄水，水位基本保持在“接近汛限水位一米以下”位置。7月底时，看到鄱阳湖水位每日“退得很快”，于是抓紧时间挖渠引流，先后引了几百万亩水，“用来保灌溉，但最近几天，水泵已经抽不上水了”。

周小华指出，在“保灌溉”上，目前采取的策略是：先保中稻，再保晚稻，有提灌条件的用抽水机从鄱阳湖引水，同时尽可能抬高圩堤内的水位；有些稻田离水库较远，可以挖渠引水；对只能依靠小山塘的高旱田，则增加一些堤坝来提高水位，加强蓄水能力。他还表示，如果干旱进一步持续和加剧，对于水源枯竭的高旱田，只能通过打机井的方式采集地下水灌溉。“不过这也只是一种应急办法，我们目前预测9月上旬会有一些台风雨，届时可能会缓解旱情，但如果一直不下雨，我们谁也没办法。目前的水只能供70％~80％的农田挺到9月初。”

王景晨20日接受记者采访时透露，湖南省水利厅数据显示，湖南目前的供水可以让大型灌区继续坚持25天，小型灌区可保15天。据气象预测，从8月25日开始，湖南湘中部分地区的云层可以达到人工降雨的条件，届时如果能抓紧时机多降雨，可以缓解一些旱情。

在周小华看来，对缓解农业旱情而言，人工增雨只是一种辅助手段，无法解决根本问题，都昌今年以来已经进行了六场人工增雨，“都是在局部地区，比如某乡镇有点云就放一炮”。更关键的，还是等待老天真正地降雨。

都昌县的种粮大户余国柱也在等雨。他的另一个希望是，这场干旱后，政府是否可以将多年未清淤的小山塘“清一下”，“这样下次可以多蓄一点水”。

记者在采访江西、湖南受灾农户时了解到，地方每年抢险、加固的重点都在水库等水利工程，而对小山塘这种“野生项目”则鲜有关注。一位不愿具名的农业专家对《中国新闻周刊》指出，小山塘和一些中小型水库的治理，都属于“最后一公里”问题，山塘的清淤，从长远来看，不仅对抗旱有利，在防洪时也可以增加蓄水能力。但这部分“特别小”的项目一般主要靠基层，难点就在于资金的匮乏。“中国水利治理，前期都针对的大型水库等大工程，近几年，中央开始逐渐有更多部署，但还没那么快。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥分析说，这次干旱主要集中在“望天田”等区域，与过去长江流域降水比较丰沛，农业灌溉主要依赖地表水，对机井不够重视有关。

2011年，国务院批复了水利部编制的《全国抗旱规划》，此后水利部、国家发改委、财政部、农业部四部委联合出台了《全国抗旱规划实施方案（2014~2016年）》。在该方案中，列有专门的抗旱引调提水工程，在此方案名录中的县级行政区可以获得中央资金，开展抗旱应急水源工程这类小型应急水利工程的建设。吕娟指出，这类工程虽规模不大，但能满足中度和严重干旱情形下的人饮与口粮田的抗旱用水需求，进一步增强了旱区应急供水能力。她呼吁，结合近几年旱情中出现的种种新问题，建议继续对全国抗旱规划的实施方案进行更新。

布瑞克农业大数据集团研究总监林国发对《中国新闻周刊》指出，此次高温干旱天气，长江流域一些产区或会受到影响，但从整个中国看，受灾地区占比还是较小的，对于秋粮的整体丰收影响不会很明显。

防汛与抗旱的两难

8月16日12时起，水利部启动“长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动”， 主要调度长江上游、洞庭湖水系和鄱阳湖水系三个水库群，共涉及51座控制性水库。其中包括长江上游三峡水库在内的27座水库，中游丹江口水库在内的24座。

水利部副部长刘伟平在8月17日召开的长江流域抗旱新闻发布会上指出，这次专项行动主要针对长江中下游、鄱阳湖流域、洞庭湖流域的干旱区，尤其要保障未来一周长江中下游及两湖流域农作物生长关键期的灌溉用水需求。“这种多个水库群的联合调度是比较罕见的，也和今年全流域的干旱有关，过去如果只是中下游出现干旱，只需要局部调度就可以了。”吕娟解释。

联合调度的第一步，就是从长江上游调水，让水进入三峡水库。目前，已向三峡水库补水3.5亿立方米。据初步测算，8月16日至21日期间，长江上游水库群向下游补水8.3亿立方米。水利部长江水利委员会副主任吴道喜指出，通过补水调度，可使长江中下游沙市、城陵矶、汉口、湖口站较不补水情况下抬高0.4米~0.1米。

左图：2021年8月31日，湖南岳阳，吉林一号高分02B星拍摄的洞庭湖：水位高未露出湖底。

右图：2022年8月6日，湖南岳阳，吉林一号宽幅01B星拍摄的洞庭湖：水位下降露出湖底。图/长光卫星

前述水利专家指出，往年同期，三峡水库出库流量都在数万立方米每秒，而今年即使加大流量，也只能在1万立方米/秒以上。8.3亿立方米，实际上对中下游抗旱起到的作用是“有限的”，且抬高水位主要体现在干流沿岸，对支流只能起到一点顶托作用。

“干旱不像洪水，洪水管一条线，但干旱波及的是一个面，从上游调水，不可能直接送到面上去，国家层面的这次联合调度已经尽力了，但真正抗旱的关键还要看地方。”该专家说。据水利部统计，目前长江流域纳入联合调度的水库群可用水量较去年同期偏少一成。

相较防洪时的水库调度，抗旱时，水库调度难度更大。

前述水利专家解释，防洪时，主要通过水库群的联合调度实现消峰和错峰，当干旱时，尤其今年这种“主汛期反枯”的罕见情况，就会面临一种困局：一方面，由于降水偏少，上游来水本来就比往年同期少；另一方面，又因正好处于汛期，出于防汛安全考虑，长江流域各水库基本在汛前已将水位控制在汛限水位以下，也就是说，水已经“被放下去了”，各水库普遍蓄水不多。

周小华怎么也没有预料到，今年的干旱会如此严重。6月19日时，虽然根据一些气象预测，今年可能会偏干，但都昌县仍有条不紊开启了今年的防汛工作。6月21日中午12时，鄱阳湖星子站已经超19米警戒线水位，水位此后仍在缓慢上涨，沿湖各地政府干部纷纷走上圩堤，准备防汛。但没想到几天后，水位就开始下降，到7月中旬之后，更是以每天一米多的速度消退，同时，干旱也在快速发展。

水利部信息中心副主任刘志雨在8月17日的新闻发布会上介绍，长江流域水库蓄水总量今年与常年同期基本持平，但部分中小水库蓄水严重偏少。当前，四川、重庆、安徽水库蓄水较常年同期偏少一成，有70座中小型水库低于死水位，110座接近死水位运行。

基于气象、水文等种种迹象，以及今年全球整体大气环流情况，水利部在6月、7月间已经对今年干旱可能性进行了推演，并命令各地水库适度增加蓄水量。前述水利专家指出，三峡汛限水位是145米，这次长江委根据对未来旱情的预估，适当抬高了五米，“只能说是一种有限的防范手段”。“如果蓄多了，防洪库容不够了，来一场突然的洪水怎么办？而且也会影响下游的供水和航运；如果蓄少了，真的遇到一场持续很长时间的干旱，又怎么办？”

水利部8月11日宣布对安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川6省市及时启动干旱防御Ⅳ级应急响应。根据2022年4月最新发布的《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，干旱灾害防御应急响应共有四级，Ⅳ级为最低级。

吕娟指出，2019年时，水利部曾发布该工作规程的试行版，其中，并没有单独的干旱防御响应。在Ⅳ级启动条件上，针对干旱，仅规定“多座大型以上城市同时因旱影响正常供水”。而2022年新修订的规程不仅单独对干旱设定了详细响应条件，而且突破了在城市或地区发生干旱后再启动响应的模式，新增了一条：依据江河湖库的旱警水位来决定是否启动响应，“这是为了尽可能把响应提前”。

旱情监测和预警是世界难题

旱警水位，即一种对旱情的警示性水位，也被称为旱限水位，与人们更熟悉的汛限水位相对应。8月19日，江苏省水利厅发布通告称，8月以来，江苏淮河流域持续晴热高温少雨，上游来水偏枯，加上近期农田灌溉用水等消耗，洪泽湖水位持续下降。当日8时，洪泽湖蒋坝站水位已降至11.82米，仅高于旱限水位0.02米，且呈下降趋势。基于此，省水利厅决定发布洪泽湖干旱蓝色预警。

不过，当前，并非每个地方的江河湖以及水库都划定了旱限水位。吕娟指出，旱限水位工作仍处于试点之中。

前述水利专家指出，旱限水位的制定，在地方实践中也遭遇困境。水利部2011年就出台了《旱限水位（流量）确定办法》，给出一套计算指标，主要基于城市供水、农业灌溉、工业和环境生态用水来核算某江河或水库的用水需求，并以此确定实现正常供水的临界水位。“简而言之，就是一个水库的水位低到何种程度时，会影响正常供水，就在这里划一条线，这就是对干旱的一个预警水位。”

但问题是，计算过程中，怎么去设定不同保障目标的用水指标，不同水源地是否要有所侧重，比如湖泊干旱预警水位的确定是否应重点考虑环境生态用水。另外，设定预警水位后，可能就要开始限制用水，谁先少供，哪个区域少供？会涉及更多考量。而且，这一举措由于还处于试点阶段，缺乏法律依据，一些地区并无动力去推动。不过，吕娟指出，结合水利部修订后的旱灾响应规程，本次大旱之后，这项工作应该会加速推进。

8月20日，从四川乐山大佛佛头位置俯瞰大渡河、青衣江和岷江交汇处，水流量明显减少。摄影/本刊记者 张浪

对干旱的预警和风险管理之难几乎是国际共识。“今年三四月时，在全国层面的会商会议上，对今年夏季将面临什么，所有专家都认为降雨会偏多，没有一个人预测出今年长江流域会有大旱。”前述水利专家回忆。

联合国国际减灾战略处2006年对全球122个国家灾害预警系统的调查中发现，干旱预警远比其他气象灾害预警复杂得多。全球范围内干旱预警系统开发相对欠缺。美国国家干旱综合信息系统官网上写道：正如干旱难以定义一样，对干旱的监测也很困难，要根据其发展对其监测。而且，监测元素非常多元，包括降水、温度、地表水和地下水供应变化等，要根据不同地区的特定环境，选择不同的干旱监测指标。

在中国，多年来，对旱情的监测和预警一直是个短板。吕娟等人在2022年1月发布的论文中提到，传统旱情监测中选用的站点观测数据分别从气象、水文、农业角度进行单类别旱情识别，缺少监测区域内对于下垫面条件的区分，以及缺乏针对不同受旱主体动态监测表征。

吕娟特别强调，公众需要厘清一个概念，气象干旱不等同于干旱。世界气象组织将干旱分为气象干旱、农业干旱、水文干旱和社会经济干旱。她认为，旱情的监测预警中，气象干旱是个前提条件，但公众有时也不必过度恐慌，“因为对旱情进展的准确判断，必须要和下垫面的具体情况相结合”。

目前，由中国水利水电科学研究院研发，应用于湖南、安徽、陕西等地的旱情监测预警系统已尝试了这种“结合”。全国层面，今年7月起，水利部正式启动全国旱情监测预警平台建设，计划在9个月后进入试运行。吕娟介绍，该平台利用气象、水文、农业等多种数据，综合考虑土地利用类型、土壤类型、作物分布、作物生育期等多种下垫面信息，进行旱情综合评估。在此基础上，再结合对未来七天或半个月的气象预报，进行相应预警发布。

做好“抗大旱、抗长旱”的准备

水利部水文首席预报员胡健伟8月21日指出，预计未来几天长江流域降水、来水总体仍将偏少，旱情仍将持续。后期随着华西秋雨的到来，长江上游的旱情将逐步得到缓解，但中下游地区安徽、湖北、湖南、江西等地旱情形势仍不乐观。

中国科学院大气物理研究所研究员郑飞对《中国新闻周刊》指出，中国科学院大气物理研究所的最新短期气候预测结果显示，8月份长江流域降水偏少二成以上，部分地区仍将持续极端高温事件，并导致严重干旱；同时预计8月会有1~2个台风影响华南和东南沿海地区。秋季南方地区降水正常略偏少，发生在夏季的干旱将大概率维持。根据国家气候中心的分析，今年长江中下游地区可能会出现夏秋连旱。

吕娟指出，结合土壤墒情来看，目前，长江上中游地区，包括四川、重庆、云南、贵州、湖北等地土壤处于极度缺墒状态，中下游地区处于重度缺墒状态。综合考虑气象以及下垫面情况，安徽、湖北、湖南、江西等地的旱情在未来几周可能会进一步持续和加剧。

她进一步表示，如果后续旱情继续发展，水库群调度也可能面临一定挑战。因此，必须要在战略上做好“抗大旱、抗长旱”的准备。受旱地区要考虑到“最坏的情况”，并据此提前制定当前到明年汛前的区域应急供水方案。她举例称，很多人可能会惊讶，珠江流域也会遭遇缺水，但事实却是珠江流域上一次旱情从2020年秋冬一直持续到2021年底。这一时期，广东遭遇了60年最严重的旱情，多地出现取水困难、咸潮上溯。2022年2月13日，国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持“珠江压咸补淡保供水”专题会时就说，“要按最坏的打算，朝最好的方向去努力。”

目前，农村受灾最严重的地区集中在灌区末端、丘陵岗地和“望天田”。吕娟建议，越是这种地区，越要做好水的调度和管理，因此要先全面摸排清楚。比如，山塘里还剩多少水，能供多久，人和作物每日需要多少水，可以从哪里引水，假设出现最严重的情况，哪些地方该保，哪些地方该弃。针对不同的旱情进展，都要有相应的应急保供水方案，而且要告别粗放式管理，真正做到“一村一策、一库一策”，“在算水账上，各地还有很多需要做的事情。”

前述水利专家也指出，如果从抗大旱的长期打算来看，现在各地就要开始倒排，尤其是水库的水，必须要精打细算，如果现在为了抗旱保收，拼命用水，后期也可能会陷入另一个极端。他还建议，如果根据预测，这场干旱真的可能持续到秋冬，就要开始适度减少农业灌溉用水，并思考“最坏的情况”下，哪些工业是“优先保”的，比如在当地产业链中占据了很重要的位置，哪些企业要优先停产，如何逐步对不同对象限制供水，这些都要具体的评估。

在吕娟看来，供水决策是一个复杂的博弈过程，总的原则是“先生活、后生产”，即先保居民生活饮水，再保农业灌溉、工业生产用水等。另外，水库调度时还要综合考虑灌溉、发电、通航等不同需求。由于涉及多目标管理，地方政府要制定非常细化的应急预案。“实际上，落到现实中，这些预案的执行力往往十分有限。一般到最后就是两种情况，用水到无水可供，或者是人和生态环境抢水，不同地区之间抢水。”前述水利专家说。

如果将时间线拉得更长，多位专家指出，从中长期来看，未来中国极端干旱、大范围干旱，以及骤发性干旱的频率可能会增加。

中国科学院大气物理研究所研究员马柱国对《中国新闻周刊》指出，在年代际尺度上，分析显示，现在太平洋年代际振荡正好处于一个冷位相，对应长江流域高温少雨时段。

中国科学院大气物理研究所副研究员张丽霞对《中国新闻周刊》表示，在全球变暖背景下，降水分布将呈现出更不均匀的特征。时间变化上，表现为降水波动性更强、干湿时期之间振荡更强；空间分布上，表现为全球尺度降水格局“湿更湿、干更干”的变化。从中长期来看，我国极端干旱事件将更容易发生，发生频率多且影响面积会更大。气候预估研究表明，在全球升温1.5℃、2℃、3℃的情景下，国内季节性干旱频率将分别增加17％、18％和26％左右。

张丽霞还称，另外，研究还表明，未来北方干旱事件变化存在一定不确定性，但气象干旱、农业干旱和水文干旱指标均表明，我国南方的极端干旱事件风险会更一步增加。

在极端气候事件频发的大背景下，吕娟建议，地方管理者要改变抗旱“扛一扛就过去”的观念。要进一步加强对干旱的科学研究和抗旱工程的持续性建设，而不仅是认为抗旱是临时性应急工程，“这些短期工程应对不了历史性极端大旱”。在公众层面，也应进一步推动人们对干旱、旱灾的认知和持续性关注，促进抗旱减灾的社会化，而不是像过去一样，旱情到来时所有人都关心，“下一场雨后就烟消云散”。

“要像防洪一样抓抗旱，”吕娟认为，“这个问题说起来很容易，实际上是一个非常大的挑战。”

发于2022.8.29总第1058期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：长江全流域迎战大旱

记者：霍思伊 （huosiyi@chinanews.com.cn）余源 andyy1988@126.com

编辑：杜玮

运营编辑：王琳

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不是吧，要准备抗大旱、抗长旱了？

作者：光环见闻

发布时间：2022-08-24 13:48

快照：

太难了。

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都知道今年旱情严重，可是不知道这么严重。

早上看到媒体报道，水利部门的专家表示：

长江全流域遭遇61年最严重干旱，做好“抗大旱、抗长旱”战略准备。

长江全流域干旱，长这么大我只记得全流域洪水，还真没遇到过全流域干旱。

上游嘉陵江：

第一张是最近网上传得最多的一张图，后来当地说明这其实不是嘉陵江主流，而是支流的河道浅滩，属于正常低水位现象。

今天长江上游乐山大佛水位下降，大佛全身露出也上了热搜。

中游鄱阳湖：

受到旱情影响，鄱阳湖面积缩小了3/4，湖底露出形成一片绿草地，草长得很茂盛，有二三十厘米高，感觉来到了一片草原，有人开起了沙滩摩托。

牛羊和轮船出现在一个画面里，这是不是就是所谓的沧海变桑田。

看到这种情景，心情挺复杂的。

下游太湖：

太湖水位下降创20年新低，几个水库都见底了，湖中小岛的茶树都干枯了，明年还有碧螺春喝吗？

好像包邮区今年梅雨季节都没怎么下过雨，我所在的城市人工降雨也只是下了一会，太罕见了。

没错，从嘉陵江到鄱阳湖再到太湖，整个长江真是全流域的旱情。

汛期返枯，太不寻常了。

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这种不寻常的气候现象，原因是什么？

其实，这几年的气候反常并不是今年才开始的，全世界都在上演气候反常事件。

全球范围内的高温，热浪席卷全球。

原先的湖泊干涸，河床露出。

气候干燥，山火横行。

但是另一面，冰山融化，非洲和中东地区洪水，新疆这两年也不止一次洪水了吧，昨天也发了防洪预警。

其实不止新疆，辽宁也在发洪水，太不寻常了，南方大旱，北方洪水。

作为一个幅员辽阔的国家，同一时间：

干旱，洪水，山火，我们都赶上了。

太难了。

原因还是全球气候变暖，副热带高压不稳定，这几年厄尔尼诺、拉尼娜各种气候现象轮番登场，所以才会出现极端反常的气候现象。

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结语

这轮旱情什么时候才能结束呢？

可能要持续到9月，甚至更长，相关部门甚至表示：

要做好夏秋连旱的准备。

秋天旱情，这怕是真的要见证历史了。

今天，期盼已久的台风马鞍居然转向了，等待台风带来雨水和凉爽的人要失望了。

如果旱情继续，后续的影响也不小：

1、秋季粮食生产，今年粮食安全也要受影响。

2、高温带来用电增加，限电范围会不会扩大。

3、为了供电全力开动火电，增加碳排放，全球变暖继续恶化。

不过这事也急不得，只能先顾眼前了，其他的一点点慢慢改善吧。

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专访中国水科院专家吕娟：应做好抗大旱、抗长旱的准备

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-19 11:07

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来源：新京报

原标题：专访|中国水科院专家吕娟：应做好抗大旱、抗长旱的准备

长江流域旱情仍在持续。自8月16日12时起，水利部调度以三峡水库为核心的长江上游梯级水库群、洞庭湖湘资沅澧“四水”水库群、鄱阳湖赣抚信饶修“五河”水库群加大出库流量为下游补水，此次计划补水14.8亿立方米。

中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾研究中心主任吕娟表示，长江流域为我国著名的伏旱区，主汛期发生干旱并不罕见。她同时表示，要做好抗大旱、抗长旱的准备，呼吁相关部门提前谋划极端干旱备灾战略。

长江流域为我国著名伏旱区

新京报：长江流域“汛期反枯”引发关注，从历史监测数据来看，这一现象是否罕见？

吕娟：长江流域作为我国最主要的水系之一，是世界第三大流域，多年平均降雨量1067毫米，水资源相对比较丰沛，降雨主要集中在汛期4-9月。

今年7月以来，长江流域大部持续高温少雨，降雨量较常年同期偏少4.5成，长江及洞庭湖、鄱阳湖水系来水量较常年同期偏少两成至八成。当前，长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水位较常年同期偏低4.85米-6.13米，创有实测记录以来同期最低。而且长江流域旱情发展迅速，截至8月16日，四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽6省（市）耕地受旱面积1232万亩，83万人、16万头大牲畜因旱供水受到影响。

至于长江流域主汛期遇上干旱这个问题，实际上并不罕见。有两个原因：一个是因为干旱事件本身是变率意义上的一种临时性现象，是大气环流和主要天气系统持续异常的直接反映，不同于人们印象中那些由于气候、海陆分布、地形等相对稳定的因素在某一相对固定地区形成的常年水分短缺现象，那是干燥。

二是长江流域是我国著名的伏旱区，基本上每年都有不同程度的夏伏旱出现，较严重的有2006、2013、2017、2019等年份，只是今年的夏伏旱开始时间早、持续时间长，自6月中旬开始降水偏少，已持续两个月，且还在发展之中。历史典型的夏伏旱事件大部分年份旱情从7月中下旬开始发生发展，8月中旬前后达到高峰，8月下旬受台风降水影响逐渐缓解，通常持续一个多月。所以说，长江流域主汛期发生干旱并不是罕见的事情。

新京报：发生此次旱情的主要原因是什么？

吕娟：此次旱情的原因，主要还是大气环流异常造成的。通常情况下，7-8月长江上游位于西太平洋副热带高压西侧，为多雨区，而长江中下游受副热带高压控制不利于降雨，易发生夏伏旱。

今年7月以来，西太平洋副热带高压面积偏大、强度偏强，位置偏西偏北，受副热带高压下沉气流控制，长江全流域持续高温少雨、河湖来水明显偏少，水位显著偏低，这一点是比较少见的，历史上一些典型干旱事件如2006年主要发生在长江上游，2013年、2017年、2019年主要发生在长江中下游。

水利部门有计划地为抗旱储备水源

新京报：水利部此前启动了干旱防御IV级应急响应，这属于什么级别的响应？往年同期是否发出过类似应急响应？

吕娟：针对水旱灾害防御应急响应，水利部专门出台了《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》。按照此规程，根据预报可能发生或已经发生的干旱灾害性质、严重程度、可控性和发展程度、发展趋势、影响范围等因素，水利部干旱灾害防御应急响应，启动和终止时针对具体流域和区域，级别分别从低到高分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。2019年10月25日，水利部针对长江流域的旱情，启动过旱灾防御Ⅳ级应急响应。2022年8月11日，是水利部第二次启动该级别的干旱灾害防御应急响应。

新京报：主汛期遇上干旱，水利部门有何准备和应对举措？

吕娟：刚刚已经说到，长江流域是我国著名的伏旱区，基本上每年都有不同程度的夏伏旱出现，再加上长江流域经常发生旱涝急转的现象，水利部及沿江各省份水利部门水旱灾害防御两手抓是常态化工作。汛期开展防洪调度、旱期开展水旱调度都提前备有预案和应急响应措施。

今年，水利部也是提早谋划、科学调度，在保障防洪安全的前提下，有计划地提前增加长江流域上中游水库群、“两湖”水库群蓄水，为抗旱储备水源。因此，今年的旱情并不是意料之外，只是当前中长期干旱预报的能力和精度尚不能满足实际工作需求，对于干旱的发展演变趋势还比较难以准确判断。

此次旱情已对农业、人畜饮水、生态等造成影响

新京报：旱情给长江流域相关省市带来什么影响？

吕娟：截至8月中旬，本次旱情已经对长江流域相关省市农业、人畜饮水及生态等不同方面造成了一定影响。首先，对农业生产造成了一定影响。目前，西南的四川、重庆等地区一季稻已开始灌浆结实，大部分进入乳熟期、成熟期，部分处于抽穗扬花期，正是对温度、水分反应最敏感的时期。持续性重度少雨缺墒会导致结实率降低，不利一季稻产量的形成。

位于长江中下游的江南华南地区一季稻处于拔节至孕穗期，部分早熟品种处于抽穗扬花至灌浆结实期，双季晚稻处于返青分蘖期，高温热害影响明显。虽然大中型灌区水源可得到有效保障，但部分望天田、灌区末端受旱较重。

其次，对人畜饮水的影响。持续高温少雨导致部分以小型水库或山泉水、溪流水作为水源的分散供水工程水源枯竭，部分群众供水受到一定影响，一些群众需要拉水送水保障生活用水。

但是，水利部门因地制宜采取临时调水、新开水源、延伸管网、分时供水、拉水送水等措施，确保农村群众饮水安全，保障规模化养殖牲畜基本饮水需求。

再有，此次旱情对生态也造成一定的影响。特别是8月以来，随着长江中下游地区旱情持续，洞庭湖、鄱阳湖等水位持续下降，草洲和浅滩面积扩大，大片滩涂裸露，湖床变成茫茫“草原”，不仅让湖区的水产养殖、农业生产受到影响，更让湖区生态系统受到破坏。

相关部门应提前谋划极端干旱备灾战略

新京报：针对此次旱情，你有何应对建议？

吕娟：目前，长江流域旱情发展迅速，根据气象及水文部门的预测，8月底前长江流域降水、来水总体仍将偏少，9月份中下游大部地区降水来水仍可能继续偏少，安徽、湖北、湖南、江西等地干旱情势可能进一步发展，长江上游水库群蓄水形势严峻。

因此，首先，在战略上要做好抗大旱、抗长旱的准备。实际上，目前的旱情还远不是历史上发生的一些极端干旱事件，像明崇祯末年干旱前后持续17年、清光绪初年干旱前后持续5年。所以，也借此机会呼吁相关部门提前谋划极端干旱备灾战略。受旱地区有必要按照最不利情况考虑，提前制定当前到明年汛前的区域应急供水方案，因地制宜兴建临时抗旱水源工程，化解发生大范围群众饮水困难的风险。

其二，要牢牢抓住水利工程联合调度这一“利器”和“重器”。水利部已经于8月16日启动“长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动”，从统筹抗旱水源、科学制定调度方案和实施抗旱供水联合调度等多方面落实行动。当然，除了从国家和部门的层面需要做好战略和战术准备，作为普通民众，也需要节约用水，不浪费每一滴水。

新京报：由中国水利水电科学研究院牵头，10家单位联合完成的“十三五”国家重点研发计划项目“大范围干旱监测预报与灾害风险防范技术和示范”包括哪些内容？如何破解干旱问题？

吕娟：2000-2001年，我国发生了全国性严重干旱，引发了许多社会问题。2005年，水利部在中国水利水电科学研究院设立了抗旱减灾研究机构，专门从事抗旱减灾战略研究、基础理论研究、关键技术研发和产品设备研发。

“大范围干旱监测预报与灾害风险防范技术和示范”项目围绕抗旱减灾亟须解决的技术短板及实践需求，系统揭示了“变化环境下大范围长历时气象、水文、农业干旱灾害成灾机理及演变规律”“农业、城市、生态等不同承灾对象旱灾风险孕育机理”“大范围旱灾风险调控机理及综合防范机制”等三大科学问题，突破了多项关键技术。

考虑到近年来长江流域干旱频发，该项目将长江中下游地区作为三个示范区之一，开展了一系列示范研究。在2019年长江中下游干旱期间，该项目将高精度干旱监测技术、旱灾风险动态评估技术等研究成果用于相关情势分析之中，向科技部、水利部等主管部门提交了《南方持续干旱暴露我国防灾减灾救灾体系短板》《南方干旱形势及对策建议》等政策咨询报告，针对技术、装备和政策方面提出了多项应对建议，相关建议被采纳，同时相关建议已被《“十四五”水旱灾害防御规划》采纳。

新京报记者 吴婷婷

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武汉城投集团：市水务集团全面做好抗大旱、抗长旱各项准备

作者：身边24小时

发布时间：2022-08-17 10:07

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市城投集团公司所属水务集团负责我市中心城区及蔡甸、阳逻等部分远城区供水工作，拥有自来水厂12座，供水能力490万吨／日，约占全市总能力的77％。近期武汉持续高温天气，用水需求不断攀升，水务集团日均供水量增加至380万吨以上，8月15日达到402.3万吨，为历史最高日供水量，与去年同期相比增加66.7万吨，与去年最高日相比增加20.9万吨，供水总负荷率82％。

根据天气预报，未来两周武汉高温天气仍将持续，供水量进一步增长；同时8月底9月初，随着高校开学，百万大学生集中返校，供水量将迎来新的高峰；此外目前长江水位维持下降趋势，水厂取水效率降低，风险加大。“两增一降”，供水保障面临严峻挑战。

根据当前供水形势，水务集团坚持底线思维和极限思维，提前做好风险预判，全面做好抗大旱、抗长旱的各项准备：

一是强化应急处置。各供水服务单位领导班子成员实行24小时在岗值班，加强舆情监控和信息报送，及时各类突发事件和用户各类用水诉求。

二是加强监督落实。8月12日起，水务集团每天召开供水保障调度会议，重点区域、重点点位中层干部现场落实，保障措施落实有效。

三是制定长江水位持续下降取水效率降低、持续晴热高温、高校开学等情势下，供水量进一步增长的风险叠加应对预案。

四是提前预警，按照市抗旱电视电话会议要求，保生活、保生产、保生态的工作部署，提前向园林、城管部门提出错峰取水，保障居民高峰时段用水的建议。

五是针对工商业大用户，提前调研水库使用情况，主动上门协调，恳请支持错峰进水，全力保障居民用水。

【来源：武汉市人民政府国有资产监督管理委员会】

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国家防办工作组指导检查云南抗旱救灾：要思想上高度重视，做好抗长旱、抗大旱的准备

作者：界面新闻

发布时间：2021-03-24 21:12

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云南省应急管理厅微信公众号3月24日消息，3月18日至20日，应急管理部防汛抗旱司副司长万群志率国家防办、水利部联合工作组指导检查云南省抗旱救灾工作。

工作组赴玉溪市峨山县、红塔区和文山州砚山县等地实地调研旱情情况，重点检查各级抗旱救灾措施，指导当地抗旱救灾工作。3月19日下午，工作组在文山州听取省、州两级旱情和抗旱工作情况汇报，并就下一步做好抗旱救灾工作与省、州有关人员进行了座谈。

万群志对云南省当前抗旱和城乡保供水工作予以充分肯定。他指出，云南省省委、省政府主要领导对抗旱工作高度重视，资金安排力度大，省政府分管领导亲自落实抗旱救灾各项措施，工作抓得早抓得实。全省各级在抗旱资金落实、抗旱应急工程落实、应急供水保障落实等方面安排早、措施实、效果好，当前云南省旱情总体可控，抗旱成效比较显著。

针对云南旱情发展和严峻抗旱救灾形势，万群志提出六点要求：一是要思想上高度重视，做好抗长旱、抗大旱的准备；二是要加强会商分析，客观、准确研判旱情发展形势；三是要算好水帐，动态调度用水计划；四是要科学抗旱，细化相关预案和措施；五是要强化应急措施，做好救灾保障，坚决守住城乡群众安全供水和困难群众救助的底线；六是要主动宣传和正确引导，做好舆情引导工作。

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国家防总工作组肯定湖南防旱抗旱工作 强调要做好“抗长旱、抗大旱”准备

作者：华声在线

发布时间：2018-08-16 07:22

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国家防总工作组肯定湖南防旱抗旱工作

强调要做好“抗长旱、抗大旱”准备

华声在线8月15日讯(湖南日报·华声在线记者 刘勇 通讯员 杨粲 曾研)13日至15日，国家防总工作组在我省检查指导抗旱工作时指出，要做好“抗长旱、抗大旱”准备，全力保障群众饮水安全，最大限度保障生产、生态用水。

工作组一行先后深入旱情较为严重的衡阳市南岳区、衡山县、湘乡市，实地查看了部分水库、河流、塘坝、机埠、应急提水工程及抽水抗旱现场，并与当地干部群众进行了交流。

在听取我省情况汇报后，工作组充分肯定了我省前段防旱抗旱工作，认为湖南各级党委、政府高度重视防旱抗旱工作，政治意识高，部署安排早，不惜财力人力物力抓好抗旱工作，全力保障了人民群众饮水安全和农作物灌溉，社会政治大局稳定，没有发生因干旱缺水导致的矛盾纠纷。

工作组强调，根据气象部门预报，后期湖南旱情可能继续发展蔓延，抗旱压力仍然较大，要一如既往、毫不松懈做好抗旱工作。一要做好“抗长旱、抗大旱”准备，尤其是当前水库蓄水不足，又处于生活、生产、生态用水高峰阶段，用水问题突出，必须严密关注，不可轻视。二要坚持“先生活、后生产”的原则，在全力保障群众饮水安全的同时，最大限度保障生产、生态用水。三要抢抓有利天气条件，适时开展人工增雨作业，努力增加抗旱水源。四要早谋划、早部署，积极争取抗旱资金，开展抗旱应急水源工程建设，增强抗旱减灾能力。

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国家防总工作组来湘指导抗旱工作 强调做好“抗长旱、抗大旱”准备

作者：红网

发布时间：2018-08-15 19:53

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国家防总工作组查看衡山县福田乡干旱改种的作物。

红网时刻8月15日讯（记者 李慧芳）8月13-15日，国家防总工作组到湖南省检查指导抗旱工作。在深入旱情较为严重的南岳区、衡山县、湘乡市实地查看并与当地干群进行了交流后，指出要做好“抗长旱、抗大旱”准备，全力保障群众饮水安全，最大限度保障生产、生态用水。

在听取湖南省情况汇报后，工作组充分肯定了湖南省前段防旱抗旱工作，认为湖南各级党委政府高度重视防旱抗旱工作，政治意识高，提前部署安排，不惜精力财力人力物力抓好抗旱工作，全力保障了人民群众饮水安全和农作物灌溉，社会政治大局稳定，没有发生因干旱缺水导致的矛盾纠纷。

工作组强调，根据气象部门预报，后期湖南旱情可能继续发展蔓延，抗旱压力仍然较大，要一如既往、毫不松懈做好抗旱工作。要做好“抗长旱、抗大旱”的准备，尤其是当前水库蓄水不足，又处于生活、生产、生态用水高峰阶段，用水问题突出，必须严密关注，不可轻视。要坚持“先生活、后生产”的原则，在全力保障群众饮水安全的同时，最大限度保障生产、生态用水。要抢抓有利天气条件，适时开展人工增雨作业，努力增加抗旱水源。要早谋划、早部署，积极争取抗旱资金，开展抗旱应急水源工程建设，增强抗旱减灾能力。

8月15日，湖南省防指秘书长、省水利厅副厅长、省防办主任罗毅君向国家防总工作组汇报了全省旱情及抗旱工作。

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邹文辉到涟源市调研：充分做好“防大旱、抗长旱”准备 全力保障群众饮水和粮食生产安全

作者：娄底新闻网

发布时间：2022-08-20 20:36

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邹文辉到涟源市调研防旱抗旱工作强调

充分做好“防大旱、抗长旱”准备

全力保障群众饮水和粮食生产安全

△8月20日，娄底市委书记邹文辉到涟源市调研防旱抗旱工作。

娄底新闻网讯（娄底日报全媒体记者 邹武雄 彭敏）8月20日，娄底市委书记邹文辉到涟源市调研防旱抗旱工作。他强调，要以“时时放心不下”的责任感，对极端天气始终保持清醒认识，充分做好“防大旱、抗长旱”的准备，科学规划用水，完善应急预案，全力保障群众饮水安全和粮食生产安全。

市领导谢君毅、伍鹄参加。

邹文辉一行首先来到桥头河镇段江村段江电灌站，检查提水保供、保灌情况。段江电灌站是娄底最大的电力排灌站，设计灌溉农田1.24余万亩，灌区成立了农民用水协会，由农民自治协商用水。邹文辉对此表示赞赏。在段江水厂，邹文辉详细了解了饮水安全保障情况，他强调，要做好应对特大干旱的准备，优先利用小河道内“活水”，同时制定应急预案，积极寻找应急水源地，做到“宁可备而不用、不可用时不备”。龙塘镇文石村采用4级提水抗旱，并积极发动党员志愿者深入田间地头，参与防旱抗旱工作。邹文辉来到现场察看提水抗旱保灌和水稻等农作物生长情况，他强调，要立足实际，探索通过在小河内设置水坝等方式，尽可能留住并合理调配水资源，提高使用效率。

随后，邹文辉在龙塘镇政府主持召开座谈会，听取全市防旱抗旱相关工作情况，与相关部门会商应对措施，并向奋战在抗旱一线的工作人员表示慰问。他指出，当前娄底旱情总体可控，但旱情发展态势难以精准预测。我们要对极端天气始终保持清醒认识，不能片面地按照全市降雨量平均值来判断各地旱情，必须做好较长时间抗大旱的充足准备，摸清区域内水源和水资源储备底数，科学合理规划用水，全力保障群众饮水安全和粮食生产安全。

邹文辉强调，要做到全域统筹、各有侧重、以村为主，把市县乡三级特别是县一级统筹起来，针对不同阶段、不同用水对象，精准调配水资源，不能“眉毛胡子一把抓”，要推动用水矛盾在村里化解、方案在村里制定、工作在村里展开；同时因势利导，着力解决一批过去难以解决的小农水管理、渠道清淤等问题。各级领导干部和技术人员要积极下沉一线，加强工作指导，问需于民、问计于民，与人民群众共渡难关。要加强抗旱物资、资金、用电等方面保障，强化技术服务支持。要实行节约行动，倡导全社会形成节约用水的良好习惯。要及时总结宣传抗旱一线工作经验做法，积极向上争取相关工作支持。同时，要始终把水安全摆在突出位置，高度重视旱情期间水环境治理，坚决杜绝各类水污染问题发生。

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七大流域水旱灾害防御部署完成 全面做好防大汛抗大旱抢大险准备

作者：新浪财经

发布时间：2022-05-19 07:40

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来源：媒体滚动

人民日报

本报北京5月18日电　（记者王浩）目前，按照水利部的部署，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、太湖七大流域防总已全部召开2022年工作视频会议，七大流域水旱灾害防御部署全面完成。

据预测，今年汛期涝旱并重，北部和南部将发生洪涝，北部重于南部，中部将出现干旱。北方黄河中下游、海河流域大部水系、松花江、嫩江、黑龙江、辽河、淮河等可能发生较大洪水，南方长江、太湖等流域等可能发生区域性暴雨洪水。华中南部、西南东部、华南北部、西北西部北部等地可能出现夏旱。水利部门分析研判流域防汛抗旱形势，对流域水旱灾害防御各项工作进行全面动员、督促落实，全面做好防大汛抗大旱抢大险各项准备。

此外，近日水利部全面启动全国水库安全度汛电话抽查。电话抽查内容主要包括大坝安全责任人和小型水库防汛的行政责任人、技术责任人、巡查责任人落实情况、病险水库的控制运用措施落实情况、影响水库度汛安全的隐患治理情况及原则上病险水库主汛期一律空库运行的执行情况等。水库电话抽查覆盖全国大中小型水库，抽查工作计划持续至汛期结束。对于水库电话抽查中发现的问题，水利部将及时反馈各省级水行政主管部门以及水库管理单位，督促各单位落实好整改措施，确保水库安全度汛。

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长沙再部署再动员：全力做好“抗大旱防暴雨”准备工作

作者：红网

发布时间：2018-07-03 22:56

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会议现场。

红网时刻长沙7月3日讯（记者 胡芳 通讯员 陈诚）“既要做好抗大旱抗久旱的思想准备，也要做好防暴雨防旱涝急转的思想准备。”当前防汛抗旱形势比较复杂，“参数”增多、难度“加码”，为全力做好“抗大旱防暴雨”的各项工作，7月3日，长沙召开防汛抗旱工作部署会议，对全市防汛抗旱工作进行再安排、再部署、再动员。

今年以来（截至7月3日8时），全市累计降雨637毫米，较历年同期（952毫米）偏少33%；入汛以来，累计平均降雨432毫米，较历年同期（627毫米）偏少31%；目前各类水库蓄水4.5亿方，占应蓄水（9.69亿方）46.4%，较历年同期（7.68亿方）偏少41%。

6月30日至7月2日，长沙市气象局在22个炮点开展人工增雨作业79次，发射增雨火箭弹298发、高炮弹184发，全市平均降水量41.2毫米，增加约4.8亿方水量，其中人工增雨贡献约1.5亿方。

“水”来了，怎么部署？“旱”来了，怎么调度？会议对重点工作、重点区域进行了明确，画好了路线图和时间表。副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长李蔚再次要求各级防指加强会商和值班值守；气象、水文部门充分做好预警工作；市防指本周内进行一次全面督查；各区县（市）防汛抗旱部门下周一之前拿出工作方案、预案和措施。

下一阶段，长沙将统筹防汛抗旱，一手抓防汛，一手抓抗旱；完善抗旱预案，摸清水库资源存量，算清水资源需量，突出干旱缺水预警和应对措施；加强预报预警，加强对重点区域、重点时段的监测监控，提供精准决策支持；加强蓄水保水，按照“先生活、后生产，先节水、后用水，先地表、后地下”的原则，切实保障好生活、生产和生态用水安全；强化科学调度，严防次生灾害。

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