普京突然签令扩军13.7万，外媒炸锅了

作者：青瞳视角

发布时间：2022-08-26 07:27

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就在俄乌冲突紧张胶着的状态之下，俄罗斯总统普京25日签署命令，将俄武装力量编制增加13.7万人，俄军总人数将达到1150628人。这么大的员额增加幅度是什么用意呢？在这一消息发布之后，西方媒体炸了锅，纷纷进行转引与猜测。

据俄卫星网25日报道，俄罗斯法律信息官方网站的文件显示，在2017年11月17日生效的总统令中规定，俄武装力量在役人数为1902758人，其中1013628人为军人。而在新的命令中，俄武装力量在役人数为2039758人，其中1150628人为军人。该命令将于2023年1月1日生效。

根据介绍，在俄罗斯的国家体系中，俄罗斯联邦武装力量的最高指挥官为俄罗斯联邦总统。俄罗斯联邦武装力量除了军队，还有内卫部队、边防军、铁道兵、通信部队等。

俄卫星网的这篇报道可以说是字少事大，虽然没有直接分析增加兵力的意图，但引发外界的广泛猜测。

路透社25日以“普京签署法令扩大俄罗斯武装部队规模”为题称，普京周四签署一项法令，随着俄乌冲突进入第七个月，俄罗斯武装部队的规模从190万增加到204万。

路透社的报道不仅将俄军规模的扩大与俄乌冲突直接挂钩，还宣称“莫斯科自冲突的头几周以来就没有透露任何人员损失数，但西方官员和基辅政府表示，损失人数已达数千人”。

美国广播公司网站25日则报道称，在莫斯科对乌克兰的特别军事行动中，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已下令俄罗斯武装部队规模增加13.7万人。

《莫斯科时报》25的文章援引一位美国专家的分析称，像这样的扩张是当俄总参谋部内部对未来的战略预期非常悲观时采取的行动，或者有一个长期的冲突或项目。报道称，美国官员估计，在对乌克兰特别军事行动的六个月战斗中，俄罗斯有7.5万名士兵伤亡，西方媒体还一直在渲染俄罗斯军队正遭受严重的人力短缺。

报道援引一些独立媒体的说法称，一些俄罗斯将军认为，俄乌冲突可能会持续数年。

真的是这样吗？老刘认为，西方媒体估算的这个伤亡数据过于夸张，有宣传的成分。据俄《真理报》25日报道，俄军事专家弗拉季斯拉夫·舒里金评论了乌克兰特别行动期间官方战斗损失报告中的差异。该专家表示，如果从公开来源获取平均数据，那么在乌克兰进行为期六个月的特别行动中，俄罗斯军队和两个“共和国”的民兵的死亡总数约为1.1万人。该俄罗斯专家还评估乌克兰军方有3-4万人丧生。

综合来看俄专家提出的这个数据是有一定参考价值的。

老刘认为，俄总统普京签署的这一增兵法令试图传递以下两条信息：

首先，这是一条战略级别的重磅信息，而非战术级别的。从这个层面来看，普京的增兵法令并不是直接针对俄军在对乌特别军事行动中的兵力伤亡。换句话说，即便俄军真如西方媒体炒作的的那样有数万伤亡，俄军原有的兵力员额也完全不需要通过增兵法案来实现兵力补充。

其次，俄扩军的这一举动意味着，俄方对于自己所处的安全环境持非常悲观的态度，认为在相当长一段时间之内，这种被美国为首北约敌对的环境将会持续。

这从美国最新宣布的对乌军事援助就可以看出。

白宫8月24日宣布对乌克兰提供30亿美元的安全援助。这是俄乌冲突六个月来，美国提供的最大一笔军援。至此，美国为这场已持续184天的冲突共付出了136亿美元。

美国媒体认为，与此前应对当前军事需求的援助不同，此次新的援助计划侧重的是中长期军事援助，需要数月甚至数年才会落地。而这些态势可能促使俄总统做出了签署扩军法令的决心。

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俄媒：普京签令，俄武装力量扩军13.7万人

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-08-25 23:42

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据俄罗斯卫星社报道，俄罗斯总统普京当地时间25日签署一项命令，将俄武装力量的人员数量扩充13.7万人，达到115.0628万人。

报道称，该命令将于2023年1月1日生效。

来源：参考消息网

【来源：参考消息】

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俄媒：普京签令，俄武装力量扩军13.7万人

作者：参考消息

发布时间：2022-08-25 21:18

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参考消息网8月25日报道据俄罗斯卫星社报道，俄罗斯总统普京当地时间25日签署一项命令，将俄武装力量的人员数量扩充13.7万人，达到115.0628万人。

报道称，该命令将于2023年1月1日生效。

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俄媒：普京签署命令俄武装力量扩军13.7万人

作者：中国新闻网

发布时间：2022-08-25 20:03

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中新网8月25日电 据俄罗斯卫星网25日报道，俄罗斯总统普京签署命令，俄罗斯武装力量扩军13.7万人，在役人员数量增加到115万。

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普京大动作！俄武装力量再增13.7万大军，总数将达到115万人

作者：每日经济新闻

发布时间：2022-08-26 00:15

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据央视新闻，俄罗斯总统普京当地时间25日签署法令， 将俄罗斯武装力量的人员数量增加13.7万人，达到115万人 。

图片来源：视觉中国

新命令将于1月1日生效

据环球时报，俄罗斯法律信息官方网站的文件显示，在2017年11月17日生效的总统令中规定，俄武装力量在役人数为1902758人，其中1013628人为军人。而在新的命令中，俄武装力量在役人数为2039758人，其中1150628人为军人。 该命令将于2023年1月1日生效 。

在俄罗斯的国家体系中，俄罗斯联邦武装力量的最高指挥官为俄罗斯联邦总统。俄罗斯联邦武装力量除了军队，还有内卫部队、边防军、铁道兵、通信部队等。

自俄乌冲突爆发以来，双方的伤亡人数就一直为外界所关注。

视频来源：央视军事

据乌克兰国际文传电讯社22日报道，乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日内周一透露， 大约有近9000名乌克兰士兵在俄乌冲突中死亡 。报道指出，他是在一次退伍军人活动中提及需要关注乌克兰军人的孩子时说出这一数字的。

据今日俄罗斯电视台（RT）网站此前报道，乌克兰总统泽连斯基的高级顾问波多利亚克曾在6月称，不包括受伤人数在内，乌军每天损失100至200名士兵。大约在同一时间，泽连斯基称，每天有60到100名乌克兰士兵在顿巴斯死亡，另有500人受伤。不过，泽连斯基此后声称，乌克兰武装部队已经减少了战场损失，截至7月底，每天约有30人死亡。

在公布伤亡情况时，俄乌双方都采取了极为谨慎的态度：特别军事行动开始至今，俄官方先后于3月2日和3月25日公布过两次伤亡数据，此后一直没有再更新。根据3月25日的数据， 有1351名俄军官兵死于对乌特别军事行动 ，3825人受伤。

据央视新闻，24日，俄罗斯国防部长绍伊古在上合组织防长会议上发言称，特别军事行动的 进攻行动放慢是一个有意识的决定，其目的是为了尽量减少平民的伤亡 ，目前特别军事行动正在按计划进行。他还指出，乌克兰被西方选为对俄罗斯进行混合战争的工具，美国在乌克兰的目标是实现对俄罗斯的战略消耗。乌克兰国家通讯社同日报道称，乌克兰国防部长列兹尼科夫在接受一家美国媒体采访时表示，最坏的情况已经过去，乌克兰目前正处于稳定战场局势的阶段。

扎波罗热核电站令人担忧

除了双方伤亡情况和战线的变化外，乌克兰最大的核电站——扎波罗热核电站的状况也引人关注。

据央视新闻消息，乌克兰国家核能公司称，当地时间8月25日，由于扎波罗热核电站附近的扎波罗热热电厂核心区发生火灾，连接扎波罗核电站和乌克兰能源系统的最后一条（第四条）输电线路被迫中断两个小时，而另外三条线路在此前已被炮击破坏。这次事故导致核电站还在运行的两个机组从网络中断开，这也是扎波罗热核电站历史上首次与乌克兰电网完全脱离。

乌克兰国家核能公司强调，目前核电站的自动化和安全系统没有受到干扰，正在进行其中一个机组与电网重新连接的启动操作。

另据央视新闻最新消息，当地时间8月25日，扎波罗热地方官员称，乌克兰国家核能公司关于扎波罗热核电站脱网的公告不符合实际，认为该公告更多是政治性而非技术性的。

据央视新闻此前报道，8月25日，据俄罗斯24新闻频道援引埃涅尔戈达尔地方政府消息，扎波罗热核电站安全系统发生跳闸，导致俄罗斯控制的扎波罗热地区大范围停电。

埃涅尔戈达尔政府负责人表示，由于乌军从24日晚开始进行的大规模炮击，核电站附近的田野和树丛中发生火灾，导致电网短路。

据了解，今年3月以来，扎波罗热核电站一直处在俄军控制之下。但近期，俄乌双方相互指责对方对扎波罗热核电站进行炮击，引发国际社会对扎波罗热核电站可能发生核泄漏的担忧。

为此，多方要求国际原子能机构尽快派专家组前往核电站，但由于对行程细节存在分歧，至今未能成行。

编辑|孙志成 杜恒峰

校对|卢祥勇

每日经济新闻综合自央视新闻、环球时报等

每日经济新闻

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最新动态：扎波罗热核电站与乌国家电网连接首次中断 普京签署命令扩充俄武装力量军人人数

作者：新华社

发布时间：2022-08-26 00:12

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新华社北京8月25日电综合新华社驻外记者报道：据乌克兰国家核电公司官网25日消息，因扎波罗热核电站附近的火电站灰坑起火，该核电站与乌克兰国家电网的连接历史上首次被完全切断。俄罗斯总统普京25日签署命令，将俄武装力量军人人数增加13.7万，其总量将达115万人。

——由于扎波罗热核电站附近的扎波罗热火电站灰坑起火，导致核电站连接乌国家电网的最后一根输电线25日中断，核电站正在运行的两座动力机组无法连接国家电网。乌国家核电公司称，扎波罗热核电站其他三根输电线已在之前炮火中损毁，核电站技术人员正在尝试将一个动力机组连接到国家电网。

——乌克兰扎波罗热州埃涅尔戈达尔市市长德米特里·奥尔洛夫25日在社交媒体发文说，由于战火，该市当天已断电、断水。扎波罗热核电站就位于该市。

——俄罗斯国防部25日发表声明说，俄防长绍伊古与法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼通电话，讨论了扎波罗热核电站局势。俄方通报了对乌军行动的评估，认为其会对核电站安全运转造成破坏。通话强调了国际原子能机构人员访问该核电站的重要性，俄方愿向其提供必要协助。

——俄法律信息网25日公布的命令文件规定，俄武装力量编制人数为2039758人，其中军人人数为1150628人。与普京2017年所签署相关命令相比，俄武装力量军人人数增加13.7万人。新命令将于2023年1月1日起生效。

——今日俄罗斯通讯社25日报道，俄罗斯联邦委员会（议会上院）副主席科萨切夫在接受采访时说，乌克兰在形势不利的情况下，有可能利用美国生物实验室的成果进行破坏活动。科萨切夫说，美国在全世界运营着约300个生物实验室，其中约30个设在乌境内。根据俄国防部公布的消息，美国在乌克兰的生物实验室运营支出超过2亿美元，这些实验室参与了美国军事生物计划。

——乌总统泽连斯基24日在首都基辅会见了到访英国首相约翰逊。据乌国际文传电讯社报道，约翰逊表示，英国将向乌克兰提供价值5400万英镑的一揽子军事援助，包括反坦克弹药和微型无人机等军事装备。

——白俄罗斯总统卢卡申科24日向乌克兰人民祝贺独立日。卢卡申科说，白俄罗斯将继续与乌克兰维护和谐，发展两国各层级友好、相互尊重的关系。

——俄国防部发言人科纳申科夫25日说，俄空天军使用高精度武器打击了乌克兰波尔塔瓦州的米尔哥罗德军用机场，击毁2架战机。俄方对位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州的第聂伯军用机场实施高精度打击，击毁乌方3架飞机。

——乌克兰武装部队总参谋部25日在社交媒体上表示，在顿涅茨克地区，乌军击退了俄军在斯拉维扬斯克、巴赫穆特和阿夫杰夫斯克方向的进攻。（参与记者：鲁金博、李东旭、李铭、陈畅、李奥）（完）

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快讯！俄媒：普京签令，将俄武装部队编制人数增加13.7万人

作者：环球网

发布时间：2022-08-25 19:53

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【环球网快讯】据俄新社25日最新报道，俄罗斯总统普京签令，将俄武装部队编制人数增加13.7万人。

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普京下令俄军4个月扩军13.7万人，解决兵力不足难题，明年接着打

作者：飞狼观天下

发布时间：2022-08-26 07:30

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金灿荣教授对俄乌战争的预测恐怕又要错了，俄乌战争今年冬季是不会结束的，明年接着打，因为普京已经下令在四个月的时间里俄军扩军13.7万人，使俄军的在役人数达到203.9758万人，其中，军人115.0628万人，以此解决俄军在乌克兰战场兵力不足的难题。俄军是以招募志愿兵的方式绕过全国总动员来实现大扩军的。

俄罗斯卫星通讯社8月25日报道，普京当天签署了总统令，将俄罗斯武装部队的编制人数增加13.7万，俄军总人数将达115.0628万人。

2017年11月17日生效的总统令规定，俄军的在役人数为190.2758万人，其中的101.3628万人为军人。俄军带领着卢甘斯克武装、顿涅茨克武装、车臣武装、瓦格纳雇佣兵在乌克兰战场上与乌克兰军队死磕、拼命，由于战线很长，俄军在战场兵力匮乏的缺陷越来越大，进攻的进程极为缓慢，不得不与乌军拼消耗。

俄罗斯的部分议员、退役军人都呼吁普京进行全国总动员，以此扩充兵力，可由于俄军的两轮军改破坏了俄罗斯的全国总动员体系，俄罗斯无法向乌克兰那样进行全国总动员补充兵力，不得不另辟蹊径，用高新在全国各地招募志愿者，成立志愿营的方式扩充兵力。

具体的做法就是俄罗斯的85个联邦主体，即一级行政单位（州、自治共和国、直辖市）负责在当地招募志愿者，成立志愿营，一个联邦主体至少要招募一个志愿营，而有能力的联邦主体则可以招募二个、三个、四个，甚至更多的志愿营。

每个志愿营大约有400人，每个营士兵的年龄在18至60岁之间，接受30天的军事训练后送去乌克兰战场参战。志愿者的工资由俄罗斯国防部支付，每个志愿营的士兵月薪不低于3000美元，同时，志愿营士兵所在的联邦主体的政府会发放大约是一个月的工资的入伍奖金。

俄军从各个联邦主体招募志愿兵的工作其实从6月份就开始了，卡德罗夫领导的车臣共和国的动作最快，很早就完成了招募两个志愿营的任务，并将新组建的两个志愿营的士兵派到乌克兰参战。

除了车臣共和国外，已经完成志愿兵招募、志愿营组建的联邦主体还有：滨海边疆区的蒂格尔营，该营的志愿新兵的年龄比较大大，很多人介于50多岁到60多岁之间；库尔斯克州的塞姆营；奥伦堡州的Yaik营；下诺夫哥罗德州的库兹马米宁营；彼尔姆州的帕尔马营、莫洛特营；车里雅宾斯克州的Uzhnouralets营；

鞑靼斯坦共和国的藻类营（有500多名志愿兵）、计时器营（有400多名志愿兵）；巴什科尔托斯坦共和国的Shaimuratov营；丘瓦希亚共和国的阿塔尔营；北奥塞梯-阿兰共和国的阿拉尼亚营……

俄罗斯在85个联邦主体招募的志愿兵的年龄普遍较大，以中年人、老年人居多——俄罗斯的年轻人当兵的意愿低，而且基本上都是只接受一个月的军训就送去乌克兰战场了，他们的战斗力远远不如俄军的合同兵的，送人头的概率比较高。正因如此，多数联邦主体的志愿兵的招募情况都不理想，完成任务的压力比较大，这也是普京8月25日签署了俄军扩军13.7万人的总统令，而该命令直到2023年1月1日才生效的原因，也就是说，俄罗斯还需要再花费四个月的时间，各个联邦主体才能完成招募一个志愿营的征兵任务。

而从普京签署总统令扩军13.7万人，并且2023年1月1日命令才生效的情况来看，俄罗斯已经做好了在乌克兰战场与乌军打持久战的准备了，今年的冬天是不会结束俄乌战争的——俄罗斯领导层自然是已经做了评估，俄军及亲俄武装无法在今年的冬季打败乌军，结束战争，必须明年接着打。俄乌战争持久化了，金教授对于俄乌战争的预测恐怕又要错了。

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普京签署一项法律，允许俄政府在俄武装力量境外开展行动时采取特别经济措施

作者：京报网

发布时间：2022-07-15 13:42

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根据俄罗斯法律信息网14日发布的文件，俄总统普京当天签署一项法律，允许俄政府在俄武装力量境外开展行动时采取特别经济措施。

△图片来源：俄新社

文件规定，为保障俄武装力量、军事组织和机构等在境外开展反恐及其他行动，俄政府有权采取特别经济措施为其拨款并提供物资保障，临时恢复动员生产，分配国家储备物资，延长相关人员工作时长并要求其在夜间、休息日和节假日期间工作等。

（原标题：普京签署允许在境外开展军事行动时采取特别经济措施的法律）

来源：央视新闻

流程编辑：TF022

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俄联邦委员会通过决议，授予总统普京在境外运用武装力量的权力

作者：文汇报

发布时间：2022-02-23 01:44

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▲2月21日晚，俄总统普京签署命令，承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。

2月22日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）通过决议，授权总统普京在俄罗斯境外运用联邦武装力量。这是俄承认“顿涅茨克共和国”与“卢甘斯克共和国”为独立国家后的系列程序性动作之一。

在22日召集的联邦委员会非例行会议上，提案获得一致通过。提案规定，联邦委员会授权总统在俄罗斯境外运用联邦武装力量，决定通过后即刻生效。出动军队的时间、数量、区域、任务和在境外停留的时间均由俄罗斯总统决定。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科表示，在境外使用俄罗斯武装力量将是一支维和力量，其目的是在顿巴斯地区建立和平，保卫民众的生命和安全。

22日，俄罗斯国家杜马（议会下院）和联邦委员会同日召集非例行会议，主要工作是集中审议和通过与承认“顿涅茨克共和国”与“卢甘斯克共和国”为独立国家相关的条约草案和提案。首先是俄承认二者为独立国家的友好合作互助条约。据外交部副部长鲁坚科22日表示，与顿涅茨克和卢甘斯克签署的条约期限为10年，可延长5年。须经批准，并自公布之日起生效。在双方都同意的情况下，可对条约进行修改和补充。条约草案第三条规定，各方将在主权、领土完整和安全保障事务上相互协作，每次在一方认为遭到进攻威胁时，为实现联合国防、保持和平与相互安全，将进行共同磋商，并确定为促进解除威胁而采取的必要措施和帮助规模。共同努力保卫两个共和国的国界。

其次是建立外交关系的文件。“顿涅茨克人民共和国”领导人普希林称，批准同俄罗斯的友好合作条约之后的下一步将是建立外交关系和相关部门间的合作，当然还有行业部门和部委之间的其他一系列合作。

第三是授权总统境外用兵的提案。根据法律规定，俄总统在境外用兵可无需征得俄联邦委员会同意。据报道，俄外交部称，俄暂时未准备在顿涅茨克和卢甘斯克两个共和国实行军事行动，此举将由总统根据威胁情况来决定。

据报道，顿巴斯地区的交火仍在继续。总统新闻秘书佩斯科夫22日表示，昨天的消息、昨天的决定，并未让局势归于平静，许多公民感到危险，因此决定暂时前往俄罗斯。他指出，难民将在俄罗斯临时停留。欧安组织特别监察团表示，自2月18日晚至20日晚两个昼夜，顿涅茨克州记录到2158次违反停火制度的情况，其中包括1100次爆炸。在卢甘斯克州记录到了1073次违反停火制度的情况，其中包括926次爆炸。

作者：孙昌洪

编辑：陆纾文

责任编辑：宋琤

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