「中国这十年」筑牢民生之本：我国就业局势总体稳定

作者：中国日报网

发布时间：2022-08-26 11:54

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8月25日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效，举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。

就业是民生之本，是发展之基。这十年来，我国就业工作取得历史性成就，就业局势保持总体稳定。在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。

（编辑：曹原青 李海鹏）

来源：中国日报网

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「中国这十年」十年来 我国就业局势保持总体稳定 社保覆盖不断扩大

作者：央广网

发布时间：2022-08-26 10:27

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央广网北京8月26日消息（记者孔颖）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央宣传部25日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。十年来，我国就业局势保持总体稳定，社保覆盖不断扩大。

过去十年，我国城镇新增就业人数年均超过1300万人，十年累计实现城镇新增就业1.3亿人。

人力资源和社会保障部副部长李忠：2021年城镇就业人员占比达到62.7%，第三产业成为就业最大“容纳器”。就业质量稳步提升。工资水平不断提高，2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍。

十年来，我国重点群体就业平稳。8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人，脱贫劳动力务工规模保持在3000万人以上。

李忠：推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业，支持市场主体稳岗扩岗。持续优化创业创新环境，加大对初创实体帮扶力度，完善用工和社保政策，支持灵活就业健康发展。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，构建多元化的帮扶体系。

与此同时，我国社会保障体系建设也进入快车道，李忠介绍，经过不懈努力，我国已经建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。

覆盖范围不断扩大，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。保障能力持续增强，管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升。

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10年来，我国就业局势保持总体稳定

作者：工人日报

发布时间：2022-08-26 02:50

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本报北京8月25日电（记者王维砚）今天，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。会上，人社部副部长李忠表示，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，城镇新增就业年均超过1300万人，10年累计实现城镇新增就业1.3亿人，调查失业率总体低于预期控制目标。

据李忠介绍，这十年，我国就业结构更加优化。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比达到62.7%，比2012年提高13.8个百分点，第三产业成为就业最大“容纳器”，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%，三次产业“倒金字塔型”的就业结构逐步形成。

就业质量稳步提升。工资水平不断提高，2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍，社会保险覆盖范围继续扩大，灵活就业人员权益保障不断完善。

重点群体就业平稳。十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人，脱贫劳动力务工规模保持在3000万人以上。去产能职工、退捕渔民得到妥善安置，失业人员、困难人员就业平稳，既服务保障了改革发展大局，也兜住兜牢了基本民生底线。

支持体系日益健全。创新实施就业优先政策并置于宏观层面，减负稳岗扩就业的政策工具丰富完善。终身职业技能培训体系初步建立，技能劳动者总量增至2亿人以上。全方位的公共就业服务体系持续健全，年均为数千万用人单位和劳动者提供就业创业服务支持。

李忠表示，下一步，将从着力稳定扩大就业岗位、着力推进创业带动就业、着力保障重点群体就业、着力促进培训服务提质、着力维护劳动者合法权益“五个着力”，努力实现更加充分、更高质量就业。

“基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。”李忠表示，这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

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中国这十年：就业局势总体稳定 社会保障体系建设进入快车道

作者：人民融媒体

发布时间：2022-08-25 20:42

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本文转自：科技日报

科技日报记者 何亮

25日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代就业和社会保障工作取得的成就。人力资源和社会保障部副部长李忠表示，十年来，我国就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，我国社会保障体系建设进入快车道。

十年来，我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策促使就业优先导向显著增强。我国城镇就业规模不断扩大，累计实现城镇新增就业1.3亿人；城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比达到62.7%，第三产业成为就业最大“容纳器”；就业质量稳步提升，工资水平不断提高，2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍，社会保险覆盖范围继续扩大，灵活就业人员权益保障不断完善。

“党的十八大以来，是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。围绕兜底线、织密网、建机制，制度改革取得重要突破，覆盖范围不断扩大。”李忠介绍，这期间我国开展了养老保险顶层设计，出台了养老保险制度改革总体方案；我国基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数不断增长，仅养老保险就增加了2.5亿人；三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

近年来，为缓解经济下行压力，降低企业成本，稳市场主体稳就业，党中央先后7次部署降低社会保险费率，5项社会保险费率总水平从41%降至33.95%，单位费率由30%降至23.45%，企业社保成本大幅降低。

2020年，为有效应对新冠肺炎疫情严重冲击，我国实施了力度空前的“减免缓降返补”政策，包括养老保险在内的三项社会保险为企业减负1.54万亿元。李忠表示，今年国家又出台了助企纾困政策，阶段性缓缴养老保险等三项社会保险的单位缴费部分。“这些政策含金量都是比较高的，受益面比较广，得到企业和各方面的广泛认可。”李忠说。

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境外媒体：中国十年来就业局势保持稳定

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-26 14:51

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来源：参考消息

参考消息网8月26日报道 据香港阿思达克财经网和路透社8月25日报道，中国人力资源和社会保障部副部长李忠25日称，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。

李忠在北京举行的新闻发布会上称，城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。整体失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。

李忠还说，中国将着力稳定扩大就业岗位，推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业。

但李忠在北京举行的新闻发布会上也说道就业总量压力长期存在。

他说：“结构性矛盾更加突出，不确定、不稳定因素增多，就业工作仍面临不小挑战。”

人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹在同一场新闻发布会上说：“今年以来，部分地区疫情散发，出现市场岗位需求减少，部分招聘求职活动取消或延后，一些青年的求职就业出现了新的困难。”

下一步，中国将重点帮助大学毕业生和农民工就业。

另据香港《星岛日报》网站8月25日报道，张莹25日表示，人力资源社会保障部门将竭尽全力为青年毕业生就业创业提供支持和帮助，包括强化政策支持，运用就业补贴、扩岗补助、社保补贴等政策，鼓励企业更多吸纳就业；落实学费补偿、高定工资等政策，实施“三支一扶”等基层项目，拓展基层就业空间；提供担保贷款、税费减免、社保补贴等政策，支持自主创业和灵活就业。

8月20日，宁夏回族自治区组织万人专场招聘会。（新华社）

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人社部：就业局势总体稳定 十年累计实现城镇新增就业1.3亿人

作者：中国青年报

发布时间：2022-08-25 11:50

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中国青年报客户端北京8月25日电（中青报中青网记者 李桂杰）今天，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会，人力资源社会保障部副部长李忠在发布会上表示，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿人口的大国实现了比较充分的就业。城镇新增就业年均超过1300万人，十年累计实现城镇新增就业1.3亿人，调查失业率总体低于预期控制目标。

目前，就业结构更加优化。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比达到62.7%，第三产业成为就业最大“容纳器”，三次产业“倒金字塔型”的就业结构逐步形成。

就业质量稳步提升。工资水平不断提高，2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍，社会保险覆盖范围继续扩大，灵活就业人员权益保障不断完善。

重点群体就业平稳。十年来8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人，脱贫劳动力务工规模保持在3000万人以上。去产能职工、退捕渔民得到妥善安置，失业人员、困难人员就业平稳，既服务保障了改革发展大局，也兜住兜牢了基本民生底线。

支持体系日益健全。创新实施就业优先政策并置于宏观层面，减负稳岗扩就业的政策工具丰富完善。终身职业技能培训体系初步建立，技能劳动者总量增至2亿人以上。全方位的公共就业服务体系持续健全，年均为数千万用人单位和劳动者提供就业创业服务支持。

李忠说：“在各方共同努力下，我国就业局势长期保持总体稳定，成为民生改善、经济发展和社会和谐稳定的坚实支撑。与此同时，作为世界上人口最多的发展中国家，我国就业总量压力长期存在，结构性矛盾更加突出，不确定、不稳定因素增多，就业工作仍面临不小挑战。”

李忠表示，接下来将持续强化就业优先政策，努力实现更加充分、更高质量就业。具体是重点突出“五个着力”：一是着力稳定扩大就业岗位。坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业，支持市场主体稳岗扩岗。二是着力推进创业带动就业。持续优化创业创新环境，加大对初创实体帮扶力度，完善用工和社保政策，支持灵活就业健康发展。三是着力保障重点群体就业。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，分类帮扶、精准施策，构建多元化的帮扶体系。四是着力促进培训服务提质。健全就业失业服务管理制度，大规模开展职业技能培训，增强培训服务针对性、有效性。五是着力维护劳动者合法权益。开展和谐劳动关系创建示范活动，巩固根治欠薪工作成果，加强人力资源市场监管，营造良好的就业环境。

来源：中国青年报客户端

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（中国这十年）中国人社部：十年来中国就业局势总体稳定 失业水平保持低位

作者：中国新闻网

发布时间：2022-08-25 14:11

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中新社北京8月25日电 (记者 郭超凯)中国人力资源和社会保障部副部长李忠25日在北京表示，中共十八大以来，中国就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。

当天，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍中共十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。李忠在会上介绍道，这十年，中国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。就业结构不断优化，第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%。

李忠表示，这十年，中国失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。劳动者合法权益得到有效维护，劳动关系保持总体和谐稳定。劳动者职业技能素质持续提升，技能人才队伍建设不断加强。

近期新冠肺炎康复者在就业市场受到歧视的现象引发关注。对此，人社部就业促进司司长张莹回应道，近期个别地方出现部分企业和机构滥用“健康码”等检测查询工具、对新冠康复者实施就业歧视的问题，严重侵害劳动者平等就业权益。人社部对此高度重视，迅速行动。

张莹表示，7月29日，人社部会同国家卫健委印发了《关于坚决打击对新冠肺炎康复者就业歧视的紧急通知》，对禁止新冠康复者就业歧视作出细化规定和工作部署。具体可以概括为“一个不得、四个严禁”。

“一个不得”，即：除因疫情防控需要并科学合理设置新冠病毒核酸检测信息查询期限外，任何单位和个人不得擅自非法查询新冠病毒核酸检测结果。

“四个严禁”，即：严禁发布含有歧视新冠康复者内容的招聘信息，严禁以新冠病毒检测历史阳性为由拒绝招用新冠康复者，严禁在劳动者入职和用工过程中对新冠康复者实施就业歧视，严禁随意违法辞退、解聘新冠康复者。

张莹指出，对用人单位、人力资源服务机构违反上述规定的行为，各级人力资源社会保障、卫生健康主管部门将采取行政约谈、通报曝光、行政处罚等有力措施，发现一起处理一起。(完)

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我国就业局势总体稳定，在14亿多人口大国实现了比较充分的就业

作者：新京报

发布时间：2022-08-25 11:56

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新京报讯（记者姜慧梓）在8月25日举行的“中国这十年”新闻发布会上，人社部副部长李忠介绍，过去十年，我国就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。

数据显示，过去十年，我国城镇新增就业人数年均超过1300万人，十年累计实现城镇新增就业1.3亿人。2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点，城乡就业格局发生历史性改变。

第三产业从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%，第三产业已经成为就业最大“容纳器”，逐步形成了三次产业“倒金字塔型”的就业结构。2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍。

此外，高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。

李忠表示，我国就业局势长期保持总体稳定，同时，作为世界上人口最多的发展中国家，我国就业总量压力长期存在，结构性矛盾更加突出，不确定、不稳定因素增多，就业工作仍面临不小挑战。

谈及下一步“稳就业”的具体举措，李忠表示，首先要着力稳定扩大就业岗位，推动财政、货币、产业等政策支持稳就业，支持市场主体稳岗扩岗。同时，推进创业带动就业，加大对初创实体帮扶力度，完善用工和社保政策，支持灵活就业健康发展。针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施分类帮扶、精准施策，构建多元化的帮扶体系。此外，健全就业失业服务管理制度，大规模开展职业技能培训；维护劳动者合法权益，巩固根治欠薪工作成果。

编辑 樊一婧

校对 王心

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中国这十年：就业局势总体稳定 城镇新增就业人数年均超过1300万人

作者：人民网

发布时间：2022-08-25 10:24

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人民网北京8月25日电 (记者温璐、宋子节)今日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会。会上，人力资源社会保障部副部长李忠表示，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。

李忠介绍，这十年，城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。就业结构不断优化，第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%。失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。劳动者合法权益得到有效维护，劳动关系保持总体和谐稳定。

“这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。”李忠表示，围绕兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，制度改革取得重要突破，覆盖范围不断扩大，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。坚持社会保障水平与经济发展相适应，社会保险待遇水平稳步提高。

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