人工降雨炮壳坠落险砸中路人，警方回应：确为降雨炮弹，无人受伤

作者：九派新闻

发布时间：2022-08-29 19:07

快照：

8月29日，四川省广安市岳池县，网传人工降雨炮壳坠落在一商铺门口，差点砸到过路行人。知情者许先生称，炮弹没有砸到人，当时现场人员已报警。九派新闻联系九龙派出所，警方称，掉落的确实是人工降雨炮弹，无人员受伤，无法证明是今天作业所使用的炮弹。

监控视频/图源截图

网传监控视频显示，29日早10时许，一名成年男性和成年女性牵着一位穿着球衣的小男孩，在岳池县某人行道行走，经过一家商铺门口时，突然从上面掉落长约一米左右长度的柱状物品，还连接着细绳和尼龙布。

另有市民拍摄的现场视频显示，绿色的柱状物品上，有黑色小字写着“无毒无危害，请勿惊慌”“降雨防雹火箭，中天火箭公司”。

知情者许先生表示，当时（柱状物）还好没有砸到人，因为最近还会有人工降雨，所以希望大家出门注意安全。

经九龙派出所工作人员证实，柱状物体确为人工降雨炮弹，无法证明是今天作业所使用，没有人员受伤。

公开资料显示，增雨弹又叫增雨火箭弹，是一种用于人工降雨的炮弹，属于主要人工影响天气产品之一，主要成分为碘化银颗粒。据悉，受今年持续高温少雨天气影响，全国多地都使用了增雨弹来实施人工降雨，增雨弹需求大增。

九派新闻记者 徐鸣

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【来源：九派新闻】

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天降弹壳，竟是人工降雨炮弹？

作者：云飞鱼丸

发布时间：2022-08-29 23:18

快照：

近日由于天气炎热，很多地方持续高温引发了干旱。百姓生活也会受到影响。许多地方都开展了一系列的人工降雨。

8月29日早上。一名成年男性和成年女性牵着一位穿着球衣的小男孩。在岳池县某人行道行走。经过一家商铺时。突然从上面掉落长约一米左右的长度的柱状物品。物品上还连接着细绳和尼龙布。

当时三人前脚刚走过就听背后有东西掉落的声音，当时小孩本能反应头往前一缩。差点就被砸到。三人回头一看。这个长柱形物品很像人工降雨炮弹。因为上面上边有黑色小字，写着“无毒无危害，请勿惊慌”“降雨防雹火箭，中天火箭公司”。 当时现场人员 就报了警。

经过派出所人员证实，柱状物体确为人工降雨炮弹，但是无法证明是今天作业所使用，也没有气象局认领。目前没有人员伤亡。

据当事人许先生称，当地已经一个月没下雨了，最近还会有人工降雨，希望大家出门注意安全。

这件事也引发了很多网友的评论：

人工降雨到底是怎么实现的？火箭怎么会落入到人口密集的街道上去？

人工降雨其实并不是说人为可以造雨。准确地说应该是人工增雨，而对于实施人工增雨也要有条件的：1云中要有充足的水汽。2要有适当多的凝结核。

我们国家人工降雨主要使用两种催化剂：一是干冰。第二是碘化银。

干冰其实就的固态的二氧化碳，把二氧化碳液化成无色的液体，再在低温下迅速凝固而得到。把它发射到云层增加云中冰晶浓度，以弥补云中冰核的不足，直到增大到一定程度时，就会降落到地面，形成降水。

碘化银：因为有个银字。让人看着觉得它有毒。 其实 碘化银毒性极低，通常一块积状云只要播撒十几克或者几十克就能奏效，投放量很低，因此不会造成任何污染。除了人工降水（雨、雪）外，碘化银还可以用于人工消云雾、消闪电、削弱台风、抑制冰雹等。

人工降雨一般都是先由气象部门批准，再由地方各级气象主管制定人工降雨作业方案，并在本级人民政府的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工降雨作业。配合气象主管机构做好人工降雨的有关工作。

经过一套严格的准备流程，并且只能在规定的期限内进行。 而增雨用的火箭弹采用轻体材料，而且配备有降落伞，在下落时伤害性也比较小。但也无法保证绝对的安全。

因此人工降雨一般会避免在人员密集区域等重点地区作业。同时如有相关作业也会提前发布公告。

一般来说，人工增雨火箭弹遗留的废弹壳为一种轻型材料，并不是钢铁。也不一定非要回收，弹体不会对环境造成损害，也不会爆炸。我们每年都会有人工干预降雨，次数有多有少，这样人工增雨火箭弹掉落在民宅的情况，是很常见的提别是山里的农村。

而这次事件中的弹壳落在了人口密集地。我觉得可能性很多。也许是之前降落在房顶，碰巧这时掉落下来，也有可能是当天发射的。毕竟发射到了天上。而且还带有降落伞。如果降落途中被什么东西勾住或者挂一下都有可能改变它掉落的方式。

同时我们自己也要多注意当地的公告，也希望气象部门多关注下这些突发事件。降落途中引发的不决定性太多。如果此次事件中砸到了人，就算在轻的材料。从高空落下也会造成严重后果。

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普信呼伦贝尔分公司非吸案：再向高检提监督检察复议申请

作者：江雪看海南

发布时间：2022-08-29 21:31

快照：

监督检察复议申请

申请人： 性别： 出生年月： 年 月 日

手机： 身份证号：

联系地址：

法定代理人： 性别： 出生年月： 年 月 日

手机： 身份证号：

联系地址：

被申请人：呼伦贝尔市人民检察院

申请人请求：

请求确认被申请人徇私枉法，联合呼伦贝尔市海拉尔区检察院与区公安分局包庇普信资产管理有限公司股东高管管环宇、张一男等违法犯罪分子，包庇海拉尔区市场监督管理局（局长张桂林）违法行政、渎职犯法，纵容和包庇呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院与区公安分局枉法办案，不依据《刑事诉讼法》规定受理申请人的对海拉尔区市场监督管理局的控告也不依《刑事诉讼法》规定将申请人的控告移交给有管辖权有处理权的机关，在明知纪委监委不受理申请人的控告的情况下仍让申请人向纪委监委递交对海拉尔区市场监督管理局（局长张桂林）的控告，与海拉尔区纪委监委相互踢皮球推脱责任，不受理并通过审理申请人对海拉尔区市场监督管理局（局长张桂林）的控告来确认申请人被错误认定为非吸犯罪，不纠正区公安机关与检察机关对申请人非吸案件的错误定性，不纠正区检察院对申请人的错误批捕和羁押，不纠正海拉区检察院、区公安分局的枉法办案，联合海拉尔区检察院与区公安分局包庇管环宇、张一男等违法犯罪分子与区市场监督管理局违法行政渎职犯法，对申请人进行诬告陷害制造非吸案冤假错案。

请求对被申请人进行检察监督，对被申请人拒绝受理的申请人提出的对海拉尔区市场监督管理局的控告进行受理，通过审理该控告确认被申请人与海拉尔区检察院、区公安分局在处理申请人控告及办理申请人非吸案的过程中存在徇私枉法、包庇违法犯罪分子（管环宇、张一男），也在掩盖事实真相、包庇海拉尔区市场监督管理局违法行政，包庇相关责任人（局长张桂林）渎职犯法，责令被申请人履行检察监督职责，责令被申请人监督海拉尔区检察院与区公安分局依法办理申请人案件，将海拉尔区市场监督管理局局长张桂林、普信公司高管管环宇、张一男等涉案人员引入申请人的非吸案中进行综合审理，以此改为案件定性确认申请人无罪。

事实和理由：

申请人是普信资产管理有限公司呼伦贝尔分公司员工，已被呼伦贝尔市海拉尔区公安分局以涉嫌非法吸收公众存款罪刑事立案，呼伦贝尔市海拉尔区检察院现已对申请人等几名公司员工以涉嫌“非法吸收公众存款罪”进行了批捕。

申请人曾向立案侦查机关（海拉尔区公安分局）、检察机关（海拉尔区检察院）提出信息公开申请，要求公开申请人所违反的金融管理法律，二个机关都不能说明申请人所违反的金融管理法律条款，根据法释【2010】18号《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定“非吸罪”认定是违反了金融管理法律规定具备了四个条件才构成犯罪，两个机关不能说明申请人违反的金融管理法律条款，也就无法证明申请人构成非吸罪。申请人为此向海拉尔区检察院提起对区公安分局的立案检察监督，同时提出对海拉尔区市场监督管理局违法行政侵害自己权益的控告，希望通过区检察院受理控告来确认自己是工商登记机关违法登记注册“投资咨询”金融项目擅自注册 非法金融业务擅自设立非法金融机构诱导误导自己从事公司执照业务被非吸犯罪认定的受害人，并同时提出《羁押必要性审核申请》，希望区检察院通过申请人的控告的审核羁押来将确认自己无罪并将自己释放。

海拉尔区检察院受理《控告状》后没有做出书面决定，而是向申请人口头告知已将《控告状》直接移送给了区纪委监委，申请人向检察院索要《控告状》移交给市纪委监委的证明，检察院拿不出移交手续证明，申请人向市纪委监委询问《控告状》接收结果，区纪委监委给出的答复则是根本没有收到区检察院移交来的申请人的《控告状》，区纪委监委向申请人明确告知他们不受理已经被刑事立案的检察院移交的控告材料。如此来看，岂不是区检察院找理由拒绝受理申请人的控告。为此申请人向被申请人（呼伦贝尔市检察院）对海拉尔区检察院和区公安局这种相互包庇被控告人（海拉尔区市场监督管理局）违法行政擅自设立非法金融机构侵犯非吸犯罪嫌疑人的行为提起检察监督，同时对海拉尔区市场监督管理局向被申请人（呼伦贝尔市检察院）提出控告。结果被申请人依然不受理申请人的控告，不履行对区检察院的检察监督法定职责。为此，申请人再次向你机关提起对被申请人、海拉尔区检察院、海拉尔公安分局的立案侦查、审查起诉、控告受理的检察监督，希望你机关受理本监督检察复议申请，同时受理申请人对海拉尔市场监督管理局的控告，以此来维护申请人的合法权益，确认申请人无罪。

申请人为普信呼伦贝尔分公司员工，而普信公司及其公司的执照中却有“资产管理、投资咨询”等《国民经济行业分类标准》的金融类项目，公司员工从事这种金融类项目因为未经中国人民银行批准违反着国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》属于从事非法金融业务活动，再根据国发（2010）13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》《中小企业促进法》倡导从事为企业直接融资服务的“投资咨询”业务，这种业务就是经济政策鼓励的民间融资中介业务，也是吸收公众资金、给予投资回报、进行了投资项目咨询宣传的业务，因为未经中国人民银行批准就同时满足了法释【2010】18号《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中非吸罪认定的四个条件，就可以被公检法认定属于非吸犯罪。显然，申请人之所以被公安机关非吸立案，就是这个原因。

国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第五条规定工商登记机关对于未经中国人民银行批准的非法金融机构和非法金融业务不予办理登记。《公司登记管理条例》第十五条规定，工商机关进行公司执照经营范围登记需要参照《国民经济行业分类标准》。显然，普信总公司与分公司执照经营范围中含有“投资咨询”金融类项目，工商机关却没有参照《国民经济行业分类标准》，没有依据《企业经营范围登记管理规定》与国务院247号令规定，将“投资咨询”作为前置许可经营项目，而作为了一般经营项目进行了登记。为此普信总公司与分公司的执照登记机关在登记执照之前并未依据《行政许可法》与《公司登记管理条例》的规定，依法要求登记申请人先向中国人民银行办理审批，而中国人民银行也就无法审批该公司的“投资咨询”。正是工商登记机关的这种无证登记行为导致普信总公司与分公司无法了取得中国人民银行批准，无法取得金融许可证，员工从事公司执照中这种金融类“投资咨询”业务也就无法依法得到本应得到的合法保护。工商登记机关这种违反国务院247号令等前置许可管理规定的行政管理就导致普信公司员工依法应得到法律保护的权利被隐性剥夺，导致最终遭受到公安机关立案侦查和批捕。显然，这里工商登记机关这种违法登记金融项目的行为就是为公司员工设立非吸陷阱，而公检法如果无视工商登记机关违法行政设立非吸陷阱侵害员工权益，这就是公检法与工商登记机关联合起来共同侵害员工依法应受法律保护的合法权益。

申请人认为，公安机关在立案侦查时，如果无视案件中工商登记机关违法登记公司执照中的“投资咨询”金融项目，如果不能对本案中的所有违法人员进行立案审理，只选择部分违法人员和部分违法事实来定性本案，只根据法释【2010】18号《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（或者根据其修订版法释【2022】5号），或者根据国务院行政法规《防范和处置非法集资条例》（国务院737号令）来审理本案，就会出现严重的选择性执法，则会出现错判误判，从而产生冤假错案。

普集公司非吸案属于典型的地方金融机构非吸案，这种非吸案在立案侦查、检察、审理过程中，必须密切结合98年国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》和国家经济金融政策以及金融管理现状来审理本案，才可以使真正的违法犯罪分子伏法，才可以避免选择性执法、徇私枉法，才可以公平公正审理本案。否则在选择性执法之下官官相护就会产生冤假错案，就不可避免会产生行政机关、司法执法机关公职人员与地方金融机构股东高管联合，在选择性执法下进行权力寻租，通过行贿受贿进行利益输送，由此形成官商勾结的利益集团，损害公众利益的同时，让真正的违法犯罪分子逃脱刑事责任，让渎职的公职人员在获得贿赂和利益输送下违法违纪办案，由此出现徇私枉法包庇犯罪分子，出现执法司法人员以言代法、选择性执法，从而将没有违法犯罪动机、没有违法事实的地方金融机构员工充当真正违法乱纪者的替罪羊进行“非吸刑事”判决来草草结案，由此产生执法司法腐败和冤假错案。

近十多年来的发生在地方金融机构中的非吸案，本质就是金融三乱，具有共性特征。申请人对这些共性特征进行以下总结：

一、地方金融机构非吸案，存在选择性执法，往往只对地方金融机构员工进行非吸定罪，却不追究地方金融机构登记注册和金融管理中的违法犯罪问题。

2003年之后，国务院进行金融管理体制改革设立银监会后，中国人民银行不再对金融业实施集中统一的前置审批管理，即：中国人民银行不再对金融从业人员进行培训、考核和资格认证，不再对金融从业人员及高管进行从业资格审核，不再通过前置许可管理来审批金融机构从业资质。

98年颁发的国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》是为了“维护金融秩序保护公众利益”（第一条），同时也是为了防范金融风险，整顿金融三乱。国务院247号令是规定由中国人民银行取缔所有未经自己批准的金融业务和从事金融业务的机构，将这些未经自己批准的金融业务和金融机构视作非法金融业务和非法金融机构予以认定和取缔，这就是要求中国人民银行对金融业实施集中统一全面的前置许可管理。这种前置许可管理符合《行政许可法》中第十二条规定。

2003年之后中国人民银行不再通过前置管理来防范金融风险，而是通过事后监测风险来化解风险，中国人民银行这种后置管理从根本上就违背着国务院247号令，同时也违背着《行政许可法》第十二条规定。从此之后中国人民银行也不再对未经自己前置审批从事金融业务的机构进行非法金融机构、非法金融业务认定和取缔。

2003年后，银监会、证监会、保监会在实施分业监管的过程中，虽然《商业银行法》《证券法》《商业保险法》与国务院247号令规定对于各业态的金融业务实施前置管理，虽然实施着《行政许可法》，在对《国民经济行业分类标准》中金融类项目管理过程中，中国人民银行与三个金融监督管理委员员并没有对这些金融类项目实施前置管理，而是出台政策发展这些金融项目，将它们视作“非金融”项目不予前置管理，将这些从事《国民经济行业分类标准》中金融类项目的机构交由地方政府管理，我们称这些被地方政府管理着的金融机构为“地方金融机构”。地方金融机构就是未被国务院金融管理部门前置审批从事金融业务的机构，这些地方金融机构就是被国务院一行三会和地方政府违反国务院247号令进行管理，被工商登记机关违反国务院247号令、《公司法》、《公司登记管理条例》、《行政许可法》进行登记注册的“非法金融机构”，而被一行三会进行前置许可管理的“合法金融机构”我们称为“国家金融机构”。由此就形成了“合法金融机构”与“非法金融机构”（“国家金融机构”与“地方金融机构”）这种二元金融管理体制。

在这种二元金融管理体制中，对于地方金融机构（非法金融机构）不再进行非法认定和取缔，而是由地方金融办监测它们的发展。地方金融机构根据经济金融政策从事民间融资服务和互联网金融创新，根据《中小企业促进法》为中小企业直接融资（以民间借贷形式吸收公众资金）提供融资、投资、担保、基金管理、信息咨询服务，这些服务活动就可以被认定为未经金融主管批准的吸收公众资金服务，就可以被选择性执法认定为非法吸收公众存款犯罪。

地方金融机构不被前置管理无法取得金融许可资质，在非法集资处置中也就缺失合法保护，就可以在非法集资处置中进行选择性执法。在非法集资处置中，可以强制对这些地方金融公司及员工进行非吸立案，将公司资产及账户查封冻结并发布非吸立案公告，在处置非法集资中通过暗箱操作将公司资产转移、将资金挪用，由此造成的损失就无法确定究竟是公司股东高管造成的，还是由办案机关造成的。在判决过程就可以将这种资金资产损失都归为公司股东高管实施诈骗或挥霍，由此将不认罪不认罚的公司股东高管定罪为集资诈骗予以重判。如果这些股东高管认罪认罚，也可以将这些损失认定为股东高管经营失败造成的，由投资人承担参与非法集资的风险，将股东高管认定为非吸犯罪进行轻判。如果这些股东高管本身与金融管理部门人员、执法司法人员存在利害关系（利益输送关系或家属亲友关系），这些股东高管可以被免于刑罚，不再对他们立案抓捕，认定他们没有直接参与吸收资金，只对从事基层业务的人员进行非吸犯罪认定。如果基层员工不主动配合立案，不认罪认罚，强制立案抓捕予以重判，认罪认罚则可以取保，待一审判决后轻判再进行收监，这就是非吸案中的选择性执法。

一行三会出台政策由地方政府设管理地方金融机构和地方金融业务，对地方金融不再实施集中统一的前置管理，而是将这种关系经济宏观调控、关系公众财产安全、关系社会资源配置、涉及资金融通和资金投放、影响经济投资的金融服务（包括投资理财、网络借贷、财务咨询、投资咨询、金融信息服务、融资担保、融资租赁、应急转贷基金管理、私募基金管理)视作“非金融”不予前置管理，而实际上这些服务依据《行政许可法》第十二条规定应当予以被一行三会视作“金融”来予以前置管理。一行三会将这些项目视作“非金融”所以不再依据国务院247号令进行前置管理，而依据《行政许可法》这些项目应当被“前置管理”所以应当被一行三会视作“金融”项目。虽然一行三会将这些项目视作“非金融”，但《国民经济行业分类标准》中，国家统计局却将这些项目视作“金融类别”，国务院247号令中也明确将这些与金融活动相关项目视作为金融类别。显然，2003年之后，一行三会分业监管就导致他们将未经自己前置审批的金融类项目视作非金融，都不将这些金融项目划入自己管理职责范围来进行前置管理，导致这些《国民经济行业分类标准》中的金融项目失去前置管理，这些被视作“非金融机构”被后置管理的地方金融机构依据国务院247号令就可以被选择性执法，其从事民间融资服务业务就可以被认定为未取得金融许可资质在从事非法吸收公众存款犯罪。

这些地方金融机构被地方政府多个部门共同管理，却没有主管部门负责前置审批，这些地方金融机构由地方政府议事机构“地方金融办”进行非法集资监测和非法集资处置。这些被一行三会和地方政府违反国务院247号令进行后置管理地方金融机构被一行三行和地方政府视作“非金融机构”，这些“非金融机构”从事《国民经济行业分类标准》中的金融类项目提供融资投资服务，同时又被地方金融办进行监管，监管时却不被依据国务院247号令进行非法金融机构予以取缔，这些依据国务院247号令具有非法性的地方金融机构被国发（2005）3号、国发（2010）13号、银发（2015）221号政策鼓励从事民间融资中介服务业务，就成为民间融资服务机构，它们根据《中小企业促进法》（2003年版）与《中小企业促进法》（2018年版）鼓励和倡导这些从事融资投资服务的、根据国务院政策为中小企业直接融资（以民间借贷形式吸收公众资金）提供服务，这些地方金融机构提供的这种“吸收公众资金”服务（即为中小企业吸收公众资金进行直接融资提供服务）就可以被地方金融办主观、自由、有选择地根据国务院247号令处置为非法集资。

显然，这种对地方金融机构的非法集资处置，就是对被一行三会、地方政府、工商机关违法实施管理（违反国务院247号令、违反《行政许可法》、违反《公司法》等）的地方金融机构进行非法认定和处置。这种各级政府违法实施行政许可不被前置管理的地方金融机构就被赋予了非法性，对他们就可以以“未经有关部门批准”或“以合法形式掩盖非法”为由来对他们从事的融资服务业务进行非法集资认定和处置，这种违法实施行政许可的管理和工商登记就无形中剥夺了政策参与人与地方金融从业者的合法权益，就将他们置于非法集资陷阱之中，这就形成一种行政违法侵权和钓鱼行政执法。

在这种地方金融办的非法集资监测和处置之下，再根据经济金融政策来开展金融创新、来发展地方金融，这就是对地方金融机构及其员工进行政策欺诈，同时也是对地方金融活动中的投资人进行政策欺诈。如果公检法配合地方金融办对地方金融机构及员工进行非法集资处置和非吸立案追究刑事非吸犯罪责任，这就是联合地方政府对政策参与人、对地方金融机构员工及投资人进行联合权益侵犯。这种地方金融的后置管理与非法集资处置，就是为社会公众设置非法集资法律陷阱，就是制造非法集资案件来危害社会公众财产安全与人身自由安全。

二、二元金融管理体制中的非法集资监测处置，使得非法集资（非吸）成为法律陷阱，这个陷阱源于经济金融管理法律法规和经济金融政策之间的矛盾对立，具体表现为以下法律法规、司法解释、经济金融政策。

1、非法吸收公众存款与变相吸收公众存款在国务院247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第四条中给予了明确定义，如下：

“第四条本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；　　（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。

前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。”

2、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释【2010】18号）中对非法吸收公众存款存也给予了认定的解释说明，如下：

“第一条　违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：

（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。”

3、国务院737号令《防范和处置非法集资条例》第二条规定：“本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。

本条例所称国务院金融管理部门，是指中国人民银行、国务院金融监督管理机构和国务院外汇管理部门。”

4、2003年1月1日开始实施的《中小企业促进法》有下列规定：

第十六条“国家采取措施拓宽中小企业的直接融资渠道，积极引导中小企业创造条件，通过法律、行政法规允许的各种方式直接融资。”

第四十条 “国家鼓励各类社会中介机构为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。”

5、2018年1月1日实施的《中小企业促进法》修订版有下列规定：

第十六条 国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。

国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务。

第十八条 国家健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，促进中小企业利用多种方式直接融资。

第二十一条 县级以上人民政府应当建立中小企业政策性信用担保体系，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保。

第三十条 国家鼓励互联网平台向中小企业开放技术、开发、营销、推广等资源，加强资源共享与合作，为中小企业创业提供服务。

第四十六条 国家鼓励各类服务机构为中小企业提供创业培训与辅导、知识产权保护、管理咨询、信息咨询、信用服务、市场营销、项目开发、投资融资、财会税务、产权交易、技术支持、人才引进、对外合作、展览展销、法律咨询等服务。

6、2005年2月的国发〔2005〕3号《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出“加大对非公有制经济的财税金融支持……(十一)拓宽直接融资渠道。……鼓励非公有制经济以股权融资、项目融资等方式筹集资金。……允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券。　　(十二)鼓励金融服务创新。……鼓励金融机构开办融资租赁、公司理财和账户托管等业务。……支持非公有制企业依照有关规定吸引国际金融组织投资。”

7、2008年5月8日《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发【2008】23号）。

8、2010年5月《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），“五、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域 （十八）允许民间资本兴办金融机构。……鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，……支持民间资本发起设立信用担保公司，……鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。”

9、2015年7月19日,央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号），“一、鼓励创新，支持互联网金融稳步发展……通过鼓励创新和加强监管相互支撑，促进互联网金融健康发展，……网络借贷包括个体网络借贷（即P2P网络借贷）和网络小额贷款。……在个体网络借贷平台上发生的直接借贷行为属于民间借贷范畴，受合同法、民法通则等法律法规以及最高人民法院相关司法解释规范。……个体网络借贷机构要明确信息中介性质，主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务，不得提供增信服务，不得非法集资。”

10、2015年11月3日《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发【2015】62号）。

三、以上法律法规、司法解释和政策，组合在一起，就形成了非法集资（非法吸收公众存款）陷阱。

只要国务院金融管理部门对关系公共财产安全的、关系经济宏观调控和社会资源配置的《国民经济行业分类标准》中的金融类项目不再依据《行政许可法》第十二条规定实施前置许可管理，不再对未经前置管理的这些金融类项进行非法认定和取缔，再进行非法集资监测和处置，非法集资（非法吸收公众存款）就成为一个可以公检法被选择性执法的法律陷阱，从事这些不被前置管理的金融类项目就可以被金融管理部门联合公检法进行选择性执法和非法集资处置。

这个法律陷阱的形成就在于这些法律法规、司法解释、政策之间相互矛盾、互相对立。结果导致：依法司法则行使政策违法，依法行使政策则无法依法司法。这种行政与司法矛盾对立，使得行政机关无法依法行政，司法机关无法依法司法，不是司法干预行政管理，就是行政管理干预司法执法，结果导致行政与司法相互干预产生社会管理混乱，影响社会安全稳定。这种矛盾管理也就产生了选择性执法空间，由此带来权力寻租空间，自然产生了行政管理机关与执法司法机关权力寻租和腐败。

这个法律陷阱的形成完成在于国务院金融管理部门工作渎职，违反《行政许可法》第十二条规定，不再对涉及经济宏观调控、关系公众财产安全、关系社会资源配置的行业活动实施前置许可管理，这就使得经济金融活动主体在非法集资处置中无法取得行政许可资质的保护，可以被银监会、地方金融办、公检法选择性执法进行非法集资处置和非吸犯罪认定，也就使得企业与个人的合法权益失去法律保障。

资产管理、投资管理、投资咨询等信息咨询服务类公司就是根据《中小企业促进法》中倡导鼓励设立的，这些公司被国务院金融管理部门作为不需要前置审批的“非金融”类公司由工商登记机关作为“一般经营项目”予以无证登记或先照后证登记，登记之后任其发展让其自律发展，或发展过程中再进行备案。《中小企业促进法》鼓励这类融资投资服务公司为中小企业直接融资提供服务，然而根据法释（2010）18号司法解释与国务院247号令（2021年5月1日后被国务院737号令废止并取代），这些咨询类公司就可以被选择性执法，其为中小企业直接融资提供信息咨询等服务活动就可以被公检法有选择地认定为是在从事非法集资与非法吸收公众存款。政策参与人根据《中小企业促进法》与国发（2010）13号《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》从事直接融资或为直接融资提供融资担保、信息咨询等中介服务，就可以被选择性执法被认定是在从事非法集资、非法吸收公众存款犯罪，政策参与人响应经济金融政策号召从事民间投资，或为民间投资提供投资咨询、投资管理、资产管理等不被前置许可管理的金融服务活动，就会掉入这个被精心设计出来的法律陷阱遭受到选择性执法与非法有罪认定。

法释（2010）18号司法解释以“未经有关部门依法批准”这个模糊的规定代替国务院247号令“未经中国人民银行批准”这个明确的规定，使得中小企业员工从事执照登记过的“投资咨询”等服务项目来为中小企业直接融资（即通过民间借贷合同形式吸收公众资金）提供服务可被选择性执法，就使得对这种融资服务进行的非法集资认定就具有了“两面选择性”：这种为企业签订民间借贷合同形式直接融资提供的信息咨询等服务既可以依据国务院247号令以“未经中国人民银行批准”向社会吸收资金给予投资回报来认定为非法集资（非吸），也可以认定是在借用“工商执照登记”这种合法形式在非法吸收公众存款；同时还可以以这种服务“经过工商机关登记执照批准”符合政策鼓励且受着《中小企业促进法》倡导鼓励和保护，从而认定为是合法的融资服务业务。

信息咨询类公司依据《中小企业促进法》鼓励倡导，宣传该法立法精神与宗旨，宣传国家鼓励民间投资发展的政策（国发【2010】13号《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》），为中小企业面向社会公众的直接融资提供“信息咨询”与投资项目推广，协助投资人与融资方签订给予利息回报约定的民间借贷合同，就会同时满足法释（2010）18号中非吸犯罪的四个特征。在中小企业融资规模发展壮大或地方金融机构承接不良债务转嫁并产生债务危机之后，为中小企业直接融资提供服务的政策参与人就会被地方金融办与公检法有选择地认定为是在从事非法集资与非吸犯罪，就会将为中小企业直接融资提供资金的投资人通过这种非法集资认定和处置打成非法集资参与人，让其失去权益的合法保护，为不良债务转嫁自担投资损失。此时，处置非法集资的牵头部门（由各级政府成立“金融服务办公室”或“金融监督管理局”为作处置非法集资牵头部门）就会通过处置集资者的债权与资产，通过低价拍卖资产再低价收购资产，或者打折兑付民间投资人集资款，暗中转移、截留、挪用集资款，再向集资参与人隐瞒资金流向，以刑事案件涉案资产资金信息保密不予公开，以此来收割和侵占公众（民间投资人）财产。

国务院737号令《防范和处置非法集资条例》中非法性认定标准是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反金融管理规定”。“信息咨询、商务咨询、财务咨询”等业务被国务院金融管理部门作为“非金融”项目不予前置许可管理，因为不被作为金融类业务而被工商机关直接进行“无证登记”。这类机构本身属于地方金融局批准或未经金融主管部门批准而设立，这些机构为中小企业直接融资提供“信息咨询”服务，这就是从事“金融信息服务”，这种项目在《国民经济行业分类标准》中属于金融类别，编号为J 6940。这就为企业直接融资提供信息咨询服务，就可以被选择性执法认定是以民间借贷合同形式吸收公众资金，既可以依据国务院247号令以“未经中国人民银行批准”（或依据国务院737号令以“未经国务院金融管理部门批准”）认定为“非法”吸收社会资金从事非法集资，从事非吸犯罪活动，也可以认定这些机构是经过地方金融局批准或经过工商机关注册登记批准，从事这种业务“未违反金融管理规定”，是在从事合法的民间融资中介服务活动，是在依据国务院政策（如国发【2010】13号、银发【2015】221号）为中小企业直接融资提供信息咨询等服务，这种业务属于受《中小企业促进法》倡导与权益保护的合法融资中介服务业务。

国务院247号令明确禁止未经中国人民银行批准从事非法金融业务活动。未经中国人民银行批准中小企业根据《中小企业促进法》以民间借贷形式发起的直接融资，而被违反国务院247号令进行管理着的地方金融机构为中小企业直接融资提供投资管理、金融信息咨询、投资咨询、资产管理、股权投资、股权融资、债权融资、私募基金管理等服务，为直接融资提供债权转让、互联网金融、民间借贷融资中介信息服务（P2P）、网络众筹、金融产品网络营销服务、理财服务、财富管理服务以及应急转贷服务、私募基金管理等，这些为直接融资提供的服务就可以被银监会、地方金融办、公检法等监管、执法、司法部门以“未经有关部门依法批准”为由认定是在从事非法集资、非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法金融业务活动，就可以被公安机关以非吸罪进行立案侦查，被检察院起诉、被法院判决。

地方金融机构被地方政府和工商登记机关违反国务院247号令设立之后，无法取得中国人民银行批准，在为中小企业直接融资（以民间借贷形式吸收公众资金）提供信息服务，向社会公众宣传直接融资的项目，民间借贷合同中给予投资回报，就可以被选择性执法认定为在从事非法集资。在实际的经济金融管理当中，2003年之后实施《中小企业促进法》，政策鼓励企业民间融资，鼓励民间投资、鼓励民间资本设立民间融资中介服务，鼓励信息咨询服务机构为中小企业直接融资提供服务。中小企业直接融资就是不需要经中国人民银行批准的融资，2003年之后，这些金融活动中国人民银行不再进行批准，对于《国民经济行业分类标准》中属于金融类别的项目工商机关也是未经中国人民银行批准直接予以执照登记，这就违反着国务院247号令。国务院247号令第九条规定由中国人民银行进行调查核实和认定，移交给公安机关追刑事非吸犯罪责任（见国务院247号令第九条规定）。因为2003年之后，地方金融机构的金融管理与工商登记机关均违反着国务院247号令存在行政违法，所以在非吸案件当中，行政机关联合公检法进行非法集资处置过程中，也就不再进行非法认定，而是直接下通知指示公检法进行非吸立案处置，因为这些地方金融机构本身就是被违法设立的非法机构，金融管理部门与工商登记机关确认它们构成非法同时也是在确认自己违反着《行政许可法》、《公司法》与国务院247号令，而公检法在处置非吸案中，只对地方金融机构员工进行非吸立案，却不对工商登记机关与金融管理机关违反国务院247号令未实施前置许可管理的公职人员进行“擅自设立金融机构罪”刑事追责，也不再追究其“玩忽职守罪、滥用职权罪”。这就是非吸案中的选择性执法。

四、非法集资法律陷阱成为一个法律工具，被各级地方政府用于收割社会公众私有财产充实地方财政，被银保监会用于转嫁清理银行系统不良债务，同时也被地方官员联合利益关系人通过开办地方金融机构和地方金融业务，通过非法集资处置转移侵占社会公众财产。

非法集资陷阱是由于国务院金融管理部门对金融业违反国务院247号令与《行政许可法》放弃集中、统一、全面的前置管理而导致产生。这种不集中、不统一、不全面的金融分业监管及基于此种管理的非法集资监测处置和风险化解机制，就导致国务院247号令所要防范的全国金融三乱越演越烈。

2003年之后的经济金融政策及《中小企业促进法》鼓励民间借贷形式的直接融资，鼓励民间融资中介服务，鼓励金融创新，作为国务院金融管理部门的一行三会却不对民间融资、民间投资、金融创新活动进行前置许可管理，不对民间投资人与政策参与人进行权益的合法保护，反而进行选择性执法，利用非法集资法律陷阱来进行非吸犯罪认定，利用经济金融政策和非法集资陷阱工具清理银行系统不良债务，通过对地方金融机构选择性执法进行非法集资处置来化解金融风险。

民间投资人与地方金融机构为银行不愿放贷的不良债务企业（所谓的中小企业）提供资金。银行系统出现不良债务积累，不愿为这些企业放贷，就出现不良债务企业融资困难，在这种情况下银监会就出台金融政策让社会公众来为中小企业提供直接融资，以发展“普惠金融”与“金融创新”的名义让社会公众为这些银行不良债务企业提供资金。政策鼓励民间投资，不良债务企业（中小企业）通过民间融资服务机构以民间借贷合同形式取得直接融资，银行将这些不良债务企业（中小企业）的债务收回后，就将不良债务转嫁给了地方金融机构和民间投资人。

非法集资处置中通过非吸刑事立案，对涉案资金流向和资产处置保密不公开，处置机关的单位或个人可以联合地方金融机构的股东高管通过转移资金侵占投资人财产，对于配合转移资金的配合法集资处置的股东高管减免刑事责任追究，通过选择性执法对基层员工进行非吸定罪量刑，让投资人成为非法集资参与人遭受财产损失。处置非法集资过程的行政机关、执法机关、司法机关或个人可以从中获得罚没收益，可以获得利益输送，可以选择性执法包庇地方金融机构股东高管和违法行政的公职人员，通过对员工定罪让员工成为替罪羊，通过非吸立案判决将投资人成为非法集资参与人遭受财产损失，让员工背负刑事责任遭受人身权益与财产利益双重损害。

五、缺失前置管理与合法保护的地方金融管理与非法集资处置就是行政管理人员渎职，也是执法司机关超越行政管理职责滥用职权，可以说是处置非法集资牵头部门联合行政管理机关与司法执法机关共同在制造金融三乱侵犯政策参与人权益。非吸犯和非法集资参与人都是金融三乱与违法行政的受害人。

工商登记机关注册登记信息咨询等融资服务机构（由地方金融监管，称之为地方金融机构），地方金融办一直在监测着这些融资服务机构的业务活动开展。地方金融机构为企业民间借贷直接融资提供服务，不断承接银行不良债务转嫁，一旦规模发展大了或发生了债务危机，就会被银监会、地方金融办联合公检法来选择性执法进行非法集资处置，对这些融资服务机构的员工进行非吸犯罪认定。

这种地方金融管理就是中国人民银行、银监会、地方金融办、地方政府共同出台政策实施管理，这些部门也是共同在违反国务院247号令，共同在违反《行政许可法》、《公司法》、《公司登记管理条例》等金融管理法规及行政管理法规，这就是一种严重的失职渎职，这也是国务院247号令所要防范的金融三乱，而这种行政管理也正是在制造金融三乱。

地方政府金融办依据国务院经济金融政策，设立从事《国民经济行业分类标准》中金融类业务的机构，从事关系社会公众财产安全的民间融资服务活动，却不依据《行政许可法》与国务院247号令对这种业务活动由金融监管部门实施集中、统一、全面的前置许可管理，这就是违反国务院247号令、《行政许可法》、《公司法》、《公司登记管理条例》及《证券法》等金融法律中的前置许可管理规定。如果工商行政管理机关违反国务院247号令未经中国人民银行批准登记注册金融类项目，被登记注册的机构依据执照经营范围从事融资服务活动（信息咨询也是为中小企业融资提供服务）就可被主观有选择进行“合法融资”与“非法集资”两面认定。

这种经济金融管理就是中国人民银行与银监会放弃银行资产债务管理，向社会公众转嫁银行不良债务转嫁，通过制造金融三乱来进行所谓的金融风险防范，这就是制造社会危害，也是通过非法认定来制造非吸犯罪，制造刑罚伤害政策参与人，这就是银监会、地方金融办及处置非法集资的执法司法部门共同违反《宪法》来侵犯公民人身权与私有财产，这种放弃金融前置许可管理进行不良债务转嫁进行非法集资处置的金融管理，制造金融三乱的同时也是在制造社会危害。金融风险就是金融系统由于管理不善而产生的社会危害，因这种为防范化解金融风险而进行的不良债务转嫁，为防范化解金融风险而进行非法集资处置就不再是防范化解金融风险，而是制造金融三乱和制造金融风险。

六、地方金融机构非吸案中利益受到损害的报案人（投资人)和被认定的非吸犯，都是金融三乱的受害人，地方金融机构员工不应被追究非吸罪刑事责任。

金融三乱（乱设立金融机构、乱开办金融业务、乱集资）是由于国务院金融管理部门、地方金融管理部门、工商登记机关、市场监管机关失职渎职、违法行政而导致。金融三乱造成的社会危害应当由金融管理部门与工商登记机关来承担管理渎职责任，而不应由同样受到金融三乱伤害的申请人来承担非吸犯罪刑事责任。

从犯罪构成要件来看：申请人根据经济金融政策鼓励与《中小企业促进法》倡导从事公司业务却掉入非吸法律陷阱，申请人没有违反金融管理法律破坏金融管理秩序实施非吸犯罪的主观动机，也没有违反金融管理法律违法实施前置许可管理的客观事实，实施犯罪的主观要件与客观要件都不具备。

申请人因为从事政策鼓励的民间融资投资中介咨询服务而掉入非吸陷阱，不具备非吸犯罪的主观动机构不成刑法中的“故意犯罪”；公司投资人遭受到的不良债务损失无法由申请人采取措施来进行预防，申请人也不应认定为是一种“过失犯罪”。因此，申请人不应为金融三乱给公司投资人造成的不良债务损失承担任何刑事责任，应将其作为金融三乱中被误导被诱导从事不被前置许可管理、无法取得合法保护、被选择性执法和非法认定的受害人，同时也是工商登记机关与金融管理部门行政违法、渎职管理的受害人。

申请人是普信资产管理有限公司呼伦贝尔分公司的一名员工，普信资产管理有限公司呼伦贝尔分公司注册于2015年8月4日，法定代表人张一男。普信资产管理有限公司呼伦贝尔分公司执照登记项目有“投资咨询”，“投资咨询”在《国民经济行业分类标准》中属于“金融类”别，编号为J6790。

普信资产管理有限公司注册于2012年2月19日，法定代表人管环宇。普信资产管理有限公司执照登记项目有“资产管理、投资管理、投资咨询”，这些项目在《国民经济行业分类标准》中属于“金融类”别，编号为J67。

依据国务院247号令与《刑法》第一百七十四条，张一男及管环宇涉嫌“擅自设立金融机构罪”，同时也是为二人登记注册公司的工商机关职员未经中国人民银行批准擅自设立金融机构，涉嫌《刑法》第三百九十七条“滥用职权罪”与“玩忽职守罪”。申请人受这种违法行政管理误导诱导，根据国发（2010）13号、银发（2015）221号政策鼓励，依据《中企业促进法》鼓励倡导，从事公司执照“投资咨询、会议服务”业务，申请人为中小企业直接融资提供投资项目的咨询与投资项目的会议宣传服务结果被非吸立案和批捕，由此掉入非吸陷阱，就成为工商登记机关联合总公司股东高管未经中国人民银行批准“擅自设立金融机构”的受害人。

从国家企业信用信息查询结果获知，普信资产管理有限公司及其呼伦贝尔分公司均为未经中国人民银行批准执照中含有金融类项目，依据国务院247号令应当被认定为“非法金融机构”。对于工商登记机关人员与金融监管部门，对于这种非法金融机构放任登记注册，不予以取缔，反而再让这些非法金融机构再设立分公司、子公司与关联公司来为作为非法金融机构的总公司提供资金融通，这就是这些行政管理职员玩忽职守、滥用职权、失职渎职，这种擅自设立金融机构的行为依据《刑法》第一百七十四条就是“擅自设立金融机构罪”，又涉嫌《刑法》第三百九十七条“滥用职权罪”与“玩忽职守罪”。

《国民经济行业分类标准》中的金融类项目在工商机关注册登记之前均未取得中国人民银行批准，均是违反国务院247号令第五条规定，同时也是违反《公司法》、《公司登记管理条例》及《行政许可法》。这些公司的股东、高管、法人代表与工商登记机关职员及金融主管部门职员是否串通一气，联合共同“擅自设立金融机构”制造金融三乱？是否涉嫌利用违法登记的非法金融机构来向社会公众转嫁银行不良债务？是否由地方政府金融办牵头通过设立处置非法集资联席会议机制来联合公检法进行选择性执法，通过对普通员工及分公司负责人进行非吸定罪，让分公司负责人及业务员成为违法监管制造金融三乱进行不良债务转嫁的替罪羊？是否涉嫌通过将本案定性为非法吸收公众存款案来将民间投资人打成非法集资参与人，以达到让民间出借人为银行系统不良债务转嫁来买单的目的？另外，是否涉嫌通过将本案定性为非法吸收公众存款案将民间投资人打成非法集资参与人，通过暗箱操作不公开资金流向以达到办案机关人员联合普信总公司股东高管联合转移挪用侵占公司员工与出借人投资资金的目的？

地方金融办对这种非法金融机构的持续监管，对申请人所注册的分公司进行非法集资监测，却始终没有对这种违反国务院247号令规定未经金融主管部门批准的非法金融业务进行提示和处罚，这种违法监管、玩忽职守管理的行为就是在误导和诱导申请人将这种非法金融业务当作合法金融业务来从事，最终导致申请人为企业直接融资提供信息咨询服务可以被地方金融办联合公检法进行选择性执法，最终被强制认定为是在为非法吸收公众资金（存款）业务提供服务即是在从事非吸犯罪，最终遭受到地方金融办与工商机关联合公检法的钓鱼执法和联合欺诈，遭受到非法有罪认定面临刑事非吸判决，这种非吸有罪认定和判决就是行政机关与执法司法机关联合侵犯申请人。

申请人认为自己没有违反国家金融法律规定，自然也就没有扰乱金融管理秩序。申请人没有非吸犯罪的主观动机，也没有破坏金融秩序的客观事实。申请人认为：之所以金融管理秩序被扰乱，之所以出现债务危机无法兑付出借人资金，之所以给社会公众、给民间投资人造成出借资金损失，这一切均是因为中国人民银行、银保监会、地方金融办、各级工商登记机关违反国务院247号令中不对金融行业实施集中统一的前置管理，是这些部门违法行政、违法监管、违法登记注册，制造金融三乱进行银行系统不良债务转嫁而引发。

工商登记机关，是行政许可管理的最后审批许可机关，银监会与地方金融监督管理局（之前称为地方金融办）违反国务院247号令与《行政许可法》放弃对金融业实施集中、统一、全面的前置许可管理，设立非法集资法律陷阱进行不良债务转嫁，牵头设立和领导处置非法集资联席会议进行非法集资处置，由此制造的金融三乱给全国亿万民众（民间投资人，也是政策参与人）造成巨大财产损失，危害到社会公众财产安全，影响到经济金融安全稳定，应当对金融秩序管理混乱和由此产生的社会危害承担主要责任。

普信资产管理有限公司呼伦贝尔分公司根据国发（2010）13号、银发（2015）221号政策设立的民间融资中介服务机构，即是政策性金融机构，公司从事的是执照经营范围中的“投资管理、投资咨询”业务，也是依据《中小企业促进法》鼓励倡导在为中小企业直接融资吸收公众资金提供“投资管理、投资咨询”服务。公司长年经营过程中并未因违反行政许可规定被市场监督管理部门或金融管理部门认定为超出许可范围吸收公众存款，未因从事非法经营而被行政警告或行政处罚。公司却突然被呼伦贝尔市公安局海拉尔区分局以涉嫌非吸为由刑事立案，申请人也被批准逮捕。申请人为此向呼伦贝尔市公安局海拉尔区分局与呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院提出信息公开申请，要求依法公开对申请人进行非吸定罪的法律依据即申请人所违反的金融管理法律条款，同时要求公安机关公开公司登记机关即呼伦贝尔市海拉尔区市场监督管理局核实公司违反经营许可规定超范围非法经营向社会公众吸收存款的认定意见，要求公司所在地金融监管管理部门核实公司违反金融管理法律许可规定超范围非法经营向社会公众吸收存款的认定意见。办案的公安机关人员拒不向申请人公开以上关系申请人有罪或无罪的关键信息。

鉴于呼伦贝尔市公安局海拉尔区分局不向申请人进行必要的信息公开答复，申请人向被申请人提出对呼伦贝尔市公安局海拉尔区分局无有法律依据、无有违法事实乱抓捕申请人的“滥用职权”行为进行检察监督，被申请人不受理申请人的检察监督申请，也不向申请人说明不受理的原因，更不向申请人出具不受理的书面答复。

申请人在被申请人不受理申请人的检察监督申请的情况下，要求公开以“非法吸收公众存款罪”批捕时申请人的法律依据（即申请人所违反的金融管理法律条款），以及市场监管管部门与金融监管部门的认定意见。被申请人拒不向申请人公开这些关系认定申请人有罪或无罪的关键信息。

申请人又向被申请人的申诉控告科提出申诉控告，希望通过被申请人受理自己申诉和对工商登记机关的控告来确认自己没有违反国务院247号令，自己没有违法犯罪，自己是工商登记机关违法对金融项目实施执照登记的受害人。申请人希望被申请人通过受理并审理自己的申诉控告来确认自己无罪，要求被申请人审理申请人的申诉控告后将申请人无罪释放。然而被申请人起初不受理申请人的申诉控告，也不出具不受理的书面通知，更不向申请人说明不受理的原由。在申请人的一再坚持下，被申请人接受了申请人的申诉控告材料，但随后给申请人的答复中却说申诉控告不属于他们受理，已将材料移交亲自移交给了纪检监察部门。申请人向被申请人索要案件移交证明，被申请人拿不出任何移交证明，申请人向纪检监察部门询问核实是否接到被申请人移交的申诉控告材料，纪检监察部门则说根本没有接到被申请人的案件移交，同时纪检监察部门向申请人明确告知对已被检察院审查的案件有关的申诉控告归检察院受理，他们根本不会受理申请人的申诉控告。这一切说明被申请人的虽然接受了申请人的申诉控告材料，却没有出具书面受理立案通知，而是随后以“不属他们受理”已将案件移交给纪监委的谎言在拒绝受理申诉控告，拒绝向申请人答复审理结果。

申请人认为自己被非吸立案侦查和批捕，存在选择性执法。申请人本是工商登记机关机关违反金融管理法律规定“擅自设立金融机构”实施钓鱼行政的受害人，结果执法机关将这种“擅自设立金融机构”案认定为“非吸案”，不去追究工商登记机关违法侵权责任，反而对受害人进行非吸立案批捕。这就如同将“强奸案”认定为“卖淫”案，案发生后执法机关不去抓捕强奸犯，只对被强奸的受害人以卖淫为由进行处罚，这就是典型的选择性执法，就是制造冤假错案。

为此申请人向被申请提起案件《信息公开申请》、《刑事申诉》、《刑事检察监督申请》、《刑事控告》等系列申请、申诉和控告，以此让被申请人通过接受申请人的申诉控告材料进行检察监督，希望通过申诉控告来改变申请人的非吸案定性，让被申请人确认申请人涉嫌的非吸案实际上是行政违法侵的“擅自设立金融机构”案，让被申请人确认本案是多个行政管理机关和执法司法机关联合违法、共同实施钓鱼行政执法、联合设置非法集资（非法吸收公众存款）法律陷阱，运用非吸陷阱侵害申请人合法权益案件。被申请人对于申请人的申诉、控告有案不立，不受理申请人申诉控告，也不出具不受理决定书，不说明不受理申诉控告的理由。

申请人认为：被申请人不受理申请人对公安机关侦察程序提出检察监督的申请，被申请人及其下级机关不向申请人公开关系申请人切身利益的证明申请人有罪或无罪认定法律依据与违法事实等关键信息，不受理申请人提出的控告，存在徇私舞弊包庇检察机关、公安机关滥用职权，包庇工商登记机关公职人员违法犯罪，违反《刑法诉讼法》第一百一十条、第一百一十二条规定，今向提请你机关对被申请人实行监督检察。

请求确认被申请人选择性执法、徇私枉法、包庇违法犯罪分子，不依据《刑事诉讼法》规定受理申请人的申诉控告来确认申请人无罪。请求对被申请人进行检察监督，受理申请人对海拉尔区市场监督管理局的控告，通过审理申请人控告确认申请人是被冤枉的，为申请人平反冤案。

此致

内蒙古自治区人民检察院

申请人的代理人：

申请日期：2022年8月29日

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他想通了，只有被杀，才能挽救他的人生

作者：全民故事计划

发布时间：2022-08-29 20:03

快照：

前

前情

大型游戏公司DIBI深夜发生爆炸，两名加班男子被炸死，直到第二天才被人发现。偌大的游戏公司竟然成了一间杀人密室，来上班的人都格外惶恐；监控记录了整个过程，爆炸发生时一片火海，嫌疑人明目张胆地出现在监控中。

然而嫌疑人被找到时，第二起爆炸案发生，这回被炸死的是嫌疑人。凶手是如何作案的？

再高明的犯罪，也会露出马脚。然而这个案子却是：零线索、零动机、零证据，层层反转。

往期回顾：

《零线索》10：被算计的人

今天，迎来《零线索》的大结局。

11章

曾经真的很爱你

独白诗

当幸福的丧钟敲响

让我们吟唱镜中之诗

让我们吟唱纯真之诗

让我们吟唱焚烧之诗

诗歌诅咒亵渎爱情之人

诗歌保护堕落之花朵

在诗歌与钟声里

让花朵停驻在绽放的一瞬间

让我们一起破碎

让我们一起粉碎

1

2008年8月3日 9:21 爆炸后第6天

铁雨把矿泉水瓶丢进垃圾桶里，朝警车走去。

铁雨心情很沉重，很明显张笑对江秋的看法是一种误解，代表了大多数人对抑郁症的一知半解。人们想当然地认为抑郁症患者只是悲观和不坚强，忽视他们、轻视他们，更不会重视药物治疗。江秋的心理出现问题，多多少少会有些征兆。如果他身边的人能有这方面的知识，鼓励他去积极接受治疗，或许这起悲剧能避免也不一定。

他的聪明才智，如果用在其他地方，那该多好。

铁雨叹了口气。秦怀阳在车里等他，看到他走来，摁了一下喇叭表示催促。铁雨听到后小跑起来。

张笑在会议结束时，下定决心顶住压力，表示一定要让真相水落石出。这让进入警队的秦怀阳和铁雨十分感动，庆幸自己跟对了人。

会议室里两人畅快淋漓地进行了推理，虽然直接证据连半个都拿不出来，但因此觉得会议没有收获的话，则未免太过武断。张笑的说法没错，方向对了，证据可以去找。

“我来开，我开得比较快。”

铁雨刚上车，秦怀阳就迫不及待探过身去，替他关上了车门。

“铁雨，如果你说的都是真的，江秋无论如何不希望自己被定罪对吧？那么知道的人越少越好，尚泰志死不死毕竟是他死之后的事情了，为什么他不自己去破坏林嘉的车子啊，不是更稳妥一些么。”

铁雨一回头，发现女警员穆小沫坐在警车后排。看见他上车后，把头趴在座位靠背上问他。

“你还真是不依不饶啊，这个问题跟你之前问的一样啊，摄像头啊！摄像头！”秦怀阳发动了警车，一边打方向盘一边替铁雨回答了问题。

“那……如果林嘉换了芯片后，尚泰志没有如约来帮江秋的忙破坏林嘉的汽车，那么江秋怎么办？我的意思是说江秋从摄像头中如果只看见林嘉换芯片，没看见尚泰志来破坏汽车怎么办？”

“没来就等下一次，江秋能监控停车场，主动权很大。他不怕林嘉换芯片，只要不和林嘉一起走就行。林嘉也可以等，他换了芯片以为江秋不知道，他也只要等下一个机会杀死江秋就好。”

铁雨微微一笑，穆小沫也莞尔一笑。

铁雨笑归笑，心里却在发苦。其实他心里对自己也还有一个问题，就是江秋是如何掌控尚泰志的。江秋把自身的犯罪痕迹处理得这么漂亮，毫无疑问是个细致入微的人，他肯定不会用手机这种方式跟尚泰志联络。那么尚泰志呢？尚泰志哪儿有那么好的本事清除自己和江秋联络的痕迹？

难道那些痕迹也是江秋清除掉的？

又或者，江秋是匿名和尚泰志联络的？尚泰志只是和一个共同要报复林嘉的“陌生人”合作？

可是那样的话，问题也仍然没有结束。那就是：江秋在死了之后，是如何去保证一定能杀死尚泰志的？管你本事通天，死了之后对尚泰志的掌控力必然是会消失的。如何保证他会在那个叫小雪的女人家里乖乖等你送上门的包裹？

他要是没订包裹呢，要是送包裹的有什么意外，让炸弹在送到尚泰志手上之前就爆炸了呢？那个叫小雪的女人在门口把包裹拆了再进门，那么死的不就是小雪了？

尚泰志不就杀不了了？

难道……江秋有杀不了尚泰志，也能让尚泰志无法指正他的计划？是抓了他的把柄？还是一直在幕后和他联络，尚泰志从始至终也不知道江秋的身份？

不可能。如果那样的话，尚泰志和江秋联络的痕迹，就一定会留下来。毕竟尚泰志和林嘉一样，都是不知道自己会死的。

可是出于对江秋的评估，铁雨又确信江秋是不会放任自己因为死后掌控力下降，就被定罪的。他一定用了什么方法，让尚泰志就算没有死于爆炸，也无法指正他。江秋一定会的。

到底会是什么方法呢？

铁雨苦苦地思索着。

▼▼▼

警车开向江冬在市区就读的大学。会议室结束时候，张笑下达了新的指令。他带了一批人去搜查林嘉的办公室和公寓，毕竟秦怀阳的推理也是说得通的。一名老警员带了几个年轻警员去搜查尚泰志在豆香街的所有住处，看能否找出他和江秋的联系，同时也对停车场的那枚炸弹的制作他是否有过参与进行调查。铁雨和秦怀阳，则被派去搜查江秋的住处。

剩下的人，去调查和案件相关的其他情报，包括林嘉和江秋的更多个人信息。张笑再次强调：无论炸弹是江秋和林嘉谁弄出来的，毕竟是炸弹，不是在超市里随随便便就可以买回来的东西。

这批人会分头行动。

有人会去调查黑市中的炸药交易，如果摸清炸弹制作材料的来源，就可以顺藤摸瓜抓捕非法售卖炸药的人，并从他们口中获取口供。有人会去查林嘉和江秋的银行账户流水和网络消费记录，如果非法交易是发生在网络上，只要掌握资金流向一样可能抓获炸药贩子，使案件得到实质性突破。还有人去地毯式排查林嘉与江秋住处临近的公共摄像头，看能否在摄像头拍摄的视频中找到一些线索。

在铁雨的推理中，江秋是入侵了DIBI公司监控室的，这一点会联合负责网络犯罪的同事去DIBI公司进行调查，争取能获得一些决定性的证据。

铁雨自己则寄希望于公共摄像头能够拍摄到江秋的踪迹，如果他与非法出售炸药的贩子在交易时被拍摄下来，以张笑在本地二十多年的刑侦经验，肯定能抓到那个炸药贩子。但以铁雨对江秋能力的评估，又觉得以江秋的敏感度，他肯定会避开摄像头交易。

如果江秋是在网络上购买的炸药就更麻烦了。江秋十分熟悉网络，一定会发挥自己的长处，用各种手段清理痕迹来阻止警方追踪，查起来必然是难上加难。林嘉虽然比不上江秋，但同样也对网络十分熟悉。要想在他俩的网络记录上有斩获，不见得就比公共摄像头那边容易。

江秋在身亡的时候，携带的笔记本已毁坏。第三次回忆起这个细节，铁雨长叹一口气，这是铁雨在全案感到最棘手的部分。虽说携带笔记本回家是江秋生前的习惯，此时也不得不怀疑，这也是江秋为消匿证据的一种手段。

杀死尚泰志的炸弹是藏在包裹里，有两名年轻的警员在昨天的会议前就前往本市近十家快递公司进行调查，今天差不多也该有消息了。如果能追溯到那个包裹的寄件人信息，就可以让李晓雪进行辨识。

快递包裹单上寄件人的信息往往是手写，就算江秋故意填写错误的寄件人信息，笔迹也能说明问题了。退一万步，江秋用打印包裹单的办法不留下字迹，快递公司也会保有取件地点的相关信息。如果取件地点附近刚好有公共摄像头，能拍下江秋发出快递的镜头，那么就是重大突破了。

哪怕你江秋打印包裹单、留下错误的寄件人信息、约快递员在没有摄像头的地方取件，多半也能调查出一些情报。过度掩盖痕迹是一种反常行为，快递员不会没有印象的。张笑也觉得这也是一个重要的突破点。

江秋和林嘉两人都偏爱侦探和推理小说，掌握了不少罪案知识，具备了很强的反侦察能力。通过调查手机话单来突破是没可能了，江秋和林嘉近三个月的手机通话记录和短信记录，没有任何与案件相关的信息。和炸药贩子联系，购买制作炸弹的材料，都没有。

电话，短信，都没有，干净得不能更干净，正常得不能更正常。

无论如何，网再次用力地撒了出去。

▼▼▼

秦怀阳把车开得很快。

回答完穆小沫的问题后，秦怀阳就一直没有说话。他心中也在进行思考，只是秦怀阳心中虽然有了动摇，却仍然不排除林嘉才是犯人，江秋是无辜受害的可能。

如果铁雨的推理就是真相的话，只能说实在是太可惜太愚蠢了，秦怀阳心想。江秋在算计林嘉的时候，将林嘉会如何为自己计划脱罪都考虑进去了，反过来，林嘉不也应该考虑江秋如何计划在爆炸后脱罪吗？

换句话说，就算他能从刻意挨过来的电瓶车、电脑上的炸弹资料中推理出江秋要杀他，那么杀了他之后，江秋打算如何为自己脱罪呢？他想过吗？

如果想一想，或者他就不会上当了。江秋把炸弹藏在自己的电瓶车里去炸死他，警察就是再无能也绝对会抓住他的，他没有任何脱罪的措施。毕竟还是少想了一步啊，秦怀阳感叹道，长久以来太以自我为中心了吧，判断出对方会杀自己，就开始只考虑自己了吧。

秦怀阳冷哼一声。

警车在路上飞驰，再过一条河面上的石桥，就可以看见一片以白色为主的建筑群。那是本市的大学城，江冬的学校就在其中。

不过说实话林嘉当时的处境也够麻烦的，秦怀阳在警车过桥后开始慢行，开始设身处地思考林嘉的行为。江秋要杀林嘉的证据很少，不够他叫警察的。再说就算叫了警察把江秋的计划中止了，只会把仇结得更深，动机还在的话保不准什么时候就会又来报复。

他跟警察说不报仇了也没法百分之百去信吧？结婚就在眼前，摊上这么个扫兴的事情确实够倒霉的。再说林嘉追苏米之前也不知道她跟江秋是恋人，不算夺人之美。想来想去，如果江秋杀人失败死了最好，嗯，连写真照片的事情都不用再烦了。对，死了好。

想到这，秦怀阳不禁惊出一身冷汗。他瞟了一眼后视镜，铁雨一脸倦容看着窗外，穆小沫在低头看手中的记事本，估计是在消化会议记录。上车问了一个问题后，她好像就没再说过话。

转眼间，警车开到了校门口。

上车前铁雨已经跟江冬打过电话，江冬已经在门口等他们了。秦怀阳缓缓把车停下。

“我去，你们在车里等我就好。”铁雨开口下车。铁雨和穆小沫都清楚铁雨的意思，作为首个与江冬沟通的警察，在没有证据的情况下他不想让江冬知道江秋现在是重大嫌疑人。

“铁警官，抓到杀害我哥哥的凶手了没？”

“有一些线索了，案件侦破调整了方向，我们正在调查。”

“如果有消息了，一定要告诉我啊。我妈妈说你们去过我家里了，问我知不知道哥哥在公司有什么仇人。还问我有没有你电话，说是我知道的话一定要我告诉你。但我真没听哥哥说过他得罪过什么人，你给我看那人我也不认识。”

看样子，媒体报道的时候没有公布尚泰志一案的详细信息，江冬可能还不知道尚泰志已经死了。铁雨自忖，江冬的气色看起来比上次好了一些，在伤痛中略有恢复。

“铁警官，你见到了苏姐了嘛？她有没有跟你们说什么？她跟我哥哥一个公司，肯定知道些什么。”

“嗯，见过了。苏米确实提供了一些线索给我，只是离破案我们还需要一些时间。”

“铁警官抓到犯人了一定要告诉我啊。”

江冬双眼圆睁，十分急切地想要抓到杀害他哥哥的凶手。铁雨不知道怎么回答，点了点头，伸手示意江冬把江秋住处的钥匙给他。

江冬把钥匙交给了铁雨。铁雨转身，快步回到车上。

“你跟他说了没？”铁雨上车后，秦怀阳问他，穆小沫也看着铁雨。

“没。”

“好，我们走。”

警车调了个头，朝着DIBI公司的方向开去。江秋的住处就在离DIBI公司不远的郊区一个小区，铁雨还记得地址。

他看了一眼后视镜，江冬站在校门口没有动，在看着他们离开。

▼▼▼

40分钟过后，秦怀阳通过铁雨的指路，把车开到了天马小区内。

铁雨走在前面，带着秦怀阳和穆小沫进入江秋的住处。住处看起来没有什么变化，一张书桌一把小转椅，一条凳子，一张床，一个简易衣柜，一个书柜。

江秋就在这个空荡荡的房间里，完成了他的整个计划。铁雨戴上手套，打开了书桌的抽屉。抽屉里只有一个充电器，一些零钱，一堆廉价的盗版影视光碟。光碟中有几部主题是刑事案件侦破的美剧，铁雨也看过。

“什么都没留下啊，这人是不是知道我会来搜，把东西都丢掉了。”

“看起来他弟弟走的时候，把这里打扫了一下啊。罪案相关的小说还挺多的，难怪有反侦查能力。”

秦怀阳和穆小沫分别在检查衣柜和书柜，也都没有任何发现。

过了半小时，铁雨打算撤退了。如果炸弹是在这间房间内完成的，那么或许会有炸药粉末残留，这需要技术科的同事来做现场取证了。铁雨不禁希望江秋百密一疏，让技术科在他房间内检测出炸弹化学材料的成分。

至于制作炸弹的工具和剩余零部件，他相信江秋一定丢到了其他地方，拥有一辆电瓶车的江秋活动半径很大。天马小区没有公共摄像头，江秋利用深夜出没可以毫无顾虑。看样子只能走访他的邻居了，铁雨打算去碰碰运气。

“走吧，我们走访走访他们的邻居，打听打听下他的活动规律。”

三人打开门出来，铁雨掏出钥匙锁了门。走访应该先从对面和五楼的住户开始。

“你们看，这是什么？”

穆小沫看见楼道间贴了一张告示。她仔细看了看，是物业勒令业主交物业费的通知，用到了“如若逾期不交，后果自负”的字眼，口气十分强硬。原因是天马小区的业主对小区的停车费过高十分不满，以拒交物业费表示抗议，而物业对此也是寸步不让。

穆小沫灵光一动，她前阵子去闺密家玩的时候，闺密家的小区也发生过类似的事情。

“我同学家住的小区，也发生过类似的事情。他们那个小区的物业为了逼业主交钱，故意把垃圾堆在小区里不予清理，咱们是不是快去看看？”

铁雨和秦怀阳对视了一眼，点了点头。

天马小区的物业和穆小沫想的一样，铁雨三人下来后发现楼道入口附近的垃圾桶里垃圾堆得很高，有不少时间没有清理了。

“怎么样，翻吧？”

“翻吧。咱们俩翻，穆小沫你去走访下江秋的邻居吧。”

▼▼▼

垃圾桶的搜索比较顺利，走访却没有收获。

邻居之间彼此都不认识。江秋对面住的是一对小情侣租户，平时上下班的时间和江秋都是错开的，晚上也没听到什么江秋出去的动静。五楼住的两户是业主本人，两个老太太只在楼道里见过江秋，除了很安静外，对江秋没有别的印象，偶尔见面的时候也不说话。她们同样没听到过江秋在夜间有出没的声音。

垃圾桶是按楼道的单元分开设置的，一个单元对应有两个垃圾桶。铁雨和秦怀阳，把相应垃圾桶里可能是江秋丢弃的垃圾都检了出来。一个白色塑料袋中，有一个iPhone的包装盒和两个快餐盒，还有几个啤酒罐。铁雨想起江冬提到过，江秋曾经送过一台iPhone给他。

“这个塑料袋，可能是江秋丢弃的，里面那个iPhone的包装盒应该是他的。”

“好的，我去确认一下。”

刚走访回来的穆小沫从铁雨手中提过白色塑料袋，返回楼道里去了。

没多久，穆小沫小跑着回来，脸上有笑容。

“没错这袋垃圾应该是江秋的，我挨家挨户问了一遍，近一个月他们都没有丢iPhone的包装盒。而且巧得很，除了江秋其他九户都是在自己家里弄吃的，最近也没有买过快餐。我们把这些带回去吧。”

回去的路上，仍然是秦怀阳开车。铁雨打电话通知技术科，想请他们再派人过来一趟做一些检查炸药粉尘等更细微的工作，那边答应了，就等铁雨的钥匙。

警车还没进警察局，张笑的电话又打了进来，去快递公司调查的警员回来了，没有收获。各个快递公司在案发前后既没有收到过江秋的取件电话，也没有派送过任何包裹去李晓雪的住处。在DIBI公司附近的各快递公司站点也全部排查了一遍，没有业务员私下接受过江秋的派送请求。

事发当天倒是有个扎马尾辫的年轻女性提了个盒子进了李晓雪住的那个楼。经排查，该女性并非楼房里的住户。然而公共摄像头毕竟太远，清晰度不够。大热天的，姑娘又带了遮阳帽，根本看不清脸。有警员拿视频截图附近走访，也根本没人认识那姑娘。

更加棘手的是，那个盒子也拍不清楚。找李晓雪来辨认，她只是说大小差不多，她拿回包裹的时候光线很暗，看不清楚，并不能确定就是杀死阿泰的那个包裹。

唯一能肯定的是，那个藏了炸弹的包裹经过了伪装，并不是通过快递公司发出的。

难道是江秋雇了一个人派送的？如果那样排查起来就麻烦了。

▼▼▼

进了局里，铁雨把钥匙送到了技术科的同事手上，秦怀阳和穆小沫找了间会议室检查带回来的白色塑料袋以及其他几袋判断为江秋丢弃的垃圾。

铁雨回到会议室的时候，穆小沫从白色塑料袋中翻出了一根橡皮筋。

“我看看。”秦怀阳把橡皮筋接了过去，眯着眼睛看了一会儿，“尚泰志的那个炸弹，是装在一个包裹里，是吧？然后尚泰志在拆包裹时，打开包裹里的盒子还是小箱子什么之类的，就触发了爆炸。你们说这个橡皮筋，会不会是江秋用来做那个炸弹的机关的啊？”

“有可能。”穆小沫回答。

橡皮筋在穆小沫手里的时候，铁雨看着心里就有一股很奇怪的感觉，具体哪里奇怪，他也说不上。

“我也觉得是啊，你看这橡皮筋被切了一段，应该就是被拿去做那个炸弹了啊。江秋是个男人，平时也用不到橡皮筋这种东西吧。难道铁雨你的推理是真的不成。”

奇怪的感觉消失，铁雨明白了。

他从秦怀阳手里接过橡皮筋，仔细看了一眼，果然没错。橡皮筋有两个切口，两头都被切去一段，这根橡皮筋仅是中间的部分。

如果真的是用来做炸弹的机关，可能江秋使用了两段橡皮筋，也可能在制作的过程中失败过一次毁去了一段。当然，还有另外一个答案。

那就是炸弹还有一个。

铁雨心中一个疑窦顿时消散，他想起了从江秋家里出来时候那种违和感了：那就是江秋带回家的箱子。

江秋的母亲说自己没舍得吃江秋带回家的食品。然而箱子里的食品只有半箱，多出来的空间是做什么的呢？放了什么呢？他到底带了什么回家了呢？

还有一个炸弹。你想要杀谁呢？林嘉死了，尚泰志死了，跟你有联系的人差不多都死了。仇已经报了，证据也被你毁了，江秋你到底还想要杀谁呢？

江秋你到底还想要杀谁呢！

想到了。

铁雨飞快地掏出手机，拨打了一个电话号码。

2

2008年7月20日 14:03距离爆炸9天

“好的，我一会儿就出发。”

江冬挂断了电话，拿了塑料桶和毛巾，去宿舍的浴室里冲凉。

江秋今早打了电话给江冬，说是要送他一台手机，让他过去拿。江冬晨跑完，身上有汗，打算冲个凉再过去。

冲好凉换好衣服，灌下一杯在食堂打好的豆浆，江冬来到校门口，这里有公交车可以去DIBI公司门口不远那个站。到了那里他可以走过去。

这个学期和哥哥还没有见过面，快要到期末了，他原本打算考试完后先去跟哥哥见一面，然后回一趟家看看妈妈。在家住几天后再回学校来，暑期白天打打工，晚上去图书馆还可以学习。图书馆里有冷气，一点不热。这样比在家里白吃白喝要好多了。

公车进站，江冬掏出学生卡，刷卡后上车。

听哥哥说起过，他和苏姐就是在公车上认识的。公车开向DIBI公司的方向，江冬站在公车上拉着拉环，看着窗外川流不息的车辆。

江冬在学校里也有女生喜欢过，他一直装傻，久而久之女生就被其他的男生追走了。单纯谈恋爱的话，江冬不想，眼下没有什么资格做那种事情。和哥哥那样谈恋爱一直到结婚是江冬想要的，可家里条件不好，还是等完成学业找到一份收入不错的工作再说吧，江冬有时候觉得自己太现实了。

从外人眼里或许会觉得哥哥配不上苏姐，江冬不小了，很清楚一定会有人那么看。但在江冬自己眼里，他们十分般配。他相信哥哥勤劳上进，和不俗气不只盯着物质的苏姐更是天生一对。哥哥能找到一个这么好的女朋友，他很替哥哥高兴。

哥哥为家庭的付出，江冬一直都心知肚明，只是江冬性格比较外向，相比哥哥要大大咧咧一点，不喜欢把感谢这种见外的话挂在嘴边。再说，等自己就业后，哥哥就可以专心为他和苏姐两个人考虑了。听哥哥说他现在的收入已经不错了，再以哥哥一贯节俭的个性，时间久点攒个二手房的首付也不是不可能，自己作为弟弟到时候也会尽力帮助的。兄弟齐心，其利断金。

妈妈有她的退休金，在老家也有一个虽然小但足够安享晚年的房子，两兄弟再孝敬一些，如果没有什么麻烦的疾病，过上没有压力的安稳日子是绝对不成问题的。想到这里，江冬还有一个没和哥哥商量过的想法。他观念比较先进，想在工作后委托老年婚介所给妈妈介绍个对象。

不然兄弟都不在家，妈妈没人陪伴得多寂寞。当然这个得妈妈愿意，她不愿意的话，我早晚会接她过来一起住，让她别那么操劳，享享福。

公车停了下来，江冬听到报站的声音，发现已经到了。

江冬下车，DIBI公司的玻璃大楼就在前面。哥哥和苏姐就是在这个楼里面工作，算起来，他们认识有多久了？八年？

路过DIBI公司的门口后，他往小吃街走去，掏出手机发了个短信告诉哥哥自己快到了。江秋回复让他在小吃街带两份快餐过去。

▼▼▼

江冬进入江秋家，发现哥哥正背对着他操作笔记本。

房间里很安静，也很闷热。一台小电风扇在嗡嗡作响。江秋把窗子打开了，窗外有风吹进来，一阵凉爽。

通过窗外可以看见树梢。风起的片刻，树枝轻摆，绿叶摇曳。

“哥，饭来了，一起吃吧。”江冬提着两份快餐，想找个地方放下来。房间实在太小，能放东西的地方不多。他四顾一下，把快餐放在凳子上，自己坐在了床沿。

“你来了啊。”江秋转过身来。

“嗯。咱们吃吧，今天我请客哈哈。”江冬举了一下另外的一个小袋子，里面有四罐啤酒。“你房间里没有冰箱，又这么热，待会儿我给你把啤酒放凉水里，晚上你可以喝点。”

“好。”江秋没有起身，坐在转椅上滑了过来。

江冬开了两罐啤酒，递过一瓶给江秋，江秋没说话，接过喝了一口。江冬把快餐盒从塑料袋里拿出来，掰开了筷子，然后把塑料袋丢进垃圾桶里。

两人边吃边聊，江秋先开口了。

“我前阵子回了一趟家，妈妈的身体不太好，也没舍得买药吃。”

“啊？没舍得买药吃？我打电话给妈妈时，她都说她在好好吃药啊。”

“你观察事物要再仔细一点，粗心大意的话，以后你怎么照顾妈妈？”

“我知道了，”江冬点了点头，“哥你怎么知道妈妈没舍得买药吃，要不我们给她买些回去吧，都已经买了不吃也是浪费，她就舍得吃了。”

“不行，有些药是处方药，你得带妈去医院才能买。暑假你要回家一趟吧？回家的时候，你带妈妈去医院再做个体检，医生开什么药你就都买了带回家去。”

“好的，哥你回去的时候妈妈还好吧？”

“嗯，看起来还好。我以前一直觉得妈太操劳，容易得病。”江秋长长地叹了口气，“现在看来，可能一直在劳动，她身体反而没有太多问题，就是老太快了，还有一些风湿。”

“哥你就放心吧，我回家一定会带妈去做体检，药也会都买回去。等暑假快结束时，我再回去一趟，药吃完了就给补上。”

“就这么办吧。你回家前我会转账给你。”

快餐很快就吃完了，江冬把快餐盒跟一次性筷子都丢进了垃圾桶里。

江秋把罐子微微举了起来，江冬伸出自己的啤酒碰了一下罐子，大喝了一口。啤酒买的时候是冰的，现在喝还是能起到一些消暑的效果。

“苏姐没有来玩吗？”

“嗯。”

“也是，这个房子太热了。阁楼安静是安静，就是太晒了，热得要死。”

江秋没有说话，他踢动转椅，把书桌上的风扇提了过来，放在床上，让风向对着江冬。

“哥你还没说，你怎么知道妈妈没吃药的呢？你问的话，妈妈不会说没有吃的吧。”

“我查了她的抽屉。”

“哈？你翻她抽屉了？”

“嗯。”江冬说，“就是电视机柜下的那个抽屉。妈买什么东西，超市的收据啊买药的收据什么的，都会放在那个抽屉里。”

“哦，原来是这样，我也应该想到的。”江冬搔了搔头，扭了两下脖子。

“我检查了那些收据，比春节时候没有多多少。就是一些超市买东西的收据，水电费的，还有上次去医院看病买药的收据，然后就没有了，只有在小药店买的止痛药的收据。如果妈有再去医院拿药，收据肯定会在的，她每个月底喜欢记账，会一张一张拿出来看。”

“这样啊。”江冬很佩服哥哥的细心。妈妈在月底的时候会把抽屉里的收据啊什么的拿出来盘点，拿一个本子记账。这个他其实也见过，自己怎么就没想到过呢？最初的印象，妈妈是拿小凳子在茶几上记账，自己在客厅看电视吧。恍惚间，妈妈就戴上了老花镜了，自己也已二十好几。

“你去我抽屉里看看，那个手机给你。”

“哦。”

江冬起身走到书桌前，打开了抽屉，里面是一个iPhone。江秋移动了下位置，方便自己吹风扇。江冬把iPhone拿了出来，开始拆包装盒。

“这个给我的？”

“拿去吧，你送了台手机给我，我是你哥，当然要还你一个。你手上那个，屏幕都裂了，就不用再凑合了。”

“谢谢哥，不过这个也太贵了吧？”

“上一代的，没那么贵，但也足够你用了。”

江冬很高兴，他拆开自己的手机，把芯片取了出来，发现不知道怎么插进新手机里。江秋走了过来，把啤酒放书桌上，帮他装新手机。

“其实，我跟妈妈打电话的时候，她说了她现在舍不得用钱，想攒钱给你结婚用。”江冬插不上手，就坐到了江秋的床上，啤酒还没有喝完。

“她还跟我说，如果我工作了，也不要大手大脚，看能不能攒些钱，先帮你结婚，我年纪小能不能晚些。我说那是当然的，等你和苏姐结婚了，我再找女朋友也来得及，大不了晚点结婚，男人应该先拼事业！”

“妈想多了。”江秋没有回头，“很快……很快咱们就不会缺钱了。你也没必要说不找，遇到好女孩了，一样可以谈，好女孩还是有的。”

“其实我也觉得咱们很快就不缺钱了，哈哈。我打听了下，我这个专业毕业的师兄师姐们都进了证劵公司或是银行，收入都蛮不错的，住也一般都有公司宿舍，能省不少房租，公积金什么的也都有，好像还很高。”

“那就好。将来你要多照顾和关心妈妈。从小到大你也知道，妈妈一直只要咱们过得好就好。她是不会向咱们提什么要求的，她有什么事情的话，需要咱们主动去观察主动去发现，你还要再细心些。”

“好的。”江冬一口答应。你给我一个值得作为榜样的哥哥，我也一定会努力还你一个优秀的弟弟。至于给妈妈找老伴的事情，还是等工作后再和哥哥商量吧。

“你暑假打算打工？”

“是啊，都找好了，帮导师做点事情，有钱的。晚上我就去图书馆，里面有免费的冷气，环境也特别安静。”

“考试没问题吧，钱没你学业重要，有我。”

“这个我懂，成绩没问题。奖学金我肯定是拿得到的！”

“篮球还在打吗？身体没问题吧。”

“早上起来打会儿，身体比你好多了，哈哈。啊，这……这是什么？”江冬在床上坐久了，想换个姿势的时候手一按，按到一束毛一样的东西，因为和床单颜色比较近，之前没有发现。江冬把它抓在手里，发现是一束黑灰杂色的长发。

“啊，这是什么？怎么是头发？谁的啊？苏姐的？她头发怎么都这样了？”

“什么？”江秋转过身来看了一眼，“哦，那个啊，那是公司搞活动时的道具，是假发。那个用的人嫌脏就请我把它拿回家洗一下，这应该是那会儿掉了一点下来，你扔了吧。”

“哦。”江冬把假发丢进垃圾桶。

“手机好了，你试试。”

江冬接过哥哥递过来的手机，屏幕很漂亮，手感果然也很好。

“很好很强大，谢谢哥。”

“一会儿走的时候，记得把充电器也带上。软件应用你自己回学校在电脑上去下载吧，公车上注意下扒手，别丢了。暑假记得回去带妈去做体检，一定要买药。”

“我记得了。”江冬在试手机的时候，有短信进来了，是班长在找他，有事情想要跟他商量，江冬回了短信。

“哥学校有点事，我就先走了。放心吧手机不会丢的，我去给你把两罐啤酒放水里了啊。”江秋没有说话，举了一下剩余的啤酒，江冬也朝他举了一下，一饮而尽。

江冬把iPhone和充电器放好，去了楼顶。楼顶有个小露台，露台上面有水龙头，平时江秋早晨洗漱都在这里。一条铁丝上，晾着江秋黑色的衣服和裤子。

差不多都是黑色，是不容易显旧吧。江冬想着，拿哥哥的塑料桶接了小半桶水，把啤酒放了进去，然后把水桶提回了房间。

“哥我走了啊。”

“嗯。”

江冬放下水桶后，带上门出去了，楼道间响起他下楼的脚步声。

江秋站起身，走到门前把门锁好。然后他转身到垃圾桶旁把那束假发捡了出来，再从抽屉里拿出一个打火机，把它点燃。

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俄乌冲突半年，看不见硝烟的“隐秘战线”厮杀愈发激烈

作者：新民晚报

发布时间：2022-08-29 19:11

快照：

8月24日，是俄乌冲突爆发整半年的日子。过去6个月中，胶着的冲突从军事领域外溢到外交、能源、金融等多个战场，“何时结束”似乎仍是遥遥无期的话题。就在此时，莫斯科郊外的“遇袭案”震惊了世界，也似乎将一条隐秘战线暴露在世人眼前。

8月20日晚，一辆SUV汽车在莫斯科郊外的高速公路上被巨大的火球吞没，警方称车辆遭遇爆炸，司机当场身亡。

这名遇难司机是俄罗斯知名哲学家、政治理论家杜金的女儿杜金娜。

这并非一起意外事故，初步调查显示杜金娜所驾驶的汽车被安装了爆炸装置，爆炸威力让附近房屋的玻璃都被震碎。

记者：这是所有的碎片吗？

本文图片来源央视新闻

调查人员 德米特里：是的，都是被爆炸冲击波击碎的玻璃。

俄罗斯联邦侦查委员会以“谋杀”进行刑事立案。

调查人员 瓦拉迪：目前，俄罗斯莫斯科地区调查委员会主要调查局的调查人员和法医专家，以及炸弹专家都在犯罪现场持续工作。

达莉娅·杜金娜，1992年12月15日出生于莫斯科，毕业于莫斯科国立大学哲学系，曾担任记者，以化名达莉娅·普拉托诺娃为“今日俄罗斯”“红星电视台”和“沙皇格勒电视台”等俄媒撰写政治新闻稿，经常评论外交政策，直言不讳地支持俄罗斯发起“特别军事行动”，并撰文揭批美军在乌克兰建立生物实验室带来的风险。

2021年11月，在俄罗斯“第一频道”的社会政治脱口秀节目《时间将会证明》中，杜金娜将乌克兰称作“把俄罗斯从欧洲撕裂的警戒线”。

由于杜金娜坚定的反西方立场，今年3月，她被美国政府列入制裁名单。

事发当晚，杜金娜和父亲杜金一起出席了一年一度的“传统”文化音乐节活动，父女两人一起开着车抵达活动现场。活动结束后，杜金原本计划与女儿一起离开，但在最后一刻又坐上了另外一辆车，因此躲过一劫。一些俄罗斯媒体最初猜测，这场刺杀的原本目标是父亲杜金。

俄罗斯哲学家 杜金：当我看到西方媒体，我问我自己，人怎么能如此撒谎？

亚历山大·杜金，俄罗斯民间组织“欧亚运动”的领导人。

杜金并无任何政府职务，留着类似托尔斯泰的大胡子，这被视为俄罗斯传统知识分子的典型特征。

“今日俄罗斯”电视台称，60岁的杜金也是资深的政治学者，以坚定的反西方和“新欧亚主义”观点闻名，杜金认为西方世界正在走向衰落。

不过，美国有线电视新闻网将杜金描绘为俄对乌军事行动的“精神向导”，声称他是俄罗斯外交政策的推手。法新社则称他是“克里姆林宫的理论家”。这被看作是西方媒体有意把杜金与俄罗斯官方政策挂钩，从而给俄罗斯贴上反西方、“新欧亚主义”的标签。

在俄罗斯政治学者德米特里·巴比奇看来，杜金在俄罗斯国内的影响力并没有那么大，早在2014年，他就因发表争议性言论被莫斯科国立大学解雇，最近几年已逐渐淡出公众视野，其政治思想也并不能与普京直接关联，而杜金娜则一直是父亲政治观念的追随者。

事发时，杜金娜独自开车行驶在路上，杜金所乘坐的车跟在后面。

有目击者看到，爆炸发生后，杜金第一个从车里冲出来，但面对熊熊大火，他无法挽救女儿的生命。

俄罗斯外长 拉夫罗夫：杀害杜金娜是不可原谅的野蛮罪行。

8月22日，普京对杜金娜的家人致唁电，并签署命令追授杜金娜英勇勋章。

俄罗斯哲学家 杜金：她没有恐惧，在传统文化音乐节的谈话中，她说的最后一句话是“爸爸，我觉得自己像个战士，我觉得自己像个英雄”。

8月22日，俄罗斯联邦安全局宣布侦破此案。

俄罗斯联邦安全局：现已确定，该犯罪行为由乌克兰情报机构策划并实施。

刺杀者的身份被公布，娜塔莉亚·沃夫克，43岁，乌克兰公民。

7月23日，沃夫克受乌克兰安全部门指派，借着俄罗斯向乌克兰难民提供庇护的机会，带着12岁的女儿索菲亚·沙班，驾驶一辆Mini Cooper进入俄罗斯，使用的是“顿涅茨克”车牌号E982ХН。

英国《每日邮报》称，面对俄罗斯移民官，沃夫克隐藏自己乌军方的背景，把自己描述为需要照顾女儿的顿涅茨克难民，顺利通过检查站。当时的监控画面显示，沃夫克有一头金发，但在此后被拍到画面中却是深色头发，这表明她曾使用假发或染料进行伪装。

入境俄罗斯后，沃夫克换上哈萨克斯坦车牌号172AJD02，前往莫斯科。她特意在杜金娜居住的小区的同一栋楼里租了一套公寓，花了近一个月时间研究杜金娜的生活规律、策划暗杀。为了避免被发现，还把头发颜色从金色改为黑色。

8月20日，沃夫克找到了动手的机会，她跟随杜金娜父女参加了文化音乐节，并悄悄在杜金娜所驾驶的丰田陆地巡洋舰SUV汽车的座椅下方安装了遥控爆炸装置，最终通过遥控器进行了远程引爆，其爆炸威力相当于400克的TNT炸药，也就是相当于8颗手雷。

但目前乌方对俄方说法并未认可。

《俄罗斯报》对联邦安全局的调查结果进行分析后指出，根据沃夫克的行动轨迹，她的主要刺杀目标包括了杜金娜本人。

舆论认为，杜金娜正在准备出版有关俄对乌特别军事行动的书籍，早已引起乌克兰某些势力的不满。其父杜金对调查人员表示，女儿近期在社交网络上多次受到乌克兰“民族主义分子”的威胁。

作案后，沃夫克开始潜逃，她第三次换上一个乌克兰车牌，号码为AH7771IP，于8月21日带着女儿向西逃往波罗的海国家爱沙尼亚，进入欧盟境内。

8月22日，俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·扎巴罗夫在社交网站称，如果爱沙尼亚拒绝引渡要求，俄完全有理由对窝藏恐怖分子的国家采取强硬行动。

不过，据英国《每日邮报》报道，有消息称沃夫克最后一次现身是在奥地利，与两名女性和一名儿童一起入住当地一家酒店。与此同时，乌克兰社交媒体上出现了一则Mini Cooper二手汽车的转让广告，车牌号正是沃夫克最后一次使用的AH7771IP，标价14500美元。信息发布人名叫达尼尔·沙班，沙班正是沃夫克结婚前的姓氏。

俄新社迅速前往沃夫克的老家马里乌波尔，采访到了沃夫克的父亲，据他称，沃夫克曾在乌军武装部队服役，后因健康原因退役。

在作案前不久，沃夫克曾以难民身份前往欧洲，在法国和波兰待了一段时间，之后很快又返回乌克兰，但没有返回马里乌波尔的住所。案发几天前，沃夫克曾与父亲通电话，当时她身在一个波罗的海国家，可能是拉脱维亚或立陶宛，并且表示“一切都好”。

马里乌波尔被外界认为是乌极端民族主义民兵组织“亚速营”的大本营，俄乌双方曾在该市的亚速钢铁厂进行了长达84天的激战，马里乌波尔控制权最终移交给俄方。

据沃夫克的父亲和表妹介绍，沃夫克是做办公室工作的，不曾在“亚速营”服役，也从未参加乌军在顿巴斯地区的军事行动。

不过俄新社报道称，有黑客组织透露，沃夫克曾效忠于“亚速营”。

“亚速营”士兵 扎沃罗诺克：这名女子（沃夫克）身穿乌国民警卫队的制服，她的官方身份证件显示，她是乌国民警卫队3057部队的士兵。有一个“亚速营”特别行动小组隶属于乌国民警卫队3057部队，但并非所有在3057部队服役的人都是“亚速营”特别行动小组的成员。

8月23日，俄罗斯联邦侦查委员会表示，计划将沃夫克列入通缉名单。正在确定参与此次犯罪的其他人的身份。

一个疑团是，沃夫克所使用的爆炸装置从何而来？她在入境时接受了人身和车辆检查，不太可能通过夹带的方式把炸药带进俄罗斯，在俄境内要弄到爆炸当量相当于400克TNT炸药的爆炸装置绝非易事。

无论是否还有其他人接应，对于俄方而言，杜金娜之死都意味一场暗战。

而在案发3天前，《纽约时报》曾在一篇题为《爆炸、刺杀和心理战》文章中，描述乌方特工将何渗透到俄方控制的领土并发动袭击。

《纽约时报》：他们潜入阴暗的巷道安放炸药。他们为乌克兰的火炮和美国提供的远程火箭炮识别俄军目标。他们炸断铁路，刺杀他们认为在通俄的官员。

一名乌克兰匿名高级军官表示，乌方希望借此向俄方放出信号，“你永远都不安全”。

俄罗斯政治分析人士 加利亚莫夫：这是一种象征性的行为，表明敌对行动已经转移到俄罗斯境内。这意味着这不再是一场在电视上看到的抽象战争，而是已经在俄罗斯发生了。不仅克里米亚发生爆炸，莫斯科地区也已经发生了恐怖袭击。

“意大利24新闻网”不禁联想起20多年前第二次车臣战争的情景。

1999年8月，莫斯科等地发生一系列袭击事件。

时任俄罗斯总理 普京：如果他们（车臣恐怖分子）在机场，我们将在机场追捕他们。如果我们在厕所里抓到他们，就把他们淹死在马桶里。

2002年10月23日，一伙儿恐怖分子闯入莫斯科轴承厂文化宫大剧院，绑架850多名人质，要求俄罗斯军队撤出车臣。这一事件造成129名人质和40名车臣武装人员死亡。引人注目的是，绑匪中有19名是凶悍的“黑寡妇”。

美国国防部长前顾问佩尔曾直言不讳地表示，当时美国为首的西方国家向车臣分离武装提供了“道义和物资上”的支持。

两年后，俄罗斯又发生了“别斯兰人质事件”。一系列袭击使普京加大了对恐怖主义的打击力度。

2006年7月10日，人称“高加索之狼”车臣恐怖分子头目巴萨耶夫被一辆装满了炸药的卡车炸死。车臣武装宣称这是一起“意外”。

而如今，俄乌冲突已经持续胶着六个月，硝烟早已弥漫至看不见的战场。

据法新社称，自2014年以来，西方国家就一直在乌克兰等地策动对俄罗斯发动“秘密战争”，建立间谍网络，俄罗斯也采取了一系列措施予以反制。

非政府组织国际和平局执行主任 布劳恩：西方国家试图霸占这个国家（乌克兰），以实现自己的利益最大化，这就是这场冲突的主要原因。

今年8月上旬，位于克里米亚的俄空军基地和弹药库接连发生了数次“神秘”爆炸事件，当地政府为此疏散了附近多个村庄。五角大楼急忙撇清关系，称美国没有提供“任何能使乌军袭击该基地的武器”。

8月21日，乌克兰在第一时间就否认了与刺杀杜金娜存在关联。

但在此前的8月9日，乌总统办公室顾问波多利亚克在推文上说了一句意味深长的话：一切才刚刚开始。

美国国务院发言人 普赖斯：除了你们已经听到的公开消息之外，我没有什么可以分享的，乌克兰方面否认参与了这起袭击。

对于这种模棱两可的回答，俄外交部发言人扎哈罗娃在社交媒体上表示：“华盛顿对一名记者遭到谋杀毫无评论，那么美国就没有任何道德权利（更不必说缺乏法律依据）来评判世界上其他地区的人权问题”。

在俄罗斯政治学者德米特里·巴比奇看来，杜金娜之死可能标志着俄乌矛盾进一步激化。

就在杜金娜遇害当天，位于克里米亚塞瓦斯托波尔的俄军黑海舰队总部遭到无人机袭击。

而克里米亚半岛更成为西方特工和间谍的聚集地。

据《纽约邮报》称，2014年以来，乌克兰武装部队接受了美国中情局提供的狙击、反坦克战、反追踪等现代游击战速成训练，目的就是对抗俄罗斯。

2015年，也就是西方因克里米亚事件对俄实施制裁一年后，普京曾公开表示：“我们的安全部门记录了北高加索武装人员与美国驻阿塞拜疆情报机构代表之间的直接接触。”

分析人士认为，此前高调宣称要“9月反攻”的乌克兰急需两个条件，一是西方大幅增加军援力度，二是由俄方控制的赫尔松、扎波罗热、克里米亚等地出现内部混乱，而爆炸袭击恰恰能够起到这种效果。

8月19日，白宫称将对乌提供价值7.75亿美元军事援助，包括“海马斯”高机动性多管火箭炮系统的弹药、15架“扫描鹰”侦察无人机、1500枚“陶”式反坦克导弹和1000套“标枪”反坦克导弹系统等。

8月24日，杜金娜遇害4天后，拜登再次承诺向乌提供价值近30亿美元的武器装备，这是迄今为止美方向乌方提供的最大一笔安全援助。

据美国国防部官网数据，自2021年1月以来，美对乌承诺的安全援助已超过135亿美元。

哥伦比亚前总统 桑佩尔：西方国家不断向乌克兰提供武器造成了冲突升级，我不认同（西方国家）这样的做法。

8月25日，俄总统普京签署命令，将俄武装力量编制增加13.7万人，该命令将于2023年1月1日生效，届时俄军总人数将达到1150628人。这被看作是对当前局势的某种回应。

与扑朔迷离的“遇袭案”相比，本周，同样棘手的“袭击案”也再次浮出水面。只不过，袭击的目标从“人”变成了一座更为危险的建筑。它就是欧洲最大的核电站之一，扎波罗热核电站。

8月23日，联合国安理会应俄罗斯要求召开紧急会议。

俄罗斯常驻联合国代表 涅边贾：乌克兰武装部队几乎每天都在炮击核电站和埃涅尔戈达尔市，炮击成为核电站发生核泄漏事故的威胁，将会给整个欧洲大陆带来灾难性后果。

涅边贾展示了一系列乌克兰方面袭击核电站的证据，并指出其中一些袭击所使用的武器是美国制造，而俄罗斯并没有在核电站内部署重型武器。

俄罗斯国防部发言人 科纳申科夫：由于受到俄罗斯的高精度直接打击，美国制造的M777榴弹炮在那个位置被摧毁。

8月25日，俄罗斯共产党领导人久加诺夫在社交媒体上表示，乌军是在美国授意下炮击扎波罗热核电站，美国制造了人类历史上前所未有的核讹诈。

久加诺夫还指出，扎波罗热核电站发生灾难只对美国有利。美国需要它，因为盎格鲁-撒克逊人正在失去对世界的控制和主导地位。

8月以来，位于第聂伯河下游的卡霍夫卡水电站也遭到持续袭击，管理人员担忧，一旦水电站出现问题，进而可能引发扎波罗热核电站出现核事故。而袭击水电站背后，也有西方出手的痕迹。

俄罗斯军人：（袭击水电站）是用外国制造的导弹进行打击，而且是在外国卫星制导下进行的，绕过了乌克兰武装部队，因为乌克兰没有能够如此准确地制导这些导弹的能力和系统。

俄罗斯国家杜马副主席 米罗诺夫：在谈到犯罪者时，我要求加上“共犯”这个词。因为根据刑法，恐怖分子的共犯包括提供武器和杀人手段的人。

扎波罗热核电站，始建于苏联时期，是乌克兰最大核电站，也是欧洲最大核电站之一 ，其发电量占乌克兰发电总量的25%。

今年3月，核电站所在的埃涅尔戈达尔市易帜，没有发生激战，随后俄方控制了扎波罗热核电站，但乌克兰技术人员仍在核电站内进行工作。

8月以来，核电站及其周边频繁遭到炮击，引发国际社会对核泄漏的担忧。

联合国秘书长 古特雷斯：对扎波罗热核电站的任何潜在损害，都无异于自杀行为。

8月24日，负责核电站保卫的俄联邦国家近卫军表示，抓获了2名与乌军串通的扎波罗热核电站工作人员，他们向乌军通报了有关核电站地区人员和设备所在位置的信息。

据俄国防部称，乌军还曾计划在联合国秘书长古特雷斯访乌期间，派出乌方人员换上俄军或亲俄武装制服，对扎波罗热核电站发起“假旗攻击”。

俄罗斯国防部发言人 科纳申科夫：乌克兰武装部队第44炮兵旅计划从尼科波尔的射击阵地向扎波罗热核电站发动炮击，并将后果归咎于俄罗斯武装部队。

乌克兰否认袭击核电站，并把矛头指向俄罗斯。

真真假假、虚虚实实，是战场上惯用的手段，然而袭击核电站违反《日内瓦公约》，绝不应成为试探博弈的筹码。

据乌克兰核能专家介绍，扎波罗热核电站拥有6个反应堆，乏核燃料的储存包含多达18000个燃料组件，一旦发生灾难性事故，所产生后果可能是1986年切尔诺贝利核泄漏事故的10倍之巨，扎波罗热地区将完全不适宜生活，潜在污染面积高达200万平方公里，欧洲多国将拉响核警报。

土耳其总统 埃尔多安：我们不想再经历一次切尔诺贝利（核事故）。

8月24日，俄罗斯媒体公布了扎波罗热核电站内部的最新画面，建筑物外墙上已有明显的损坏的痕迹，地上散落着碎片，当天6个发电机组中只有2个还在工作。

扎波罗热核电站工作人员：任意一发落入核设施区域的炮弹，无论是冷却系统或是管道，都会影响全部反应堆的运转。而一旦有炮弹落入反应堆区域，就会威胁到全部反应堆的安全。

英国广播公司称，虽然反应堆的设计是可以承受一定的外部压力和破坏的，但无法承受炮弹的冲击，一旦反应堆的外壳或是冷却系统受损，几乎可以肯定会发生核泄漏。

俄罗斯核物理学家安德烈·奥扎洛夫斯基指出，一旦扎波罗热核电站发生事故，将会释放大量核裂变产生的放射性铯-137，其半衰期长达30年，且能够通过空气传播，可能导致“长期灾难”。

俄罗斯武装部队成员：向国际原子能机构提供数据的辐射监测传感器已经（因为炮击）损坏，目前无法正常工作。

国际原子能机构表示，希望尽快进入扎波罗热核电站内部，进行16年来的首次安全评估。

国际原子能机构总干事 格罗西：基辅同意、莫斯科同意，我们就需要去那里（核电站），很快我们就会过去。

记者：几天还是几个星期？

国际原子能机构总干事 格罗西：几天之内。

俄罗斯常驻联合国代表 涅边贾：我们从一开始就支持国际原子能机构确保乌克兰的核物质和核设施安全的努力。

暗杀记者、袭击核电站，近期频频出现的意外状况，让俄乌冲突半年后的地缘政治前景持续阴云密布，战场之外另一个“潘多拉魔盒”似乎已经开启。

与实体战场浓浓的火药味相比，这场看不见硝烟的“隐秘战线”的厮杀正在变得愈发激烈。

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渗透率提升+国产芯片崛起双重驱动：掩膜版行业进入高速增长通道

作者：远瞻智库

发布时间：2022-08-29 06:59

快照：

（报告出品方/分析师：安信证券 马良）

1 电子产业链的地基，光刻工艺的“底片”

1.1. 承载核心电路图形，半导体行业不可或缺的耗材

掩膜版（Photomask）又称为光掩模、光罩、光刻掩膜版，作为微电子制造过程中的图形转移工具或者母版，承载着图形设计和工艺技术信息，被认为是光刻工艺的“底片”。

下游企业利用成品掩膜版，将设计好的电路图形通过曝光光源（透光或非透光）的方式印刻在下游制程材料上。下游企业由此可以复制掩膜版上承载的图形设计以及工艺技术信息并实现量产，因此该技术对下游产品的质量和精度产生重要影响。掩膜版应用于半导体芯片（IC）、平板显示（FPD）、触控（TP)、电路板（PCB）等行业。

掩膜版主要由基板和遮光膜两个部分组成。基板分为树脂基板和玻璃基板，玻璃基板的主流产品为石英基板和苏打基板。遮光膜分为乳胶和硬质遮光膜两种。

掩膜版按照产品可分为4类，分别为铬版、干版、菲林和液体凸版。其中，铬版的精度最高，耐用性更好，广泛应用于IC、FPD、PCB等行业；而干版、液体凸版和菲林主要应用于中低精度的行业。

目前，石英掩膜版和苏打掩膜版是最常见的两种主流产品，均属于玻璃基板。石英掩膜版使用石英玻璃作为基板材料，光学透过率高，热膨胀率低，相比苏打玻璃更为平整和耐磨，使用寿命长，主要用于高精度掩膜版。苏打掩膜版使用苏打玻璃作为基板材料，光学透过率较高，热膨胀率相对高于石英玻璃，平整度和耐磨性相对弱于石英玻璃，主要用于中低精度掩膜版。除此之外，凸版和菲林产品根据需求也偶尔被使用。凸版使用不饱和聚丁二烯树脂作为基板材料，主要用于液晶显示器（LCD）制造过程中定向材料移印；菲林使用PET作为基板材料，主要应用于电路板掩膜。

1.2. 上下游涉及广泛，多方技术的结晶

上游：掩膜版设备、掩膜基板、遮光膜、化学试剂；供应商如日本东曹、日本越信化学、日本尼康、菲力华、石英股份等。

中游：掩膜版制造；主要企业包括日本HOYA、日本DNP、韩国LG-IT、日本SKE、清溢光电、路维光电。

下游：IC制造、FPD平板显示、触控（TP）、电路板（PCB）；主要企业为台积电、英特尔等半导体厂商；以及京东方、天马、TCL等平板显示厂商。

1.3. 制造工艺复杂，光刻技术为核心

掩膜版的生产流程为（1）在基底材料上镀一层金属铬和感光胶，成为一种感光材料，也就是空白掩膜版（掩膜基板）。（2）把根据不同下游应用需求所设计的电路图用激光设备曝光在感光胶上，在金属铬上被显影出来，再将不需要的金属层和胶层洗去，得到成品掩膜版。（3）下游晶圆厂通过光刻机将掩膜版上的电路图形印制在晶圆（或其他衬底）上，从而生产出芯片。

主要工艺流程为：

（1）图形设计：收到客户图形后，通过专业设计软件对客户的图形做二次编辑处理与检查。

（2）图形转换：将客户要求的版图设计数据分层，运算。再按照相应的工艺参数将文件格式转换为光刻设备专用的数据形式。

（3）图形光刻：通过光刻机进行激光光束直写完成客户图形曝光。掩膜版制造都是采用正性光刻胶，通过激光作用使需要曝光区域的光刻胶内部发生交联反应，从而产生性能改变。

（4）显影：将曝光完成后的掩膜版显影，以便进行蚀刻。在显影液的作用下，经过激光曝光区域的光刻胶会溶解，而未曝光区域则会保留并继续保护铬膜。

（5）蚀刻：对铬层进行蚀刻，保留图形。在蚀刻液的作用下，没有光刻胶保护的区域会被腐蚀溶解，而有光刻胶保护的区域的铬膜则会保留。

（6）脱膜：光刻胶的保护功能已经完成，脱膜工序通过脱膜液去除多余光刻胶。

（7）清洗：将掩膜版正、反面的污染物清洗干净，为缺陷检验做准备。

（8）尺寸测量：按照品质协议对掩膜版关键尺寸（CD精度）和图形位置（TP精度）进行测量，判定尺寸的准确程度。

（9）缺陷检查：对照客户技术/品质指标检测掩膜版制版过程产生的缺陷并记录坐标及相关信息。掩膜版的基本检查主要有：基板、名称、版别、图形、排列、膜层关系、伤痕、图形边缘、微小尺寸、绝对尺寸、缺陷检查等。

（10）缺陷修补：对检验发现缺陷进行修补。修补包括对丢失的细微铬膜进行LCVD沉积补正以及对多余的铬膜进行激光切除等。

（11）清洗：再次清洗为贴合掩膜版 Pellicle 做准备。

（12）贴膜：将 Pellicle 贴合在掩膜版之上，降低下游客户制造过程中灰尘造成的不良率。

（13）检查：对掩膜版作最后检测工作，以确保掩膜版符合品质指标。

（14）出货：对掩膜版进行包装，然后发货。

光刻是掩膜版制造的重要环节，主要的技术分为激光直写法和电子束直写法，激光直写法将较高波长的连续或者脉冲激光光源，整形精缩为200-500nm的激光点在掩膜光刻胶上画出电路图案后，通过显影刻蚀获得电路图案。

该写法的优势为（1）光刻速度可以达到数百至数千mm2/min，写法速度显著更快；（2）适用于大尺寸掩膜版，能够提高下游厂商光刻工序的效率，同时降低了下游厂商的生产成本。电子束直写法以小至纳米级的电子束为笔，在掩膜光刻胶上刻画电路图案，在曝光显影后，通过湿法或干法刻蚀获得电路图形。这种写法精度更高，可达到纳米级。但是由于制作速度较慢，仅适合应用于小尺寸掩膜版。

1.4. 精细+大尺寸为技术发展方向，厂商向上游布局

自90年代以来，投影式曝光成为了光刻技术的主流。随着线宽的缩小以及光刻技术的提升，掩膜版的复杂程度和所需数量快速增加。当线宽达到32nm时，传统光刻受到物理规律的限制必须采用其他的辅助技术继续提升其分辨率；而当线宽小于28nm时，需要运用多重曝光技术将掩膜版拆分成多个，分别进行曝光。与此同时，掩膜版的制造与维护成本也有所提升，制造周期延长。掩膜版是光刻工序的费用支出中重要的一部分。

在消费电子领域，显示产品的性能要求逐步提高，手机、电脑等电子设备追求着更高清、色彩更饱和、更轻薄的发展方向。

下游的需求向上传递，对IC和FPD掩膜版的精度与技术要求越爱越高，促进了掩膜版行业近些年的新技术诞生。比如低温多晶硅（LTPS）、金属氧化物（Oxide）、有机发光半导体显示（AMOLED）等悉尼带显示技术均需要相应的掩膜版产品与之配套。

精细化：根据IHS预测，未来显示屏的显示精度将从450PPI（Pixel Per Inch，即每英寸像素）逐步提高到650PPI以上，对FPD掩膜版的半导体层、光刻分辨率、最小过孔、CD均匀性、套合精度、缺陷大小、洁净度均提出了更高的技术要求。

大型化：自2007年液晶电视开始占据主流市场后，其平均尺寸大约按照每年增加1英寸的速度平稳增长。根据HIS统计和预测，43英寸、55英寸、65英寸、70英寸等大尺寸电视出货量逐年增长。一般6代线以上成为高世代线，主要用于生产32英寸以上的大尺寸液晶面板。

产业链向上游拓展：掩膜版的主要原材料为掩膜基板。同时，随着掩膜版行业下游客户对其最终产品的品质要求不断提升，促使掩膜版企业不断追求产品品质上的突破，而掩膜基板的质量对掩膜版成品的质量有决定性的影响。

因此，从降低原材料采购成本和控制终端产品质量出发，掩膜版行业中的主要厂商陆续向上游行业延申，部分企业已具备研磨、抛光、镀铬、涂胶等掩膜基板全产业链的生产能力。

降低原材料采购成本的同时，有效地纵向把控了整个生产工序的质量，保证了成品的高品质。当少部分企业达到了上游延申的战略布局之后，其他企业将受到降价以及质量要求的压力。因此，我们认为当掩膜版企业具备足够实力的情况下，将逐步向上游产业链拓展。

02 国产替代+产品创新双轮驱动，下游发展促进国内厂商成长

2.1. 下游用途广泛，IC+FPD领域撑起半壁江山

根据SEMI的数据，全球半导体材料市场规模呈现稳步增长态势，从2017年469亿美元增长至2021年643亿美元。

其中，掩膜版作为半导体材料重要的一部分，2020年占比12%。由此推算，我们估算2021年全球IC掩膜版市场规模为77.16亿美元。掩膜版主要应用于半导体芯片（IC）以及平板显示（FPD）两大下游领域，也有客户采购空白掩膜版进行定制。

根据Omdia的数据，2021年全球平板显示掩膜版的市场规模预计为60亿元，中国大陆占比约52%。2016-2019年的复合增速高达13.43%，随着面板行业高速发展以及国产供应商话语权不断增加，全球市场规模的高增速有望维持，同时中国大陆的市场份额呈上升趋势。

2.1.1. 晶圆厂扩产全球第一，大陆IC掩膜版市场份额增长可期

根据SEMI的数据，2019年全球IC掩膜版的市场规模达到41亿美元；The Insight Partners预计2027年市场规模达到59亿美元，2019-2027年的复合增速为4.65%。

根据SEMI的数据2019年中国IC掩膜版的市场规模为1.44亿美元，预计于2021年达到1.92亿美元，复合增速高达16.32%。

截止2019年，全球前三大的IC掩膜版市场依次是中国台湾（37.92%）、韩国（20.91%）、北美（19.33%），中国大陆仅占比0.6%。

随着下游大幅扩产、技术水平提升等行业发展因素，IC掩膜版的需求有望被带动，参考FPD掩膜版行业的发展历程，我们预计中国大陆的市场规模占比将迅速提升。

近些年的缺芯行情+半导体逆全球化引发了全球晶圆厂的大幅扩产，而下游产能的提升将带来更大的IC掩膜版的需求。SEMI预计从2021年下半年到2024年，将有25家新建的8英寸晶圆厂投入运营，其中中国大陆14家，预计全球8英寸产能将增加18%。随着12英寸硅片的普及，新增扩建的60家12英寸晶圆厂将投入运营，其中中国大陆15家。全球晶圆厂的快速扩张促进了半导体芯片掩膜版市场规模的增长，高增速有望维持。

2.1.2. 面板行业下游话语权不断增加助力国内供应商成长，大陆FPD掩膜版市场占比超一半

Omdia的研究报告显示：2019年全球FPD掩膜版的市场规模达到58亿元，2016-2019年复合增长率高达13.43%。2020年受新冠疫情影响同比下降6.9%，但FPD掩膜版市场自2020下半年开始逐渐回暖，2021年预计增长至60亿元。

中国约占比52%，复合增速20%。近些年随着国家的投入以及日韩厂商的退出，以京东方、TCL为首的中国企业以高增速抢占全球市场份额。中国也成为了全球光电显示行业的中心。受益于下游产业的高速发展，中国FPD掩膜版的需求占全球的52%。

平板显示行业长期呈现像素高精度化、大尺寸化、产品定制化等发展趋势，2C端电子设备的屏幕尺寸不断增加，例如电视、手机、车载显示、公共显示等。根据Omdia于2021年9月的预测，2025年全球平板显示需求将达到3亿平方米。

经过多年的持续投资，我国平板显示行业已成为国际供应链重要的一部分，进入了高速增长阶段。首先，国内平板显示产业规模不断扩张，自给率稳步提升，中国大陆地区的面板产能已经位居世界第一。

根据 Omdia的数据，2021年中国大陆6代以上产能占比全球超过70%；6代及以下产能占比32.3%，预计2026年产能占比达到43.6%。

其次，在已有产能的基础上，国内面板厂商仍在进行大幅扩产，多条AMOLED/LTPS生产线建设进程顺利；根据清溢光电2021年年报，预计2023年有18条8.5/8.6代高精度TFT产线，以及22条6代及以下高精度线完成建设并投产。

下游行业的大举扩产将促进上游配套体系的完善，随着中国大陆的显示面板行业在全球占比稳步提升，国内的FPD掩膜版行业将迎来红利。

2.2. 上游空白掩膜版的国内自给规模进入高增长阶段，2030年自给率有望超60%

空白掩膜版又叫做掩膜基板，是在基底材料上镀一层金属铬和感光胶后的产品，用于刻印图形设计或电子信息的材料，属于掩膜版的上游。随着中国掩膜版行业的发展，国内空白掩膜版的需求逐步提升。

掩膜版厂商就近配套的战略倾向，以及国产替代+产业链自主供应的大趋势下，自给率有望大幅提升。

根据中研网的数据及预测，2019年中国空白掩膜版的市场规模约为5.1亿美元（35亿元）,其中自给规模仅为1.14亿美元，自给率22.4%左右。2030年预计需求规模达到11.5亿美元，同时自给规模达到7.12亿美元（48.8亿元），自给规模复合增长率高达18.1%，自给率61.9%。

2.3. 掩膜版为高壁垒行业，国外企业占据主导地位

纵观整个掩膜版产业链（设备、材料、制造等等），我国仍处于产业链的低端位置，相应配套企业较少。

FPD平板显示领域：近些年国内FPD需求持续增长，但是能够配套FPD掩膜版的国产供应商少之又少，以路维光电和清溢光电为首，主要针对G8.5以下的掩膜版。AMOLED、Grey-tone、Half-tone等掩膜版基本依赖进口。

根据Omdia统计，2020年全球平板显示领域前五厂商分别为Photronics、SKE、HOYA、LG-IT、清溢光电；销售规模分别为13.05亿元、11.78亿元、11.47亿元、11.42亿元和3.87亿元，合计占全球销售规模的88%。

国内第二的路维光电以2.76亿元销售额、4.6%的市占率位居全球第八名。清溢光电主要聚焦在G8.5及以下，而路维光电在G11超高世代的细分领域颇具规模，以13.97%的市占率位居全球第四名。即便如此，国产厂商的规模跟国际龙头相比有一定距离，在市场上缺乏定价权，受国际龙头竞争策略的影响较大。

半导体芯片掩膜版领域：在独立的第三方市场中，IC掩膜版主要由美国Photronics、日本DNP和Toppan掌握。市场高度集中，呈现垄断格局。

掩膜版材料长期依赖进口：掩膜版的原材料和中间材料为玻璃基板、镀铬膜层、光刻胶、遮光膜等。石英掩膜版凭借着高精密度的优势成为了行业主流的选择。

全球龙头厂商均以石英掩膜版产品为主。由于石英基材的生产难度极高，我国尚未实现国产化，长期以来依靠进口。掩膜版的上游材料供应商集中在日韩，国内主要有菲利化、石英股份两家厂商在供应FPD掩膜版的原材料。IC掩膜版用的高精度材料基本被日韩企业垄断。

03 相关标的

3.1. 路维光电（688401）：FPD掩膜版全世代产线覆盖，G11技术引领国产

路维光电自1997年成立，一直致力于掩膜版的研发、生产和销售，产品主要用于平板显示、半导体、触控和电路板等行业。

经过多年技术积累和自主创新，公司在G11超高世代掩膜版、 高世代高精度半色调掩膜版和光阻涂布等产品和技术方面，打破了国外厂商的长期垄断。

公司拥有国内首条G11超高世代掩膜版产线，是国内唯一一个覆盖G2.5-G11全世代产线的国产厂商。

公司G11掩膜版产品的下游客户主要为京东方和华星光电。同时，公司实现了250nm制程节点半导体掩膜版量产，并掌握了180nm/150nm节点半导体掩版制造核心技术，满足先进半导体芯片封装和器件等应用需求。

公司在平板显示领域的主要客户为京东方、华星光电、中电熊猫、天马等公司；在半导体领域，公司已有客户士兰微、晶方科技、华天科技、通富微电等。

根据路维光电官网，公司大尺寸掩膜版主要应用于（1）TFT LCD、OLED等显示面板行业；（2）TP触控屏行业；（3）FPC/PCB线路板行业。

公司中小尺寸掩膜版主要应用于（1）IC/IC bumping行业；（2）MEMS、LED、分立器件行业；（3）光器件、光通讯行业。

从财务数据来看，2016-2021年公司营业收入保持了较高的增速，从2016年1.052亿元增长到2021年4.94亿元，2021年同比增长22.88%。公司归母净利润从2016年的1820万增长到2021年的5231万，2021年同比增长61.15%。

2022H1公司实现了高增长，营业收入达到2.92亿元，同比增长43.47%；同期归母净利润达到4608万元，同比增长151.98%。

公司主营业务收入的增长动力主要在于高世代掩膜版量产、5～6 代线掩膜版以及半导体掩膜版产能、销售规模持续增长，与主要客户的合作规模进一步提升。公司毛利率与净利率水平从2019开始持续提升，目前分别为29.21%和15.76%。

公司主营业务收入结构方面，平板显示领域占比72.66%，半导体芯片领域占比19.68%，触控领域占比6.11%。电路板领域占比1.55%。公司以平板显示为主要业务，半导体芯片作为增量市场。

在平板显示领域内，G6占比最高，达到了30.47%。2021年G8.6的销售规模实现了高速增长，从2020年的378万至2021年的5282万，同比增速高达1295.75%。

值得关注的是，公司超高世代G11产品销售规模为6286万元，占比17.69%，是公司平板显示领域第三大产品，代表了公司在超高世代领域的量产、规模销售能力。

公司将持续投入研发，母公司和路维科技研发团队主要的研发领域为G6及以下TFT掩膜版及半导体掩膜版光刻精度及效率提升、高效脱膜技术、掩膜版表面防护技术、电子束光刻及干法制程研究等；成都路维研发团队主要的研发领域为G8.5及以上TFT掩膜版高精度光刻工艺开发、掩膜版涂布工艺开发、高世代掩膜版光学膜贴附工艺开发等。

3.2. 清溢光电（688138）：二十年磨一剑，国内最大掩膜版厂商

深圳清溢光电创立于1997年，从事于掩膜版的研发、设计、制造和销售业务，是中国大陆成立最早、规模最大的掩膜版厂商之一。提高二十多年的努力，公司产品完成了从低精度、小尺寸到高精度、大尺寸的跨越。

目前，公司客户包含了国内外的领军企业，比如FPD领域的京东方、天马、华星光电、群创光电、瀚宇彩晶、龙腾光电、维信诺等等；IC领域的客户包括中芯国际、英特尔、艾克尔、顾邦科技、长电科技、士兰微等等。

从财务数据来看，2016-2021年公司营业收入稳步增长，从2016年3.15亿元增长到2021年5.44亿元，2021年同比增长11.64%。归母净利润从2016年4574万元增长到2020年的7629万元，2021年净利润为4453万元，同比下降41.63%。2022H1公司营业收入为3.419亿元，同比增长50.22%；同期归母净利润为0.3899万元，同比增长88.30%。

根据公司2021年年报，公司利润率同比下降幅度较大，主要是因为合肥子公司仍处于产能爬坡阶段，整体产销规模较小，而折旧等固定成本相对较大，加之公司研发费用、财务费用等同比增加，最终导致净利润下降。

根据公司2022半年报，2022H1合肥子公司产能释放，产销规模迅速增长，因此公司营收实现较高增长。

从公司的下游领域来看，2021年平板显示占比营收70.33%，半导体芯片占比16.68%，其他行业占比13%。半导体芯片领域为公司发展最快的业务，增速高达39.42%，有望成为新的增量业务。从公司的产品角度，石英产品占比83.76%，苏打产品占比15.39%，其他产品（包括凸版和菲林）占比0.85%。

根据公司2021年年报，在平板显示用掩膜版技术方面，已实现8.5代高精度TFT用掩膜版以及6代中精度AMOLED/LTPS用掩膜版的量产，并完成了掩膜基板涂胶工艺的试产，推动半透膜掩膜版(HTM)产品的逐步量产。

正在研发8.6代高精度TFT用掩膜版和6代高精度AMOLED/LTPS用掩膜版，已规划6代超高精度AMOLED/LTPS用掩膜版和高规格半透膜掩膜版(HTM)开发计划。

半导体芯片掩膜版技术方面，已实现250nm工艺节点的6英寸和8英寸半导体芯片用掩膜版的量产，正在推进180nm半导体芯片用掩膜版的客户测试认证，同步开展130nm-65nm半导体芯片用掩膜版的工艺研发和28nm半导体芯片所需的掩膜版工艺开发规划。

3.3. 菲利华（300395）：专注石英玻璃领域数十年，多家国际龙头企业认证

菲利华成立于1966年，立足于石英玻璃领域，专注开发气熔石英玻璃、合成石英玻璃、电熔石英玻璃与石英玻璃纤维及制品，主导产品有石英玻璃锭、筒、管、棒、板、片，光学用合成石英玻璃，石英玻璃器件，石英玻璃纤维系列产品，石英玻璃纤维立体编织预制件，以石英玻璃纤维为基材的复合材料。

公司产品应用于半导体芯片制造、航空航天、光学、光通讯等领域。

半导体领域作为公司最重要的下游市场之一，公司持续投入研发以及客户开发；公司是国内首家获得国际领先的半导体设备商认证的供应商，其气熔石英玻璃材料于2011年通过了日本东京电子株式会社（TEL）半导体材料认证，之后又获得了泛林研发（Lam Research）和应用材料公司（AMAT）等半导体设备商的认证。同时，电熔石英玻璃材料研发成功送样客户并得到客户认可，上海石创的石英玻璃器件加工通过上海中微半导体的认证。

从财务数据来看，2016-2021年公司营业收入规模快速增长，从2016年4.41亿元增长到2021年12.24亿元，2021年同比增长41.67%。同期，公司归母净利润从2016年1.08亿元增长至2021年3.7亿元，2021年同比增长55.46%。

公司2022H1继续保持了业绩的高增速，实现营业收入8.55亿元，同比增长57.04%；同时，归母净利润为2.5亿元，同比增长37.05%。

公司利润率从2018年开始稳步提升，目前维持在较高水平，2022H1毛利率高达53.53%，净利率为29.24%。2021年公司半导体领域石英材料销售额同比增长29%。

在光学领域，公司于2021年推出了国内首创的8.5代TFT-LCD光掩模基板以及合成石英光栅反射镜、大规格高均匀高能激光透镜用合成石英玻璃材料。

3.4. 石英股份（603688）：半导体级石英促进业务增量，利润率稳步提升

石英股份成立于1992年，经过二十多年的发展，公司已成为中国石英材料行业中的标杆企业。公司主要使用天然石英矿石材料，专注于研发、生产与销售。主导产品有高纯石英砂、石英管(棒)、大口径石英扩散管、石英筒、石英锭、石英板等及多种石英器件，主要应用于光源、光伏、半导体、光纤光学等领域。

从财务数据来看，2016-2021年公司营收水平稳步增长，从2016年4.47亿元增长到2021年9.61亿元，2021年同比增长48.76%。归母净利润从2016年8094万元增长至2021年2.81亿元，2021年同比增长49.47%。

公司2022H1实现较高增速，营业收入达到6.97亿元，同比增长58%；归母净利润达到2.89亿元，同比增长156.40%。公司利润率水平维持在较高水平，2022H1毛利率高达60.27%，同期净利率高达41.46%。截止2021年，公司半导体级石英材料占比32%。

公司聚焦于半导体石英材料在终端晶圆制造商及半导体设备商的产品认证和市场推广，产品在半导体的应用领域不断扩大，预计市场占有率将持续提高。

2021年公司石英材料通过东京电子（TEL）半导体刻蚀认证，并在 2020 年下半年通过美国Lam Research的刻蚀石英认证。石英内外腔产品也在化合物半导体产业得到应用。目前公司在半导体石英材料的市场还处于起步发展阶段，发展空间广阔。随着公司在半导体产业加大研发投入，开发更多产品，半导体领域将成为公司未来重要的增量市场。

04 风险提示

4.1. 光刻技术路径变化

未来潜在的替代风险是无掩膜技术的大规模使用，但现阶段无掩膜技术因仅能满足精度要求相对较低的行业（如PCB板）中图形转移的需求，且其生产效率低下，而目前无法满足对图形转移精度要求高以及对生产效率有要求的行业运用。

4.2. 全球贸易摩擦

掩膜版制造所用到的材料主要依赖于从日韩进口，国内的配套供应水平有限。因此，若未来供应商所在国家为保护其本国或地区相关行业的发展，限制掩膜基板的出口或制造贸易摩擦，将对供应链的稳定性（成本、供应量、供应周期等）造成直接影响。

4.3. 原材料涨价

2021年大宗商品价格大幅上涨，掩膜基板的采购成本将对掩膜版厂商的成本造成直接影响。

4.4. 疫情反复风险

疫情的反复将对工厂开工以及人员出差造成不可预测的阻碍，从而运营成本增加。

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苏大维格研究报告：深耕微纳光学，一体化研发开辟光波导新天地

作者：管是

发布时间：2022-08-20 09:11

快照：

（报告出品方/作者：东北证券，李玖）

1.微纳光学积累深厚，四大事业群齐发力

1.1.多年深耕微纳光学，布局四大事业群

专注微纳光学，积极拓展产品应用。公司深耕微纳光学领域，从微纳光学关键制造 设备起步，通过自主研发，外部并购等途径，建立了覆盖微纳光学主要应用领域的 研发、制造体系。在底层核心技术的支撑下，苏大维格相继开发出了多系列的光刻 机、压印设备，构建完备的维纳光学高端设备集群，陆续推出公共安全材料、新型 印刷材料、导光材料、中大尺寸电容触控模组和特种装饰膜等产品，同时正在研发 适用于 AR 显示的光波导镜片等新一代产品。

微纳光学设计与制造，三大事业群齐头并进。公司拥有丰富的微纳光学设计经验， 以及光刻和纳米压印设备自主设计制造能力，以此支撑公共安全和新型印材、反光 材料和消费电子新材料三大产品事业群。未来公司还将持续加大 AR 眼镜光波导镜 片、全息光场 3D 显示、微透屏下指纹等项目的研发投入，深入挖掘微纳光学智能 制造等应用领域，持续推进研发技术成果转化为市场竞争力。

二十载发展，近年再扩新版图。公司于 2001 年在苏州工业园区国际科技园注册成 立，2008 年公司改制，将业务领域扩大到镭射转移材料、平板显示材料、高端光学 防伪解决方案和先进制造装备。2012 年在深交所创业板挂牌上市。2018 年成功攻克 AR 纳米波导镜片批量化关键技术。2019 年微纳光学新材料项目及维格光电产业园 落地盐城，高性能柔性触控屏及模组和研发中心项目落地南通。2021 年非公开募集 8 亿元，用于建设盐城维旺科技有限公司光学级板材项目及 SVG 微纳光制造卓越创 新中心项目。

股权结构较为稳定，实控人产业资源深厚。公司创始人、董事长陈林森持有 18.35% 股份，作为苏州大学教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴。第三大股东深 创投新材料基金是国家制造业转型升级基金的子基金，借助战略投资者的资源优势， 有利于拓展产品应用领域。此外，苏大投资是江苏大学全资子公司，高校支持下， 公司科研实力有所保证。集团下设 12 家企业和若干事业部，业务布局明晰。

秉持创新驱动理念，持续注入成长动力。陈林森先生长期从事微纳米光学技术与装 备研究，担任中国光学学会全息与光信息处理主委会主任，曾获“全国留学回国人 员成就奖”、“全国先进工作者”等多项荣誉。以陈林森先生为核心的研发团队经过 多年的深耕细作，坚持科技创新与自主研发，为项目的开展和公司持续健康发展提 供有力支持。

1.2.持续研发高投入，核心研发体系强大

营业收入持续稳定增长。2021 年营业收入为 17.37 亿元，同比增长 25%，归母净利 润为-3.50 亿元，同比下降 762%，归母净利润下降的主要原因是子公司华日升微棱 镜反光材料销量下滑，同时原材料涨价，导致计提商誉减值 3.10 亿元，母公司因此 计提长期资产减值损失，此外，子公司维业达稼动率和产品良率较低。2022 年 Q1 营业收入 3.98 亿元，同比增长 10%，归母净利润-0.23 亿元，同比下降 255%，我们 认为，随着向华日升指派新的管理团队，同时维业达客户开发顺利进行，公司经营 状况有望迎来改善。

微纳光学产品占比呈上升趋势。营收结构上，2021 年微纳光学产品营收占比达到 77%，呈现稳步上升趋势。2017 年主营反光材料的华日升并入公司，2017 年反光材 料的营收占比为 42%，2020 年下降至 21%。

新品业务持续拓展，毛利率有望提升。2016-2021 年，公司毛利率维持在 20%到 35% 区间，毛利率有所下滑的原因是上游原材料价格上涨，行业竞争加剧，未来随着高 端微棱镜型反光材料、AR 光波导镜片等高毛利业务的持续拓展，毛利率有望提升。 分产品来看，微纳光学产品的毛利率维持在 20%-30%区间，2021 年反光材料毛利率 下降的主要原因是疫情等因素致使下游客户购买意愿下降，同时原材料化工料成本 剧增。多层次研发体系，构造技术优势。公司研发费用率维持在 6%以上，保持增长态势。 公司 2016 年研发人员数量为 198 人，2021 年底提升至 416 人。截至 2021 年底，公 司取得 527 项专利授权。苏大维格拥有 2 个科研工作站和 3 个研究中心作为技术研 发的强大后盾，建立了关键技术、工程应用、产品应用的多层次研发体系。

1.3.股权激励+产业优势+创新优势，发展五大重点方向

股权激励实现公司成长赋能。2021 年公司实行限制性股权激励计划，计划授予限制 性股票数量 549 万股，股票数量占公司总股本的 2.11%。激励对象包括中高层管理 人员以及核心骨干员工。我们认为，在股权激励充足的情况下，员工凝聚力增强， 整体竞争力有望提升。

持续推进技术融合创新。公司连续多年被认定为国家高新技术企业，承接数十项各 级政府的科研课题并成功通过验收。在微纳光学原理和图形设计、光刻机和纳米压 印设备制造等方面拥有领先的实力，先后三次获得国家科技进步奖等重量级奖项。 在高端智能装备事业群的支持下，苏大维格在多项平台领域实现持续创新突破，不 断开发适应下游市场的应用领域，构建了较为完善的创新平台。

高校研发同客户拓展双抓手，构筑产业优势。在公共安全和新型印材领域，苏大维 格与公安部合作，开发了应用于身份证、驾驶证和行驶证的防伪材料，并独家向公 安部供应驾驶证、行驶证的防伪膜，利用先发优势构筑壁垒。公司的纳米纹理光学 膜相关产品已应用于华为、荣耀、小米、vivo 等品牌，与下游主流手机厂商建立了 稳定的合作关系。在研发上，国内多所高校及国外知名研究机构都是公司合作伙伴， 为公司技术实力注入了强大动力。

紧握市场发展，布局五大重点领域。公司形成了微纳功能薄膜、巨屏电容触控传感 器、纳米光场镜片与 3D 光场系统、薄膜成像透镜等新颖功能器以及超颖材料（混 合光电）的五大重点布局领域。2021 年苏大维格拟于高伟光学共同投资设立合资公 司，合作进行 AR 光波导镜片、AR-HUD 光学材料、多层衍射光学镜片等光学材料 及器件的研究开发，并实现终端客户的应用和销售。

2.AR终端爆发，光波导镜片空间可观

2.1.需求侧：消费类AR和车载AR-HUD成长空间广阔

2.1.1.AR终端出货量迅速增长

基于拓展现实，元宇宙提供沉浸体验。元宇宙是一种虚实相融的互联网应用，通过 整合多种新技术，将虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统、身份系统上密切 融合，允许每个用户进行内容生产和世界编辑。元宇宙的生态版图包括底层技术支 撑、前端设备平台以及场景内容入口，其中前端设备平台包括 VR/AR、智能可穿戴 和等感官交互设备等沉浸式器件。

VR/AR 设备是元宇宙的连接入口。元宇宙需要终端设备作为连接入口实现，VR/AR 能够提供近眼显示、感知交互和渲染计算的功能。AR 眼镜的显示性能方面，需要关 注 5 个重要参数，即 FOV、分辨率、亮度、色彩饱和度和对比度，其中视场角(FOV) 是指镜头能够涵盖的范围角度。对比各品牌的 AR 眼镜参数，目前使用光波导方案 中，HoloLens2 的 FOV 大，但其价格较高。

AR 应用领域广泛。在文娱休闲领域，AR 可以用于商超、旅游、社交、游戏剧集与 活动直播等应用场景，丰富体验形式，升级信息消费。在工业领域，AR 可以用于现 场服务、虚拟维修和工厂规划，摆脱空间限制，实现效率提升。在医疗健康领域， AR 技术已经被运用到远程医疗和急救、实时获取临床电子病历、生命体征监测、可 视化管理和医学教育等方面。

光波导方案量产最具优势。AR 设备的光学组件大致由光引擎（Light Engine）和组 合器（Combiner）组成。光引擎是设备的光源和输出光路部分，组合器则负责把输 出光和真实世界的光组合起来输出到人眼。AR 眼镜的组合器方案主要分为光波导、 棱镜、折反式（Birdbath）、自由曲面和离轴全息透镜，相比于其他方案，光波导外 观形态趋近日常眼镜，在 AR 领域的技术发展前景相对明确。光波导的原理是在光 机成像后，耦入区域将光机的光束耦入到波导片中，光束在光导片中全反射后，通 过耦出区域传到人眼。

AR 终端出货量高速增长，行业规模快速扩张。随着 AR 技术趋于成熟，产业应用 速度加快，用户规模将持续增加，我们认为，AR 行业有望迎来爆发。根据中国信通 院数据，2020 年全球 AR 终端出货量在 63 万台左右，预计到 2024 年将达到 4125 万台，年复合增长率高达 184%。2020 年全球 AR 行业市场规模为 280 亿元左右， 预计 2024 年将达到 2400 亿元，年复合增长率高达 71%。

2.1.2.车载AR-HUD逐步渗透

智能座舱智能化，HUD 带来全新体验。HUD（head-up display）称为抬头显示器， 指不用低头就能查看仪表等信息的辅助仪器。随着智能座舱的智能化不断提升，车 载 HUD 已成为全球汽车产业电动化、网联化、智能化、共享化大趋势下的必然之 路。通过 HUD 设备，用户可以观察到车速、限速指示、驾驶路线图等信息，为驾驶 带来全新体验。HUD 的工作原理与投影仪基本相同，即将图像投影到驾驶员前方的 透明介质上，驾驶人在眼镜接收到投影光线后形成虚像。

AR-HUD 生动直观，成为主流发展趋势。C-HUD 主要采用一个半透明的树脂版反 射出虚像，结构简单，成像区域小、距离近。显示内容有限。W-HUD 直接使用挡风 玻璃反射成像，相比于 C-HUD 可支持更大的成像区域、更远的投影距离，技术已 经成熟，目前成为市场主流。AR-HUD 同样投射于挡风玻璃上，相较 W-HUD 而言， 成像区域更大、投射距离更远，成像上也更为生动直观。AR-HUD 使得人机界面得 到了一次质的飞跃，是智能座舱的标准配置之一。

AR-HUD 提供沉浸式体验。2020 年 AR-HUD 进入量产，奔驰全新 S、大众采用 ARHUD。2021 年华为 AR-HUD 首次亮相，可实现 13°x5°大视角，在前方 7.5 米位置 呈现 70 寸大画幅显示区域，实现高达 100PPD 的全高清视觉显示，具备小体积、大 画幅、超高清的特色。AR-HUD 能够构建虚拟信息与现实融合的场景，带来沉浸式 视觉体验和驾驶安全辅助。

目前渗透率较低，AR-HUD 空间广阔。目前国内 HUD 渗透率较低，根据水清木华 研究中心，2020 年中国乘用车前装 HUD 市场渗透率为 3.7%，其中 AR-HUD 配套 量及渗透率接近于零。根据华经情报网，国内乘用车 AR-HUD 的市场规模方面，预 计 2021 年市场规模为 7 亿元，2025 年将达到 49 亿元，CAGR 高达 62.7%。随着 HUD 技术逐渐成熟，我们认为，AR-HUD 市场有望迎来高速增长。公司 AR-HUD 大幅面光波导模组具备超薄、大视场、远虚像的优良效果。基于自主 研制的微纳光刻设备和平台，AR-HUD 大幅面光波导模组能够在 20cm x 20cm 的波 导表面加工约 2x1011个纳米单元，能够实现大于 15 米的投影距离。苏大维格 ARHUD 方案具有多片彩色、远虚像视距、大 FOV 等优点，目前正积极与产业巨头合 作对接 AR-HUD 的技术和产品应用。

2.2.供给侧：表面浮雕光栅波导成为主流

苏大维格光波导镜片采用表面浮雕光栅波导（SRG）技术。AR 光波导技术分为几 何光波导和衍射光波导，其中衍射光波导技术分为表面浮雕光栅波导和体全息光栅 波导。几光波导基于传统几何光学原理进行设计和制造，衍射光波导则利用光的衍 射效应，主要采用光栅结构实现对光束的调制。苏大维格采用表面浮雕光栅波导方 案，通过使用亚波长尺度的表面浮雕光栅，代替传统的折反射元件作为光波导中耦 入、耦出和拓展区域的光学元件，实现对光束的调制。表面浮雕光栅波导是目前 AR 眼镜走向消费市场的不二之选。几何光波导制造工艺 繁冗，导致最终的良品率低，难以走进消费电子级市场。主流的表面浮雕光栅在多 家消费级产品中使用，证明了表面浮雕光栅技术的可量产性。体全息光栅如果能够 在材料上突破瓶颈，提升光学参数，未来有望实现量产。

衍射光栅制作是最核心的部分，需较强的微纳光学设计能力和长期的光栅制作经验 积累。衍射光波导的生产流程分为光栅设计、光栅母板加工、纳米压印生产三大环 节，首先设计出光栅图样，然后根据设计精准制作出母板模具，最后采用纳米压印 技术进行复制。供应链体系方面，原材料和设备较为依赖海外，其中高折射率玻璃 来自康宁和肖特，高折射率树脂来自德国德路，母板材料来自日本凸版印刷，纳米 压印设备来自奥地利 EVG。

采用表面浮雕光栅技术的团队有 Microsoft HoloLens、Vuzix、Magic Leap、 WaveOptics、苏大维格、鲲游光电和至格科技。表面浮雕光栅由芬兰 Nokia 研究中 心提出，这部分 IP 被 Microsoft 和 Vuzix 分别购买，所以 Microsoft HoloLens 和 Vuzix都采用类似的光栅结构。WaveOptics 多次获得歌尔股份投资，两家签订生产合作协 议。对比各家的产品参数，苏大维格在 FOV 和厚度方面都具有优势。

2.3.公司优势：自研关键设备，推动波导镜片产业化

多年积累攻克光波导镜片量产技术。2016 年，通过多年的研究积累和专利布局，苏 大维格宣布成功研发用于 AR 的“纳米波导光场镜片”，建立了纳米光场镜片设计加 工能力。2018 年，公司攻克了 AR 纳米波导镜片批量化生产的关键技术，在波导镜 片制备的稳定性、一致性工艺，以及波导镜片工程化和批量化方面取得突破进展。 公司光波导镜片可工业化生产，一致性高。按照波导片的几何布局划分，公司波导 镜片产品可以分为双区域、三区域和拼接式，按照成像显示方式划分，可以分为单 色单片、双片彩色和三片彩色。公司产品可以用于 AR 或 MR 的波导成像光学系统， 具有厚度薄、透光效率高、轻量化的优点。

纳米光刻设备和纳米压印设备独具优势。如前文所述，波导镜片供应链中的设备多 依赖于海外厂家，苏大维格是国内少数同时拥有大幅面高精度纳米光刻设备和高保 真纳米压印设备的厂家。公司的纳米图形光刻设备 NanoCryatal200 能够实现 150nm~5μm 位相分束模式空频连续设定、大数值孔径紫外干涉光学系统等多项技术，功能齐全，具备高性价比。公司 UV 纳米压印设备能够精密控制压印速度、张 力和成型品质，具有良好的基材适应性。

定增助力微纳光创新中心研发，高伟电子合作推动光波导镜片产业化。2021 年苏大 维格计划将定增 8 亿元中的 3.5 亿元用于 SVG 微纳光制造卓越创新中心项目的建 设，其中将 AR/VR 作为重要应用方向。此外，2021 年苏大维格与高伟电子设立合 资公司，就 TOF、AR、Mini LED、光子芯片等多个领域展开战略合作。高伟电子在 移动设备相机模块及相关设备制造领域经验丰富，拥有全球顶级的客户资源。苏大 维格光波导镜片技术储备深厚，随着 AR 行业规模的迅速增长，我们认为，光波导 镜片未来有望成为公司重要增长极。

3.消费电子新材料后力强劲

3.1.导光板：充分受益于大陆面板优势

3.1.1.需求侧：中国大陆面板产能优势扩大

导光板和扩散板是背光模组的核心元件，占背光模组成本的 40%左右。液晶显示模 组由液晶面板和背光模组构成，液晶面板中的液晶本身不发光，背光模组是液晶面 板实现图像显示的光源提供器件。背光模组通常由背光源、反射膜片、导光板、扩 散膜片以及外框等组件组成，基本原理是将 CCFL 或 LED 提供的“点光源”或“线 光源”，透过层层导光板提高发光效率，并转化成高亮度且均匀的面光源。

导光膜的下游是液晶显示面板厂家。导光膜等新型显示光学膜的上游是聚甲基丙烯 酸甲酯（PMMA）板材、聚甲基丙烯酸甲酯苯乙烯共聚物（MS）板材、聚苯乙烯（PS） 板材等各类塑料基膜生产企业及其他辅料供应商，下游为液晶显示背光模组、液晶 显示模块厂商。各类终端产品生产厂为最终客户商，他们采用背光模组和液晶显示 模块生产各种尺寸的 LCD 面板，并应用于各类 LCD 显示产品。中国大陆的液晶显示面板产能处于全球领先地位，优势不断增强。LCD 产业由美国 率先研发，而后在日本将其产业化后，韩国、我国台湾企业相继崛起，从 2010 年起， 大陆 LCD 面板厂开始发力。虽然我国大陆液晶显示产业起步晚，但发展迅猛，目前 我国液晶面板产能已经处于世界领先地位。根据电子工程专辑，2021 年中国大陆的 液晶显示面板产能占全球的 67%，预计 2025 年中国大陆产能占比将提升到 79%。

光学级板材产业跟随液晶显示而发展，我国面板产能优势带动光学级板材市场发展。 在下游液晶产能不断向国内转移的带动下，国内光学级板材企业陆续实现生产技术 的突破，相关产品陆续量产并实现销售。部分国内产品已经接近甚至超越国际优势 导光板企业产品水平，并凭借高性价比、快速的供货优势逐渐取代国外导光板企业， 整体发展势头良好。

中国大陆 LCD 面板出货量稳定增长，导光板市场需求有所保证。全球 LCD 显示面 板出货量将维持稳定增长态势，根据新汇成微电子招股说明书数据，2020 年中国大 陆 LCD 面板出货量为 0.90 亿平方米，2025 年预计为 1.15 亿平方米，CAGR 为 5%。 随着下游 LCD 面板出货量稳定增长，同时国内面板产能优势更加明显，我们认为， 国内导光板和导光膜的市场需求将稳定增长。

3.1.2.供给侧：导光板产业获益于面板产业链转移

导光板与液晶显示面板行业同步发展，中国大陆导光板厂家受益于产业链转移。20 世纪 90 年代日本厂商率先实现液晶面板产业化生产，出现三菱化学、住友化学、旭 化成等导光板生产企业；90 年代中期韩国三星、LG 崛起，出现泰山科技、喜星电 子、DS 光电等配套模组生产企业；21 世纪初,中国台湾地区奇美实业、达运精密、 颖台科技等企业的导光板业务快速发展；随着液晶面板产业向中国大陆转移，日本 和我国台湾导光板厂商逐渐淡出，如日本三菱化学、中国台湾达运精密、韩国世化、日 本住友在中国大陆的导光板产线产量相继下降或关闭，与此同时，中国大陆导光板 厂家获益于产业链转移，近年来保持增长。

热压印技术优势明显，未来在中大尺寸占比逐步提升。维旺科技利用微纳加工的底 层技术优势，采用光刻模具连续热压工艺生产新型显示光学器件，组建拥有 12 条 热压印生产线。相比于印刷和注塑的生产方式，热压印具有开发周期短、模具成本 低、产品加工的厚度和尺寸更广、品质更稳定、工艺绿色环保等优势，在中大尺寸 领域开始逐步取代传统的印刷和注塑导光板。

3.1.3.公司优势：产能扩张助力业绩腾飞

子公司维旺科技经营导光材料业务，性能品质深受好评。2007 年到 2015 年维旺科 技处于成长期，2016 年之后维旺科技快速发展，2019 年设立盐城维旺，进一步扩大 光学板材的产能。维旺科技导光板产品类别涵盖平板到 TV 的商业显示、工控显示 以及车载显示项目；尺寸涵盖从 7 寸到 65 寸；材料涵盖 PC、PMMA、MS；材料厚 度从 0.3 到 3mm，性能品质深受客户好评。

自主研制高精密激光光刻设备、微纳米压印设备等核心装备。维旺科技拥有自主研 制的 Lenti & V-cut 压印模具，超薄导光板端面成型微纳光刻、高保真热压印等智能 设备，建立了完善的工艺链，实现了 5 英寸~65 英寸亮光超薄导光器件的批量化生 产，制程能耗降低 30%以上。凭借自身产品技术优势，维旺科技与下游京东方、三 星电子、LG Display、友达光电、佳世达、冠捷科技、群创光电等主流面板厂商建立 了密切合作。

定增助力盐城维旺扩产，拓展 PMMA 原材料提升盈利能力。2021 年苏大维格定增 募集 8 亿元，将其中 3.5 亿元用于盐城维旺光学级板材项目。项目预计总投资 5.5 亿 元，产品广泛应用于手机、数码产品、液晶显示器等。公司计划通过该项目新增各 类导光板产能约 2832 万片，同时计划新增 6 条光学级聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA） 板材挤出生产线，可年产挤出光学板材 3 万吨。公司向供应链上游原材料拓展，能 够在保障自身需求的同时，进一步增加盈利能力。

3.2.导电膜：具备产品竞争力，远销海外市场

3.2.1.需求侧：中大尺寸触控设备销量大增

电容触控成为主流。导电膜是一层透明的导电薄膜，广泛用于触摸屏、显示器等电 子器件。红外触控屏的原理是在屏幕表面形成红外线探测网，触控操作的物体可以 改变触电的红外线，进而被转化成触控的坐标位置而实现操作的响应。电容式触摸 屏是在表面贴上一层金属导电物质，手指触摸在金属层上改变触点电容，通过测量 变化可以确定触摸位置获得信息。由于红外方案的精准性、稳定性等存在缺陷，在 中大尺寸触控设备中，电容触控技术逐步取代红外触控技术是发展趋势。

公司电容薄膜产品应用场景丰富。公司面向中大尺寸触控产品市场，包括智能家庭、 会议教育、工业控制等应用场景。人工智能的浪潮下，智能交互平板深度集成了书 写、展示、协同三大应用。在会议教育、智能家庭等领域，中大尺寸触控产品以高 清液晶屏为显示和操作平台，具备书写、批注、绘画、多媒体娱乐、网络会议等功 能，融入了人工智能、云计算、大数据等多项技术，适用于一对多交互显示场景的 产品。

智能交互平板销量高速攀升。疫情远程会议和智能会议拉动视频会议市场规模迅速 提升，根据《2021 年中国智能交互平板行业概览》，2018 年至 2022 年，中国商用会 议类智能交互平板销量预计由 25.4 万台增长至 91.9 万台，CAGR 高达 37.9%。根据 IDC 预测，中国视频会议市场规模在 2024 年将超过 100 亿元人民币。

3.2.2.公司优势：维业达AD-Film优势凸显

自研关键装备，核心专利丰富。子公司维业达（IVT）经营触控导电膜业务，苏大维 格持有维业达 59%股权。维业达长期从事高性能、高精度、高可靠、大尺寸电容触 控膜及其触控模组的研发和产业应用。作为业内最早提出“加法”工艺透明导电薄 膜技术的公司，维业达自主研发关键制程装备，掌握嵌入型透明导电膜、AD-film 单 膜触控模组、窄边框电容触控膜、TP-LCD 软贴合方案的核心专利。提早布局投入，全球独创 AD-Film。在所有类型触控产品中，AD-Film 的触控性能、 外观、产品信耐性具有全面优势，维业达原创的单膜解决方案 OFS，实现了前所未 有的量产一致性与批量成本可控性，大幅度降低了高性能电容触控模组的成本，实 现行业内更低的产品综合成本，竞争优势凸显。

竞争力优势凸显，业绩有望高速增长。维业达 AD-film（43 英寸、55 英寸和 65 英 寸）触控产品已经向国内外终端品牌（日本 Iiyama，美国 Zoom 等）批量出货，得 到市场充分检验。2020 年 6 月，海信向市场推出全球首台教育触控 TV X55F（维业 达提供了 AD-film TP-OC 全贴合模组），拉开了触控 TV 产业渗透的序幕。2021 年， 维业达正式拿到视源等客户供应商资格并开始产品批量交货。

4.反光材料需求稳定，新能源车牌膜打开空间

4.1.需求侧：反光材料市场需求稳定增长

反光材料用于反射光线，产生醒目效果。反光材料分为玻璃微珠结构和微棱镜结构， 原理是在相应的材料的表面植入高折射率的玻璃微珠或微棱镜结构，将光线按原路 反射，形成回归反射或逆反射的现象。在灯光的照射下，反光材料具有醒目的视觉 效果。

微棱镜应用等级较高。按基材、技术工艺和应用领域，反光材料分为反光膜和反光 布。玻璃微珠型主要应用于反光布和反光膜，微棱镜型主要应用于高等级的反光膜。 反光布的下游市场分为职业安全防护、个人安全防护市场和消费类产品市场，反光 膜的应用市场包括交通安全领域、行车安全领域、工程及广告领域等，主要应用场 景有道路标识牌、机动车号牌、车辆及海事运输工具安全标识、防撞锥、广告牌等。

我国反光材料业市场规模持续增长。根据星华反光招股说明书，2019 年全球反光材 料市场规模约为 47 亿美元，其中中国市场规模占全球的 28%，达到 13 亿美元。反 光材料主要应用于公路交通、汽车和户外广告三大领域，未来有持续发展空间。根 据前瞻产业研究院，2020 年我国反光材料市场规模 91 亿元，预计 2026 年将达到127 亿元，年复合增速约为 6%。

4.2.供给侧：国产微棱镜市场替代空间广阔

美系厂商具备先发优势，国内企业加速追赶。全球主要反光材料生产商为美国的 3M、 艾利·丹尼森、日本的恩希爱、道明光学、夜视丽和华日升。美国的两大反光企业 进入该行业较早，经验技术及产品系列均较为丰富。我国反光材料行业起步较晚， 但发展速度较快。目前，高端的微棱镜型反光膜产品主要被美国 3M、德国 ORAFOL 等大型跨国企业垄断，国内规模化生产的企业较少。玻璃微珠型反光材料方面，国 内企业已掌握该类生产技术，企业技术水平和产品质量具有良好竞争力。

微棱镜市场国产替代空间较大。国内微棱镜反光膜市场的大部分市场份额被国外企 业占据，3M、艾利、NCI 三家合计占比达到 85%，国内企业中，市占率最高的道明 光学占比仅有 10%，未来国产替代的空间较大。反光膜和反光布的主要应用领域和 下游客户差异较大，行业内企业根据自身的经营战略和市场定位，进行差异化竞争， 形成各自的产品结构差异。公司反光材料毛利率位居国内前列。从销售规模来看，苏大维格的反光材料销售收 入位于国内第三位。毛利率方面，苏大维格毛利率位于第三位。道明光学的毛利率 较高的原因是在技术难度较高的微棱镜型反光膜领域取得突破。我们认为，华日升 重点发展微棱镜型反光材料和车牌膜等高毛利业务，产品结构不断优化，未来反光 材料业务毛利率水平有望提升。

4.3.公司优势：华日升掌握微棱镜技术，充分受益车牌膜业务

兼具玻璃微珠和微棱镜技术，技术实力国内领先。公司 2016 年收购了华日升的全 部股份，一方面取得了华日升在常年积累的知识产权、销售渠道和产能储备，另一 方面，公司在光刻以及微纳压印方面的工艺技术有助于建立高水平的反光膜模具设 计平台。华日升具备玻璃微珠型和微棱镜反光材料的研发生产实力，也是中国交通 标准化理事会理事单位，在国内车牌膜市场中占据领先地位。

新能源汽车销量增长，车牌膜业务打开成长空间。新能源车牌摒弃了传统车牌的油 墨技术，采用更为环保的烫印技术，单车的车牌膜价值量提升。另一方面，新能源 汽车的销量不断提升，车牌膜市场空间将逐步打开。我们认为，华日升产品结构不 断优化，有望充分收益于新能源车牌升级带来的行业空间增长。

5.智能装备构筑创新平台，环保政策助力新型印材

5.1.高端智能装备打造创新平台优势

自主研发生产智能装备。公司微纳光学高端设备主要包括光刻设备和微纳光学产品 智能装备两类。高端智能装备事业群专注于平台型技术研究与开发，为公司新型印 材、显示与触控、纳米纹理光学膜产品的生产奠定坚实的技术基础。苏大维格的智 能装备不仅能满足公司各产品事业群的生产需要，还能够根据市场需求变化灵活调 整、升级各型设备。光刻机关键器件出货客户逐步拓展。根据公司在投资者互动平台回答，在光刻机整 机方面，公司光刻设备除自用外，以往年份主要向国内外高校及科研院所销售，2021 年开始向企业拓展，并成功实现了对半导体领域企业的销售。在光刻机关键器件方 面，公司向上海微电子提供了其半导体领域投影式光刻机用的定位光栅部件。

智能装备技术深厚，满足各产业事业群需要。以热压导光板产线为例，公司制造的 大尺寸精密导光板设备和工艺可靠性高，因此生产的超薄导光板的光学效率和均匀 性较佳。未来公司将进一步促进自身光刻设备和微纳光学产品智能装备的迭代更新， 以满足自身终端产品的优化和科研需求。

5.2.3D转移材料未来可期

防伪膜独家供货我国驾驶证、行驶证。公司公共安全防伪膜独家供货给我 国行驶证、驾驶证，新型印材产品包括镭射膜、镭射纸、3D 转移材料等。 苏大维格先后开发了用于身份证、驾驶证和行驶证的防伪材料，向公安部 独家供货驾驶证、行驶证的防伪膜，在该领域处于垄断地位。镭射纸是将 微纳光学膜（镭射膜）与纸张复合制成的材料，由于具备特殊视觉效果， 用于烟标、酒标、化妆品、日化用品等快速消费品包装。

率先实现 3D 环保转移材料量产。镭射纸根据材料结构和用途不同，可以 分为转移纸和复合纸两大类，其中转移纸没有塑料基膜，纸质材料可自然 降解，燃烧时不会产生有毒气体，主要应用于烟标。相比于传统转移纸，3D 光学转移纸具有环保、防伪度高、美观和低成本的优点，苏大维格 2019 年实现环保 3D 光学印材的量产。

去塑化和“碳中和”提升 3D 转移材料需求。2020 年“限塑令”倡导以创 新材料替代难降解的塑纸，同年“碳中和”倒逼产业提效降耗，推动能源 新技术发展。公司 3D 光学转印材料制备过程无 VOCs 排放，真正做到了 绿色高质量环保。去塑化和“碳中和”的政策给公司 3D 转移材料业务带 来新的成长契机，另一方面，3D 转移材料采用新技术，产品附加值和毛利 率更高，我们认为公司 3D 转移材料业务有望稳步增长。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）

精选报告来源：【未来智库】

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蚂蚁庄园人工降雨方法答案 人工降雨方法最早是在哪里发明的？

作者：小胖游戏杂谈

发布时间：2022-08-01 20:52

快照：

你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？这是蚂蚁庄园的题目，关于你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？的答案，选项中有两个选择，分别是：冰箱里和沙漠里。还不清楚你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？正确答案的同学，下面就一起来看看，蚂蚁庄园题目：你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？的正确答案解析吧，另外，关于蚂蚁庄园另外一题，海洋鱼类的肉是不是都很咸？的答案，放在了最后，希望大家会喜欢。

蚂蚁庄园人工降雨方法题目

你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？

冰箱里

沙漠里

蚂蚁庄园人工降雨方法答案解析

人工降雨是指根据自然界降水形成的原理，人为补充某些形成降水的必要条件，促进云滴迅速凝结或碰并增大成雨滴，降落到地面的过程，其方法是根据不同云层的物理特性，使云层降水或增加降水量。

人工增雨是采用人为方法对一个地区上空可能下雨或正在下雨的云层施加影响，开发云中潜在的降水资源，使降水量增加。

一般在自然云已经降水或者接近于降水的条件下，人工降水的方法才能发挥作用。由于降水的自然变率很大，人工增加降水量的幅度较小，如何估价人工降水的效果就显得人工降水十分困难，人工催化增加的降水量，是催化后的实际降水量和不经催化的自然可能降水量之差。

当水蒸发并上升到大气中时，它以水蒸气的形式存在。当水蒸气上升时，空气压力下降，温度下降，水蒸气冷却并凝结成云。为了冷凝水蒸气，它需要附着在物体上。在自然情况下，漂浮在大气中的微米大小的尘埃颗粒可以用作水蒸气凝结和冷凝的附件。水蒸气凝结成冰晶或小水滴。这些冰晶或小水滴会继续成长为更大的水滴，并在特定条件下变得更重，因此上升气流不能保持它，最终会以雨的形式落下。人工降雨本质上有助于这个过程。云不能完全有效地产生降水，而且往往没有足够的附着物。

人工降雨的一个方案是为水蒸气凝结提供额外的“核心”。水蒸气可以在核心周围凝结。这些岩心可以是盐、氯化钙或碘化银，其中氯化钙通常用于温暖或热带地区。人工降雨的另一种方法是降低云层的温度，使其形成更多的冰晶，例如干冰。人工降雨可以提高云产生降水的能力，加速降水过程，并通过向云中添加这些小颗粒或添加催化剂来冷却云和促进凝结，从而更有效地利用云中的水。

这些化学物质要么直接注入云层，要么由飞近云层的飞机释放。在2008年夏季奥运会上，为了防止鸟巢开幕式上的降雨，北京人工影响天气中心在21个地点实施了地面降雨拦截任务，共发射了1104枚火箭。人工降雨一般是由政府规划的，所以外界很难估计其成本。

然而，一般来说，阿联酋经常采取人工降雨措施，以满足日益增长的用水需求。2015年，阿联酋的人工降雨项目共花费55.8万美元，实施了186次人工降雨作业，每次费用约为3000美元。当然，成本也与人工降雨的降水量和云量有关。2012年，美国在人工降雨上花费了约1500万美元，人工降雨量约为500亿吨。人工降雨持续时间与积雨云的大小、气压、人工降雨物质的量等因素有关。

蚂蚁庄园人工降雨拓展阅读

一个地方如果长期不降雨，会变得非常干燥，稻田也会干涸，影响农民的收成，人工降雨可以缓解这一情况。人工降雨的原理就人为向空中喷洒降雨催化剂，如碘化银、干冰等，可以使云层的温度迅速降低，水蒸气就会凝结成冰晶，数量增多重力增大时，就会产生降雨。有时候人工降雨会掉下弹壳，这些弹壳不需要回收，可以私自处理，是无害的。

人工降雨不是说降就降的，需要具备一定的条件。如气候条件，云层的物理条件等。主要条件有：如果云层在0摄氏度以上，需要有大水滴;云层在零摄度以下，则需要有凝结的冰晶。倘若没有这些自然条件，即使采用人工降雨，降雨的可能性也非常小，当然催化剂也起了一定的作用，促进降雨的产生，使降雨的强度更大。同时，人工降雨需要得到气象局、空军局等部门的批准，要保证炮弹和催化剂的安全。

人工降雨有空中和地面两种方法，空中作业就是用飞机在向云层中撒催化剂;地面作业具体方法就是利用火箭，大炮等发射炮弹，炮弹就会把催化剂带到云层中。一般来说，采用地面作业的情况较多。于是就有了很多人工降雨时掉下来的弹壳，很多民众看到这些弹壳时，会感到很惊慌。不知道是什么东西，也不知道该怎么处理。

其实民众们不用担心，这些弹壳对人体和环境都是无害的，不会有爆炸的危险。但是要注意的是，不能让小孩子们拿去娱乐玩耍，会有意外发生。为什么采用地面作业的人工降雨更多呢?主要是空中作业的成本高，再者就是地面作业经验较丰富，已经有了很长时间的历史，较容易把握。人工降雨是缓解旱涝的重要方式，但不到万不得已的情况，一般也不会采用人工降雨的方式。因为不论哪一种方法，都会耗费物力财力。

蚂蚁庄园人工降雨答案

你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？

冰箱里

沙漠里

答案：冰箱里。

以上就是蚂蚁庄园题目，你知道吗？人工降雨方法最早是在哪里发明的？的答案，关于蚂蚁庄园另外一题：海洋鱼类的肉是不是都很咸？答案是：不是。你们都答对了吗？

#蚂蚁庄园最新答案#

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最新！全国疫情高风险区名单，共1188个

作者：大河网

发布时间：2022-08-29 00:27

快照：

全国（不含港澳台）疫情高风险区名单

（共1188个）

截至2022年8月28日17时

高风险区（1188个）

天津市（8个）

河东区（1个）

春华街道新博园小区6号楼

河北区（1个）

王串场街道溪波里小区5号楼（新）

西青区（4个）

精武镇恒益隆庭小区18号楼（新）

精武镇格调松间北里小区14号楼（新）

李七庄街松江城小区14号楼（新）

李七庄街程华欣苑小区8、16号楼（新）

滨海新区（2个）

中新天津生态城兰景园10号楼（新）

泰达街道海望园26门-27门（新）

河北省（17个）

石家庄市（7个）

桥西区铁路三十四宿舍

桥西区建国路友东嘉苑

桥西区塔谈佳农市场

桥西区胜美家园

鹿泉区铜冶镇永壁东街

栾城区楼底镇东尹村

平山县东回舍镇郜家庄村

邯郸市（1个）

邯山区南堡乡南堡中村

保定市（5个）

涞水县县城文成时代小区为中心，包括涞阳路、金源街、泰安路、西大街合围区域

涞水县润城苑B区

涞水县西大街两侧底商商铺及经营场所

涞水县涞阳路姜子牙串串香店

涿州市以松林店镇松高路为中心、西至107国道、东至工业西路、南至林屯镇沙家庄村、北至学校街

承德市（2）

双桥区潘家沟街道小佟沟自来水家属楼

高新区冯营子镇闫营子村全域（新）

廊坊市（2）

香河县安抚寨舒馨公寓所在区域

香河县城外诚汽配城

辽宁省（4个）

铁岭市（4个）

银州区沙子沟小区中区

银州区龙翔山水馨城南院

银州区平安社区

银州区柴河街道东电小区（新）

黑龙江省（10个）

哈尔滨市（2个）

道里区三松宜家小区8号楼（新）

南岗区红军街15号联通大厦写字楼（新）

大庆市（4个）

萨尔图区东风街道纬二路交通银行（楼栋）

萨尔图区会战街道中林小区1-58楼-1-61楼

萨尔图区萨尔图街道萨环东路九龙达汽配城小区

萨尔图区萨尔图街道萨环东路以南、勤奋南路以西、南一路以北、萨大北路以东建材市场、陶瓷大市场、石材市场所属区域

黑河市（4个）

爱辉区花园街道博文社区警苑小区2号楼及附属门市楼

爱辉区幸福乡上二公村永兴旺超市西侧路口道南某阳性感染者住所及周边8户住宅

爱辉区花园街道长海社区龙滨花园小区4号楼

爱辉区花园街道长海社区金盾小区2号楼

上海市（4个）

杨浦区（2个）

新江湾城街道国霞路399弄6号小区（包括沿街商铺）

长海路街道国京路50弄7-13号平安佳苑（包括沿街商铺）（新）

浦东新区（2个）

康桥镇秀沿西路258弄

惠南镇靖海路547弄

安徽省（15个）

安庆市（15个）

怀宁县三桥镇南方村可丛组

怀宁县三桥镇南方村东风组

怀宁县黄墩镇独秀山居委会和谐东路174号

怀宁县黄墩镇独秀山居委会老梗组

怀宁县黄墩镇岭北村立新组

怀宁县黄墩镇岭北村楼西组

怀宁县黄墩镇岭北村大塘组

怀宁县黄墩镇花山村背屋组

怀宁县清河乡清河社区清河街

怀宁县清河乡硖石村何老组

怀宁县三桥镇南方村二房组

怀宁县黄墩镇皖埠村小屋组

怀宁县黄墩镇岭北村中心组

怀宁县黄墩镇岭北村陡坎组

怀宁县高河镇金星社区大鹏商住楼及沿街商铺

江西省（28个）

鹰潭市（28个）

贵溪市东门街道信江社区艾家岭小区

贵溪市东门街道木丝岭社区信江明珠小区

贵溪市东门街道石林社区王家村自建房

贵溪市东门街道雄石社区北门下李村

贵溪市花园街道花园村沙古桥村二、三期安置点

贵溪市花园街道白果社区华升商住楼

贵溪市雄石街道以叶家塘菜场为中心南至沿河西路西至茨荸弄路延伸到复兴路北至雄鹰大道东至信江路

贵溪市东门街道江边社区（知青宿舍、水塔底78号、泰昌大厦）

贵溪市东门街道雄石社区雄石州上组

贵溪市东门街道雄石社区新都花苑小区（1栋、5栋）

贵溪市东门街道芗溪社区电厂东区（6栋、13栋、阳光花苑G栋2单元）

贵溪市雄石街道仙桥社区福达家园小区（瑞景楼）

贵溪市滨江镇铜都村五里台吴家

贵溪市滨江镇柏里村竹山组

贵溪市东门街道贵电社区阳光豪庭小区（5栋、6栋）

贵溪市东门街道雄石社区北门付家

贵溪市花园街道晋兴社区和道华庭小区8栋

贵溪市罗河镇贵碧村乙甲刘家组

贵溪市罗河镇周家村周家组

贵溪市花园街道晋兴社区沿河路清水湾（16栋、23栋）

贵溪市泗沥镇东洪村洪家组

贵溪市花园街道白果社区港汇府邸小区（7栋、11栋)

贵溪市雷溪镇富港村老张组

贵溪市东门街道贵电社区阳光花城（11栋、12栋）

贵溪市雷溪镇南山村

贵溪市罗河镇洋塘村

贵溪市花园街道贵冶社区、铜苑社区

贵溪市东门街道信江社区金童花园（1栋）

河南省（46个）

洛阳市（3个）

新安县汉关街道河南社区利民小区5号楼

汝阳县城关镇教育新村西区

汝阳县城关镇九阳花园小区

三门峡市（41个）

湖滨区涧河街道五原路社区海洋世纪城小区

湖滨区车站街道文峪社区秀源快捷酒店

湖滨区车站街道峡东社区站东小区

湖滨区车站街道东风社区东至宋会路、西至粮管路、北至黄河路、南至陇海线区域

湖滨区车站街道湾道社区经一路杨永芬诊所

湖滨区湖滨街道建设社区十一工程局一号院

湖滨区前进街道大岭路社区社会管理学院（原财校）

湖滨区涧河街道六西社区天盛御景1号楼

湖滨区涧河街道文二社区凯瑞酒楼

湖滨区涧河街道虢西社区市中心医院急诊科

湖滨区湖滨街道桥西社区海洋新城

湖滨区会兴街道北郊五号

湖滨区前进街道六楼社区新欣小区

湖滨区崖底街道师家渠村下横渠村组（含27号院）

湖滨区崖底街道斜桥村

湖滨区大安街道商务中心区南山公馆

湖滨区湖滨街道市场社区金源宾馆

湖滨区崖底街道商务中心社区合鑫中央公园2号楼3单元

湖滨区崖底街道商务中心社区合鑫中央公园北门口京东便利店

湖滨区湖滨街道建设社区新景苑小区

湖滨区涧河街道德馨苑社区德馨苑小区

湖滨区涧河街道德馨苑社区德馨苑小区门口万福超市

湖滨区涧河街道文二社区挚爱星座KTV

湖滨区车站街道文峪社区火车站工务段车间

湖滨区车站街道峡东社区银河苑小区

湖滨区湖滨街道建设社区十一局油库小区

湖滨区会兴街道上村农贸市场家属院

湖滨区会兴街道上村农贸市场

湖滨区前进街道和平社区和平路三街坊4号楼

湖滨区前进街道友谊社区甘棠新居小区

湖滨区前进街道器材社区黄河路陕州路交叉口肛肠医院背后大院

湖滨区涧河街道文二社区海洋盛和园小区1号楼

湖滨区涧河街道文二社区文明路中段水厂二号楼

湖滨区涧河街道文二社区地质公园小区

湖滨区涧河街道永安社区河堤路方园小区

湖滨区涧河街道永兴社区上阳路黄金技校综合楼

湖滨区车站街道建北社区市建公司家属院

湖滨区车站街道迎宾社区迎宾花园小区

湖滨区车站街道新建社区经一路铁路桥东边500米左右家属楼

湖滨区湖滨街道市场社区华兴商厦

湖滨区交口乡北梁村

商丘市（1个）

夏邑县韩道口镇韩南村（东到韩东界、西到原永砀公路、南到九干渠、北到韩北界）

信阳市（1个）

潢川县潢川县北至弋阳路，西至福星家园3号楼西山墙，东至福星家园1、2号楼东山墙，南至东大街往南50米

湖北省（2个）

武汉市（1个）

黄陂区米帛腰花粉店（汉口北刘店）（新）

襄阳市（1个）

南漳县丹凤路徐庶小区

广东省（17个）

深圳市（16个）

福田区福田街道口岸社区御花园第17栋

福田区南园街道赤尾社区御景华城第1栋B座

福田区沙头街道上沙社区中洲滨海商业中心一期2栋C座

福田区园岭街道鹏盛社区鹏盛年华B栋

南山区南头街道星海名城五期3栋

南山区粤海街道梦想家园C栋

南山区蛇口街道栖游家园2栋

南山区招商街道双玺花园三期2栋

南山区南山街道龙城新苑1栋

宝安区西乡街道渔业社区轻铁西十一巷5号、7号，轻铁西十二巷5号、6号及轻铁西十三巷5号、7号

宝安区西乡街道共乐社区宝莲新村七巷3号、4号，八巷1号、2号

龙岗区布吉街道凤凰社区西环路何格统建楼3栋

龙岗区布吉街道长龙社区东兴楼

盐田区沙头角街道东和社区官下路63号瀚海东岸小区（三栋居住楼宇+副楼4层、底层商铺）

盐田区诗宁里小区11、12栋

龙华区龙华街道和联社区弓村二区第6栋、7栋、8栋、15栋、16栋、17栋、42栋、43栋、44栋

东莞市（1个）

大朗镇朗东路18号大朗碧桂园4栋3单元（新）

海南省（90个）

海口市（2个）

秀英区长滨路（永桂村段）、长潭街、时代城小区围墙合围区域（新）

琼山区龙昆南路132号鸿禾公寓及南侧1号、2号、3号别墅（新）

三亚市（5个）

海棠区湾坡村新建小组、青塘小组

吉阳区北至G98高速公路，西至G98高速公路（海角互通），东至G98高速公路（迎宾互通），南至海边（除已划定的中风险区）

吉阳区南丁村南丁生态产业园

吉阳区大茅村下新村小组

崖州区大蛋四村

儋州市（16个）

市辖区那大镇先锋社区：恒大二期10栋，静园二街，绿园小区11栋，文化北7街1巷，新市委教师宿舍楼3、4栋，新兴街一、二巷、中门巷

市辖区那大镇西干社区：宝岛路佳帝小区一街，大洲桥北部湾二街6号，大洲桥海棠一街4、6、12号，大洲桥海腾一巷12号，大洲桥金达小区11、12号，大洲桥科技北路一、五、六街，大洲桥科技北路8号，大洲桥科技街20号，大洲桥长安街70号，广场家园及周边，南京路劳动局宿舍周边，前进路2号巷，前进派出所周边，新兴街二巷10号，站南小区五街16号

市辖区那大镇解放社区：那大老车站2、3栋，那中后门巷，人民中路183号，人民中路中国银行宿舍，松涛北苑104号，松涛培训中心北5栋，松涛中学干部宿舍楼，文明街工会大院1栋，先锋路33、114、168号，新生街后一巷，蓝昌街路口处自建楼

市辖区那大镇东风社区：农垦北路30、46、166号，新时代花园小区D6栋，文化中路六街新华书店发行中心宿舍，文兴路14号，清平一街一巷

市辖区那大镇尖岭片区：东兴社区尖岭新华路25街、东兴二街80号、兴华大街141号

市辖区那大镇群英社区：文化南路七巷31号，宏达路东四巷20号，宏达路七巷24号，大通路南二巷2、17号、爵海路四巷3号

市辖区那大镇军屯村委会：东坡路132号，军屯路市场2、3路，前进派出所后面瓦房区

市辖区那大镇胜利社区：朝阳街，朝阳街后巷，红旗街，红卫街，幸福街，老税务局税务宿舍，老公安局大院8号楼，胜利路21、74、85、94、103、104、105号

市辖区那大镇大同社区：大成街62、66号，大通路127、194号，隆华新村2号楼，人民中路183号，万福小区四街5、7号，先锋路一巷13、15、17、18号，兴富小区四街4、5、13号，阳光巴洛克小区

市辖区新英湾办事处新都居委会18栋

市辖区新英湾办事处白沙社区一号安置区82号

市辖区新英湾办事处瑞洋小区14栋

市辖区新英湾办事处德馨花园北区2栋

市辖区干冲办事处洋浦社区

市辖区干冲办事处中建一局宿舍（医院对面）

市辖区干冲办事处新都临时农贸市场

万宁市（10个）

万宁市万城镇仁里社区

万宁市万城镇镇南社区

万宁市万城镇裕光村委会

万宁市万城镇西门社区

万宁市万城镇番村社区

万宁市万城镇市老检察院宿舍

万宁市万城镇新海社区万新街

万宁市万城镇东方社区

万宁市朝阳社区

万宁市车头村委会

东方市（12个）

东方市琼西社区琼西路西21巷、35巷、43巷、47巷、49巷，东26巷

东方市琼西社区恒富家园

东方市福民社区东方大道工商老宿舍楼整栋

东方市大占坡村东和谐路1-6巷部分区域

东方市上名山村全域

东方市下名山村唐某某住宅及周边区域

东方市感城镇感城村

东方市感城镇感南村

东方市感城镇感北村

东方市新龙镇龙卧村

东方市新龙镇龙北村

东方市新龙镇龙佑村

澄迈县（1个）

澄迈县山内村

乐东黎族自治县（44个）

乐东黎族自治县利国镇利国中心大道政府大院后面经济适用房

乐东黎族自治县镇墟全域

乐东黎族自治县利国镇腰果厂宿舍

乐东黎族自治县黄流镇黄中村中南坊

乐东黎族自治县黄流镇赤命村委会赤命村

乐东黎族自治县抱由镇只九村

乐东黎族自治县利国镇乐一村

乐东黎族自治县利国镇乐二村

乐东黎族自治县利国镇乐三村

乐东黎族自治县利国镇乐四村

乐东黎族自治县利国镇海榆路7号

乐东黎族自治县利国镇利元商业广场（原利国糖厂片区）

乐东黎族自治县利国镇佛丰村委会佛皇村3队

乐东黎族自治县利国镇赤塘村

乐东黎族自治县利国镇新民村

乐东黎族自治县利国镇望楼村委会望楼村

乐东黎族自治县利国镇冲坡村

乐东黎族自治县利国镇老市场

乐东黎族自治县利国镇球港村

乐东黎族自治县利国镇新联村

乐东黎族自治县利国镇官村

乐东黎族自治县利国镇河东社区

乐东黎族自治县利国镇抱岁村

乐东黎族自治县莺歌海镇莺一社区

乐东黎族自治县莺歌海镇莺二社区

乐东黎族自治县莺歌海镇莺三社区

乐东黎族自治县莺歌海镇新兴村

乐东黎族自治县黄流镇抱一村

乐东黎族自治县黄流镇孔汶村

乐东黎族自治县黄流镇东孔村

乐东黎族自治县黄流镇铺村

乐东黎族自治县黄流镇黄东村

乐东黎族自治县黄流镇怀卷村

乐东黎族自治县佛罗镇丰塘村

乐东黎族自治县尖峰镇长安村

乐东黎族自治县尖峰镇岭头村

乐东黎族自治县尖峰镇海滨村

乐东黎族自治县尖峰镇红湖村

乐东黎族自治县尖峰镇山道村

乐东黎族自治县尖峰镇白沙村

乐东黎族自治县九所镇山脚村

乐东黎族自治县九所镇四所村

乐东黎族自治县黄流镇新荣村委会

乐东黎族自治县尖峰镇尖峰林业局机关林苑小区（大凯一期）

重庆市（38个）

沙坪坝区（23个）

沙坪坝区天星桥街道东原ARC小区3栋

沙坪坝区天星桥街道锦绣天城

沙坪坝区天星桥街道雅豪丽景

沙坪坝区天星桥街道电台村4号宏华苑B栋

沙坪坝区天星桥街道龙足道足疗店

沙坪坝区天星桥街道电台巷黔江鸡杂店

沙坪坝区天星桥街道百果园风华大厦店

沙坪坝区天星桥街道小龙坎正街316号天天新鲜水果店

沙坪坝区小龙坎街道沙龙广场禄记乌鸡米线店

沙坪坝区小龙坎街道嘿刘米线店

沙坪坝区新桥街道三陵雅园B区C栋

沙坪坝区渝碚路街道杨梨路60号牛津街小区

沙坪坝区覃家岗街道天马路186号A1栋

沙坪坝区磁器口街道磁建村88号国盛三千城小区

沙坪坝区沙坪坝街道沙正街174号第五公寓

沙坪坝区沙坪坝街道沙北街83号第六大楼

沙坪坝区天星桥街道天星桥正街125号金麟苑

沙坪坝区天星桥街道晒光坪64号

沙坪坝区天星桥街道晒光坪39号

沙坪坝区天星桥街道晒光坪1号升伟新天地A栋

沙坪坝区天星桥街道小龙坎正街港城花园A栋

沙坪坝区天星桥街道小龙坎正街290号2单元

沙坪坝区天星桥街道电台村3号宏华苑A栋

九龙坡（3个）

九龙坡区杨家坪街道中迪广场3号楼

九龙坡区九龙街道龙泉路、兴龙路以北片区（龙泉路马王段、兴龙路、翼龙路、剑龙路、火炬大道水碾段围合区域）（新）

九龙坡区九龙街道马王、龙泉片区（龙泉路以南的九龙街道龙泉社区、马王社区所有区域）（新）

巴南区（9个）

李家沱街道茶花社区水晶公馆小区

李家沱街道西流沱社区IN半岛里小区1栋

憨石匠鲜菜土火锅（融汇店）

龙洲湾街道龙洲花园22栋

龙洲湾街道巴南万达广场B区9栋

鱼洞街道上城时代1栋

鱼洞街道上城时代6栋

鱼洞街道上城时代13栋菜鸟驿站

鱼洞街道欧汇超市（巴南区箭河路11号附10号负1-1）

长寿区（2个）

葛兰镇天台村7组156号

杨利麻将馆（葛兰镇葛兰街210号

璧山区（1个）

璧泉街道锦春·绿岛新都小区1栋（新）

四川省（80个）

成都市（26个）

锦江区成龙路街道锦蓉佳苑1、2、3栋，包括1栋底层商户

锦江区成龙路街道卓锦城6期18栋

锦江区成龙路街道绿地468云玺5期2栋、5栋，包括5栋底商

锦江区成龙路街道绿地468云锦6期2栋，包括楼栋底层商户

锦江区三圣街道锦江城市花园三期4-6栋

锦江区成龙路街道四海逸家3期5栋

锦江区三圣街道华熙528艺术村盈都2栋，包括2栋底层商户

锦江区三圣街道华熙528艺术村悦都1栋及其底商

锦江区三圣街道锦江城市花园1期5栋，包括5栋底层商户

锦江区成龙路街道锦江逸家6栋

锦江区成龙路街道东洪广厦3栋、6栋、9栋

锦江区成龙路街道卓锦城2期24栋

锦江区三圣街道龙湖天璞7栋

锦江区沙河街道静居寺路20号11栋

锦江区成龙路街道鑫苑名家2期1栋、2栋、6栋、8栋

锦江区成龙路街道卓锦城4期5栋

武侯区金花桥街道君雁金梧桐小区1栋-5、1栋-6，包括楼栋底层商户

武侯区晋阳街道园中园北苑小区4栋

成华区双桥子街道紫东阳光1栋及底商(双燕二巷19号)

成华区二仙桥街道罗兰小镇1栋及底商(二仙桥东路15号)

龙泉驿区同安街道幸阳路388号新里桃溪川5栋

龙泉驿区大面街道柳树南街77号洪柳花园一期8栋

龙泉驿区西河街道成洛大道3199号雄飞生活广场9-13栋

高新区桂溪街道人居东苑小区-D区5栋

高新区桂溪街道人居东苑小区-D区1栋

高新区中和街道红树湾长桥半岛小区7栋

绵阳市（1个）

游仙区芙蓉汉城三期47栋（新）

南充市（46个）

顺庆区滨江中路泰合青年城2区

顺庆区金泉路248号交通银行

顺庆区滨江中路一段97号泰合尚渡小区18栋

顺庆区玉带北路一段93号海德花园3栋1单元

顺庆区什字下街78、80号

顺庆区清泉寺南路3号锦上花苑小区4栋

顺庆区正阳东路39号佳兆业广场小区2栋

顺庆区饮泉路COCO香江小区1期1区5栋、2区11栋

顺庆区伍家坡街34号风神小区2栋

顺庆区玉带中路二段3号玉带明珠小区3栋

顺庆区正阳巷63号铁路还房小区

顺庆区丁香街73号小区4栋

顺庆区文化路39号小区4栋

顺庆区潆华北路一段上海滩花园1期小区12栋

顺庆区绿阳巷36号小区

顺庆区文峰街一段恒河外滩1号还房区6栋

顺庆区桂花路一段99号老蚕丝学校教职工宿舍1栋

顺庆区潆康北路193号万里小区

顺庆区滨江中路二段109号

顺庆区西湖街135号

顺庆区石油东路62号舞凤街道办事处商业车队小区

顺庆区彩龙巷90号天平小区

顺庆区环都大道一段59号印象森林小区

顺庆区滨江中路110号锦绣江山小区

顺庆区丹桂路28号左岸枫景小区

顺庆区金泉路168号波特曼小区8栋、9栋

顺庆区潆华中路二段429号欧香小镇小区

顺庆区大北街98号小区

顺庆区金鱼岭路136号小区

顺庆区饮泉路COCO香江1期-3区

顺庆区潆康北路155号丝绸小区

高坪区龙门街道曹家坝社区、指路碑村

高坪区临江南路二段51号泰合·慢城八岛小区49栋

高坪区永盛路11号鸿升凯旋门8栋

高坪区龙门街道雷祖庙村

嘉陵区南虹路四段72号南虹小区11、12、13、14、15栋

嘉陵区南虹路一段129号香洲郡小区22栋

嘉陵区玉泉路297号香山美林小区9栋

嘉陵区陈寿路208号上层岭地小区3栋3单元

嘉陵区紫府路三段128号紫府小区

嘉陵区茶盘路1段16号4栋

嘉陵区陈寿路458号明洲·太阳城小区

嘉陵区嘉南路四段125号时代天骄二区

南部县嘉陵路99号世豪名门小区1单元

南部县滨江社区卫生服务中心

南部县小南街50号1栋

阿坝藏族羌族自治州（7个）

阿坝县甲尔多卡点

阿坝县安斗乡政府

阿坝县安斗乡卫生院

阿坝县安斗乡派出所

阿坝县安斗乡久马高速公路房建项目部

阿坝县安斗乡久马高速公路C1总承包部（久马高速公路TJ2项目经理部）

阿坝县安斗乡华洛村一组、二组

云南省（1个）

昆明市（1个）

盘龙区联盟街道实力北岸小区

西藏自治区（306个）

拉萨市（42个）

（自8月27日起，城关区【含文创园区】内的风险区按照141个封控区管理）

（自8月28日起，将堆龙德庆区部分高风险区、中风险区连点成片划分成24个封控区进行管控）

堆龙德庆区乃琼街道喜林公寓及其周边

堆龙德庆区岗德林社区永顺物流园

堆龙德庆区羊达社区3组普布其组

堆龙德庆区羊达社区流浪犬收容中心

堆龙德庆区马镇设兴村

堆龙德庆区经开区岷山天瑞酒店

堆龙德庆区经开区人才公寓

堆龙德庆区高原电力试验研发中心

达孜区邦堆乡克日村

达孜区唐嘎乡罗普村3组

达孜区塔杰乡巴嘎雪村1组

达孜区章多乡章多村2组

达孜区藏缘青稞酒厂

达孜区御鑫卓玛诊所

墨竹工卡县尼玛江热乡帮达村2组

墨竹工卡县门巴乡仁多岗村

墨竹工卡县唐加乡拉东村

墨竹工卡县门巴乡德仲村

林周县边交林乡当杰村当杰组

林周县春堆乡卡东村楚杰组

林周县卡孜乡董村董组

林周县松盘乡白定村

林周县松盘乡岗巴村

林周县江夏乡江夏村

曲水县才纳乡协荣村1组、2组、5组

曲水县才纳乡才纳村1组、4组

曲水县才纳乡林堆新村

曲水县聂当乡德吉村4组

曲水县聂当乡热堆村2组、3组、5组

曲水县曲水镇曲水村

尼木县人民路1号8、9栋、A栋

尼木县幸福中路7号幸福小区

尼木县巴古西路3号巴古小区

尼木县比如东路1号恩泽居委会

尼木县塔荣镇巴古村2组

尼木县人民路38号、40号、42号

当雄县乌玛塘乡郭尼村1组、6组

当雄县乌玛塘乡郝如村4组

当雄县羊八井镇桑巴萨社区

当雄县当曲卡镇县电视台东区民宅

当雄县当曲卡当曲营区四中队

当雄县羊八井镇拉多村

日喀则市（147个）

桑珠孜区格桑花园

桑珠孜区鑫业小区一栋南1排

桑珠孜区德勒社区640号

桑珠孜区滨河路雅喜阳光花园2期

桑珠孜区联乡迟雄村

桑珠孜区甲措雄乡占堆村

桑珠孜区甲措雄乡聪雄村

桑珠孜区甲措雄乡下强久村

桑珠孜区甲措雄乡琼孜村

桑珠孜区甲措雄乡地那村

桑珠孜区纳尔乡那杂村

桑珠孜区曲布雄乡加堆村

桑珠孜区城北街道幸福社区

桑珠孜区城南街道鸭子村

桑珠孜区曲夏村新力公司(承运公司保洁人员宿舍)

桑珠孜区珠峰路丰盛藏餐

桑珠孜区珠峰路第一福利院

桑珠孜区聂日雄乡强林村

桑珠孜区曲美乡帕伦村

桑珠孜区曲美乡桑珠普村

桑珠孜区曲美乡那塘村

桑珠孜区曲美乡曲美村

桑珠孜区纳尔乡安布村

桑珠孜区纳尔乡德庆村

桑珠孜区纳尔乡巴纳村

桑珠孜区米日社区奴增贵林

桑珠孜区米日社区米日贵林

桑珠孜区东嘎乡兰木尺村

桑珠孜区东嘎乡德孔村

桑珠孜区赛马场顺基公司物流

桑珠孜区东郊客运总站

桑珠孜区黑龙江北路电力生活一区

桑珠孜区仁布路藏家宾馆

桑珠孜区青岛路31号城市管理综合执法支队

桑珠孜区上海北路万华丰润商贸有限公司

桑珠孜区山东路108号烟草公司职工宿舍

桑珠孜区山东北路互惠互利超市对面3楼租房（互惠互利员工宿舍）

桑珠孜区几吉朗卡路苹果林卡

桑珠孜区几吉朗卡路米玛青年旅社

桑珠孜区几吉朗卡路乃龙宾馆

桑珠孜区德勒社区卡龙林

桑珠孜区几吉朗卡路德青林酒店

桑珠孜区扎德西路斯威特酒店

桑珠孜区扎德西路西郊农贸市场

桑珠孜区珠峰东路20号市审计局周转房

桑珠孜区南木林宾馆

日喀则市税务安居13栋

桑珠孜区扎西吉彩山东南路文婷超市周边100米

桑珠孜区扎德东路舍里别苑酒店

桑珠孜区吉林路市场监管局

桑珠孜区吉林路穆伦拉宗酒店

桑珠孜区珠峰2期安居1栋

桑珠孜区上海南路财信检测中心

桑珠孜区第三中学

桑珠孜区珠峰农贸有限公司

桑珠孜区龙江路扉缦酒店

桑珠孜区聂日雄乡加列村(7号、8号、24号、29号、37号、45号、59号)

桑珠孜区吉培林路丁字路口停车场附近康顺旅馆

桑珠孜区聂日雄乡甲庆孜村12号

日喀则市樟木新区樟木居委会

桑珠孜区丹真桑曲社区日玛夏林

桑珠孜区江洛康萨社区冲嘎林

桑珠孜区曲布雄乡尖孜村

桑珠孜区江当乡和平机场附近四川鑫源有限责任公司

桑珠孜区边雄乡塔玛村89号、35号、8号、86号

桑珠孜区吉培社区扎林

桑珠孜区吉培社区民族林

桑珠孜区教武场社区雅喜林

桑珠孜区教武场社区曲荣林

桑珠孜区教武场社区金珠林

桑珠孜区甲措雄乡夏鲁村

桑珠孜区德勒社区德勒林

桑珠孜区嘎玉林社区嘎玉林

桑珠孜区德勒社区落定林

桑珠孜区雅喜阳光花园1期11栋

桑珠孜区雅喜阳光花园3期44栋

桑珠孜区曲美乡加日村

南木林县多角乡冲堆村

南木林县艾玛乡拉布村

南木林县南木林镇甲岗宗巴（门牌：001号）

南木林县南木林镇孔阿村

南木林县卡孜乡湘雄村

江孜县热索乡帮日村

江孜县热索乡春琼村

江孜县江热乡让康村

江孜县重孜乡鲁顶村

江孜县纳如乡恰曲村

江孜县达孜乡达堆村

江孜县江孜镇加日郊居委会

定日县协格尔镇德吉小区1栋1单元

定日县协格尔镇阳光小区1栋2单元

定日县协格尔镇阳光小区3栋2单元

定日县协格尔镇雪豹路雪域饭店

萨迦县萨迦镇宗果村

萨迦县萨迦镇夏尔巴村

萨迦县善久宾馆

萨迦县查荣乡夏嘎村

萨迦县扎西岗乡扎西岗村

萨迦县扯休乡赛贵村

萨迦县扯休乡陈村

萨迦县赛乡帮白村

萨迦县雄麦乡雄麦村

萨迦县拉洛乡鲁定村

萨迦县萨迦镇法王中路6号

萨迦县扯休乡乃夏村

萨迦县扯休乡朗巴吉村

萨迦县木拉乡查玛村

萨迦县雄玛乡吉堆村

萨迦县八思巴西路3号

萨迦县查荣乡尼康村（尼康自然村）

萨迦县查荣乡尼康村（冲堆自然村）

拉孜县柳乡西嘎村

拉孜县重庆菜店（客运站对面）

拉孜县曲下镇下退休基地

昂仁县切热乡帕灯村

白朗县巴扎乡重堆村

白朗县嘎东镇马义村

白朗县嘎东镇吉雄村

白朗县旺丹乡桑巴村

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若人工降雨坠落炮壳砸中路人怎么说？气象局承担责任

作者：西河聊斋

发布时间：2022-08-30 00:00

快照：

8月29日，四川省广安市岳池县，人工降雨炮壳坠落在一商铺门口，差点砸到过路行人。于是，有网友疑问，如果哪一天，人工降雨的炮弹壳真的砸中了人，该怎么办？

答案是，应由气象局负法律责任。

根据我国《民法典》第1165条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

民法上讲“过错责任”。有人被砸伤了，就该有人有过错。用民间一句俗语来讲，就是“冤有头，债有主”。

气象局把增雨火箭（炮弹）发上去了，炸开了，里面的药剂碘化银弥散出去了，炮弹壳落下来了。在这个过程中，“行为、后果、因果关系”，责任认定四要素中的三个要素都有了。第四个要素是“过错”。那么，气象局有没有过错呢？

我们用一个判例来说明。

2014年11月，河南辉县一公司开业庆典，制作了巨星氢气球。气球上悬挂着广告标语。庆典中，一个气球竟然挣脱绳索飘走了。两周后的一个上午，气球落在江苏盐城一个小村庄，被村里的小孩拖回家中，飘荡在客厅的天花板。

很不幸，当这家女主人中午做饭时，气球爆炸，将一座自建房摧毁，并导致人员伤亡。

警方从爆炸残留物中，找到了河南辉县该公司的标志。经法院审理，河南公司被判处包括死亡赔偿金，医疗费等在内共计181万元。

如果增雨炮弹壳砸到人，和河南辉县这家公司一样，气象局会被认定有“过错”。而这个过错也许来自“法律推定”。在《民法典》第1165条第二款中，对过错的“法律推定”作了明确说明——“依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。

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