撰文 | 余晖
9月12日,《中国纪检监察报》头版刊发了《扛起国家粮食安全“压舱石”政治责任》一文,文中点名提到了已经落马的原黑龙江省粮食局局长胡东胜。
同日,中央纪委国家监委官网发布了《深化粮食购销领域腐败专项整治 | 纪审联动深挖粮库“蛀虫”》一文。
文中提到了四川彭州敖平省粮食储备库原党支部书记、主任杨玉强落马的相关细节。
这两个人,都是粮食“蛀虫”。
“现场宣读胡东胜忏悔书”
先来看黑龙江。
十年来,黑龙江累计为国家贡献粮食1.47万亿斤。2021年,黑龙江全省粮食产量再创历史新高,达到1573.5亿斤,连续12年居全国首位。
政知君注意到,粮食购销领域涉及补贴资金多,利益关系复杂,监督监管难度大,腐败问题具有系统性、领域性。
黑龙江省纪委监委对胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”依规依纪依法严肃查处。
数据显示,该省纪委监委对112件案件线索重点督办,对20件重大问题线索挂牌督办。截至8月18日,全省共立案824件1264人,党纪政务处分942人,12名基层粮库主任主动投案。
文中还提到,黑龙江省粮食和物资储备局召开警示教育大会,现场宣读原省粮食局局长胡东胜忏悔书、廉政家书和省粮食系统政治生态建设反思报告,对全局党员干部再紧“风纪扣”。
大权独揽的胡东胜
胡东胜,男,汉族,1956年12月生,黑龙江逊克人,大学学历,1975年5月参加工作,1978年5月加入中国共产党,黑龙江省经济管理干部学院经济管理专业毕业,在职大学学历。
公开资料显示,他是从一名普通粮库保管员一步步成长为省粮食局局长的,2021年10月17日被查。
他也是全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展后,首个落马的省级粮食局局长。
政知君注意到,担任粮食局局长期间,胡东胜十分强势、大权独揽。
据《廉政瞭望》此前披露,2013年中储粮黑龙江公司爆发腐败窝案爆发后,曾让当地粮食局的一些人惴惴不安。
那一段时间,胡东胜多次被叫去问话,甚至有长达一周没来单位上班。后来,借着陪同一位副省长去基层粮库调研的机会,胡东胜高调宣布了自己 “平安归来”。
上述媒体还提到,胡东胜对一些粮油企业甚至是大型国企,态度也十分强硬。
胡东胜曾下令黑龙江的粮库,不准给一家国有粮食企业供应粮食, 最后是上级领导出面组织了一场饭局,双方才握手言和。
胡东胜曾在2009年10月至2016年7月任黑龙江省粮食局党组书记、局长,之后成为省政协农业和农村工作委员会副主任,省粮食局正厅级干部,2020年1月退休。
据知情人士介绍,退休后的胡东胜依旧在粮食系统比较活跃,帮助一些企业协调事情。
2022年5月,胡东胜被开除党籍。
纪委通报称,他违反国家法律法规,参与赌博;利用职务上的便利,在干部任用、工程承揽、粮食收储等方面为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪等。
通报还特别提到,胡东胜在粮食系统任职期间,大肆收受下属礼金,随意取用下属单位财物,罔顾国家粮食安全,违背国家粮食收储政策,为他人谋取不正当利益,大搞权钱交易,严重破坏粮食系统政治生态。
值得一提的是,“罔顾国家粮食安全,违背国家粮食收储政策”的措辞,并不常见。
今年7月,胡东胜案开庭。
他现场忏悔说,“一路走来,变化的不仅仅是我的身份地位,更是我的世界观、人生观、价值观,我被金钱、利益冲昏了头脑,愧对组织的信任和培养,给个人、家庭、组织造成了无法衡量的损失,希望大家以我为戒、遵纪守法……”
同一天被点名的杨玉强
和胡东胜同一天被点名的杨玉强也长期在粮食系统工作。
杨玉强,男,汉族,1964年10月生,今年58岁,四川彭州人,高中学历。
2003年4月,杨玉强担任四川彭州敖平省粮食储备库党支部书记、主任。在上述岗位上工作了19年之后,2022年2月28日被查。
和胡东胜一样,杨玉强也在粮食购销方面为人谋利。
今年8月9日,杨玉强被开除党籍。
纪委通报提到,杨玉强违规出借公款,财务管理极度混乱;利用职务上的便利,为他人在项目承揽、粮食购销等方面谋取利益并收受财物;以单位名义将国有资产集体私分给个人。
据中央纪委国家监委披露,杨玉强被发现查处,源自成都市纪检监察机关和审计部门的联动协作机制。
2022年1月,彭州市纪委监委对杨玉强涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并商请彭州市审计局同步对粮库资金账目进行专项审计。
审计发现,2019年在轮换县级储备3000吨稻谷时,账面出库数为3000吨,实际出库3010.72吨。
“多出库的10.72吨为粮食储存过程中产生的升溢粮,货款2.23万元,由敖平粮库出纳魏某收取并存储于个人账户。”对此,彭州市纪委监委立即扩大范围,对粮库升溢粮销售款、水杂增量款、超标稻销售价差款等款项进行全面核查。
随着调查的深入,杨玉强“靠粮吃粮”问题逐渐浮出水面。
经查,2016年至2020年8月,杨玉强任敖平粮库主任期间,长期授意、指使会计人员违规处理账务,私设会计账簿、隐瞒并安排魏某私自保管应入敖平粮库公账的升溢粮销售款、水杂增量款、超标稻销售价差款等收入共计219万余元。在2019年、2020年处置超标稻过程中,通过签订虚假合同方式获取超标稻处置价差款共计233万余元,杨玉强安排魏某隐瞒上述收入并存入其个人银行账户。
需要说明的是,被查的“硕鼠”“蛀虫”不仅仅是上文提到的这两人。
粮食安全是国家安全的重要基础,挖出粮食“蛀虫”对中国社会安全和稳定意义非常重大。
自2021年8月中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作起,已经有多个粮仓“硕鼠”被揪出。
比如,2022年1月,中国储备粮管理集团有限公司原副总经理徐宝义被查;不到半年,2022年6月,曾言要坚决守住管好“天下粮仓”的国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋也被查了。
资料|新华社 人民网 央视 廉政瞭望等
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撰文 | 余晖 刘艺龙
5月25日,据黑龙江省纪委监委消息,省粮食局原党组书记、局长胡东胜严重违纪违法被开除党籍、取消其享受的待遇。
政知君注意到,胡东胜是全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展后,首个落马的省级粮食局局长。
严重破坏粮食系统政治生态
胡东胜,男,汉族,1956年12月生,黑龙江逊克人,大学学历,1975年5月参加工作,1978年5月加入中国共产党,黑龙江省经济管理干部学院经济管理专业毕业,在职大学学历。
公开资料显示,胡东胜工作也一直在黑龙江省内。他最早在家乡逊克县奇克粮库工作,官至粮库主任。
之后他在省粮食学校企业管理专业学习,并历任逊克县粮食局副局长、局长,逊克县副县长,黑河市粮食局党委书记、局长等职务。
1998年12月,胡东胜升任黑河市爱辉区委书记。
值得一提的是,在黑河市爱辉区工作期间,胡东胜曾和李洪祥搭班子,后者在2002年10月至2004年4月担任爱辉区区长。2020年11月,时任鸡西市政协党组书记、主席的李洪祥被查。当地人称,在爱辉区工作期间,胡东胜 、李洪祥勾心斗角 ,竞相贪腐 。
2003年6月,他出任黑河市副市长。担任副市长6年多后,2009年10月,胡东胜重回“老本行”粮食系统,出任省粮食局党组书记、局长,成为“一把手”,并在这一岗位上工作了近7年。
2016年7月,他退居二线调任省政协农业和农村工作委员会副主任。直到2018年1月被免职,此时他已经满61岁。
2018年1月至2020年1月,胡东胜是黑龙江省粮食局正厅级干部,2020年1月退休。
通报中罕见措辞
担任粮食局局长期间,胡东胜还十分强势、大权独揽。
据《廉政瞭望》此前披露,2013年中储粮黑龙江公司爆发腐败窝案爆发后,曾让当地粮食局的一些人惴惴不安。那一段时间,胡东胜多次被叫去问话,甚至有长达一周没来单位上班。后来,借着陪同一位副省长去基层粮库调研的机会,胡东胜高调宣布了自己 “平安归来”。
2021年10月,胡东胜被查。根据媒体梳理,他也是全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展后,首个落马的省级粮食局局长。
此次胡东胜的双开通报指出,其搞权色交易,参与赌博,在干部任用、工程承揽、粮食收储等方面为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物。
胡东胜还被指,特别是在粮食系统任职期间,大肆收受下属礼金,随意取用下属单位财物,罔顾国家粮食安全,违背国家粮食收储政策,为他人谋取不正当利益,大搞权钱交易,严重破坏粮食系统政治生态。
值得一提的是,“罔顾国家粮食安全,违背国家粮食收储政策”的措辞,并不常见。
省委专项巡视期间被查
黑龙江省是我国粮食生产第一大省,生产总量、商品量和调出量都连续多年位居全国第一,因此被称为“中华大粮仓”。
作为这样一个粮食大省的粮食局“一把手”,必然肩负重任。
政知君注意到,在胡东胜被查之前,黑龙江省纪委监委发布消息,根据省委部署,省委涉粮问题专项巡视组自2021年9月22日开始,对省发改委、省粮食局、省财政厅、省市场监管局、省国资委、省供销合作社、北大荒农垦集团、省农投集团等省直涉粮部门和省管企业开展为期45天的涉粮问题专项巡视,同时深入部分市县了解党委政府落实粮食购销主体责任情况。
巡视组受理有关涉粮问题的来信来电,重点是在涉粮领域违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。
巡视工作开展不到一个月,已经卸任粮食局长职务5年多的胡东胜落马。
据廉政瞭望报道,一名黑河当地人士介绍,胡东胜担任黑河粮食局局长后,关于他亦官亦商的传言便有很多,主要说其亲属在多家粮食公司有股份,通过倒卖粮食发了大财。
在胡东胜被查之前,他的“老下属”,黑龙江省水利厅原副厅长王乃巨已落马。
王乃巨于2011年1月至2019年4月一直担任省粮食局党组成员、副局长,在该岗位上工作了8年多。
其间,胡东胜于2009年10月至2016年7月担任省粮食局“一把手”,是王乃巨的领导,两人共事5年半。
2019年4月,王乃巨出任省水利厅副厅长,次年6月被免职。2020年8月,王乃巨被双开。通报指出,王乃巨搞权色交易、钱色交易;利用职务上的便利,在职务调整、房地产项目承揽、优惠政策审批等方面为他人谋取利益,索取、非法收受他人所送巨额财物。
前后两任省粮食局原局长被查
胡东胜被查半年后,其继任者——黑龙江省发改委党组成员、副主任朱玉文落马。
朱玉文,男,汉族,1963年4月出生,黑龙江双鸭山人,黑龙江省委党校经济管理专业毕业,在职大学学历。
朱玉文长期在双鸭山市任职,先后担任双鸭山市粮食局团委书记,双鸭山团市委副书记、市青联主席,双鸭山团市委书记,双鸭山市宝清县委副书记、县长,饶河县委书记。
2006年12月,朱玉文出任双鸭山市委副秘书长,次年1月,任双鸭山市委常委、宣传部长。2011年9月,朱玉文被任命为鸡西市委常委、副市长,三年后,任鸡西市委副书记。
朱玉文于2016年7月转任黑龙江省粮食局党组书记、局长,2018年10月任黑龙江省发改委党组成员、副主任并继续担任省粮食局党组书记、局长。
2019年8月,朱玉文卸任黑龙江省粮食局党组书记、局长。
2022年4月,朱玉文被查。
资料 | 黑龙江省纪委监委网站 廉政瞭望 澎湃新闻 央视新闻 人民网 黑龙江日报等
校对 | 罗晶
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