定了！教育部明确：取消四类全国性高考加分项目

作者：状元教育

发布时间：2022-09-30 17:25

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近日，教育部办公厅印发了《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》（以下简称《名单》），确定全国青少年人工智能创新挑战赛等44项竞赛活动为2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动。

此次公布的名单是《管理办法》修订后的首个名单，也是竞赛评审周期由一年调整为三年后的首次发布。入围名单是按照《管理办法》要求，由主办单位自主申报，经教育部组织专家进行评审、公示和复核等程序后最终确定。入围竞赛的举办时间原则上为2022年9月至2025年8月，在此期间每学年举办不得超过1次，累计不超过3次。竞赛以及竞赛产生的结果不得作为中小学招生入学的依据和高考加分项目。

4项竞赛被取消

1.中国科协主办的“明天小小科学家”奖励活动；

2.生态环境部宣传教育中心主办的“环丁青少年环保创意大赛”；

3.中国福利会主办的“新概念作文大赛”；

4.中国少年儿童造型艺术学会主办的“全国少年儿童美术作品大赛”。

12项竞赛增加

1.中国科学院空天信息创新研究院、中国光华科技基金会主办的“北斗杯”全国青少年空天科技体验与创新大赛；

2.工业和信息化部人才交流中心主办的“蓝桥杯全国软件和信息技术专业人才大赛”；

3.清华大学主办的“丘成桐中学科学奖”；

4.中国友好和平发展基金会主办的“全球发明大会中国区”；

5.中国通信工业协会主办的中国“芯”助力中国梦——全国青少年通信科技创新大赛；

6.自然资源部宣传教育中心主办的全国版图知识竞赛（中小学组）；

7.中国自动化学会主办的全国青少年劳动技能与智能设计大赛；

8.中国文物保护技术协会主办的全国青少年文化遗产知识大赛；

9.中国少年儿童文化艺术基金会主办的“致敬英雄”全国青少年文化艺术创作主题教育竞赛；

10.中国国际书画艺术研究会主办的“希望颂”——全国青少年书画艺术大展；

11.中国社会艺术协会主办的全国中小学生舞蹈比赛；

12.中国音乐文学学会主办的全国青少年音乐素养大赛。

教育部取消4类竞赛加分意味着什么？

“明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生等全国性高考加分项目，指导各地减少地方性加分项目，进一步降低加分分值。”

许多家长认为以上比赛/证书就此掉价，实际上，这是继双减、新课票后，又一加强了国家的人才分流政策。

2022年北京大学招生的特殊招生比例：

①强基计划——898人（含破格生325人），占23.3%；

②竞赛保送生——91人，占2.36%；

③外语保送生——89人，占2.31%；

④高水平艺术团——18人，占0.46%；

⑤高水平运动员——75人，占1.95%。

以上比例高达40%

结论：竞赛的学生有渠道去选择好的大学。其他学生虽然在分数上的竞争减少了，但大学的录取也更加严苛了。

课外培训的重要性再一次不言而喻地凸显了，不要只满足于学校老师的教学步伐。

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重磅消息｜教育部：正式取消5类全国性高考加分项目！

作者：体优科技

发布时间：2022-09-22 11:37

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明确取消5类全国性高考加分项目

相信不少人都已经看过上周教育部举行的新闻发布会，该发布会介绍了党的十八大以来考试招生制度的改革成效，并指出：“目前已取消5类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目......”。教育部高校学生司司长王辉在会上介绍：教育部会同有关部门按照“促进公平，规范管理、科学精准”的原则，先后已经开展了两轮的清理和规范高考加分工作。现明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目。

规范高考加分、严格落实招生信息公开透明

通过清理规范高考加分，实现了“大幅减少、严格控制”的目标。党的十八大以来，按照党中央全面从严治党的部署要求，全面从严治考、全面从严制招。并且加强制度建设，制定出台《高校招生违规行为处理暂行办法》，提出和实施了“30个不得”“八项基本要求”等一系列的招生禁令。持续强化信息公开，严格落实招生信息“十公开”，建立部、省、高校和中学四级信息公开制度。积极推进高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革，进一步加强规范管理，提高人才选拔质量。

29个省份“三新同步”

不仅如此，新课程新教材也会全面实施。教育部的相关负责人介绍，2022年秋季学期，全国各省（区、市）已全面实施新课程新教材。29个省份，都已经实现了“三新同步”：就是新课程、新教材、新高考！这些进入高考综合改革的省份，落实步伐十分紧，对学生来说，也是一件好事情。

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体育特长生应该怎么办？

不少家长有私信问小编，教育部取消了特长加分，是不是就意味着取消了体育特长生？其实并不是的！早在2014年，国务院就发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，表示在2015年起就取消体育、艺术等特长生加分项目。所以前些天的发布会，只是归类提及此事，对以后体育特长生考大学，并不会有什么变化。

体育单招已经进行了36年，是从上世纪80年代就开始了。从1986年到现在，体育单招的报考人数，从几百人增长到了几万人。这从中国体育经济人才培养的现状来看，专业队体系培养出来的人才也还是主流。对于基层运动员而言，这个政策是解决他们的升学和未来出来的重要保障。这个制度也是在逐步完善中，未来的发展会更好。就像体育总局的相关负责人所说：“以后体育特长生的升学路径会更加清晰。”

所以大家可以放心，体育发展和深化体教融合是一个正确的大方向。国家始终倡导，体育与教育需要融合发展，才能带动青少年有更好的全面素质发展。无论是国家和社会，需要的人才不仅仅是具备教学文化知识的储备，身体素质也同等重要。就好比说，一位合格的医生，不单单是他的专业知识可以救死扶伤；也需要他具备一定优秀的体能和身体素质，可以支撑他在野外救援的过程中，保护好自己和拯救更多的伤者。

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教育部回应：这5类全国性高考加分项目已取消！

作者：小路要学习

发布时间：2022-09-21 10:19

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9月15日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会，介绍了党的十八大以来考试招生制度改革的成效。

我们知道，高考改革一直以来是国家基本教育制度改革的重要一环，关系着众多青少年的成长。2014年，国家就印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了新一轮的考试招生制度改革，到2020年，再次对考试招生制度改革进行了部署。

截至目前，教育部已经陆续出台了多项实施政策，比如：规范高考加分、实施强基计划、推进高职分类考试等等。特别是高考加分这块，以往来说，有学科类特长或者科技类特长的学生，具有加分的优势，但随着教育改革措施的不断推进，已经实现“大幅减少，严格控制的目标”，教育部已经明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目，同时，逐步取消95类地方性加分项目，这意味着什么？

最重要的一点就是：教育将更加公平。越来越多的学生将站在同一起跑线，提升自己的综合能力，走进理想的大学。而对于那些有一技之长的学生，越来越多的高校已经建立了综合评价体系，用更加科学的评价机制来选拔相应的人才，而非直接加分的方式。

这也将对特殊人才选拔起到助推的作用。比如，对于一些有学科特长的学生，就可以报名参加强基计划进入“双一流”高校，不少高校也反应，通过强基计划确实选拔了一批对基础学科有研究志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。

除此之外，教育部指出考试内容的改革也在不断推行，高考命题的质量在不断提高，注重夯实基础，着重考察学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题等关键能力，其中，重要的一项措施就是增加使用全国统一命题试卷的省份，目前已经达到27个。

全国统一命题的意义不言而喻，保证了普遍性的命题考试质量，试题的形式和难度也更加稳定，在一定程度上，统一命题更有利于体现公平，也避免了异地高考的纷争。

而对于面临高考的学子来说，不管是高考项目加分的规范化还是全国统一命题省份的扩展，都对学科学习的能力提出了更高的要求，学生想要获得理想的分数，不仅需要丰富的学科知识，同时还要掌握一定的考试技巧。特别是在全国统一命题后，在相对公平的高考命题上，同时拥有丰富学科知识和擅用考试技巧的学生往往会更加游刃有余，做题也更快、更高效。

关注小路，持续关注高考动态，分享高效学习技巧。

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取消5类高考加分项目！想弯道超车？有这个身份加持才是真正加分

作者：景鸿移民

发布时间：2022-09-25 13:25

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最近，中国教育部举行新闻发布会，相关负责人表示明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目。

为了让子女实现“弯道超车”，不少家长从小就可开始培养孩子各项体育特长，或者参加各种竞赛以求在高考中获得额外的加分。但为了促进公平，未来将可能有更多加分项被逐步取消。

而想让子女“弯道超车”，何不考虑为他们规划一个身份，因为在这个身份的加持下，才是真正的“加分项”！

在香港身份加持下的教育之路

升读香港本地大学

目前，中国香港共有7所大学上榜QS世界大学排行榜，其中有5所跻身前100名，分别是：香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港城市大学和香港理工大学。

无论内地学生、海外学生还是香港本地学生都可以通过参加香港的“高考”HKDSE考试考取香港本地的大学。但不同身份的招生渠道却不一样！

属于香港本地学生身份的考生可通过香港高校联招系统（JUPAS）报读本地大学，而港校70%以上的学位都是给DSE本地生。此外，今年DSE报考人数创历届新低。根据香港考评局数据显示，今年有17336名考生达到了香港的大学基本入学要求，竞争约1.3万个八大联招学位名额。算下来，平均1.33人争一个学位！

而根据当地教育局对「本地学生」的定义，不管是已持有香港永久性居民身份证，还是未满18岁持有受养人签证入境或通过优才计划入境的香港居民，均可以通过JUPAS报考香港本地大学。

但没有香港身份的内地学生，则需要与国际生一样通过non-JUPAS竞争香港本地大学的学位。

免试升读内地名校

2022年，内地共有129所高校接受香港DSE考试成绩报读，而无须再参加内地联招考试或由个别内地院校举行的额外考试。

这129所学校中包括：清华大学、北京大学、北京外国语大学、复旦大学、上海交通大学、中山大学等等名校。

除“校长推荐计划”以内的考生和报考艺术体育类专业的考生外，2022年最低录取标准为“3、3、2、2”，即参加香港中学文凭考试的中国语文科、英国语文科达到第3级及以上，数学科、通识教育科达到第2级及以上。

而想通过此方式升读内地高校的考生，需要持有香港永久性居民身份证或香港身份证、《港澳居民来往内地通行证》（俗称“回乡证”）或《港澳居民居住证》。

因此，家长必须为子女提早规划好香港身份！

另外，目前澳洲、加拿大、新西兰、新加坡、英国、美国及中国澳门等多个国家和地区有300所高校欢迎持有DSE考试成绩学生入学，这些学校包括：英国的剑桥、伦敦大学学院、美国的耶鲁、澳洲的墨尔本大学、悉尼大学等。

港澳台华侨生联考

拥有香港身份的学生，还可以通过港澳台华侨生联考报考内地的大学。相对于内地动辄上千万人报考的普通高考，港澳台华侨生联考今年报名人数仅5050人，竞争压力非常小。

此外，港澳台华侨生的考试科目比普通高考少，文科不考政治、理科不考生物，考试难度也更低。今年，港澳台华侨生联考最低录取分数线为200分！

其实，除了以上几大常见渠道，部分内地学校还会设置独立招生政策招收香港高中毕业生。

▲截图来源：香港教育局

所以说，拥有一个香港身份的加持，才是真正的弯道超车“加分项”！

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教育部取消5类高考加分项，广东为什么可以处事不惊？

作者：社会观察员洞见君

发布时间：2022-09-20 16:24

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近日，教育部发布的一条消息，又霸屏了网络。

原来，在9月15号上午，教育部发布了一条消息，明确取消五类全国性高考加分项目。

这里面就包括体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目。

这条消息一出，就受到各地家长们的纷纷叫好。

话题#教育部已取消5类全国性高考加分项目#的累计阅读量高达3.1亿，相关内容被人民网、中国新闻周刊、红星新闻等308家媒体纷纷转发报道。

对于高考，大家都是经过12年的“寒窗苦读”，拿着笔写着卷，答对多少分就是多少分，本来就不应该有人为的加分。

这样才算是高考公平！

然而，为什么会出现如此多的加分项呢？

这个说来话长，我国是从1978年开始实施高考加分政策的，当时国家建设大发展，需要不拘一格降人才。

其实，高考加分的初衷是好的，但这样一件牵连学生前途命运的事情最后还是被玩坏了。

高考本应是最公平的体现，加分也应该是一样。但是，很多考生可以加分，不是因为学生本人厉害，而是家长厉害。

你即便再怎么拼命熬夜学习，那个他却在跟你拼爹拼娘。

有媒体就曾经报道过近年来一些加分舞弊案。

2009年，浙江高考“三模三电”舞弊案曝光，考生只要缴纳培训费和交际公关费，就可获得国家二级运动员证书。

2010年1月，在厦门举行的国际马拉松比赛爆出群体作弊事件，排名前100名的选手中约30人被取消成绩和名次。据查，相当一部分作弊者是中学生，为的是通过比赛晋级国家二级以上运动员，从而得到高考加分。

2011年，深圳某中学有百余高中生因“三模”比赛高考获得加20分，引起各方诸多质疑。

可想而知，高考加分早已成为了某些人通过不法途径获得的突破口了。

取消高考加分项，其实就是要让高考变回一把公平的尺子。

这样的话，不仅是给考生减负，使考生远离本不该参加的补习班，也是给家长减负，让家长们不必托关系走后门去寻找那加分的机会，更是给高考减负，让分数更加纯粹，让选拔更加公平。

对于这样一个爆炸性的新闻，对广东这边的影响面似乎没有那么大。

这条消息一出，广东一片风平浪静的，难道广东的家长们不兴奋吗？

错了！广东的家长们早在7、8年前就已经兴奋过了。

大家可能不知道，早在2014年，广东就率先砍掉了高考17个加分项，取消了奥赛、科技创新大赛的高考加分和保送资格，从原来的23个减至6个。

在2015年，广东高考加分政策再次“瘦身”，取消了广东省所有原地方性加分项目和体育特长生加分项目。

自此，广东省高考加分只保留4个全国性加分项目：一是归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生；二是少数民族聚居区的少数民族考生；三是自主就业的退役士兵和在服役期间荣立个人二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人；四是烈士子女。

其中，加分的分值，除了烈士子女仍然保留20分以外，其它项目加分分值统一调整为5分。

这比全国取消高考加分政策足足早了7-8年，同时，广东省教育考试院每年都会公示“高考加分资格名单”，接受市民的监督。

通过资料比较可知，2014年广东全省共有3500多名考生获得了加分，到了2021年，这个数值则减少至2067人，进一步彰显高考的公平性。

对于取消相关加分项目的原因，广东省考试院相关负责人都给予了正面的回应。

【问】为什么取消奥赛、科技创新大赛的加分和保送资格？

【答】奥赛和科技创新大赛等项目的加分，其设计目的是为了更好地促进学生的个性发展，帮助高校选拔具有专长、创新能力的学生，更好地实施素质教育。这一加分项目曾经发挥了积极的作用。但是，近年来，这些政策在执行过程中，逐渐偏离了原来政策设计的初衷。尤其是为了奥赛、科技竞赛，出现了应试教育和“功利”化倾向，学生参加培训和参赛被功利化，参赛的动机和行为被扭曲，既不利于学生的成长，也不利于人才的培养。取消这些比赛的加分资格，希望奥赛和科技创新大赛活动回归本位，希望这些活动以学生的爱好为本，真正起到培养创新人才的作用。

【问】为什么取消体育特长生加分项目？

【答】一方面，目前体育特长生有多种升学和选拔渠道，考生可选择报考高校高水平运动队招生，或运动训练、武术与民族传统体育专业单独考试招生，或其他体育学类专业招生。另一方面，近年来体育特长生资格认定较为复杂，赛事不规范的问题较突出，社会质疑较多，取消呼声较高。

大家明白了广东教育为什么会走在前列了吧。

难怪有人说，广东的高考是最公平的，可以让更多人在同一起跑线上。

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教育部：这5类全国性高考加分项目，已取消

作者：中国教育在线

发布时间：2022-09-16 00:38

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教育部今天（9月15日）举行“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动的第十二场新闻发布会，介绍党的十八大以来考试招生制度改革成效。

要点如下

●全国29个省份已启动高考综合改革

●使用全国统一命题试卷的省份目前已达到27个

●今年秋季学期新教材全面实施

●三年来，强基计划共录取新生1.8万余人

●分类考试已成为学生升入高职院校的主渠道

●已取消5类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目

组图速览

教育部高校学生司司长王辉介绍考试招生制度改革的总体进展情况

考试招生制度是国家基本教育制度，关系国家发展大计，关系百姓切身利益，关系青少年健康成长。党中央、国务院高度重视，党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署。2014年，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会、中央政治局常委会、中央政治局会议审议考试招生制度改革方案。国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了新一轮考试招生制度改革。2020年，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，再次对考试招生制度改革进行了部署。

教育部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，推动教育系统凝心聚力、攻坚克难，积极稳妥推进考试招生制度改革。截至目前，教育部已陆续出台了实施高中学业水平考试、加强和改进综合素质评价、规范高考加分、实施强基计划、推进高职分类考试、改革艺术体育考试招生等一系列具有四梁八柱性质的配套政策，分五批指导29个省（区、市）启动了高考综合改革，各地结合实际制订改革实施方案并有序组织实施，形成了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，促进公平、科学选才、监督有力的体制机制更加健全，中国特色现代教育考试招生制度更加完善。

01改进招生计划分配方式，区域城乡入学机会更加公平

持续实施支援中西部地区招生协作计划，每年从全国招生计划增量中专门安排部分名额面向中西部地区和考生大省招生。持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，招生名额从2012年的1万人增至2022年的13.1万人，累计录取学生95万余人，形成了保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。第三方评估显示，专项计划得到多方认可，高校满意度为80%、学生为90%、地方为100%。同时，进一步完善和落实进城务工人员随迁子女升学考试政策，累计已有168万余名随迁子女在流入地参加了高考。

02深化考试内容改革，高考命题的育人功能不断强化

落实立德树人根本任务，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，进一步强化高考的育人功能与积极导向作用。加强教考衔接，提高命题质量，注重夯实基础，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题等关键能力。增加使用全国统一命题试卷的省份，目前已达到27个。

03清理规范高考加分，实现“大幅减少、严格控制”的目标

2015年、2019年，教育部会同有关部门按照“促进公平、规范管理、科学精准”的原则，先后开展了两轮清理和规范高考加分工作，明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目，指导各地减少地方性加分项目，进一步降低加分分值。目前，已取消5类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目。会同有关部门推动少数民族加分更加精准。

04启动实施强基计划，探索基础学科拔尖创新人才选拔机制

落实中央关于加强基础学科拔尖创新人才培养的决策部署，2020年，在广泛调研基础上，教育部印发《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，启动实施强基计划。强基计划聚焦国家重大战略需求，突出基础学科的支撑引领作用，目前由39所“双一流”建设高校重点在数学、物理、化学、生物以及哲学、历史、古文字学等专业招生。推进“破五唯”教育评价改革，积极探索在招生过程中对学生进行多维度评价。创新人才培养模式，实行小班化、导师制，探索本硕博衔接的培养模式。三年来，强基计划共录取新生1.8万余人，有关高校普遍反映，通过强基计划确实选拔了一批对基础学科研究有志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。

05大力推进高职分类招考，形成了适合技术技能型人才选拔的考试评价模式

推动高职院校的考试招生与普通高校本科相对分开，采取“文化素质+职业技能”的考试评价方式。各地一般在每年春季安排举行高职院校分类考试。学生也可参加统一高考进入高职院校。在各地的大力推进下，分类考试已成为学生升入高职院校的主渠道。全国每年通过分类考试录取的考生已超过300万，占高职招生总量的60%以上。

06积极应对新冠肺炎疫情，创造了疫情防控常态化下组织大规模考试的中国经验

党的十八大以来，教育部会同相关部门指导各地克服重重困难挑战，共为1亿多人次的考生平稳组织了高考。特别是2020年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，教育部会同国家卫生健康委、公安部等部门及时调整考试组织工作方案，不断完善考试防疫措施，在考生健康监测、考场消杀、备用隔离考点设置等方面形成了一整套完善的制度措施，实现了“应考尽考”，创造了疫情防控常态化下组织大规模考试的中国经验。疫情之下的大国之考，体现了党和国家的决策力、执行力、动员力、凝聚力以及社会的协同力，充分展现了我国的治理体系和治理能力的效能水平。

07严格招生规范管理，推动高校考试招生工作更加风清气正

按照党中央全面从严治党的部署要求，全面从严治考，全面从严治招。加强制度建设，制订出台《高校招生违规行为处理暂行办法》，提出并实施“30个不得”“八项基本要求”等一系列招生禁令。持续强化信息公开，严格落实招生信息“十公开”，建立部、省、高校和中学四级信息公开制度。配合公安部等部门严厉打击涉考违法犯罪活动。积极推进高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革，进一步加强规范管理，提高人才选拔质量。

08试点先行梯次推进，高考综合改革取得积极成效

指导各地按照“时间服从质量，进度服从效果”的原则，边试点、边总结、边完善、边推进，积极稳妥推进高考综合改革。

截至目前，全国29个省份已启动高考综合改革。

其中，前三批14个省份（第一批为上海、浙江；第二批为北京、天津、山东、海南；第三批为河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆）的新高考已平稳落地。

第四批7省区（吉林、黑龙江、安徽、江西、广西、贵州、甘肃）的新高考将于2024年落地。

第五批8省区（山西、内蒙古、河南、四川、云南、陕西、青海、宁夏）的新高考将于2025年落地。

有关地方委托第三方机构对高考综合改革进行了跟踪评估。各方面普遍对新高考改革措施给予积极评价，特别是学生对自主选课选考等改革举措认同度较高。中学和高校普遍认为这一轮改革在促进学生知识结构文理交融、提高学生的学习兴趣和能力、更有针对性地开展因材施教等方面取得了积极成效。

总体看，党的十八大以来，考试招生制度改革始终坚持立德树人根本任务，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，着力促进学生健康发展、科学选拔各类人才和教育公平公正，为办好人民满意的教育、建设教育强国和人才强国提供了有力保障。

改革只有进行时，没有完成时。当前，考试招生领域仍面临一些新情况、新挑战，仍有一些问题亟待破解。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步深化考试招生制度改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，推进考试招生治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

教育部教育考试院党委书记、院长孙海波介绍高考考试内容改革的进展情况

高考内容改革是考试招生制度改革的重要内容，是新时代教育评价改革的重要载体，对高中教育教学改革和育人方式的转变具有重要导向作用，直接影响高校人才选拔与培养质量。

十年来，高考命题全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，成为铸魂育人的有效途径和引导学校实施素质教育的风向标；从能力立意走向素养导向、从单一评价走向多维评价，形成了具有中国特色的考试评价范式；与高中育人方式改革和高考综合改革同向同行，实现了学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。十年来，高考命题探索形成具有中国特色的考试评价理论和实践体系，确立“立德树人、服务选才、引导教学”的核心功能，回答了“为什么考”的问题；构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，凸显学生发展核心素养要求，回答了“考什么”的问题；研制中国高考评价体系，回答了“怎么考”的问题。十年来，高考命题不断完善考试内容，创新考查形式，丰富评价手段，强化保障措施，取得了一系列突破性进展，主要体现在以下三个方面。

一、落实立德树人，实现高考由考试评价工具到全面育人载体的转变

高考是连接基础教育和高等教育的关键环节。党的十八大以来，高考系统性地加强考试内容的思想教育和价值引领作用，逐步由注重智育评价的人才选拔，向落实立德树人的育人载体转变，成为德智体美劳全面培养教育体系的有机组成部分。

一是聚焦铸魂育人，夯实信仰之基。高考不断强化考试的育人功能，以习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，考试内容深度融入社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，在引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、培养奋斗精神上下功夫，将显性考查和隐性教育相结合，用精品试题让学生接受思想的启迪、文化的熏陶。

二是紧扣时代脉搏，培养时代新人。围绕改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、中国共产党成立100周年、北京冬奥会和冬残奥会、构建人类命运共同体等重大时代主题，精心选材和设计试题，采用符合高中学生认知特点的呈现方式，在考试内容中巧妙融入新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，引导学生坚定“四个自信”，助力培养担当民族复兴大任的时代新人。

三是彰显五育并举，引导全面发展。高考命题遵循高中学生的认知水平和成长规律，将对体美劳教育的引导与考查内容、考查要求、考查载体有机融合，促进学生在思想道德修养、科学文化素养、人文和审美素养、健康和劳动素养等方面全面提升，走出了一条以德引领、以智为基、体美劳强力呼应的内容改革之路。教师反映：从试题中深刻感受到高考加强对体美劳教育的考查和引导，各学科均充分发挥育人优势，挖掘育人素材，探索育人规律，形成了高考育人合力。

二、科学服务选才，实现高考由“解题”到“解决问题”的转变

“为国选才”是高考的基本功能。高考命题探索“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”的综合考查模式，不断增强试题的应用性、探究性、开放性，把考查的重点放在学生的思维品质和综合应用所学知识解决实际问题的能力上，不断完善人才选拔标准和方式方法，服务高校招生和人才培养改革。

一是提升选才效度，考查关键能力。高考注重考查支撑学生未来长远发展和适应社会进步要求的能力，有效鉴别学生发展潜质。通过优化考查内容、丰富呈现方式、创新设问角度等途径，突出对关键能力的考查，让善于独立思考、认知能力强的学生脱颖而出。

二是注重学用结合，创设真实情境。高考加强理论联系实际，紧密结合国家经济社会发展、科学技术进步、生产生活实际等创设情境，充分考虑学生学习和生活实际，把课本知识与“具体真实的世界”联系起来，考查学生灵活运用所学知识方法分析和解决实际问题的能力，引导学生在解决实际问题的过程中建构知识、培养能力、提升素养。

三是突出思维品质，强调开放灵活。高考持续优化试卷结构，创设新的题型，从材料信息的丰富性、试题要素的灵活性、解题路径的多样性等方面增强试题开放性，强调思维过程和思维方式，鼓励学生多角度主动思考、深入探究，发现新问题、找到新规律，引导学生在学习和备考中减少死记硬背和机械刷题。如新高考英语推出读后续写题型，将“阅读”与“写作”深度结合，深入考查学生的综合语言运用能力。媒体评论：高考开放性灵活试题的增加，体现了鲜明的综合素养考查导向。中学反映：高考命题反套路、反对背素材，材料来源于生活，接地气，死记硬背、机械刷题、题海战术难以发挥作用。

三、有效引导教学，实现高考由“以纲定考”到“考教衔接”的转变

高考充分发挥教育评价的积极导向作用，与高中教育教学同向同行、同频共振，逐步形成“招-考-教-学”良性互动、有机结合的一体化育人格局，引导教学回归课标、回归课堂主渠道。

一是遵循课程标准，引导中学依标教学。高考命题严格依据高中课程标准，确保“内容不超范围，深度不超要求”。考查内容限定在课程标准范围之内，既注重考查内容的全面性，又突出主干和重点内容的考查；考查要求依据学业质量标准，深度不超过其规定的层次，引导中学做到应教尽教，开齐开好国家规定课程。

二是注重以考促教，服务教学提质增效。高考命题遵循教育规律，注重考查对基础知识、基本技能、基本方法的深刻理解，引导学生要知其然，更知其所以然，学有所思、思有所疑、疑有所问、问有所悟，引导教学把精力放在讲透课程重点内容上。强调在深刻理解基础上的融会贯通、灵活运用，不考死记硬背、不出偏题怪题，平和中有新意，灵活中见潜力，实践中出真知，引导中学把教学重点从总结解题技巧转向培养学生学科核心素养，提升课堂效果和作业效率。教师普遍认为：考试与教学的衔接越紧密、越一致，教师、学生的负担就越轻；高考注重基础性，强调综合性、应用性和创新性，加强考教衔接，就是对“双减”的最好呼应和落实。

三是坚持稳中求进，助推育人方式改革。近年来，高考内容改革、高考综合改革、高中新课程改革、高中育人方式改革并行推进，面临新老高考衔接、新旧课标交叠。通过开展学情调研，分析考试数据，制订科学的命题策略，在考试内容覆盖上保持平衡，在命题素材选择上保持平实，在试题设问上保持平和，在试卷结构设计上保持平稳，有利于考生正常发挥，有利于教学有序开展，为各项改革平稳实施奠定坚实基础。教师普遍认为：高考命题结构科学合理，稳中有新，增强了中学把握课标理念、用好新编教材、构建有效课堂的信心。

高考内容改革是一项政策性、科学性、系统性很强的基础性工程。十年来，在推动改革同时，我们更加注重完善命题工作体制机制，持之以恒、久久为功，为高考内容改革提供全方位保障。

一是加强质量标准建设。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，历经3年时间深入研究，于2019年发布《中国高考评价体系》，将国家和高校的选才需求与素质教育育人目标联通，建立起科学合理、导向明确的考试评价体系，为高考内容改革提供理论基础和实践指南。

二是加强队伍能力建设。教育部出台加强国家教育考试工作队伍和命题工作学科秘书队伍建设的文件，建立健全激励保障机制。加强高考综合改革省份命题队伍培训，不断强化教育考试机构命题能力建设，推动新时代高考命题队伍建设高质量发展。

三是加强国家题库建设。国家教育考试题库建成了具有征集试题、研磨审校和统计分析等多功能、全流程的信息化系统，为高考命题提供高水平现代化技术支撑。

十年来，教师和学生都深切感受到高考考试内容和呈现方式发生的变化，认为高考内容改革在落实立德树人根本任务、科学选拔人才、促进学生德智体美劳全面发展、促进公平等方面收效显著。中国高考的国际公信力和影响力持续提升。同时，我们也深切认识到，我国高考有自身鲜明的特点，是超大规模、极高利害性的考试，高考内容改革中央关心、群众关切、社会关注，进一步深化高考内容改革任务艰巨，责任重大。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于高考工作的重要指示批示精神，始终心怀“国之大者”，从“有利于推进素质教育、有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才”出发，坚持“方向是核心、平稳是关键”的原则，以高度认真负责的态度，积极回应师生关切和社会热点问题，不断提升高考“指挥棒”的指挥水平，奏出人才辈出的交响乐，助力教育高质量发展，为建设教育强国做出更大贡献。

教育部基础教育司副司长李晓勇介绍新课程、新教材以及高中育人方式改革的进展成效

随着高考综合改革深入推进，教育部围绕强化条件保障、深入推进普通高中育人方式改革、促进教考招有效衔接等改革重点任务，持续加大工作力度，积极改善学校办学条件，着力促进普通高中和高校人才培养衔接。

一是加快推进新课程新教材实施。

国家颁布了新修订的《普通高中课程方案和语文等各学科课程标准（2017年版2020年修订）》，进一步优化了课程结构，增强了课程选择性，促进了教考有效衔接。到2022年秋季学期，全国各省（区、市）已全面实施新课程新教材，进入高考综合改革的29个省份均实现了新课程新教材新高考“三新同步”。2018年以来，教育部面向全国连续举办了18期新课程新教材国家级示范培训班，采取线下线上培训相结合，累计培训校长和教师达47万人次，同时部署各地组织开展了教师全员培训，不断提高校长课程实施领导力和教师教育教学能力。2020年，在全国遴选建立了33个普通高中新课程新教材实施国家级示范区和99所示范校，各示范区校面向全国开展了150多次网络公开教研活动，积极发挥示范引领作用。

二是深化普通高中育人方式改革。

适应高考综合改革对深化普通高中育人方式改革提出的新要求新任务，积极完善相关配套政策措施，不断提高育人质量。有序推进选课走班，各地普遍制订出台了选课走班实施方案，按照因地制宜、有序实施的原则，指导普通高中学校制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，基本形成了规范有序、科学有效的选课走班运行机制。加强学生发展指导，各地指导普通高中学校普遍建立了学生发展指导制度，加强专兼结合的指导教师队伍建设，并通过学科渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等方式，积极开展生涯规划教育，着力提高学生在选科选考、报考专业和未来职业发展等方面的自主选择能力。健全综合素质评价，将德智体美劳五育要求全面纳入综合素质评价，并将评价档案作为高校招生录取的重要参考。目前，29个高考综合改革省份均已建成省级统一的综合素质评价电子平台，有力保障了评价实施的规范性和便捷性。规范学业水平考试，全面实施普通高中学业水平考试，将学业水平合格性考试成绩作为学生毕业的重要依据，学业水平选择性考试成绩作为学生升学的重要依据。学业水平考试合格性考试统一安排在学期末，高一学生参加考试的科目原则上不超过4科，选择性考试时间普遍安排在统一高考之后进行，防止出现考试次数过多、时间安排不合理、加重学生负担等问题。

三是强化普通高中基础条件保障。

国家连续实施了普通高中改造计划和教育基础薄弱县普通高中建设项目，中央财政累计投入711.86亿元，带动地方各级政府进一步加大了学校建设投入，显著改善了学校办学条件，为深化教育教学改革、实施选课走班教学创造了有利条件。十年来，普通高中校舍资源快速增加，2021年全国普通高中校舍建筑面积达6.4亿平方米，比2012年增加2.2亿平方米，增长52.38%。大班额比例大幅下降，全国普通高中56人及以上大班额比例由2012年的47.8%下降到2021年的4.81%，下降了43个百分点。生均公用经费拨款制度全面建立，2019年，国家首次制定了普通高中生均公用经费不低于1000元的拨款标准，截至目前，全国各省（区、市）普通高中生均公用经费标准均已达到1000元以上的要求，有效保障了学校正常运转。教师补充力度持续加大，普通高中专任教师总数大幅增加，由159.5万人增加到202.83万人，增长27.17%，生师比由2012年15.47:1优化到目前的12.84:1，有效缓解了高考综合改革实施选课走班面临的师资紧张问题。

下一步，教育部将认真贯彻落实党中央、国务院关于普通高中教育的重大决策部署，围绕深化高考综合改革重点任务，深入推进普通高中育人方式改革，大力实施县域普通高中发展提升行动计划，深化办学质量评价改革，促进普通高中多样化有特色发展，整体提升我国普通高中教育质量，为到2035年实现教育现代化、建成教育强国奠定坚实基础。

专家点评

深化考试招生制度改革十年成效评价

钟秉林

2014年以来，我和北师大研究团队承担了教育部和地方多项考试招生制度改革相关的重大课题研究，持续对多个省份高考综合改革进行跟踪与评估，累计分析了不同高考利益相关群体的调查问卷50多万份，梳理了80多场座谈会近800人次的访谈资料，见证了新一轮考试招生制度改革的全过程。党的十八大以来，考试招生制度改革紧紧围绕“学生成长、为国选才、社会公平”三个目标，进行了系统性、整体性改革，推动教育领域产生了格局意义上的变化。

第一，更好地促进了学生全面而有个性的发展。促进学生健康成长成才是这一轮改革的出发点和落脚点。在高考综合改革省份，我们看到教、评、考、招有效衔接，统筹推进，有力促进了学生的成长发展。考试有了“新模式”，新高考方案的考试科目由“固定组合”向“多元选择”转变，增加了学生的选择性，学生的兴趣、特长得到更加充分的发展。评价有了“新机制”，各省普遍建立统一的综合素质评价信息管理系统，客观记录学生的成长发展过程，引导学生增强社会责任感、创新精神和实践能力。教学有了“新常态”，高中全面开展选课走班，教学模式由“齐步走”向“个性化”转变；开展学生生涯规划教育，指导学生更好地选课选考、成长成才。招录有了“新方式”，学生报考由侧重“学校”向“学校+专业”转变，考生志愿与录取更加精准地匹配，更多学生“录其所愿”。在调研中，各利益群体普遍认同增加学生选择权的改革导向，学生群体对选科选考的满意度较高。

第二，更好地服务于国家选拔各级各类人才。这一轮考试招生制度改革通过建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，着力于科学选拔人才。注重德智体美劳全面考察的考试内容体系基本建成。高考命题由单纯的学科知识考试评价逐渐转变为综合考查学生的知识、能力、素养、价值观，着力选拔德智体美劳全面发展的时代新人。基础学科拔尖创新人才的选拔机制初步建立。强基计划服务国家重大战略需求，着力选拔一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生进行专门培养。“两依据一参考”综合评价、多元录取探索初见成效。受访的高校教师认为，综合评价招生录取学生专业认同度高，学习潜力大，“强基计划”招生也在探索和完善之中。符合职业教育特点的考试招生制度基本建立。高职院校分类考试采取“文化素质+职业技能”的评价方式，符合职业教育人才培养规律，初步构建了促进职业教育人才成长的“立交桥”。

第三，更好地保障了考试招生的公平公正。这一轮考试招生制度改革把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。改进招生计划分配方式，持续实施相关的专项计划，为中西部地区和人口大省考生、农村学生、随迁子女等创造更为公平的受教育机会。严格规范特殊的招生政策，大幅减少和规范高考加分，严格规范艺术体育类招生，着力堵塞制度漏洞。强化考试招生规范管理，不断健全部门协作机制，成功应对新冠肺炎疫情，提出“应考尽考”的人性化考试理念，探索了中国经验。持续强化招生信息公开，加大对违规行为的查处力度，考试招生更加公平公正。

考试招生涉及千家万户，关乎每个学生的切身利益。在考试招生制度改革的继续深化和落地过程中，要继续坚定改革方向，坚持稳中求进，强化综合施策，及时解决改革过程中出现的新情况、新问题，使改革更加符合人才成长发展规律、更加有利于国家选拔人才，更好地满足人民群众对教育公平的期盼。

会上相关负责人答记者问

总台央视记者

目前，高考综合改革总体取得了积极成效，请问下一步深化改革的思路和举措是什么？

教育部高校学生司司长王辉

习近平总书记强调，改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。目前，高考改革取得了积极成效，但改革还需要进一步巩固和深化。下一步，我们将贯彻落实中央的决策部署，不断总结经验，完善措施，蹄疾步稳，久久为功，不断推动这项改革取得更大的成效。

一是坚定改革方向，进一步巩固和深化改革。坚持从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，系统总结改革经验和成功做法，及时跟踪改革过程中遇到的新情况、新问题，不断完善改革措施，推动考试招生制度更加成熟、更加定型。

二是加强改革协同，进一步推进配套改革和基础条件建设。指导有关省份进一步加大经费投入，强化高中办学条件和师资队伍建设，提升考试机构的专业能力，为改革提供强有力的条件保障。

三是严格规范管理，进一步健全考试招生公平保障机制。进一步扎紧制度的笼子，完善考试招生管理制度，全面加强事前事中事后的监管，切实维护招考公平公正。

四是注重科学选才，进一步探索拔尖创新人才选拔培养方式。认真总结强基计划等经验做法，遵循特殊人才选拔规律，研究完善相关考试招生办法，进一步畅通拔尖创新人才发展通道。

中国青年报记者

这几年我们的高考都是在疫情的状态下组织的，请问咱们的高考防疫组考工作取得了哪些经验？现在疫情还在持续当中，下一步教育部会采取哪些措施，常态化地保障高考的顺利进行？

教育部教育考试院党委书记、院长孙海波

疫情防控常态化下的高考怎么平稳地组织，这是社会高度关注，也是高度关心的一个问题。高考是广大考生的人生大考，但是对于全体考试工作者来说，也是一个国之大考。我们和所有的考生同为答卷人，可以说是“同题共答”。这几年来，我们也是按照习近平总书记的重要指示批示精神，统筹推进疫情防控和高考的组织工作，这几年都实现了“健康高考、平安高考、温馨高考”。经验主要是几个方面：

一是快速响应，科学组考防疫。以非常之举来应对非常之事。我们会同国家卫健委制定了疫情防控常态化下的国家教育考试的组考防疫工作方案，每年增设充足的备用考点、备用考场，同步预设病房考场、隔离点考场，包括重置考点，并且及时转运滞留在外省的考生。比如今年的高考，全国为12名阳性考生、120名集中隔离的考生、700多名封管控区的考生提供不同类型的考点和考场。刚才广东也介绍了去年高考防疫组考的一些情况。

二是多方协同，强化保障合力。我们依托国家教育考试部际联席会议机制，大家一体化地周密布局，一体化地整合资源，一体化地运用力量，开展多个整治行动，做好权威信息的发布解读。各个部门和社会各界万众一心，联动合作，全力护航，共同营造了良好的考试环境。

三是预案先行，快速应急处突。我们完善了各类灾害的专项预案，努力构建“全灾种、大应急”的工作格局。比如，2020年安徽歙县因为洪灾延期考试，我们6个小时内提供了最高标准的副题，16个小时内直接专门送到印厂，32个小时试卷全部就位。这几年，我们还稳妥地按照预案处置了云南、青海、四川突发地震考点平移等一系列的各种突发事件。

四是用心用情，优化考生服务。我们充分运用大数据的技术在考试组织中的作用，比如在入场的快速核验上，有的地方实现了“六码合一”，我们针对一些特殊的群体，为视障的考生专门制作盲文卷，为一万多名各级各类残障考生提供合理的便利。

可以说，这三年来，没有一个考生因为疫情落下，实现了“应考尽考”的庄严承诺。疫情防控常态化下的高考的成功举行，是中国特色社会主义制度优越性的生动体现，充分展现了中国精神、中国力量、中国担当。这三年来，各地的宣传、网信、公安、卫生、交通、工信等部门，以及教育系统、社区工作一线的同志们同舟共济，众志成城，不畏艰难，连续奋战，涌现出了一大批勇于担当、甘于奉献的优秀典型和感人事迹，生动地诠释了伟大的抗疫精神，借此机会也向大家表示衷心的感谢！

接下来，我们将慎终如始，再接再厉，以“时时放心不下”的紧迫感，以“悠悠父母之心”的责任感确保疫情防控常态化下的平稳施考。

一是强化组考防疫，指导各地结合实际，完善工作方案，切实做到应考尽考。

二是强化部门联动，充分发挥联席会议制度的优势，全力打造安全稳定的考试环境。

三是强化应急处突，以数字化来推动考试治理的现代化，稳妥地处置疫情、灾情的叠加影响。

四是强化精细服务，特别是加强特殊群体的兜底救济，让广大考生暖心安心。

最后，再次衷心感谢社会各界对高考工作的关心、理解和支持，谢谢大家！

来源｜教育部

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