独家：美驻华使领馆过度采集中方雇员信息，数据或供给美国情报部门

作者：环球网

发布时间：2022-09-19 00:00

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美国驻华大使馆和领事馆网页上有关申请使领馆工作的网页截图。

【环球时报报道 记者 范凌志 曹思琦】“美国驻华使领馆要求中方雇员上报社交账号、财产以及邻居亲友信息，是否违法？”近日，曾在美国驻华使领馆工作的李明（化名）在某社交平台发出这样一个问题，表示美国驻华使领馆每隔几年就要对里面的中方雇员做一次所谓的“背调”（背景调查）。特别是表格上明确备注，中方雇员填写的所有信息可能会提交给美国情报部门，中方雇员敢怒不敢言。李明认为，美国对外宣称保护隐私、尊重人权，但其行为是典型的“双标”。美国驻华使领馆内侵犯中方雇员个人隐私的情况是否真的存在？《环球时报》记者近日采访李明等曾在美驻华使领馆工作的人士，在他们看来，旁人眼中“还算体面”的工作并不光鲜：美方涉嫌以“背调”为由强迫中方雇员提交个人、家庭甚至邻居的信息，这些信息甚至可能被“分享”给美国情报部门；调查时美方咄咄逼人的谈话方式，会让人有被审讯的感觉。《环球时报》记者13日就此话题询问美国驻华大使馆，但截至发稿，邮件只显示对方“已读”，而并未回复。相关专家认为，美方做法是典型的数据过度采集行为，根据我国《个人信息保护法》第三条，美国的做法完全违背了相关规定。

“自愿填写”的调查问卷：如不填或被解雇

李明清楚地记得自己填写背景调查表时的情景。当时那间房子里只有他和一名负责此项工作的中方雇员，填完表格并签字确认后，被要求当面宣读表格里一句“承诺性的话语”。这让李明感到有些尴尬和诡异，像是自己加入了某个神秘组织。“背调”这样一种在入职新工作时很常见的形式，在美驻华使领馆却变了味道，过度采集个人信息和带有威胁性的规定让很多中方雇员忧心忡忡。曾在美驻华使领馆工作的赵平（化名）证实了李明的困扰，他告诉《环球时报》记者，所有中方雇员在入职时都要接受背景调查，此后每5年还要重新进行一次。赵平的总体感受是对中方雇员的调查越来越严格，涉及隐私的问题越来越多，追溯过往的时段越来越长。曾有中方雇员对此表达过不满，但美方回应说，“这是按照上级要求统一执行”。

《环球时报》记者近日获得的一份名为《海外背景调查问卷》（Overseas Vetting Questionnaire）的表格，即为李明和赵平提到的“安全背景调查”的重要内容。该表格分为“填表说明”和“正式表格”两部分，其说明部分一方面提到“提供信息为自愿行为”，却紧接着出现一段颇具威胁意味的文字：“但如果您不提供所需的相关信息，您的背景调查将无法完成，由此会影响您获得联邦合同雇佣关系或相关需要一定逻辑能力以及身体素质才能获取的权限……故意隐瞒、误报，提供虚假信息将影响您获取或延续联邦合同雇佣关系……还将导致对您的职业发展、工作状态产生负面影响，包括但不限于解除雇佣关系或被起诉。”

记者获得的一份《海外背景调查问卷》（Overseas Vetting Questionnaire）复印件

说明中提到，按照美国相关法律，“虚假陈述”可能面临5年刑期

“无所不包”是这份“调查问卷”给《环球时报》记者留下的第一印象，即使用极小号字，也要足足10多页A4纸才能打印完。其内容涉及个人基本情况、居住史、3名7年内非亲属社会关系（的信息）、7年内境外旅行情况、是否被美国及其他外国政府调查等。而中国雇员还需要填写一份额外的《背景调查补充表格》，其中除了几乎所有的亲属信息外，竟然还要提供一位邻居的信息，而且是必填项。赵平说，曾有美国使领馆的同事向他的邻居要电话，遭到邻居质疑：“美国人是不是不信任你们中国员工啊？”赵平还透露说：“这种不信任其实一直都存在。比如使领馆安检人员会在进出口安检处不定期翻包，还曾让中方员工脱鞋接受检查。”

中方雇员甚至需要提供邻居的信息

《海外背景调查问卷》（Overseas Vetting Questionnaire）的问题无所不包

咄咄逼人的调查谈话：像警匪片中的审讯现场

针对中方雇员个人隐私的调查并不仅仅限于纸面上。《环球时报》记者获悉，美驻华使领馆设有专职背景调查官员，并配备中方雇员作为协助美方官员工作的安全调查员，要求“最好具备在中国政法机关或调查公司等工作经历”。

据李明介绍，除了要求中方雇员每5年接受一次背景调查这种例行规定外，安全调查员有时还会直接要求中方雇员提供微信等个人社交媒体账号和个人电子邮箱等。有的同事提供之后，会马上把微信号换掉。

除了常规调查，有时美使领馆安全官还会直接与中方雇员进行安全审查谈话。“态度趾高气扬，问话咄咄逼人，令人厌烦。”赵平向《环球时报》记者描述了这类安全审查谈话的情景，他不满地表示：“谈话人和被谈话人共处一室，谈话人会事先拿出很多材料摆在被谈话人面前，类似于警匪片中的审讯现场，然后被谈话人每回答一个问题，谈话人就去材料中找相应的依据，再不断挑战被谈话人的答案。”李明也表示，这是整个调查流程中最让人感到不适的环节。“很多人在接受背景调查员面谈的时候都非常恼火，听说一个同事还当场拍桌子表示不满。虽然大家对这个调查有很多不满，认为侵犯了个人隐私，但是没办法，你可以不做，但你要解释为什么不做，解释不出来，调查就不能通过，调查不通过工作就会受影响。当然，也没有人不去接受调查，这就是雇佣关系不平等的表现。”

中方雇员信息或被“分享”给美情报机构

对美驻华使领馆的中方雇员来说，“全方位、无死角”的调查过后，并不意味着事情的完结。更令人不安的隐患在于，这些被收集的个人信息的流向并不在他们自己掌控之中。虽然根据表格说明，这些信息将“受到保护”“防止未经授权的披露，背景调查信息的收集、维护和披露在适用的情况下受美国《隐私法案》的约束”，但还有一条注释“话锋一转”：“您在此表格上提供的信息以及在调查过程中收集的信息，可能会根据《隐私法案》，在不经过您同意的情况下，由保留您记录的联邦机构披露使用。”

表格说明中，关于美国《隐私法案》的内容

美国驻华使领馆的背景调查表格说明列举了这些中方雇员信息的“常规用途”，有11项之多。到底什么才算“常规用途”？根据表格说明，这指的是美国国会、司法部、新闻媒体等机构都可以在一定条件下使用问卷中的信息。更令人不解的是，甚至情报机构的使用也位列其中：“用于联邦、各州、地方机构、符合条件的实体和个人，以及通过特定联络渠道对接的外国政府，为了确保情报机构有效履行职责，依据《国家安全行动法案》《中央情报局行动法案》《第12333号行政命令》以及其他后续法令许可的国家安全条例、获总检察官授权的实施程序、已颁布的法律法规，可使用该问卷调查内容。”

表格说明中，关于美国情报部门使用收集到的信息的“法律依据”

上文提到的三项法案（命令）都与美国情报机构有关。《国家安全行动法案》是第二次世界大战结束后美国政府在军事和情报体系上作出的重大战略调整，奠定了战后美国军事和情报体系的基础。该法案强调，政府其他部门与各情报机构协调国家安全，为此建立了中央情报局，作为国家安全委员会下属机构。记者查阅美方资料发现，该法案要求披露刑事侦查中获得的外国情报信息以及外国情报来源犯罪调查通知书。也就是说，美司法部长或负有执法责任的任何其他联邦政府部门或机构的负责人应根据司法部长与国家情报总监协商制定的指导方针，迅速向国家情报总监披露司法部或该等部门或机构的某部分人员在刑事调查过程中获取的外国情报。

至于《第12333号行政命令》，据知情人士透露，该命令是美国情报机构开展大规模监控的主要依据。据此前媒体报道，在“斯诺登案”之后，有民间组织曾发起诉讼，要求公开美政府监控活动的法律依据。诉讼期间获得的文件资料显示，美国前总统里根于1981年签署了《第12333号行政命令》，授权美国家安全局监控外国情报目标，美国前总统布什在2008年对该行政命令进行重大修改，系统界定了包括美国中央情报局在内的10多个情报机构的职责，规范了各情报机构间如何合作并共享信息，授权相关情报机构可以将收集数据的范围扩大到美国以外，而且该命令只接受行政部门的监督而不受法院约束。

“美国驻华使领馆的这些做法，是典型的数据过度采集行为。”中国现代国际关系研究院网络空间安全治理研究中心主任唐岚在接受《环球时报》记者采访时表示，据她了解，世界上任何一个国家的驻外使领馆都没有像美国这样，试图掌控雇员个人生活方方面面的信息，“毋庸置疑，中方雇员将面临极大的个人信息泄露风险。以提交个人微信号为例，虽然技术上或许并不容易直接获取数据，但美方却随时可以以‘配合国内司法调查’为由，要求雇员出示账号通信内容供其任意浏览，这也是侵犯隐私的一种做法。”唐岚强调，美国驻华使领馆此举是“数据霸凌”，过度收集中国公民数据，与其一贯标榜的“人权卫士”形象背道而驰。

专家明确：美方做法肯定属于违法行为

中国雇员遭遇歧视、个人信息被过度采集，美国驻华使领馆的行为应该如何定性？唐岚认为此类做法肯定属于违法行为，因为“根据我国《个人信息保护法》第三条，美国的做法完全违背了相关规定”。《个人信息保护法》第三条明确规定：在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内自然人个人信息的活动，有下列情形之一的，也适用本法：以向境内自然人提供产品或者服务为目的；分析、评估境内自然人的行为；法律、行政法规规定的其他情形。

“美国驻华使领馆要求中国雇员提交数据的做法显然在此法的管辖范围内。因此应该遵守相关规定。”唐岚还表示：“根据《个人信息保护法》第六条内容‘处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式’‘收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息’，也就是说，美国驻华使领馆不能出于雇佣原因，过度收集与工作没有直接关系的个人数据，更不能借此大范围收集其社会关系等数据，因为此举隐含了对非雇员的数据安全的破坏。”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍也持相同看法，他认为，各国驻外使领馆工作都涉及保密问题，雇佣当地员工时相关背景调查也是必要的，但调查的前提应当具有合法性、正当性和必要性，“在背景调查数据收集过程中把所有个人、家庭信息拿到美国，甚至可能交给情报部门，这就是过分的行为了”。

不过，根据国际惯例，使领馆具有一定特殊性，在遇到此类情形时通过何种途径维权，是一个值得关注的话题。在浙江省公共政策研究院研究员高艳东看来，在国际法当中，外国使领馆在中国的领土上是不受中国法律管辖的，根据对等原则，中国驻外使领馆也不受外国的法律管辖。但高艳东告诉《环球时报》记者：“没有管辖权并不等于我们无法采取措施，比如中方雇员可以申请通过外交途径同美方沟通或照会。”他还表示：“如果人身权利遭遇侵害的中方雇员希望走法律途径，即便对方享有外交豁免权，也完全可以到美国去提起诉讼，来维护个人的合法权益。”

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「财闻联播」贵阳市委书记：细致做好隔离人员转运！美驻华使领馆过度采集中方雇员信息，数据或供给情报部门

作者：证券时报

发布时间：2022-09-19 12:30

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券商中国9月19日财闻联播07:22来自证券时报

以上音频技术来自：讯飞配音

券商中国 罗晓霞/整理

★疫情最新进展★国家卫健委：昨日新增本土确诊病例92例，新增本土无症状感染者715例18日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例147例。其中境外输入病例55例；本土病例92例（四川48例，贵州12例，西藏11例，天津8例，山东4例，河南2例，广西2例，内蒙古1例，黑龙江1例，广东1例，海南1例，重庆1例），含34例由无症状感染者转为确诊病例（四川27例，山东4例，贵州2例，重庆1例）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。新增无症状感染者843例，其中境外输入128例，本土715例（贵州352例，西藏187例，四川47例，广西29例，新疆19例，天津18例，黑龙江11例，海南11例，河北5例，山东5例，河南5例，江西4例，云南4例，上海3例，陕西3例，甘肃3例，内蒙古2例，广东2例，青海2例，浙江1例，湖北1例，重庆1例）。贵阳市委书记：细致做好隔离人员转运据贵阳日报报道，9月18日2时40分许，黔南州三都至荔波高速三都段发生一起客车侧翻事故，截至18日22时，事故造成27人不幸遇难，20人受伤正在救治。此次事故涉事车辆系抗疫转运征用车辆，从云岩区接送涉疫隔离人员前往黔南州荔波县隔离酒店进行集中隔离医学观察。车上载有47名人员，其中驾驶员1名，随车工作人员1名，其余45人均为云岩区涉疫居民。事故发生后，在省委省政府统一指挥调度下，事发地黔南州迅速组织应急抢险救援。省委常委、市委书记胡忠雄第一时间作出批示，并立即赶赴黔南州指导救援和善后工作；市委副书记、市长马宁宇第一时间作出安排，并赴云岩区主持召开事故处置专题会。胡忠雄先后前往事故发生地、伤员救治医院、隔离点指导督促相关工作，并向遇难人员表示深切哀悼。他对黔南州有关方面所做的工作表示衷心感谢，要求贵阳市要担负起事故救援和善后的主体责任，成立工作组与当地党委政府密切配合，切实做好事故救援和善后工作。要把救人放在第一位，不惜一切代价全力抢救受伤群众，确保受伤群众得到及时有效救治，尽最大努力减少因伤致残和死亡。要全力做好善后工作，立即成立“一对一”工作专班，安排心理援助和医疗保障力量，耐心细致做好受伤人员关怀救治工作；组建“一人一册”工作专班，为每位遇难者家庭提供一对一服务，解决好家属合理诉求。要积极配合开展事故调查，迅速查明事故原因，对有关责任人依法依规追责问责，及时回应社会关切。要举一反三，深入排查整治安全隐患，深入细致做好隔离人员转运工作，坚决防范类似事故发生。国庆离沪超过7天会被赋黄码吗？上海发布这样回应国庆假期临近，国内多地又出现本土疫情，不少市民关心如果国庆假期去外地超过7天，没有在沪核酸，会被赋黄码么？对此，“上海发布”在评论区答复网友相关问题时表示，经询市大数据中心，如果市民在外地期间，在当地至少7天内进行一次核酸检测，并且能在国务院客户端微信小程序上查询到核酸检测结果，其“随申码”不会被赋黄码。★宏观动态★发改委：加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量国家发改委新闻发言人孟玮19日在新闻发布会上表示，在有效投资方面，我们将充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，按照“资金、要素跟着项目走”的要求，采取有力措施，提高要素保障力度和效率，加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量，同时，着力用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具，做好项目筛选和推荐，加快资金投放，督促地方抓住施工窗口期，推动项目尽快开工建设。发改委：紧盯生猪市场动态，结合市场形势分批次持续投放中央猪肉储备国家发改委新闻发言人孟玮19日在新闻发布会上表示，近期，为增加中秋、国庆等节日市场供应，我们会同有关部门投放了两批中央猪肉储备，近日还将投放第三批储备，并指导各地加大力度同步投放地方猪肉储备。根据已投放数量和后期投放计划，预计9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，单月投放数量达到历史最高水平，投放价格低于市场价格。今后几个月，国家生猪价格调控工作的重点是防范价格过快上涨。下一步，国家发展改革委将会同有关部门继续紧盯生猪市场动态，结合市场供需和价格形势，分批次持续投放中央猪肉储备，并督促指导各地同步投放猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并加强市场监管和预期引导，促进市场和价格平稳运行。发改委：8月份发电量同比增长9.9%国家发改委新闻发言人孟玮19日在新闻发布会上表示，1—8月，全国规模以上工业发电5.6万亿千瓦时，同比增长2.5%；8月份发电8248亿千瓦时，同比增长9.9%，增速比上月加快5.4个百分点。央行公开市场净投放120亿元央行今日开展7天期20亿元和14天期100亿元逆回购操作，中标利率分别为2.0%、2.15%。因今日无逆回购到期，实现净投放120亿元。原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法被开除党籍日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。美方将审计中概股 互联网巨头将首批接受审计底稿检查据环球时报报道，根据美国《华尔街日报》16日的报道，SEC主席加里·根斯勒披露，美国PCAOB的工作人员预计将于9月19日开始检查在美上市中概股的审计底稿。根斯勒在参议院银行委员会听证会上称，整个过程需要8到10周，或在2022年12月初得出检查结果。他还表示，中方监管机构表示会遵守协议规定。据此前的外媒报道，美国监管机构已选定阿里巴巴、网易、百度、京东以及百胜中国等作为首批接受审计底稿检查的中概股公司。美驻华使领馆过度采集中方雇员信息，数据或供给美国情报部门据环球时报报道，“美国驻华使领馆要求中方雇员上报社交账号、财产以及邻居亲友信息，是否违法？”近日，曾在美国驻华使领馆工作的李明（化名）在某社交平台发出这样一个问题，表示美国驻华使领馆每隔几年就要对里面的中方雇员做一次所谓的“背调”（背景调查）。特别是表格上明确备注，中方雇员填写的所有信息可能会提交给美国情报部门，中方雇员敢怒不敢言。李明认为，美国对外宣称保护隐私、尊重人权，但其行为是典型的“双标”。美国驻华使领馆内侵犯中方雇员个人隐私的情况是否真的存在？《环球时报》记者近日采访李明等曾在美驻华使领馆工作的人士，在他们看来，旁人眼中“还算体面”的工作并不光鲜：美方涉嫌以“背调”为由强迫中方雇员提交个人、家庭甚至邻居的信息，这些信息甚至可能被“分享”给美国情报部门；调查时美方咄咄逼人的谈话方式，会让人有被审讯的感觉。《环球时报》记者13日就此话题询问美国驻华大使馆，但截至发稿，邮件只显示对方“已读”，而并未回复。相关专家认为，美方做法是典型的数据过度采集行为，根据我国《个人信息保护法》第三条，美国的做法完全违背了相关规定。★金融机构★百亿股票私募仓位“两连跌” 私募整体仓位小幅回升私募排排网数据显示，截至9月9日，股票私募仓位指数为80.66%，较此前一周回升0.43%。具体来看，仓位超过8成股票私募占比为59.50%，仓位介于5-8成之间的股票私募占比为29.34%，仓位介于2-5成之间的股票私募占比为10.28%，仓位低于2成的股票私募占比为0.88%。而百亿股票私募仓位则连续2周下降，截至9月9日，百亿股票私募仓位指数为80.70%，较此前一周下降0.49个百分点。国家开发银行深圳分行与贝特瑞签署总投资50亿融资合作协议据证券时报，记者从“政策性开发性金融工具大科学装置集群配套设施项目开工活动（一号道路隧道开挖）”上获悉，国家开发银行深圳分行与贝特瑞新材料集团股份有限公司签署4万吨硅基负极材料扩建项目融资合作协议。项目总投资50亿，一期投资额度20亿，银团提供18亿资助。贝特瑞现有产能3000吨，建成后硅基产能将扩大10余倍。★市场数据★三大指数小幅下跌，旅游、汽车股逆势活跃截至9月19日午间收盘，沪指跌0.16%，深成指跌0.26%，创业板指跌0.49%。大盘早盘低开后震荡，三大指数均小幅下跌。盘面上，汽车整车股走强，亚星客车涨停，赛力斯涨超8%。旅游板块表现活跃，桂林旅游涨停。饮料、啤酒等板块上涨，百润股份、兰州黄河、惠泉啤酒涨停。整体上市场热点较为杂乱，且强度有限。下跌方面，上周五活跃的软件股集体调整。总体上个股跌多涨少，两市超3600只个股下跌。沪深两市半日成交额达4358亿，较上个交易日上午缩量331亿。板块方面，汽车整车、旅游、饮料、工业母机等板块涨幅居前，数字货币、云游戏、网络安全、美容护理等板块跌幅居前。两市融资余额减少55.66亿元截至9月16日，上交所融资余额报7936.42亿元，较前一交易日减少29.03亿元；深交所融资余额报6942.01亿元，较前一交易日减少26.63亿元；两市合计14878.43亿元，较前一交易日减少55.66亿元。比特币日内跌超4% 跌破19000美元/枚加密货币延续跌势，以太坊一度跌破1300美元，跌超10%；比特币日内跌超4%，跌破19000美元/枚。★公司动态★爱美客回应股价波动：目前尚无政策端确切消息 行业健康有序发展大势所趋对于19日盘中股价波动，爱美客内部人士对证券时报·e公司记者回应称，目前尚未有确凿的政策端消息，公司经营没有变化。该人士认为，医疗美容行业监管趋严，将引导和规范行业健康有序发展，行业中游头部企业、目前已规范化运营的医疗美容机构将获得更多市场机会，这有利于加速行业出清，推动医疗美容行业高质量发展。保时捷拟于9月29日上市：估值最高750亿欧元 为德国历史上第二大IPO大众汽车宣布，旗下保时捷将于9月29日在法兰克福证券交易所挂牌，上市估值最高750亿欧元，将为德国历史上第二大IPO，同时也是欧洲第三大IPO。保时捷上市的优先股定价为每股76.5欧元至82.5欧元，计划在首次公开募股期间向投资者配售最多1.14亿股优先股。根据配售优先股的最终数量和发行价格的最终设定，总收益（包括潜在超额配售）将为87.1亿欧元至93.9亿欧元。深交所：将中国中免调入深港通下的港股通股票名单深交所公告，因中国中免在香港市场价格稳定期结束且相应A股上市满10个交易日，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，港股通标的证券名单发生调整并自2022年09月19日起生效，调入中国中免。贵州茅台成被执行人企查查APP显示，近日，贵州茅台酒股份有限公司新增被执行人信息，被执行金额为20万元，执行法院为广西壮族自治区南宁市江南区人民法院，执行案号为（2022）桂0105执4100号。企查查信息显示，贵州茅台酒股份有限公司成立于1999年11月，法定代表人、董事长为丁雄军。2001年8月该企业在上交所主板A股上市，当前总市值超2.3万亿元。

责编：战术恒

校对：姚远

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美国驻华使领馆或违法，过度采集中方雇员信息，把中国人当贼防？

作者：邵永灵

发布时间：2022-09-20 09:47

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长期以来，美国官方和民间针对中国乃至亚裔的恶意言论始终层出不穷，不少围绕在美华人的暴力事件也屡禁不止。而在中国的国土上，趾高气扬的美国人似乎仍不知何为“尊重”，乃至涉嫌违法采集中方雇员信息。据环球网报道，曾在美国驻华使领馆工作人员披露，美方时常以所谓的“背景调查”为由，迫使中方雇员提交个人、家庭甚至邻居的相关信息，这种过度采集信息的行为，有侵犯中国公民个人隐私的嫌疑。

有记者调查后发现，工作人员提到的这份美国驻华使领馆的“调查问卷”使用极小字号，内容却足足有十多页A4纸之多，涉及员工个的人基本情况、居住史、亲属和非亲属的社会关系信息，以及是否有被外国政府调查的经历等问题。最令人无语的是，中方雇员竟然还必须提供一位邻居的基本信息，包括相关的电话号码。显然，这种所谓的“工作背调”所涉及的范围，远超正常的用人单位调查所需，是典型的数据过度采集行为。

其实若我们查阅一下其他国家的新闻，会发现一个很有意思的现象：很多的美国驻西方盟友国家的使领馆内，虽然也有对当地雇员的定期背调，但流程和问题往往远没有在中国等非盟友国家的背调那么多。往小了说，这是典型的双重标准和区别对待；往大了说，我们恐怕很难不怀疑美方的数据过度采集不是另有所图了。

值得注意的是，相关表格上明确表示，“中方雇员所提供的信息有可能会被‘分享’给美国情报部门”。然而，一旦这些雇员的个人信息泄露，自身乃至家庭安全都存在一定的隐患，美政府能负得了这个责任吗？

至于表格上提到的“美国情报部门”，则是一个模糊不清的说法。美利坚的官方情报部门多达17个，除了我们耳熟能详的中央情报局和国家安全局，还包括国防情报局、国家侦察局、反情报驻外活动组、情报分析处、情报研究局和国家情报处等。很多情报和信息是在多个情报部门共通的。也就是说，中方雇员的个人与社会信息很可能早就被美国人给“挖了个底掉”，这是何等可怕的事情……

除此之外，美国使领馆安检人员几乎是把“不信任中国人”这几个字写在了脸上，不仅存在翻包检查的不礼貌举动，还会让中方雇员脱鞋接受检查……以中国国内法律的标准来看，这明显是雇佣关系不平等的表现。

总的来说，美国驻华使领馆的种种举动都涉嫌“数据霸凌”和侵犯人权，这与其一贯标榜的所谓“人权卫士”的形象背道而驰。为了所谓的“美国国家安全”，就能肆意侵犯他国百姓的正当权利，美方理应立即做出改正，毕竟不是所有国家都会永远忍受这种不平等待遇。

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美驻华使领馆过度采集中方雇员信息，不可任其仗着外交豁免权公然违法

作者：极目新闻

发布时间：2022-09-19 13:20

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极目新闻评论员 屈旌

近日，曾在美国驻华使领馆工作的李明（化名）爆料称，美国驻华使领馆每隔几年就要对里面的中方雇员做一次所谓的“背调”（背景调查）。特别是表格上明确备注，中方雇员填写的所有信息可能会提交给美国情报部门，中方雇员敢怒不敢言。

而据《环球时报》记者采访得知，这一针对中方雇员的行为基本属实。而记者13日就此话题询问美国驻华大使馆，但截至发稿，邮件只显示对方“已读”，而并未回复。

美国驻华大使馆和领事馆网页上有关申请使领馆工作的网页截图（来源：环球时报）

我国的《个人信息保护法》对于用人单位提出了高标准且具体明确的个人信息保护义务，用人单位需要获取员工个人信息的，也应依法取得并注意边界，要有充分必要理由并采取严格保护措施。过度、不合规地收集、处理劳动者个人信息，涉嫌违法。也就是说，如果是中国的企业、用人单位这样做，员工完全可以通过投诉或起诉维权。

据法律专家判断，美方这一行为，已经是典型的过度采集个人数据，侵害员工数据安全的行为。然而，美国驻华使领馆不仅长期堂而皇之地这样做，还明摆着告诉中方雇员，他们的信息可能会根据《隐私法案》，在不经过同意的情况下，由联邦机构披露使用，其中包括不少情报部门。而且，中方雇员还会被安检人员不定期地翻包，甚至脱鞋接受检查，完全在一种不受信任，基本权利得不到维护的状态下工作，得不到公正平等的对待。

根据《维也纳外交关系公约》，外交人员对接受国之刑事管辖享受豁免。大部分情况下，外交人员还对接受国的民事和行政管辖享受豁免。很明显，美国驻华使领馆就是仗着自身的外交豁免权，肆意侵犯中国员工的个人权益，意图窃取中国的国家机密，觉得中国的法律管不了，美国的法律不会管，这完全是将使领馆当成了法外之地，“人权卫士”的假面被撕得粉碎。

也许有人会说，美国喜欢窃取情报世人皆知，美国使领馆也只会站在美方的利益一方做事，美方要调查，中方雇员完全可以拒绝，或是不做这份工作。这种“拗不过就跑”的想法，当然是不现实、不会的。外国驻华使领馆要正常行使职能，顺利地开展各项联系和沟通，促进国家之间的友好关系和发展，就必然少不了要雇佣中国人，中方要与外国使领馆进行友好交流，加深国际合作，也需要中方雇员协助。所以，重点不是中国人应不应该去做这份工作，而是美方有没有平等地对待中方雇员，有没有在特殊工作环境下对中国进行歧视和霸凌。

记者获得的一份《海外背景调查问卷》（Overseas Vetting Questionnaire）复印件（来源：环球时报）

值得注意的是，这些被过度调查的中方雇员，不仅面临极大的个人信息泄露风险，而且还可能因为提供太多信息被不当利用，而涉嫌泄露国家机密，对国家安全和利益造成各种程度地损害，走上违法犯罪的不归路。可见，美国驻华大使馆这一行为，已经不仅仅是对其员工个人人权的侵害，也是对中国国家安全形成了威胁，绝不能因为“外交豁免权”，就任其逍遥法外，为所欲为。

此前已有媒体披露，美国长期对中国的手机用户进行无差别语音监听，严重危害中国国家安全和公民个人信息安全。而美驻华使领馆中方雇员的现身说法，再一次证明，美国就是喜欢借助技术霸权窃听窃密，在全世界肆无忌惮窥视公民个人隐私，一边高喊“人权万岁”，一边将普通人的正当人权踩在脚下，可以说是虚伪、双标到了极点！

享有外交特权，不代表可以在东道国作威作福，不滥用外交特权和豁免权，遵守驻在国法律规定，是外交人员应尽的基本义务。对于外国外交官在驻在国的违法行为，接受国政府可通过外交途径寻求解决。如其一般违法，可向对方政府提请注意或发出警告，如其犯罪行为较严重，驻在国可宣布其“不受欢迎”，要求派遣国限期将其召回。而对于严重威胁驻在国安全的外国外交官，可将其驱逐出境。

无论出于保护我国公民的正当权益，还是维护全球的网络安全，都应该让美国知道，美式霸权在中国的土地上是不好使的，任何试图压迫和挑衅中国人民，损害中国安全利益的行为，都必将要承担责任，付出代价。

（来源：极目新闻）

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涉嫌违法，美驻华使馆过度采集中方雇员信息，将信息上交情报部门

作者：神鸟知讯军情

发布时间：2022-09-19 19:16

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据环球网报道，据美驻华大使馆一位中方工作人员表示，美国驻华领事馆涉嫌故意针对中方雇员，打着背景调查的幌子强迫要求中方雇员提供信息，甚至连邻居的信息都不放过。这与美国对外塑造的“人权卫士”的形象大相径庭。

美国对外宣称尊重隐私、保护人权，但实际却是典型的“双标”行为。据悉，每一位在美驻华使领馆工作的中方雇员都要在入职前都要填写背景调查，不仅如此，“背调”每隔5年会重新再来一次。对中方雇员的调查越来越严格，涉及的隐私问题也越来越多，对此许多中国雇员深感受到了侵犯。

《海外背景调查卷》和《背景调查补充表格》是对中方雇员进行“背调”的重要组成部分。其中“海外背调”即便用很小的字体，都有足足十页A4纸张，基本内容涉及到个人详细信息、居住史、亲属情况、7年内的境外旅行情况、是否有被外国政府调查的情况等。同时“背调补充”不仅要求填写中方雇员亲人的信息，甚至还需要填写邻居的详细信息。更过分的是，上述“背调”只是名义上的自愿，如果不填写“背调”将会面临被起诉或解雇的风险，中方雇员对此也是敢怒不敢言。

最重要的一点是，中方雇员填写的“背调”信息有可能被直接上交给美国情报机构。美驻华使领馆发表声明，满足以下11项条件，可拥有对中方雇员的信息的使用权。其中包括美国国会、相关法律部门等组织单位可以在满足的情况下，使用“背调”中的信息。但让人费解的是，情报机构也赫然位列其中。这意味着中方雇员面临着隐私被泄露的风险。

据曾经在美驻华使领馆工作过的赵平表示，不仅是过度采集中方雇员的信息，美驻华使领馆对中方雇员的不信任已经表现的相当明显。要求中方雇员提供微信等个人社交媒体账号，甚至在门口安检处进行不定期翻包、脱鞋检查。

针对中方雇员的调查远远不止上述书面的调查，据另一位前美驻华使领馆工作人员李华透露，美驻华使馆还会对中方员工进行所谓的安全审讯。整个审讯的过程充斥着居高临下、咄咄逼人的不好氛围。中方雇员但凡抗拒一次审讯，轮番的审讯调查将会接踵而来。

上述针对中方雇员的一系列调查，是雇佣关系不平等的表现，深刻展现了美国侵犯过他人隐私，漠视人权的不良形象。

美驻华使领馆的非法行为立刻引起轩然大坡，截止到目前，美方暂未给出任何答复。专家表示，美国的做法已经违反了相关的法律规定，同时美驻华使领馆过度采集中方雇员信息，是“数据霸凌”的表现。美驻华使领馆不得以雇佣为由，过度收集员工个人信息。

美国时常打着保护国家安全的幌子，行着违背法律与道义的恶事。据悉，美国NSA在华长期潜伏，不仅曾盗取超过140GB的数据，还恶意攻击西北工业大学网络。要知道西北工业大学是我国航天航空领域排名靠前的大学，美国的险恶用心不言而喻。

美国一直将自己包装成“人权卫士”，实际形象早已消失殆尽。美国曾在阿富汗犯下罄竹难书的罪行，不仅利用中亚地缘优势，妄图扼制他国发展。同时在非法占领阿富汗期间，侵犯并剥夺了阿富汗人民的生命权、健康权等基本人权。

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美驻华使馆图谋被曝：以解雇为要挟，过度采集中方雇员信息获取情报

作者：军情急报

发布时间：2022-09-19 22:23

快照：

据环球时报9月19日报道，一名在美国驻华使领馆工作的中方雇员向媒体披露了一件令人气愤的事情，每隔几年，美方便会对使领馆内工作的中方雇员进行所谓的“背景调查”，还会不定期翻看背包，进门要脱鞋检查，稍有不从，便会直接解雇，更重要的是，美方采集后的信息流向令人担忧。

美方的调查不仅粗暴，还极其不尊重人权。

知情人透露，美方制定的调查问卷长达数十页，其中不仅涉及中方雇员的个人信息，甚至包括居住史、社会关系、邻居的信息，填写完表格后需要当面念出所谓的“承诺”，在调查方式上，采取审查对话的方式进行，问话咄咄逼人，类似于警匪片的审讯现场，此外，美方还要求中方雇员每5年接受一次调查，有时还会要求提供微信和社交账号信息。

在信息流向上，根据表格上的信息显示，中方雇员的信息可以被美国国会、司法部、新闻媒体甚至情报机构申请使用，这也意味着，中方人员的隐私不仅没有得到任何保护，甚至还有被情报部门调查的风险，这对美国标榜的“人权卫士”形象而言是极大的讽刺。

对美方的做法，专家指出，这是一种典型的数据过度采集的行为，世界上任何一个国家都没有像美国这样掌握雇员方方面面的信息，此举已经违反了中国的《个人信息保护法》。

美方对信息的掌控暴露出三点动机。

一是美方的信息战思维在不断扩大。从西北工业大学被美国安全局下属机构网络攻击，到如今的非法收集中方雇员信息，美方不断地通过网络技术和信息领域套取情报，寻找中方的短板和“软肋”，最终通过情报机构达成不可告人的目的，这或许是信息战的序幕。

二是霸权主义的弊病难以根除。美方惯于通过监听、黑客等手段获取信息，此前的“棱镜门”计划臭名昭著，欧洲各国政要都在监听名单中，在人权的维护上，美方也惯于实行“双标”伎俩，这种非法调查中方雇员信息的行为，就是典型的霸权主义思维在作怪。

三是美方对华打压在不断加剧。不论是拜登政府对600家中企的制裁，还是在贸易领域的加征关税，再到对“台独”势力的扶持，美国对中国的打压已经不遗余力，当下中国雇员的不公平待遇，不仅折射出美方的“双标”思维，也是美方对华敌意的体现。

中方人员的信息保护需要引起重视。美方的行为违反了我国法律，在必要情况下，可以通过外交途径同美方进行交涉，或者通过美国诉讼维护个人正当权利。

在国际形势日益变化的今天，霸权主义的生存空间在不断压缩，在美国内部，通货膨胀、新冠疫情、两党之争不断严峻，随着能源危机的加剧，美国民众的生活不断被破坏，对拜登政府而言，当务之急是如何解决自身问题，缓解国内的燃眉之急，而不是通过不正当竞争维护可怜的霸权地位。

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曝美驻华使馆过度采集中方雇员信息，谁能忍下去？都是打工人

作者：评评有态度

发布时间：2022-09-19 10:02

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美驻华使馆采集中方雇员的诸多私人信息，包括亲戚，邻居，过去十年，七年等详细个人信息，立刻引起网友们的热议。

“这是明显的数据欺凌和霸权。”

“要以其人之道还治其人之身，我们大使馆也要采集他们的个人，邻居，亲戚朋友，甚至祖宗八代的私人信息。

这是明显的过度采集信息，目的是为了一旦有事，很快就会定位到个人，就如那些360度网贷公司一样，打爆朋友圈、亲属圈的电话，甚至很可能还会暗中调查你们之间的来往，绝不会留死角。

目的是通过道德绑架和舆论绑架，来使中方雇员不敢触碰他们的所谓高压线。这种就如地主老财周扒皮给长工们制定的半夜鸡叫游戏规则一样，一切掌控在他们的手中。

这些信息也可能会上传到美国情报局机关，随时监控中方雇员的一举一动包括私生活，厕所用了多少张大使馆的卫生纸。

若是监控到中方雇员有违反规定的动作，他们将立即采取措施，并明确地告诉中方东雇员，他们有外交豁免权，即使中方雇员有意见，也只能到美国去诉诸法律。

去美国打官司的事情，相信谁也不愿去找这个麻烦。

在人家屋檐下打工吃饭挣钱，难道就要遵守这些侵犯人权的规定吗？

或许有些中方员工为了生活，不得不签字认可。

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曝美驻华使馆过度采集中方雇员信息，大家怎么看

作者：杨保珍爱生活

发布时间：2022-09-19 12:19

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美国驻华大使馆收集了很多中方员工的个人信息，包括亲戚、邻居、过去10年、7年等，很快引起了网友们的热议。

“这是明显的数据欺凌和霸权。 ”

“以人之道还治人之身，我们大使馆也要收集他们的个人、邻居、亲戚、朋友，甚至祖宗八代人的个人信息。

这显然是过度的信息收集，目的是在有事时立即查明个人。 也可以像360度网贷公司一样，炸毁亲朋好友的电话，暗中调查你们之间的往来，不留死角。

其目的是通过道德绑架和舆论绑架，防止中方员工接触到他们所谓的高压线。 这种东西就像地主老财周扒鸡给长工们做的半夜鸡叫游戏规则一样，都掌握在他们手里。

这些信息也有可能被上传到美国情报局机关，随时监视中方工作人员的一举一动中私生活，厕所里用了多少大使馆的厕纸。

如果监测到中方员工有违反规定的举动，他们只能立即采取措施，明确告诉中方东边员工有外交豁免权，即使中方员工有意见，也只能去美国诉诸法律。

向美国提起诉讼，我相信没有人想去找这个麻烦。

在人的屋檐下打工吃饭赚钱，必须遵守这些侵犯人权的规定吗？

中国方面的一些员工可能为了生活必须签字认可。

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违背中国法律！美驻华使领馆或借“背调”集情报，供给情报部门

作者：排头军史

发布时间：2022-09-19 18:33

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挂羊头卖狗头！美国驻华使领馆过度采集中方雇员信息，连邻居电话都要统统上报，美其名曰是“背调”，实则或借机搞情报，转而供给美国情报部门。专家指出：违背中国法律相关规定。

据“环球时报”消息，日前，一位曾在美国驻华使领馆工作过的中方员工在社交媒体身上指出，所有中国雇员除了在入职美国驻华使领馆时要接受详细的背景调查，往后每隔5年都会重复进行一次。并且从该名员工的感受来看，这种调查随着时间的推移越来越严格，不单单涉及隐私问题逐渐增多，追溯过往的时段也是越来越长。

据悉，这些所谓的“背景调查”除了让中方雇员提交个人基本信息之外，居住史、3名7年内非亲属社会关系以及信息、7年内境外旅游史，是否有被美国或是其他政府调查过等也都包含在其中。甚至到后来，像微信等个人社交媒体账号、个人电子邮箱等等，有时候也会被调查员直接要求提供。为此，不少中方雇员都会在提供账号之后，立马就一些账号进行更换。

另外，中方雇员还要额外填写一份“补充表格”，其中除了几乎所有亲属的信息，就连邻居都不放过，并且还是必填项。为此，曾有中方员工去询问邻居的电话号码时，遭到了邻居的质疑，说是不是美国人并不相信中国员工？

这话可谓一针见血。而据这位在网上发声的员工所述，这种不信任是一直都在的，并且程度远不止于此。不仅会有使领馆安检人员在进出口处不定期要求翻看中方员工的背包，甚至还出现过让中方员工脱鞋接受检查的情况。

对于这种已然给中方雇员造成了不便，并且形成了歧视的现状，雇员们没少表达不满。但始终只得到了美方一句“统一按照上级要求执行”的回应。甚至除了美方口中这些所谓的“常规调查”之外，美使领馆的安全官有时候还会亲自找中方雇员进行安全审查对话。

值得注意的是，这份即便是用极小的字体打印，也需要10几张A4纸才能打印完的“背调表”的“填表说明”部门中虽然标注了“提供信息为自愿行为”，但后面又紧跟着一段极具威胁意味的文字。

内容大意：如若不愿意提供信息，或是存在隐瞒、误报、虚假信息等将无法完成背调，不仅可能面临被解雇，还有可能被起诉。

另外还有一部分说明很是离谱，前面刚说以上信息在未经授权的情况不会被披露，但紧接着话锋一转又说道，信息可能会在不经过本人同意的情况下，被保管信息的联邦机构锁使用。这便意味着，无论是美国国会、司法部，还是新闻媒体，甚至是美国的情报机构都可以用美国的《隐私法案》规定，向该机构提取问卷中的信息。

客观来讲，因为驻外使领馆会涉及到诸多的保密内容，出于安全起见对他国雇员予以调查是正常的，但前提是得合理且合法。显然，美国驻华使领馆的做法已经超出了这样的范围。尤其是不需要经过本人同意，就能被保存信息的机构所使用这一点。

对此，中国专家唐岚在日前接受“环球时报”采访中就指出了，这已经属于典型的数据过度采集行为，也对中方雇员构成了歧视。并且美国的做法已经完全违背了我国的《个人信息保护法》相关条例。

专家还强调，美国驻华使领馆这也是一种霸凌手段，属于“数据霸凌”，是与美国一贯标榜的“人权卫士”形象背道而驰的。依规定，中国法律确实无法管辖驻外使馆，但并不代表无法采取措施。往简单了说，中方雇员可以申请通过外交途径同美方沟通或照会，往复杂了说，是可以到美国去提起诉讼的。甚至，还不排除上升至外交事件。所以如今此事被曝光后，美国必然需要考虑更多后果了。

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保护人权？美驻华大使领馆露出真面目，威逼中国雇员提交隐私信息

作者：刘朝勋教授

发布时间：2022-09-19 15:11

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一向号称保护人权、尊重个人隐私的美国，这次又露出了真面目。据环球时报报道称，曾在美驻华使领馆工作的中国雇员曝光了美国侵犯雇员个人隐私的无耻行径，美式“双标”再次显露无遗。

据悉，在美驻华使领馆工作的中方雇员都会接受美方的“背景调查”，而且美方所采集的信息远不止于雇员个人的基本信息，还包括了雇员亲属甚至是邻居的信息。此外，调查文本上写的是“自愿提供信息”，但后续美方又会以解雇相威胁，逼迫雇员不得不提交美方要求填写的信息。

在调查过程中，美方的问话方式让雇员感到极其不适，认为自己似乎正遭受审判。更重要的是，这些从中方雇员身上采集到的私人信息，未来可以在不经雇员本人同意的情况下，供美国联邦机构使用，其中就包括美国情报部门。

首先可以肯定的是，美方对中国雇员的“背调”行为，已经超过了合理调查的范畴，属于数据过渡采集行为，已经严重违反我国《个人信息保护法》。不过按照国际公约，使领馆不受驻在国法律的管辖，所以只能通过外交途径或在美国提起诉讼来维护中方雇员的权益。

其次，美国一直满世界宣扬自己尊重人权，但这一事例表明，美国只是嘴上说说而已。为了达到自己的政治目的，美国向来都是不择手段，毫无底线。一方面称对方是“自愿”提供信息，另一方面又拿解雇威胁，这很符合美国一贯的虚伪做派。不仅是针对中国雇员，美国连自己人也不放过。

在不久前的美国国会听证会上，美国海关与边境保护局承认每年都会从过境游客手中查获大约1万台电子设备，并会将设备中的数据拷贝至一个特定数据库，该部门的2700多名员工，无需授权即可访问这一数据库。而这些被查获的设备，大多都来源于没有任何犯罪嫌疑的普通公民，美国海关与边境保护局的做法，明显是侵犯了公民的个人隐私。

实际上，这只是美国明着窃取信息的个别事例，背地里美国还有着诸多见不得人的窃密行径。例如前段时间，美国国安局对我国西北工业大学发动的的网络袭击，就是美国这些年暗中窃取机密情报的典型。

长期以来，美国频繁通过设备监听、网络入侵等方式窃取他国机密情报。不仅仅是中国，美国的盟友也深受其害，从“棱镜门”到“丹麦门”，美国对盟友密集的监控从未停止，而且还愈演愈烈。面对盟友的质问，美国都是道歉了之，然后无视盟友的反对，继续对盟友实施窃听。

更无耻的是，美国明明是最大的网络安全破坏者，却颠倒黑白，满世界诋毁中国，将自己塑造成所谓的“受害者”。美国明明自己人权问题频出，却在国际上充当起了“人权教师爷”，对他国的人权事业指手画脚。这次美驻华使领馆中国雇员曝光美方过度采集数据，侵犯个人隐私的行为，也再次证明，美国保护人权、尊重个人隐私的口号只是嘴上说说而已，所作所为完全与之背道而驰。

透过这件事以及西北工业大学遭遇网络攻击一事，充分说明美国正在从明处以及暗处对我国进行信息窃密，对此我们必须加以提防，并对美方的非法行径作出必要反制。同时，我们也应该将美国这一无耻的行径公之于众，让国际社会看清美国的真实面目。

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