搞权色、钱色交易，落马女副行长被“双开”！这一城商行近年已有多名高管被查

作者：证券时报

发布时间：2022-09-09 12:16

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“落马”7个月后，富滇银行原党委委员、副行长曹艳丽被开除党籍和公职。云南省纪委监委的通报显示，曹艳丽涉及多项严重违纪违法行为，“党性原则丧失，宗旨意识全无”，“违规干预贷款发放，造成银行巨额资金损失”，“搞权色、钱色交易”。 据了解，曹艳丽案发后，富滇银行于6月底召开以案促改警示教育会议，“割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒”。截至6月末，该行资产总额约3341.2亿元。曹艳丽被“双开”公开信息显示，曹艳丽现年59岁，早年陆续就职于建设银行昆明市支行、昆明中山城市信用社、昆明城市合作银行、昆明市商业银行，2003年初提拔担任昆明市商业银行副行长。2007年底，富滇银行在原昆明市商业银行基础上重组成立，成为云南省唯一的省属城商行，曹艳丽则继续担任副行长职务，后进入董事会，成为该行排名第一的副行长。2021年12月，曹艳丽被免去富滇银行副行长职务。今年1月底，云南省纪委监委消息称，曹艳丽涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。据云南省纪委监委最新通报，曹艳丽党性原则丧失，宗旨意识全无，伪造、转移证据，对抗组织审查，参加迷信活动；违规收受礼品礼金，违规出入私人会所，公车私用，违规接受旅游安排；隐瞒不报个人事项，在组织进行谈话、函询时不如实说明问题。此外，曹艳丽违规获取董事经费，徇私情而忘公义，搞权色、钱色交易；与他人发生不正当性关系；擅权妄为，违规干预贷款发放，造成富滇银行巨额资金损失；将公权力当作攫取私利的工具，利用职务便利，为他人在贷款审批发放等方面谋取利益，收受巨额财物。通报称，曹艳丽严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予曹艳丽开除党籍处分；由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。近年两名副行长“落马”曹艳丽也是富滇银行近年第二位“落马”总行高管。2018年9月，富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅涉嫌严重违纪违法，接受接受纪律审查和监察调查。与曹艳丽相同，孔彩梅也曾供职于建行云南省分行。2003年曹艳丽出任昆明市商业银行副行长后不久，孔彩梅即加入该行，任正义路支行行长，后出任富滇银行行长助理兼营业部总经理，2012年升任副行长。云南省纪委监委专题片《“理财高手”的糊涂人生账》显示，纪检监察机关查明，孔彩梅严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，涉嫌贪污、受贿、高利转贷、骗取贷款等多项违法犯罪行为，违纪违法所得共计3180余万元。其中，她通过安排营业部下属以虚列开支套取营销费用，以及截留员工部分绩效工资的方式，形成由自己控制使用的小金库，金额累计达2017余万元，个人非法占有共计377万余元。专题片称，孔彩梅信仰缺失，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”，甚至套取单位公款印制佛经散发。让办案人员没有想到的是，这名厅级领导干部的床头竟然贴了两张“天师符”。她说，“那么大一个别墅，自己一个人不敢住”。而在孔彩梅、曹艳丽同处富滇银行高管班子期间，另一位“落马”银行女高管——戴荷娣（徽商银行首任董事长）也曾在该行任职。安徽纪检监察网官网显示，2015年至2019年，戴荷娣利用担任富滇银行独立董事、审计委员会主任委员的职务便利，为他人谋取利益，通过他人收受财物约1225万元。值得注意的是，近年来，富滇银行管理层变动频繁，自2021年9月原行长代军升任董事长后，该行行长职位已虚悬一年之久。上市辅导工作未见进展高管频繁变动的同时，近年富滇银行大额股权亦屡次现身产权交易所。其中，2020年9月，富滇银行第二大股东大唐集团低调透露“清仓”计划，拟转让其所持该行14.4%股权，但未披露转让底价；今年8月，中铁信托挂牌转让所持富滇银行0.8%股权，转让价约1.28亿元。截至去年末，富滇银行总股本约62.5亿股。其中，省属国企云投集团为该行第一大股东，实际控制16.16%股权；大唐财务、昆明发展投资集团、上市公司冠城大通分别持股14.4%、9.08%、8.32%，分列第二、第三、第四大股东。而早在2018年，富滇银行就曾提出上市目标。在2018年年报致辞中，时任董事长洪维智表示，该行明确了增资+上市“两步走”的资本补充思路，对标上市银行公司治理要求，持续完善现代商业银行公司治理体系。2019年6月，富滇银行又召开股东大会，审议通过《关于启动富滇银行首次公开发行境外上市外资股（H股）并在香港联合交易所上市相关工作的议案》。在2020年年报中，富滇银行亦表示，2021年将全力推进上市准备及增发股份工作，包括全面启动2021-2022年新一轮增资扩股工作，进一步夯实上市前的准备工作，同步启动2021-2023年上市IPO筹备工作，力争2021年末完成上市辅导工作。期间，该行还在2020年底聘任前发审委委员白剑龙为董事会秘书兼审计部总经理。公开资料显示，白剑龙曾在证监系统任职多年，担任过云南证监局公司监管处处长、办公室主任，参与审核了多起IPO申请，经验丰富。不过截至目前，富滇银行上市辅导工作仍未见公开进展。在2021年年报中，富滇银行透露，公司股东大会审议通过了《关于调整原上市安排的方案的议案》。今年3月底，云南省地方金融监管局印发《云南省“十四五”金融服务业发展规划》提到，“十四五”期间力争富滇银行、红塔银行上市。

责编：杨喻程

校对：赵燕

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9厅官落马！59岁女副行长被双开：搞权色、钱色交易

作者：白鹭洲知政

发布时间：2022-09-09 21:25

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云南省体育局原党组书记、局长洪正华被双开据云南省纪委监委消息：日前，经云南省委批准，云南省纪委监委对云南省体育局原党组书记、局长洪正华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，洪正华丧失理想信念，不落实巡视整改要求，串供、伪造证据，提供虚假情况，对抗组织审查，思想异化，追名逐利，参加迷信活动，搞政治攀附；违规收受礼品礼金，违规接受宴请和旅游安排，公款吃喝，在交通出行时谋求特殊待遇；隐瞒不报个人有关事项；借用管理和服务对象钱款；违规干预和插手国家专项补贴资金分配，致使国有资产面临损失风险，打探、窃取检举控告材料；与他人发生不正当性关系；靠金融吃金融，大肆进行权钱交易，利用职务便利或者职务影响，为他人在企业贷款、工程款催收等方面谋取利益，非法收受、索取巨额财物；隐瞒不报境外存款。洪正华严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予洪正华开除党籍处分；由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。洪正华于去年11月2日被查。中央纪委国家监委网站公布的简历显示，洪正华，男，汉族，中共党员，1967年4月出生，江西乐平人，高级经济师，博士研究生。他曾长期在国家开发银行工作，2013年12月至2020年3月任国开行云南分行行长、党委书记，后出任云南省工信厅党组书记、厅长，去年4月任红河州委书记。洪正华在红河州任职不到半年，再度转岗。去年9月19日，红河州召开干部大会。云南省委组织部常务副部长李兴华出席会议并宣布中共云南省委决定：赵瑞君同志任中共红河州委委员、常委、书记，洪正华同志不再担任中共红河州委书记、常委、委员职务。随后，洪正华出任云南省体育局党组书记、局长。记者注意到，在红河州委宣传部主管的红河网上，洪正华的出生时间被标为“1969年4月”，比中纪委公布的年龄小两岁。洪正华离开红河州时，网络上就出现了关于其接受调查的议论。在云南省体育局官方信息平台上，洪正华也仅在去年10月19日出席了体育励志电影《顺子加油》首发仪式。据@最高人民检察院 官方微博8月24日消息：近日，云南省体育局原党组书记、局长洪正华（正厅级）涉嫌受贿罪、隐瞒境外存款罪一案，由云南省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经云南省人民检察院指定管辖，由昆明市人民检察院依法向昆明市中级人民法院提起公诉。昆明市人民检察院起诉指控：被告人洪正华利用担任国家开发银行信息科技局局长，国家开发银行云南省分行党委书记、行长，云南省工业和信息化厅党组书记、厅长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；利用他人身份信息，在境外开立证券账户供自己使用，故意不按规定申报，数额较大，依法应当以受贿罪、隐瞒境外存款罪追究其刑事责任。富滇银行原副行长曹艳丽被双开据云南省纪委监委消息：日前，经云南省委批准，云南省纪委监委对富滇银行股份有限公司原党委委员、副行长曹艳丽严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，曹艳丽党性原则丧失，宗旨意识全无，伪造、转移证据，对抗组织审查，参加迷信活动；违规收受礼品礼金，违规出入私人会所，公车私用，违规接受旅游安排；隐瞒不报个人事项，在组织进行谈话、函询时不如实说明问题；违规获取董事经费，徇私情而忘公义，搞权色、钱色交易；与他人发生不正当性关系；擅权妄为，违规干预贷款发放，造成富滇银行巨额资金损失；将公权力当作攫取私利的工具，利用职务便利，为他人在贷款审批发放等方面谋取利益，收受巨额财物。曹艳丽严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予曹艳丽开除党籍处分；由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。曹艳丽简历曹艳丽，女，汉族，1963年6月生，贵州习水人，中共党员，大专学历，1983年9月参加工作，2000年2月加入中国共产党。　　1983年9月至2008年1月，先后在中国建设银行昆明市支行、昆明中山城市信用社、昆明城市合作银行、昆明市商业银行工作；　　2008年1月至2020年1月，任富滇银行股份有限公司党委委员、副行长、工会主席（期间先后兼任丽江古城富滇村镇银行董事长、曲靖富源富滇村镇银行董事长、老中银行副董事长）；　　2020年1月至2021年12月，任富滇银行股份有限公司党委委员、副行长（省委管理）。广东省茂名市原副市长黄权被查据广东省纪委监委消息：广东省茂名市原副市长黄权涉嫌严重违法，目前正接受广东省监察委员会监察调查。黄权，男，汉族，1962年10月出生，广东化州人，在职研究生学历，1986年7月参加工作，1999年7月加入九三学社。历任茂名市卫生局局长，茂名市食品药品监督管理局局长，茂名市市场监督管理局局长，茂名市政府副市长，茂名市副厅级干部。中国人寿财产保险股份有限公司业务总监费剑锋被查据中央纪委国家监委驻中国人寿纪检监察组、浙江省纪委监委消息：中国人寿财产保险股份有限公司业务总监兼宁波市分公司原党委书记、总经理费剑锋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国人寿纪检监察组纪律审查；经国家监委、浙江省监委、宁波市监委指定管辖，宁波市宁海县监委对其监察调查。费剑锋简历费剑锋，男，汉族，1967年2月出生，浙江宁波人，在职研究生学历，1987年7月参加工作，1993年3月加入中国共产党。1987年7月至1996年5月，中国人民保险公司宁波市分公司办事员、产险处处长助理，江北支公司经理助理；1996年5月至2000年12月，中保财产保险有限公司宁波分公司财产险处副处长，业务发展部副经理、经理；2000年12月至2003年7月，中国人民保险公司宁波市分公司营业部经理；2003年7月至2011年10月，中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司党委委员、副总经理；2011年10月至2018年2月，中国人寿财产保险股份有限公司宁波市分公司党委书记、总经理；2018年2月至2019年9月，中国人寿财产保险股份有限公司业务总监兼宁波市分公司党委书记、总经理；2019年9月至今，中国人寿财产保险股份有限公司广东省分公司党委书记、总经理（总公司业务总监资格）。湖南省郴州市人民政府副市长李浩被查据湖南省纪委监委消息：郴州市人民政府副市长李浩涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。李浩简历李浩，男，汉族，湖南省桂阳县人，1971年10月生，省委党校在职研究生学历，中共党员。任湖南省郴州市人民政府副市长。1995年4月至1996年8月，先后任嘉禾县行廊镇党委委员、嘉禾县人大办公室副科级干部；1996年8月至2002年8月，先后任郴州市北湖区华塘镇党委委员、华塘镇党委副书记、华塘镇党委副书记镇长、华塘镇党委书记；2002年8月至2006年8月，任郴州市北湖区政府副区长；2006年8月至2009年4月，任桂东县委常委、常务副县长（其间：2007年3月至2007年12月，挂职湖南省财政厅综合处副处长）；2009年4月至2012年2月，任桂东县委副书记；2012年2月至2014年4月，任郴州市林业局党组书记、局长；2014年3月任郴州市苏仙区委副书记、代理区长；2014年4月任郴州市苏仙区委副书记、区长；2016年8月任郴州市临武县委书记。现任湖南省郴州市人民政府副市长。湖北省政府国资委原党委书记傅立民被双开据湖北省纪委监委消息：日前，经省委批准，湖北省纪委监委对湖北省政府国资委原党委书记傅立民严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，傅立民理想信念丧失，纪法意识全无，违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡；违反组织原则，瞒报房产，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，搞权色、钱色交易；违反生活纪律，腐化堕落，贪图享乐、追求低级趣味，道德败坏；利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在项目承接、职务晋升等方面谋取利益，并非法收受财物；擅权妄为，在国有企业改制过程中违规决策，致使公共财产遭受巨额损失，造成国有资产重大损失风险。傅立民严重违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经湖北省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予傅立民开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。傅立民，男，汉族，1963年5月出生，中共党员，大学学历。曾任湖北省冶金行业管理办公室副主任、党组成员，荆州市委副书记、纪委书记，湖北省委高校工委副书记、湖北广播电视大学党委书记，湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主任、党委书记等。湖南省株洲高新技术产业开发区党工委原书记、天元区委原书记谢高进被开除党籍据湖南省纪委监委消息：日前，经湖南省委批准，湖南省纪委监委对株洲高新技术产业开发区党工委原书记、天元区委原书记谢高进严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，谢高进身为党员领导干部，理想信念丧失，毫无党性原则，私欲膨胀，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，多次与他人串供、转移隐匿证据，处心积虑对抗组织审查；政绩观扭曲，盲目举债搞建设，铺摊子、扩规模，将政府投资项目作为敛财工具，大搞“期权式腐败”，非法收受他人所送巨额财物，退休后仍大肆敛财；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，违反公务接待管理规定，大吃大喝，并食用野生保护动物；道德败坏，贪图享乐，严重败坏党的形象。谢高进的上述行为已严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，党的十九大后仍不知敬畏、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经湖南省纪委常委会会议研究并报湖南省委批准，决定给予谢高进开除党籍处分，取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。山西省吕梁市副市长杨巨才被查据山西省纪委监委消息：山西省吕梁市副市长杨巨才涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。杨巨才，男，汉族，1965年5月生，山西太谷人，在职研究生学历，1994年6月加入中国共产党，1988年7月参加工作。历任山西汾西矿业（集团）有限责任公司新阳煤矿矿长，吕梁市市长助理。2015年12月，任吕梁市副市长。中原信托原党委书记、董事长赵卫华被纪委监委公开通报日前，中央纪委国家监委网站显示，河南省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题。其中，首例即为中原信托原党委书记、董事长赵卫华违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。赵卫华于今年4月“落马”，因涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。今年7月，赵卫华被开除党籍、开除公职，违纪违法所得予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。收受20箱茅台酒马尔代夫旅游“被安排”在此次河南通报的5起违反八项规定典型问题中，赵卫华的违规案例排在首位。具体来看，2015年中秋至2022年春节，赵卫华先后违规收受礼金、消费卡共计45万元和20箱茅台酒等。2015年春节至2021年春节，赵卫华多次接受私营企业主付某等人宴请。2015年7月，赵卫华及亲属接受管理服务对象仪某安排，前往马尔代夫旅游。由于此次通报事项主要涉及防治节日“四风”，列举违规事项也多与礼品收受相关。赵卫华还存在其他严重违纪违法问题。2022年7月，赵卫华被开除党籍、开除公职，违纪违法所得予以收缴，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。赵卫华的“落马”，还是在今年4月份。彼时中央纪委国家监委网站通报，中原信托有限公司党委书记、董事长赵卫华涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。公开简历显示，赵卫华出生于1977年3月，河南安阳人，1999年参加工作后即加入建行河南分行，历任房地产信贷部会计、信贷员、专职贷款审批人、副经理、房地产金融业务部经理。2006年6月，赵卫华加入中信银行郑州分行，工作近8年时间，在2014年成为省部分城商行改革重组领导小组办公室业务部负责人。2014年12月，赵卫华出任中原银行行长助理，后陆续成为党委委员、副行长。2020年6月，赵卫华前往中原信托任职党委书记、董事长，落马时在任时间不足两年。从通报时间来看，赵卫华违法违规收受礼品、礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排等问题，主要发生在中原银行及中原信托任职期间。新任董事长已获任命赵卫华落马后，中原信托官网也迅速将其从领导团队一栏除名。目前，领导团队中排名第一位的为曹卫东，职务为中原信托党委书记。今年7月，“河南发布”官方微信公众号发布信息显示，河南省政府新任免一批干部，任命曹卫东为中原信托董事长。河南省政府官网也对该任职信息进行了公示。不过，目前银保监会尚未发布核准曹卫东董事长职务的消息。中原信托成立于1985年，前身为中原开发信托投资总公司，在信托业全面整顿时期，中原信托得以单独保留并进行重新登记，目前注册资本为40亿元。来源：中央纪委监委网站、澎湃新闻、中国基金报编辑：宁诗慧

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中行福建分行原副行长落马细节曝光：借集采受贿1325万，一审获刑10年半

作者：央广网

发布时间：2022-08-17 16:12

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央广网北京8月17日消息（记者 金龙）随着金融反腐持续深入，银行干部中也不乏“落马”者。

中央纪委国家监委网站8月15日发布了《深度关注丨以案促改强化集采领域监管》文章，披露了中国银行福建省分行原党委委员、副行长林传伟诸多贪腐细节。

高价门面出租、滥用邀请招标方式、随意追加预算……与金融领域其他利用信贷审批权牟利的案件不同，林传伟主要利用自己日常管理的职权便利，通过帮助特定关系供应商承揽装修等项目收受好处。驻中行纪检监察组认为这是一起“非常典型的金融系统非典型案件”。

2021年7月，林传伟受到开除党籍、开除公职处分，并收缴其违纪违法所得，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。去年8月，林传伟受贿一案被审理，审理查明，其索取或非法收受他人给予的财物共计折合1325.4131万元，一审获刑十年半。

高价门面牵出省行副行长违纪违法案

公开资料显示，林传伟出生于1965年3月，是福建闽侯人，全日制中专学历，在职硕士学位。林传伟长期在中国银行工作，曾在中国银行云南分行和福建分行担任重要职务。2020年12月，林传伟被免去福建省分行财务总监及福州分行党委书记、行长职务。2021年5月，其被免去中国银行福建省分行党委委员、副行长职务。

林传伟的违法行为是如何被发现的呢？时任中国银行福建省分行副行长的林传伟被驻中行纪检监察组关注，源于2020年上半年的一份信访举报，举报反映林传伟将自家门面以高于市场价的价格出租给供应商，而福建省分行的集中采购业务正是林传伟的分管领域。

驻中行纪检监察组对问题线索进行初步核实，信访反映情况属实，同时还发现林传伟本人及其家属存在收受多名供应商礼品礼金，以及与供应商大量资金往来的情况。

经调查发现，林传伟在其分管的集采领域，尤其是招投标环节，不按规定操作，利用多种手段为特定供应商行方便，以牟取私利。具体来看，林传伟“牟利”的手段主要有以下三点。

第一，滥用招标方式。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的，可以邀请招标。为了帮助特定关系供应商多拿项目，在林传伟的授意或暗示之下，应公开招标的不公开。据统计，2012年至2020年期间，福建省分行应予公开招标的20个项目中，仅有4个公开招标，其他均采用单一来源或邀请方式直接将工程交给了林传伟的关系人。此外，在387个通过集采流程的装修项目中，有90%以上也是通过邀请招标的方式选定供应商。驻中行纪检监察组第三监督检查室主任赵劲松表示，分行办公楼以及营业网点装饰装修工程并无专有技术和特殊性要求，市场竞争充分、可选择性较大，既不适用单一来源，也不适用邀请招标。“林传伟大量采用这两种方式，就是为了确保让特定关系的供应商能够拿到分行的装修项目。”赵劲松指出。

第二，随意追加预算。按规定，项目预算调增需附有相关依据，调增幅度大的还要经行长办公会集体研究决定。然而2012年以来，与林传伟关系密切的两家装修公司先后承接福建省分行74个项目，其中45个涉及预算调增，有的增幅甚至达到47%。这些预算调增都由林传伟一人决定，有的甚至没有调增依据，预算调增呈批件上仅有一句“根据林副行长指示，对该项目追加预算”，为特定关系人利益输送提供了巨大操作空间。

第三，不按规定管理供应商。中国银行《采购项目选型入围管理办法》对于供应商合作期限和不良行为管理有明确规定，供应商选型入围首次合作期限不超过3年，首次及续聘合作期限最长不超过6年；供应商违反国家法律法规，围标、串标，损害银行或其他投标人利益的，应取消入围资格、禁止参与采购活动1至3年。为使特定关系供应商能长期承揽装修项目，林传伟不按规定管理。福建省分行2012年共遴选入库12家装修供应商，其中11家入库超过9年未按制度调整，9家中的6家还曾被列入失信企业名单或存在法人被行政机构处罚、涉案涉诉等情况，也未按规定清退。更有甚者，入库的12家供应商中，有7家公司名义上法人代表各不相同，实际上暗地里均由其中一家公司老板控制。

暴露集采业务长期失管失控

据介绍，林传伟明目张胆违反制度规定，为特定关系供应商大开绿灯的背后是集中采购业务的长期失管失控。

首先，同级监督履行不到位。自2011年3月任福建省分行党委委员、副行长兼财务总监以来，林传伟在省行任职多年，资历深、资格老，时任省行党委书记对林传伟本人分管的业务以信任代替监督，未切实履行好对班子成员的教育、管理、监督责任。“在需要‘一把手’签批的程序上，党委书记对林传伟盲目放权甚至是纵容。”赵劲松说。其他班子成员因林传伟的资历也多对其“敬让三分”，不愿监督，甚至在听到行内干部员工对林传伟与供应商打得火热议论纷纷的情况下，既没人对林传伟提提醒、扯扯袖，也没人及时向上级组织反映。2022年5月，已退休的省行原党委书记因履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任不力，管党治行失职失责受到党内严重警告处分，并在全系统点名通报。

其次，对于银行集采业务重视不够、监管缺位也是导致该案发生的重要原因之一。“无论是总行还是分行，大家更多把注意力放到对信贷审批业务的监督检查上，而忽略了诸如装饰装修集中采购这类服务保障性工作背后隐藏的巨大贪腐风险。”赵劲松说。自2011年以来的十余年间，福建省分行从未对本级采购业务开展检查。近6年来，总行相关部门也没有对福建省分行采购业务进行专项或现场检查。

再者，轮岗制度空转，岗位长期不轮转、不交流，也为林传伟提供了“便利”。林传伟在福建省分行财务管理部门一路从科长成长为部门总经理，在担任福建省分行副行长的十余年间，一直兼任财务总监，分管财务和集采工作，担任省分行集中采购评审委员会主任。

林传伟把分管领域当成个人“自留地”，不仅对省行的集采业务有绝对话语权，甚至公开插手下级分支行的集采项目。在省行分管财务的副行长岗位上，林传伟手握关系二级分支行的两大权力。一个是二级分支行费用资源分配权，另一个是业务绩效考核权。一些二级分支行的负责人认为得罪不起林传伟，对其肆意插手干预分支行的装修项目只能睁只眼闭只眼，以林传伟的“意思”为主。

另外，部分省行集采部门重要岗位人员行为失范，成为林传伟违规操作的“帮手”。多名工作人员被供应商拉拢腐蚀，负责集采招标的经办、主管、部门负责人与林传伟一起参加供应商安排的宴请。有的逢年过节收受供应商的年货节礼，有的长期与供应商有资金往来。林传伟违规插手集采项目，相关人员明知其不符合规定，但不抵制不报告，唯命是从、顺意而为。

据中行福建省分行纪委相关负责人介绍，其对相关岗位人员问题线索进行分析研判，对7名省行党委管理干部和2名主管级干部作出职务或岗位调整，对7名省行党委管理干部进行提醒谈话，对涉及与供应商有资金往来的问题线索正在处理。

受贿1325万 一审被判十年六个月

2021年7月，林传伟被“双开”。经查，林传伟违反政治纪律，对抗组织审查，破坏单位政治生态；违反中央八项规定精神，接受企业老板宴请，组织公款吃喝，操办子女婚礼借机敛财；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受管理服务对象大额财物，借房屋装修收受企业老板好处；违反工作纪律，层层绕开制度，插手干预采购招标；违反生活纪律；亲清不分、靠行吃行，利用职务之便为他人谋取利益，大肆收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

林传伟身为中管金融企业党员领导干部，丧失理想信念，目无党纪国法，且在党的十八大甚至党的十九大后仍不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银行党委研究决定，给予林传伟开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组研究决定，给予林传伟开除公职处分；收缴其违纪违法所得；江西省监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

去年8月24日，江西省南昌市中级人民法院一审公开开庭审理南昌市人民检察院起诉指控的中国银行福建省分行原党委委员、副行长林传伟受贿一案，并当庭宣判。

南昌中院经审理查明，2004年至2021年，被告人林传伟利用担任中国银行福建省分行党委委员、副行长和中国银行云南省分行党委委员、行长助理、副行长等职务上的便利，为林某、吴某某、赖某某、林某某等人谋取利益，索取或非法收受他人给予的财物共计折合人民币1325.4131万元。林传伟自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书。

（图片来源：南昌市中级人民法院）

南昌中院认为，被告人林传伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物，其行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大。被告人林传伟具有坦白、真诚悔罪、全部退赃、自愿认罪认罚等情节，依法可以从轻处罚，公诉机关的量刑建议适当。遂当庭宣判：被告人林传伟犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百万元；被告人林传伟退缴的受贿犯罪所得人民币1325.4131万元，依法予以没收，上缴国库。

宣判后，被告人林传伟当庭表示认罪服判，不上诉。

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银行副行长落马一年半后，被中纪委网站“点名”

作者：极目新闻

发布时间：2022-08-15 22:40

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8月15日，中央纪委国家监委网站发布了一篇文章，题为《以案促改强化集采领域监管》，对之前受到舆论关注的林传伟腐败案的诸多细节，进行了曝光。

图片来源：中纪委网站截图

据了解，8月1日，中国银行福建省分行纪委向分行财务管理部下发纪律检查建议书，要求在做好涉案供应商未了项目资金结算专项审计、供应商关联关系排查、采购领域全流程制度规范的基础上，进一步深化林传伟案以案促改工作，更好发挥财务采购依法合规服务保障发展的作用。官方对此明确定调：这是福建省分行按照总行专项整治部署要求，推进以案促改、以案促治的一项举措。

2021年2月6日，据中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、江西省纪委监委消息：中国银行福建省分行党委委员、副行长林传伟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。当年7月，林传伟被“双开”。经查，林传伟违反政治纪律，对抗组织审查，破坏单位政治生态；违反中央八项规定精神，接受企业老板宴请，组织公款吃喝，操办子女婚礼借机敛财；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受管理服务对象大额财物，借房屋装修收受企业老板好处；违反工作纪律，层层绕开制度，插手干预采购招标；违反生活纪律；亲清不分、靠行吃行，利用职务之便为他人谋取利益，大肆收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

这次中央纪委国家监委网站在文章中特别披露：针对案件中林传伟利用分管集中采购业务的职务便利为他人谋取利益问题，2021年12月至2022年9月，驻中行纪检监察组会同中行党委在全行推动开展集采领域专项整治。

由此可见，在林传伟被“双开”5个月之后，相关部门就展开了专项整治活动。驻中行纪检监察组第三监督检查室主任赵劲松表示：“林传伟案的查处，揭开了福建省分行多年以来集采领域腐败问题的‘盖子’，对中行全行集采业务整治起到强大的震慑和推动作用”。

林传伟图片来源：南昌市中级人民法院

林传伟案还有哪些值得注意的腐败细节？据了解，林传伟曾多次为他人在供应商入围、办公楼装修、网点改造和家具采购等方面谋取利益，收受贿赂达1325万元。另外，对于林传伟的问题，同级监督履行不到位。原来，从2011年3月担任福建省分行党委委员、副行长兼财务总监以来，时任省行党委书记对林传伟本人分管的业务以信任代替监督，未切实履行好对班子成员的教育、管理、监督责任。在需要“一把手”签批的程序上，党委书记对林传伟盲目放权甚至是纵容。在林传伟“出事”之后，当年已经退休的省行原党委书记，也受到党内严重警告处分，并在全系统点名通报。

当前，银行系统反腐继续保持高压态势，像林传伟这样的腐败干部相继落马，仅在中国银行系统内，从今年5月以来，就有中国银行甘肃省分行党委委员、副行长高海生，中国银行河北省分行原首席业务经理何方恩等多人被查，中国银行内蒙古自治区分行原行长张凤槐等人被开除党籍。这些落马官员的教训不可谓不深刻，以案促改的工作也在不断推进中。

资料来源：中央纪委国家监委网站

编撰/黄帅

（来源：中国青年报客户端）

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上任才一年多，80后厅官为何落马了

作者：中国新闻周刊

发布时间：2022-08-11 18:34

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最近，云南省一名官员的落马引发外界关注。不仅因为她是一名厅级干部，还因为她是一名80后，晋升正厅级才一年半时间。

8月9日，云南省纪委监委发布消息，云南省投资促进局党组书记、局长段颖涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

段颖是彝族女干部，1982年10月生，贵州兴仁人，在职研究生学历。2004年9月在昆明市西山区林业局工作，2021年1月任云南省投资促进局局长，成为当时云南最年轻的正厅级官员。

在当今官场，80后厅官群体刚刚崭露头角。另一方面，从公开报道看，近年不少80后、90后官员“早节”不保，倒在了仕途起步阶段。

相关专家告诉中国新闻周刊，腐败现象不能与年龄挂钩，“一片稻田中出现几株毒草”，不能因此否定整个青年干部群体。不过，年轻干部在仕途之初就贪腐，这也是值得关注和研究的现象。

被质疑的快速提拔

段颖是贵州人，长期在云南工作，在其成长过程中，被多次快速提拔。她从县级林业局的工作人员，到成为正厅级干部，前后不过16年4个月时间，在段颖落马后，她这段被按了加速键的人生，也引发外界质疑。

第一次仕途转折发生在2008年6月，她从昆明西山区林业局工作成员，一跃成为昆明市嵩明县委书记助理。同年7月，嵩明县迎来了新任县委书记王春燕。两人从此在嵩明县存在4年3个月的工作交集。

根据公开履历，在此期间，王春燕兼任嵩明空港新区党工委书记、嵩明杨林工业园区党工委书记。而段颖任嵩明县委书记助理一年多后，兼任嵩明杨林工业园区党工委副书记、纪工委书记。

2011年5月，任嵩明县委书记助理未满三年，时年29岁的段颖跻身嵩明县委常委、宣传部部长，成为王春燕所在的县委常委班子成员。

第二次快速提拔是跨地市任职。2012年10月，任嵩明县委常委、宣传部部长不到一年半，段颖转战云南省红河州泸西县，历任县委副书记、副县长、代县长、县长，成为县一级政府负责人。

此后，这种节奏依旧，2016年1月至2017年12月，段颖在不到两年时间内三次履新，历任红河州商务局局长、红河州发改委主任，共青团云南省委副书记，由正处级跻身副厅级。

2021年1月，担任共青团云南省委党组成员、副书记3年1个月的段颖，仕途再次迎来飞跃，成为云南省投资促进局党组书记、局长，当时她才38岁。

年轻干部被破格提拔并不容易。反腐专家、北京师范大学刑事法律科学研究院教授彭新林说，在实践中，破格提拔年轻干部也是有严格条件限制的，或是在急难险重的任务重中做出了突出贡献，或是非常优秀的干部。

中央党校（国家行政学院）教授竹立家向中国新闻周刊表示，判断年轻干部快速提拔，最关键的是看是否符合干部任用规定。符合规定的，政治素质强的，能力优秀的当然可以快速提拔，否则就是违规提拔。

值得一提的是，段颖曾经的老领导王春燕也止步于厅级，在8个月前被查。2021年12月3日，据云南省纪委监委消息：云南省应急管理厅党委委员、副厅长王春燕涉嫌严重违纪违法，已主动投案，接受纪律审查和监察调查。

在段颖落马一个月前，今年7月11日，云南省委第七巡视组向省投资促进局党组反馈巡视情况。公开报道显示，3月至5月，省委第七巡视组在省投资促进局巡视了2个月。

巡视组提到，投资促进局服务企业“不走心”，部分企业缺乏“安全感”，招商引资数据失真，巡察敷衍应付。

巡视组还提到，廉洁从政“紧箍咒”拧得不紧，厉行节约意识淡薄，作风建设差距大，政治担当不足，民主生活会辣味不足，选人用人违规设置限制性条件，执行回避制度不严格。

此外还有，对巡视、审计等监督发现问题整改工作抓得不紧，整改“后遗症”较多。主体责任未扛牢，监督责任未落实，真改实改差距大，整改存在“过关”心态。

竹立家向中国新闻周刊表示，从巡视组反馈通报看，段颖的能力、素质以及个人工作态度都可能存在问题。

倒在事业黄金期

对于80后，其年龄跨度为33岁至42岁，他们正处于干事业出成绩的黄金期。公开报道显示，近年有不少80后官员被查。仅以今年为例，1月至8月，8名80后官员落马。

他们中，地方基层政府领导有3名，分别是：西藏自治区拉萨市当雄县政府副县长洛桑桑旦，四川省阿坝州黑水县人民政府副县长秦玲玲，湖南韶山市委常委、常务副市长罗杰。

省委、省政府任职的有2人，分别是山东省委政法委处长刘玉国，云南省投资促进局局长段颖。另有共青团安徽省六安市委原书记张柱，福州海关团委书记庄政，以及连云港市赣榆区市场监督管理局塔山分局局长韩磊。

在上述落马80后官员中，最年轻的是秦玲玲，她是四川平昌人，1988年1月出生。资料显示，她曾在四川省阿坝州金川县工作多年。去年12月当选为黑水县副县长，今年5月中旬被查。

秦玲玲最初在金川县俄热乡中心校工作，2009年进入金川县委县政府接待办工作，这是其人生转折点，曾任金川县委县政府接待办主任，金川县广播电视台台长等职。

近年落马的80后官员还有：时任上海市金山区经委副主任金英丽，江西省庐山市委副书记周麟，贵州省麻江县委常委、宣传部部长潘年福，湖南常德石门县招商促进事务中心主任李小琼。

根据官方通报，金英丽被指与不良商人沆瀣一气，搞权钱、钱色交易，生活腐化，贪图享乐；周麟曾向商人索要钻石，得手后转向其他官员行贿；李小琼以色谋权，以权谋私，生活腐化，贪图享乐。

再之前落马的80后官员还有：时任四川遂宁市科协党组成员、正县级干部蔡桦军，江苏无锡市无锡新区党工委宣传部长余敏燕，山西省汾阳市委常委、宣传部长麻娟等。

其中麻娟1999年4月参加工作，2011年6月任汾阳市委常委、宣传部长，有人称其为“坐着火箭提拔”。

中央党校（国家行政学院）教授戴焰军向中国新闻周刊表示，判断干部提拔的标准，要看是否符合程序，看是否符合干部任用规定。他说，如果是违规提拔年轻干部，那么性质完全不一样。在实践中，违规提拔一般都涉及买官卖官、权钱交易等问题。

彭新林也认为，大力提拔年轻干部符合党的事业发展需求，真正要否定的是“裙带式”的违规提拔，或年龄划线“一刀切式”的提拔。

2018年4月，时任中信银行南昌分行副行长姚蔚落马。中国裁判文书网公开的《姚蔚受贿罪、利用影响力受贿罪刑罚与执行变更审查刑事裁定书》显示，姚蔚1982年1月出生，江西省南昌市青山湖区人。

资料显示，姚蔚曾在中信银行南昌分行工作多年，2016年10月（时年34岁）任中信银行南昌分行副行长，成为副厅级干部，2017年1月挂职任宜宾市委常委、市政府副市长。年纪轻轻即迈入厅级干部行列，他一度被认为是江西的“政坛新星”。

2018年4月19日，江西省投资集团公司原党委书记、总经理姚迪明落马，23日姚蔚落马。二人是父子关系。中央纪委国家监委官网曾披露，姚蔚利用其父江西省投资集团原党委书记、总经理姚迪明职务上的影响力，为他人谋取不正当利益，收受他人财物。

上述裁定书显示，由于表现良好，姚蔚减刑五个月（减刑后刑期：自2018年4月19日起至2022年5月18日止），目前已出狱。

专家：不能将腐败与年龄挂钩

除了上述提到的80后贪腐官员，近年还有多位90后公务员倒在仕途起步阶段。今年7月29日，宁夏西吉县纪委发布一则通报《西吉县什字乡干部杨青宝涉嫌严重违法接受监察调查》，引发广泛关注。

杨青宝是宁夏西吉县人，1993年6月出生，曾是西吉县白崖乡政府“三支一扶”人员，去年8月考入西吉县什字乡政府，落马时仍是乡政府试用期公务员。

1992年9月出生的张艺（女）曾任贵州省铜仁市思南县社会保险事业局的会计兼出纳，2016年9月参加工作，贪腐案发时仅25岁。

法院查明，她利用职务之便，虚构城乡居民社会养老保险的虚假事实，骗取社保资金，同时侵吞养老保险待遇金，涉案金额共40余万，后被判刑一年六个月。

此外，近年落马的90后还有，福建省屏南县“明星村主任”叶荣榕，浙江省宁波市镇海区蛟川街道（开发区）经济发展服务中心原副主任张裕。张裕原本颇有前途，28岁就被提拔为中心副主任，是当时“最年轻的街道中层干部”。但后来沉迷网游，仅网络游戏就充值18万，而钱财都是收受贿赂所得。

另外，还有广西柳州市原鹿寨县卫生和计划生育局出纳杨光曦。杨光曦挪用公款900多万元被当地相关部门查处并通报，在当地党员干部中引起不小的震动。

戴焰军表示，年轻干部落马确实得到了不少关注，但从腐败的年轻干部人数看，相对于整个80后、90后群体，这也是极少数。

竹立家认为，腐败现象不能与年龄挂钩，“一片稻田中出现几株毒草”，不能因此否定整个青年干部群体。

但戴焰军指出，年轻干部在仕途之初就贪腐，这也是值得关注和研究的现象。对于年轻干部要鼓励、爱护、引导、培养，同时也要加强教育、监督和管理。

彭新林也认为，对年轻干部既要选拔培养，又要严格监督。年轻干部如果处在重要岗位上，面对的诱惑会比较大，再没有严格的监督，则很容易被围猎。

作者：佟西中

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