律师解析｜拒不服从居家隔离，应承担什么法律责任？

作者：红网

发布时间：2021-08-11 23:54

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红网时刻张家界8月11日讯（记者 伍文 张潘）8月10日，张家界市公安局永定分局发布关于严格网格化管理的通告。指出，对拒不执行封闭管理、居家隔离的人员，由公安机关强制带至隔离点集中隔离14天，隔离期间产生的一切费用自理。构成违法犯罪的，一律严惩不贷。

疫情期间拒不服从居家隔离等防控措施，应该承担什么法律责任？红网时刻新闻记者采访了张家界资深法律人士——永定法律服务所主任李启忠。

李启忠表示，在疫情防控期间，我们每个人都应该理解、支持、配合防控工作，居家隔离、配合检测，对自己和他人的生命健康负责，拒不服从家居隔离等防控措施，将会受到法律的制裁，可能会涉及以下几种法律责任：

一、民事责任。

疫情期间，拒不服从居家隔离等防控措施强行外出，导致他人健康、财产等受损的，涉案人应依法承担相应的民事赔偿责任。

二、行政责任。

疫情期间，拒不服从居家隔离等防控措施强行外出，违反治安管理处罚法的规定，涉案人将会受到行政处罚。

三、刑事责任。

1、若涉案人为已经确诊的新冠肺炎病人、病原携带者，新冠肺炎疑似病人等，在其拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，涉案人将涉嫌触犯刑法，承担刑事责任，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

2、若涉案人拒不服从管控规定，拒不配合防疫管理，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，将涉嫌构成妨害公务罪。

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南充删除集中隔离“费用自理”要求，本来是件好事却惹网友热议

作者：翰卫郭老师

发布时间：2022-11-07 19:21

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关于隔离，相信对于人们来说已经再熟悉不过了，而之所以要隔离，就是因为疫情所导致的，说实话这几年的疫情，给人们带来了太多的不便和麻烦，不仅影响了人们的日常生活，也影响了人们的日常出现以及生活方式，更影响了学生的学习方式和学习习惯，而这一切归根结底都是疫情惹的祸。

不知从何起隔离也有要求，近期有不少省份和区域发布了通知，核酸检测进行收费，隔离也需要收费，瞬间惹网友热议，这也太不合理了，而这样的做法就会导致人们有一种观念，那就是能不做核酸就不做核酸了，毕竟自己有不出门，做核酸有什么用呢？反过来说就算是核酸检测不收费对于部分家庭来说只要没有学生上学也不会去做，感觉比较麻烦，尤其是对于农村，这种现象真的太普遍了，也是一件很正常的事情。

南充删除集中隔离“费用自理”要求

除了核酸检测需要收费，还有一个值得关注的问题，那就是关于四川省南充市疾控中心发布的健康提醒中，针对近7天内有高风险区旅居史的来（返）南人员，则是要求“7天集中隔离，费用自理”，看到这样的消息，有不少外出务工想回家却不想回家，想出去办事的或办事回来也不敢回来，毕竟对于7天的集中隔离，面对费用自理，这也是一笔不小的开销，有很多人认为这样做不合理，也不符合相关要求，随后也进行了投诉。

四川南充被点名后，删除集中隔离“费用自理”要求

然而四川南充被点以后，面对“隔离场所收费”问题，四川省南充市进行了修改，现如今改成了“近7天内有高风险区旅居史的来（返）南人员，7天集中隔离；近7天内有中风险区旅居史的来(返)南人员，7天居家隔离。”

面对居家隔离，这是一件很常见的事情，也是很多省份所实行的要求和政策，对于这样的要去和政策，是人们所能接受的，也是想看到的，但是本来是一件好事，却惹网友热议，有网友表位：“明知出发地或者目的地是高风险，仍然坚持出行，我觉得自费隔离没什么问题，除非特殊情况，比如说落地后疫情才爆发。”

也有网友表示：“对于无辜的人，集中隔离费用应该是由要求隔离的人承担，对恶意的，不但自费，还要承担相关责任”

以上是今天的分享，希望能够帮助到一些家长和学生，如果有什么需要帮助的地方，可以在下方留言评论，郭老师会在第一时间给您回复。如果喜欢郭老师的文章，也可以点一个“关注”哦！郭老师会不断持续发文，为您提供优质信息，陪伴各位家长以及学生在教育道路上一直走下去。 对此你怎么看，有哪些注意事项？欢迎大家把关心的话题写在评论区，我会作为后续选题，希望创作出更多大家喜欢的内容。

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返乡不报备，费用个人承担！河南此地返乡人员集中隔离费出新规（附报备电话）

作者：河南商报

发布时间：2022-01-19 06:52

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顶端新闻河南商报讯(记者 曾令统）1月18日，顶端新闻·河南商报记者从周口市淮阳区疫情防控指挥部获悉，对于凡按照规定，提前对当地政府进行报备的返乡人员，其集中隔离费用均由政府承担。

1月17日，周口市淮阳区疫情防控指挥部发布关于将对返乡人员进行分类管理的通知。

通知指出，个人提前3天报备，抵达淮阳时“点对点”至隔离点的，集中隔离费用由政府承担。而个人提前3天报备，目前正在居家隔离的，由乡镇负责落实管控措施并按要求上报信息。

但是，个人未履行报备手续 ，抵达淮阳后“点对点”至隔离点的，集中隔离费用由个人承担。

此外，人未履行报备手续直接返回家中的，由乡镇负责落实管控措施。

同时，将根据《治安管理处罚法》第五十条“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”之规定，依法追究个人法律责任

（编辑 王红春 熊子文）

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被强制隔离14天没钱交怎么办

作者：牛律普法

发布时间：2022-03-20 11:34

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被强制隔离没钱交分两种情况：

1、费用需要自理的，必须想法凑齐缴纳，拒不缴纳的依法执行；

2、费用由当地政府承担的，则无需缴纳任何费用，若有人强制收取食宿费，可以拨打12345热线进行投诉或在缴纳费用后提起行政复议或行政诉讼。

法律依据：2013年修正的《传染病防治法》

第十二条第二款 卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

第四十一条第二款 在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

知识拓展：1、强制隔离属于具体行政行为，若对强制隔离措施不服，可以提起行政复议或行政诉讼；

2、因新冠疫情被强制隔离的，在被隔离之前就先问清楚防疫人员隔离期间的费用谁来承担，如果告知由政府承担，记住保留好证据；如告知由个人自理，建议要求对方出具当地防疫部门关于费用自理的法律依据；

3、病毒无情，保护自己，也保护他人，出行时一定要遵守当地防疫部门的防疫政策。

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从低风险地区返乡要求隔离，成本应由谁承担？能否差异化收费

作者：律拾

发布时间：2022-05-27 22:25

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近期各地疫情反复，从部分较严重地区的低风险区域返乡，到达地多要求返乡人员必须集中隔离。

为了体现对学生的关怀，一些地方出台政策，由其承担被隔离返乡大学生的相关费用。不幸的是，其他非学生乡亲被排除在外。

那么，这些地方对上海返乡人员的隔离有何依据？收费对象、差异化收费规则、收费标准如何制定？由于各地并没有在公告中明确，只能在各个法律法规、规范性文件中找寻答案。

法律法规等确定的风险管理措施

《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》及国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案》均对隔离措施的实施有所规定。其中，针对本次疫情病原的《新型冠状病毒肺炎防控方案》规定尤为详尽，其将人员分不同风险等级采取不同措施。

可以采取隔离措施：传染病病人和疑似传染病病人、病原携带者、无症状感染者及前述人员的密切接触者、密接的密接者（即次密接者），对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员。

采取居家医学观察措施

密切接触者和密接的密接中特殊人群。如家庭成员中仅14岁及以下儿童或孕产妇为密切接触者或密接的密接；患有基础性疾病或为半自理及无自理能力特殊人群。

实施“7+7”的入境人员。

出院后的患者和解除隔离后的无症状感染者。

其他经专业人员评估无法进行集中隔离医学观察的人员实施“7+7”的入境人员，结束集中隔离医学观察后继续7天居家医学观察，其他人员均采取14天居家医学观察。

重点人群健康监测

对纳入社区管理的来自中高风险地区人员、解除医学观察人员、出院新冠肺炎患者、入境人员等做好健康监测。

部分地区对其它省市升级管理

国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》要求以县（市、区、旗）为单位，依据人口、发病情况综合研判，科学划分疫情风险等级，明确分级分类的防控策略，要划小管控单元。各省市人民政府要动态调整辖区内低风险、中风险、高风险县（市、区、旗）名单。也就是说低中高风险区域是县级单位，各地不应随意扩大。

各地对疫情风险等级划分的标准不尽相同，各地也仅能对本地的风险等级进行认定，然后统一汇总给国务院。

比如，四川省公布的《四川省应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南》中，对风险等级的认定是：

低风险地区：无现症病例区,指本行政区域内无新冠肺炎病例,或最后 1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例,或最后1例住院(新发)病例转院至其他行政区域后14天无新发病例。

中风险地区：散发病例区,指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发确诊病例,且1周内发病率在3/10万之内。

高风险地区：社区暴发区和局部流行区。社区暴发区是指本行政区域内新冠肺炎确诊病例明显增多，发生聚集性疫情、暴发疫情或出现持续传播，且1周内发病率在3/10万—15/10万之间。局部流行区是指本行政区域内新冠肺炎疫情在短期内迅速传播蔓延,1周内发病率>15/10万。

但是，成都市在接收返乡人员时，对自认是低风险地区的上海徐汇区、普陀区、浦东新区等地区实施针对全上海市无差异的隔离政策：将国内有本土疫情发生的地市（含直辖市）划分为A类地区或B类地区，对A类地区实施7天集中隔离措施加7天居家隔离，对B类地区实施7天居家隔离（不具备条件的实施集中隔离）。

郑州对来自上海市的人员与其它地区区分，单列管理措施：7天集中隔离+7天居家隔离。

上海市对返沪人员仅要求48小时内核酸检测阴性报告，对途径高风险地区的人员才要求集中隔离，对途径中风险地区的仅要求14天社区健康管理。

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居家监测升级为集中隔离，谁应为之买单？

对比法律法规和指南的规定，成都市和郑州市均对《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》对风险认定限定的县级区域进行了升级，对低风险区域人员进行了超出规定的隔离措施。

当然，由于病毒不随人的意志转移和消失，各地处于当地疫情防控考虑，将居家隔离措施升级为集中隔离，除了隔离地点不同，对人员影响并不大。唯一不同的是，集中隔离的成本比居家隔离高很多，这个成本应该由谁承担？

《传染病防治法》明确规定了，在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

虽然该等规定没有对保障的成本承担明确规定，但根据立法本意，即使没有负担能力的人员也可以享受生活保障，那么基于平等原则，不应对隔离人员进行身份区分、区别对待，应统一实施免费隔离。

悠悠天宇旷，切切故乡情

中国人有安土重迁的桑梓情怀。各地政府的建设也离不开在外赚钱回家花的乡亲，无论如何不应阻断乡亲回家的路。

从地方政府角度，无论是增加乡亲的回家成本还是自己承担该等成本，都只是权宜之计，还需要根据国务院发布的防疫指南，科学防疫、平衡经济发展。

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密接、次密接者凡未接种疫苗，隔离期间费用自理

作者：渔歌

发布时间：2021-08-26 09:24

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新冠肺炎疫情防控工作开展以来，为有效控制疫情传播，各地对部分医学隔离观察对象实施了集中隔离措施。大部分地区对集中隔离人员（入境人员集中隔离除外）隔离期间发生的住宿费和餐费，由实施强制隔离地政府承担。

浙江省医疗保障局曾官方通知：集中硬隔离人员隔离期间，费用由政府承担。

一、对集中硬隔离人员隔离期间发生的住宿费和餐费，由实施强制隔离地政府承担，具体标准由各地结合当地实际合理确定。二、对集中硬隔离人员隔离期间发生的符合卫生健康部门新冠肺炎诊疗方案的医疗费用，参照确诊和疑似病人的医保报销政策执行，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由实施强制隔离地政府承担。对集中硬隔离人员隔离期间发生的不符合卫生健康部门新冠肺炎诊疗方案的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，剩余部分由被隔离人员个人承担。三、对集中硬隔离人员隔离期间发生的与疫情防控无关的其他费用，由被隔离人员个人承担。

近日，多地发布通知，密接、次密接者凡未接种疫苗，隔离期间费用自理。

据安徽省合肥市肥西县政府网站8月24日消息，肥西县疫情防控应急指挥部当天发布《关于落实新冠疫苗接种个人责任的通告》称：今后凡判定为密切接触者、次密切接触者等集中隔离人员，因无接种禁忌症而未接种疫苗的，隔离期间所发生的所有费用视情由本人承担。

据网信龙江25日消息，黑龙江省龙江县发布公告，即日起，无接种禁忌症而未接种的目标人群被判定为密切接触者和密接的密接，在我县集中隔离场所进行隔离医学观察的，集中隔离期间费用自理。

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入境人员如何隔离？费用谁出？多地要求集中隔离费用自理

作者：新京报

发布时间：2020-03-17 22:23

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新京报讯（记者 姜慧梓）随着新冠肺炎境外输入病例增多，多地出台入境人员防控措施。入境人员集中隔离还是居家隔离？集中隔离期间的费用谁来付？确诊感染的医疗费用谁来负担？

新京报记者梳理发现，目前至少已有北京、上海、天津、陕西、内蒙古、海南、云南等省份，以及湖北武汉、吉林延吉、江西赣州、浙江桐庐、安徽池州、河南安阳等地明确，入境人员须隔离观察14天。集中隔离的，大多要求费用自理。上海规定相对宽松，限定为16国旅居史人员入境后隔离，无居家观察条件的集中隔离。

确诊病例医疗费用方面，各地规定基本一致：参加医保的，按照相关规定执行；未参加医保的，由患者个人负担。经认定的困难人员，按照相关规定予以医疗救助。

措施

入境后隔离14天 部分地区要求核酸检测

目前，多地已明确不论中国公民或外国公民，入境后均需隔离医学观察14天。但在来源国限定范围上略有不同。

比如，海南提出，3月16日上午7时起，过去14天内有疫情发生国家或地区旅居史的，人员入境后需集中隔离。

上海3月17日则明确，入境前14天有16国旅居史的一律隔离，包括韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国、英国、瑞士、瑞典、比利时、挪威、荷兰、丹麦、奥地利。上海表示，上述重点国家和地区名单将根据全球疫情发展趋势，及时动态调整。

北京、武汉和陕西等地则未限定入境者来源国范围。北京要求3月16日起所有境外进京人员，均转送集中观察点隔离观察14天。武汉规定，3月17日起，所有境外来汉人员统一接送至集中隔离点；陕西进一步强调，不论通过境外直接进入，还是从国内其他城市中转进入陕西省，均需配合集中隔离14天。

记者注意到，陕西、江西、四川成都、安徽池州等地要求境外人员隔离的同时，还提及入境人员需接受核酸检测。

方式

集中隔离为主 有特殊情况可居家观察

隔离方式上，包括北京、武汉、陕西、海南等地均明确需集中隔离。北京要求，入境无症状人员集中转运至新国展集散点，再由各省份专门车辆转送至集中观察点；海南在海口、三亚、琼海设立医学观察点；武汉以区为单位进行集中隔离观察；内蒙古要求入境人员集中隔离措施由属地执行。

在集中隔离的基础上，多地也提出可有条件居家隔离。

北京强调，入境人员有特殊情况的，经严格评估可居家观察。海南也表示，对个别特殊情况的旅客，经评估并报省指挥部同意后，可居家隔离。上海对不具备居家隔离条件的重点国家入境人员一律实施集中隔离。成都提出实施居家或集中隔离健康观察，未明确限制条件。

黑龙江由于前期疫情较为严重，又与目前疫情较严重的韩国、日本交流合作多，人员往来频繁，因此，综合来源国情况和隔离方式等因素，提出了较为细致的方案。

黑龙江明确，凡从疫情较重国家和地区经黑龙江各口岸入境人员，集中隔离14天；由其他省入境来黑，按入境和入省时间，采取集中和居家隔离相结合的方式。从疫情较轻国家和地区经黑龙江各口岸入境或外省入境来黑，居家隔离14天，纳入社区防控体系。

费用

集中隔离费用由个人买单 标准待明确

在明确入境人员隔离措施的同时，多地要求集中隔离费用由入境人员自理。

北京于3月15日首先提出，集中隔离观察期间，隔离人员费用自理。随后各地政策陆续跟上，据记者不完全统计，目前已有北京、上海、武汉、内蒙古、海南、云南，以及吉林延吉、江西赣州、浙江桐庐、安徽池州、河南安阳等地明确隔离费用个人买单。

“隔离期间产生的费用”包括什么？标准如何确定？

云南在3月17日发布的通告中提出，隔离期间食宿费用自理；上海也明确，集中隔离期间食宿费需自理，住宿费原则上有每人每天200元左右或400元左右两档。海南则明确，隔离期间费用具体标准和措施由入琼口岸地海口市、三亚市、琼海市、东方市制定。

记者从武汉市长热线工作人员处获悉，目前武汉的集中医学观察以区为单位开展，每个区具体隔离点位、收费标准等尚未对外明确。

也有部分地区更早之前提出境外人员隔离费用由政府承担。吉林延边要求，3月3日起对重点疫区入境人员集中隔离观察14天，产生的费用由各级政府承担。

黑龙江则提出政府与个人分担机制。3月7日发布的《黑龙江入境人员多语种疫情防控信息手册》提出，集中隔离观察期间产生的食宿和医学观察等费用由该省负担，其他情况费用自理。

此外，郑州市新冠肺炎防控领导小组第21号通告提出，对不如实申报应集中隔离者，以及违反居家隔离观察规定的，一律采取集中隔离医学观察措施，由此所产生的食宿费用自理。

诊疗

各地规定基本一致 未参加医保个人负担

相比标准有待明确的隔离费用，对入境人员确诊后的医疗费用，各地规定基本一致。

北京和上海分别于3月14日、15日明确：参加医保人员，医疗费用报销后，由财政兜底；未参加医保人员，医疗费用原则上由个人负担；参加商业健康保险人员，由商业保险公司按合同支付。

此外，对经认定的困难人员，医疗费用可按照传染病防治法等法律法规的相关规定，给予医疗救助。

目前，除北京、上海外，至少已有黑龙江、云南、海南、陕西、武汉、四川成都等地作出上述相同规定。

对刻意隐瞒接触史、旅居史，或故意谎报病情等情形，河北唐山3月13日明确将追究法律责任，一旦感染，相关治疗费用由本人承担。

新京报记者 姜慧梓

编辑 陈思 校对 贾宁 张彦君

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关于对不主动报备人员集中隔离费用自理的通告

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-05-06 19:45

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定州市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于对不主动报备人员集中隔离费用自理的通告当前，国外疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，疫情防控形势十分严峻。为全面做好我市疫情防控工作，第一时间消除疫情输入隐患，最大限度降低疫情传播风险，现将来（返）定人员报备注意事项通告如下：一、疫情防控是每个公民必须承担的社会责任和法定义务，凡市外来（返）定人员均需提前48小时通过河北健康码“涉疫风险自报”模块，主动向所在村街（社区）报备。对于提前报备，经分析研判有疫情传播风险或按照相关文件要求，需落实集中隔离的人员，在集中隔离期间所产生的费用由政府承担。二、不履行疫情防控个人责任，自风险地区来（返）定而未主动报备人员以及不听劝阻坚持来（返）定人员，在集中隔离期间所产生的全部费用均由个人承担，拒不缴纳的将依法执行。凡因不主动报备造成疫情传播的，将依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《中华人民共和国刑法》的有关规定追究相应的法律责任。三、请广大居民时刻关注国内疫情形势，及时告知在外的亲朋好友，来（返）定要提前主动向所在村街（社区）报备，配合落实好各项防控措施。凡市外来（返）定后，14天内一律不得随意外出，不得参加聚餐、聚会等聚集性活动，并做好14天的自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等不适症状时，应立即到指定发热门诊就诊，如实告知流行病学史、旅居史等，就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。此通告自发布之日起执行。 定州市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室2022年5月3日

【来源：定州市西城区办事处】

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临漳快讯：临漳县关于来临返临不主动报备人员集中隔离观察费用自理的通告

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-03-11 10:08

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广大居民朋友：

积极主动配合疫情防控工作是每个公民必须承担的社会责任和法定义务。为全面做好疫情防控工作，最大限度降低疫情传播风险，现将风险地区来临返临人员报备事项通告如下：

一、14天内有疫情发生地旅居史的来临返临人员要提前报备；未提前报备的抵临后要立即向所在社区（村）、工作单位或居住宾馆报备。对于已提前报备但经分析研判有疫情传播风险、抵临后第一时间集中隔离的，集中隔离产生的所有费用由政府承担。

二、对不履行疫情防控个人责任，从风险地区来临返临未主动报备的人员，在集中隔离期间产生的食宿费用等由个人承担。凡不主动报备、故意隐瞒行程、造成疫情传播风险的，将依法追究法律责任。

三、请广大居民时刻关注疫情形势，及时告知在外的亲朋好友：抵临后要主动向所在社区（村）、工作单位提前报备，配合属地落实好各项防控措施。从外地来临返临后，要做好14天自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等不适症状时，立即前往县医院、中医院发热门诊就诊，如实告知流行病学史，就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。

请广大居民切勿因未主动报备造成不必要的经济损失，甚至被追究法律责任。

此通告自发布之日起执行。

咨询电话：0310—4679100

临漳县新冠疫情防控工作领导小组办公室

2022年3月10日

来源：云端临漳

【来源：河青新闻网邯郸新闻】

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