多地“抢人”政策频出，影响多大，向各类人才抛出橄榄枝

作者：深意现实

发布时间：2022-09-25 13:52

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多地“抢人”政策频出,影响多大

多地“抢人”政策频出，人才市场受多大影响2022

郭明信息2022年9月25日

随着经贸摩擦的加剧和全球经济的分化，企业如何应对新形势下的机遇和挑战？

江西用户提问:稀土行业发展现状如何，如何推动稀土行业高质量发展？[已回答]

北京用户提问:在市场竞争激烈，国外强势玩家加大布局的情况下，国内主题公园如何突围？[回答

多地“抢人”政策频出,影响多大

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上海网友提问:智能船舶发展行动计划发布。造船企业的机会在哪里？[已回答]

江苏用户问:R&D水平落后，低端产品比例大。药企如何实现转型？[已回答]

广东网友提问:中国海洋经济走向世界的新出路在哪里？如何做好长期规划？[已回答]

福建网友提问:5G牌照发放，产业加速布局，通信设备企业投资机会在哪里？[已回答]

四川用户提问:随着行业集中度越来越高，云计算企业如何准确把握行业投资机会？[已回答]

河南用户提问:由于节能环保资金不足，企业承受能力有限，电力企业如何突破瓶颈？[已回答]

浙江网友提问:差异化细分突出。互联网金融企业如何把握最好的机会？[已回答]

湖北用户提问:汽车产业转型、能源结构调整、新能源汽车的发展机遇在哪里？[已回答]

江西用户提问:稀土行业发展现状如何，如何推动稀土行业高质量发展？[已回答]

北京用户提问:在市场竞争激烈，国外强势玩家加大布局的情况下，国内主题公园如何突围？[已回答]

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多地“抢人”政策频出，影响有多大？

9月24日，“多个特大城市开放落户”的消息一度冲上微博热搜。最近很多特大城市纷纷开门落户，在各地“争抢人才”的背后，相关政策也会对房地产市场产生影响。它是城市创新的核心要素，高素质人才的引进有助于提高城市竞争力。近年来，城市之间的“抢人”越来越激烈，城市根据发展规划调整落户政策，向各类人才抛出橄榄枝。

根据中国产业研究院发布的《2022-2026年中国人才招聘行业竞争格局及发展趋势预测报告》

在中国现有的巨大市场规模中，虽然大量企业的用工需求仍处于高位，但劳务和蓝领群体的用工环境并不乐观，因为他们之间仍存在信息鸿沟。总的来说，蓝领、劳务工往往依靠人才市场、熟人介绍等传统渠道找工作。但由于这些就业渠道人员众多，信息庞杂，整体招聘效率相对较低。

稳定就业的动力来自于稳步增长的经济总量，不断优化的产业结构，以及强有力的就业政策调控。当这些宏观宽泛的内容落到就业市场时，就需要人力资源服务机构充当“催化剂”，让优化的产业结构和扩大的岗位高效、精准地匹配到合适的人才，让政策发挥效力，让就业市场和经济市场形成相互支撑、相互促进的良性循环。

中小企业是市场经济的主体，由于数量多、范围广，也成为广泛吸纳人才的“大容器”。根据工信部的数据，目前我国1.5亿市场主体中，中小企业占比高达99%。数字背后是可观的招聘规模和经济发展活力。中国社会科学院副院长高培勇指出，中小微企业和个体工商户“提供了85%以上的城镇就业岗位，支撑了4.4亿城镇就业岗位和近2.9亿农民工就业岗位，承载了7亿多人的就业。"

2022年市场分析

中国人口超过14亿，其中劳动适龄人口8.8亿。有了这样一个当之无愧的劳动力市场，中国就有了参与国际竞争的本质优势。近日发布的《中共中央国务院关于加快全国统一市场建设的意见》提出，完善城乡统一的土地和劳动力市场，促进劳动力和人才跨地区顺畅流动。在我国由人力资源大国向人力资源强国转变的过程中，统一的劳动力和人才市场作为要素和资源市场的重要组成部分，在支撑全国统一市场、促进产业链和供应链一体化实现、带动技术创新和产业升级等方面发挥着基础性作用。

全球人才正在拥抱更灵活的工作模式，“远程工作”的需求供不应求，这是全球人才市场“灵活性”日益增强的趋势。全球经济正逐渐从疫情的巨大影响中复苏。然而，由于持续的疫情、劳动力市场问题、持续的供应链挑战和不断加剧的通胀，未来几年全球经济仍面临巨大压力。就全球人力资源服务行业而言，随着一些人才市场的反弹，一些细分市场正在崛起，整个行业正在蓬勃发展。

大数据时代，信息的重要性越来越突出。获取和分析行业数据不仅可以节省时间和降低成本，还可以优化整体决策。更多行业分析及相关数据，可点击查看中国产业研究院发布的《2022-2026年中国人才招聘行业竞争格局及发展趋势预测报告》。

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多地人才落户创新高！“抢人大战”将产生什么影响？

作者：新华网

发布时间：2018-04-19 16:01

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新华社北京４月１９日电 题：多地人才落户创新高！“抢人大战”将产生什么影响？

新华社“新华视点”记者

日前，西安市公安局雁塔分局小寨派出所人头攒动。争先恐后来办落户手续的，多是附近大学在校学生。长安大学学生张雯对“新华视点”记者说，现场咨询之后就直接办理了落户，只花了半个小时。

“一天抢到８０００人”“３年落户１００万大学生”……近期，各地纷纷上演“抢人大战”。至少２０个城市先后出台包括解决户籍、提供租房购房便利条件、支持创业等吸引人才的新政策。

人才争夺进入“白热化”阶段

３月２３日，西安市公安局宣布，全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可在线落户。就在新政宣布当天，西安迁入８０００多人。至此，武汉、成都、西安、郑州、长沙等区域中心城市的人才争夺战，进入“白热化”阶段。

记者采访发现，各地为吸引人才出台的优惠政策效果立竿见影。

根据西安市公安局公布的数据，今年一季度，西安市外迁入共２４４９７８人。其中博士以上３９２人，硕士研究生６６８９人，本科７４９６０人，大专５０２３３人，中专、技校１７７９６人；人才引进９８５１人。对比２０１７年一季度，西安市外迁入仅２６１３０人，２０１８年一季度西安的落户人口数增长了近１０倍。

郑州市人才办数据显示，截至今年２月初，各类人才落户５２６４人，接近去年人才落户总量半数。在武汉，２０１７年武汉实现大学毕业生留下创业就业３０．１万人，新落户１４．２万人，均创历史新高。今年要确保留汉大学生达２５万人以上，一季度，大学毕业生留汉创业就业已近１０万。

吸引人才“三大实招”：户口、住房、创业

记者采访发现，在这场“抢人大战”中，各地引才政策主要是“抡出”户口、住房、创业等方面优惠条件的“三大实招”：

——便利落户。石家庄简化人才落户手续，符合条件的优秀青年人才及高校毕业生凭身份证、毕业证即可办理落户手续，公安部门即报即批、当日办结。南京４０岁以下本科毕业生即可落户。武汉大学生落户几乎“零门槛”，推行“社区公共户”“人才住房券”等制度。郑州对高校毕业生、职业（技工）院校毕业生、留学归国人员和技能人才实行“零门槛”落户。

——提供租房、购房优惠。符合条件的人才到石家庄市工作之日起，５年内最高每月享受２０００元的房租补助。在武汉，大学生可以申请租赁大学毕业生租赁房，还可以低于市场价２０％的租金租到租赁房。在郑州，青年人才首次购买住房，博士每人补贴１０万元、硕士每人５万元、本科毕业生每人２万元。

——提供创业贷款、启动资金。海口提出，经评审通过的科技创新创业团队，一次性给予启动资金３０万元。石家庄提出，毕业５年内，普通高校毕业生合伙创业或组织起来共同创业，可申请最高８０万元的创业担保贷款。

对人才和人口的渴求不断蔓延，包括东莞、潍坊、佛山等三四线城市近来也纷纷加入“抢人大战”。专家表示，人才争夺战可能仅仅是一个开始，以后会有更多地方加入，具体的引才措施也会更加多样化。

“抢人大战”折射哪些新动向？

目前，“抢人大战”参与度最高的武汉、西安、成都、郑州、长沙、南京等城市，多数是正在崛起的“新一线城市”，大部分都处于扩张与产业转型期。

多位受访专家表示，“抢人大战”折射出中国经济发展动力与区域经济版图变化的新动向。

留年轻人、留住受到良好教育的人才，就保证了城市的未来——这是不少城市管理者的共识。记者采访发现，目前，武汉、郑州、西安、成都等城市，都在不遗余力发展信息产业、生物医药、智能制造等产业，推动当地产业结构调整转型，而其人力资源的基础就是大学生。

“为什么独角兽企业都聚集在深圳、上海、北京等一线城市？因为那里聚集了大量高素质、善创新的大学生。”武汉市招才局一位负责人表示，随着中国经济步入新常态，大学生群体毫无疑问将成为创新经济的主体。在武汉发展活力最强的光谷，近年来每年以大学生为主的新增参保人口就超过１０万人，他们是光谷光纤信息、生物医药产业蓬勃发展的重要基础。“如果说过去经济增长驱动因素主要靠投资与外贸，那么，现在和未来都要靠人才与创新。”

南开大学经济学院副教授薄文广说，过去，“抢人大战”主要是春节后各地高薪“抢工人”，尤其是有技能的熟练工，他们是为大量的基础设施建设与加工厂流水线生产服务。现在，“抢人”演变为各地争抢以大学生为代表的智力资源。

这一变化，是改革开放４０年以来中国经济、社会发展动力不断转型升级的重要例证。

大学生落户、就业去向的变化，也透露出中国区域经济版图的新变化。根据湖北、湖南、陕西等省份教育部门公布的普通高校毕业生数据，这些高校资源相对集中的省份，毕业生前往广东、北京等地就业的比例呈现逐年下降趋势，本地就业、创业比例明显提高。

以湖南省为例，相较２０１５年，该省２０１７届高校毕业生前往广州、深圳等泛珠江三角洲地区的就业人数占比下降了１．６个百分点，在省内就业占比则出现同等幅度上升。

“过去，高校毕业生扎堆去北上广，现在则不少选择留在省内，尤其是省会城市的比例大幅提升，这在中部地区高校是普遍现象。”湖北一所高校就业部门负责人介绍，各地抢人大战中，户口、补贴、贷款都是辅助性政策，工作岗位和发展机会才是大学生落户的主要考量因素。

武汉大学经管学院教授伍新木说，大学生选择户籍管理更宽松、更宜居、更有事业前景的城市，改变了原来千军万马挤入大城市的发展路径，这也是中国经济正逐步实现地区发展平衡的一个缩影。

天津市西青区委组织部长、区人才工作领导小组组长李东升表示，“抢人大战”意味着，目前各地在统筹经济社会发展的过程中更加尊重知识，尊重人才。“改革开放初期，知识的力量被重新重视，人才成为推动产业发展的关键。进入新时代，创新发展越来越依靠人才，创新驱动实质上是人才驱动。”李东升说。

专家表示，城市间的“抢人大战”将推动人才资源的合理配置，提升人才的利用效率、城市创新能力和综合竞争力，在进一步推动户籍制度的放开和公共服务均等化等方面也有促进作用。但与此同时，引进人才也必须跟公共服务提供能力和楼市调控政策结合起来，要避免人口短期急剧涌入，超过城市的承载力，出现基础设施、教育医疗等公共服务短缺的问题。

责任编辑： 卓越

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入户新政“抢人”，对广州楼市影响有多大？

作者：乐居财经

发布时间：2019-01-18 08:49

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广州市相关部门日前通报了广州新一轮迁入户政策。新政策对学历类人才入户年龄放宽5岁，应届毕业生可直接入户。

新的入户政策不再将符合计划生育政策作为入户广州的前置条件，还进一步明确各类人员登记入户地址顺序和公共集体户的入户地址“兜底”功能，打通了入户广州的“最后一公里”。

人才新政的出炉，对本地楼市影响有多大？相关专家表示，此类政策本身不属于楼市政策放松的内容，但有类似的效应。但如果2019年有更多城市松动户籍，确实会使城市潜在购房需求继续上升，进而有助于带动市场的交易。

中原地产研究中心统计数据显示，在2018年就有超过50个城市发布了60多次人才吸引政策。可以说，人才争夺的背后，各大城市是在抢占提升城市综合实力的先机和红利。在武汉、西安、成都等二线城市纷纷发布户籍新政争夺人才后，一线城市广州也加入这一战局。

城市人才新政的出台可吸引各类人才，增强城市活力，推动户籍人口进一步增加，新增户籍人口将产生新一轮购房需求，从而有利于提振楼市的销售业绩。从此前出台人才新政的城市实施效果来看，部分二线城市的商品房量价均出现显著变化。其中，以西安、武汉和郑州为代表，人才落户促使西安的商品房销售市场出现较大涨幅，2018年9月商品房累计销售面积同比涨幅达10%；郑州在2017年11月份推出人才政策，同样在2018年6月累计成交同比上行至27%；长沙在2017年8月出台人才新政后，在11月商品房成交量出现底部反弹，到2018年9月，销售面积累计同比涨幅近20%，与此同时，上述三城商品房累计销售面积同比增幅均高于40大中城市的整体水平。

具体到广州，一线城市近年来短期人口净流入规模较小，而一线城市产业发展和科技创新都需要高素质人才的支撑，在这样的大背景下，广州适时出台人才新政将有利于提升城市吸引力，净人口流入对本地房地产市场的效应也将有所体现，在刚需市场上提供了“生力军”。

以刚需比较关注的存量房市场为例，合富研究院高级分析师梁燕明表示，现时广州二手楼市以首次置业的刚需买家为成交主力。据合富大数据统计，2018年广州二手住宅市场成交当中，多达61%是首次置业型刚需购房个案。对购房者来说，决定是否出手购房的主要因素为价格，老城区情结并没有产生太大的影响，因此，外围以及新开通地铁途经的区域，往往会吸引较多刚需购房者的关注，房源楼龄新、性价比高、出行交通日趋完善等优势，都是吸引其家出手的重要因素。

梁燕明表示，从成交表现来看，元旦假期后部分买家逐渐回流二手市场，看房量有所增加，而春节临近，急售套现业主的出售意愿也比较高，放盘活跃度有所提升。

进入2019年，央行降准，据消息称广州的房贷利率市场也有所松动，以按揭购房占据成交主力的广州二手楼市，实际房贷利率上浮幅度减少，在一定程度上也有利于购房者出手购房。据合富大数据统计，刚刚过去的2018年，广州二手住宅市场当中，多达7成的成交个案，买家采用按揭方式购房，这一比例与2017年差不多。

总价在150-300万元之间的房源最受按揭购房买家青睐，据合富大数据统计，2018年广州二手住宅市场当中，多达45%的按揭购房个案所购的是总价在150-300万元之间的物业，这一比例远高于2017年37%的占比。由于低价房源的减少，总价低于150万元的房源在按揭购房个案占比也随之下降，从2017年的36%下降至2018年的25%。

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上海加入抢人大战，985高校毕业生可以直接落户

作者：小安教育说

发布时间：2022-11-08 10:29

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人才对于任何一个国家来说都是至关重要的，国家想发展人才必不可少，同样对于地区的发展来说，人才也起到了决定性的作用，往往一个地区的优秀人才越多，城市的发展也就越快。

2022年全国各地都打响了争抢人才的模式，无论是江苏、浙江等这些经济较强的地区，还是像上海、北京等这样的一线城市，都开始积极抢人。当然无论是哪里，所抢的都是人才，只有符合相应的条件，才会成为真正的“香饽饽”。

一、上海也加入抢人大战

上海作为国际化的大都市，在大部分人的眼里都早已变成了向往的城市，的确上海也被称为魔都，这座魔幻的城市每天都发生着日新月异的变化，而这些变化的背后就需要大量的顶尖人才。

从2020年开始，上海逐渐开始放开落户政策，在落户政策刚开始实施的过程中，上海的部分重点高校的毕业生可以直接申请入户。到了2022年，上海的落户政策进一步放开，对于部分高校毕业的硕士生也可以直接申请落户，无需任何积分。

说到落户上海，可能很多外省市的人对于上海的政策并不熟悉，想在上海落户并不是轻而易举的事，并不是说只要到公安机关把相关的手续办妥就可以，而是要通过相应的积分，只有学历较高者或者在某一方面有较为突出能力的人才能达到相应的积分，才可能成功落户。

但这样的局面可能一去不复返，落户政策一而再再而三地放宽也说明了上海早就加入了全国各地的抢人大战中。作为上海的最高决策者，也想在这次抢人才的大战中能够收获更多的精英。毕竟上海最近几年的发展可能在势头上相比前几年略有下降，但是为了确保原有的地位，对于人才的储备可谓是迫在眉睫。

二、满足以下条件的高校毕业生可以直接落户

1、达到相应积分

众所周知，在上海落户有相应的积分规则，通常来说每年的积分会随着加入上海户籍人数的多少而发生相应的变化。纵观最近几年，在积分上面的变动也比较明显，每年都会上涨1~2分，这也从侧面反映出，想落户上海的人数越来越多。

而在落户的群体当中，高校生就是主力军，上海有六十几所高校，每年毕业出来的大学生至少也要达到五六十万。只要达到了相应的积分，便能够成功落户上海。

2、四所985高校

在上海一共有4所985高校，分别是复旦大学，上海交通大学，华东师范大学和同济大学，这四所高校也是上海所有高校当中排名最靠前的学校，复旦大学文科见长，交通大学以理科见长，华东师范大学以师范类见长，而同济大学则以建筑类见长。

每个学校都有自己的特色，从这些学校毕业出来的学生质量也能够得到保证，因此无论是本科生还是硕士生，只要毕业于这4所高校可以直接申请落户上海。

关于上海落户的高校，其实除了上海本地的大学以外，从其他地方高校毕业的硕士生也可以直接落户，包括辽宁黑龙江这些东北地区的部分高校。但凡能够落户在上海的高校，基本上都是985高校，这些高校每年毕业出来的学生质量相比于其他高校来说也要好得多，这也是落户的基本条件，也符合上海对于人才的要求。

三、落户上海会享受到哪些优惠待遇

1、高额的失业金与养老金

根据大数据显示，在全国范围内，无论是失业人员还是养老人员所能够拿到的金额，上海都是全国最高的，尤其是在养老金方面表现的更加突出。

作为普通的工薪阶层，在上海的退休工资一般都是4000~5000元，如果达到一定级别的人员，退休工资更是能够拿到7000~9000元之间。而一些较高级别的退休人员工资甚至可以拿到12,000元到16,000元之间。

2、医疗资源与教育资源

在上海无论是医疗资源还是教育资源，可能都是全国最丰富的。对于年轻人来说，如果能够落户上海成家立业后，孩子的教育就大可放心了，因为这里的资源比一般的城市要多得多。同样在医疗方面除了北京可以和上海相比以外，其他地方和上海还具有相当大的差距。

结语：人才对于任何一个城市来说都非常重要，在某种程度上，人才越是多的城市，发展的速度和趋势也越好。上海作为国际化大都市，在人才方面也有较大的需求量，因此从前几年开始也早早地加入了抢人的模式，但凡有才能的人士都有机会留在上海，而这些人才在为上海做贡献的同时也能体现出自身的价值。

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在亚马逊眼中“家骥人璧”的宁波原来也有“烦恼”，“宁波们”为何开打“抢人”大战？

作者：北京商报

发布时间：2022-11-06 23:06

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正在举办的第五届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”），把人们的视线再次聚焦到宁波身上。11月5日，亚马逊宣布亚马逊海外购首个前置保税仓将于2023年落户宁波，以便更好地服务中国消费者对进口产品的消费需求。

亚马逊如此选择并不意外。坐拥舟山港、“闷声发大财”的宁波，多年来聚焦外向型经济、深耕跨境电商，无论是产业匹配度还是经济活跃度都很合亚马逊的“胃口”。

然而，在亚马逊看来“家骥人璧”的宁波，或许正被人口规模问题所困扰。据国家统计局日前出版的《2020中国人口普查分县资料》（以下简称《分县资料》）显示，尽管经济总量（GDP）高居全国第十二位，但因城区人口仅360万，宁波无缘特大城市，只能屈居Ⅰ型大城市。

有专家分析认为，如果获得了超大城市的名号，宁波在国家交通、基础设施建设以及财政返还效率、开发区政策等方面的灵活度、自由度都会更高。这也意味着宁波的城市发展层级将再迈上一个新台阶。

需要指出的是，也许是已经意识到自身的人口规模问题，宁波已出台政策开始“抢人”。事实上，有“人口焦虑”的并不只有宁波，苏州、合肥等诸多新一线城市也正多措并举的开始“聚人气”。

外向型经济风生水起

据悉，宁波前置保税仓将首先服务于亚马逊英国及德国站点，未来将拓展至覆盖亚马逊美、英、日、德四大站点。随着前置保税仓的推出，中国消费者将可享受到更优质的海淘体验：前置保税仓物流对比海外直邮时效将平均节省约4至5天；同时，亚马逊海外购将通过前置保税仓引入更多全新海外品类，如宠物食品等。

亚马逊选中宁波并不令人意外——宁波拥有明显的地理和产业比较优势：坐拥舟山港、电商产业风生水起，且一直发力深耕外向型经济。

在港口方面，宁波把依海傍湾的独特区位优势发挥到了极致。数据显示，2021年，宁波舟山港完成年货物吞吐量12.24亿吨，连续13年居全球第一。今年1-7月，宁波舟山港完成集装箱吞吐量2076万标箱，逆势增长11.1%。目前，宁波舟山港拥有国内国际航线300多条。

谈起产业方面的优势，产业研究与规划专家史一哲表示，“宁波市本身就是中国电商网络最发达的杭州湾区域的中心节点，地处要冲，是电商布局的重要选择之一。前置仓主要是为了提升进口产品竞争力，尽量降低物流和经营成本，当然首选在核心节点城市”。

如果“更垂直”地观察宁波的电商产业，则能显现出较强的跨境电商实力。2021年，宁波口岸进出口总额达2.05万亿元，自营进出口总额1.19万亿元，较十年前分别增长61%和91%。跨境电商保税进口单量更连续四年居全国第一。同时，截至2021年底，宁波开展跨境电商业务的企业达1.65万家，在全球建成200多个海外仓，总面积达300万平方米，占全国1/6。

“当前，宁波的跨境电商仍在强势发展中。”中国数实融合50人论坛智库专家、商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，近年来，宁波市政府高度重视跨境电商，出台了《中国（宁波）跨境电子商务综合试验区实施方案》《宁波市支持跨境电子商务高质量发展的若干政策意见》等政策文件，并持续参与制定各类国家标准、团体标准、行业标准，引导跨境电商企业合规化发展。

无缘“特大城市”

尽管如此，业内也有观点认为，经济发展到一定程度的宁波也遇到了“烦心事”——因人口规模不足而未能入选特大城市。

按照我国最新的标准，超大城市、特大城市、大城市等城市规模以人口划分，城区常住人口500万-1000万为特大城市，300万-500万为I型大城市，100万-300万为II型大城市。

《分县资料》显示，尽管经济总量（GDP）高居全国第十二位，但因城区人口仅360万，宁波无缘特大城市，只能屈居Ⅰ型大城市。

宁波虽然没有晋升为特大城市，但它却出现了Ⅰ型大城市“嵌套”Ⅱ型大城市的现象：其代管的慈溪市，成为全国仅有的四个“超级县城”之一，跻身“大城市”之列。有分析认为，这一现象也是导致宁波“落选”特大城市的原因之一。

IPG中国首席经济学家柏文喜向北京商报记者介绍，尽管拥有诸多优势，宁波还是未能实现特大城市级别的人口集聚，主要是由于其下辖县市如慈溪、余姚、奉化等都经济发达，人口聚集能力强，而导致宁波市人口相对分散，相应地，中心城区人口数量规模便未能达标。

“宁波特色之一就是县强市弱，下辖各县都有自身长期形成的特色产业集群，市级财政能够统筹的范围有限，从城市建设和人口集聚方面受到一定的制约。这也是江浙一带经济发展的特色之一，民间自发生长出来的经济发达，基层有活力，相互竞争的多个经济中心能够持续激发出经济、技术、管理甚至政策的创新。”史一哲进一步阐释了宁波虽然人口规模不大，但经济发展强劲的原因。

“人口规模大，人才资源更多，城市活力更强，汲取资源、获取投入的能力更强，公共服务水平、城市基础设施建设就会更好，这其实是扩大人口规模的核心动因所在。”北京社科院研究员王鹏向北京商报记者表示，“对于宁波而言，如果获得了超大城市的名号，在国家交通、基础设施建设以及财政返还效率、开发区政策等方面的灵活度、自由度都会更高。”

“人气烦恼”不是个案

北京商报记者注意到，宁波的“人气烦恼”并不是个例，很多经济发展到一定程度的城市，特别是新一线城市，也都或多或少被类似问题困扰着。

以苏州为例，《分县资料》显示，苏州城区人口399.12万人，距离特大城市500万人口的门槛还有近100万人的差距。

再来看新一线城市中的合肥，它也正面临人口集聚难题。在2020年大城市名单中，合肥市以936.99万常住人口、377.76万城区人口，排在14个Ⅰ型大城市的第七位，同样落选特大城市。

“城市里既有人口也有产业，产城人三者之间是相辅相成、相互促进的关系。其中，人口是城市规模和城市发展的一个非常重要的指标。城市的发展带动产业升级，同时吸纳相当的人口，城市的品质、环境、基础设施才能有发展，才能有人气和消费。反过来，人口的发展带来需求的增加和产业能力的提升，从而更好地促进城市的发展。”王鹏称。

“无论是宁波、苏州、合肥还是其他有类似情况的新一线城市，发展是永恒的主题。”王鹏表示，人口更多之后，城市将有可能打造更好的产业，能够吸纳更多的就业，提供更好的生活环境和工作岗位、公共服务，自然就会聚集更多的人群，尤其是高素质的人群、年轻人群。反过来，对于城市产业的升级、城市的创新、城市的活力都有助力。最后也会形成新的增长极，让区域经济实现更好的协同发展。

“抢人大战”正酣

也许已经意识自身的人口问题，宁波出台政策开始“抢人”。日前，宁波市人民政府办公厅印发了《宁波市区户口迁移实施细则》，宣布自10月27日起实行“70年产权房即可落户”，这一规定取消了原先“缴纳社保”的要求，被外界形容为“买房送户口”。

值得注意的是，这一实施细则明确规定适用范围为迁入宁波市区海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区（含宁波高新区）、奉化区的户口迁移。

事实上，《国务院关于宁波市城市总体规划的批复（国函〔2015〕50号）》明确提出，“到2020年，中心城区常住人口控制在395万人以内，城市建设用地控制在420平方公里以内”。按照这一标准，宁波的“人气”在规划范围内。

那为何宁波还要“将‘抢人’进行到底”？史一哲这样解读：“2015年的批复还是考虑到城市承载能力的上限、防止人口过度集中。但是从近年的人口形势来看，随着老龄化社会的到来，不仅对于人口总量，更重要的对于人口结构，可能要进行重新认识和更加细致的规划了。”

王鹏则从城市发展和产业角度进行了分析，“宁波GDP超过一些特大城市，但仍要继续‘抢人’，是因为人口基数可以带来市场需求、推动城市发展，也会带来更多的自由裁量权。宁波还需要通过多元化的方式方法来吸纳更多的高素质人群，更好地实现人口的聚集，带动产业能级的提升，促进城市的发展”。

值得关注的是，不仅是宁波，我国不少城市都已开始了“抢人大战”。如南昌市域国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿明确，力争2035年常住人口增至800万人。已然“晋级”特大城市的郑州也在持续发力，《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案显示，到2035年郑州常住人口将达到1800万。

先修课还是必修课

不得不关注的是，业内分析人士认为宁波、苏州等城市“聚人气”也面临着一些现实问题。

“这些经济达到一定体量、发展到一定规模以及一些新一线城市，要实现城区人口聚集规模达到特大城市级别，还面临着辖区整合与一体化在行政体系以及县改区方面的障碍。”柏文喜指出，“通常而言，新一线城市要进一步实现人口集聚会面临土地空间、产业基础以及县改区等城市辖区扩展问题，需要通过城市管辖区域内产业与服务一体化来促进区域内的均衡发展，以及适时的县改区，或者关于城市规模认定标准的调整来加以解决。”

“像过去那样大规模集聚人口的时代已经过去。”同时，也有专家认为“抢人”的结果也许暂时将不尽如人意。

四川天府健康产业研究院首席专家孟立联就向北京商报记者直言，“一方面，中国人口城镇化已近峰值，未转移的农村人间中中老年人口已是多数，且向城镇转移的可能性不已经不大；另一方面，人口出生率虽受政策刺激可能会有小幅回升，但挡不住人口负增长的潮流”。

“在此大背景下，城市发展也好，产业新区建设也好，必须把内涵式、高质量发展放在突出位置，以完善的产业链、高效率的供应链托举产业成长。”他说。

南京农业大学规划院上海分院院长、同济新农村研究员孙文华也抛出了类似观点：城市不一定需要追求人口规模，更需要追求“高质量发展”，缩小城乡差距是目标。“未来，宁波等新一线城市更需要后城市化经济，需要城乡统筹，更好地服务于统一大市场格局，控制城市扩张的欲望，设定城市边界，从城市软实力发展的角度出发，实现高水平发展。”

北京商报记者 方彬楠 冉黎黎

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未来5年政策落定，中国在全球掀起新一轮抢人大战

作者：路咖汽车

发布时间：2022-10-26 17:50

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最近，发小家亲戚的孩子说要请我吃饭，理由是庆祝一下，找了5个月的工作，终于找到了一份相对如意的程序员工作，关于人工智能。本意上，他想和我一样，能从事汽车相关的工作，但如今的环境早就卷而又卷，只能退而求其次。看着他的同学，在卷考研、考公，他没敢赌自己的运气或者是能力，毕竟他和我差不多，从小到大运气类的项目就一直没那么好。

当然了，工作之后的学历，他还是准备继续提升的。毕竟在北京这种地方，一个外地考来的孩子，即便是985的本科学历，今年的应届求职，他还是找了5个月之久。至于回到太行山西边的老家，他是拒绝的，回去之后没有用武之地，做不了自己喜欢的行业，而且还会被家里人继续催着考公、考研，找寻一个“铁饭碗”。

而他能找到这个工作，其实也和我没什么关系，主要是运气好。国家的重要会议刚刚落幕，未来几年的发展方向进一步明确，很多公司的老板也就开始推进了自己的新业务。毫无疑问的一点是，接下来几年的主线是各个行业要开始全面创新，于是乎，新的人才之争已经开始。更甚至于，中国已经开始在全球启动了自己的新一轮抢人大战。在汽车领域，关于自动驾驶工程师、芯片工程师，以及CEO级的管理者。

抢人大战，进入中场休息

目前，其实已经有很多权威媒体对二十大报告进行了相关解读，之中关键词颇多，不一一言表。不过，如果对比十九与二十的报告，能发现一个比较明显的差异，新的报告中未提及数字化相关的概念，而是“守正创新”，从很多维度来看，这都是全行业将要开始促进创新的信号。

而创新，显然需要更多的人才。

回归到汽车领域的话题，几年前，随着新四化的话题开始兴起，车企并不擅长数字化能力，于是已经开始了抢人大战。不过，因为进入2022年之后，俄乌战争、全球化非常规发展、经济发展有所停滞之后，前一期的抢人大战一度有着结束之势。

2021年，各大车企“抢人大战”处于白热化，薪酬翻倍、全员持股、创始人亲自上阵招聘等，公开资料来看，“蔚小理”三家公司员工总数较上年增加了约1.8万人。而在2022年，多个企业被爆出了毁约应届毕业生的消息，只给出1个月的工资金额进行赔偿，也意味着抢人大战进入了中场休息。

中场休息之后，还会继续抢下去，因为人不够用。根据中国汽车工程协会预测，接下来3年，智能汽车领域的人才需求量最多达到11.6万。全球的多家车企高管都在接受采访时表示，他们就职的公司未来5年会将具备软件技能的员工比例提升至40%。

当前，随着美国芯片法案开始进一步针对中国，对高算力、AI相关芯片、芯片制造/设计等领域进行高规格限制，让原本暂停的抢人大战，又继续开始。

在2021年-2022年4月，应聘自动驾驶算法岗位的应届毕业生，50万元/年的年薪无法满足其需求，因为一些企业还有开到60万元以上的年薪。目前，车企自动驾驶人才的局面是，高阶人才成为了流水的兵，包括章健勇、黄鑫、王凯、苏箐、陈奇、王京傲、王刚等高阶技术人才，纷纷离职跳槽，涉及的公司包括了几乎全部中国自动驾驶先进企业，百度、华为、蔚来、小鹏、理想、毫末智行等等。眼见得，接下来这一局面还会继续下去，因为自动驾驶相关新规、保险责任、交通法等尚未得到配套性突破，因此L3级以下的自动驾驶类技术短时间内无明显突破口，而因此，各家的技术实际落地结果差异并不能绝对大。

另外，芯片领域，面临的情况更难，因为其高阶人才稀缺，整个行业的人才规模极低。自美国芯片法案落下之后，US Person（美国人、绿卡持有人、美国公司工资单上的人等）不允许在中国相关高端芯片中出现，于是，原本25万的人才缺口，被进一步拉大。当前，这已经不是年薪、涨薪能够解决的问题，但车企的计划已经无法停下，譬如蔚来等企业的自研芯片。

比工程师更难抢的，是CEO级高管

另外，就在眼前还出现了对CEO级高管争抢的相关事例。2022年10月，毛京波被分别爆出可能加盟奔驰，或路特斯。

回顾这一事件，2022年9月27日，福特中国突然宣布，任命朱梅君女士为林肯中国总裁，向福特中国总裁兼首席执行官陈安宁和林肯全球总裁樊兆怡（Joy Falotico）汇报。现林肯中国总裁毛京波女士因个人原因已正式向公司提出离职。

毛京波的突发离职，在汽车行业里掀起了轩然大波，因为从企业发展角度，她的各方面表现几乎无可挑剔。在毛京波掌管林肯之前，它是一个错过风口且没有能力突围的企业，2014年进入中国，2015年销量为1.1万台，2017年为5.4万台，不温不火。

而在毛京波离职之前，林肯是福特在中国唯一赚钱的业务板块，也是长安的合资系列里的几乎唯一亮点。毛京波掌管林肯期间，取得的成绩有很多，譬如林肯成功的完成了中国国产化，且企业效率很高，如2021年提前完成3年布局3款车的目标。同时，进入2020年之后，林肯仍能以30%增速脱颖而出，以及，林肯当前已经成长为一个年销量近10万台的豪华车企业。

4年时间，可以说是毛京波奠定了林肯当年的标签，“林肯之道”“企业要有所为，有所不为，不能只专注于销量”“她之道”等等，都很好的吸引了消费群体的思维共鸣。

在毛京波离职之前，林肯是众多美系品牌在中国市场里，唯一能呈现向上发展之势的，是福特在中国市场里最能拿得出手的，而对于陈安宁来说，毛京波与其带领的林肯团队，是他的骄傲。

但，一切都戛然而止。

有传闻说，毛京波的离职，与郑杰的回归关系颇大，当前“郑杰、毛京波”的相关搜索，在网络上基本上都是404状态，让人感觉颇为玄妙。

就在毛京波离职的9月27日之后，有资深媒体人爆料，郑杰将回归汽车圈，或出任林肯全球CEO。也就是说，如果一切为真且不离职，毛京波（林肯中国CEO）会成为郑杰（林肯全球CEO）的下级，向其汇报。

梳理郑杰的履历，她是在跨国车企中曾任职位最高的中国人（FCA集团执行委员会成员），2008年加入克莱斯勒后，至2018年间，是其发展的黄金期。从克莱斯勒，再到菲亚特克莱斯勒，再到成为执行委员会成员，郑杰在底特律的人脉关系强大。不过，直到一直对其十分赏识的马尔乔内去世（2018年），之后郑杰的地位面临挑战，于2019年离开汽车圈。

此次郑杰被传回归汽车圈，且十分突发的可能成为林肯全球CEO，从逻辑上来看，是非常规的。因为，豪华品牌的CEO向来有着门当户对的要求，但郑杰的从业经验中主要以普通民用车为主，换言之无豪华品牌运营经验。

仅从二人的履历来看，毛京波对豪华品牌的理解更多是注重价值，之后的销量表现水到渠成，而郑杰在过往的FCA历程中，对销量数字的追求是更为明显的。再想想毛京波此前多次表述过的“有所为，有所不为”，其实也让你我能看出，二者之间存在的思考差异很明显也很冲突。

总之，毛京波的离开，被汽车行业内看作是林肯接下来发展的X因素。

而在回到抢人大战的话题来看，根据我们掌握到的消息，奔驰、Lotus路特斯这种全球顶级品牌对毛京波这样的CEO级高管是十分认可的。这种认可，不止因为此前其取得成绩，其实更多的还有，在这个时代里，随着汽车消费者的认知进化，也随着市场的竞争越来越激烈，当手持一定预算时，能够选择的车型非常之多。仅以产品力的角度思考，会陷入一团乱局。

而这时，就需要消费者能够与品牌之间产生思维上的共鸣，三观的相对一致，而这正是毛京波的优势。另外，在很多跨国车企的相关新动作行为里，也开始散发出相同的信号。众多CEO在更多的发表着代表企业的价值观，如“淘汰燃油车不该设定日期”，“我们将继续保留手动挡，直到真的没人需要”等。

写在最后

实际上，随着社会的形态发生变化，汽车行业的形态早已随之完成转换和改变。全球汽车市场里，在发达区域，因为新能源、智能化等逐渐成为主流，原本各家企业的产品力差异在越来越小，所以，才有了车企不断争抢相关高阶人才，去尝试在智能化等方面做出差异。

但，更深层的其实是，随着产品力差距短时间内无法被明显拉大，汽车企业的竞争正在更多的转入对“价值认同”的竞争。一个品牌，能够更好的代表车主的三观等价值，如蔚来汽车的车主所呈现出的公益、新中产等。再如，小鹏等主打智能化的企业，其车主很大程度上也能呈现出科技达人、年轻极客的感觉。

所以，抢人大战，显而易见的会继续进行下去。而车企，更需要对人才进行甄别，如果策略错误，其后果不言而喻。

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香港急了，加入“抢人大战”

作者：易简财经

发布时间：2022-10-26 09:35

快照：

曾经的香港，繁华热闹，多少人挤破头涌进这一黄金地，富豪层出不穷，李嘉诚、李兆基、郭得胜......

岁月渐逝，香港似乎不再是“香饽饽”，如今要“躬身请人”。

10月19日， 新一届香港特区政府发布第一个施政报告，宣布抢人才、抢企业。

这次，它真的急了。

扩大通行配额和期限，减少置业税

香港这次“抢人”，包括抢人才和企业两大层面。力度之大，超乎想象。

主要有这几点：

1.推出高端人才通行证计划，为期两年。

合资格人员包括：过去一年年薪达港币 250 万元或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。

他们可获为期两年的通行证，不设人数限额。未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限10000人。

这意味着，清华、北大、复旦、上海交大、浙大、中科大的毕业生无工作经验，都可以申请2年香港通行证。

2.取消优秀人才入境计划的年度配额，为期两年。

3.放宽非本地毕业生留港或回港就业安排，将逗留期限由一年延长至两年。

4.延长工作签证年期，人才获聘后可获发最长三年的工作签证。

5.外来人才退还在港置业额外的印花税。

如果在港置业，可于居港七年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业，申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税。

另外，香港还成立招商引才专组，加强联系内地或海外留学或工作的港人和企业。还从未来基金拨出 300 亿元，成立共同投资基金，以引进和投资落户香港的企业。

实际上，“人才计划”并不是第一出现在香港的施政报告中，2020-2021年都有提及，但都是寥寥几笔，最多是把优秀人才入境配额增至4000个。

直到今年，香港才下定决心，搞起“大动作”。

究其原因，是香港的人越来越少了。据施政报告，在过去两年，香港本地劳动人口流失约14万人。

人口流失持续，招人很有必要

今年8月，香港公布最新人口数为729.16万人，同比减少12.16万人，下跌1.6%，已经连续第三年出现下跌。

这部分人员的减少，由两部分组成：

一是自然减少，出生人数少于死亡人数，这次统计相差2.65万人。

近5年来，香港的出生人数持续下降。其一直是亚洲经济体中生育率最低的地方之一。

同时，人口老龄化加剧，死亡人数从5年前的4.54万人，上升至6.16万人。

二是流出人口增多。

作为一个国际城市，香港人口的流动性一直很高。今年年中，香港的流动居民占10.97万人。

据特区政府发言人表示，过去十年，不包括单程证持有人的香港居民，在大部分年份均录得净移出。

从2021年年中到2022年年中，香港移入人口为1.8万人，而移出人口达到11万人，同比增加2万人。

值得注意的是，就在昨日，香港劳工及福利局局长孙玉菡表示，较年轻劳动人口缩减明显，在25至39岁劳动人口群组共流失了7.8万人，而高技术人才流失了8.8万，即大约三分之二，所以有必要设法招揽人才。

他还指出，高峰期每年有3万名海外人才来港，但过去两年平均每年只有,2.3-2.6万人。

在这种情况下，香港不得不着急。

但是，其给出的条件真的诱人吗？别忘了内地的“抢人大战”非常激烈。

内地人才招揽：砸钱补贴，购房优惠

近几年，为了吸引人才留在城市，各地频出狠招，使最多的法子就是砸钱补贴，票子和房子都给照顾上。

以广州为例，各区的入户补贴非常“壕”。

黄埔，杰出人才、优秀人才每年津贴最高20万，连发三年，每月最高1万住房补贴；本硕博落户住房补贴也有2-5万元。

番禺，符合条件的一次性给予不超过税前50万购房补贴，而租房可补贴一半租金，上限不超1500元/月，为期1年。

“魔都”上海的补贴更是高达百万级别。

青浦区对高层次人才，不同类别最高给100万-500万元的购房补贴，或者最高每月4000元的租房补贴。松江区最高也有100万元的一次性购房补贴。

除了一线城市，一些偏远地区也让无数人挤破头。

以粤北山区河源和平县为例，其高学历人才引进计划给出这样的条件：

博士年薪26万，硕士年薪13万，还分别给予50万和10万的购房补贴。

薪酬虽然和大城市有差距，但与当地2.4万的人均一年可支配收入，和本地5600元/㎡的房价相比，已属优越。

最关键是，其可获得事业编制。稳定的铁饭碗，无疑是令人心动的。这次招聘足足吸引了31名博士和700名硕士。

回看香港的人才引进计划，相较内地而言就没有这么“爽快”了。

而且，随着内地各项建设的完善，大湾区一体化等政策带来发展机遇的增多，越来越多的香港人“回流”内地发展，享受陆港融合带来的红利。

或许，香港的抢人才抢企业计划，要达到预期还有不小挑战。

结语

香港作为国际金融中心，曾让无数人为之着迷。如今，其加入“抢人大战”，侧面反映出其往日的光辉略有褪色。

与此同时，招人用工，是个双向选择。香港的政策已经摆在眼前，但人才们的想法还不得而知。抢人计划，一地还比一地高。北上广深，杭成苏武，这些最具人才吸引力的城市，未必是香港一下能打败的。

更何况，抢得人来是本事，要留住人，得修炼出真本事。

END

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忍不住了！香港加入抢人大战

作者：观点

发布时间：2022-10-25 00:51

快照：

跌爆了——

这是刚刚过去的一天，中国股市的真实场景。

先看A股。截至收盘，沪指跌2.02%，深成指跌2.05%，创业板指跌2.43%，两市超3800只个股下跌，沪指再度失守3000点。

更惨的是港股。截至收盘，恒指收跌6.36%，恒生科技指数收跌9.65%。放到个股来看，龙湖跌超15%、美团跌近15%、京东跌超13%、阿里腾讯平安跌超11%……一众股民估计得哭晕在厕所。

大跌的答案，藏在一份对未来五年政策的解读报告里，文中提到的重点发展领域包括新型工业化、核心技术攻坚战、国防科技等。但看看港股这些上市企业，似乎没几家能帮助我们实现这些目标。可以理解为，这是资本在用脚投票。

而在这场大跌之前，嗅到风声的香港，已经开始行动了。

1

香港“开抢”

香港，真的开始着急了。

10月19日，新上任的香港特首李家超发布了首份施政报告。

在这份绿色封面的施政报告里，我感受到了香港对活力与发展的殷切。透过这3.2万个字，我还看到了这座超级城市对人才的渴望。李家超在报告中直言——

我们必须更加积极和进取地“抢企业”、“抢人才”。

这可不是一句空喊的口号，为了抢人，香港这次放了大招，我们看一些重点政策。

全新的“高端人才通行证计划”——

年薪达250万港元或毕业于全球百强大学人士，可获通行证来港发展。

当然，这个要求貌似有点高哈。年薪达250万港元，折合人民币差不多是230万；按照泰晤士高等教育公布的排名，入围全球百强大学的，内地只有清华、北大、复旦、上交等7所高校。

放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”——

如雇主引入人才的职位属“人才清单”表列的13项本地人才短缺的专业，或招聘的职位年薪达港币200万元以上，无需证明本地招聘困难，可直接提出申请。

优化“科技人才入境计划”，撤销增聘香港雇员的规定，以加快输入外来人才。还鼓励人才长远留港，成为永久居民后可获退还两项印花税——

合格外来人才如在今天或以后在港置业，可于居港7年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业，申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税。

这什么概念呢？有人算了一笔账，在香港现行的规定下，如果按这个政策——

一套1000万的房子，可以退税262.5万。

不止抢人，香港还抢企业。

年内成立“引进重点企业办公室”——

针对生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业，引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业。

成立“共同投资基金”——

拨出300亿元，成立“共同投资基金”，用于引进和投资落户香港的企业。

促进科研成果落地——

设立100亿元“产学研1+计划”，促进科研成果转化落地和商品化。

除此之外，港交所还将通过修改主板上市规则，吸引无盈利、无收入科技公司赴港上市，主要面向五大特专科技行业的公司。

这一圈看下来，不得不说，李家超算是学到了这些年内地城市抢人的精髓——

用资本的力量吸引企业，用服务配套和房屋政策吸引人才。

翻看香港以往的施政报告，2019年压根看不见“吸引人才”的字眼，2020和2021年虽然提及了这个话题，但都没有给出特别明确的举措。

香港如此急迫的背后，到底发生了什么？

2

压力山大

香港的确该着急了。

香港官方数据显示，截至2022年中，香港人口的临时数字为729.16万人，与2021年年中的741.31万人相比，减少了12.15万人。在减少的人里——

有11.3万人属于净流出。

如果把时间再拉长一点，从2019年底到2022年中，香港已经——

减少了23万人。

这值得警惕，要知道，过去60年里，香港人口减少的年份只有两次。

更重要的是劳动人口的加速流失。李家超在《2022年施政报告》中直言：过去两年，本地劳动人口流失约14万人。港府统计处数据显示，在2022年第二季度，20至39岁年龄群组的劳动人口全线下滑，其中20至24岁的人口数同比减少14.98%。

在这些离开的人里，甚至有香港状元、牙医、辞职的区议员，不少人拥有硕士学位，他们宁愿去英国做饼干，也要离开香港。

人口流失的后果显而易见，香港岭南大学此前的一篇研究文章预测——

2027年香港将有17万职位空缺。

一个城市要发展，人是最核心的因素。疫情以来，香港的经济也受到了不小的影响——

2020年，香港经济增速下跌6.5%，创下历史新低，甚至超过了1998年亚洲金融危机时的-5.9%。

更严峻的是，人口流失背后藏着一个令人不安的趋势：香港的国际影响力正在下降。

今年9月，英国智库发布的《全球金融中心指数》报告显示，香港的排名从第3名跌至第4名，而新加坡则从第6名升至第3名。

这个榜单上，香港被新加坡超越，还是第一次。与此同时，新加坡还推出了“抢人计划”，大力吸引各领域的专业人才。

更早些时候，今年3月，香港的欧洲商会发布调查报告指出，有近一半在香港的欧洲企业正在考虑搬去别处。

失去“亚洲第一大金融中心”桂冠的香港，再不出手就晚了。

3

“抢人大战”进入高潮时刻

着急的，不止香港。

按照李家超的说法，在这些政策下，香港每年可引入35000名人才。理想很丰满，但现实可能比较骨感，因为急着抢人的城市，还有一大把。

2020年以来，上海就先后多次出台人才新政——

上交、同济、复旦、华师以及世界一流大学建设高校毕业生，放宽落户门槛；

海归博士、高层次留学人才可以直接落户；

李佳琦、杨超越作为“特殊人才”落户上海。

这三板斧下去，一向高冷的魔都顿时化身“抢人狂魔”。盐财经做过统计，2021年上海全年落户人数73128人，其中，居转户落户37684人，所谓的居转户主要就是靠积分落户。2021年上海常住人口中非上海户籍人数为1047.9万人，换句话说——

在上海靠积分落户的概率不到0.03%。

这概率也就比买彩票中奖稍微高一点，能拿出如此珍贵的落户指标吸引人才，足见上海的决心。

上海出马抢人的背后，是一场早已白热化的“抢人大战”。

过去几年里，中山、青岛、杭州、沈阳、南京、无锡、重庆、郑州等50多个城市持续加码新政，千万补贴、打折购房、落户零门槛等“强手段”轮番上阵，不惜血本拼速度、拼底线、拼福利，暗战一路打到了明面上。

为啥这些大城市都发了疯地抢人？答案是：中国的“人口红利池”已经到了底部。

以上海为例，估计很多人想不到，中国经济实力最强的城市，同时也是中国老龄化最严重的城市之一。

根据当前上海人口年龄结构、人口机械变动和自然变动情况等因素测算，上海老年人口规模将在2030年达到历史峰值。

如果没有源源不断的年轻人流入，再强大的城市也将陷入老龄化的陷阱。

真正令人惊慌的是，这样的情况，不止发生在上海。

联合国曾做过预测，中国劳动年龄人口在2015年达到顶峰后（2015年中国15-64岁人口约10.04亿，占比73.01%），将持续下降，到2035年，中国15-64岁人口将降至9.43亿，占比降至64.46%。

当人口演变为稀缺资源后，城市的焦虑值达到了前所未有的高度，若不抢占先机，之后想要翻身，难如登天。

要知道，我们过往常用的经济模式、玩法、产业升级，都是建立在中国有巨大的“人口红利池”的基础之上的，无论是房地产、零售、制造，亦或是手机业的狂飙突进，都是如此。

这样的时刻，年轻人才就变成了各大城市的必争之地。理论上来说，抢到了一个大学生，就意味着抢到了8个人的GDP。伴侣、子女、双方父母，这些人都能给城市带来经济活力和消费需求。

得年轻人就是得未来，得人才就是得长远。这些城市，心里门清。

由此不难想象，抢人大战会非常残酷，因为狼很多，肉却有限。

4

尾声

这场抢人大战可以追溯到2017年。

2017年初，武汉市放出“5年留下百万大学生”的豪言，开出了三副“猛药”——

1、零门槛落户（40岁以下大专、本科全要，硕博不限年龄都收）；

2、年薪给保底（专科4万、本科5万、硕士6万、博士8万）；

3、住房加保障（大学生买房、租房全8折，全国首创）。

为了落实这些政策，武汉甚至成立了专门的“招才局”，“抢人”被列入“一把手工程”。成效是显著的，2017年，武汉落户大学生暴增30万，一跃成为大学生最青睐的二线城市。

武汉的成功让其他城市急了，很快成都、长沙、郑州、合肥、天津、青岛、昆明……一连串的城市都加入了这场“抢人大战”。

随着如今香港的加入，这场“抢人大战”已经来到了高潮时刻。此情此景，不禁让人想起当年葛优在《天下无贼》中的两句台词——

能抢来人是本事，能留住人更是真正的本事。

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香港开始抢人了，你愿意去吗？

作者：吴晓波频道

发布时间：2022-10-24 10:22

快照：

香港是一个蓄水池，也是一道闸门。

文 / 巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）

一

一向“高高在上”的香港，也开始抢人了。

上周，香港特区行政长官李家超宣读了就任以来的首份《施政报告》，其中提出多项“招揽人才”计划。

对比以往的施政报告，不难感受到港府此次抢人的空前力度。

《2019年施政报告》，没有涉及“招揽人才”或“吸引人才”的内容。

《2020年施政报告》，只有一段关于“吸引人才”的文字，在接近结语的第160条，而且不包含具体实施方案。（另在创新科技小节提出“杰出创科学人计划”）

《2021年施政报告》，将“吸引人才”列为独立小节，涵盖第149—159条内容——仍在靠近结尾处，篇幅虽长，其中明确的举措只有一条：

将“优秀人才入境计划”年度配额从2000个增至4000个。

而《2022年施政报告》，将“招揽人才”放在了第29—31条的显著位置，其中第29条细分为7项，都是实实在在的优惠政策。

例如，取消“优秀人才入境计划”年度配额（无限配额），延长香港大专院校非本地毕业生逗留期限（一年两年），延长工作签证年期等等。

又如，推出“高端人才通行证计划”：

过去一年年薪达港币250万元（约合人民币230万元）或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士，可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。

未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限10000人。

也就是说，清华、北大、复旦、上海交大、浙大、中科大等学府的毕业生，无需工作经验，就可以申请为期两年的香港通行证。

在香港找到工作后，首次签发的工作签证最长三年，而过去普遍是两年。

居港七年成为永久性居民后，如果此前在香港购买了首套住宅，支付了买家印花税和新住宅印花税，还可以按照永久性居民的标准进行退税。

不难看出，诚意满满，但与其说是“抢人”，不如说是“抢人才”。全球百强大学毕业、年薪250万港元（另有年薪200万港元的对应政策）、在香港买房，对多数人来说仍是可望不可即。

二

特区政府的诚意，也是被逼出来的。

《2022年施政报告》中坦言：过去两年，本地劳动人口流失约14万人。

香港特区政府统计处的人口数据始于1961年，60年来，香港人口总量从300多万增至700多万，只有过两次减少。

一次是2002年年中到2003年年中，人口微降1.3万余人，另一次是疫情以来，已持续两年半剧烈下降。

香港的人口顶峰出现在2019年年底，达到752万，从那时起至2022年年中，已经减少了23万人。

2020年9月，港府曾做出预计，香港人口将在2041年达到811万的顶峰，如今看来，希望日渐渺茫。

人口的减少来自两方面：

1. 自然变动

出生死亡带来的变化，称为人口的自然变动。从2020年下半年开始，香港人口自然增长由正转负。

最直接的原因，是新冠疫情对生育意愿的冲击，造成新生儿骤减。

此外，由于老龄化等因素，香港的人口死亡数字一直在逐年攀升，这是一个颇为稳定的趋势。直到2022年上半年，出现了明显的超额死亡。

在今年之前的四波疫情中，香港累计病亡人数只有213人。而今年以来的第五波奥密克戎疫情，造成了超过一万人病亡，而且集中发生在上半年。

但无论是新生儿，还是病亡的主要群体——老年人，都无关劳动人口数量，更大的影响来自另一方面。

2. 机械变动

迁入迁出带来的变化，称为人口的机械变动。

根据政府统计处的数据，2021年年底至2022年年中，香港居民净迁出9.5万人，其中单程证（中华人民共和国前往港澳通行证）持有人迁入1.83万，其他香港居民净迁出11.32万。

也就是说，2022年上半年，有1.83万人从中国内地流向香港，又有11.32万人从香港净流向世界其他地区，两相抵消，香港居民净流出9.5万人。

自1961年以来，这是香港人口净流出最多的半年。

从图表中不难看出，自1997年回归以来，从香港净流向世界的人口一直很多，只不过2020年以来格外多一些。

迁出的主要原因，一是疫情：作为一座国际化城市，疫情很容易引发香港人口流出，或是原本周期性往返的人口暂停流入——2003年上半年那一次，就有“非典”疫情的因素。

二是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，从2020年6月30日起开始实施。其中，第三条写到：

香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。

第六条写到：

维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。

无须讳言，有些港人并不认同这些原则，随后通过申请BNO（英国海外公民）签证等方式离开了香港。

英国BBC有不少文章讲述这一群体的现状，往往捎带抹黑香港，但也有一些细节，让人觉得“低级黑高级红”：

斯托克市KPI招聘公司的肖女士表示，公司希望香港劳动力能协助英国应对因为疫情和脱欧导致的劳动力短缺。她说：我们发现，很多东欧人决定离开英国，已经回到东欧。

迁往英国的香港人中约有70%拥有大学学位或更高学历。超过一半的人在香港曾担任专业人员或资深管理职位。到目前为止，招聘人员已经帮助香港人在客服中心、食品加工和办公室行政部门任职。

莫女士与王先生都明白，他们未必能在英国赚到彼时在香港的薪资，但他们尚有一笔卖掉香港房子的现金缓冲。莫女士说，她做收银员或接待员，正在上英语课的先生则希望成为一名送货司机。

招聘人员为两夫妻提供了一个在肉类工厂工作10小时的机会。莫女士说：这将是像机器人一样的工作。

本属于香港的人才，到英国被视为东欧廉价劳动力的替代品，令人遗憾，但也只能说人各有志。天要下雨，娘要嫁人，这些人要离开香港，由他们去吧。

正如特区政府发言人所说：过去十年，不包括单程证持有人的香港居民在大部分年份均录得净移出。

香港始终是一个既进水又出水的蓄水池，钱也如此，人也如此。

所以更关键的问题是，由于疫情等原因，从内地迁往香港的居民大幅减少。关口管制、防疫措施、跨境航班数量，种种因素限制着人员流动。

这也是为什么，伴随着放松入境管制，港府开始大力招揽人才。

三

特首李家超说，多项新措施下，相信每年可引入35000名人才。

这个目标并不容易，因为新加坡虎视眈眈。

在香港资金和人才流失的过程中，新加坡是最大的受益者。今年9月，英国智库Z/Yen发布第32期《全球金融中心指数》报告，香港从第3名跌至第4名，而新加坡从第6名升至第3名，“纽伦港”变成“纽伦坡”。

同为港口城市，同为金融中心，新加坡比香港更依赖外来人才。因此当新冠疫情限制了人员流动，新加坡的经济也曾受到严重冲击。

为了重振经济，新加坡更早选择了“与新冠病毒共存”，今年4月起允许完成疫苗接种的旅客免隔离免检测入境，8月起允许未完成疫苗接种的旅客免隔离免检测入境，只要出发前两天完成检测且结果阴性。

于是，新加坡的劳动力市场也更早得到修复。

今年上半年，香港金融及保险从业人数净减少4600人，而新加坡净增加6900人。

今年9月，新加坡还率先开启了“抢人才”计划。人力部推出“顶级专才准证（ONEPass）”，月薪3万新加坡元（约合15.4万人民币）及以上，或者在科学与科技、艺术和文化、学术及研究、体育领域有杰出成就的人士，在未获聘任前就可以申请有效期五年的工作签证。

香港后来推出的“高端人才通行证计划”，就是对标ONEPass。彭博社也随即撰文对比了两项计划。

步步落后的香港，该如何在与新加坡的竞争中重回上风呢？

或许多数人都忘了，包括香港人自己都忘了，“非典”疫情后，香港经济是如何迅速复苏的。是在特区政府的请求之下，自2003年7月28日起，中央政府逐步开放了内地居民赴港“自由行”。

香港的优势，自1841年开埠以来的优势始终在于，她是中国的香港。既进水又出水，作为一道闸门，沟通中国与世界。

几天前，新加坡前外长杨荣文在接受《明报》专访时表示，经历疫情及《香港国安法》实施，部分香港资金、企业及人才外流，新加坡未来5年至10年无疑会因而受惠，但长远而言香港有中国内地做后盾，连结中外经济的角色非新加坡可匹敌。

香港虽然不再是过去的那个国际城市，但她将会是中国的国际城市。（It will no longer be the international city of the past. But it will be an international city for China.）

至于人口流出，杨荣文曾在1990年代处理港人移民新加坡的事宜，他认为如今的“移民潮”并不比当年严重。

四

“同处海角天边，携手踏平崎岖。我哋大家，用艰辛努力写下那，不朽香江名句。”

《狮子山下》的演唱者罗文，生于广西百色，长于广州，十几岁时去香港投靠亲戚，做过各种零工，直到成为歌手，大放异彩。

词作者黄霑，生于广州，幼时随家人去往香港，及至壮年，引领一代风流，与金庸（生于浙江海宁）、倪匡（生于上海）、蔡澜（生于新加坡）并称“香江四大才子”。

如今唱歌的人走了，写歌的人也走了，甚至一转眼已走了二十年。只有狮子山还耸立着，香江水还在流。山不让尘，川不辞盈，所以山川一直在。

60年前，香港只有300多万人。100年前，香港只有60多万人。你熟知的绝大多数香港人，最多上溯两代，都来自内地。内地一直是香港的底气所在。

所以，如果只看这几年的治乱荣辱，你会感叹东方之珠光彩褪去，香港不再是从前那个香港。但放到百年尺度，多大点事呢？

风物长宜放眼量，既然回不到从前，不妨就成为一个新的香港。

本篇作者 | 木有药师 | 当值编辑 | 麻酱

责任编辑 | 何梦飞 | 主编 | 郑媛眉 | 图源 | VCG

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