江苏老龄化率达22.15%，三市已进入重度老龄化社会

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-09-27 14:29

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至2021年末，常住人口中60岁以上的老年人有1883.68万人，占22.15%，全省有百岁老人8375人；全省人口平均预期寿命快速提高，苏州、南京首次突破80岁——9月26日，江苏省卫健委、省老龄工作委员会办公室等发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。

2022年9月25日，江苏省连云港市，“彩带龙”爱好者在北固山生态公园晨练中飞舞“彩带龙”。视觉中国 图江苏是最早进入老龄化社会的省份之一。至2021年末全省常住人口8505.40万人，较上年末增长0.33%，保持低速增长。其中，60岁及以上老年人口占常住人口的22.15%，高于全国（18.9%）3.25个百分点；65岁及以上老年人口1449.60万人，占17.04%，高于全国（14.2%）2.84个百分点。与2020年数据相比，全省老年人口总量保持较快增长，去年60岁及以上老年人口的比重上升0.31个百分点，65岁及以上老年人口的比重上升0.84个百分点，80岁及以上的高龄老龄人口的比重上升0.41个百分点。据预测，“十四五”全省老年人的占比将超过26%，2030年将超过30%，进入重度老龄化社会。在全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比超过14%的有12个，仅苏州为13.06%。其中，南通、泰州、扬州已进入重度老龄化社会。苏州吸纳了大量外来年轻人口，户籍人口763.43万人，而常住人口达到1284.78万人，是江苏老龄化程度最低的地级市。

在老年人快速增加的同时，人口出生率持续下降。2016年至2019年，江苏常住人口出生人数开始持续小幅下降，但每年仍保持在70万人以上，2020年、2021年出生人数则连续跌破60万、50万，2021年人口自然增长率为-1.12‰，新中国成立以来全省年度人口自然增长率首次转为负数。

据统计，至2021年末，江苏常住人口中15-64岁的劳动力人口为5806.40万人。2016年以来，江苏劳动力人口减少89.67万人，65岁以上老年人口增加298.4万人，全省老年人社会抚养比从2016年的17.33%上升到2021年的24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人抚养一个老年人，“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构将对经济社会发展和民生保障带来挑战。

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江苏三市已进入重度老龄化社会，全国什么情况？

作者：周山图文

发布时间：2022-09-29 09:57

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现在，江苏省南通、泰州、扬州已进入重度老龄化社会。

其实，按照国际标准，早在1982年南通就迈入了老龄化社会，比全国整整提前了17年。南通老年人口占比高，也与这座城市是一座“长寿之都”有关。截至2018年底，南通市有百岁老人1321人，占全省总数的22%。早在2014年，南通被国际自然医学会和世界长寿乡科学认证委员会命名为全球首个“世界长寿之都”。平均每10万人中就有14位百岁老人，其占比是联合国确定的长寿地区标准的2倍。

不过江苏GDP第一的苏州吸纳了大量外来年轻人口，户籍人口763.43万人，而常住人口达到1284.78万人，是江苏老龄化程度最低的地级市。

我国以来，城市老龄化的问题再次对我国的人口结构问题敲响警钟。如果按照国际标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，则为深度老龄化；超过20%，那就是超老龄化社会。根据七普的数据，有机构对我国35座重要城市的人口数据进行了统计梳理，并发现排名前十的城市，已进入了深度老龄化社会。

这10座城市分别是南通、重庆、大连、上海、沈阳、天津、无锡、哈尔滨、青岛、长春。东北的三大省会全部上榜，其他也都是长三角、环渤海地区的重要城市。这些城市之所以位列前十，主要是因为城市工业化、城镇化较早，因此老龄化程度也比较高。而排名榜首的江苏南通，已经不是第一次成为同类榜单的第一，60岁及以上人口占比30%，远高于排在后面的城市。

数据显示，2020年，149个地级及以上市65岁及以上人口占比已经超过了14%，进入到深度老龄化。

从区域分布来看，149个城市中，来自东部沿海地区的共41个，占27.5%；东北地区有36个，占24.2%；中西部地区有72个，占48.3%。总体上看，深度老龄化的城市集中在东北地区、中部地区、长三角、黄河中下游以及成渝城市群。

相比之下，东北的老龄化程度要更深一些，数据显示，东北三省共36市，已经全部进入到深度老龄化阶段。东北的企业以国企为主，很多就业人员都是在国企、行政事业单位，计划生育执行得比较严格；另外东北的工业化早，城市化率和受教育程度比较高，类似农村那种养儿防老的观念比较淡漠，再加上东北是个移民社会，受到传统生育观念的影响比较小，总体上人口出生率、生育率比较低。同时，由于近年来东北经济下行，就业机会不多，因此年轻人口持续外流，不论是考上大学还是没考上大学，到东南沿海就业的都很多，这也会影响人口的年龄结构。

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江苏3市进入重度老龄化社会，面对老龄化在股市上应如何布局？

作者：淡淡的投资者

发布时间：2022-09-27 23:55

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9月26日，江苏省卫健委、省老龄工作委员会办公室等发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》报道，至2021年末，江苏省常住人口中60岁以上的老年人有1883.68万人，占22.15%，全省有百岁老人8375人。

据预测，2030年江苏全省老年人的占比将超过30%，进入重度老龄化社会。在江苏全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比超过14%的有12个，仅苏州为13.06%。其中，南通、泰州、扬州已进入重度老龄化社会。苏州吸纳了大量外来年轻人口，是江苏老龄化程度最低的地级市。

而在老年人快速增加的同时，人口出生率持续下降。

至2021年末，全省老年人社会抚养比从2016年的17.33%上升到2021年的24.97%，几乎每4个年轻人抚养一个老年人。

据国家卫生健康委报道，2035年左右，全国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

面对社会快速进入重度老龄化，作为投资者的我们，应该怎样去布局股市里的投资呢？

显性可看到的投资方向就是老年人保健品，养老院，老年人日常用品，老年人的医护，老年人的交通工具（如汽车、自行车、电动车）等的方方面面，但是在看到投资商机的同时也要考虑到老年人这一个特殊群体的思想和习惯，例如老年人喜欢怀旧，不喜欢经常更换买新的东西，老年人虽然喜欢买保健品但是很多是不会分辨保健品的真伪，就会造成与家里人的矛盾等等。

还有就是现在看着很朝阳的养老院行业，人家就是说不赚钱，都在亏钱，这你又怎么看！

所以，作为投资者的我们就要从商机里面大浪淘金！

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重度老龄化要来了！

作者：八地谈房

发布时间：2022-09-21 23:01

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9月20日，国家卫健委在新闻发布会上表示：

预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。

2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

也就是说，我们身边平均每4个人就会有一个是60岁的老人家。

老龄化早就成为了全球的普遍现象了，我们的邻居日本韩国更是早早就进入老龄化社会。

按照国际标准，60岁以上人口占总人口的比例达到10%，或65岁以上人口占比达到7%，即为老龄化社会。

我们国家的老龄化速度真的太快了，从2001年我们国家进入标准老龄化社会到现在，不过是21年时间，就进入中度老龄化，30年进入重度老龄化。

而法国是126年、英国46年、德国40年。

并不是我们的人老得特别快，而是我们的年轻人断层了。

49年后，由于前期战争消耗了巨量人口，而国家建设又对劳动力人口有着急迫的需求，当时是鼓励生育的。

于是我们有了第一代婴儿潮，60、70后的婴儿潮达到3亿人左右。

其实按照规律来说，经济教育水平上去了，生育率自然会下降。

但是计划生育加快的这一步伐，原来八九十年代大家的生育意愿还是挺强的，但是却不能生，后面随着房价上涨等各种因素，即便放开二胎大家也不生了。

而曾经六十年代的婴儿，如今成为了现在推动老龄化进程的主力军，这就是卫健委说的在2035年达到重度老龄化社会。

年轻人口跟不上来，出生率也提不起来，于是老龄化的趋势则越发严重。

以前我们经常在网络电视看到日本韩国有关老龄化的新闻，有的老人70岁还在做清洁工，快递员，有空巢老人，独居老人孤苦一生……

随着重度老龄化到来，想不到啊，这些不久后也要发生在我们身边了。

前一阵子，刚好北京也公布了《北京市老龄事业发展报告（2021）》，其中提及：

截至2021年底，60岁及以上常住人口441.6万人，占常住总人口的20.18%；比2020年增加11.7万人。

北京每年的人口流入速度远远不及人口老龄化的速度快啊！

而且超过了20%这个比重，也就意味着北京已经进入了中度老龄化社会。

比北京更严重的是上海。

7月29日，上海公布了2021年老龄化的数据。

2021年60岁以上的人口共有542万，占上海户籍人口总数的36.6%。

按照国际老龄化程度的划分来看，上海已经率先进入重度老龄化社会了。

一线城市中，上海和北京的老龄化是最严重的，这也不难理解。

上海和北京都很相似，这些年并没有大力吸引外地人，相反还在变相赶人。

尤其是核心区，像北京，老龄化最严重的就是东城区、西城区，分别是27.0%、26.9%，这两个区域多年来人口只出不进。

而赶出去的这些主要是外来务工的年轻人为主，主城区的老年人都是土著，赶是赶不动了。

在没有足够的年轻血液补充下，核心区则显得越来越老态龙钟。

但北京上海由于人口基数大，老龄人口主要都是户籍人口为主，而大部分没户籍的常住人口的比例更大，这些都是年轻人为主。

所以一线，包括强二线，目前的人口基本面也还是健康的。

但大量的三四线城市就没那么幸运了。

下面这个数据还是2020年七普的数据，如果更新到2021年的话，估计还得上升两三个点。

江苏作为中国GDP排名第二的大省，老龄化率高达21.84%，这是让人觉得不可思议的。

同样发达的广东省和浙江省，老龄化就没有这么严重。

这主要是因为江苏年轻的人口流入情况不如广东和浙江。

在七普数据当中，广东的人口流入是江苏的三倍多，浙江也比江苏多四百万人。

再加上江苏一直都是富庶之地，越是经济水平高，生育率就低，老龄化就这么出来了。

南京和苏州，一个省会，一个经济强市，还能不断虹吸身边县市的人口，老龄化速度相对慢些。

但是泰州南通这些仅剩老年人的城市，未来老龄化的压力会更大。

老龄化最大的一个问题就是抚养难题。

就是韩国日本这样的发达国家，仅靠养老金也养不起庞大的老年人群，只能鼓励他们退休后再就业。

而我们国家，在设置养老金的时候，设想的是5个年轻人缴纳养老金，养活1个老年人，2020年老年抚养比为19.7%。

但是随着人口出生率下降，人口老龄化加速，现在老年人抚养比越来越高。

预计2050年老年抚养比达53.2%，即每两个年轻人需要承担抚养一位老人。

缴纳养老金的年轻人越来越少，将来的养老金大概率入不敷出的。

现在有的城市已经依靠中央的养老金转移支付才能按时分发养老金了。

像黑龙江、辽宁、吉林、山东、湖北这样的省份会越来越多。

那么问题来了，重度老龄化后，房产也会越来越不值钱吗？

网上经常有人说，现在都是独生子女，等老人离世后，一个独生子女继承好几套房子，房子未来肯定不值钱。

这话听上去凭感觉好像没错。尤其放在四五线城市来说，别说未来，现在有些已经很不值钱了。

但是其实老龄化对房价的影响并非关键，因为很难去定性，更难定量。为什么呢？因为老龄化不代表死亡率，死亡率一直相对稳定。

现在寿命延长之后，反而增加了住房需求，加上现在95后，00后不喜欢跟老人住一起，从生活习惯上也增加了住房的需求。

所以，老龄化对房价的影响其实很难做分析判断，我倒觉得影响并不大。

很多人一些感觉其实都不准确，有些人说老龄化会影响三四线城市房价，但老龄化不分一二三四线，老了就是老了，人口出生率也不分城市，并不是说老家房价低，出生率就高。

所以，反倒是人口流入流出因素，才是对房价影响挺大的，毕竟三四线城市还面临一大危机，就是人口外流。

很多小城市，每年的高考都是把城市里最聪明，最有潜力的年轻人往外送，这些人出去后，将来大概率就不回来了。

甚至在大学毕业后，还会继续吸干父母多年在县城工作存下来的钱，去大城市买房。

你说三四线城市的房产会有什么未来？

反观一二线就不一样了，我就拿杭州举例，往年杭州吸纳最多的就是浙江省内人，比例在3成左右，但是随着浙江的出生率逐渐下滑，来杭人口越来越少了。

但并不阻碍其他外来人口流入杭州，河南人跟上了。

杭州本地媒体统计数据，最近3年，杭州的浙江人少了20多万，河南人多了40多万。

那这40多万河南人，那肯定赶紧把老家的房子卖掉呀。

所以老龄化我觉得跟房价的因素没有太直接的关系，老龄化影响我们什么？

第一个，最重要的还是养老金不足的问题，今年提的养老金第三根支柱要建立，就是在释放信号，让年轻人以后考虑要自己给自己存钱养老，未来养老金没那么多了。

第二个，主要还是人口红利的消失，对经济基本面的一个冲击，所以你看现在，不是也在谈65岁再就业的事吗？老了想工作的，能工作的还可以继续工作呗。

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「图集」2035年左右中国将进入重度老龄化，你想好如何度过晚年生活了吗？

作者：界面新闻

发布时间：2022-10-04 08:00

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记者 | 编辑 | 蔡星卓1

据报道，9月20日，国家卫生健康委就党的十八大以来老龄工作进展与成效举行新闻发布会，国家卫生健康委老龄司司长王海东表示，据测算，2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。我国老年人口数量多，人口老龄化速度快。截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。摄影师的镜头记录下了当下我国老人晚年生活的视觉片段。

2021年4月16日，河南鹤壁，在河南省淇县朝阳仁爱康复养老中心，跳完健身操的老人在护工的帮助下用中药泡脚。

2021年3月31日，江苏如皋，百岁老人钱祖华在一家工厂外配螺丝螺帽。如皋被誉为“长寿之乡”，有400多位百岁老人。

2021年4月15日，北京，“时尚奶奶”在中央电视台《星光大道》节目表演后离场。六七十岁老人们组成的“时尚奶奶团”在网络上吸引了成千上万粉丝的关注。

2019年3月1日，江苏苏州，92岁的老人邱协耕正在游泳。他在儿子的陪同下踏上南极大陆，成为目前可查的登陆南极洲的最年长的中国人。自此，邱老在耄耋之年实现了周游世界的人生梦想——踏遍七大洲，走过全球56个国家和地区。

2022年6月1日，湖北襄阳，老年大学瑜伽班的学员在公园里进行彩排。

2017年10月28日，广东惠州，9对老年夫妇举办集体婚礼。

2015年04月14日，北京，山村空巢老人跳广场舞自得其乐，姚树华在自家走道里练习广场舞。

2018年12月16日，重庆江津石蟆镇，古稀老俩口几十年岛上生活，只种甘蔗蔬菜不种粮食。夫妻俩已近70岁高龄，仍然下地干活，在甘蔗林里爬上爬下除甘蔗叶。

2017年12月29日，北京，“创享生活，创造未来”2017年品牌团队认定暨朝阳中老年模特大赛专场活动在北京朝阳规划馆举行。

2017年3月2日，广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县莲花镇莲花街上，有一个慈眉善目的老人李玉珍，大家都亲切地叫她“容伯娘”。她不仅是镇上硕果仅存的两位百岁老人之一，还是镇上那个最老照相馆的摄影师。

2022年8月8日，浙江湖州，太极拳爱好者在德清县洛舍镇洛舍漾公园练习太极拳。

2011年7月11日，重庆巴南区樵坪山以南10公里的手板岩，悬崖绝壁岩缝间一对老夫妇隐居在“世外桃源”，他们17年前从城里搬到山上，修路筑屋，生活至今。更让人惊叹的是，17年来，男主人彭富全以绝壁作画布，创作了上百组精美石刻作品。

2018年3月31日，河北沧州，林福敬正在进行网络直播。河北省沧州泊头市郝村镇的一个偏僻村庄里，58岁的农妇林福敬闲来无事，每天在快手上进行直播，帮助单身男女免费介绍对象，短短一年时间内牵线成功两百多对年轻人，有的已经领证结婚，成了“网红”，媒体称她“网络红娘”、“网红大妈”。

2015年10月13日，广东省惠州市，一对榔头锤子，一副扁担簸箕，一身泥尘，构成了一位60岁老人宁静却不寻常的退休生活。直到最近，经一位本地网友发帖，这位“奇怪”老人的修路故事才开始传出广东省惠州市郊一个叫古塘坳的地方，为村子以外的更多人知晓。古塘坳有一位老人叫钟信章，这几年几乎每天坚持到村道上修理路面，用锤子和凿子修理地面上的水坑，它们大多是被工程车压坏留下的，给过往行人和车辆带来不便。钟伯说，他已经锤坏了几把锤子、几个凿子、几副粪箕和无数双手套了。

2010年5月27日，南京市民广场上休闲的老年人。

*图片来源：视觉中国

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认清“老龄化”，应对“老龄化”

作者：周山图文

发布时间：2022-09-22 08:31

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什么是“老龄化”？

国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

以此为标准，我国自2000年已进入老龄化社会。

第七次全国人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，我国60岁及以上老年人口达到2.64亿人，占总人口比重约18.70%，65岁及以上老年人口达到1.90亿人，占总人口比重约13.50%。

一、世界老龄化现状

日本是当今老龄化最严重的国家，中国还未步入严重人口老龄化国家行列，中国的老龄化进程明显快于美国、德国、俄罗斯等国家，慢于日本、韩国、芬兰。

中国还未成为严重人口老龄化国家，老龄化程度轻于欧美发达国家，也轻于日本、韩国、俄罗斯，但明显高于人口大国中的印度、印度尼西亚、巴西、尼日利亚等发展中国家。

2020年，日本60岁及以上人口比重达到34.3%，是当今老龄化最严重的国家，法国、德国、荷兰、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、丹麦、瑞典、芬兰等国家的60岁及以上人口比重均超过25%。这些人口老龄化较为严重的国家主要分布于欧洲地区。美国、英国、韩国、俄罗斯等国家的60岁及以上人口比重介于20%～25%，均处于中度老龄化社会。目前中国仍然处于轻度老龄化社会，但即将进入中度老龄化社会。

2020年中国60岁及以上人口比重相比美国、韩国、俄罗斯等国家低4～5个百分点，与泰国基本相当，明显高于印度（高出8.6个百分点）、尼日利亚（高出14.2个百分点）、菲律宾（高出10.1个百分点）。可见，在人口过亿的发展中国家中，我国的人口老龄化水平明显较高。

二、中国老龄化现状

中国当前的经济发展水平与世界总体水平相当，但人口老龄化程度却明显更深。中国人口老龄化呈现出明显的未富先老、进程较快的特征。人口老龄化呈现的特点有：

1、老年人口规模庞大。全国31个省份中，有16个省份的65周岁及以上老年人口超过了500万人，其中有6个省份的65周岁及以上老年人口超过了1000万人。2、老龄化进程明显加快。与2010年相比，我国60周岁及以上老年人口、65周岁及以上老年人口分别增加8637万人、7181万人，占总人口的比重分别上升5.44个百分点、4.63个百分点。3、老龄化水平城乡差异明显。乡村的老龄化水平明显高于城镇。乡村60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占乡村总人口的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占城镇总人口的比重分别高出7.99个百分点、6.61个百分点。4、老年人口素质不断提高。在60周岁及以上老年人口中，拥有高中及以上文化程度的人口比重为13.90%，比2010年提高了4.98个百分点。5、低龄老年人口占老年人口比重过半。在60周岁及以上老年人口中，60～69周岁的低龄老年人口14740万人，占比为55.83%；70～79周岁老年人口8082万人，占比为30.61%；80周岁及以上老年人口3580万人，占比为13.56%。

根据七普的数据，有机构对我国35座重要城市的人口数据进行了统计梳理，并发现排名前十的城市，已进入了深度老龄化社会。

这10座城市分别是南通、重庆、大连、上海、沈阳、天津、无锡、哈尔滨、青岛、长春。东北的三大省会全部上榜，其他也都是长三角、环渤海地区的重要城市。这些城市得以位列前十，主要是因为城市工业化、城镇化较早，因此老龄化程度也比较高。

而排名榜首的江苏南通，已经不是第一次成为同类榜单的第一，60岁及以上人口占比30%，远高于排在后面的城市。

三、2035年和2050年，世界和28个国家人口老龄化态势

到2035年，全世界60岁及以上老年人口规模进一步扩大，到2035年将增至15.9亿人，比2020年增长5.4亿人；60岁及以上老年人口比重将增至17.8%，比2020年增长4.3个百分点，还未进入中度老龄化社会。2035年，发达国家60岁及以上老年人口比重将达到30.5%，步入重度老龄化社会；发展中国家（不含中国）为12.6%，总体步入老龄化社会。届时，中国60岁及以上老年人口将达到4.1亿人，比重为28.4%，相比全世界总体水平高出10.6个百分点，相比发达国家低2.1个百分点，即将步入重度老龄化社会。

2050年，全世界80岁及以上老年人口将达到4.26亿人，比重为4.4%；中国80岁及以上老年人口为1.15亿人，比重为8.2%，比2035年提高4.1个百分点。相比全世界而言，中国的高龄化趋势更为明显，程度更深。2050年，中国的80岁及以上老年人口比重相比全世界高出3.8个百分点，相比发达国家低1.9个百分点。

韩国的老龄化程度超过日本，将成为2050年老龄化最为严重的国家，中国的老龄化、少子化程度已超过美英等发达国家，也超过印度、俄罗斯等人口大国。

四、老龄化的危害

1、潜在经济增长率会逐步降低。由于老年人的收入水平有限，作为低消费群体，消费水平并不高，对市场经济流通难以发挥促进作用，使得经济增长率呈现逐步减低的情形。

2、快速老龄化将会使社会负担增加。随着人口老龄化的快速发展，老年人的需求相较于其他年龄层更高，与之相匹配的养老、社会服务、医疗等相关资源的需求必将加大，在一定程度上给公共财政、社会保障体系带来压力。

3、人口老龄化会带来劳动力短缺。人口老龄化势必会造成适龄劳动人口数量减少、劳动力市场规模紧缩，对社会经济稳定产生严重影响，也使“人口红利”难以继续。

五、积极应对老龄化

要明确的是，重度老龄化社会将带来多方面的挑战，但也不应该完全把养老当成负担。老龄化社会纵深发展的背后，依然存在着产业、就业等方面的机遇。把这种机遇抓好，也是妥善应对老龄化社会挑战、平衡社会养老压力的重要一环。去年我国出台的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，鼓励老年人继续发挥作用，探索适合老年人灵活就业的模式，全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定。同时，要积极培育银发经济，包括完善支持政策体系，统筹推进老龄产业发展，发展适老产业等。

对于如何应对“老龄化”，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任曾经提出六条建议：1、坚持积极应对的总基调。充分挖掘老龄社会潜能——全社会都要树立积极老龄观，正确看待老龄社会，正确看待老年人，正确看待老年生活，引导老年人增强自立自强意识，保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神。支持老年人积极参与社会——政府部门和全社会都要积极为老年人发挥正能量、作出新贡献搭建平台、提供机会；探索推进“时间银行”，大力发展“老老互助”，培育老年公益性、互助性社会组织；发挥广大老年人的政治优势，加强思想引领，使其成为党的路线方针政策的坚定倡导者、维护者、践行者。

2、以科学综合应对为路径。尊重人口发展规律，客观认识人口老龄化发展态势及其带来的经济社会影响。将积极应对人口老龄化国家战略融入所有政策，以老年人口现状和发展态势作为基本要素，统筹协调推进各行业各领域规划设计、政策措施和服务体系建设。3、健全老龄相关法律体系。修订老年人权益保障法，研究出台老龄事业促进法、孝老法、老年保健法等配套法律法规，为国家战略提供法律保障。4、强化体制机制建设。理顺管理体制，加强组织保障。以老年人需求为中心，整合老年健康、养老服务、护理保险等职能，组建独立的老龄工作行政管理机构，作为国务院组成部门，专职负责老龄事务。省、市、县级政府相应成立专门的老龄工作机构。同时加强基层老龄工作力量。5、挖掘银发经济新动能。充分认识老年人群这个超大规模消费群体的消费潜力和消费特点，加快供给侧结构性改革，发展全链条的老龄产业和产业集群；善用经济手段，对那些在服务老年客户方面有创新、有担当的企业给予适当的支持；鼓励企业从老年用户需求出发，简化操作程序，让老年人更好融入数字生活。6、建设孝老爱亲的老年友好社会。孝老爱亲是中华民族的传统美德，敬老助老是全社会的共同责任。要强化社会敬老，选树表彰孝老爱亲先进典型；广泛开展社会助老，发展普惠性老年人优待服务项目，发挥社区居民和志愿者作用，爱心陪伴留守老年人，结对帮扶贫困老年人；要巩固家庭养老，出台支持家庭成员与老人相邻居住、依法履行赡养老人义务的税收等优惠政策；要推进环境适老，深入开展“老年友好型城市”“老年友好型社区”创建活动，推进老旧小区适老化改造，为老年人提供安全便捷舒适的居住生活环境。

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《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》发布

作者：微讯江苏

发布时间：2022-09-28 00:43

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江苏是全国最早进入人口老龄化的省份之一，老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡。9月26日下午，江苏省卫生健康委员会、江苏省老龄工作委员会办公室联合江苏省发展和改革委员会、江苏省工业和信息化厅、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民政厅、江苏省人力资源和社会保障厅召开发布会，正式发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。据了解，截至2021年末，江苏常住人口中60岁以上老年人有1883.68万人，占常住人口的22.15%。江苏全省人口平均预期寿命快速提高，苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁。截至2021年末，江苏全省百岁老人达8375人。江苏60岁以上老年人超过1800万为了全面、客观地呈现全省老龄事业发展状况，江苏省老龄办联合老龄委成员单位对全省老龄事业发展情况进行梳理，形成了《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。主要包含全省和13个设区市人口老龄化数据、老龄事业发展情况、中央和省发布的涉老重要文件、首批54个全国示范性老年友好型社区名单，也汇集了“老龄健康全媒体新闻行动”专题报道、老年精神关爱活动，附录了江苏全省老年大学、养老服务机构、老年医院、综合性医院老年医学科和护理院名录。江苏省卫健委副主任邱泽森介绍说，截至2021年末，江苏全省常住人口为8505.40万人，较2020年末增加28.1万人，增长率为0.33%，低于2010—2020年年平均0.75%的增长水平，总人口继续保持低速增长。其中，60岁及以上老年人口1883.68万人，占常住人口的22.15%，高于全国（18.9%）3.25个百分点。65岁及以上老年人口1449.60万人，占比17.04%，高于全国（14.2%）2.84个百分点。如从户籍人口角度看，老龄化程度更高，截至2021年底，江苏全省户籍人口7881.06万人。其中，60岁及以上老年人口1872.12万人，占户籍人口的23.75%；65岁及以上老年人口1443.95万人，占户籍人口的18.32%；80岁及以上老年人口298.66万人，占户籍老年人口的15.95%。人口老龄化程度持续加深老年人快速增加，人口出生率持续下降江苏省卫生健康委副主任邱泽森介绍说，分析全省老年人口数据，可以得出以下结论。与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比，2021年60岁及以上老年人口比重上升0.31个百分点，65岁及以上老年人口比重上升0.84个百分点，80岁及以上的高龄老龄人口比重上升0.41个百分比，全省老年人口总量仍然保持较快增长，60岁及以上常住老年人口较上年同期增加33.15万人。在老年人快速增加的同时，人口出生率却在持续下降。据统计，从2016年至2019年，江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势，但每年仍保持在70万人以上，2020年和2021年出生人数则连续跌破60万和50万。2021年我省人口自然增长率为-1.12‰，这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转为负数。据预测，“十四五”期间全省老年人的占比将超过26%，2030年这一比例将超过30%，进入重度老龄化社会。老龄化程度地区差异明显苏中苏北老龄化程度明显高于苏南地区从常住人口上衡量，苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区（国际通行标准：65岁及以上老年人口占比超过7%，称之为老龄化社会；超过14%，称之为中度老龄化社会；超过21%，称之为重度老龄化社会）。江苏全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比超过14%的设区市12个，仅苏州为13.06%，其中占比超过21%的3个，分别是苏中地区的南通市23.66%（60岁以上老年人口占比达到30.10%）、泰州市22.96%（60岁以上老年人口占比达到28.44%）、扬州市21.03%（60岁以上老年人口占比达到26.19%），这3个市已经进入重度老龄化社会。苏南地区的苏州市为江苏全省老龄化程度最低的市。苏州常住人口数量在江苏最多，达到1284.78万人，而户籍人口只有763.43万人，这说明苏州这些年吸纳了大量的外来年轻人口。老年人抚养比直线上升每4个年轻人就要抚养一个老年人老年人抚养比也称为老龄人口抚养系数或赡养系数，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人，是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。国际通行的计算标准为：65岁以上人口数与15-64岁劳动力人口数的比值。据邱泽森介绍，截至2021年末，江苏省常住人口中15-64岁劳动力人口为5806. 40万人。据统计，2016年以来，江苏省劳动力人口减少了89.67万人；而65岁以上老年人口则增加了298.4万人，江苏全省老年人社会抚养比也从2016年的17.33%，上升到2021年的24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人就要抚养一个老年人。这种“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构，将对江苏省经济社会发展和民生保障产生持久影响、带来巨大挑战。人口平均预期寿命快速提高苏州和南京人口平均预期寿命首次突破80岁江苏省百岁老人达8375人2020年江苏省第七次全国人口普查显示，江苏全省人口平均预期寿命达到79.32岁，比2010年第六次人口普查时的76.63岁提高了2.69岁。分性别看，2020年江苏全省男性平均预期寿命77.02岁，比2010年提高了2.42岁；女性81.83岁，提高3.02岁，女性比男性人口平均预期寿命更高。分地区看，苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁，分别达80.29岁和80.15岁，比2010年分别提高2.41岁和2.79岁。人口平均预期寿命仍处于80岁以下的市，和2010年相比也实现了约2.5岁的显著提高。据统计，截至2021年末，江苏全省百岁老人达8375人，较上年增加612人，增长率7.88%。其中南通百岁老人最多，达1903人。江苏全省人口平均预期寿命快速提高，主要得益于经济社会快速发展、人民生活水平不断提高、医疗卫生保障体系逐步完善以及城乡公共卫生服务水平的不断提升。老龄健康质量有待进一步改善江苏近八成老年人患有慢性病2021年，我国人均预期寿命已经达到了78.2岁，主要健康指标在全球中高收入国家中已经位居前列，但我们不能忽视的是，目前中国人健康预期寿命不满69岁，有不少老年人带病生存了8年左右。邱泽森说，“就江苏省而言，据第五次全国城乡老年生活状况抽样调查统计显示，老年人失能半失能占比为9.6%，患有一种以上慢性病的占比达79.4%，两周患病率也达到了12.1%。老年人自评健康状况很好和好的只有50%、一般的为35.5%，较差和很差的达到14.5%。”这证明，伴随人口老龄化，老年人口医疗卫生服务需求增长快、压力大，必须把老年人健康放在优先发展战略地位，坚持医养康养并举，为老年人提供更高质量的健康管理服务和医疗服务，不仅要让老年人活得长，更要让老年人活得好。江苏积极应对人口老龄化从发布会获悉，江苏省委省政府对老龄工作高度重视，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划，把惠老实事项目列入民生工程组织实施，编制《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》《江苏省“十四五”养老服务发展规划》《江苏省“十四五”健康老龄化规划》《江苏省无障碍环境建设实施办法》，修订《江苏省老年人权益保障条例》（新增了老年友好社会建设和智慧社会建设等条款），全面勾画江苏老龄事业发展蓝图，推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。在江苏全省各地、各有关部门的共同努力下，老年人社会保障水平持续提升，老年健康服务体系更加健全，养老服务能力显著增强，老龄产业发展环境不断优化，老年友好型社会建设稳步推进，全省老龄事业取得了长足发展。

来源：扬子晚报网、新华报业网编辑：孙燕审核：徐晓冬

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新中国成立以来，江苏去年人口自然增长率首次转为负数

作者：观察者网

发布时间：2022-09-27 20:53

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9月26日，江苏省卫健委、省老龄工作委员会办公室等发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。报告指出，截至2021年末，全省百岁老人达8375人，较上年增加612人。

江苏省卫健委副主任、省老龄办常务副主任邱泽森介绍，截至2021年末，全省常住人口为8505.40万人，较2020年末增加28.1万人，增长率为0.33%，总人口继续保持低速增长。其中，60岁及以上老年人口1883.68万人，占常住人口的22.15%，高于全国3.25个百分点。65岁及以上老年人口1449.60万人，占比17.04%，高于全国2.84个百分点。

与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比，2021年60岁及以上老年人口比重上升0.31个百分点，65岁及以上老年人口比重上升0.84个百分点，80岁及以上的高龄老龄人口比重上升0.41个百分比，全省老年人口总量仍然保持较快增长，60岁及以上常住老年人口较上年同期增加33.15万人。

据预测，“十四五”期间全省老年人的占比将超过26%，2030年这一比例将超过30%，进入重度老龄化社会。

在全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比超过14%的设区市12个，仅苏州为13.06%。其中，南通、泰州、扬州已进入重度老龄化社会。苏州吸纳了大量外来年轻人口，户籍人口763.43万人，而常住人口达到1284.78万人，是江苏老龄化程度最低的地级市。

在老年人快速增加的同时，人口出生率持续下降。2016年至2019年，江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势，但每年仍保持在70万人以上。2020年和2021年出生人数连续跌破60万人和50万人。2021年江苏人口自然增长率为-1.12％。这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转为负数。

截至2021年末，江苏常住人口中15-64岁劳动力人口为5806.40万人。据统计，2016年以来，江苏省劳动力人口减少了89.67万人；而65岁以上老年人口增加了298.4万人，全省老年人社会抚养比也从2016年的17.33%，上升到2021年的24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人就要抚养一个老年人。

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江苏百岁老人达8375人 苏州、南京人口平均预期寿命首超80岁

作者：金台资讯

发布时间：2022-09-27 07:37

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江苏是全国最早进入人口老龄化的省份之一，老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡。9月26日下午，省卫生健康委员会、省老龄工作委员会办公室联合省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅召开发布会，正式发布《江苏省老龄事业发展报告(2022年)》。

记者了解到，截至2021年末，江苏常住人口中60岁以上老年人有1883.68万人，占常住人口的22.15%。全省人口平均预期寿命快速提高，苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁。截至2021年末，全省百岁老人达8375人。

数据篇

江苏60岁以上老年人超过1800万

为了全面、客观地呈现全省老龄事业发展状况，省老龄办联合老龄委成员单位对全省老龄事业发展情况进行梳理，形成了《江苏省老龄事业发展报告(2022年)》。主要包含全省和13个设区市人口老龄化数据、老龄事业发展情况、中央和省发布的涉老重要文件、首批54个全国示范性老年友好型社区名单，也汇集了“老龄健康全媒体新闻行动”专题报道、老年精神关爱活动，附录了全省老年大学、养老服务机构、老年医院、综合性医院老年医学科和护理院名录。

省卫健委副主任邱泽森介绍说，截至2021年末，全省常住人口为8505.40万人，较2020年末增加28.1万人，增长率为0.33%，低于2010-2020年年平均0.75%的增长水平，总人口继续保持低速增长。其中，60岁及以上老年人口1883.68万人，占常住人口的22.15%，高于全国(18.9%)3.25个百分点。65岁及以上老年人口1449.60万人，占比17.04%，高于全国(14.2%)2.84个百分点。

如果从户籍人口角度看，老龄化程度更高，截至2021年底，全省户籍人口7881.06万人。其中，60岁及以上老年人口1872.12万人，占户籍人口的23.75%；65岁及以上老年人口1443.95万人，占户籍人口的18.32%；80岁及以上老年人口298.66万人，占户籍老年人口的15.95%。

分析篇

人口老龄化程度持续加深 老年人快速增加，人口出生率持续下降

省卫健委副主任邱泽森介绍说，与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比，2021年60岁及以上老年人口比重上升0.31个百分点，65岁及以上老年人口比重上升0.84个百分点，80岁及以上的高龄老龄人口比重上升0.41个百分点，全省老年人口总量仍然保持较快增长，60岁及以上常住老年人口较上年同期增加33.15万人。

在老年人快速增加的同时，人口出生率却在持续下降。据统计，从2016年至2019年，江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势，但每年仍保持在70万人以上，2020年和2021年出生人数则连续跌破60万和50万。2021年我省人口自然增长率为-1.12‰，这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转为负数。

据预测，“十四五”期间全省老年人的占比将超过26%，2030年这一比例将超过30%，进入重度老龄化社会。

老龄化程度地区差异明显

苏中苏北老龄化程度明显高于苏南地区

从常住人口上衡量，苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区(国际通行标准：65岁及以上老年人口占比超过7%，称之为老龄化社会；超过14%，称之为中度老龄化社会；超过21%，称之为重度老龄化社会)。

全省13个设区市中，65岁及以上老年人口占比超过14%的设区市12个，仅苏州为13.06%，其中占比超过21%的3个，分别是苏中地区的南通市23.66%(60岁以上老年人口占比达到30.10%)、泰州市22.96%(60岁以上老年人口占比达到28.44%)、扬州市21.03%(60岁以上老年人口占比达到26.19%)，这3个市已经进入重度老龄化社会。

苏南地区的苏州市为全省老龄化程度最低的市。苏州常住人口数量在江苏最多，达到1284.78万人，而户籍人口只有763.43万人，这说明苏州这些年吸纳了大量的外来年轻人口。

老年人抚养比直线上升

每4个年轻人就要抚养1个老年人

老年人抚养比也称为老龄人口抚养系数或赡养系数，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人，是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。国际通行的计算标准为：65岁以上人口数与15-64岁劳动力人口数的比值。

据邱泽森介绍，截至2021年末，我省常住人口中15-64岁劳动力人口为5806.40万人。据统计，2016年以来，我省劳动力人口减少了89.67万人；而65岁以上老年人口则增加了298.4万人，全省老年人社会抚养比也从2016年的17.33%，上升到2021年的24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人就要抚养1个老年人。这种“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构，将对我省经济社会发展和民生保障产生持久影响、带来巨大挑战。

人口平均预期寿命快速提高

苏州和南京人口平均预期寿命首次突破80岁

2020年江苏省第七次全国人口普查显示，全省人口平均预期寿命达到79.32岁，比2010年第六次人口普查时的76.63岁提高了2.69岁。2020年全省男性平均预期寿命77.02岁，比2010年提高了2.42岁；女性81.83岁，提高3.02岁，女性比男性人口平均预期寿命更高。

分地区看，苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁，分别达80.29岁和80.15岁，比2010年分别提高2.41岁和2.79岁。人口平均预期寿命仍处于80岁以下的市，和2010年相比也实现了约2.5岁的显著提高。据统计，截至2021年末，全省百岁老人达8375人，较上年增加612人，增长率7.88%。其中南通百岁老人最多，达1903人。

老龄健康质量有待进一步改善

江苏近八成老年人患有慢性病

2021年，我国人均预期寿命已经达到了78.2岁，主要健康指标在全球中高收入国家中已经位居前列，但我们不能忽视的是，目前中国人健康预期寿命不满69岁，有不少老年人带病生存了8年左右。

邱泽森说，“就我省而言，据第五次全国城乡老年生活状况抽样调查统计显示，老年人失能半失能占比为9.6%，患有一种以上慢性病的占比达79.4%，两种患病率也达到了12.1%。老年人自评健康状况很好和好的只有50%、一般的为35.5%，较差和很差的达到14.5%。”

这证明，伴随人口老龄化，老年人口医疗卫生服务需求增长快、压力大，必须坚持医养康养并举，为老年人提供更高质量的健康管理服务和医疗服务，不仅要让老年人活得长，更要让老年人活得好。

江苏积极应对人口老龄化

推动养老服务提质升级

记者从发布会获悉，省委省政府对老龄工作高度重视，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划，把惠老实事项目列入民生工程组织实施，编制《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》等，修订《江苏省老年人权益保障条例》(新增了老年友好社会建设和智慧社会建设等条款)，全面勾画江苏老龄事业发展蓝图，推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。

在全省各地、各有关部门的共同努力下，老年人社会保障水平持续提升，老年健康服务体系更加健全，全省老龄事业取得了长足发展。(扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹)

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新华社客户端：江苏百岁老人达8375人

作者：九派健康

发布时间：2022-09-29 15:19

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【来源：江苏省卫生健康委员会_媒体报道】

（新华社客户端：2022-9-27）

26日发布的《江苏省老龄事业发展报告（2022）》显示，截至2021年末，江苏全省60岁及以上常住老年人口1883.68万人，占常住人口的22.15%，高于全国3.25个百分点，65岁及以上常住老年人口1449.6万人，占比17.04%，高于全国2.84个百分点，人口老龄化程度持续加深。

江苏省卫健委副主任邱泽森介绍，2021年江苏人口自然增长率为-1.12‰，这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转为负数。在江苏的13个设区市中，南通、扬州、泰州三市65岁及以上老年人口占比均超过21%，进入重度老龄化社会，苏州65岁及以上老年人口占比为13.06%，为全省老龄化程度最低的市。

截至2021年末，江苏65岁及以上常住老年人口数与15岁至64岁的劳动力人口数的比值为24.97%，高于全国3.87个百分点，几乎每4个年轻人就要抚养一个老年人。这种“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构，将对江苏经济社会发展和民生保障带来挑战。

2020年江苏省第七次全国人口普查显示，江苏全省人口平均预期寿命达到79.32岁，比2010年的76.63岁提高了2.69岁。从性别看，2020年江苏全省男性平均预期寿命77.02岁，比2010年提高了2.42岁；女性81.83岁，提高3.02岁，女性比男性人口平均预期寿命更高。据统计，截至2021年末，江苏全省百岁老人达8375人，较上年增加612人。

邱泽森表示，2021年以来，江苏省委省政府深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划，把惠老实事项目列入民生工程组织实施。有关部门编制了《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》《江苏省“十四五”养老服务发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》《江苏省无障碍环境建设实施办法》，江苏省人大修订了《江苏省老年人权益保障条例》，全面勾画江苏老龄事业发展蓝图，推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。

“在江苏全省各地、各有关部门的共同努力下，老年人社会保障水平持续提升，老年健康服务体系更加健全，养老服务能力显著增强，老龄产业发展环境不断优化，老年友好型社会建设稳步推进，老龄事业取得长足发展。”邱泽森说。

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