农民日报：如何看待“地摊经济”再升温？

作者：总财

发布时间：2022-09-29 08:36

快照：

近日，“地摊经济”再度成为热词，跃入公众眼帘。9月22日，上海发布20年来首次进行全面修改的新版《上海市市容环境卫生管理条例》，不再要求全面禁止“路边摊”，在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的同时，明确区和乡镇政府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。这在各大城市出台的市容管理条例中还属于首次。“上海摊”“已经开始馋了”“走，摆摊去”……网友纷纷跟帖评论，表达对这一政策的支持。

无独有偶，有网友在北京什刹海等地也发现了不少摆摊经营者，并感慨“地摊经济又回来了”。“地摊经济”缘何再升温？这释放出哪些积极信号，又有何现实意义？

从近了说，放宽对地摊经营的限制，乃是顺应了疫情下复苏经济的需要。曾几何时，路边摊的管理一直是中国各大城市的“老大难”问题，对于设摊经营、占道经营多采取全面禁止措施。其实，堵不如疏，适当放开地摊经营，能够有效平衡市容管理需要与民生需求，最大限度调动最广泛力量参与市场竞争、拉动经济增长。每一个流动的摊点背后都是一个家庭的生计，都是城市经济运行的毛细血管。试想，当成千上万走街串巷的谋生者行动起来，通过“摆摊”成就一个个灵活就业创业的故事，不仅能够解决一部分人群的就业问题，降低政府“保就业、保民生”的压力，还能够起到激发市场活力、促进消费、活跃经济的积极作用，对于降低城市低收入人群特别是进城务工人员生活成本，多多少少有所助益。

往远了看，放宽对地摊经营的限制，更符合城市构建良性经济生态、厚植人文和历史底蕴的发展要求。自古以来，勾栏瓦肆、贩夫走卒、引车卖浆就是中国城市文化一道必不可少的亮丽景观，以致有“先有市，再有城”的说法。这之中，“市”代表的是经济交互和产业活力，象征的是人间烟火气。一个现代城市良性的经济生态是容纳百川的多元系统，既有高大上的商城，也有接地气的地摊，能够满足不同人群多样化、多层次的消费需求。老百姓买东西未必一定要去商场，一些生活中的小物件，比如纽扣、袜子等，去家门口的地摊买，更划算，更方便。无论是从构建良性经济生态，还是从发扬历史传统层面来看，一个有产业活力和历史底蕴的城市，一定是给小商贩留下足够多的空间、足够大的政策包容度的，而这也正是一个城市该有的发展自信和人文温度。

当然，如同一枚硬币的两面，“地摊经济”在为保就业和促经济增长作贡献的同时，也为城市发展带来诸多治理难题，比如，阻塞交通、污染环境、噪音扰民、商品存在假冒伪劣、食品安全难以保障等。由此，地摊经营并不是一放就灵，更不能“一哄而上”，还要在精细化管理上下足功夫。要从政策、细则、管理等方面通盘考虑、统筹规划，探索利用公共区域有序发展夜间经济、体验经济，该堵的堵，避免无序设摊回潮；该放的放，在适当位置满足城市烟火气的需要，努力降低地摊经济的负外部效应，让其更好融入城市高质量发展的肌理中去。

针对一些人关于放宽对地摊经营的限制可能对那些交纳房租、创业成本较高的店面经营者造成冲击的担心，其实大可不必。二者的消费人群并不冲突，恰好对应了城市经济生态中的不同分层，偶然间有一些交叉和流动，地摊经济对店面经营者的冲击和影响是有限的。另外，在一些地区，地摊经济发展得好，还可以起到引流作用，在一定程度上带动旁边其他类型实体店的生意。当然，有关部门也可以结合实际情况对店面经营者进行一些政策倾斜或项目补贴，并通过有效规划实现不同经营群体间的差异化发展，避免同质化竞争。

城市烟火气，最抚凡人心。“地摊经济”归根结底是民生经济、平民经济，虽然简陋土气，但和高大上的商超经济一样，也是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，是中国的生机和韧性。我们要从长远的目光来看待“地摊经济”潜在的巨大价值，不只将其当成稳经济的一时之举，更不能搞“一阵风”，而是要将其充分纳入城市未来发展的长期规划中加以统筹，合理有序推进，真正让“地摊经济”为市井民生增添更多烟火气，为中国经济社会稳定健康发展注入有效动能。

来源：农民日报

举报/反馈

如何看待“地摊经济”再升温？忧大于喜

作者：朋党

发布时间：2022-09-29 22:09

快照：

独家特约供稿方：上海金吾金旅游咨询有限公司

9月22日，上海发布新版《上海市市容环境卫生管理条例》，不再要求全面禁止“路边摊”，在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的同时，明确区和乡镇政府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。

对此，《农民日报》有撰文，标题为如何看待“地摊经济”再升温？

《农民日报》文章认为：从近了说，放宽对地摊经营的限制，乃是顺应了疫情下复苏经济的需要。

笔者认为，虽然地摊经济客观上有利于灵活就业，也些许拉动了经济，但无论从地摊经济本身所能提供的就业岗位数量，还是地摊经济本身所能拉动的经济指数，都是不足以夸耀的。甚至于，摆摊现象是否可以上升到地摊经济层面来进行讨论，亦值得商榷。由于受到经营场地，经营业态，客户对象，商品/服务等条件的限制，这种交易形态其实是一把双刃剑，控制在较小规模内，起到对社区经济的拾遗补缺，是理想的位置。如果放宽限制，任其发展，则完全有可能反噬正规经营商家，出发时就不公平的竞争，埋下了种种矛盾的种子。

《农民日报》文章认为：往远了看，放宽对地摊经营的限制，更符合城市构建良性经济生态、厚植人文和历史底蕴的发展要求。

对此，笔者就更不能苟同了。如同前面所言，摆摊者所提供的商品和服务，价值在于拾遗补缺，更多的在于满足人们应急的需求。无论是需求人数还是需求频率，低位而已，完全没有必要大张旗鼓地举起“地摊经济”的大旗。至于“人间烟火气”、“城市底蕴”、“人文温度”，应当是街头艺人、社区建设等承担的。

《农民日报》文章认为：“地摊经济”在为保就业和促经济增长作贡献的同时，也为城市发展带来诸多治理难题。

笔者看来，后半句显然成立，前半句未必如此。摆摊现象若是个别的偶发的，才是美好的合理点缀。若是摆到“地摊经济”的高度，大力推广，寄希望其为保就业和促经济增长作贡献，结果也许忧大于喜。

举报/反馈

农民日报评“地摊经济”再升温

作者：齐鲁晚报网

发布时间：2022-09-29 16:21

快照：

00:06

农民日报评”地摊经济“再升温【果然视频，齐鲁晚报·齐鲁壹点旗下新闻视频品牌】

举报/反馈

地摊经济再升温，实体店商家经营会受影响吗？

作者：客利得

发布时间：2022-09-30 15:08

快照：

地摊经济：是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。两年前，总理在考察中称赞地摊经济是人间的烟火，是中国的生机，一时间，地摊经济火爆全国。

近日，地摊经济再次走红，引起广泛讨论。

9月末，上海发布了20年来首次进行全面修改的新版《上海市市容环境卫生管理条例》，不再要求全面禁止“路边摊”，在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的同时，明确区和乡镇政府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。

文件一出，网友们也纷纷表达支持，大有“忽如一夜春风来，千家万户摆地摊”的阵势。

但也有实体店商家发出了不同的声音，地摊经济升温，他们认为实体店的生意更不好做了。

因为地摊摊主没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，运营成本低，一张收款码配上一个云音响就能解决摆摊的收款问题。

相比之下，实体商家除了房租、人工、水电等方面的支出外，实体店还需要办理各种手续和检查，并且承担费用，而地摊却统统不需要，这在不少实体店商家看来是很不公平的。

也有实体店老板认为，地摊经济回归了，不会挤压实体商家的生意，相反，地摊经济和实体店相辅相成唇齿相依，街上一片繁华，人流络绎不绝，反而会给实体店带去流量。

为什么会这么讲？主要有三个方面的原因

首先是地摊外摆区域受限，不是随便就能摆，必须在指定区域内；其次，地摊受环境影响限制，遭遇下雨等天气原因就摆不了；最后，货品有限，受众有限，地摊老板能携带的东西不多，难以对实体商家形成大的冲击。

人间烟火气，最抚凡人心。“地摊经济”是城市的烟火气，也是民生的落脚点，它虽然简陋土气，但和高大上的实体商超经济一样，也是精彩生活的重要支撑。

对此，你的看法是什么，欢迎留言评论！

举报/反馈

上海不再全民禁止路边摊 地摊经济热度或再升温

作者：金融界

发布时间：2022-09-26 08:18

快照：

来源：金融界

近日，上海不再全面禁止路边摊话题一度冲上微博热搜第一。上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容环境卫生管理条例》，将于12月1日起施行。新版《条例》对禁止性规范，合理平衡禁止范围，避免简单化“一禁了之”。比如，对设摊经营、占道经营，以前是全面禁止。新版《条例》则在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所、兜售物品的同时，明确区人民政府、乡镇人民政府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。

2020年，成都市作为试点城市，率先松绑地摊经济后，2个月后就增加了10万个与地摊有关的就业岗位。随后，江苏、武汉等很多省市都开放了地摊经济政策，缓解了很大一部分人的就业压力。

随着地方政策的放开，“地摊经济”已成为经济复苏的新动力，一方面推动就业增长，另一方面推动消费。历史上，政策对地摊经济的相对支持主要发生在2007年和2017年。从行业基本面来看，2007年3月以后和2017年9月以后，板块的消费表现出相对明显的利润增长。

浙江永强（002489）的直杆伞/吊伞、折叠棚/遮阳棚、金属材质的桌椅等可助力地摊经济。另外，公司的业务主要以出口为主，出口占比超过90％；

久量股份（300808）LED应急灯具备光源多样化、亮度可调节以及应急断电照明功能，可内置充电电池，并支持太阳能等充电方式，产品支持墙挂、手提、站立等多种使用方式，主要应用于帐篷露营、户外徒步、警示照明、宿舍照明等场合。公司外销占比超五成，主要以美元结算；

小商品城（600415）国内最大的小商品交易平台之一，受益于地摊经济崛起。

举报/反馈