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  • 标题: 安理会就反对4地入俄投票 未获通过
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  • 安理会表决乌克兰问题决议草案 中国代表阐述立场
    作者:中国新闻网
    发布时间:2022-10-01 14:18
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    中新社联合国9月30日电 (记者 王帆)联合国安理会9月30日就一项关于乌克兰问题的决议草案进行表决。由于常任理事国俄罗斯的否决,草案未获通过。

    该草案由阿尔巴尼亚和美国共同执笔,旨在反对乌东四地进行“入俄公投”。

    表决结束后,中国常驻联合国代表张军作解释性发言。张军说,中方对刚刚付诸表决的决议草案投了弃权票。我愿就中方的投票立场作如下说明:

    第一,中方在乌克兰问题上的立场是一贯和明确的。各国主权、领土完整都应该得到维护,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各方合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。

    第二,乌克兰危机延宕七个多月,危机及其外溢效应已经带来广泛的消极影响,危机日益呈现长期化、扩大化的前景令人担忧,中方对此深表关切。我们认为,当务之急是要全力推动局势缓和降温,引导当事方尽快重启外交谈判,开启政治解决大门,将各自合理关切纳入谈判中,把可行选项摆到桌面上,为早日停火止战作出努力。

    第三,安理会作为国际集体安全机制的核心,应当秉持客观公正立场,优先用好联合国宪章赋予的斡旋调解工具,为政治解决乌克兰问题发挥负责任、建设性的作用。安理会的任何行动都应当真正有利于缓和局势、化解危机,而不是激化矛盾、加剧对立。

    第四,乌克兰危机发展至此,是各种矛盾长期累积叠加的结果。事实表明,政治孤立、制裁施压、拱火浇油和集团对抗,不会带来和平,只会让形势更加恶化,让问题更加复杂难解。中方呼吁有关各方保持克制,避免采取加剧局势紧张的行动,为通过外交谈判解决问题留出空间。

    张军表示,作为负责任的国家,中国始终站在和平一边。我们将继续为缓和局势、解决危机发挥建设性作用。(完)

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  • 安理会内剑拔弩张,俄罗斯即将“生米煮成熟饭”
    作者:新民晚报
    发布时间:2022-09-24 17:26
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    乌东四地加快入俄,乌克兰何去何从?

    当西方诸国在联合国安理会内对俄罗斯群起而攻之时,乌克兰四个地区的入俄公投已正式开始。

    根据俄媒公布的最新民调,乌克兰顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热等四个地区绝大多数受访者支持加入俄联邦。而克里姆林宫23日公开表示,在上述四地加入俄罗斯后,乌方试图重新控制这些地区的行为将被视为对俄罗斯本土的袭击。

    宣传公投的海报上写着:“我们要回家了。” 图源:RFI

    拉夫罗夫 强势退场

    当地时间22日,联合国安理会举办了一场聚焦乌克兰问题的高级别会议,各成员国外长都受邀参会。这是俄乌冲突爆发以来,俄罗斯外长拉夫罗夫首次与乌克兰及安理会成员国外长同处一室。

    半年多来,拉夫罗夫除了在7月底与美国国务卿布林肯通了回电话外,还从未有机会与布林肯会面。在7月初举行的20国集团外长会上,两人也是同场不碰头。而联合国大会召开,为俄美两国的外交“掌门人”提供了难得的坐下来交流的机会。

    然而,在彼此尖锐对立的气氛之下,这一契机并未成为双方交流协商的良机。在会议开始前,气氛就已降至冰点。乌克兰外长库列巴被问到如果与拉夫罗夫同处一室,是否会和对方交流时,就冷冷表示将与对方“保持安全的社交距离”。

    布林肯则在会上要求追究俄罗斯总统普京的责任,还呼吁每一个安理会成员都应向俄罗斯“发出明确的信息”,即核威胁必须立即停止。

    或许是对此情形早有预料,拉夫罗夫并没有准时出席,仅在轮到自己发言时才现身,并在演说结束后即告离场,留下对手自说自话。

    “今天,有人试图把一个截然不同的陈述强加在我们身上,想把这场悲剧的根源归咎于俄罗斯。”拉夫罗夫在发言时毫不示弱,指责乌克兰一直压迫乌东地区的俄罗斯人及俄语族群,肆无忌惮地杀害顿巴斯的居民。

    拉夫罗夫当天在安理会对西方愤而“爆粗口”。图源:newsingermany

    拉夫罗夫还指出,现有证据表明西方国家不仅煽动冲突,还直接卷入冲突,但西方国家没有因此受到任何惩罚。

    拉夫罗夫强调,事实表明俄罗斯的“特别军事行动”是不可避免的。如果乌克兰继续扮演反俄角色,作为对俄罗斯安全构成威胁的集结地,那么俄罗斯永远不会接受。之后,拉夫罗夫愤然离场。

    入俄公投 西方无奈

    23日起,乌克兰顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四个地区就是否赞同加入俄联邦举行公投。俄媒发布的最新民调显示,赞同者均在四个地区占多数,其中比例最高的到达97%。上述四个地区均位于乌克兰东南部,且彼此相连,约占乌克兰总面积15%,传统上基本由俄语人口占多数。

    尽管乌克兰此前在哈尔科夫方向取得进展,但上述地区目前仍由俄罗斯实际控制。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫此前在社交媒体上表示,任何新加入俄罗斯的领土,都在俄罗斯战略核武器及新型武器的防御范围之内。23日,克里姆林宫发言人佩斯科夫再次确认了这一点。

    俄方表态立即引起西方恐慌,美国等国反应激烈,对此,俄副外长里亚布科夫23日表示,俄罗斯没有用核武器威胁任何人,但警告西方干涉将面临风险。

    里亚布科夫表示,俄方使用核武器的要求明确写在俄罗斯军事学说中,而且在2020年6月普京批准的《俄罗斯核威慑领域的国家政策基础》中进行了细化。根据这份文件,俄罗斯明确会在两种情况下使用核武器:一是对俄及其盟友使用核武器和其他大规模杀伤性武器;二是对俄使用常规武器实施侵略并威胁到俄国家生存。

    面对俄罗斯的强势举措,西方七国集团23日除表示决不承认公投结果外,目前并无实际举措。乌克兰方面也为此召开了最高统帅部会议,但目前似乎尚无决定。

    克林姆林宫23日表示,如果公投结果如民调显示,俄方将迅速启动将相关地区纳入俄罗斯的程序。眼看俄罗斯即将把生米煮成熟饭,乌克兰又该何去何从?

    出品 深海区工作室

    撰稿 深海龟

    编辑 深海贝

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  • 安理会就乌东四地公投召开紧急会议,外交部回应
    作者:环球网
    发布时间:2022-09-27 15:56
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    【环球时报-环球网报道 记者 王盼盼】外交部发言人汪文斌27日主持例行记者会。有外媒记者提问说,俄罗斯支持的乌克兰东部四个地区举行了“入俄”公投,联合国安理会就此召开紧急特别会议。请问中方的立场是什么?

    汪文斌表示,首先我要重申,中方始终主张,各国主权领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各国合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。在乌克兰问题上,中方始终站在和平一边,一直致力于劝和促谈。我们愿同国际社会一道,继续为推动局势缓和发挥建设性作用。

    我们认为,安理会作为国际集体安全机制的核心,应当充分用好宪章赋予的斡旋调解工具,遵循止战促和的正确方向,尤其要采取建设性、负责任的行动,为政治解决积累条件,开辟空间。

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  • 重磅!梅德韦杰夫:新加入俄罗斯的领土可用核武器防御!卢甘斯克、顿涅茨克23日起入俄公投,泽连斯基最新发声……
    作者:每日经济新闻
    发布时间:2022-09-22 19:25
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    据央视新闻,当地时间9月22日,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫通过社交媒体表示,俄罗斯已经宣布,对于新加入俄罗斯的领土,包括战略核武器和新型武器在内的任何俄罗斯武器都可以用于防御。

    普京宣布部分动员,支持顿巴斯等地区公投!

    据央视新闻,21日,俄罗斯总统普京发表讲话,支持俄联邦国防部及武装力量总参谋部实行国内部分动员的提议,并签署相关法令。俄国防部长谢尔盖·绍伊古表示,俄联邦部分动员期间将征召30万名预备役人员,以控制对乌特别军事行动中解放的领土。

    此外,据央视军事微博消息,俄罗斯总统普京在21日的视频讲话中表示,俄方将支持顿巴斯地区、扎波罗热州和赫尔松州居民在全民公投中做出的决定。

    俄总统普京 图片来源:新华社

    据央视军事微博,绍伊古指出,俄罗斯不但与乌克兰作战,而且是在同西方国家作战。西方国家的指挥人员在基辅指挥乌方军事行动,西方国家的70多颗军用卫星和200颗民用卫星参与探测俄军所在位置。

    绍伊古表示,目前已经有5937名俄军官兵在特别军事行动中牺牲。绍伊古称,乌克兰军队已经减员一半,死亡61207人,受伤49368人。

    卢甘斯克和顿涅茨克将于23日起举行加入俄罗斯全民公投

    据环球网,俄罗斯国际文传电讯社20日报道,卢甘斯克方面宣布,卢甘斯克“人民委员会”已通过一项决议,将卢甘斯克加入俄罗斯的全民公投安排在2022年9月23日至27日举行。

    报道称,顿涅茨克方面也表示,顿涅茨克加入俄罗斯的全民公投也将于9月23日至27日举行。

    同一天,俄罗斯卫星通讯社消息称,乌克兰赫尔松州政府决定举行全民公决。

    据参考消息,路透社莫斯科消息,俄罗斯国家杜马主席称,如果顿巴斯决定加入俄罗斯,俄将支持顿巴斯公民。

    报道称,俄国家杜马主席沃洛金当地时间20日说:“今天我们需要支持我们与之签署了互助协议的共和国。”

    泽连斯基联大发声:希望取消俄罗斯的安理会否决权

    另据中新网9月22日报道,当地时间21日,在美国纽约召开的联合国大会上播放了乌克兰总统泽连斯基的视频讲话,他表示,乌克兰要求“惩罚”俄罗斯,并表示“希望取消俄罗斯的安理会否决权”。

    据法新社报道,泽连斯基在视频讲话中15次提到“惩罚”俄罗斯,要求成立特别法庭以追究俄罗斯的责任,并设立赔偿基金,称俄罗斯“应该用自己的资产买单”。

    视觉中国-VCG111394012874

    在谈判问题上,泽连斯基认为,立即谈判没有意义。他称,俄罗斯只是用外交手段在战场上争取时间,“俄罗斯害怕真正的谈判”。

    俄罗斯塔斯社则在报道中指出,在讲话中,泽连斯基“排除”了与俄罗斯进行和平谈判的可能性。俄罗斯政府多次表示,莫斯科不拒绝与基辅谈判,但西方国家不满和平解决乌克兰冲突,因此基辅被下令中断谈判。

    此前,俄罗斯总统普京21日签署了有关在俄进行部分动员的法令。普京在对俄全体公民发表的电视讲话中表示,做出部分动员的决定完全与俄罗斯目前面临的威胁相适应。他还强调,俄特别军事行动主要目标仍是控制顿巴斯全境,这一点不会改变。

    当地时间21日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,欧盟国家已同意对俄罗斯实施新的制裁。

    乌副总理:乌公民若参加入俄公投,或面临5年监禁

    乌克兰副总理伊琳娜·韦列修克 图片来源:视觉中国 VCG31N1241993451

    据参考消息9月21日援引塔斯社基辅报道,乌克兰副总理伊琳娜·韦列修克20日在对乌克兰国家网发表评论时说,乌公民在非基辅控制区参加入俄公投或将面临最高5年监禁的刑事责任。

    报道称,韦列修克呼吁非基辅控制区的居民不要去公投并“尽可能离开”。

    韦列修克称,公民投票的组织者将面临5至10年监禁,并处没收财产。她说:“按照战时法律制度法,禁止在乌克兰境内搞公投。根据乌克兰刑法,组织和参与公投者将被判刑5至10年,并被剥夺担任某些职位或从事某些活动的权利最长15年,同时没收财产。”

    每日经济新闻综合央视新闻、参考消息、中新网、环球网

    每日经济新闻

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  • 10:1!安理会反对乌克兰4地区并入俄罗斯!中国弃权,决议未通过
    作者:震宇观察
    发布时间:2022-10-03 14:08
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    这段时间乌克兰东部四个地区加入俄罗斯的消息引发国际社会广泛关注,这些地区举行的公投将会很大程度上影响俄罗斯后续的特别军事行动。日前美国更是于联合国安理会提交相应的议案,想要以这样的方式对俄罗斯施加压力,从而改变俄罗斯在接纳这四个地区成为其领土一部分的行动。这项草案日前已经公布了最终结果。

    事实上,早在此次特别军事行动开始时,俄罗斯就曾作出明确表态,此次行动的主要目标是为了确保自身安全不受影响,对顿巴斯地区的居民进行完全解放,同时确保乌克兰维持中立地位。此前顿涅茨克等四个地区相继公布公投结果,在入俄公投中,四个地区绝大部分民众都对此表示认可。随后俄罗斯也启动了相应的程序,俄罗斯总统普京亲自出席入俄条约签署仪式。普京此后也发表公开讲话,表示这意味着顿巴斯地区居民的选择,从此之后其将成为俄罗斯领土的一部分,乌克兰对这些地区发动的攻击,将会被视作侵略俄罗斯的极端行动。

    但这一公投结果遭到乌克兰和西方国家的强烈反对,日前美国更是联合阿尔巴尼亚提交一项草案,对这四个地区举行入俄公投这一行动表示反对。在最终的投票结果中,中国、印度以及巴西等4个国家选择弃权,而俄罗斯则依靠否决权对该草案予以否决,最终没能顺利通过。投票结果公布后,俄罗斯常驻联合国代表针对美国这项行动发布声明,其强调美国在提出这项草案之前,从未认真考虑俄罗斯是否会对此表示支持。其主要目标便是迫使俄罗斯动用自身的否决权,然后继续在国际社会进行宣传,声称俄罗斯选择滥用否决权这项重要权力。

    不过俄罗斯媒体在报道中也强调,在动用一票否决权的次数上,美国相较于其他任何一个常任理事国都要远远领先,以往曾多次对试图批评以色列的草案进行否决。

    部分信息参考来源:环球网

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  • 联合国安理会就反对乌东四地公投的决议草案投票,俄罗斯否决草案
    作者:新京报
    发布时间:2022-10-01 06:12
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    据央视新闻消息,当地时间9月30日,联合国安理会就美国和阿尔巴尼亚提出的反对乌东四地进行“入俄公投”的决议草案进行投票。

    俄罗斯否决草案。由于俄罗斯为安理会常任理事国,具有否决权,因此草案未能通过。(央视记者 徐德智)

    编辑 贾聪聪

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  • 安理会这场激烈斗争,俄罗斯果然一票否决,但事情还没完
    作者:牛弹琴
    发布时间:2022-10-02 09:09
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    (一)

    斗争很残酷。

    围绕着乌克兰危机,当前至少有三个战场,第一是乌克兰的前线,真枪实弹,血肉横飞;第二是经济绞杀,西方全力制裁,俄罗斯全力抗争;第三是国际机构较量,最重要的,毫无疑问就是安理会。

    作为最新的进展,顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热与赫尔松四地加入了俄罗斯联邦。紧接着,激烈的战斗,就在安理会爆发了。

    本来,安理会9月30日要讨论北溪管道被炸事件的,美国和阿尔巴尼亚突然发难,向安理会提交一份草案,谴责俄罗斯并吞乌克兰领土。

    根据这份草案,俄罗斯在四个地区举行的公投是非法的。草案呼吁所有国家、国际组织和机构,不要承认俄罗斯的吞并声明,并呼吁俄罗斯立即、完全、无条件地从乌克兰撤出所有军事力量。

    然后,就是激烈辩论。

    美国驻联合国女大使琳达·托马斯-格林菲尔德称,有人说,提出这项决议草案的进程是匆忙的,但“匆忙的是俄罗斯吞并乌克兰领土的非法行为”。

    她并且宣称,安理会是《联合国宪章》的第一道防线,它必须表明,尽管一个常任理事国采取了行动,但它能够发挥作用。“这不是一个袖手旁观的时刻。”

    很有意思的,草案的两个发起国,一个是美国,另一个是阿尔巴尼亚。

    美俄关系,大家都看在眼里,所以美国发起谴责俄罗斯,在意料之中。

    略有点意外的,是阿尔巴尼亚。要知道,这还是阿尔巴尼亚第一次进入安理会。这个昔日的苏联盟友,现在成了俄罗斯的仇敌。这次又和美国公然发难,谴责俄罗斯,确实也让人感慨国际格局的嬗变。

    美国谴责完,英国紧跟上。

    英国代表芭芭拉·伍德沃德表态:俄罗斯新吞并了9万平方公里土地,“这是自第二次世界大战以来最大规模的强行吞并领土”,这危及和平前景,破坏联合国宗旨和原则,“在这方面没有中间地带”,必须谴责。

    俄罗斯自然愤怒驳斥。

    俄罗斯驻联合国大使瓦西里·内本齐亚上阵,当场质问:安理会从来没通过一份直接谴责其一个成员的决议。你真的希望俄罗斯考虑并支持这样的草案吗?如果不是,那么事实证明,你是故意推动我们使用否决权,以便能够抒情地谈论俄罗斯正滥用这一权利。

    这里的“你”,应该就是美国大使琳达。

    什么意思?

    琳达,你明明就知道:

    1,俄罗斯不会同意谴责俄罗斯;

    2,你是故意在逼我们使用否决权;

    3,你不过然后借此宣扬俄罗斯滥用否决权。

    这应该也是有针对性的。在不久前的联大演讲中,美国总统拜登宣称,常任理事国应“避免使用否决权,除非在罕见的、特殊的情况下”。

    根据联合国宪章,五大常任理事国——美国、英国、法国、中国和俄罗斯——拥有一票否决权。

    俄乌冲突2月爆发以来,所有谴责俄罗斯的安理会草案,俄罗斯都投了否决票。这也构成了安理会一景,美国忙着提案谴责俄罗斯,屡战屡败;俄罗斯忙着一票否决,一夫当关。

    所以,西方甚至有人动议,要将俄罗斯踢出安理会。当然,这样否决俄罗斯一票否决的决议,肯定首先会被俄罗斯一票否决。无奈之下,拜登打道德牌:俄罗斯,你要负责任,少投否决票。

    但俄罗斯马上反唇相讥,1970年以来,在一票否决方面,美国你比其他任何安理会成员国更多。美国最常否决的,就是谴责以色列的草案,所有国家都同意了,英法也都同意了,美国一票否决。

    所以,美国你别假慈悲了,是你滥用权力最多。

    俄罗斯表达了强烈反对,那就投票吧。

    15个安理会成员国表决如下。

    赞成票10票:

    美国、

    英国、

    法国、

    阿尔巴尼亚、

    加纳、

    爱尔兰、

    肯尼亚、

    墨西哥、

    挪威、

    阿联酋。

    弃权四票:

    印度、

    中国、

    巴西、

    加蓬。

    从国家数上,赞成的多;从人口数看,弃权的人。

    当然,最后,瓦西里举手反对,俄罗斯一票否决。

    谴责常任理事国,被常任理事国一票否决。草案没有通过,美国又忙了一个寂寞。这就是形势。

    (二)

    赞成有赞成的道理,否决有否决的理由,为什么还有四个国家投了弃权票?

    在会后解释性声明中,各国也说了自己的原因。

    比如,印度。

    看了一下印度大使的声明,一如既往地很平衡很印度。

    首先敦促有关各方立刻停止暴力和敌对行动,然后强调“对话是解决分歧和争端的唯一答案”。此外,印度大使还引用了最近莫迪对普京说的一句话,“印度总理也强调,这不是一个战争的时代。因此,我们真诚希望早日恢复和平谈判,立即实现停火和解决冲突。”

    最后,他说,言辞升级、局势紧张,不符合任何人的利益,必须找到重返谈判桌的途径,鉴于不断变化的局势的总体情况,印度决定投弃权票。

    印度和俄罗斯关系一直很不错。俄乌冲突后,虽然美西方也不断施压印度,要求印度谴责俄罗斯,并对俄实施经济制裁,但印度一直拒绝,相反,莫迪多次和普京见面和电话,印度更对折扣俄石油买买买。

    巴西为什么投弃权票?

    巴西代表的答案也简单:这份草案的范围和措辞,无助于解决冲突。

    巴西和俄罗斯关系也不错。俄乌冲突前,巴西总统博索纳罗不顾西方反对,还特意去了莫斯科。普京也很客气,跟马克龙是长条桌,跟博索纳罗是小方桌。

    不久前联大会议,在安理会改革问题上,俄罗斯公开表示,支持印度和巴西成为新的常任理事国。

    至于加蓬,加蓬的说法是,希望有关方面进行真诚的谈判和对话,以结束战斗,实现和平共处,所以,我们投弃权票。

    今年3月2日,西方推动联大谴责俄罗斯进攻乌克兰,当时141票赞成、5票反对,35票弃权,看了一下,当时加蓬投了赞成票,谴责俄罗斯。

    半年过去了,在更关键的安理会表决中,加蓬却投了弃权票。看来,俄罗斯应该也没少做工作。

    中国也投了弃权票,为什么?

    张军大使在安理会表决后的解释性发言中,讲了四点意见,最核心的一点就是:乌克兰危机发展至此,是各种矛盾长期累积叠加的结果。事实表明,政治孤立、制裁施压、拱火浇油和集团对抗,不会带来和平,只会让形势更加恶化,让问题更加复杂难解。

    所以,中方弃权。

    最后,张军大使还说了一句:作为负责任的国家,中国始终站在和平一边。我们将继续为缓和局势、解决危机发挥建设性作用。

    当然,在发言中,最激烈的还是乌克兰。乌克兰痛骂,“普京的特使追随他的主人的脚步,他刚刚上演了一场木偶戏,否认他的侵略政权即将失败的现实……”同时,他对俄罗斯“非法占据”苏联在安理会的常任理事国席位提出质疑,认为要像切除肿瘤一样,将俄罗斯从安理会驱逐出去……

    但乌克兰不是安理会成员,没有表决权。

    看了一下,安理会15个成员,西方国家谴责俄罗斯,金砖国家反对或弃权,非洲国家陷入分裂。

    一场战争,让多少国家煎熬。中国其实也很无奈。北约和俄罗斯,你们就不能各退一步吗。俄罗斯和乌克兰,还是别打了。不然,冤冤相报何时了,还不知有多少人人头落地?

    但安理会这条路走不通,美国肯定没完。事实上,在安理会表决前,美国大使琳达就撂下一句话:如果俄罗斯你否决,那美国就寻求联合国大会采取措施。

    什么意思?

    按照今年4月联大通过的新决议,安理会决议如果被一票否决,联大十天内必须自动开会,对该投票进行审议。美国明知在安理会闯关会失败,就是为了这下一步。

    那结果会怎样?

    不出意外的话,会是3月2日联大投票的翻版,大部分赞成,少部分反对,还有大量的弃权和不投票。

    到底是赞成、反对,还是弃权,加蓬肯定又将陷入两难。安理会成员都这样,更别提其他国家了,国际社会将进一步撕裂,各方肯定又在展开密集的外交活动。

    这个世界,就是这样残酷。

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  • 俄在安理会任性行使否决权,会导致五大常任理事国否决权最终丧失
    作者:周圆曦
    发布时间:2022-10-01 08:41
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    #安理会就反对四地入俄投票 未获通过# 安理会在俄乌战争当中已经完全不起作用了,像一个过时的机构一样,只是体现了大国任性的权力,而对这场战争毫无建设性的作用。原因就在于俄罗斯拥有否决权,所有不利于俄罗斯的决议都直接被俄罗斯毫不含糊的否决。

    这样久而久之,将导致以美国为首的发达国家和中小国家全力推动联合国安理会的改革,最终可能会导致废弃五大常任理事国的否决权。甚至有把俄罗斯开除出联合国的可能性。

    这种情况并不是完全不可能发生。因为联合国会员国当中的中小国家,对于五大常任理事国拥有否决权已经痛恨已久。只是还没有机会改变这种状态而已。现在连美英法这样的常任理事国,对俄罗斯不断任性地行使否决权,也无可奈何,所以他们必然决心要改变这种机制。最终可能滑向废除五大常任理事国否决权的政策方向。

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  • 10:1!俄一票否决,安理会未通过涉乌东四地公投的决议,中方弃权
    作者:菲常视野
    发布时间:2022-10-01 09:34
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    根据环球网10月1日报道,当地时间9月30日,联合国安理会就美国和阿尔巴尼亚提出的决议草案进行投票。由于俄罗斯行使一票否决权,这项反对乌东四地进行“入俄公投”的决议,最终未能通过。

    据悉,这项决议指出,俄罗斯将卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松、扎波罗热,视为自己的主权领土,但是在这四个地区举行所谓的公投是非法的,因为这是在企图修改国际公认的乌克兰边境。决议呼吁所有国家、国际组织和机构,不要承认俄罗斯的声明,并呼吁俄方“立即、完全、无条件地”,撤出在乌克兰领土上的所有军事力量。

    对于这项决议草案,俄罗斯方面的态度十分明确。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,该决议的起草人是“低级挑衅”,迫使俄罗斯动用否决权。涅边贾指出,乌东四地的“入俄公投”,获得了当地居民的压倒性支持,他们不想返回乌克兰。涅边贾还强调,公投的结果得到了国际观察员的认可,而且俄罗斯议会和总统令都已经认可公投结果,俄罗斯别无选择。

    不过,美国方面的看法完全不同,美国常驻联合国代表格林菲尔德表示,捍卫主权和领土完整的神圣原则,捍卫现代世界的和平,是所有人共同的利益。如果对这些原则弃之不顾,将会影响到集体安全,所以各方应该维护国际和平与安全,而这是安理会的职责所在。

    最终,包括美国在内的10个安理会成员对决议草案投出了赞成票,中国、印度、加蓬和巴西则是投了弃权票。由于俄罗斯投出了否决票,决议最终以10票赞成、4票弃权和1票反对的结果未能通过。

    早在安理会投票之前,各方就进行了激烈的争论。联合国秘书长古特雷斯也发表声明,谴责俄罗斯的计划违反了国际法。古特雷斯表示,任何国家通过威胁或使用武力吞并他国领土的行为,都违反了《联合国宪章》原则和国际法。对于古特雷斯的说法,俄罗斯方面十分不满,同时认为古特雷斯无法代表整个联合国。

    其实,决议未能通过,外界应该都不会感到意外,毕竟俄罗斯拥有一票否决权。不过,尽管安理会未能通过决议,但是事情还未结束。今年4月,联合国大会通过了一项新程序规定,如果安理会常任理事国中的任何一个或多个,在安理会使用否决权,联大将在10日内自动召开会议,所有成员国可以对行使否决权的行动进行审查和评论。

    由于俄罗斯否决了这项决议草案,按照规定,联大必须在10天内自动召开会议,由193个会员国对安理会中的投票进行审查和评论。如果到联大对投票进行审查,显然会对俄罗斯极为不利。俄乌冲突爆发后,安理会的涉俄乌局势决议,通过率极低,直到5月6日才首次通过,但是联大的相关决议,基本上都是以压倒性的票数通过。

    俄乌冲突延续至今,已经对各方造成了巨大影响,欧洲深陷能源危机,通胀居高不下,全球也面临粮食短缺。在乌东四地举行“入俄公投”之后,俄乌局势进入了新的阶段,俄罗斯与美西方的关系变得更加紧张。俄罗斯方面不断进行核威慑,美国则是发出严厉警告。再加上北溪管道被破坏,局势变得更加错综复杂,估计短时间内很难有改善的可能。

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