中国彻底打掉美英澳核潜艇相关修正案！

作者：北晚在线

发布时间：2022-10-03 13:50

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9月26日至30日，国际原子能机构第66届大会在维也纳举行。自去年11月中方在机构理事会就美英澳核潜艇合作开启政府间审议进程以来，机构首次在大会层面审议三国核潜艇合作问题。中方在会上彻底打掉了美英澳三国强行推动的旨在为三国核潜艇合作谋求“合法化”的修正案。会后，中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表、特命全权大使王群接受中外媒体采访，介绍相关情况。

王群表示，本次大会围绕三国核潜艇合作问题展开的交锋空前激烈、空前实质。广大成员国对三国核潜艇合作引发的核扩散风险表达了严正关切。要不要坚持《不扩散核武器条约》（NPT），要不要坚持机构《规约》，要不要坚持机构的防扩散职责，要不要坚持机构成员国主导的政府间审议进程。这四点成了广大成员国与三国矛盾分歧的焦点。

王群说，三国不甘心在机构刚刚结束的九月理事会的挫败，企图在大会上“逆风翻盘”。一是三国误导舆论。二是“妖魔化”政府间审议进程。三是强行推动使三国核潜艇合作“合法化”图谋。三国强行推动在有关决议中写入整段整段的修正案，企图一步到位为三国核潜艇合作谋求“合法化”，“洗白”这一行径。面对三国来势汹汹，中方始终站在国际正义一边，始终以实际行动维护NPT。中方干净彻底地打掉三国的修正案；同时并在机构预算决议中成功写入“机构预算的使用需符合《规约》所有相关条款，重申这些条款有效性和完整性”的修正案，获协商一致通过。

王群强调，无论三国采用何种手段和伎俩，都无法动摇NPT作为国际防扩散体系的基石地位，无法胁迫机构参与核扩散行径和推进军事目的的活动，无法绑架机构秘书处达成有利于三国的核查方案，无法阻挡已四次在机构理事会协商一致达成的政府间审议进程。三国企图通过修正案将其核潜艇合作的“合法化”强加给全体机构成员国，这种做法不得人心，注定失败。惟有坚持正确方向、坚持规则底线、坚持成员国主导的政府间审议进程、坚持求同存异，才是解决三国核潜艇合作问题的人间正道。

王群最后呼吁，当前机构关于三国核潜艇合作问题的政府间审议进程已然启动、且不断深化，犹如巨浪宏潮，浩浩荡荡、奔腾激越，谁都不能阻挡，谁也阻挡不了。三国试图脱离机构政府间审议进程强行闯关是行不通的。中方敦促三国重返防扩散体系的轨道，不要在核扩散的道路上一错再错，更不要走到国际社会的对立面。

（原标题：中国彻底打掉美英澳核潜艇相关修正案）

来源： 新华社

流程编辑：TF021

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陈冰：中方彻底打掉这个修正案！美英澳该反思了

作者：直新闻

发布时间：2022-10-02 20:09

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直新闻：陈先生，中方彻底打掉澳英美三国核潜艇项目谋求“合法化”企图，你怎么看这一进展？

特约评论员 陈冰：澳英美签署AUKUS协议后，就出现违反《不扩散核武器条约》的问题。美英是拥核国家，但澳大利亚不能拥有核武器，按照核不扩散条约，有核武器缔约国向无核武器缔约国输出核材料和核技术，都是严重的核扩散违法行为。为此澳英美试图暗度陈仓，以核潜艇制造和核装置均在美英为理由，试图让核潜艇项目合法化，狡称不算核扩散。他们还试图通过误导舆论，诬污审议程序的正义性，试图闯关。

今年9月底举行的国际原子能机构第66届大会上，中方和其他成员国主持正义，对澳英美的所谓修正案进行审议，确定澳英美核潜艇项目违反《不扩散核武器条约》。也就是说，从国际法上，已宣布澳英美核潜艇项目为非法，是核武器非法转让，是不能继续进行的。这是中国为维护国际法权威作出的重大贡献，对维护南海和平和亚太地区和平都具有重要意义。

直新闻：澳英美核潜艇项目被判为“非法”，那这个项目还能进行吗？

特约评论员 陈冰：从法律角度讲，这个项目被视为非法，就不能继续进行了。但是美国是无视国际法的，美英为澳大利亚制造核潜艇的项目，还可能进行。但是现在除了“非法”这一麻烦，澳英美还有其他麻烦，这个项目能否持续还真存在很多障碍。

首先是缺钱。澳大利亚需要筹资900亿美元，来让美英建造12艘核潜艇，这笔钱在哪里，澳大利亚还不知道；为造核潜艇，美国还需要数十亿美元，来扩充潜艇建造能力，这个钱谁出，美国还是澳大利亚，没有定论。其次是美英如何分工，现在还在争执。美英都想赚这笔钱，但谁做什么没有协商好，也难协调。第三是亚太国家对澳大利亚建立核潜艇舰队感到不安，认为对地区安全构成威胁，会从外交和安全上不断敲打澳英美，亚太国家对澳大利亚的压力将不断增加。第四是参与AUKUS协议签订的政治人物，会随时下台，也可能引发继任者的反思和修正。澳英美核潜艇项目，已引发澳大利亚政界和学界的反思。

有澳大利亚学者尖锐指出，无论从哪个角度看，“奥库斯”（AUKUS）协议都像是一场由美国主谋、英国盲从、最终让澳大利亚充当“马前卒”的骗局。这是一项政治决定，而不是安全协议，所以美英为澳大利亚制造核潜艇的项目，存在未生先死的可能性，而且可能性还比较大。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编

排版丨邱雅彤

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中国彻底打掉美英澳核潜艇修正案，奥库斯联盟可能要黄

作者：青松解局

发布时间：2022-10-02 22:51

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美英澳三国秘密搞出来的奥库斯联盟，在中国以及国际社会的穷追猛打之下，可能要黄了。

所谓的奥库斯联盟，是美国、英国和澳大利亚三国搞出来的一个合作，核心就是美国、英国向澳大利亚转让核潜艇技术，帮助澳大利亚搞出核潜艇。作为一个南半球的国家，澳大利亚搞核潜艇当然不是去对付那些太平洋岛国，主要就是为了对付中国。

美国、英国都有核潜艇，并且技术非常成熟。澳大利亚希望获得核潜艇，这样就能更有能力去中国南海地区搞事情。为了获取核潜艇，澳大利亚不惜撕毁与法国的潜艇协议、赔了8.35亿澳元的违约金。看起来，对于核潜艇，澳大利亚是志在必得了。

美国和英国愿意给，澳大利亚强烈希望要，这事就一定能成吗？还未必，这事遭到了世界多国的反对，中国和俄罗斯更是强烈反对。就在刚刚过去国际原子能机构大会上，中方在会上彻底打掉了美英澳三国强行推动的旨在为三国核潜艇合作谋求“合法化”的修正案。

也就是说，美国、英国要光明正大地向澳大利亚提供核潜艇，完全没戏。

之所以核潜艇这事要拿到国际原子能机构大会上审议，原因是，美国、英国、澳大利亚都是《不扩散核武器条约》的签约国，国际条约也是法律，也是三国必须遵守的国际规则。

所以，在中国等成员国的要求下，国际原子能机构理事会专门讨论了这个美英澳“奥库斯”联盟问题。中国明确指出，“奥库斯”联盟至少存在两大问题。

第一，根据国际原子能机构的定义，丰度大于80%的铀为高浓缩铀，丰度大于90%的称为武器级高浓缩铀，主要用于制造核武器。而美国现在用的动力反应堆的材料丰度超过了95%以上，是武器级的。所以，一旦美国向澳大利亚转让高浓缩铀，虽然口口声声是用作核燃料，但是这就是赤裸裸的核扩散，严重违反了《不扩散核武器条约》。这些高浓缩铀，是可以用来直接造出原子弹来的。谁能保证澳大利亚不用这些高浓缩铀来造原子弹？

第二，美国就是赤裸裸的搞双标。这些年以来，围绕伊朗的核计划，美国对伊朗是无所不用其极地打压，要求伊朗必须严格限制其核燃料的数量、浓度并接受国际原子能机构的监管。

然而另一方面，美国又准备将大量武器级高浓缩铀交给澳大利亚，并绕开国际原子能机构的监管。

要这么搞双标玩下去，国际核不扩散机制迟早得完蛋，世界各国迟早都得搞出核武器。这种情况对于世界各国都是危险的，对于美国本身，其实也未必是个好事。

所以，其实不仅仅是中国、俄罗斯等国反对奥库斯联盟，在美国英国内部，也存在反对奥库斯的声音。因为，一旦美国开了这个口子，给澳大利亚提供了核潜艇和核武器，这一行为很容易被其他国家所效仿和利用，进而伤害到西方国家自己。

从这个意义上来看，无论是美国、英国还是澳大利亚，当权的政客们都是短视的，只顾着眼前的那点好处，压根不管未来的危险。在这儿，要对中国常驻维也纳联合国代表王群大使说一声，干得漂亮。

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美英澳为核潜艇合作谋求合法化，提出新一轮修正案，又被中国打掉

作者：袁周院长

发布时间：2022-10-03 00:43

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据环球网援引中国驻维也纳联合国代表官网发布的消息，国际原子能机构于于维也纳召开了第66届会议。本次大会上，美英澳三国再次就“向澳大利亚转让核技术，并且提供重要的核设置”提案，向原子能机构发起冲击。据悉，三国试图在本次大会上强行审议核潜艇合作问题，企图让在大会层面，为三国核潜艇合作的“合法化”背书，但是在中国代表团的据理力争下，美英澳三国的计划没能得逞。

据中国驻维也纳联合国代表王群大使的介绍，这一轮双方在大会上的交锋异常激烈、极为实质，包括中国在内的广大成员国，都对美英澳的核潜艇合作所带来的核扩散风险表达了验证关切。王群大使明确表示，在原子能机构理事会上，美英澳三国提出的提案没能通过，随后就开始煽动错误舆论，对政府间审议进程公然“妖魔化”，试图将有关决议中，将整段的修正案一字不差的写进去。

但中国不仅成功挫败了这一行径，而且还在原子能机构的预算决议当中，成功写入了“预算的使用，需要符合《规约》所提到的所有条款，确保条款的有效性和完整性”这条关键内容，而我方的合理提议也得到了大会一致认可和通过。围绕着美英澳三国在核潜艇合作一事上闹出的种种国际风波，中国已经在国际原子能机构反复表明立场，坚决抵制这种打着“合作”的名义，公然破坏国际核不扩散秩序的恶行，并且以切实行动与美英澳这种意图绑架国际多边组织，洗白自己的所作所为进行抗争。

需要指出的是，美英澳三国一方面极力强调，合作并不会破坏亚太的核不扩散秩序，可是另一方面，三国又千方百计的用各种理由避谈核反应堆的转让，并且一再淡化军用核反应堆，与民用核反应堆之间的界限。

不仅如此，美英澳三国在原子能机构理事会上提出的议案，曾竭力回避三国合作核潜艇所涉及到的核武器非法转让，此举恰恰证明，美英澳三国对于自己的行为会导致怎样的后果，其实是心知肚明，正因为他们是做贼心虚的一方，所以才要试图用挂羊头卖狗肉的方式来浑水摸鱼。而带有讽刺意味的是，当美英澳在国际原子能机构，为自己的行为进行狡辩的同时，美国政府却公开警告俄罗斯，不要试图用战术核武器来扭转在乌东战场的劣势。

长久以来，美西方这种毫无底线、毫无廉耻的双标行径，已经给国际秩序带来了难以想象的伤害。此次中国在原子能机构大会上挺身而出，不仅是为了挫败三国的阴谋，更是要堂堂正正的向全世界宣告，中国将作为一个负责任的大国，站在多边主义的立场，为维护世界秩序添砖加瓦，为动荡混乱的国际社会增加更多的确定性。

同时也正告以美国为首的西方国家，霸权主义虽然能让他们逞一时的痛快，但后续所带来的反噬，也将对西方造成伤害。若有朝一日美英澳三国胆敢冒天下之大不韪，强行推动核潜艇合作，他们失去的不仅是国家信誉，核扩散浪潮也将冲击到他们自身。

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美英澳“洗白”核潜艇技术非法转让？中国大获全胜

作者：火星方阵

发布时间：2022-10-01 17:09

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文/行走斯图卡

美英澳三国搞出了一个“奥库斯协议”，帮助澳大利亚获得攻击型核潜艇，目的是为了帮助澳大利亚海军有能力在南海兴风作浪，更好地配合美军对中国进行军事围堵和遏制。

对外输出核潜艇技术，终究是一件非同小可的事情，将会极大改变地区的力量平衡；为了“平息”外界的质疑，美英澳三国一直想通过国际原子能机构，为“奥库斯协议”背书，试图通过联合国来堵住其他国家的嘴。但是盎撒人似乎忘记了一件事重要的事情：联合国不是美英的一言堂。任何违背国际准则、可能破坏地区和平稳定的定位，都将遭到国际正义力量的阻击。

据中国驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站报道，在国际原子能机构第66届大会上，中方彻底打掉了美英澳三国，强行推动核潜艇合作“合法化”的修正案。报道称，这是美英澳核潜艇合作开启政府间审议进程以来，首次在国际原子能机构的大会层面，对该问题进行审议；大会上围绕该问题的交锋空前激烈、各国都表示了严重关切。

中国常驻维也纳联合国代表王群大使表示，美英澳三国不甘心在理事会期间遭遇的挫折，试图操纵舆论、抹黑政府间议程，在相关决议中写入整段修正案，企图绑架联合国为核潜艇技术转让的行为背书、一步到位实现所谓“合法化”。

美英澳三国企图为“奥库斯”洗白，中方始终据理力争，并且得到了其他国家的大力支持；最终在通过的决议文本中，不但完全删除了美英澳三国的“私货”，而且还加入了“机构预算的使用需符合《规约》所有相关条款，重申这些条款有效性和完整性”的修正案，并且获得一致通过。

这次中方大获全胜，不仅是因为站在了正义的立场上，而且得到了世界上大多数国家的支持，因此得以挫败美英澳三国的图谋。当然，我们也知道，美英澳三国绝不可能就此善罢甘休，一定会寻找各种机会进行反扑；而且就算没有国际社会的承认，美国用核潜艇武装澳大利亚的野心，也是不可能轻易打消的，但是美国这么做无疑就是打开了“潘多拉魔盒”，将会导致核不扩散条约名存实亡。

长期以来，美国一直通过各种手段绕开国际社会的监管，将核技术在自己的盟友圈子里扩散。除了“奥库斯”协议外，美国与盟友之间的“核共享”政策也是在打“擦边球”。美国的盟友们将自己的一部分武器平台进行改装，使其具备挂载和投放核弹头的能力。表面上，这些国家没有开发核武器，但在必要的情况下，获得华盛顿的许可进而可以使用美军的核弹头，从而具备了事实上的“核能力”——也就是说，美国已经在世界范围内进行相当规模的核扩散，现在想要进行更大规模的扩散，并且寻求所谓的“国际法许可”；对于美国的野心，我们当然要保持高度警惕，这次我们毫不犹豫地阻止“奥库斯”协议合法化，就是最好的例证！

华盛顿应该从这件事中吸取教训，这个世界已经不是它们可以一手遮天的时代。如果华盛顿一意孤行，要与整个世界对抗，只能加速霸权体系的崩塌！

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美英澳核潜艇合作“不合法”！中方赢下一局，但博弈仍在继续

作者：战忽智库

发布时间：2022-10-03 17:42

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据环球网报道，日前，国际原子能机构第66届大会在维也纳举行。自去年11月中方在机构理事会就美英澳核潜艇合作开启政府间审议进程以来，机构首次在大会层面审议三国核潜艇合作问题。中方在会上彻底打掉了美英澳三国强行推动的旨在为三国核潜艇合作谋求“合法化”的修正案。会后，中国常驻维也纳联合国代表王群大使强调，无论三国采用何种手段和伎俩，都无法动摇《不扩散核武器条约》（NPT）作为国际防扩散体系的基石地位，无法胁迫机构参与核扩散行径和推进军事目的的活动，无法绑架机构秘书处达成有利于三国的核查方案，无法阻挡已四次在机构理事会协商一致达成的政府间审议进程。

英美澳早些时候签订的三边安保联盟协定（AUKUS），便是为了搞三家的核潜艇合作，美国和英国一起帮助澳大利亚建设核潜艇。这其实已经违背了《不扩散核武器条约》，现在美英澳竟然还想要让这个核潜艇合作合法化，要在国际原子能机构大会上推动这个议题。在AUKUS成立之初，中方就表示了强烈反对，现在它们还想要合法化这个提议，中方自然不会答应。因此便在国际原子能机构的大会上与其进行了激烈的交锋。好在结果不错，中方在会上彻底打掉了美英澳三国强行推动的旨在为三国核潜艇合作谋求“合法化”的修正案。

也就是说，美英澳在搞所谓的核潜艇合作，就是违反了国际法的，是不被国际社会接受的，当然国际原子能机构也会表示反对。这其实给中国赢得了巨大的国际舆论支持，今后如果美英澳再次推进核潜艇的合作工作，中国就可以站在道义的制高点进行反对，并呼吁国际社会和国际原子能机构对其进行谴责。这样的舆论攻击看上去不会让美英澳伤筋动骨，但会发挥出潜在的影响力，会在关键时期发挥出关键作用。毕竟“三人成虎众口铄金”，任何时候都不能忽略舆论的作用，站在世界人民的对立面，干什么都不会顺利。

当然在国际原子能机构第66届大会狙击美英澳试图让核潜艇合作合法化的图谋，虽然获得了成功，但这不过是第一步罢了。因为美英澳三国未必会听从国际原子能机构的安排，在国际上合不合法它们都有可能持续推动该项目的合作。毕竟说起违反国际法，美国可谓是轻车熟路了，对其有好处的国际法美国是会坚守的，但不利于美国的国际法则，它一般都是视而不见。因此，中国还是需要加强警惕，在国际舆论场上获得一定的成绩之后，还要通过实际行动，彻底打掉美英澳三国核潜艇合作的图谋，这样才算是真正达到目的。

美英澳之所以要搞核潜艇合作，为的就是围堵中国，想要在澳大利亚打造核潜艇基地，让南太平洋一直处于美国的掌控之下。这样美国就可以更好地在这个区域施加影响力，并对抗中国在该地区的影响力。中国与所罗门群岛的合作便让美国和澳大利亚坐立不安，它们是想方设法要加强军事影响力，以对抗中国，甚至是通过军事施压，威逼利诱等手段，让中国的投资和一些合作退出该地区。因此，中方必须要打起十二分的精神，与其进行博弈，要通过实际行动，让这项合作无法推进。

现在中国已经占据了大义的名分，接下来就是大家真刀真枪地对弈了。中方在必要时候，完全是可以出动军舰和航母到澳大利亚附近海域走一走，搞一搞演习的。毕竟自由航行并不是西方的专利，我们也可以效仿的。这样势必能够给澳大利亚巨大的威慑，让核潜艇项目合作不敢如此明目张胆。只有中方表现出强硬，并展现出相应的实力，才能真正让美英澳忌惮，让其不敢轻易搞核潜艇合作。

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美英澳“核合作”威胁世界和平 超八成全球网友“很担忧”

作者：天眼新闻

发布时间：2022-09-22 22:09

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CGTN近日进行的一项全球网络民意调查显示，对于美英两国计划协助澳大利亚打造核动力潜艇并转让核材料行为，全球超七成网友认为此举破坏了国际核不扩散原则。在全球主要社交平台上，更有超八成网友对这一举动给地区和平稳定带来的冲击表示“很担忧”。

当地时间9月15日，国际原子能机构理事会专门讨论美英澳核潜艇合作问题。这是该机构成员国第四次协商一致以单独正式议题进行讨论。就此，CGTN以英、西、法、阿、俄五种语言在互联网和社交平台发起全球民意调查，在不到30小时时间内各平台累计阅读量近257万次，有近8万网友参与调查，71.7%的全球网友明确表示，美英两国力求通过美英澳“三边安全联盟”（AUKUS）与澳大利亚进行核潜艇技术合作并向澳大利亚转让核材料，就是破坏国际核不扩散原则的行为。

△全球受访者对美英澳三国“核合作”的态度

此外，调查还就“澳大利亚如果借‘核不扩散条约’中的后门获得核材料及核能力，你是否会担心更多国家会以‘非爆炸用途’的理由获取核力量并对世界和平产生威胁”征询网友意见。在全球主要社交平台上，81.7%的网友表示“很担忧”。

全球受访者对核扩散风险的态度

美英澳试图“走后门”网友痛批：又见“双标”

据了解，国际“核不扩散条约”对武器级别的高浓缩铀进行了严格的限制并制定了国际审查机制，但条约的保障监督协定（INFCIRC/153号文件）中却留有“后门”，非核武器国家可以通过此“后门”将受限制的武器级别的高浓缩铀用于包括驱动核潜艇动力在内的“非爆炸性用途”，前提是只要向国际原子能机构做出相关承诺，就可免于严格审查。美英澳正是以此“后门”为突破口，试图强行闯关。

针对美英澳三国的“核合作”事宜，中方表示，三国此举违反了《不扩散核武器条约》的目的和宗旨，对全球普遍安全和区域安全构成重大威胁。

美英澳此举不仅引发越来越多国家的警惕和抵制，也在国际舆论场掀起轩然大波。各国网友纷纷在CGTN官网和CGTN全球社交账号下留言，表达对此事的看法。

澳大利亚网友Robert Campbell表示：“我是澳大利亚人。我认为将这个技术转让给一个无核国家绝对是不合法的。”

英语网友Michael Tse：“朝鲜和伊朗因不扩散核武器条约而受到制裁，但美国和英国把技术给了澳大利亚。如果可以这么做的话，那么其他国家应该被允许开发或获得核技术。”

英语网友wee danny：“这又是一个双标案例。‘某些国家’可以违反，但其他人必须服从。所有允许这种明目张胆的双标行为的国际机构，都将名誉扫地。”

西班牙语网友丹尼尔：“美国正在筹备一场世界大战，企图围堵亚洲，这已是昭然若揭。”

法语网友Phil Reuter：“我并不惊讶这个是美国强盗干的。”

法语网友Malick Sow：“不能为了一个想要将其规则强加给世界其他地区的大国的利益而威胁到整个世界的和平。”“这起核转让事件就是一个完美的例子，美国随时准备一切行动，甚至能为了经济利益打击自己的盟友。”

法语网友Nicolas Bonnet：“是的。如果各国有权将这种技术提供给盟友，那么限制核武器是没有意义的。”

来源 央视新闻客户端

编辑 龙海若

二审 何涛

三审 闵捷

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核扩散这条路，美国要走到黑？

作者：天眼新闻

发布时间：2022-09-27 13:50

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备受世界警惕的美英澳三国核潜艇合作，又迈出了危险一步。

有西方官员日前向美媒透露，由于面临越来越紧迫的“战略威胁”，美国政府正在考虑提前到30年代中期由美国亲自为澳大利亚建造首批核动力潜艇，以加快后者获得这种敏感武器的进程。

同时，美国将通过“长期努力”使澳有能力在本国建造核潜艇。

《华尔街日报》报道截图

《悉尼先驱晨报》也从另一角度证实，澳大利亚阿尔巴尼斯政府正在考虑“在下个十年中期之前”从美国“购买”首批核潜艇。

《悉尼先驱晨报》：尽管根据美英澳三边协议，澳大利亚可在2036年之前具备建造核潜艇的能力，但近来越来越多的人担忧这一设想可能要到2040年之后才能实现。

没钱也要“赶工”造艇？

去年9月，美英澳领导人达成所谓“三边安全伙伴关系协议”（“奥库斯”协议）。作为其中核心内容，美英两国将帮助澳大利亚打造核潜艇舰队。

此后，三国的动作不断。

目前，美英澳三国高级官员已就美方有关提前为澳造艇的临时计划进行了讨论，但没有提供实施细节。

虽然该计划尚未得到三方正式批准，但“提速”的迹象已经显现：已有一批澳方人员分赴美英两国，接受核潜艇操作技术培训。

彭博社：随着核潜艇协议的落实取得进展，英国将为澳大利亚培训核潜艇操作人员。

前美国海军军官、目前就职于美国传统基金会的布伦特·萨德勒称，三国“在分享敏感的海军核动力技术信息和邀请澳方海军人员到美英学习方面已经取得了有限的进展”。

他还指出，如果澳方要赶在30年代中期部署首批核潜艇，还需要做更多工作，最重要的就是“为美国扩充核潜艇建造能力提供资金”。

布伦特·萨德勒

资金问题，恰恰是“奥库斯”计划面临的最大瓶颈之一。

鉴于美英两国均缺乏备用造船能力，它们一直在为如何帮助澳大利亚早日获得核潜艇绞尽脑汁。

为此目的，美国需要至少数十亿美元来扩充潜艇建造能力，而这笔钱预计将主要由澳大利亚“做贡献”。

澳大利亚战略政策研究所网站：“奥库斯”协议的成本将令人瞠目结舌。仅建造澳方希望获得的12艘核潜艇就需要900亿美元，而操作它们的费用还要更多。

没钱也要“赶工”造艇，除了美国所谓“大国竞争”执念的驱动，没有其他解释。

对此，澳大利亚前外交官、政治评论员布鲁斯·海格批评指出，无论从哪个角度看，“奥库斯”协议都像是一场由美国主谋、英国盲从、最终让澳大利亚充当“马前卒”的骗局。

海格直言，转让核潜艇技术不过是个幌子，实质是掩盖美国希望在澳大利亚直接部署核潜艇的事实。澳方若继续一意孤行，必然会违反《不扩散核武器条约》，同时使自身主权受到侵害。

布鲁斯·海格

“‘奥库斯’的麻烦才刚刚开始”

海格所说的，反映了国际社会对美英澳三国核潜艇合作的普遍看法。

近些年，美国为了维护全球霸权，不仅关起门来大搞核升级和核扩军，还一直在处于欧洲和亚太战略敏感地区的盟国大肆部署核武器，并冒天下之大不韪，为挑动冷战式阵营对抗公然搞起了核扩散。

“奥库斯”协议自去年9月达成至今，一直受到国际社会的广泛质疑、反对和谴责。

原因明摆着：美英澳核潜艇合作违反《不扩散核武器条约》（NPT）的目的和宗旨，开创了NPT有核武器缔约国向无核武器缔约国输出核材料和核技术的恶劣先例，构成了严重核扩散风险。

中国国际电视台（CGTN）近日进行的一项全球网络民调显示，全球超七成网民认为，美英协助澳大利亚打造核动力潜艇并转让核材料的行为破坏了国际核不扩散原则。

与核扩散相伴的，则是加剧地区紧张局势，刺激地区军备竞赛。

今年3月至9月，国际原子能机构（IAEA）理事会在中方主张下，连续四次以协商一致方式决定设置单独正式议题，专门讨论“美英澳核潜艇合作所涉核材料转让及其保障监督等影响《不扩散核武器条约》各方面的问题”。

随着涉及核扩散议题的国际原子能机构第66届大会和联大一委会议的即将举行，国际社会对美英澳核潜艇合作的关注和反对也日益升温。

同样值得警惕的是，美英作为拥核国家，一方面对伊朗等国核计划施以严格限制和打压；另一方面却扶持澳大利亚发展军用核技术，执行“奥库斯”协议会导致直接输澳的武器级高浓铀丰度超过90%，远超其为伊朗划定的3.67%红线。

澳大利亚洛伊研究所网站报道截图

美国《国家利益》杂志发文指出，“奥库斯”协议暴露了华盛顿一贯的双重标准，再次表明美国“可以轻松地改变核不扩散机制，以满足自己的喜好”。

文章警告，美英澳核潜艇合作开创了一个危险先例，将削弱国际原子能机构监督保障措施的威慑力，使核扩散发生的可能性进一步加大。

美国《国家利益》杂志报道截图

在澳大利亚战略政策研究所看来，“奥库斯”协议虽然“有所进展”，但仍面临重大挑战。协议的必要性并没有得到普遍认可，这导致了地区盟友和伙伴的困惑，并引发了人们对该协议可能破坏地区稳定的担忧。

澳大利亚战略政策研究所网站报道截图

《悉尼先驱晨报》更是直言，一年过去了，“奥库斯”协议的处境却愈发尴尬。尽管三国领导层已发生剧变，但三国仍执意进行核潜艇合作。这意味着，无论最终方案是什么，批准它都将是一项充满政治色彩的行动。

从这个意义上说，“‘奥库斯’的麻烦才刚刚开始”。

《悉尼先驱晨报》报道截图（题图：当初签署“奥库斯”协议的美英澳三国领导人中，目前仅有美国总统拜登还在执政）

来源 环球资讯

编辑 骆航念

二审 何涛

三审 田旻佳

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国际锐评丨想搞“核”暗箱操作的美英澳又被亮红灯

作者：新民晚报

发布时间：2022-09-14 11:21

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美英澳三国小圈子想搞暗箱操作把核潜艇合作“洗白白”，结果迎来第四次失败。12日，国际原子能机构理事会会议第四次协商一致决定，以单独正式议题形式讨论美英澳核潜艇合作有关问题。这意味着，三国核潜艇合作不是三国可以私自处理的，必须由机构成员国共同来管。

一年前的9月15日，美英澳宣布建立三边安全合作伙伴（奥库斯AUKUS），核心计划是美英将协助澳大利亚打造核动力潜艇。这其中涉及的核武器材料转让本质上是核扩散，它将加剧军备竞赛，破坏地区和平稳定，严重冲击国际核不扩散体系，因此引发国际社会极大关切。

美英澳都是《不扩散核武器条约》的缔约国，理应履行核不扩散义务。但三国无视国际原子能机构理事会以协商一致方式通过的核潜艇合作相关议题，另起炉灶，企图同机构秘书处擅自谈判核潜艇合作保障监督安排，以遮掩核扩散行径。

无论它们玩什么花样，都无法改变一个基本事实：三国核潜艇合作涉及武器级浓缩铀及相关技术、设备的转让，存在严重核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨，超出了国际原子能机构秘书处的职责范围，必须由机构成员国共同讨论决定。

现在，国际原子能机构理事会会议连续四次挫败美英澳的暗箱操作，说明大家都看清了奥库斯的本质就是搞拉帮结伙、冷战对抗那一套，看清美英一边就朝核、伊核问题表达关切、一边在同澳核潜艇合作问题上“开绿灯”，是典型的双标。

从去年9月奥库斯成立，到当年11月签署《海军核动力信息交换协议》、正式允许澳获取美英机密的核潜艇信息，再到今年3月澳声称将在东海岸建造一个新潜艇基地、用来停靠澳未来的核潜艇并支持美英核潜艇定期访问，这一系列举动让地区国家越来越不安。中国、印度尼西亚等国都向8月份举行的《不扩散核武器条约》第十次审议大会提交了工作文件，就核动力潜艇合作引发的核扩散风险提出诸多关切。

然而到目前，美英澳三国没有回应国际社会关切，仍在核潜艇合作细节上遮遮掩掩，还霸道地给国际原子能机构有效实施监管出难题。这个盎格鲁—撒克逊小圈子想在亚太地区干什么，大家都能看出来——无非是想将北约挑动地区冲突对抗的老套路复制到亚太地区。印尼战略与国际研究中心资深研究员及联合创始人尤素福·瓦南迪表示，美英澳三国核潜艇合作，使地区陷入严重的核扩散风险，印尼各方表示强烈愤怒。

核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”。联合国秘书长古特雷斯警告说，目前核武器被使用的风险可能是冷战时代以来最高的。美英澳核潜艇合作绝不是它们的私事，更不能由它们说了算。如何履行防扩散义务，三国必须给世界一个交代，它们别想把“核”谋藏进暗箱。

（国际锐评评论员）

责任编辑：隋博宇

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中方批美英澳“核合作”七大问题，美媒：奥库斯合作暴露华盛顿双标

作者：北京日报客户端

发布时间：2022-09-17 09:14

快照：

环球时报 | 作者 夏雪 丁雅栀 陈欣 柳玉鹏

“如果任由三国‘假装’向机构申报三国核潜艇合作情况，绑架秘书处使之沦为‘洗白’三国核扩散行径、豁免三国核潜艇合作的‘特洛伊木马’，将严重损害包括机构秘书处和全体成员国在内的国际社会共同利益。”当地时间15日，国际原子能机构理事会在中方推动设置、成员国四次协商一致通过的单独正式议题下，专门讨论美英澳核潜艇合作问题，中国常驻维也纳联合国代表王群大使在会后接受采访时这样表示。他说，中方在会上历数美英澳核潜艇合作的“七大问题”，得到了机构广大成员国的普遍呼应。这“七大问题”既包括三国为极力淡化自身行径“原罪”而打的舆论战，也包括它们企图劫持相关机构的政治操弄。有美媒刊文称，“奥库斯”合作暴露了华盛顿的双重标准，即允许澳大利亚获得核动力潜艇，却对伊朗核计划采取强硬立场。“美英澳执意开展核潜艇合作，三番五次对国际社会谴责置若罔闻，伤害的不仅是本国信誉，更是各国间弥足珍贵的信任与团结。”法国《欧洲时报》15日如是评论。

“七大问题”

12日至16日，国际原子能机构理事会在奥地利首都维也纳召开闭门会议。在专门讨论美英澳核潜艇合作的会议上，广大成员国对三国核潜艇合作的“七大问题”表达了严重关切。当地时间15日，王群大使接受中外记者采访时一一列举了这“七大问题”：

第一，三国用所谓“海军动力堆”为借口，极力回避三国合作涉及核武器材料非法转让这一“原罪”，其所涉“海军动力堆”问题本质上是核扩散行为。

第二，三国混淆一国主权范围内的军事活动与核扩散行径。三国核潜艇合作不是简单的主权国家自主研发军用舰艇所涉核材料问题，而是首次由核武器国家公然、直接向无核武器国家非法转让成吨的核武器材料，两者不能混淆。

第三，三国以所谓“核材料封存在反应堆中，无法直接用于核武器”误导舆论，也完全行不通。事实上，三国核潜艇合作的问题出在核扩散，而非相关核武器材料如何处置。三国合作鉴于其核扩散本质，更无法降低有关核安全、核安保和核扩散风险。

第四，三国，尤其是澳大利亚，违反机构全面保障监督协定和相关议定书规定的申报义务。澳在正式宣布三国核潜艇合作决定近一年来，迄未按要求向机构作出任何实质性报告，已违反其保障监督法律义务。

第五，三国公然越俎代庖坚持擅自与机构秘书处直接确定相关保障监督方案。三国核潜艇合作开创核扩散恶劣先例，超出现有保障监督体系范畴，必须由机构全体成员国共同讨论解决方案，机构全体成员国必须拥有最终话语权。

第六，三国损害机构防扩散职能和权威，绑架秘书处从事《规约》禁止的活动。三国企图胁迫秘书处提出豁免三国核潜艇合作的保障监督方案，然后凭借自己在理事会的票数优势，强行推动理事会通过，从而使其非法扩散行径合法化。中方支持机构严格按照《规约》第2条规定，相关预算不得用于任何支持推进军事目的的活动。

第七，三国始终以“未确定合作方案”为由，拒不向机构报告核潜艇合作实质进展，使总干事和秘书处无法就三国向此次理事会作出实质性报告，也无法有效履行机构《规约》规定的报告义务。

“中方提出强烈抗议”

“中方提出强烈抗议。”香港《南华早报》14日报道称，对于国际原子能机构总干事格罗西日前就美英澳核潜艇合作问题向机构理事会首次提交书面报告，王群13日接受记者采访时呼吁，总干事勿火中取栗，为三国的核扩散行径背书。

据路透社报道，这份书面报告称，在迄今与“奥库斯”各方进行的技术磋商和交流的基础上，国际原子能机构对它们的参与程度感到满意。这份报告引述澳方的说法称，相关材料的形式无法在没有化学处理的情况下用于核武器，澳大利亚没有所需的相应核设施，也不会寻求拥有。

中国外交部发言人毛宁本周表示，总干事的报告片面引述美英澳为自身行为辩解的言论，绝口不提国际社会对三国核潜艇合作存在核扩散风险的重大关切，无视很多国家关于三国合作违反《不扩散核武器条约》（NPT）目的和宗旨的严正立场，并越权就本该由机构成员国讨论决定的事项得出了误导性的结论。

澳大利亚广播公司16日称，中国一直在国际社会上发声反对美英澳的核潜艇合作，认为这助长了地区军备竞赛。除了中国，也有其他核不扩散倡导者对“奥库斯”提出严重关切，认为它开创了一个危险的先例。

美式双标：“奥库斯”可以，伊朗不行

“中方认为美国在伊核协议问题上采取双重标准。”美国彭博社15日以此为题刊文称，中方警告，由于对伊朗和美国盟友采用的防扩散标准不同，禁止核武器扩散的全球规则面临风险。王群大使接受采访时表示，西方国家希望伊朗限制核燃料储备，将之作为恢复2015年伊核协议以及解除全面经济制裁的条件。但与此同时，美英计划向澳大利亚输出大量的武器级高浓铀。

报道引述王群的表态说，此类“双标”做法意味着半个世纪以来限制核武器的努力或开始瓦解，并可能推动各国跨过核门槛。美国的相关做法将阻止核扩散的大坝置于崩塌的风险中。

彭博社称，美国常驻维也纳联合国代表沃尔科特声称，中方将伊核协议与美英澳核潜艇合作联系在一起“不合逻辑”。她在电话中回应称，对伊朗和澳大利亚的相关做法“不存在双重标准”，前者“有不遵守安全保障义务的历史，而澳方从未有过不遵守此类义务的记录”。沃尔科特称，与伊朗不同，澳大利亚之所以需要潜艇燃料，是因为它还没有建立铀浓缩的工业能力。

王群近日接受人民日报海外版旗下新媒体栏目“侠客岛”采访时表示，美英澳核潜艇合作是《不扩散核武器条约》达成以来，核武器国家首次公然向无核武器国家输出成吨的核武器材料。不光是输出数量大，在浓缩铀丰度上，美英直接向澳输出丰度超过90%的武器级高浓铀，远超其为伊朗划定的3.67%红线。

美国《国家利益》8月底也曾刊文说，“奥库斯”合作暴露了华盛顿的双重标准，即允许澳大利亚获得核动力潜艇，却对伊朗核计划采取强硬立场。文章还提到，上世纪80年代，美国曾以不扩散为由阻挠法国和英国向加拿大出售核动力潜艇，如今，它决定向澳提供核动力潜艇，这表明该国心安理得地按照自身喜好扭曲核不扩散机制。

“美国在核问题上的双标案例还有很多。”中国现代国际关系研究院军控研究中心主任郭晓兵16日对《环球时报》记者表示，比如向英国提供海基核力量，以及通过一种特殊的政策向法国扩散研制氢弹的技术等。这名专家说，为了将自己的双标行为合理化，美国对外发声时经常宣扬所谓的防扩散记录，但实际上，它为了维护自身战略利益和在核领域的霸权地位，“什么事都做得出来”。

美国“还剩下多少信誉可做担保”？

去年9月15日，美英澳领导人高调宣布三国决定组成“奥库斯”。“一年后，东南亚对‘奥库斯’的态度回暖了吗？”澳大利亚洛伊国际政策研究所15日刊文说，一年前，印尼外交部对该地区的军备竞赛“深表关切”，马来西亚多个层级官员表达担忧，称这可能“引发世界超级大国之间的紧张关系”。现在，对核扩散的担忧并没有消失。在上个月提交给《不扩散核武器条约》评估会议的文件中，印尼正式提出了自己的疑虑，即分享用于驱动潜艇的核技术可能会增加新型大规模杀伤性武器的风险。类似担忧似乎得到了越南、泰国等国的广泛认同。

文章说，在东盟国家中，“奥库斯”被描述为“警钟”，它被“边缘化”，被“公开地视为多余”，被视为可能导致“将东盟推向战略无关紧要的境地”的地缘战略竞争。

法国《欧洲时报》15日刊文说，面对国际社会就“奥库斯”的批评与质疑，美国宣称只是协助澳建造核潜艇。然而，在核扩散问题上劣迹斑斑的美国，还剩下多少信誉可做担保？近年来，美国退出《中导条约》，并极力推进核力量现代化升级，拜登政府在新版《核态势评估报告》中对使用核武器的表述“闪烁其词”。可以说，美国已成为全球最大的核威胁来源。

王群接受媒体采访时表示，全球普遍安全意味着安全不可分割。美国近年却不断毁约、退群，连续退出《中导条约》《开放天空条约》等重大军控条约，同时拉帮结派，建立“五眼联盟”“四方机制”“三边合作”等小圈子，尤其是“奥库斯”协定涉及到核扩散，对全球普遍安全和区域安全构成重大威胁，中国周边甚至已有国家开始效仿，危害十分严重。

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