为何跨省打工的农民工越来越少，原因有这些！

作者：平地起人才网

发布时间：2022-10-11 09:38

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过去未来十年间，中国的常住人口发展城镇化率从2012年的53.1％上升到2021年的64.7％，中国特色城镇化率十年间已提升超过10个百分点。我国经济进入了高速发展阶段，而我国的城市化进程也在快速发展。

数据分析背后是上亿规模的人口流动，约1.8 亿农村地区人口进城，成为我国城镇常住人口。过去十年，中国的城镇化成果显著，未来仍存较大空间。

其一，市民化进程将继续推进下去。其二是可以通过平衡区域经济发展，能够为城镇化发展带来新动能。其三是通过破除城乡利益格局，可进一步提升城镇化质量。

针对上述分析问题，新一版城镇化发展规划已着意展开部署。未来，我国的城市化水平将继续提高，城市人口将有很大一部分人居住在城市。人口将继续向一线城市和一线城市附近的部分二线城市聚集，逐步形成城市群的发展模式。未来更高生活质量的城镇化水平以及其他相关的改革值得期待。

新一版城镇化发展规划已着意展开部署，城镇化促进了工业化，改善了农民的生产生活条件。城镇化在一定程度上提高了工业生产的效率，提升了工业化程度。为工业、第三产业的发展提供了便利条件，优化了农村的产业结构。目前，在平地起招工信息显示，中铁、中建、中国交建等企业等各大单位正在个地区公开招工各类建筑施工人员。

从招工的具体职位来看，平地起首页的企业招工信息显示，截至10月初，企业对市政工程师、电气工程师、造价师、土建工程师、技术员、质检员、机修电工等一系列建工行业的招工需求不断上升。

从招工的具体信息来看，平地起的招工信息显示，截至10月初，湖南映晟交通建设工程有限公司、湖南鼎盛绿色建筑集团有限公司、湖南映晟交通建设工程有限公司、湖南四建安装建筑有限公司、胜宇建设集团有限公司、广州市建筑科学研究院集团有限公司、辽宁北方建设（集团）有限公司、漳州中集集装箱有限公司等企业对以上建工人才的招工活动持续进行中，下面分享一下老板们新发布的招工信息。

平地起顾问表示，新一版城镇化发展规划已着意展开部署，城镇化促进了工业化，改善了农民的生产生活条件。促使以上建工行业的招工需求不断上升，除此之外，其他职位，如机械工程师、焊员、电工、混泥土工等建工类的招工需求也随着扩大。

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春节过后，城市又现“用工荒”！为何农民工不再返城打工？

作者：艾三农爱生活

发布时间：2022-02-13 17:08

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春节过后，很多人又踏上返岗的路程。但是，今年，“返岗潮”没有再现，返岗进城的农民工越来越少，以前年后三五结伴外出的景象没有了。

曾几何时，农民工被认为是“廉价劳动力”，他们干着繁重的体力活，拿着微薄的薪水，农民工深受沿海企业欢迎。年后是用工高峰，很多企业都会出现用工荒，特别是劳动密集型企业，更是很难招到人。即便用工企业老板一再降低用工条件，提高用工薪资，依然招不够人。

一边是“用工荒”，一边农民工又不愿意返城务工，这究竟是什么原因呢？今天，我们就来聊聊为什么农民工不再进城打工？

其一，受年龄影响，第一代打工人即将退出打工生涯。改革开放以后，很多企业享受到了人口红利，这个人口红利，主要依靠60、70后。到2022年，60后年龄最大的已经62岁了，这批人随着年龄的增长，已经不能再从事重体劳动了。而80、90后，从人品数量上来说，已经赶不上70、80后，而且他们大多都不愿意从事体力劳动。

农村60、70后，大都数是上有老下有小，有的必须在家照顾年迈的父母，有的必须照看小孩，不能再支身到处奔波了。他们只能选择就近找份工作，或者重拾铁犁、锄头，继续以耕种为生。

其一，物价上涨，工资没涨，还经常拖欠工资。之前，农民工进城务工，一个月挣个三、四千块，感觉还不错。因为那时生活水平还比较低，物价也比较低，三、四千元钱，能做很多事情。农民工觉得划算，也是与种粮相比较的，认为一个月打工，相当于种了了季粮食。所以，觉得很划算，打工补贴家用完全够。

随着生活水平的提高，还有物价的上涨，农民工的工资却没有上涨，而且，很多企业薪资全靠加班，受大环境影响，现在企业很多一天一休，甚至一天两休，所以，农民工挣的就更少了。建筑工地的农民工工资相对较高，但是活儿经常接不上，干一个月休息两个月的情况都有。还有就是包工头很少能够做到工资月结，还经常拖欠工资。

其三，受国家用工政策影响，高龄工人没有了市场。最近，国家出台新的就业政策，规范了岗位管理，强调必须为农民工缴纳社保，持上岗证上岗。凡是满了60岁的农民工，无法缴纳社保，也办不了就业证书。因此，60岁以上的农民很难找到工作。

其四，农民工完成打工积累，自主创业。很多农民工在外务工，非常敬业，而且注意学习老板的技术和管理方法，还有的农民工通过不断学习，提升了学历，考录为公务员或事业人员，端起了“铁饭碗”。

那些学到技术的工人，通过十来年的积累，又有了一定资金，于是，决定回家自己创业，当起了小老板。近年来，国家鼓励“大众创业，万众创新”，创业的门槛被降低，国家对中小企业的帮扶越来越大，很多农民工摩拳擦掌，早就像一试身手，于是便决定在家乡创业。

随着乡村振兴的发展，国家更加重视农业，加大对农村政策的倾斜，加大资金和项目投入，农村产业发展迎来春天。很多有理想青年，早就看到这个利好，准备返乡大干一场。

总之，改革的战鼓又起，振兴的步伐正紧，赶上好时代的人们，将转战农村，建设家乡！那些为祖国建高楼、修高速、搞基建，作出过不可磨灭贡献的老一代打工人，也该歇歇啦！亲爱的农民朋友们，2022年，你是在家企业，还是继续返城工作呢？欢迎分享您的观点和意见！

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为何不愿出去了？跨省农民工大减81万，政策助力“家门口挣钱”

作者：丈农尺

发布时间：2022-10-10 15:50

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每年都会有大量的农民外出打工，这也使得不少农民认为，能在家里挣到钱的都是强者。

不过，据《2022年农民工监测调查报告》数据显示，截止到目前为止，跨省农民工数量大减81万余人，很多农民都不愿意再出去打工了。

其实，在跨省农民工数量大减的数据背后，体现出来的不仅仅是农民工人口流动趋势，同时还有因疫情等因素，对农民外出打工的影响。实现家门口挣钱，已经是很农民的心愿。

为何很多农民都不愿意出去打工了？

上述《报告》提到，在农民工就业人数上，中部和西部地区人数上涨，而东部以及东北地区人数却明显下降，尤其是位于东部的京津冀以及珠三角地区，人数较去年更是分别下降了约27万和186万。而这个数据也恰恰说明了，跨省农民工数量减少只是一个整体数值，而具体到各个地区，农民为了生计，也只能跨省外出打工。

与此同时，工资水平较高的地区，生活支出水平也较大；疫情的连续出现，不仅减少了农民就业的机会，而且容易造成还没挣钱就被隔离在他乡“吃老本”的情况；国家政策的扶持，让部分农民成功返乡创业。而以上这些，都使得很多农民不愿意再出远门打工，守着家里的孩子和老人，心里边儿也更放心。

总的来说，跨省农民工人数大减只是一个整体现象，部分地区跨省就业农民工数量反而呈现上升趋势。同时，综合考虑收支情况、疫情影响以及返乡创业等因素，使得很多农民不愿意在外出打工了。值得一提的是，农村经济发展正是用人之际，给农民提供更多就近就业机会，既利于农村，又利于农民。

政策助力实现“家门口挣钱”。

在《对魏立华代表提出的关于扶持家庭牧场发展的建议的答复》中，国家明确表示，农村散养无需用地审批，圈养利用荒山的不用单独办理农用地转用审批手续。从这一措施可以看出，农民返乡创业，想要开办家庭牧场时，在用地问题上，政策已经适当“松了口”，这就能帮助不少农民减少创业阻力。

除此以外，在《对十三届全国人大四次会议第1580号建议的答复》中，国家明确表示，通过对符合条件的返乡入乡创业青年，及时落实税费减免、场地安排以及发放一次性创业补贴等政策，大力发展农村电商。这一措施表明，农村电商将成为很多农民在家门口挣钱的工具，而且据数据统计，去年上半年，农村地区快递收投量就超过了200亿件，很多农民已经从中得利。

对于外出打工这件事，农民应该注意什么？

一个是越来越多的地区在开展集体产业，农民定期获得产业分红，如果当地有类似的产业投资，建议农民通过“分红式”合作，积极参与其中。另一个是如果有条件，建议农民还是尽量选择就近就业，以减少疫情对自己外出打工的影响。

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不再外出打工？包吃包住、高薪内幕“曝光”！农民工：我伺候不起

作者：长乐财经

发布时间：2022-03-21 22:26

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引言

农民工在我国经济建设当中的重要性不言而喻，正是由于农民工背井离乡来到城市，为我国的经济建设提供了充足的劳动力。但是在当下，却有越来越多的农民工不愿意到外地打工，而选择待在老家，或者说就近到工厂里上班。

面对这种现象，很多人感到不理解，毕竟到外地工作相比较于在老家工厂里的收入要高很多。那么为何一些农民工不再愿意外出打工了呢？过来人给出解释，你怎么看？不少留在家乡的农民工反应，因为到外地工作相当辛苦，那些宣传的高薪工作，包吃包住的工作都是不切实际的。

我国是世界著名的基建狂魔，但是基础设施建设所需要的不仅仅是材料和机器，充足的劳动力和廉价的用人成本，同样也是我国能够成为基建狂魔的原因所在。我们当下在城市看到的高楼大厦、全国纵横交错的道路，以及各种跨江跨海大桥，这里面都少不了农民工的功劳。

虽说目前我国基建的速度有所放缓，但是各大工地对于农民工的需求仍然居高不下。可是目前，各大工地的老板却遇到了一些问题，无论开出多么优越的条件，都很难再招到农民工了。不少人甚至表示，他们的工地不仅开出了较高的工资，而且还给农民工包吃包住，可是就是吸引不到农民工，这是什么回事呢？

抱着好奇的态度，调查组不仅采访了工地的负责人，同时还对部分农民工进行了调查。与负责人的说法完全相反，农民工表示，所谓的天价工资，根本就是子虚乌有的事情。因为在有些岗位开出每个月一万元的薪水，就已经是天价工资了，但是在别的岗位，每个月一万块钱，根本不算什么。

在负责人问道农民工具体的收入的时候，这些工人却支支吾吾的表示，所谓的高价薪水，根本没有见到，每个月的工资，也就是在2800元左右。而且还要从事着较为繁重的体力劳动，就农民工的劳动强度来看，每个月2800元钱，实在是显得微不足道。

而且所谓的包吃包住，也只是负责人口头上的承诺，真正到了工地上，所能够提供的也仅仅是集体宿舍。要知道，农民工外出打工，绝大部分都是夫妻同行的。然而这些夫妻在到了工地上之后，很难被单独分配到一个房间，只能够几对夫妻混住在一起，彼此之间的隐私只能够通过一道帘子来隔开，日常的生活都有些困扰。

而且各大工地给农民工提供的饮食质量也都很差，一般情况下在饭菜里面是见不到荤菜的。我们都知道农民工的体力劳动是很强的，如果每天只吃一些白米饭和一些青菜的话，根本无法满足劳动所需。所以如果以上这些条件就是工地负责人所说的包吃包住的话，那么我们也只能够承认，负责人没有撒谎。

虽说工地能够提供的条件十分有限，但是在早些年的时候，由于缺乏工作技能和工作机会，很多农民工为了能够赚到钱养家糊口，也不得不留在工地。但是随着时间的推移，尤其是乡村振兴的顺利开展，当下农村的就业机会也变得越发丰富，农民工即便留在农村，也能够获得较高的收入，所以前往工地打工的人变得越来越少了。

除此之外，农民工留在农村相比较于城市来说，还有更多的优点。比如，在饮食方面由于离家比较近，留在农村工作的农民工，通常都能够回到家吃饭。这样的话，生活成本更低，饭菜的质量也更高一些。

此外，由于是就近工作，所以他们留在家乡也能够照顾家中的老人和孩子，不至于让老人成为空巢老人，让孩子成为留守儿童。而且很多在农村开设的工厂，还都会为这些农民工缴纳各种社保，所以综合来看，留在农村工作相比较于前往城市要更为优越一些。

这也就是为什么现在各大工地即便开出了较高的薪水，也很难招到农民工了。因为这些较高的薪水，仅仅是在负责人所看来的高薪。但是农民工工作的危险性是很高的，他所提供的工资待遇远远无法与农民工的付出相匹配。

再加上其他方面的条件也比较差，所以越来越多的农民工宁愿留在家里进工厂，也不愿意再到工地打工了。

结语

其实并不是农民工不愿意从事工地的工作，主要还是由于各大工地能够提供到的条件太差了一些。而且那些负责人所承诺的高薪和包吃包住也掺杂了太多的水分，农民工在经历了几次之后，也大都不愿意相信了。如果这些工地能够兑现当初的承诺，能够给予农民工更好的条件，想必他们在招人的时候不会这么困难。

今日话题：不再外出打工？包吃包住、高薪内幕“曝光”！农民工：我伺候不起

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返乡潮或将消失？回家后，农民工表示年后不再返城，这是为何？

作者：尚城老付

发布时间：2021-11-21 18:56

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每年过年之前，都会有一帮人拿着大行李，赶着卧铺，甚至没有座的，也要回家过年，这就是农民工兄弟。在我国城镇化速度不断加快的路上，少不了这些农民工的努力。他们为我国公共事业建设做出了不少的贡献，包括盖楼房、建铁路、疫情期间的火神山和雷神山等等，但是，现在很多人说不会到城里打工。

农民工的爱岗敬业不怕苦不怕累，是很多年轻人比不上的，如果他们不到城里打工，意味着会有太多的岗位空缺和工作，是没有人去填补的。今年虽然已经到了年底停工的时候，但是明年如果他们不回城怎么办，他们为什么不回城了呢？

一、数量负增长

每年我国春节期间都是“返乡潮”，只是近几年随着交通出行的进步和返乡人员的减少。这种返乡潮其实已经没有之前那么壮观了，更少存在回不了家的情况，主要是农民工数量在减少，所以导致返乡情况也越来越少。

从数据来看，我国农民工的人数每年都在减少。早在10多年以前，那时候的农民工返乡还是会上新闻的社会热点事件，可是到了今天，农民工越来越少。2019年数据统计农民工接近3亿人，可是到了2020年，仅仅一年之后，数据量直接同期减少1.78%，这种负增长的现象，说明了农民工的去向，有了更多选择。

首先有了直播之后，一些原来到城市里工作的农民，开始做起了直播带货，这部分人本身也比较有头脑，也能赚到更多的钱；另一方面，近几年经济下行，房地产投资被严控。所以盖房的概率低了，也就导致一些农民工也可以选择回家。

再者，在2020年的跨省流动务工的农民而言，数据同期减少6.1%。则说明大部分农民就算选择到城市里打工，也越来越趋近于选择离家更近的城市，而不是跨省。省内就业人员的比重比省外就业而言，增加了58.4%，说明农民工越来越想要离家近，或许是他们年龄到了。

二、老龄化原因

从国家统计局的数据来看，每年到城市里打工的人非常多，一度接近3亿人。而在从16岁到60岁的这个年龄层里，当年打工人多数是40岁左右的你年纪，需要养家糊口，而孩子正在上学。现在这部分人已经老了，他们已经干不动这些体力活了。

而且根据上海新金融研究院特邀专家林采宜的预测。到了2025年，我国农民工总数量可能会直接减少到2.66亿人，也就是说，仅占原来务工人数的68%，如果城市中没有出现68%的人才空缺，意味着到城市里务工的人会出现严重的加班现象，或者工地拖延等等，不利于经济建设。

他们这些人的离开，很大一部分都和老龄化有关。13年前，我国农民工平均年龄是34岁，而2020年达到了41.4岁。这一数据不仅仅说明了农民工的年龄在增长，同样也说明了农民工的人群并没有变。这些农民工赚到了钱，给家里孩子上学，可孩子毕业都到城市工作，并没有成为第二代农民工。

久而久之，我国将会有更少的农民工出现，以至于城市中的基础建设需要通过设备来实现。就目前的情况而言，这些农民工最多能工作到60岁，也就是还有20年的光景，如果这2年中，我们无法找到相应的可替代方案。等到那个时候，真的会面临城市基础建设没有人做的事实。

另外专家预测，在5年内会有7500多万的农民工退出劳动力市场。这一部分人，则是在我国农民工平均年龄的上游人群，他们的身体已经无法支撑如此繁重的体力劳动，而只能选择回乡。

三、收入增长放缓

另一方面，随着疫情来临和经济增长放缓，我们对农民工的需求也在不断变化。从前有太多的房地产建设需要农民工去实现，所以也有大量的用工需求。近几年房地产发展受限，盖新房的房地产企业也大幅减少，所以也导致了农民工数量的减少，这些都是在社会经济发展过程中的必然现象。

且工地工作和企业不同，他们中的一些人是平时只有生活费，到年底才给开全部的工资的，也就是说，如果出现企业不给钱的情况，农民工就会出来讨薪。而过去这么多年，农民工讨薪的故事，相信大家也听了不少。

农民工是一个需要付出大量劳动力，但是赚到的钱也不是那么成正比的工种，而且很多人都没有什么社会保障，一旦出了事情，还要面临一堆的事故处理问题。面对农民工就业的诸多困难，太多人选择了其他的新兴岗位，比如一些老铁做起了主播，一些人开始送外卖，一些人自己开个小店做买卖等等。

岁数大了都会选择安逸的生活，更何况农民工的收入越来越没有其他的行业稳定，所以这些人自然也选择了其他的工作，尤其像骑手这类工作，农民工做起来会节省很多体力和时间，也能赚到差不多的钱。

从国家统计局以及CCEF数据来看，2020年农民工平均月收入增速为2.8%，人均可支配收入达到了4.7%。意味着从收入和支出占比来计算，农民工的工资等于少了，因为最后剩下的少了，这种情况下，自然农民工都不愿意再回到城里来。

在第七次人口普查时，也发现各地人口发生了很大的变化，导致各个产业链在执行中出现了一些问题。如果用农民工来举例，学校里会毕业很多个设计师，而这些设计师在设计完楼房建筑之后，没有人去施工，工程就开展不起来。而没有工程进展，设计师自然也就没了工资，是个需要补缺的情况。

四、结论

面对房地产政策的下调，很多工地工人已经有所减少，但是在社会进步的过程中，必然会有更多的产业加入到其中来。在经济发展过程中，政府和企业都需要通过建设来实现基础搭建的目的，所以无论如何，城市里不能没用农民工。

要解决这个问题，首先要解决的就是吸收新鲜血液成为农民工，也要适当增加农民工的工资。否则只能通过全部智能和机械化工作来完成，但是，显然这是不现实的，你们觉得呢？

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超龄农民工不再“一刀切”清退了？只要满足这些要求，60岁也可以

作者：村长老郭

发布时间：2022-09-29 10:58

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我国城镇地区如今发展已经达到了一个全新的高度，不过现在想要在有所突破已经难度越来越大了，尤其是那些经济发展比较好的大城市，而这些大的正式也是农民进城务工的首要选择，因为相比同样是城市地区，同样的付出肯定是会选择好的城市。这年我国农村地区也在与时俱进的发展中，越来越多的农民开始走出农村进城务工，然后很多农民更愿意考虑经济发展比较好的城市，主要开始考虑到经济发展速度快，国家政策扶持力度大，最主要的就是就业机会比较多。

01—

而就业机会多，也就是说工作岗位多，无论什么学历什么年龄大部分都还是可以找到适合自己的工作，这些大城市的经济发展离不开农民所付出的辛勤劳动，农民不仅仅为城镇地区的经济发展做出了巨大贡献，同时他们也因此放弃了自己的家庭最终选了背井离乡。

根据国家发布的数据显示，每年农村地区居民进城务工的总人数数量在2.7-3亿之间，而在这其中在城里从事重体力劳动的农民占很大一部分，在这个基础之上还有很多农民在建筑企业里工作，也就是我们平时所说的农民工。

不过就在前两年国家针对这些建筑企业出台了一项重要的规定，开始限制建筑企业在招收年纪超过60周岁以上的农民工，这一清退令出台以后，很多企业为了不影响自身的发展，在此基础之上很多企业竟然不再招收55周岁以上的农民。

02—

最初的时候很多农民不理解，为什么国家会出台这样的政策，如此以来的话那些年纪大的农民工在城里就没有了就业机会，对于这个问题也做出了明确的回答，主要还是出于对农民工自身安全考虑，根据发布的数据显示，建筑工地出现事故的职工年龄大部分都是年纪大的人群，主要还是因为安全意识不够高。

这无疑来说对年纪大的农民工是一个重磅消息，到了这个年纪他们为什么还会选择出来打工赚钱呢？要知道在城里这样的老人就应该办理了退休，并且生活也很安逸。这就涉及到了一个最基本的养老问题了。

03—

即便是年纪大了以后依然要出来参加工作，最大的原因还是生活所迫，在农村没有好的发展机会和就业机会，再加上以后的养老问题，更不愿意去麻烦子女，因为他们的生活压力也很大，他们也想在家里享受安逸的生活，可是他们没有退休金。

不过最近传出来，各个地区的清退令将不再一刀切的进行限制了，年龄问题将不再作为唯一的考核标准，这件事情是真的吗？如果是真的话，对他们来说无疑就是一个好消息。

但是对于这项政策，各个地区并没有制定明确的标准，要根据本地区的实际情况来判断，只要他们的身体能够支持这份工作，招人企业是可以适当放宽政策的，但是在这里值得一提的是，一些经济比较发达的地区还依然保持原有政策不变。

04—

结语。

这项政策不再一刀切，对于一些地区的农民或者是企业来说无疑是个天大的好消息，有很多企业因为这个政策招不到工人，企业就难以运行下去，而农民更是没有了工作的机会，政策虽然没有大面积放开，但是总比以前的一刀切要好很多。

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2021年快结束了！归家后，不少农民工表示年后不再返城，为什么？

作者：读财

发布时间：2021-10-26 16:21

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多年以来，在我国城镇化不断加速的进程中，涌现出一批为城镇化做出巨大贡献的群体，那就是进城务工人员，通常我们会将其称之为“农民工”。从国家统计局的监测数据来看，我国农民工的数量一度超过2.9亿，接近3亿人。

可以说，我国城镇化不断地加速，跟这群农民工的贡献有着脱离不开的关系。而往往人们提到农民工，也都是会给予吃苦耐劳、爱岗敬业的标签。不过，如今已经快到2021年的结尾，许多地区都将渐渐开始停工，农民工们也即将要“返乡”。

于是，每年的年尾，都会出现一大波农民工的“返乡潮”。只不过，有媒体表示，往后，农民工们的“返乡潮”似乎要慢慢消失了，不是因为农民工们不回家了，而是因为现在进城打工的农民工在渐渐减少，甚至有许多农民工表示，年后不再返城了。

农民工数量进入负增长

从数据来看，农民工的数量的的确确在减少，而且已经不是近两年的事情了，早从10多年前，也就是2010年开始，农民工数量的“增幅”就已经开始逐渐下降了。而到了2020年，我国农民工数量直接开始了“负增长”。

上文提到，我国农民工数量接近3亿，而那正是2019年的数据，到2020年时，农民工的数量就直接减少了1.78%，增幅直接由正转负。当然，这也是我国农民工群体首次出现负增长的情况。

而且，即便是进城务工的农民工们，跨省流动的人数也大幅度减少了。2020年数据中，跨省打工的农民工数量直接减少了6.1%，反倒是省内就业、就近就业的农民工，占比高达58.4%，可见，如今外出的农民工数量，真的越来越少了。

同时，上海新金融研究院特邀专家林采宜此前曾发文表示，未来我国农民工数量将会越来越少，并且给出预测，2025年农民工的总数量可能会直接减少到2.66亿人。那么，究竟是什么，让农民工都不再外出打工了呢？

老龄化是重要原因之一

其中一个很重要的原因，就是农民工的“老龄化”，甚至有媒体将这种现象称之为“当下中国被忽视的经济巨变”。从国家统计局的数据来看，在13年前，我国农民工群体的平均年龄是34岁，还并不算高。

可是到了2020年时，这一平均年龄就达到了41.4岁，要知道，2020年我国劳动力平均年龄才仅有38.8岁。同时，在农民工群体中，50岁以上的农民工占比也高达26.4%，而年轻一代30岁以下的农民工，仅占比22.7%。

专家表示，5年内，将会有7500多万的农民工直接退出劳动力市场，而这就跟农民工“老龄化”有着直接的关系。可见，许多农民工不再进城打工的原因，就是单纯的因为岁数大了，干不动了。

而且伴随着国民教育程度的不断提高，新兴职业的崛起，也有越来越多的年轻人不愿意做农民工的职位了。这就会导致农民工数量不断减少。当然，老龄化只是其中一个原因，还有一个很重要的原因则跟收入有关。

农民工收入增长过慢

正如我上文所说的，如今许多新兴职业的崛起，让人们的就业机会增加，对比起农民工所做的一些较为辛劳的工作，其他同等薪资水平的工作会更加轻松一些，如此一来，人们自然不愿意选择做一些劳累的工作。

按理来说，农民工不断减少会对经济发展造成影响，为了填补缺口，最有效的“手段”应该是提高薪资。而从数据来看，农民工群体的收入水平虽然一直在增加，但是跟其余行业相比，这个“增长速度”似乎有些过慢了。

从国家统计局以及CCEF数据来看，2020年，农民工人均月收入增速为2.8%，可人均可支配收入的月增速却达到了4.7%，而且这并不是唯一的一年，往年数据来看，从2014年到2020年，农民工的收入增速就比不上人均可支配收入的增速。

由此一来，综合这两个原因，就是农民工选择不再返城工作的主要原因。当然，还有许多因素的影响，例如我国劳动力人口本就减少，自然也会导致农民工数量减少；还有，如今越来越多的农民工都迁到城里去了，从户籍统计上来看，可能会导致农民工数量看起来减少了。

不过，不管怎么说，农民工数量逐渐减少是我们必须要重视的一件事，毕竟这对于经济的影响还是很大的，就好比说，只有设计师却没有工人，一栋大楼设计得再完美也无法面世，各行各业都是社会不可缺少的。

因此，接下来如果能够为农民工群体提升更高的待遇，或许能够解决这个问题。不知道大家对此怎么看呢？如果给你们高薪，你们愿意进城打工吗？欢迎在评论区留言讨论。

（本文由读财原创出品，未经许可请勿转载。违者必究！）

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多地掀起工地“清退令”，农民工超60岁就清退，他们该何去何从？

作者：村官小焦

发布时间：2022-10-08 18:43

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大家好，我是村官小焦。

前两天回老家去看看老妈，聊到了在外打工的老爸。老妈说今年夏天天气太热，前段时间老爸在工地上没挣到多少钱，估计下半年回来家里的日子不好过。老妈还说之前跟老爸打电话，老爸的工友都在说有些地方出台了农民工“清退令”，很多工地上将不再用那些年满60岁的农民工，而老爸和他的工友们明年要就满60岁了，不知道出去打工还有没有工地肯要他们，心里很是焦急。

如果工地“清退令”真的实行，那对这些农民的影响就很大了。因为对农民来说，仅靠种田挣钱是远远不够的，而很多六七十岁的农民进城打工，无非就是为了儿子的彩礼，自己的房子，家人的重病。但是随着“清退令”的出台，这些大龄民工将无处可去。

工地“清退令”到底咋回事？超龄农民工到底该何去何从？

工地“清退令”到底是什么情况

之所以出现工地“清退令”，主要就是因为一些地方对建筑工地用工年龄的管理越来越规范，很多地方都规定，在建筑工地工作的工人年龄不能超标，包括禁止招聘18岁以下及的未成年人，60岁以上的男性，以及50岁以上的女性。目前来看，上海、天津、深圳、南昌、荆州、黄冈、泰州等地都出台了相关政策，禁止建筑企业招聘60岁以上的农民工。不过，“清退令”对象主要是建筑行业，但是没有出台这种硬性规定的地方还是有很多的。

为啥清退年满60岁的农民工

一是因为无法保障60岁以上农民工的安全。我们国家目前规定的法定退休年龄是男60周岁，女55周岁。这个应该和到龄人口的身体状况有关系，毕竟城里人到年龄就退休了，身体条件也跟不上以前，像高血压、高血脂、心脏病等等疾病都跟着来了，耳朵眼睛也不好使，如果继续在工地打工，那很可能就会出现安全事故。所以，为了农民工的人身安全，很多地方干脆就雇佣他们。

二是因为不能给超过60岁的农民工买保险。现在农民工进工地，工地老板都必须按照规定给农民工买人身意外保险，为的就是以防万一。但是现在很多保险都对年龄有要求，超过60岁的人家就不卖了。所以，很多地方之所以出台工地“清退令”，就是害怕超过60岁的农民工在工地出事后没有保障，这既对农民工不好，也对企业和当地政府不利。所以，很多地方才会出台这样的政策。

年满60岁的农民工该何去何从

一是可以学习专业技能。现在很多地方都出台了工地“清退令”，可能很多农民工都觉得太不近人情了，这简直是把农民往死了逼。但是我觉得大家大可不必担心。因为从目前来看，清退的对象主要是建筑行业，其他行业并不受限制。而且出台“清退令”的地方也会照顾到这部分超龄的农民工，会对他们进行心理疏导，也会针对他们开展技能培训，他们可以学一门其他的手艺养家糊口。

二是还可以去没有出台“清退令”的地方打工。对于国内个别地方出台工地“清退令”这件事，其实大家也不用太过担心，毕竟还是有很多地方没有出台清退政策，大家也是可以去这些地方找活干的。同时，有的地方虽然出台了清退政策，但还是允许建筑企业在“特殊情况”下招收超龄农民工的。

不过话说回来，虽然现在很多地方还没有出台农民工清退政策，但不代表不会出台。现在很多年满60岁的农民工之所以外出打工，无非就是为了多赚钱，给家人减轻负担，让自己的晚年生活能有个保障。如果工地“清退令”真的全面实施，那对这些农民工来说影响真的非常大。

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长城宏观｜返乡农民工如何就业？

作者：经济观察报

发布时间：2022-08-11 09:17

快照：

蒋飞/文

核心观点

近些年，全国出现了农民工返乡热这一现象，我们认为一方面是因为疫情对各行业的冲击影响城镇就业机会，另一方面国家对乡村发展的大力推进也吸引着农民工返乡就业。

农民工的受教育程度、收入水平、工作环境与城镇职工存在一定差异，他们的就业问题需要得到关注。解决好返乡农民工就业问题不仅有利于保障民生，还有利于促进社会和谐。我们结合农民工的基本情况和特点分析如何解决返乡农民工的就业问题。

当前我国农民工就业有如下特点：农民工数量及工资方面，近五年农民工总人数攀升（2020年除外）、工资不断上涨；农民工去向方面，省内流动增多、跨省流动减少；年龄结构与行业结构方面，农民工平均年龄在不断提高，就业行业以建筑业和制造业占比最高，第三产业比重下降，就业结构需转型优化。

当前逾七成返乡农民工以县域为再就业地点，发展县域经济对解决农民工就业问题有重大的意义。政府应大力支持返乡农民工积极参与技能培训，拓展其就业面，提高其竞争力。对于有创业意愿但资金不足的返乡农民工，应采取降低贷款门槛、税收减免、场地优惠等方式，大力支持返乡农民工创业。

事实上农业农村部已发布规划，从四个方面来促进返乡农民工就业，各地政府也积极出台相关政策鼓励农民工返乡创业，为返乡农民工就业提供了良好的环境，预期未来可以进一步带动农民工就业和乡村发展。

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农民工“返乡热”背景

近些年，全国出现了农民工返乡热这一现象。截至今年6月底，我国返乡农民工就地就近就业达到90.7%。我们认为这一现象的产生主要与疫情对各行业的冲击以及国家对乡村发展的大力推进有关。

1.1 新冠疫情对城镇就业造成一定影响

自新冠疫情的爆发以来，许多行业都受到了冲击，不少企业被迫暂停营业，就业门槛也随着疫情下就业难度的增大而不断提高。而对于“独在异乡为异客”的农民工来说，疫情之下在外打工生活也面临一定困难。因此，为降低生活成本，同时也为避免由于疫情防控常态化下的各项限制而误工误活，越来越多的农民工选择返乡就业。

从数据来看，19年-20年间，跨省流动的外出农民工人数明显减少，从19年的7508万人下降到20年的7052万人，这与19年底20年初新冠疫情的爆发有着很大的关系。2021年跨省流动的外出农民工人数相比上年有所提升，但近几年留省内打工的农民工人数远多于出省打工的趋势并未发生改变。2021年跨省流动外出农民工人数较2020年增加78万人达7130万人，省内流动外出农民工人数135万人达到10042万人。

1.2 国家大力推动乡村发展

习近平总书记在十九大提出乡村振兴战略，将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。中共中央、国务院随后对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。在党和人民的共同努力下，2020年脱贫攻坚战完美收官。

今年以来，农业农村部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，高效统筹新冠肺炎疫情防控和农业农村经济发展，上半年农业农村经济持续向好。主要表现在：产业带动就业增收能力增强，脱贫攻坚成果持续巩固；乡村富民产业稳定发展，农村就业增收渠道不断拓宽；乡村建设稳妥推进，农村改革持续深化等方面。

中国人自古以来便有安土重迁的思想，如若在政府的大力支持下，家乡的产业能够提供充足的就业机会，在家乡就业便可创造可观的收入，那么返乡对于大多数在外漂泊的农民工来说都是更优的选择。因此，在国家的政策倾斜下，在党和人民持之以恒的乡村建设下，返乡就业已经具备越来越大的吸引力了。

今年2月份，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》，《规划》提出，支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等返乡入乡创业，鼓励能工巧匠和“田秀才”、“土专家”等乡村能人在乡创业。推动城市各类人才投身乡村产业发展。依托各类园区、企业、知名村镇等，建设一批农村创业创新园区（孵化实训基地）、农民工返乡创业园，打造一批众创空间、星创天地等创业创新孵化载体。5月份，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确，加强对吸纳农业转移人口较多区域、行业的财政和金融支持，中央财政农业转移人口市民化奖励资金安排400亿元。

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农民工的就业情况

2.1 农民工的总量及工资情况

受新冠疫情影响，2020年农民工人数改变了前3年逐年递增的趋势，出现了明显的减少，即由2019年的29077万人减少至2020年的28560万人。但在各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”“六保”工作，积极实施就业优先政策等各项努力下，21年农民工的就业水平稳步提升。2021年农民工总人数为29251万人，比2020年增加691万人，增长2.4%，再次回到增长趋势中。这表明国家在解决就业这一最大的民生问题过程中下足了工夫。我们认为，基于国家对生计民生一如既往的重视，以及疫情防控越来越人性化，明年的农民工就业总量或将继续增长。

自2008年人社部专设"农民工工作司"以来，农民工月收入逐年上升，已经从2008年的1340元上升到2021年的4432元，14年增长了3.3倍，平均增速9.76%，低于同期的名义GDP平均增速10.39%，但高于城镇居民家庭人均可支配收入平均增速9.02%。从收入水平也可以看出，农民工月收入是持续高于城镇居民人均可支配收入，这可能是因为农民工的工资中五险一金占比不高。以陕西为例，国家统计局陕西调查总队基于2020年农民工“输出地”进行调查显示，单位或雇主为农民工缴纳“五险一金”的比例有所增加，但整体水平不高，缴纳比例有待提高。在外出农民工中，缴纳养老、工伤、医疗、失业、生育保险和住房公积金的比例分别是16.6%、21.1%、17.4%、13.5%、11.8%和11.5%。我们按五险一金个人缴费占个人收入的22.5%进行测算，加上五险一金之后城镇居民收入高于农民工大约15%。

但从不同类型企业来看，农民工月收入低于城镇国有企业、城镇单位和集体企业的员工收入，尤其是2015年以后增速水平持续低于后三者。在2020年疫情发生的当年农民工收入增速大幅下降，是受冲击最大的群体，这反映出农民工技术含量低、多为体力劳动，工作不稳定等特征。

2.2 农民工省内外去向变化

根据国家统计局《2021年农民工监测调查报告》中的数据，2021年，在外出农民工中，跨省流动7130万人，比上年增加78万人，增长1.1%；省内流动10042万人，比上年增加135万人，增长1.4%，高于跨省务工人数的增速。

从输出地看，中部地区跨省流动农民工占外出农民工的56.6%，西部地区占47.8%，东部和东北地区外出农民工以省内流动为主，跨省流动农民工占比分别为15.1%和28.9%。中西部是我国经济发展薄弱的地区，其中地域广大的西部地区更为落后。我国政府公布的贫困县（2017年）都分布在中西部地区，其中西部省份占375个。因此，关于农民工就业地区的变化，我们以经济弱省分布较多的西部地区数据为例，外出农民工中，西部地区省内流动人数在2017年首次超过跨省流动人数，接下来的年份也一直呈现省内流动者增多，跨省流动者减少的趋势。这也反映了更多外出农民工倾向于返乡就业的现象。

分区域看，2021年东部地区、中部地区、西部地区和东北地区就业的农民工月均收入分别为4787元、4205元、4078元和3813元，分别同比增长10.0%、8.8%、7.1%和6.7%。东部农民工收入水平和收入增速均明显快于西部地区，为何西部地区的农民工在省内就业的占比上升呢？

2020年底，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。与此同时，带动了贫困地区的产业发展，增加了就业机会。虽然东部农民工收入较高，增速更快，但收入并不是农民工选择就业地区的唯一原因。我们分析造成这种情况的原因可能还有：1、与家乡比起来，东部大城市的生活成本更高，考虑到成本，外出和在家乡打工的净收入差距不大；2、社保福利等虽有所提升，但与“本地人”能够享受到的待遇和归属感还是存在差异；3、农民工整体年龄分布在逐年上升，年龄越大，留在家乡务农务工的倾向越强。

2.3 农民工年龄结构变化

农民工平均年龄的提高也是推动返乡浪潮的重要原因。统计局《2021年农民工监测调查报告》数据显示，50岁以上农民工占比从2017年的21.3%上升到2021年的27.3%，而30岁及以下年龄段占比从2017年的29.9%下降到2021年的21.2%。并且本地农民工平均年龄（46.0岁）明显高于外出农民工（36.8岁），说明留在乡村的农民工大龄比例更高。这可能是因为，为保障安全性，全国各工地都拒绝超龄农民工（年龄上限多为男60岁、女50岁）进入工地，因此超龄农民工只能选择回返乡，他们的就业生计也必须予以重视。但无论是本地农民工还是外出农民工，近年来都表现出大龄化趋势，本地农民工平均年龄从2017年的44.8岁上升至2021年的46岁，外出农民工从2017年的34.3岁上升至2021年的36.8岁。这些现象与我国人口老龄化趋势，以及新一代受教育程度提升有关。

2.4 农民工从事行业构成

国家统计局发布的《2021年农民工监测调查报告》对我国农民工从事行业和收入情况进行展示，这对如何解决返乡农民工的就业问题有直观的借鉴意义。

行业分布方面，第三产业占比小幅下降。2021年从事第三产业的农民工比重同比下降0.6个百分点至50.9%。其中从事居民服务修理和其他服务业的农民工比重下降最快。从事第二产业的农民工同比提高0.5个百分点至48.6%，主要是从事建筑业的农民工占比上升拉动。

收入方面，农民工就业集中的六大主要行业月均收入继续增长。其中制造业农民工月均收入4508元，同比增长10.1%，在所有行业中增速最快；建筑业农民工月均收入5141元，在六大主要行业中收入水平最高；住宿餐饮业农民工月均收入3638元，收入水平较低。

2.5 农民工返乡县城发展

当前逾七成返乡农民工以县域为再就业地点。2020年中国农村研究院发布的的调查报告显示，农民工回流再就业分为返乡就业与返乡创业。返乡就业的农民工中，选择在县城、乡镇和本村范围内工作的人数分别占36.97%、15.84%和16.87%，累计占比达69.68%。返乡创业的农名工中，选择在县城、乡镇和本村范围内创业的农民工占比分别为36.92%、16.92%和32.31%，累计占比为86.15%。

从农民工个人角度出发，县城是连接城市与乡村的重要过渡带，既有比城市低的生活成本，又具备村镇所缺失的便利设施，且离家较近的距离可使人产生较强的归属感。农民工若能在就近的县城就业，也不是为一种好的选择。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，对各地区各部门提出了一系列意见要求，并以2025年作为节点提出了发展目标。这对县域经济发展来说是很重要的机遇，而发展县域经济对解决农民工就业问题也有重大的意义。

县域经济发展面临着一些问题。总体上看，我国县域经济发展基础依然较为薄弱、发展水平还不够高、竞争力还不够强。除了少数东部发达地区和大城市周边的县域，我国大多数县域经济发展水平偏低、产业发展不充分、增长动能不足。地方政府应该抓住县域经济发展机遇，结合当地优势，大力发展特色产业，增加就业岗位。

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返乡农民工的就业问题

3.1 返乡农民工就业问题的重要性

就业是最大的民生。受疫情等多方面因素影响，2020年农民工的就业情况也受到了较大干扰。虽然在2021年已有回升，但在疫情防控常态化以及国际形势存在不稳定因素的大环境下，始终不能放松对百姓就业水平的重视和民生的保障。就业水平的稳定有利于人民生活安居乐业，社会和谐稳定。

农民工群体的受教育程度、收入水平、工作环境与城镇职工存在一定差异，他们的就业问题需要得到关注。由于疫情防控下就业难，国家大力推动乡村发展，以及工作年龄限制等一系列原因，不少农民工选择返乡就业。针对一些农民工返乡就业这一情况，农业农村部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业。从监测情况看，截至6月底，返乡农民工就地就近就业达到90.7%。这些农民工如果得不到妥善安置，将会造成农村大量的劳动力剩余，不仅是人力资源的浪费，还会为社会治理带来一定挑战。反过来说，如果合理解决了返乡农民工的就业问题，可以促进落后地区的经济发展，巩固脱贫攻坚成果，进而降低城乡之间的贫富差距。

3.2 返乡农民工的就业方向分析

统计局数据显示，20年和21年，农民工从事比例最高的行业均为制造业，分别占27.3%和27.1%。而这两年间，农民工从事建筑业的增速最快，21年比上年增加0.7个百分点；从事居民服务修理和其他服务业的增速最慢，21年比上年减少0.6个百分点。2021年从事制造业和建筑业的农民工占比分别为27.1%和19.0%，累计占比为48.6%。说明当前超四成返乡农民工仍以建筑制造业为主，返乡农民工的就业结构仍需转型优化。

农业方面，政府应因地制宜，鼓励农民种植适合当地土壤气候环境的作物，或大力发展畜牧业，引进先进技术，形成规模化管理。例如畜牧业发达的内蒙古专门针对返乡创业农牧民推出“允许返乡农牧民工、入乡留乡人员等创业人员以土地（草场）承包经营权、林权、生产技术等作价出资设立农牧民合作社或家庭农牧场，允许其兼营相应的农牧场休闲观光服务”，“鼓励返乡创业农牧民工、入乡留乡人员等创业人员共创新型农牧业经营主体，围绕规模种养殖、农畜产品加工、农村牧区服务业以及农牧业技术推广、林下经济、贸易营销、农牧资配送、信息咨询等合作建立营销渠道，合作打造特色品牌，合作分散市场风险”等政策。

非农业方面，政府应大力支持返乡农民工积极参与技能培训，拓展其就业面，提高其竞争力。对于有创业意愿但资金不足的返乡农民工，应采取降低贷款门槛、税收减免、场地优惠等方式，大力支持返乡农民工创业。利用新技术新模式带动家乡产业快速发展。例如，使用直播带货的方式帮助家乡产业增加销量等。

2020年中国农村研究院的一篇调查报告显示，在1196个有效样本中，表示正从事返乡创业的农民工仅有66位，占比为5.52%；而在已返乡农民工群体中，选择返乡创业的农民工占比为9.66%。可见，当前农民工返乡创业比重不足一成。进一步从返乡创业意愿分析，仅有21.03%的农民工表示有创业想法，占比仅为两成。说明农民工返乡创业动力仍需进一步激活。

乡村振兴背景下，鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，以创业带动就业是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村产业振兴、解决相对贫困问题的重要举措；是城市资源流向农村，城市支持乡村，带动农民共同致富的重要方式。

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政府如何促进返乡农民工就业

4.1 农业农村部：四方面促进返乡农民工就业

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在上半年农业农村经济运行情况举行发布会上提出：下一步，农业农村部重点从四个方面来促进返乡农民工就业：

第一，发展富民产业稳岗。这是促进返乡农民工就地就近就业的关键。我们的工作着重是"两个"。一个是发展农产品加工流通业。另一个是发展新产业新业态。立足乡村资源，拓展农业多种功能，发掘乡村多元价值，促进乡村休闲旅游和直播带货、农村电商等新业态，创造更多的就业机会。

第二，支持农村创业增岗。返乡农民工有较强的市场意识和较高的技能水平，返乡创业有优势。大体上是一个返乡农民工创业能带动6-7个稳定就业，带动15-20个灵活就业。

第三，加快项目建设拓岗。近期国务院有关部门制定了专门的政策措施，要求重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。

第四，壮大县域经济扩岗。县域是农民就地就近就业的蓄水池，目前有55%左右的农民工在县域内就业。要在县域大力发展家政服务、物流配送、养老托育等，引导具备条件的中心镇发展小微企业集聚区。

4.2 各地鼓励农民工返乡创业

针对返乡农民工创业亟待解决的难题，多省市采取不同的激励政策，强化创业融资支持、开展返乡入乡创业培训、优化创业服务。为解决返乡农民工创业资金不足，贷款难问题，四川、广西、广东、湖北、内蒙古、甘肃等地纷纷放宽返乡农民工创业贷款限制，对符合条件的返乡农民工给予一次性创业补贴，并实行税收减免、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。为克服返乡农民工文化程度不高，就业面窄问题，广西、贵州、陕西、甘肃等地都关注到了农民工的技能培训问题，并积极为返乡农民工开展就业创业培训，或提供培训补贴等。为解决返乡农民工创业用地难问题，广西、河南采取发放房租补贴的方式，内蒙古、贵州提出优先保障返乡农民工场地需求的要求。

风险提示

国内宏观经济政策不及预期；统计数据与实际数据有所偏差；信用事件集中爆发；新冠疫情再次爆发。

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