月子中心在鸡汤里加党参被罚。宁波市场监管局这次太好笑了。这要是在广州,满大街凉茶铺都查封么,太荒唐了,我煲个党参鸡汤给别人喝,是不是得定性为给人下药了?所以超市卖党参,需要卖药资质吗?月子里放党参不是很正常的吗?
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中新网10月12日电 据“信用中国”网站消息,近日,浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司因生产经营中非法添加药品,被罚款3万元。
“信用中国”网站信息截图。
违法事实显示,经查明,当事人浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司成立于2017年1月17日,是一家月子会所。2022年5月25日上午,宁波市海曙区市场监督管理局执法人员依法对当事人经场所进行现场检查,现场发现后厨放有益母草、盐杜仲、麦冬、党参等中药各一罐。在当事人的套餐服务项目上有“补气血汤”,是当事人在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用。经查询,党参不属于既是食品又是中药材的物质。(中新财经)
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极目新闻评论员 徐汉雄
近日,浙江一家健康管理有限公司宁波分公司因生产经营中非法添加药品,被罚款3万。据悉,当事方为一家月子会所。(据10月12日济南时报)
党参(图片来源:济南时报)
据报道,宁波市海曙区市监局在其进行检查时,发现其后厨放有益母草、麦冬、党参等中药各一罐。且当事人的套餐服务项目上有“补气血汤”,是当事人在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用。而党参目前还属于药品,当事人因违反《食品安全法》相关条例,被罚款3万元。
月子中心因鸡汤加了党参被罚(图片来源:济南时报)
鸡汤内加党参是否违规?这事可能超出一般人的理解,因为用党参炖汤属民间饮食传统,不少人有药材泡酒或用药材炖汤的习惯,以用于身体进补。民间有药食同源的说法,但同时也有“是药三分毒”的说法。换言之,有的药材可以食用,但又不是什么药材都可以当作食品。
2021年11月10日,国家卫生健康委印发《按照传统既是食品又是中药材的物质目录管理规定》的通知。该通知指出,纳入食药物质目录的物质应当符合下列要求:有传统上作为食品食用的习惯;已经列入《中国药典》;安全性评估未发现食品安全问题;符合中药材资源保护、野生动植物保护、生态保护等相关法律法规规定。
可见,能纳入食药物质目录的物质,是要能通过安全性评估的,要提交成分分析报告、卫生学检验报告、毒理学评价报告,以确保食品安全。所以,并非传统用作食品的中药材,就可以放心食用。
传统既是食品又是中药材的物质,只有通过安全评估后,才拥有合法食用身份。根据2020年1月6日,国家卫生健康委、国家市场监管总局联合发布《关于对党参等9种物质开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点工作的通知》。包括党参、肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、山茱萸、天麻、杜仲叶的9种物质,只是进行生产经营试点工作。
2018年,河南一企业礼品烩面配料含党参因涉嫌违法,被处罚并要求全面撤柜。原因就是党参被收录于2015版《中国药典》,属于药品。在《按照传统既是食品又是中药材的物质目录(2013版)》录入87种物质可以作为食品原料、香辛料和调味品,党参并不在列。《食品安全法》规定:生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。党参在没有获得可以“既是食品又是中药材”的身份时,用于食品生产就会违规。
2010年,重庆市一名消费者发现所购买的腌制食品里违规添加了中药成分党参,于是将销售该食品的超市和生产厂家一并诉至法院,要求按照《食品安全法》进行10倍赔偿。重庆市江北区人民法院一审判令超市退还货款144元,并赔偿1440元。依据也是相关规定。
月子中心在鸡汤内加党参被罚3万起争议,到底该不该罚,是给以警告、责令改正即可,还是不必受罚,这个见仁见智。也许,在党参等9种物质通过了“试点”认可,能正式进入“药食同源”名单后,就能有个明确说法。
不管怎样,做好相关知识宣传普及更显得重要。因为一些传统用作食品的物质,是否符合《食品安全法》的规定,可能普通人并不会去细究,也不知情。《按照传统既是食品又是中药材的物质目录》,还要多加宣传才是,至少要让食品的生产、经营者心中有数,并依法依规行事。这样就能少些执法上的争议。
(来源:极目新闻)
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企查查显示,近日,浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司因生产经营中非法添加药品,被罚款 3 万。
据悉,当事人为一家月子会所,宁波市海曙区市监局在其进行检查时,发现其后厨放有益母草、麦冬、党参等中药各一罐。且当事人的套餐服务项目上有“补气血汤”,是当事人在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用。而党参不属于既是食品又是中药材的物质。当事人因违反《食品安全法》相关条例,被罚款 3 万元。
有网友认为自家炖鸡汤都放党参,该月子中心不应该受到处罚。
有网友认为处罚过当,只要警告就可,3万的罚款太多了。
也有网友认为药物就是不该乱用的,月子中心应该受罚。
对于此事,你怎么看?
(@信号财经)
编辑:赵珊珊
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来源:金融界
天眼查App显示,近日,浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司因在生产经营中非法添加药品,被宁波市海曙区市场监督管理局罚款3万元。
处罚事由显示,当事人是一家月子会所,其套餐服务项目上有“补气血汤”,是在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用。经查询,党参不属于既是食品又是中药材的物质。当事人违反了食品安全法相关规定。
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据天眼查数据,近日,浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司因在生产经营中非法添加药品,被宁波市海曙区市场监督管理局罚款3万元。
△图源百度百科
据处罚事由,浙江慈悦健康管理有限公司宁波分公司成立于2017年1月17日,是一家月子会所。2022年5月25日上午,执法人员依法对当事人经营场所进行现场检查,现场发现后厨放有益母草、盐杜仲、麦冬、党参等中药各一罐。
在当事人的套餐服务项目上有“补气血汤”,是当事人在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用。经查询,党参不属于既是食品又是中药材的物质。当事人此行为违反了食品安全法相关规定。
上述党参由当事人工作人员从一药房购进,因当事人购买的党参比较零散,金额较小,故无法统计所有购进的数量。因当事人提供的服务都是套餐服务,单独“补气血汤”费用无法计算。经查询浙江省市场监管案件系统,当事人未曾发生过相同违法行为。
据处罚金额,当事人被宁波市海曙区市场监督管理局罚款3万元。
潇湘晨报综合报道
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评论员 邱延波
近日,浙江一月子会所在鸡汤内加了党参、陈皮,给产妇服用被罚。理由是,党参不属于既是食品又是中药材的物质,当事人违反《食品安全法》相关条例,罚款 3 万元。
是,你没看错!鸡汤里有党参还被罚了!
广东人表示不服:我自己在家炖汤就放党参,甚至只放党参。
河南人表示不服:我们吃烩面也有党参。
山西人表示不服:我们煲汤、煮粥、蒸饭、做菜都有党参。
甘肃人表示不服:我们吃火锅和泡药酒都有党参。
被寒了心的网友说:别逼我加“海克斯黑科技”,这样可能不会被罚款。
不过,玩笑归玩笑,你可能没想到,食品里添加党参被处罚,这不是第一次。
2017年,上海一家餐饮企业因使用冬虫夏草、西洋参、石斛等中药材做菜被处罚。
2021年9月,茅台镇一企业将“肉苁蓉、黄芪、党参”作为配料与酱香酒浸泡,被罚款10万。
食品里添加党参被处罚,依据是《按照传统既是食品又是中药材的物质目录(2013版)》,目录中列了87种物质可以作为食品原料、香辛料和调味品,没有党参。
但是,食品里加党参是我们的普遍认知,对企业处罚伤害了我们普通人的情感。
真材实料加党参,良心企业啊。
2019年,国家已经将党参列为食材,在山西甘肃开展试点。也就是说,在山西甘肃这些地方,食品中加入党参不再违法。
法律是冰冷的,人是有温度的。浙江的这起鸡汤中加党参被罚事件,执法人员枪口抬高一寸,更符合朴素的社会道德。
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浙江一月子会所在其“补气血汤”加入了党参、陈皮,给产妇服用;在执法检查中发现鸡汤中加入党参,近日,宁波市海曙区市场监督管理局对会所罚款3万元。行政处罚的依据,或者事由为,《食品安全法》第一百二十三条的规定,即,生产经营添加药品的食品。
月子会所被罚款3万元
对照《食品安全法》第一百二十三条的规定,公众不难发现,在食品经营中添加药品,罚款的最低限额为十万元,公众可能要问,执法机关及其工作究竟是适用了《行政处罚法》应当减轻行政处罚的情形,还是认为鸡汤中加党参不能处罚而“勉强”为之。
一般而言,应当从轻、或者减轻行政处罚的情形,执法机关在行政处罚决定书中应当阐明理由;查询“甬海市监处罚(2022)651号”行政处罚书中的“行政处罚详情”,公众不能查找到月子中心应当适用减轻处罚的情形。
在行政、司法实践中,不少行政处罚决定书、裁决文书并不说明构成要件,以及从轻、减轻,或者从重处罚的理由。《食品安全法》没有规定从轻、减轻处罚的情形,根据《行政处罚法》第四条的规定,月子中心被减轻处罚的情形为四种情形:
第一,主动消除或者减轻违法行为危害后果的;问题是,在广东等地,党参可以直接煲汤,月子中心主动消除危害后果可能不成立。
第二,受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;在网络上可以查询,主治医生称,产后可以吃党参,不会对身体健康造成影响。月子中心也没有被他人胁迫或者诱骗。
第三,主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;月子中心工作人员可能举报其他诸如饭店等经营者在食品中加入了党参,因此应当减轻行政处罚。
第四,配合行政机关查处违法行为有立功表现的;月子中心应当减轻行政处罚的情形同第三。
正是基于上述第三、第四种应当减轻行政处罚的情形,月子中心被罚款3万元后,不少人非常担忧食品安全问题,例如,某自媒体直接称,“我们关注的焦点不要停留在月子会所,而是中国所有的养生膳食营养这类相关的实体店,在膳食中添加中药成分是否违法?”
大蒜也列入《药典》
生产经营的食品中不得添加药品,这里的药品是指西药;食品可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质,这里的中药材物质是指中药中的处方药可以加入的中药材;不是处方中药材不在《既是食品又是中药材的物质目录》内,例如,例如,大蒜列入《药典》,但目录中并没有大蒜。
2018年,党参作为新增9种中药材物质作为传统既是食品又是中药材的物质进行管理。问题是,行政执法机关怎样判断在膳食中添加中药成分是否违法?答案是,在保健食品禁用中药名单中查询;禁用的中药名单中没有列入的,人们可以在膳食中添加。
公众可能要问,宁波市海曙区市场监督管理局为何不细致查询,或者咨询相关专家而对月子中心罚款3万元呢?
根据《预算法》第三条规定,国家实行一级政府一级预算制度,我国共存在五级预算等级,其中,最低一级为乡、民族乡、镇级预算;《行政处罚法》第七十四条尽管规定罚款等必须全部上缴国库,但上缴哪一级国库却不相同。
罚款被各级政府列入财政预算,罚款,甚至罚金在实际财政实践中事实上存在着指标;由此大致可以得出如下结论:宁波市海曙区市场监督管理局对月子会所罚款3万元上缴了区级国库。
对于罚款、罚金等上缴问题,不少人提出上缴中央级国库;本文认为,该提议不具有建设性。罚款等事实上与公共利益、地方利益等存在联系,罚款、罚金上缴应当根据《行政处罚法》等法律规定加以确定。
根据本法第七十条规定,行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据;罚款、罚金等应当根据专用票据的名称上缴,即,中央和省级国库。
鸡汤加党参不违法
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云竹食疗养生方推荐:党参鸡汤
材料:鸡半只,党参20克,红枣3颗,生姜3片。(2人份)
做法:
①鸡宰杀干净,去内脏,飞水去血污,红枣去核;
②将所有用料倒进汤盅,加水适量;
③待锅内的水烧开后,用中火炖至40分钟或60分钟;
④炖好后,隔除药渣;用盐调味,喝汤吃肉。
功效:健脾益气养血。
适合人群:气血两虚的人群服用。
鸡肉具有补中益气的功效,党参可健脾益气,搭配养血的红枣,适合气血两虚的人群服用。
云竹茶饮养生方推荐:党参、黄芪、当归茶
材料:党参10克、黄芪8克、当归6克。
做法:煮水喝或者开水冲泡代茶饮用。
功效:具有补气养血的功效,可以用于气血两虚引起的头晕眼花,气短无力,自汗、失眠多梦,唇舌色淡、女子月经量少等。
其中党参、黄芪具有补脾肺之气的功效,当归补血活血,这三种中药都是中药中的上品,没有什么毒副作用。
适合人群:只要是身体有气血亏虚的症状,都可以适当的服用,也可以每天取适量的药材,用开水泡着喝。 #云竹养生#
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