国家发改委：坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题

作者：中国新闻网

发布时间：2022-10-17 14:42

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10月17日，二十大新闻中心在梅地亚新闻中心二层新闻发布厅举办第一场记者招待会。请发展改革委党组成员、副主任赵辰昕，发展改革委党组成员、粮食和储备局党组书记、局长丛亮，能源局党组成员、副局长任京东介绍贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有关情况，并回答记者提问。

中新社、中新网记者：

当前国际环境复杂严峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，对全球的生产贸易活动造成冲击，全球产业链供应链加速重构，而我国部分行业的产业链供应链的高效运转面临着一定压力，想请问下一步我们将采取哪些措施来保持我国产业链供应链的安全稳定？

国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕：

谢谢中新社这位记者的提问，您提了一个很重要的问题，这个问题我来回答。面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地方、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力疏通卡点堵点、振作工业经济、畅通经济循环，有效保障了我国产业链供应链安全稳定运行，特别是一些重要产业链供应链的安全稳定运行。围绕不断提升我国产业链供应链韧性和安全水平，我们正在持续推进五个方面的重点工作。我这里为大家作个介绍。

一是锻长板补短板。一方面，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，我们在加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划，在改造提升传统产业、培育发展新兴产业中打造一批优势长板产业，提升重点领域全产业链竞争优势。另一方面，聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，按照“揭榜挂帅”“赛马”等机制，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，坚决打赢关键核心技术攻坚战。实施产业基础再造工程，突破重点基础领域短板弱项。

二是稳定工业生产。严格落实疫情防控“九不准”要求，全力杜绝随意关停产业链重点企业和涉及民生保供的重点企业，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转、企业能够正常生产经营。持续抓好物流保通保畅，着力做好能源、原材料安全保供，确保重要产业链供应链畅通运转。

三是优化产业布局。我们坚持“全国一盘棋”，推动产业链供应链布局调整优化，提高全产业链运行效率。强化重大生产力统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资、重复建设。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建产业集群梯次发展体系，培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

四是深化开放合作。促进外贸产业链供应链畅通运转，支持跨境电商、海外仓等发展。提高利用外资质量，鼓励外资加大高端制造、高技术等领域投资，支持外资研发中心创新发展。务实推动国际合作，高质量共建“一带一路”，推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链国际合作体系。持续打造市场化法治化国际化的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。

五是强化风险防范。着力推动已经出台的稳增长政策真正落地见效，特别是加大对中小微企业的纾困解难，进一步释放政策的效应。加强产供储加销体系建设，强化市场监管，持续抓好大宗商品、原材料保供稳价。完善产业链供应链风险监测体系，提升风险及时识别发现、精准有效处置能力，进一步压紧压实各方责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。我就介绍这些，谢谢！

（根据网络直播文字整理）

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国家发改委：坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题

作者：中国发展网

发布时间：2022-10-17 17:06

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中国发展网讯 10月17日上午，党的二十大新闻中心举办首场记者会，国家发改委党组成员、副主任赵辰昕在会上介绍，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地方、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力疏通卡点堵点、振作工业经济、畅通经济循环，有效保障了我国产业链供应链安全稳定运行，特别是一些重要产业链供应链的安全稳定运行。围绕不断提升我国产业链供应链韧性和安全水平，国家发改委正在持续推进五个方面的重点工作。

一是锻长板补短板。一方面，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，在加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划，在改造提升传统产业、培育发展新兴产业中打造一批优势长板产业，提升重点领域全产业链竞争优势。另一方面，聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，按照“揭榜挂帅”“赛马”等机制，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，坚决打赢关键核心技术攻坚战。实施产业基础再造工程，突破重点基础领域短板弱项。

二是稳定工业生产。严格落实疫情防控“九不准”要求，全力杜绝随意关停产业链重点企业和涉及民生保供的重点企业，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转、企业能够正常生产经营。持续抓好物流保通保畅，着力做好能源、原材料安全保供，确保重要产业链供应链畅通运转。

三是优化产业布局。坚持“全国一盘棋”，推动产业链供应链布局调整优化，提高全产业链运行效率。强化重大生产力统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资、重复建设。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建产业集群梯次发展体系，培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

四是深化开放合作。促进外贸产业链供应链畅通运转，支持跨境电商、海外仓等发展。提高利用外资质量，鼓励外资加大高端制造、高技术等领域投资，支持外资研发中心创新发展。务实推动国际合作，高质量共建“一带一路”，推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链国际合作体系。持续打造市场化法治化国际化的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。

五是强化风险防范。着力推动已经出台的稳增长政策真正落地见效，特别是加大对中小微企业的纾困解难，进一步释放政策的效应。加强产供储加销体系建设，强化市场监管，持续抓好大宗商品、原材料保供稳价。完善产业链供应链风险监测体系，提升风险及时识别发现、精准有效处置能力，进一步压紧压实各方责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。

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国家发改委：坚决避免疫情防控层层加码

作者：中国青年报

发布时间：2022-10-17 12:18

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中国青年报客户端北京10月17日电（中青报·中青网记者 张国）国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕今天在党的二十大记者招待会上谈及供应链产业链安全问题时说，我们正在推进的五项重点工作之一是稳定工业生产，全力杜绝随意关停产业链重点企业和涉及民生保供的重点企业，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转，企业能够正常生产经营，持续抓好物流保通保畅，确保重点产业链供应链畅通无阻。

来源：中国青年报客户端

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国家发改委：要避免疫情防控简单化、一刀切和层层加码 确保企业正常生产经营

作者：财联社

发布时间：2022-10-17 11:46

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【国家发改委：要避免疫情防控简单化、一刀切和层层加码 确保企业正常生产经营】党的二十大新闻中心17日上午举行首场记者招待会，邀请国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕，国家发展改革委党组成员、国家粮食和储备局党组书记、局长丛亮，国家能源局党组成员、副局长任京东介绍贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有关情况，并回答记者提问。 中新社中新网记者提问：当前国际环境复杂严峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，对全球的生产贸易活动造成冲击，全球产业链供应链加速重构，而我国部分行业的产业链供应链面临着一定高效运转的压力，下一步我们将采取哪些措施来保持我国产业链供应链的安全稳定？赵辰昕说，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，我们着力疏通卡点堵点，振作工业经济，畅通经济循环，有效保障我国产业链、供应链安全稳定运行，特别是一些重要产业链供应链安全稳定运行，围绕着不断提升我国重要产业链供应链的韧性和安全水平，我们正在持续推进5个方面的重点工作。一是锻长板、补短板。一方面立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域的先发优势，我们加快实施制造业核心竞争力，提升5年行动计划，在改造提升传统产业、培育发展新型产业过程中，打造一批优势长板产业，提升重点领域全产业链竞争优势。另一方面聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，按照“揭榜挂帅”、赛马等机制，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育。坚决打赢关键核心技术的攻坚战。 二是稳定工业生产，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转，企业能够正常的生产经营，持续抓好物流的保通保畅，着力做好能源原材料安全保护。 三是优化产业布局，我们坚持全国一盘棋，提高全产业链的运行效果，强化统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资重复建设，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建了产业集群梯次发展的体系，培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长的引擎。四是深化开放合作，我们反复强调要深化开放合作，促进外贸产业链供应链畅通运转，支持跨境电商海外仓等发展，提高利用外资的质量，鼓励外资加大高端制造、高技术等领域的投资，支持外资研发中心创新发展，务实推动国际合作，高质量共建“一带一路”。还要推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链、国际合作体系，持续打造市场化、法制化、国际化的营商环境，更大激发市场的活力和社会的创造力。五是强化风险防范，着力推动已经出台的稳增长政策真正落地见效，特别是加大对中小微企业的疏困解难，进一步释放政策的效果，加强产、供、储、加、销体系建设。强化市场监管，持续抓好大宗商品原材料保供稳价，完善产业链供应链风险监测体系，进一步压紧压实各的责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。

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国家发改委：要避免疫情防控简单化、一刀切和层层加码，确保企业正常生产经营

作者：同花顺财经

发布时间：2022-10-17 11:45

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据上观新闻，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕说，稳定工业生产，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转，企业能够正常的生产经营，持续抓好物流的保通保畅，着力做好能源原材料安全保护。深化开放合作，要推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链、国际合作体系，持续打造市场化、法制化、国际化的营商环境，更大激发市场的活力和社会的创造力。

来源: 同花顺7x24快讯

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国家发改委：要避免疫情防控简单化、一刀切和层层加码，确保企业正常生产经营

作者：山东热搜

发布时间：2022-10-17 19:42

快照：

党的二十大新闻中心17日上午举行首场记者招待会，邀请国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕，国家发展改革委党组成员、国家粮食和储备局党组书记、局长丛亮，国家能源局党组成员、副局长任京东介绍贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有关情况，并回答记者提问。

中新社中新网记者提问：当前国际环境复杂严峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，对全球的生产贸易活动造成冲击，全球产业链供应链加速重构，而我国部分行业的产业链供应链面临着一定高效运转的压力，下一步我们将采取哪些措施来保持我国产业链供应链的安全稳定？

赵辰昕说，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，我们着力疏通卡点堵点，振作工业经济，畅通经济循环，有效保障我国产业链、供应链安全稳定运行，特别是一些重要产业链供应链安全稳定运行，围绕着不断提升我国重要产业链供应链的韧性和安全水平，我们正在持续推进5个方面的重点工作。

一是锻长板、补短板。一方面立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域的先发优势，我们加快实施制造业核心竞争力，提升5年行动计划，在改造提升传统产业、培育发展新型产业过程中，打造一批优势长板产业，提升重点领域全产业链竞争优势。另一方面聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，按照“揭榜挂帅”、赛马等机制，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育。坚决打赢关键核心技术的攻坚战。

二是稳定工业生产，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转，企业能够正常的生产经营，持续抓好物流的保通保畅，着力做好能源原材料安全保护。

三是优化产业布局，我们坚持全国一盘棋，提高全产业链的运行效果，强化统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资重复建设，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建了产业集群梯次发展的体系，培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长的引擎。

四是深化开放合作，我们反复强调要深化开放合作，促进外贸产业链供应链畅通运转，支持跨境电商海外仓等发展，提高利用外资的质量，鼓励外资加大高端制造、高技术等领域的投资，支持外资研发中心创新发展，务实推动国际合作，高质量共建“一带一路”。还要推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链、国际合作体系，持续打造市场化、法制化、国际化的营商环境，更大激发市场的活力和社会的创造力。

五是强化风险防范，着力推动已经出台的稳增长政策真正落地见效，特别是加大对中小微企业的疏困解难，进一步释放政策的效果，加强产、供、储、加、销体系建设。强化市场监管，持续抓好大宗商品原材料保供稳价，完善产业链供应链风险监测体系，进一步压紧压实各的责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。

来源：上观新闻

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拾年｜国家发改委：因时因势调整完善疫情防控举措 坚决避免层层加码

作者：封面新闻

发布时间：2022-06-28 12:10

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封面新闻记者 代睿

日前，中宣部推出“中国这十年·系列主题新闻发布”，封面新闻《拾年》栏目将全程予以关注，报道中国这十年的成就与变化。

6月28日，中宣部举行完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展新闻发布会。国家发展改革委副秘书长欧鸿在发布会上表示，要因时因势调整完善疫情防控举措，坚决避免简单化、一刀切、层层加码。

6月28日，中宣部举行完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展新闻发布会。封面新闻记者代睿摄影

欧鸿表示，要同时抢抓时间窗口，进一步畅通交通物流，加快实现复工达产，切实兜牢民生保障底线，推进疫情防控常态化、生产生活秩序正常化，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

“3月份以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战”。欧鸿指出，面对经济运行中新的下行压力，要坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，重点抓好一个“落实”和两个“统筹”。

一是落实落细已出台的各项政策。中央经济工作会议和《政府工作报告》已经对今年经济工作作出周密部署，近期国务院又出台了扎实稳住经济一揽子政策措施，要加快推动各项既定政策落地见效，着力打通制约经济循环的卡点堵点，积极扩大有效需求，加大助企纾困力度，多措并举稳定就业，做好重要民生商品保供稳价，进一步释放政策效应，切实稳住经济大盘，保持经济运行在合理区间。近期特别是要抓紧推进一批既利当前又利长远的水利、交通、地下综合管廊等项目，尽快形成实物工作量；落实促进汽车、家电等领域消费的若干政策，加快释放消费潜力。

二是高效统筹疫情防控和经济社会发展。当前疫情形势依然严峻复杂，必须毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把提高科学精准水平贯穿疫情防控和生产生活的各方面各环节。

三是统筹发展和安全。牢固树立底线思维，有效管控重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线，特别是要进一步保障粮食能源安全和产业链供应链安全稳定。当前主要是加快实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快完善产供储加销体系。在确保安全清洁高效利用的前提下，有序释放煤炭优质产能，加快以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，推进关键核心技术攻关等。

欧鸿表示，与此同时，为应对更为复杂困难局面，我国从解决两难多难问题出发，常态化充实完善政策储备工具箱，将根据情况适时及时出台。从近期经济形势看，各方面按照中央要求，统筹抓好疫情防控、经济发展和经济安全等工作，重点地区疫情得到有效管控，复工达产加快推进，稳增长政策发力显效，5月份经济呈现边际改善，主要指标均有所回升。更要看到，我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大，完全有信心克服经济运行中的困难挑战，有能力应对可能出现的各类超预期变化，确保经济平稳健康可持续发展。

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国家发改委：坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向

作者：中国新闻网

发布时间：2022-02-18 20:26

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中新社北京2月18日电 (记者 刘育英)国家发展改革委等14部门18日印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》明确，认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。

中国国家发改委秘书长赵辰昕18日在国新办新闻发布会上强调，精准实施疫情防控措施，具体来讲，是“四个精准”和“三个不得”。

赵辰昕说，服务业属于聚集性接触性行业，疫情对服务业的影响比其他行业更大。服务业市场主体对科学精准地实施疫情防控的呼声非常高。

“四个精准”，指的是要建立精准监测机制、要提升精准识别能力、要强化精准管控隔离、要推广精准防护理念。

“三个不得”，是在严格落实国务院联防联控机制防疫政策要求的基础上，针对服务业行业的特点，进一步提出针对性的要求。一是不得突破疫情防控相关规定进行封城封区，不得非必要、不报批中断公共交通。

二是不得非经流调、无政策依据，对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施或者延长关停时间。

三是不得在国务院联防联控机制防疫政策要求基础上，擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施，或者在现行基础上加强疫情防控力度的，必须报经国务院联防联控机制同意后才能实施。

赵辰昕表示，为解决疫情防控中的“层层加码”问题，文件专门提出，各省级人民政府要统筹本地区疫情防控措施的总体要求，建立疫情防控措施“层层加码”问题反映、核实、纠正专项工作机制。(完)

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坚决避免防控工作简单化、一刀切

作者：南方日报

发布时间：2022-07-17 23:12

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日前，梅县区疫情防控指挥部会议召开，坚决落实国务院联防联控机制关于疫情应对处置最新要求，结合近期全区疫情防控工作情况，分析研判防控形势，对下一步工作进行再统筹、再细化、再部署，巩固来之不易的防控成果。

区委书记温助民参加会议并讲话，区委常委、常务副区长张贤亮主持会议。

会议强调，当前疫情形势依然严峻复杂，加上暑期人员流动频繁，外防输入压力持续加大。全区各部门要进一步提高思想认识，按照总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，立足打大仗、打硬仗，科学精准分级分类处置，快速有效阻断疫情传播风险，坚决打赢疫情防控攻坚战。

会议要求，一要在思想上更重视。要时刻保持“时时放心不下”的责任感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，联动落实“四方责任”，加强统筹协同配合，让每一个环节都牢不可破，切实做到群防群控、联防联控，确保防控措施落深落细落实。二要在落地排查上更精准。要充分发挥“三人小组”＋“大数据”作用，加强中高风险地区来（返）梅人员健康监测，毫不放松抓好社会面管控及“一高两站”等重点场所核酸检测，坚决做到看好门、管住人、兜牢底，把基层防控一线篱笆扎得更结实。三要在关键节点上更到位。始终坚持人、物、环境同防，全面做好进口冷链食品和非冷链物流的全链条管理，充分发挥医院、诊所、药店等哨点作用，抓好重点人群常态化核酸检测，持续推动疫苗接种尤其是老年人疫苗接种工作，全面筑牢疫情防控坚固防线。要严格落实第九版防控方案要求，因时因势调整防控措施，坚决避免防控工作简单化、一刀切，依法依规、科学精准抓好疫情防控措施落实。四要在准备工作上更充分。区疫情防控指挥部要始终保持临战状态，强化人员配备和常态化培训及应急演练，进一步提高应急反应和实战能力；要科学高效做好隔离场所、防控物资、各类应急资源储备等准备，严阵以待守牢安全底线。五要在调度研判上更强化。要加强对本轮疫情形势的分析研判，优化工作机制，“紧严细实”做好“平战转换”，采取科学精准的防控措施，确保做到以快制快，以最短时间找准圈住重点人员、重点区域，堵住传播风险点，推动疫情防控工作更精准、更科学、更有效、更到位。

区领导吕瑜泉、王宏基、陈春妮、徐婉玲参加会议。

刘莹莹 唐林珍 冯森达 王雅

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