初二女生被高年级男生认亲叫小姨，老师：两人确实是亲戚

作者：九派新闻

发布时间：2022-10-18 16:24

快照：

10月18日，据西部决策报道，近日，吉林四平一初二女生被高年级男生认亲叫小姨引起网友关注。

班主任得知班级女生被高年级男生认亲叫小姨，就让女生还原经过，女生的回应笑翻全班同学。

视频中，该女生大方地望着镜头，模仿那位高年级男生的语气说道，“哎呀妈呀，你（是）我小姨嘛这不是。”

而女生的这段“表演”也引起了哄堂大笑。

女生的班主任刘老师称，女生读初二，男生读初三，女孩还回家问了姥姥，两人确实是亲戚。

刘老师说：“之前没听说她在学校有亲戚，昨天在课间的时候偶然听到了初三九年级的一位男同学喊她小姨，就询问了一下她，孩子回家还问她姥姥了，是真的小姨，可能就是关系比较远的那种。”

对此，网友们纷纷表示：“这就叫做人小辈分大。”“我初中的时候，班长的爷爷辈跟我们一个班。”“我女儿的小舅舅比她还小一岁。”“我舅舅上小学了！”

还有网友调侃这位高年级男生道，“开家长会，可以让我小姨来不？”

【来源：九派新闻综合西部决策、网友评论】

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表情包，喜欢就拿去

作者：cap小王

发布时间：2022-10-18 15:34

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UPS交直流供电系统故障案例分析

作者：设计自由

发布时间：2022-10-18 15:22

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UPS交直流供电系统故障案例分析

一、机楼高低压典型案例及处理

故障类型1：高压进线开关、电缆等一次侧故障

故障描述：高压配电系统，在进线电缆、进线开关等发生故障时，直接影响到整个机楼、机房的供电，导致蓄电池放电，影响范围面大。在判断故障短时不能处理的情况下，应立即采取应急措施，尽快恢复低压供电系统的供电。根据不同场景可以采取以下应急措施：

场景1：对于双回路单母线（通过母联开关连接）高压配电系统架构，立即倒换至备用高压回路，恢复低压配电的供电。

操作步骤：

(1) 断开故障高压输入开关，并挂牌警示；

(2) 察看故障高压状态仪表指示，并测试确认故障开关后端无电；

(3) 断开各高压输出开关；

(4) 闭合备用高压输入开关；

(5) 察看备用高压仪表指示，并测试确认备用高压正常；

(6) 闭合高压母联开关；

(7) 依次闭合高压输出开关；

(8) 观察机楼、机房各用电设备运行状态正常；

(9) 联系供电部门停电，修理更换故障开关、电缆。

场景2：对无备用高压回路（单母线不分段）系统架构，立即在低压倒换至油机供电。

操作步骤：

(1) 断开低压系统输入开关；

(2) 断开高压输出、输入开关；

(3) 启动油机供电；

(4) 观察、核对后端保证负荷设备，确认运行正常；

(5) 对故障开关、电缆执行挂牌警示：“此开关故障，严禁操作”;

(6) 联系供电部门停电，修复故障开关、电缆。

故障类型2、高压配电系统输出开关故障.

故障描述：高压配电系统的输出分路开关不能正常合闸、机械结构卡死等故障发生时，将直接影响到该故障分路低压配电系统的正常供电，导致部分通信电源设备断电，蓄电池放电。经现场判断，短时不能处理故障时，根据现场供电结构可以采取以下应急措施，恢复故障分路所属低压配电系统的交流供电。

场景1：对于单个输出开关故障，有备用开关可以立即更换输出开关。

操作步骤：

（1） 断开低压输入开关；

（2） 拆卸故障开关；

（3） 对机柜进出接触端子进行检查，确认开关本体故障；

（4） 安装备用开关，并闭合；

（5） 察看仪表指示，并测试确认正常；

（6） 闭合低压系统输入开关。

（7） 核对检查用电设备运行正常。

场景2： 对单个高压输出开关故障（图中K1），有备用变压器可以立即倒换至备用变压器。

图1：备用变压器配电结构简图

参考操作步骤：

（1） 断开故障开关所属低压系统输入开关；

（2） 断开故障开关，并测试确认故障开关所属变压器无电；

（3） 闭合备用变压器高压输入开关；

（4） 测试并确认备用变压器有电运行正常；

（5） 闭合备用变压器低压系统输入开关；

（6） 闭合母联低压开关（注意低压配电系统之间的开关互锁关系）。

（7） 核对检查确认用电设备供电正常；

（8） 修理故障输出开关。

故障类型3：配电变压器类故障

故障描述：当变压器内部出现短路、声音异常、冒烟、温升异常等故障发生时，需立即停止变压器的运行，以免故障升级。根据现场配电结构情况，如果有备用变压器立即倒换至备用变压器；如没用备用变压器，必须进行负荷转移，必要时对非重要负荷进行限电。

场景1：有备用变压器，立即将故障变压器倒换至备用变压器（T2）

图2：具有备用变压器的配电系统结构原理简图

参考操作步骤：

（1） 断开故障变压器低压输入开关；

（2） 断开故障变压器高压输入开关；

（3） 确认故障变压器所属低压无电;

（4） 检查并确认断开备用变压器低压开关;

（5） 确认低压母联开关断开；

（6） 闭合备用变压器高压输入开关；

（7） 察看仪表指示正常，并确认备用变压器有电运行正常；

（8） 闭合备用变压器低压侧母联开关；

（9） 察看并确认相关仪表指示正常，供电状态正常；

（10） 对故障变压器进行分析维修。

场景2：无备用变压器，对故障变压器所属低压系统的负荷进行转移（对低压配电系统之间有母联的情况）。

图3：低压配电系统有母联原理简图

操作步骤：

（1） 断开故障变压器所属低压系统输入开关；

（2） 断开故障变压器高压输入开关；

（3） 关闭故障变压器所属低压系统部分非重要负荷（根据转移负荷重要性及大小情况）；

（4） 闭合低压母联开关；

（5） 逐步闭合转移负荷（注意负荷的分配，必要时断开非保证负荷）

（6） 观察并确认转入负荷低压系统运行正常。

（7） 对故障变压器进行分析并维修。

场景3：无备用变压器无低压母联低压配电系统，在变压器故障时，可以利用临时跨接电缆恢复低压系统的供电。

参考操作步骤：

（1） 将后端通信电源设备倒换至备用电源（一般开关电源、UPS均具备双路交流输入）

（2） 断开故障变压器低压侧输出开关；

（3） 断开故障变压器高压侧输入开关；

（4） 确认故障变压器低压侧无电；

（5） 拆除故障变压器低压侧输出开关进行电缆接线端子，并做好绝缘；

（6） 利用临时跨接电缆短接：一端连接于故障变压器低压配电系统输入开关输入端子（或低压母排合适位置），另一端在附近其他低压配电系统合适开关位置接入；

（7） 确认接线准确（相序一致），接线端子牢靠结实；

（8） 根据系统转移负荷情况，可以先关闭部分负荷；

（9） 闭合开关进行负荷转移；

（10） 根据负荷重要等级，优先闭合保证负荷开关（通信电源设备倒回）；

（11） 观察各设备运行正常；

（12） 对故障变压器进行分析修理。

图4：无低压母联变压器故障应急操作简图

3、高压配电设备故障应急处理注意事项

（1） 实行操作监护制度，一人操作、一人监护，确保操作安全。

（2） 做好防护措施，穿绝缘鞋、戴绝缘手套进行操作；

（3） 注意隔离开关、负荷开关、断路器操作顺序：停电时，先断断路器或负荷开关后再断开隔离开关；送电时，先闭合隔离开关，后闭合断路器或负荷开关；

（4） 断电应先断低压后端高压，送电应先送高压后送低压；

（5） 高压操作，应尽量在无电的情况下操作。

故障类型4：低压系统进线开关、电缆故障。

故障描述：当低压配电系统的进线开关、电缆出现故障，将导致故障低压配电系统所属的用电设备停电，通信电源后备蓄电池将放电等，如果故障在短时无法排除修复时，可以根据现场的配电结构采取负荷转移、倒换至备用变压器、通信电源交流输入倒换至备用电源等应急方法。

图5：具有备用变压器的低压配电系统原理简图

场景1：有备用变压器，可以将低压配电系统整体负荷全部转移至备用变压器。

参考操作步骤：

（1） 将后端开关电源、UPS电源的交流输入倒换至备用电源或启动油机给通信电源供电；

（2） 断开故障系统高压输出开关；

（3） 断开故障低配系统进线开关或卸掉进线电缆；

（4） 摇出故障开关；

（5） 测试故障开关下游低压母线各相线及对地绝缘情况，并确认正常（否则不予往下操作）；

（6） 闭合备用变压器高压输入开关；

（7） 闭合备用变压器低压端输出开关；

（8） 察看仪表指示；

（9） 闭合母联开关恢复低压系统的交流供电；

（10） 停止油机或将通信电源设备倒回；

（11） 确认系统供电正常，各设备运行正常；

（12） 更换修理故障开关电缆。

场景2：无备用变压器，无母联有备用开关。

参考操作步骤：

（1） 将后端开关电源、UPS电源的交流输入倒换至备用电源或启动油机给通信电源供电；

（2） 断开故障系统高压输出开关；

（3） 断开故障低配系统进线开关或卸掉进线电缆；

（4） 摇出故障开关；

（5） 测试故障开关下游低压母线各相线及对地绝缘情况，并确认正常（否则不予往下操作）；

（6） 安装备用开关（如现场无备用开关，也可以采取电缆短接）；

（7） 闭合高压输出开关；

（8） 闭合低压开关（更换新的备用开关）

（9） 检查测试供电状态正常；

（10） 将后端开关电源、UPS交流倒回；

（11） 观察通信电源设备运行正常。

场景3：无备用变压器、无备用开关，与其它低配系统有母联，可以通过母联转移负荷，优先保证负荷的转移。

参考操作步骤：

（1） 将后端开关电源、UPS电源的交流输入倒换至备用电源或启动油机给通信电源供电（如有的话）；

（2） 断开故障系统高压输出开关；

（3） 断开故障低配系统进线开关或卸掉进线电缆；

（4） 摇出故障开关；

（5） 测试故障开关下游低压母线各相线及对地绝缘情况，并确认正常（否则不予往下操作）；

（6） 闭合母联开关；

（7） 根据允许转移负荷能力的大小，逐步分级闭合低配系统输出开关；优先闭合通信电源设备供电开关；

（8） 倒回通信电源设备、机房空调开关；

（9） 观察供电系统、用电设备运行正常；

（10）对故障开关修理恢复。

典型故障5：低压配电母排故障

故障描述：低压配电系统母排是低压配电系统供电的骨干，一般低压母排以ATS为界分为两段。在母排故障时，整个低压配电系统无法正常运行，直接影响到后端下游通信电源、机房空调的供电。根据母排发生故障的位置，应采取相应的应急措施。

场景1：故障发生在ATS之前（前端母排故障）。对后端通信电源机房空调有备用电源的立即倒换至备用电源，无备用电源可以启动应急油机发电。

参考操作步骤：

（1） 立即断开故障系统输入输出开关；

（2） 将后端开关电源、UPS交流倒换至备用电源或油机供电；

（3） 故障母排抢修，如暂时不能解决；

（4） 将其它负荷通过应急电缆进行转移。

场景2：故障发生在ATS之后（后端母排故障）。对后端通信电源机房空调有备用电源的立即倒换至备用电源，无备用电源必须尽快采取措施，通过应急电缆接入其它合适的配电设备。

参考操作步骤：

（1） 立即断开故障系统的输入输出开关；

（2） 关闭油机至故障系统的输出开关；

（3） 将后端开关电源、UPS交流倒换至备用电源，执行（5）步骤操作；

（4） 如后端开关电源、UPS无备用电源必须调用其它合适电源（应急发电车）用临时电缆接入开关电源、UPS输入屏，保障通信电源设备的供电，或必要时采取基站移动油机发电接入，比如分别用15-30KW基站移动油机直接给开关电源应急发电（负荷太大适当关闭整流器），延长蓄电池的供电时间；

（5） 观察确认各用电设备运行正常；

（6） 故障母排抢修，或对故障部分进行隔离；

（7） 将其它负荷通过应急电缆进行转移。

典型故障6：低压配电系统输出开关故障

故障描述：低压配电输出开关故障，直接影响到该开关后端通信电源设备的正常供电，造成蓄电池放电。如果是短路造成本体损坏、储能机构损坏、接触端子烧坏等故障，经现场判断短时不能处理解决，须采取应急措施。应急操作：如有备用开关可以更换备用开关或柜体其它闲置同型号开关。

参考操作步骤：

（1） 断开故障开关

（2） 将故障开关后端下游开关电源、UPS交流倒换至备用电源；

（3） 拆下故障开关，对柜体接触端子等进行检查，并确认柜体开关接触端子等正常；

（4） 如有备用开关更换为备用开关，或替换为同型号其它闲置开关；

（5） 无备用开关，可以用满足要求的电缆在合适位置进行跨（短）接，注意相序一致；

（6） 观察确认供用电正常；

（7） 修理故障开关。

典型故障7：停电时低压配电系统ATS不能倒换故障

故障描述：ATS开关是市电油机发电切换非常重要的器件，是后端保证负荷供电的结点通路。在发生故障时，影响到市电或油机发电的供给，极端情况下可能市电油机均不能通过，影响大。一般ATS均具备手动操作功能，如果ATS不能自动倒换，可以尝试手动倒换；如果手动倒换失败，或机械卡死，暂时无法排除故障，必须采取应急措施。

应急措施：临时电缆跨接。在采取应急电缆进行跨接、短接时，根据现场不同情况合理选取短接方案，并调用移动应急发电车从应急发电接入口供电。

场景1：低配系统无应急发电接入口。

参考操作步骤：

（1） 将ATS置于手动状态机制；

（各厂家型号可能有区别，有的不需要选择工作机制）

（2） 利用操作手柄进行手动切换；无法切换，属于机械卡死；

（3） 将故障开关后端下游开关电源、UPS交流倒换至备用电源（如有备 用电源）；

（4） 断开故障ATS的市电侧（挂上警示牌，严禁合闸）；

（5） 断开ATS油机侧输入开关（同时根据需要将油机置于手动启动状态）；

（6） 临时电缆跨接或短接ATS油机应急发电进出线端子①②③（如果有应急发电接入口，将油机输出配电柜母排用短接电缆连接至低压配电系统应急发电接入口④或ATS后端母排合适位置，转入8步骤）；

（7） 闭合ATS油机发电输出开关，送电；

（8） 观察油机供电时，各设备运行状态，确保运行正常；

（9） 隔离故障ATS开关；

（10） 对ATS进行修复。

图6：ATS故障应急抢修方案图

场景2：低配系统有应急发电接入口。

（1） 将ATS置于手动状态机制，同时调用移动应急发电车；

（各厂家型号可能有区别，有的不需要选择工作机制）

（2） 利用操作手柄进行手动切换；无法切换，属于机械卡死；

（3） 将故障开关后端下游开关电源、UPS交流倒换至备用电源（如有备 用电源）；

（4） 断开故障ATS的市电侧（挂上警示牌，严禁合闸）；

（5） 断开ATS油机侧输入开关（同时根据需要将油机置于手动启动状态）；

（6） 疏通应急发电车通道，清理应急发电车停放点的障碍物；

（7） 应急发电车进入预定发电现场后，按照相序（A/B/C）将应急发电车的发电接入低配系统应急发电接入口；

（8） 确认各相序正确，发电、送电；

（9） 观察应急发电车供电时，各设备运行状态，确保运行正常；

（10） 隔离故障ATS开关；

（11） 对ATS进行修复（如果修复时间太长，还需进行电缆的短接）。

3、低压配电设备故障应急处理注意事项

（1） 实行操作监护制度，一人操作、一人监护，确保操纵安全。

（2） 做好防护措施，穿绝缘鞋、戴绝缘手套进行操作；

（3） 注意隔离开关、负荷开关、断路器操作顺序：停电时，先断断路器或负荷开关后断开隔离开关；送电时，先闭合隔离开关，后闭合断路器或负荷开关；

（4） 在负荷转移、倒换应急操作时，注意开关之间的互锁机制；

（5） 在利用电缆短接或跨接操作时，接线端子要牢靠结实，各相序要正确，要仔细检查，防止短路；

（6） 要全面检查应急临时通电后，各接线端子、电缆、开关的运行情况，是否发热等异常情况出现。检查各机房空调、UPS电源运行情况。

二、基站交流输入故障案例分析

1、雷击故障

案例1：

故障描述：

开关电源严重烧坏，无法修复

故障诊断：

1. 直击雷损坏

2. 设计缺陷感应雷损坏

3. 安装问题不正确损坏

解决措施：

一、故障分析：

1、交流配电箱未接地，造成交流配电箱中的防雷模块未工作。

2、选择型号错误

B级防雷模块应选用10/350型号的防雷模块，要求不小于20KA。

交流配电箱中使用8/20防雷模块等级为：标称放电电流为25kA,最大放电电流可达60kA；防雷模块接地线与零线间防雷模块的标称放电电流为40kA，最大放电电流为100kA。

3、B级与C级防雷间距不足

在防雷标准，B级的起动电压大于C级的起动电压，所以需要用线路延长的方法，让雷电在B级先泄放在到C级。如果线路过短，会造成C级先起动B级后起动的情况。这样C级就会烧坏。

二、故障原因

由于配电箱内的第一级防雷未起到作用，导致雷电波所带能量直接落在开关电源柜内的防雷模块上，而开关电源柜内的防雷模块无法直接承受雷电波的能量而导致烧毁，并殃及到附近的交流接线。

即使配电箱中地线有接，击故障时同样会造成电源内防雷模块损坏。

三、故障处理情况

1、更换防雷模块一套

2、恢复交流损坏线路

3、交流箱安装接地线

4、申请一套10/350防雷箱后续安装

预防/监控措施：

本次故障是感应雷造成的，如果正确安装交流接地线，二级防雷器就会变为120KA放电，有可能就不会造成烧坏情况。

我们需要从二们方面解决

1、 设计方面，严格按防雷要求选用10/350防雷模块为B级防雷，用退藕或延长线路的方法增加B级到C级防雷间距。

2、 安装方面，加强监理和随工人员的基础知识，认真检查安装情况。减少安装问题。

案例2：

故障现象：

7月29日，郧县魏家铺基站RRU遭雷击损坏；8月12日，武当山灵宝山基站RRU遭雷击损坏；8月13日，十堰五条岭基站RRU设备遭雷击损坏；

根据统计，2013年十堰分公司RRU遭雷击损坏站点数量为32个，故障比例相当高，按RRU损坏站型分类全部为2G DBS3900站型，RRU均采用拉远方式安装在铁塔顶部平台上，铁塔全部为30米及以上塔型，且均处于高山或丘陵易遭雷击的环境。

故障原因分析：

为仔细分析这些基站RRU遭雷击原因，我们现场检查并分析了RRU遭雷击原因。

（1） RRU遭雷击入侵途径分析

1、铁塔遭直击雷或感应雷后，主要部分沿铁塔主体泄放，少量通过RRU屏蔽线泄放。

2、RRU设备侧泄放雷电途径，主要部分通过RRU电源屏蔽线接地进行泄放，另一部分通过电源线至RRU防雷模块泄放。

如下图所示：

（2） 雷击原因分析

1、RRU处于易遭雷击环境之中。经统计32个遭雷击RRU站点全部是高山或丘陵雷击概率较大基站，且RRU全部安装至铁塔顶部，塔高均在30米及以上。当铁塔遭直击雷或感应雷后，由于塔顶电位较高，RRU处于塔顶，外壳通过接地线与铁塔相连，因此RRU电位也较高，势必会造成RRU设备承受较高的电位，当电位超过设备及电源线耐压值后，设备及线缆就会被击穿，这是RRU遭雷击的主要原因。这可从城区、县城雷击概率较小站点RRU一次未损坏得到证明。

2、RRU内置防雷模块容量偏小。RRU属于直流防雷，华为厂家配置为20KA，在通信防雷级别中应为第三或四级防雷，但这是指放在机房里的通信设备，如放在铁塔顶部，防雷级别应达到一级防雷。因此RRU防雷模块容量配置过低及内部防雷器件质量差等也是遭雷击重要原因之一；

3、RRU设备屏蔽层接地不规范。现场检查部分基站RRU设备电源线在离开铁塔及进馈线窗处屏蔽层未接地。屏蔽层未接地将导致RRU电源线上的雷电无法及时泄放，部分电位必将加在设备上，造成设备被雷击。

解决措施：

1、将RRU设备移至机房。因从RRU遭雷击站点统计情况来看，全部为30米及以上铁塔，且均为高山站或易遭雷击站点，并且RRU全部放置在铁塔顶部。因RRU设备处于易遭雷击环境之中，很难防住此种级别雷电，因此建议将RRU设备移至机房内部。

RRU移至机房后，通过网优中心路测及现场拨打测试分析，对通信影响可忽略不计。且整改至机房内部后的RRU设备未再遭到雷击而损坏，如郧西新川、十堰五条岭等，效果较为明显。

2、基站防雷接地符合规范，RRU设备及电源线屏蔽层接地符合规范。①RRU设备使用屏蔽电源线，电源线屏蔽层在RRU入口处剥皮接地。②电源线屏蔽层在馈窗口接地，电源线屏蔽层在DCDU侧做绝缘处理。③因铁塔遭雷击后主要沿四个角或接地扁铁泄放，因此RRU避开这些高电位点，安装至铁塔中部电位相对较低位置。④基站地网及设备接地符合规范。

3、提高RRU防雷等级，安装独立大容量防雷箱。此种措施有一定效果，但在易遭雷击环境下，很难防住直击雷及较大的感应雷。另外提高RRU内部防雷模块质量，需要主设备厂家解决。

经验总结：

1、 因RRU拉远战为最近几年推出的站型，它具有增强覆盖效果、节省投资、安装灵活等优势得到大量应用，但在山区易遭雷击环境下，故障比例较高，因此在设计时一定要充分考虑RRU放置在铁塔顶部易遭雷击的风险，从而采取措施防止RRU频繁遭雷击。

2、 根据统计，城区、县城等遭雷击概率相对较小的基站 RRU从未遭到雷击，因此为降低RRU遭雷击的风险，从设计上应考虑在山区易遭雷击的环境下将RRU移至机房内部。

3、 针对RRU频繁遭雷击故障，一定要仔细检查及分析，找出RRU遭雷击薄弱环节，针对性采取措施；防雷接地工程施工时，一定要严格按接地规范施工。

案例3：

故障描述：

防雷厂家对部份基站进行检查，大部份基站防雷接地都存在问题，我对存在的问题进行分析，并进行了归纳。

故障诊断：

1. 施工中存在的接地问题

2. 基站被盗后，防雷接地存在的问题

3. 外室地与外室地之间存在的问题

解决措施：

场景一：

设备内部接地铜排未接地，该铜排与设备外壳绝缘，需要单独接地到室内铜排上，一般用于工作接地。

场景二：

直流防雷器接法问题，直流防雷器有二种，一种为正负极限压模块，上端接正极，下端接负极，另一种为负对地模块，上端接负极，下端正保护地。图中的模块第1个只接了地线，上端未接线。

场景三：

光缆加强芯打火，根据标准光缆加强芯加入室内地，但另一端缺接在杆路的某个接地点上，由于个接地点的不同，不论有没有雷击，加强芯都会有电流流过，也会出现长期打火情况。最好的做法就是加强芯在室外接地，即使引入室内，加强芯也要接入外室地。

场景四：

不合格的防雷箱，规范《通信局(站)防雷与接地工程设计规范》YD5098-20已明确规定：模块式SPD的过流、过热保护机构不能并联使用。只能用40KA的C级氧化锌模块并联为80KA或120KA的模块使用。

场景五：

接地铜排被盗后，所有地线并接在一起，接触面积不足，切不规范。

场景六

天馈线被盗后，入户天馈转接头未使用防雷转接头。

预防/监控措施：

通过本次检查发现了很多安全隐患，并将图片和说明下发到各分公司进行自查。通过整治提供了基站的防雷能力，同时也对相关人员进行了一次图文培训。

后续将定期开展防雷检查工作，加强分公司人员的防雷知识培训工作。

2、缺相故障案例

案例1：

故障描述：

三超告警中交流高压告警和交流低压告警在超短告警的总量占第一位，特别挑选2个基站进行检查。

故障诊断：

1. 交流输入不稳定，

2. 高压缺相

3. 交流侦测异常

解决措施：

开关电源为中达MCS3000D，监控为CUC06HB,监控版本为V1.8.

2008年设备

现场告警为模块故障，历史告警最多是的交流高压和交流低压告警，模块配置为12个。

现场只有5个，正常运行模块为3号、6号、9号，10号模块都是冷备份，12号模块已故障。2号模块在输入开关位置接的是油机发输入线。

对模块位置进行调整，调整方法与上一个基站一致，4号、5号模块冷备份（备份模块不与模块低座接触，防止冷备模块雷击损坏）。

到达现场时，供电部门正在安装远程电表，基站处于停电状态。

对变压器进行检查：

高压跌落保险座已老化（更换需要供电部份进行线路检查时），无法安装跌落保险，而是用铝线短接，而且只短接A相和C相，该基站长期存在高压缺相情况。

电表安装完成后，再次用铝线短接，三相均接通。

观察开关电源运行半小时，运行正常，未出高压或低压告警情况。

两个基站在离开的时均与网管进行告警核对，对3号模块以后的模块告警强制结束操作。确保基站开关电源现场无告警、动环监控上也无告警。

案例2：

故障描述:

2011年5月27日，湛江分公司临西基站电压异常，设备不能正常工作，经现场基站内检查，动力设备无异常，在AC屏及变压器出线进行测试Ua=155V，Ub=260V，Uc=200V，Uab=390V,Ubc=420V,Uab=280V,对变压器、低压电缆绝缘进行测试，一切正常。

故障诊断:

根据电压情况，该原因是由于10kV线路断相引起。由于该高压10kV线路离主线路长500多米，全部使用钢芯铝铰线（裸线），其中300米线路跨越林区。当天由于刮大风，造成10kVC相长期接触到树木，引起10kVC相引流线烧断。由于高压侧一相缺电，将引起低压侧输出严重不平衡，W相断相后，这时IW=0，U、V两绕组流过的是同一电流IU=-IV，铁心中的磁通将发生变化。W相绕组串联的磁通量为∮U-∮V,由于∮U-∮V经过的磁路不同，其值也不会完全相等，就使得低压侧W相电压不为0. 变压器二次侧的电势变化，所以在一次侧W相断后，二次侧的电压分别降到正常值的0.866倍。凡是接在U、V相的单相负荷运行电压降14%左右。

解决措施:

根据断线情况，与当地供电部门联系报装请求搭接。并再一次对该线路进行详细巡视，对搭接好后验收方进行送电。针对本次发生情况进行讨论分析、交流学习、总结经验。

预防、监控措施:

1、在天气异常时，加强跨越林区线路巡视。 2、对安全距离不够树木进行砍伐。 3、对跨越林区的线路更换为绝缘线。 4、加强案例学习，及时找出故障点。 变电压器高压侧缺相时低压侧各相电压分布 Uab Ubc Uca Uan Ubn Ucn正常值 390 400 390 220 227 225 A相断电 205 390 190 10 200 190 B相断电 320 420 390 190 225 240 C相断电 390 420 280 155 260 200

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SIAL国际食品展（深圳），打造全球高品质特色食品贸易平台！

作者：展大人会展平台

发布时间：2022-10-18 15:13

快照：

SIAL 2022国际食品展（深圳）

SIAL国际食品展（深圳），音译中文简称：西雅展，是由全球第四大展会主办集团——法国高美艾博展览集团和北京爱博西雅展览有限公司共同主办，依托“世界最大的食品饮料系列展会--SIAL Network”与“SIAL世界三大食品展之一--SIAL国际食品展（上海）”，以“SIAL世界展会对话世界地标”为发展愿景，实现全年为全球食饮企业持续提供成交机会。

SIAL国际食品展（深圳）现场将以高（高品质），精（精品），尖（尖端），特（特色），创（创新），科（科技驱动）为六大特色，打造全球高品质特色食品贸易平台，将邀请全球食品饮料企业带来高端、品质、安全、健康的产品，通过SIAL国际化贸易大平台，精准对接粤港澳大湾区商超、便利店、餐饮、团餐、预制菜、电商、酒店、茶饮&咖啡&轻食等优选买家，焕发大湾区食品行业新活力。

温馨提示：应防疫要求，请实名填写个人信息，观展请携带身份证原件、实名验证入场。

展会基本信息展会时间2022年10月31日-11月2日展馆地址展馆：深圳会展中心（福田）地址：深圳市福田区福华三路展会规模主题展区同期活动

四大主题峰会01020304知名展商精彩回顾展馆交通展馆：深圳会展中心（福田）地址：深圳市福田区福华三路地铁：地铁1、4号线“会展中心”站。

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在线成都开发票，电子认证、请收藏这份手机开票策略「成都收藏」

作者：日照新闻网

发布时间：2022-10-18 14:40

快照：

动动手指，就能在手机上轻松拿到税务机关开具的增值税电子普通发票。”来自成都的舞蹈老师钟女士在“尝鲜”开出电子发票后表示，“我经常被一些单位临时聘请去教舞蹈。以前需要去办税服务厅开具发票。现在，手机开发票不到5分钟，再也不用跑税务局了!”

根据全面深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革的要求，为进一步优化税收营商环境，针对纳税人开具普通税收票证“最后一公里”问题，国家税务总局广东税务局创新性地建设了网上开具增值税普通发票平台，走向了“网上申请+自助缴税+自助出票+自动推送”的代开普通税收票证自助新模式。经过全面试点验证，该功能于7月底在全省正式上线。

实施更大规模的减税降费，释放更加明显的改革红利，构建更加惠民的服务格局，把党中央、国务院关于税收工作的重大决策部署落实到位，是2022年税收工作的重中之重。

今年以来，各地税务机关坚持以纳税人、支付人为中心的服务理念，回应纳税人、支付人的需求和迫切期待，推出更加有效的便民务实举措，不断打造税务系统优质服务品牌，不断提升纳税人、支付人的满意度和获得感。

上海:“电子明证”助力实名办税步入“无证时代”

日前，上海卓南自控科技有限公司的李萍无意间成为本市第一个使用“电子亮卡”缴税的税务员。同一天，李萍发现她在报税的时候忘记带身份证了。就在她准备回去拿身份证的时候，税务人员告诉她，打开手机里的“市民云带标”APP，出示二维码，就可以办业务了。“大热天少跑跑步太好了!”她高兴地说。

中华人民共和国国家税务总局科技司副司长陈杰告诉记者，税务实名制实施以来，企业办税人员携带的相关证明材料大幅减少。目前，办税人员在办理发票领用、发票种类核定、申请增值税专用发票最高开票限额等13项常见事项时，均可出示身份证原件查验。近日，上海市税务局联合市政府办公厅、市大数据中心等部门，将税务信息系统与“市民云随申办”APP全面对接，在全市范围内推出“电子亮证”办税服务，进一步简化了实名办税纳税人的身份识别流程。

“现在，纳税人前来纳税，只需打开‘随申办市民云’手机APP，出示电子身份二维码即可。税务人员扫描后，现场拍摄纳税人图像，传输到市政府多源认证平台进行实时比对。一旦比对通过，则视为出示身份证原件。这样，纳税人即使没有身份证也可以办理实名制涉税业务。可以说实名办税已经进入‘无证时代’。”陈杰说。

请收藏自然人开具增值税普通发票网上处理策略。

向企业提供劳务的个人需要与企业结算报酬时，企业要求开具增值税普通发票怎么办?

网上办理更方便!自然需要申请开具增值税普通发票的人，可以实名登录电子税务局开具增值税普通发票。目前适用于按次计征的业务，服务接受方(支付方)为在上海注册的企业，个人所得税收入类型为“劳务报酬所得”，您可以在此功能中申请代开发票。

按发票管理部门分类

国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作，省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。

自2016年5月1日起，经营活动都纳入增值税征税范围，相应的发票都由国家税务局系统管理。因此，营改增全面实施后，所有的发票可以统称为增值税发票。

按适用发票管理办法分类

发票可以分为适用特殊行业发票管理办法的行业专业发票和适用《发票管理办法》的常规发票。

目前常见的行业专业发票有金融企业的存贷、汇兑、转账凭证;公路、铁路和水上运输企业的客运发票;航空运输企业提供航空运输电子客票行程单等。

按照增值税抵扣分类，发票可分为增值税专用发票和增值税普通发票两类。

增值税专用发票是增值税一般纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。

增值税普通发票是相对于增值税专用发票而言的，是增值税小规模纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产开具的发票。

餐饮发票指的是专门用于餐饮业开具的普通发票。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供劳务或接受劳务、服务以及从事其他经营活动，所提供给对方的收付款的书面证明，是财务收支的法定凭证，也是会计核算的原始依据。报销成都餐饮发票(fapiaoqian)成都餐饮类发票时，应注意报销费用的凭证依据必须合理、合法和真实;对所发生的费用，需在公司统一的报销单据上按照规定分类填写。

咨询服务费应当开具技术服务发票。技术服务发票，指的是企业提供相应技术服务而开具的收款凭证。企业可以申领技术服务发票并通过发票开具系统进行开具以及打印。技术服务费发票包括成都咨询类发票(fapiaoqian)成都咨询费发票或增值税专用发票。技术服务属于现代服务业，是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务、商务辅助服务和其他现代服务等。

成都酒店发票(fapiaoqian)成都酒店业发票也称为“住宿服务发票”，指的是提供住宿服务业务的服务业建筑提供的发票凭证。酒店发票属于一般纳税人增值税征收项目“生活服务”中的餐饮住宿服务。增值税一般纳税人酒店发票适用税率为6%，小规模纳税人则统一按3%的增值税税率计征。酒店发票包括增值税专用发票或增值税普通发票。

办公用品如何开票下面就是办公用品如何开票等等的介绍，希望对大家有用哦。

办公用品属于增值税应税范围。

如果你们单位是增值税一般纳税人，购买的的办公用品，不是用于《增值税暂行条例》第十条规定之不得抵扣进项税额的项目，可以向对方索取成都办公用品发票(fapiaoqian)成都办公设备发票，并按发票上注明的增值税额认证抵扣进项税额。

一般纳税人销售药品，按照17%税率征收增值税，可以抵扣进项税额。小规模纳税人销售药品，按照3%征收率征收增值税，不得抵扣进项税额。

纳税人销售药品开具成都医药发票(fapiaoqian)成都医药类发票(包括增值税专用发票和增值税普通发票)，必须按照其实际税率17%或者征收率3%开具，增值税专用发票和增值税普通发票是一样的。

成都广告类发票(fapiaoqian)成都广告费发票各地的广告业发票样子不同。既有手写的也有机打的，一般都有水印，个别地方是没有水印的。

目前成都地税监制的广告业发票有电脑版和手工填开版两种。成都省广告业务应使用服务业发票。

成都运输发票(fapiaoqian)成都货运发票是指提供运输劳务而开具的运输业统一发票.增值税一般纳税人外购货物或销售货物所支付的运输费用,根据运输发票所列运费金额,依9%的税率计算进项税额准予扣除.

可以抵扣进项税额的运输发票包括运输单位提供运输劳务自行开具的运输业统一发票、由"自开票纳税人"开具的运输业统一发票、由"代开票纳税人"开具的运输业统一发票、运输单位主管或省地方税务局委托的代开发票机构以及被认定为自开票纳税的联运单位和物流单位开具的货物运输发票.

成都建材发票(fapiaoqian)成都建筑材料发票属于货物销售，销售货物是指有偿转让货物的所有权，能从购买方取得货币、货物或其他经济利益。境内销售货物是指所销售货物的起运地或所在地在我国境内。这里所称货物是增值税法规中的特定概念，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。纳税人销售或者进口货物，税率为17%。

成都物业费发票(fapiaoqian)成都物业发票是普票还是专票，按照《发票管理办法》要求，收款单位或个人在购销商品、提供或者接受经营服务，以及从事其他经营活动中，应按实际收款主动开具相应发票。

1、物业管理是属于服务业主，业主缴纳物业管理的管理费应开服务发票。

2、发票有普票及增值票之分，要看公司的经营范围及向税局申报的税票的种类。

劳务费发票指服务业统一发票务应税项目写明的是提供劳动。个人到税务机关开具劳务发票，是个人主动到税务机关纳税同时税务机关给予开具成都劳务发票(fapiaoqian)成都劳务费发票，凭发票就可到支付单位领取报酬。而单位到税务机关开具劳务发票，也是帮付出劳务的个人来开票，纳税义务人还是付出劳务而收到报酬的个人。

沙石料发票品名开建筑材料，名称为砂石料。请提供以下资料原件复印件，不收传真件及传真复印件。营业执照副本，税务登记证，银行开户许可证，组织机构代码证，公司办公电话，一般纳税人资格证明以上资料复印件要清晰，要求当期已年审，开普通发票的客户，请提供1至5项，开成都水泥砂石发票(fapiaoqian)成都沙子发票的客户，请提供1至6项。法律依据中华人民共和国发票管理办法。

培训类发票是具有培训服务经营范围的企业在提供培训服务后所开出的电子或纸质增值税普通发票，或者电子或纸质的增值税专用发票，成都培训类发票(fapiaoqian)成都培训发票属于企业账务处理凭证的内容之一。在会计实务中，企业在开出培训类发票后可以通过“主营业务收入”科目或“其他业务收入”科目进行会计处理，而企业在取得培训类发票后可以通过“管理费用”等相关科目进行会计处理。

家电发票是增值税发票。具体税率会随时间的变化和政策的变化而变化，以下仅供

给单位的话，如果你方和销售方都是一般纳税人，可以提供你单位税号等信息，让对方给你方开具成都家电发票(fapiaoqian)成都家用电器发票。如果不是用于职工福利，原则上是可以抵扣进项税的。税率17%

如果你方是小规模纳税人，对方是一般纳税人，就给你们开增值税普通发票，你方不能抵扣进项税，税率17%

如果对方是小规模纳税人，可以给你们开增值税普通发票，税率为3%，不能抵扣进项税。

医疗器械公司正常情况下,小规模纳税人3%.一般纳税人17%,如果医疗器械是专门供残疾人用的,还可以申请免税.

开票就按一般正常的开票程序开.总金额大的,可以分开几张开,每张数量填0.05件之类的.几张发票总金额加起来是1件就可以了.

发票怎么开具

从发票开具资格来说,主要分为自行开票和税务代开两种.

1、自行开票:当企业注册完成后,就可以申请税控和发票,拥有开发票的资格.之后公司再配备电脑和针式打印机设备,就可以开始自行开成都医疗器械发票(fapiaoqian)成都医疗用品发票(所有发票都必须加盖发票专用章,财务章是不可以的)

2、税务代开:当部分法人单位或个人没有开发票的资格或无开专用发票的资格,可以前往税务局开具发票,这就是税务代开.(主管税务机关代开时,要求现场缴税;如果发票作废,税款退回流程复杂、周期长.因此建议创业者们认真核查开票信息及客户的开票需求)

成都住宿费发票(fapiaoqian)成都住宿发票)也称为“住宿服务发票”，指的是提供住宿服务业务的服务业建筑提供的发票凭证。酒店发票属于一般纳税人增值税征收项目“生活服务”中的餐饮住宿服务。增值税一般纳税人酒店发票适用税率为6%，小规模纳税人则统一按3%的增值税税率计征。酒店发票包括增值税专用发票或增值税普通发票

服装企业的发票税点：如果是小规模企业增值税率是3%，如果是一般纳税人增值税率是17%。

附注：

成都服装发票(fapiaoqian)成都服饰类发票是由国家税务总局监制设计印制的，只限于增值税一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明;是增值税计算和管理中重要的决定性的合法的专用发票。

机械设备租赁怎么开票首先按照规定，机械设备属于有形资产服务，因此税率在17%，正常的开票税率是比较高的，而且有时候企业也会碰到对方无法提供成都机械发票(fapiaoqian)成都机械设备发票的情况。

2019年4月1日起，一般纳税人销售电缆的适用税率为13%，小规模纳税人适用征收率为3%。自2020年3月1日至12月31日，对湖北省成都电线电缆发票(fapiaoqian)成都线缆发票增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。电缆生产销售企业应该交增值税

手撕票是指是税务部门事先印制好的一种发票，顾客在购物后由服务人员开具。发票分为机器发票与手撕发票，机器发票是由电脑开具，机器发票成都手撕发票(fapiaoqian)成都手写发票可以记名，也可不记名，手撕发票不记名。

定额票也叫手撕票，由地方税务局监制。车票上标明发票代码、发票号码、收款单位和发票面额等有效信息。由于这种发票为驾驶员向乘客撕取，因此被俗称为“手撕票”。这种发票购买时，在税务机关(地税)要留印模。一般情况下都用的是财务章，能省事则省事。手撕票是小规模纳税人使用，小规模纳税人增值税率3%(不可抵扣)

材料票：材料发票属于增值税发票，购销材料的专用发票，可以抵扣。开材料发票即将增值税专用发票是针对一般纳税人开的，对方可以抵扣进项税，而增值税普通发票，可以开给一般纳税人也可以开给小规模纳税人，无论开给谁都不能抵扣进项税。开材料发票增值税一般纳税人增值税率13%，小规模纳税人征收率3%。

增值税发票定义：增值税专用发票是由国家税务总局监制设计印制的，只限于增值税一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动成都装饰材料发票(fapiaoqian)成都装饰发票中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明;是增值税计算和管理中重要的决定性的合法的专用发票。

增值税发票作用：增值税专用发票是商事凭证，由于实行凭发票购进税款扣税，购货方要向销货方支付增值税，因此也是完税凭证，起到销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明的作用。

工程票：工程发票也叫建筑业发票。一般由施工企业在工程所在地税务局代开，营业税税率为3%。凡从事建筑业应税劳务的单位和个人在收取工程(结算)款项时，必须开具税务机关统一印制的建筑业发票。

建筑业发票按照使用对象不同分为成都建筑工程发票(fapiaoqian)成都建筑业发票建筑业统一发票(自开)和建筑业统一发票(代开)两种。建筑业自开发票由自开票纳税人领购和开具;建筑业代开发票由税务机关代开，非税务机关以其他单位不得代开建筑业发票。

文化传媒公司在营改增之前开具营业税发票，如服务业发票或通用机打发票。营改增之后开具增值税发票，一般纳税人可以开具成都文化传媒发票(fapiaoqian)成都文化传播发票增值税专用发票和增值税普通发票，小规模纳税人可以开机打发票(现在升级为增值税普通发票)。

营改增之前交营业税。

营改增之后交增值税，税率为6%。

文化传媒公司如何开票

如果是小规模纳税人，则适用3%的征收率。

具体还是需要根据经营的范围：

图文设计，按服务业：营业收入*5%缴营业税，城建税=营业税*7%(市级企业)，教育费附加=营业税*3%

会务会展服务：按服务业。营业收入*5%缴营业税，城建税=营业税*7%(市级企业)，教育费附加=营业税*3%

海报制作可按开服务业类型发票，与成都图文发票(fapiaoqian)设计性质一致。

营改增后机械租赁费的税率是17%。

机械租赁属于有形动产租赁。

《财政部 国家税务总局 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)：附件1《营业税改征增值税试点实施办法》：

第十五条 增值税税率：

(一)纳税人发生应税行为，除本条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定外，税率为6%。

(二)提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、成都工程机械租赁发票(fapiaoqian)成都医疗器械租赁发票不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%。

(三)提供有形动产租赁服务，税率为17%。

(四)境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。

第十六条 增值税征收率为3%(小规模纳税人)，财政部和国家税务总局另有规定的除外。

因召开会议所发生的一切合理费用产生的发票，包括租用会议场所费用、会议资料费、交通费、茶水费、餐费、住宿费等等发票。

在开具增值税专用发票时不得将上述服务项目统一开具为会议费，应按照《商品和服务税收分类与编码(试行)》规定的商品和服务编码，成都会务费发票(fapiaoqian)成都会议费发票在同一张发票上据实分项开具或根据实际情况分别开具，并在备注栏中注明会议名称和参会人数。

务必按规定的时限开具增值税专用发票，不得提前或滞后，如采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的为货物发出的当天，采用交款提货结算方式的为收到货款的当天。

采用赊销及分期付款结算方式的为合同约定的收款日期的当天，将货物交付他人代销的为收到受托人送交的代销清单的当天。

正常经营的一般纳税人领用增值税专用发票虽然没有规定使用期限，但被取消一般纳税人资格的纳税人必须及时缴销包括空白专用发票和已使用过的专用发票存根联。

超市购物发票属于国税的普通发票。普通发票是指在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的收付款凭证。它是相对于增值税专用发票而言的，即任何单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事成都超市发票(fapiaoqian)成都百货发票其他经营活动中，除增值税一般纳税人开具和收取的增值税专用发票之外，所开具和收取的各种收付款凭证均为普通发票。

服务费就是服务行业提供给你一定业务之后所收取的费用，而所开的发票，是针对非增值税的一些劳务等而言的。服务费的税收的税率是以总价来征收，和增值税不同计税。概念服务业是指利用设备、工具、场所、信息或技能等为社会提供劳务、服务的业务。我国的服务业，按照国民经济部门分类，是指第三产业中的一部分，成都服务类发票(fapiaoqian)成都服务费发票它包括饮食、住宿、旅游、仓储、寄存、租赁、广告、各种代理服务、提供劳务、理发、照相、浴池以及各类技术服务、咨询服务等业务。

旅行社发票可开的经营项目有旅游费、考察费、综合服务费、团款、代定租车费、代订机票款等。

旅行社，世界旅游组织给出的定义为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。”的行业机构。

我国《旅行社管理条例》中指出：旅行社是成都旅游业发票(fapiaoqian)成都旅游发票指以营利为目的，从事旅游业务的企业。 其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。旅行社的营运项目通常包括了各种交通运输票券(例如机票、巴士票与船票)，套装行程，旅行保险，旅行书籍等的销售，与国际旅行所需的证照(例如护照、签证)的咨询代办。最小的旅行社可能只有一人，最大的旅行社则全球都有分店。从旅行社衍生的职业有：领队、导游、票务员、签证专员、计调员(旅游操作)等。经营旅行社是必须要持有当局发出的有效牌照，并且必须是某指定旅行社商会的会员才能经营旅行团，进行带团旅行。

娱乐发票记入“管理费用——业务招待费”科目，企业的财务人员在取得与娱乐服务相关发票的发票联后，应当借记“管理费用——业务招待费”科目，然后贷记“银行存款”科目或“库存现金”科目处理。其中“管理费用”科目主要核算企业为组织和管理企业生产经营所发生的管理费用，包括企业在筹建期间内发生的开办费成都娱乐业发票(fapiaoqian)成都娱乐发票、董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的或者应由企业统一负担的公司经费等项目。同时企业的财务人员应当在期末将“管理费用——业务招待费”科目的余额结转至“本年利润”科目中。

成品油发票指的是成品油在交易时，销售方开出的发 票。

成品油按照《成品油办法》(商 务部 令2 006 年第 23 号)第四条称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

成品油是经过原油的生产加工而成，可成都石油发票(fapiaoqian)成都成品油发票分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。其中，石油燃料产量最大，约占总产量的90%;各种润滑剂品种最多，产量约占5%。各 国都 制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。

家电发票是增值税发票。简单收据不行，必须是正规增值税发票。

对方要发票是付款的凭证，也是经济业务发生的证据，如果是一般纳税人，取得增值税专用发票，还可以抵扣进项税;销售方开不开发票，都要按实际销售取得的收入做销售收入，并及时申报税款。

只要购买者能证明其确实是为了个人生活需要，不管成都家电发票(fapiaoqian)成都家用电器发票开没开发票，或者开什么发票，其权益都应该受到《消法》保护。在商家也不应该以此为借口，推卸自身的责任与义务。同时提醒消费者在购买商品或接受服务时，尽量如实开具发票。

技术服务发票，指的是企业提供相应技术服务而开具的收款凭证。企业可以申领技术服务发票并通过发票开具系统进行开具以及打印。技术服务费发票包括增值税普通发票或增值税专用发票，一般纳税人开具技术服务费发票的增值税税率为6%，小规模纳税人则为3%。 　　技术服务属于现代服务业，是指围绕制造业、成都技术服务发票(fapiaoqian)成都技术服务费发票文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务、商务辅助服务和其他现代服务等

场地租赁需要开具服务业发票，根据出租方性质不同，开具发票的范围也不同。

如果出租方是企业，而且注册的经营项目还有成都场地租赁费发票(fapiaoqian)成都场地使用费发票场地租赁的内容，可以直接领取服务业发票，并开具租赁费发票。如果没有场地租赁的经营项目，则需要到税务机关代开服务业租赁费发票。如果出租方式个人，就需要到税务机关代开发票，缴纳税款，再提供发票给承租方

买家具要看商家类型，个体开增值税普票，企业开增值税专票。

如果没有开具发票，消费者购买的家具出现质量问题后，由于缺少有效的凭证，维权很难，也给有关部门处理投诉带来了难处。很多经销商都是租用了卖场的摊位，并不是卖场直营，经营不善或者租赁期满就会撤柜，家具的售后服务并非有终身保障。一些经销商以不开发票可以让利为诱饵，消费者贪图价格便宜，就会认同或者纵容这样的做法，一旦出现问题，受害的往往还是消费者。

相关规定根据《发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，成都家居发票(fapiaoqian)成都家具发票收款方应当向付款方开具发票。各家专卖店都有责任和义务给消费者开具发票，拒开发票的行为显然违反了《发票管理办法》的相关规定。

对于一些经销商“开发票需要消费者自己缴纳税费”的说法，税费是商家作为纳税义务人根据营业总额缴纳的费用，不应该让消费者来承担。部分经营者的实际经营收入大于向税务机关申报领购的发票额度，他们以加收税费的做法迫使消费者放弃索要发票，隐瞒自己的实际经营收入，以达到少缴税款的目的。

木材属于免税农产品企业可以从税务局领用农产品收购发票，直接向农户收购，也可由农户向国税局税务局申请代开发票

1、首先我们要把小黑盘插上，插上才能开票。然后点开我们桌面上的税控系统，如果是新开的企业。要记得去国税局下载税收服务平台客户端。

2、点开开票界面

3、下拉有选项，第一个是开增值税专票，第二个是普票。一定要点对了，不要开错票就麻烦了。

4、我们点开普票的界面就是下图这样的，上面有发票号码。这个很重要一定要和你的普票对一下，号码是不是一样的。这些成都木材发票(fapiaoqian)成都板材发票开的过程税务后台都是监控的，千万不要弄错。

5、点开后上面是对方的企业信息。普票只需要填写企业名称和税号就可以了。但这些一定要先增加在系统里不要直接输入，否则你的票是错误的。下面可以增添名目，也是一定要用编码增加，不要直接输入。

6、所有信息填写完毕记得转换含税价和不含税价。核对好钱数就可以打印了。

车辆维修开增值税发票，如果客户需要可以开明细，如果客户不需要可以不开明细表，就写维修费，数量写几辆车就行。

增值税专用发票只有增值税一般纳税人和税务机关为增值税小规模纳税人代开时使用。纳税人要从事正常的生产经营活动，一方面要向收款方索取发票，同时也要向付款方开具发票。特别是增值税制实行凭票抵扣税款制度，成都汽修发票(fapiaoqian)成都汽车修理发票已不仅仅是商事凭证，也是税款缴纳和抵扣的凭证。 增值税发票也是发票的一种，具有增值税一般纳税人资格的企业都可以到主管国税部门申请领购增值税发票，并通过防伪税控系统开具。具有增值税一般纳税人资格的企业可以凭增值税发票抵扣增值税。

机动车销售发票是电脑六联发票。即发票第一联(购买人付款凭证)、抵扣联第二联(购买人扣税凭证)、纳税申报单第三联(车辆购置税征收单位留存)、登记联第四联(车辆登记单位留存)、记账联第五联(销售单位记账凭证)、存根联第六联(销售单位留存)。第一种印刷颜色是棕色，第二种印刷颜色是绿色，第三种印刷颜色是紫色成都汽配发票(fapiaoqian)成都汽车配件发票，第四种印刷颜色是蓝色，第五种印刷颜色是红色，第六种印刷颜色是黑色。发票代码和发票号用黑色打印。机动车销售发票规格为241毫米&倍;177毫米.当采购单位不是增值税的多数纳税人时，第二次抵扣由销售单位保留。

从事五金销售属于增值税征税范围;增值税由国税征收。应交增值税=应税销售额*征收率按照现行《增值税暂行条例》第12条的规定，小规模纳税人的制造商征收率3%。从2009年1月1日起执行。

1)、应税销售额=商品的标价/(1+征收率)比方：某五金件1030元，其应税销售额=1030/(1+3%)=1000元应交增值税=1000*3%=30元 如果您开票15000元，其应税销售额=15000/(1+3%)=14563.11元应交增值税14563.11*3%=436.89以下税费由地税征收。

2)、城市维护建设税按增值税税额依城建税适用税率计算缴纳成都五金材料发票(fapiaoqian)成都汽五金发票，(适用税率：纳税人所在地在市区的，税率为7%;纳税人所在地在县城、镇的，税率为5%;纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1%。);

3)、教育费附加按增值税税额依3%的征收率计算缴纳;

4)、地方教育附加按增值税税额依1%的征收率计算缴纳;

5)、个人所得税按照“个体工商户的生产、经营所得”计算缴纳，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额。适用5%--35%的超额累进税率。 对于个人所得税，一般采取附征的办法，附征率从全国来看一般在1%-5%之间，普遍在2%左右。

目前成都开发票(fapiaoqian)主要包括以下五个票种

全电发票，目前主要包括电子发票(增值税专用发票)、电子发票(普通发票)、纸质发票(增值税专用发票)、纸质发票(普通发票)

增值税专用发票(含增值税电子专用发票)

增值税普通发票(含电子普通发票、卷式发票、通行费发票)

机动车销售统一发票：

二手车销售统一发票：

免责声明：市场有风险，选择需谨慎!此文仅供参考，不作买卖依据。

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森松国际研究：伴跑国际龙头的压力设备领军者，多赛道枝繁叶茂

作者：管是

发布时间：2022-10-18 14:20

快照：

（报告出品方/作者：太平洋证券，盛丽华，穆奕杉）

一、森松国际：把握多行业时代机遇，全球业务齐头并进

森松国际的前身为森松压力容器，继承控股股东森松工业的日本工艺，在 1990 年于中国开展 业务，为制药、化工、动力电池原材料、电子化学品、油气炼化、日化等 10 余个行业提供压力 设备及相关服务，按 2019 年的销售收益计，公司是国内第四大压力设备制造商及综合压力设备 解决方案供货商。森松国际于 2019 年在香港成立，产能方面，公司目前在上海、南通设有生产 基地，在马来西亚设有戴乐合资生产基地，正推进常熟高端装备制造基地的建设；技术与营销方 面，公司在压力容器技术基础上收购瑞典 Pharmadule 获得世界领先的模块化工厂技术，在北 美、欧洲、亚洲布局海外附属公司以实现营销本土化及服务便捷化，业务遍布 100 余个国家。

（一）汇聚优质研产资源，借政策东风推进多行业设备国产化+出海

公司技术底蕴深厚，持续在全球范围内汇聚优质研发+生产资源。公司控股股东森松工业早 在 1963 年即获得日本劳动省第一类压力容器制造许可认定，在进入中国前发展成日本最大的压 力容器生产企业，在 1990 年有效整合了日本工艺与中国丰厚的生产资源。现阶段公司在全球范 围内持续聚合研产资源，自 2011 年起先后成立 Pharmadule Sweden、森松日本、Pharmadule India、Morimatsu Italy S.r.l.、Morimatsu Dialog（马来西亚）等海外附属公司，持续通过 以上海外附属公司从全球各地的下游行业、科研机构、行业协会等招聘专业人才，从而使研发人 员高效地参与国际项目，同时自 2011 年起有序扩充产能，以匹配全球客户不断增长的需求。

多行业布局并持续拓展覆盖领域，打造多赛道“α”。结合下游行业维度和时间维度来看， 公司在多个行业深耕了约二十年之久，且能够精准把握政策机遇、持续在每个下游行业积极创 新，同步推进关键行业核心生产设备国产化和对外出口，从而不断扩大全球客户群，拓展产品应 用领域，至今形成了面向多个关键下游行业的高值项目承接能力，利用头部客户的信赖和技术沉 淀筑高多赛道护城河。

（二）董事行业积累深厚，明星机构及下游龙头参股

各董事资历深厚，在森松集团任要职已久，形成极具凝聚力的领导团队。公司董事会成员在 压力容器行业或专长领域有超过 10-35 年的工作经历，赋予董事会完善的知识及经验储备，包括 压力容器制造及研发、商业管理、质量控制、行政管理、财务、审计及会计等，其中 4 名执行董 事、非执行董事兼主席（公司实控人）早在 1999 年之前即加入森松集团的成员公司，并担任要职 已久，有利于加强董事会团队凝聚力及协同力。

明星机构及下游行业龙头为公司发展前景背书，附属公司全面推进海外业务。公司引入了明 星机构汇添富基金，及晶之瑞、华友、药明等下游行业龙头作为基石投资者，且曾向其中的药明 （制药行业龙头）、晶之瑞（电子化学品行业龙头）和华友（动力电池原材料行业龙头）提供压力 设备产品，彰显了资本市场及关键下游行业对公司发展前景的信心。公司的附属公司遍布全球， 为公司的压力容器业务提供材料采购、产品设计、制造和销售等环节的本地化支持，以支持公司 在全球各地同步发展。

（三）向全球多个行业提供核心设备，收入和业绩稳增

公司为来自全球多个地区、多个下游行业的客户定制传统压力设备、模块化压力设备，以及 与压力设备相关的增值服务，包括验证、维护、设计及数字化运维。

公司营收保持增长，疫情对生产经营的不利影响有限。公司 2017/2018/2019/2020/2021 年及 2022 年上半年实现营收 15.77/24.75/28.27/29.80/42.88 及 29.66 亿元，2018/2019/2020/ 2021/2022H1 营收同比增速为 56.88%/14.22%/5.43%/43.84%/59.94%，公司营收在疫情中逆势增长， 且预计未来疫情对公司生产经营的影响有限，主要由于：1）公司 2020 年末因疫情终止的项目相 关结余合同金额共 0.18 亿元，而 2020 年末公司整体结余合同金额达 33.17 亿元，可见公司的客 户质量和粘性较好，疫情对在手订单的影响有限；2）公司积极推进线上营销，于 2022 年 3 月成立了闭环生产小组；3）新冠疫苗等抗疫产品订单的创收将抵消一部分不利影响。

公司业绩常年高速增长。公司在 2017/2018/2019/2020/2021 年及 2022 年上半年实现净利润 0.07/1.16/1.49/2.89/3.81 及 3.03 亿元，归母净利润-0.10/1.01/1.34/2.76/3.70 及 3.00 亿元， 2019/2020/2021/2022H1 净利润同比增速高达 28.4%/94.0%/31.8%/110.4%，扣非归母净利润同比 增速高达 33.28%/105.45%/35.15%/114.89%。

行业和地区收入及毛利拆分：在 2017 年至 2022 年上半年，制药、化工、动力电池原材料、 电子化学品、日化、油气炼化板块均曾为公司贡献过较多收入，在 2021 年收入占比分别达 30%、 39%、6%、10%、4%、6.0%；市场则主要集中在中国大陆、亚洲其他地区、北美洲、欧洲，在 2021 年收入占比分别达 82.8%、7.9%、2.7%、5.0%。遍布全球各地、多个行业的客户资源有利于公司在 变动的市场环境中保持议价能力，各下游行业毛利率在 2019-2021 年约稳定在 18-33%，随各下游 行业供需关系的变化有一定波动，各主要创收地区毛利率在 2017-2020 年呈增长态势。

盈利能力 变 化 ： 2017 年 至 2022 年 上 半 年 整 体 毛 利 率 和 净 利 率 稳 中 有 增 ， 在 2017/2018/2019/2020/2021年及2022年上半年实现毛利率18.1%/20.7%/21.3%/28.3%/27.5%及26.6%， 净利率-0.5%/5.1%/5.2%/9.7%/7.7%及 10.2%，主要是受益于 2017-2020 年销售成本率的持续下降，反 映随着业务规模扩大，公司的行业地位不断提升，同客户间的议价能力较过去有所增强。

2022 年上半年期间新签订单及期末在手订单金额高增，为中短期业绩快速增长带来确定性。 2022 年上半年公司新订单总额约 51.12 亿元，同比增长 50.1%，2022 年上半年末在手订单总额约 78.82 亿元，同比增长 61.5%，为中短期业绩快速增长带来确定性。将下游行业拆分来看，制药、 化工、动力电池原材料、电子化学品、日化、油气炼化在手订单金额在总在手订单金额中占比在 2021 年末分别为 31%、32%、20%、7%、1%、4%，在 2022 年上半年末分别为 24%、24%、16%、15%、 6%、13%，制药、化工、动力电池原材料在近期始终是对公司收入影响最大的板块，而电子化学品、 油气炼化在近期对公司的收入影响显著变大。

二、压力设备行业：借助头部客户提高集成项目承接力是决胜之路

（一）国内竞争格局：下游行业的差异需求+强客户粘性导致格局分散

压力设备面向多个下游行业。压力设备行业的上游主要包括不锈钢、碳钢等原材料、钛、镍 等有色金属及工艺管道、阀门、电气设备及仪器等主要用于模块化压力设备的部件。压力设备行 业的中游通常涉及传统压力设备制造商、模块化压力设备制造商以及相关的增值服务（如数字化 设计及工厂管理）供货商。压力设备行业有多个下游应用，包括石油及天然气行业、化工行业、 制药行业、新能源行业、矿业冶金行业、电子化学品行业、日化工业等。

压力设备定制化程度高，客户粘性强。下游客户通常对压力设备有定制要求，因此优先选择 先前有成功合作项目的供应商、及有相似项目经验且同行评价较好的供应商，因此客户粘性较强。 压力设备的专用性强，行业集中度低。不同下游行业的压力设备工作条件和内容物特性截然 不同，导致压力设备厂商难以用项目案例跨行业证明自身的实力，因此国内压力设备整体行业集 中度极低，而主要特定下游行业的压力设备行业集中度则相对较高：2019 年国内五大压力设备及 综合压力设备解决方案服务供应商市场份额之和为 10%，就这五家供应商的情况看，头部压力压力 设备供应商有两种类型：1）多行业布局；2）聚焦在需求最大的石油及天然气行业。对于制药和 化工两大下游行业，2019 年国内五大压力设备及综合压力设备解决方案服务供货商市场份额则分 别达 17.5%、23.9%。

根据压力设备的行业竞争格局，我们认为客户质量高、项目经验丰富的企业易于把握已布局 的下游行业的发展机会，如伴随客户的新产品研发而拓展压力设备的新应用方向、通过围绕压力 设备应用新技术和新材料解决下游行业的生产痛点等，从而伴随优质客户一同挖掘产业链上的新 增长点。

（二）国内市场趋势：模块化不断推广，灵活集成匹配主流需求

压力设备大致分为两类：1）传统压力设备指用于工业生产，以完成反应、传质、传热、分离 及储存的生产过程，并能承受压力负荷（内力及外力）的各种单个压力容器；2）模块化压力设备 为一种将压力容器及其他设备集成为一个模块的集成系统，该设备可独立运作以实现一个或多个 完整的工艺过程，同时也可以整体运输、吊装及安装，模块化压力设备根据其大小、重量及功能 可分为工艺模块及橇块，以及模块化工厂。

国内模块化压力设备不断推广，是市场的主流趋势。根据森松国际招股书，国内压力设备市 场在 2014 年约为 1242 亿人民币，其中模块化压力设备市场约 224 亿人民币，占比 18.0%；在 2021年约为 2178 亿人民币，其中模块化压力设备市场约 795 亿人民币，占比 36.5%，相对 2014 年提 升了 18.5 个百分点。在 2014-2021 年间，整体压力设备市场 CAGR 为 4.5%，模块化压力设备市场 CAGR 则达到 19.8%的更高水平。到 2024 年整体压力设备市场将达到 3100 亿人民币，其中模块化 压力设备市场达 1529 亿人民币，占比进一步提升至 49%，在 2021-2024 年，预计整体压力设备市 场和模块化压力市场 CAGR 分别为 4.3%和 24.4%，与过去的情况相似。

模块化压力设备相对传统压力设备具备灵活集成的优势。模块化是一种相对传统工程模式的 建造方式，将大型场站的工艺装置按照区域并结合运输条件进行划分，成为单独的区块，将单独 的区块在设备供应商车间内完成制造、调试及工厂验收测试后，交付到客户地点。模块化压力设 备相对传统压力设备明显缩短了设计和建造周期，在建造安装过程中可较少地考虑安全和环保问 题，降低管理成本，客户在后续使用过程中如发现故障，可在对设备其他部分的影响尽可能小的 条件下完成问题模块的更换/维修。模块化压力设备的不断普及，反映了下游行业愈来愈偏好能够 灵活集成的生产设施。

（三）全球视角：国内企业具成本优势，技术实力不断获发达国家认可

2020 年金属等原材料成本占国内压力设备行业总成本约 70%，同种金属在国内及亚洲的价格 明显低于发达国家。压力设备的总成本主要由原材料成本决定，主要原材料包括不锈钢板、碳钢 板、镍板及钛板等特殊材料，根据 MEPS，在 2021 年 7 月-2022 年 5 月国内及亚洲的碳钢板、304 不锈钢板、316 不锈钢板的价格明显低于北美地区，三种材料在此期间在北美的均价分别高于中国 /亚洲地区 129%、30%、28%，叠加国内更低的人工、设备和厂房成本的作用，国产压力设备整体上 相对欧美发达地区所生产的压力设备更具有成本优势，能够以相对较低的价格供应给下游行业。

国内压力设备近年保持贸易顺差，近期主要国内企业进一步取得发达国家客户认可。根据前 瞻经济学人整理的海关数据，中国压力容器在 2017-2021 年保持贸易顺差，在 2021 年进出口总额 突破 30 亿美元，贸易顺差则接近 15 亿美元，较 2020 年出现较高的跃升。在有效发挥钢铁产业优 势的同时，国内近期主要的压力设备厂商纷纷进一步取得发达国家客户认可，例如森松国际在 2021 年向欧洲某 CDMO 巨头交付大型单抗反应器项目、锡装股份在 2022 年与巴斯夫达成高通量换热器 订单、中集安瑞科在 2022 年中标欧洲客户数千台六氟化铀储运容器订单等。

三、森松国际：多板块行业前景佳，技术+客户+项目经验储备丰

（一）研发力量充沛，不断强化核心设备+整体方案设计与制造能力

1、森松国际具有充足的研发资源，多领域底层技术为公司持续创新提供通用性支撑

内部：截至 2021 年末，公司内部有 400 余名研发人员，遍布国内及瑞典、意大利、印度、马 来西亚和日本等海外地区，研发团队由茅陆荣先生领导，茅先生拥有逾 20 年压力设备行业经验， 有望在产品创新中把握方向并有效落实；外部：公司通过与客户联合研发的模式快速向新领域拓 展，同时与名古屋大学、上海交通大学及华东理工大学等知名高校在科研及招聘、实习等方面达 成合作，在整合校企科研平台的同时强化人才资源供应的保障。公司底层技术涉及金属学、材料 学、流场分析、热场分析、有限元分析、化学工程、生物工程、焊接技术等多个领域，为其在广泛 的下游行业中保持竞争力提供通用性支撑。

2、成长驱动之变与不变：下游行业投资周期交错，公司基于价值赋能理念为龙头伴跑

成长驱动之变：对公司总收入影响最大的客户和其所属下游行业始终处在变化中。公司的客 户群以各下游行业的头部企业为主，数量高达数百家，在 2017-2021 年前五大客户创收在公司总 收入中占比 29-48%，对总收入的影响较大，公司每年的前五大客户中均有一部分不同于上一年度， 且所属的下游行业在每年有所不同。

下游行业龙头资本性开支周期明显交错，公司可灵活选择高价值订单。在 2018-2021 年，公 司每年的收入高增板块明显不同，而由于公司的工厂可灵活分配给多种下游行业，且始终处在接近满 产的状态中，反映公司不同下游行业的客户的资本性开支周期因供需关系的动态变化出现交错，公司 有针对性地选择签订需求较大、价值量相对较高的项目，以制药、石油化工两个主要下游行业为例， 在近 15 年全球制药龙头的资本性开支之和呈现波动上升趋势，而全球石油化工龙头的资本性开支之和 则经历了两个明显的上升和回落阶段。

成长驱动之不变：公司基于价值赋能理念为客户提供核心设备+高度集成解决方案+全生命周 期服务，不断提升产品和服务的价值。面向所有下游行业，公司均能基于价值赋能的“MVP”战略 不断提升产品和服务的价值。“MVP”战略包括核心设备、增值赋能、工艺解决方案和工厂三部分， 通过此战略公司可通过前端服务、产品制造及后端服务实现对客户项目的全生命周期覆盖，其中 前端服务包括联合研发、可行性研究、项目咨询、概念设计等，公司可借此与客户一同向技术壁 垒高的新领域拓展，或以客户需求（改善产量、质量、能耗等）为导向应用新技术；产品制造涉及 核心设备、模块化装置、模块化工厂等产品形式；后端服务则包括运维服务和工艺改进服务，能 够帮助公司将项目价值最大化，并与客户间增进互信和合作粘性。

核心设备方面，公司可满足多个行业的需求，在反应器领域尤为擅长：1）对制药行业，公司 可供应生物制品生产工艺中的生物反应器，应用至抗体、重组蛋白、核酸药物、疫苗、胰岛素、血 制品、CGT 等多种目标产物；2）对化工行业，公司可根据工艺的不同提供各种反应器，易于拓展 化工新材料业务；3）对动力电池原材料行业，公司可提供湿法冶金加压浸出反应器、及电池正极、电解液的材料生产装置；4）对电子化学品行业，公司可供应光伏化学气相沉积反应器、电子级高 纯试剂生产系统等。各种类型的生物反应、化学反应、物理反应是在各制造业不可或缺的生产步 骤，对反应器核心部件设计、材料应用的深刻理解有助于公司在市场机遇来临时快速横向拓展。

模块化装置与模块化工厂方面，公司顺应下游行业对模块化压力设备的偏好，自 2004 年起即 进入模块化领域，至今已向包括制药、动力电池原材料、化工、油气炼化、电子化学品、日化在内 的所有关键行业交付了模块化装置，向制药、日化行业交付了模块化工厂，并在积极探索模块化 工厂在其他行业的应用机会。在 2018-2021 年间，模块化压力设备为公司贡献收入与传统压力设 备大致相当，整体而言公司的产品形式处在较先进的水平。

（二）制药：生物反应器技术沉淀+高端化标准+模块化工厂，把握全球制药行业发展机遇

1、行业前景：国内外龙头制药企业扩产计划明确，涉及多种前沿疗法

国内方面，主要企业在近期持续规划生物药扩产，带动包括反应器在内的生物药生产设备需 求大幅增长，根据凯盛融英，在 2021-2026 年国内 Biotech、BioPharma/BigPharma、疫苗厂商、 CDMO 的生物药产能 CAGR 约为 68%、30%、10%、50%，不锈钢和一次性生物反应器的产能 CAGR 分别为 28%、52%的较高水平。

海外方面，跨国药企纷纷计划在全球各地扩充或新增产能，由于近期地缘政治急剧变动，我 们预计跨国药企将在未来持续在全球多个地区规划产能，以保证其面向各地市场的供应链安全， 为制药行业上游的设备供应商带来一部分重复建设的市场机遇。综合国内外的情况来看，主要制药企业最近的产能规划涉及多种前沿疗法，包括 ADC、mRNA 疫 苗、基因疗法、溶瘤病毒、放射性配体疗法，反映制药行业龙头对前沿疗法市场前景的信心较充 足，而不同类型疗法的生产工艺间差异较大，因此我们预计未来制药企业将更加看重生产设备供 应商的定制化能力和整体方案供应能力，这两方面能力经历过市场长期验证的设备供应商有望在 制药行业的技术升级助推下不断迎来发展机遇。

2、生物反应器整体国产替代空间较大，森松在本土企业中先发优势明显

生物反应器为生物药关键生产装备，国产替代空间较大。生物反应器是细胞培养环节的专用 设备，由于国内生物制药行业起步晚，当前生物反应器市场以 Sartorius、Cytiva、Simens 等海 外厂商为主，本土厂商具有产品价格低廉、定制与供货便捷的相对优势，且正在技术端快速追赶， 驱动生物反应器国产替代快速推进，整体而言生物反应器国产替代空间较大：

按与细胞-培养基体系接触的材质划分，生物反应器包括不锈钢生物反应器和一次性生物反应 器。不锈钢生物反应器更易实现大容积，且在使用周期内不需更换昂贵的一次性反应袋、接头等 耗材，更适用于药品上市放量后的大规模生产；一次性生物反应器初始投入成本较低，且免去了 清洗和相关验证，更适用于药品研发和商业化初期阶段。国内厂商进入不锈钢生物反应器领域的 时间较早，因此某些品牌的国产不锈钢生物反应器的品质经历了相对长时间的市场验证，我们估 计国产化率为 30%；一次性生物反应器是在不锈钢生物反应器基础上发展而来的新型产品，国产 厂商进入此领域较晚，且在膜材技术上相对海外企业有较大差距，我们估计国产化率约 5%。

公司在生物反应器领域较国内制药装备龙头具备更长期的技术积累。公司在 2005 年即从海 外引进生物反应器技术并自行研制，进入该领域的时间明显早于其他主要制药装备龙头，并且能够借助海外的市场资源引导技术开发，在国产生物药商业化爆发前，在生物反应器的底层技术和 市场需求方面做足准备。森松在进入生物反应器领域后持续推进技术创新，就生物反应器及其关 键部件、可应用于生物反应器的装置申请了多项专利，根据 Google patents，森松国际已授权的 生物反应器相关专利数量已高达 17 项。

基于在技术端的持续深耕，公司在生物反应器领域的产品丰富度已发展到较高水平。公司目 前可提供：①覆盖多种细胞类型、培养方式、培养规模、目标产品、使用阶段的哺乳动物细胞生 物反应器/发酵罐系统。②在实验室场景中富有差异化竞争力的多联并行生物反应器。

高端生物反应器的技术壁垒较高，森松有望保持比肩国际的领先水平。生物反应器的核心设 计思想为提供并维持细胞/细菌的最佳生长条件，涉及的高壁垒技术包括： 1）工艺放大中的流场模拟（CFD）：在小试或中试阶段，实现合适的细胞生长环境相对容易， 而在大规模生产阶段，反应器的传质、传热均匀性要求与细胞剪切力耐受相互冲突，pH 控制和 CO2 移除也面临挑战，CFD 流场模拟可在工艺放大过程中为反应器设计提供有效辅助，例如确定最优罐 体高径比、搅拌桨叶型式和规格、通气结构等，从而降低放大效应导致的成本损耗。目前大多国 内生物反应器厂商不具备 CFD 模拟能力，而森松自涉足生物反应器领域以来从未有工艺放大失败 案例，CFD 模拟能力经过长期验证。

2）基于过程分析技术（PAT）的自动控制：使用在线检测仪器采集生物反应过程中的关键参 数，加以分析可实现针对各项参数的自动反馈，以实时控制细胞生长条件。目前国产生物反应器 控制系统的精度和稳定性较差，限制了生物反应器的国产化。森松已实现生物反应器系统的高度 功能模块化，温度控制、pH 控制、溶氧控制、补料关联控制等均经过大量项目验证，掌握低场核 磁共振仪、在线红外分析仪、在线荧光分析仪等先进仪器的应用，正与高校合作推进 PAT 研究， 有望于国内取得该领域的技术突破。

3、作为唯一国内企业加入美国机械师学会生物加工设备委员会，把握高端化趋势

ASME BPE 是生物制药装备的国际领先标准，委员会成员来自全球知名制药企业、制药设备企 业等，森松为其中唯一一家中国企业。公司设计经理顾正辉先生自 2011 年起即当选为 ASME BPE 大中华区代表，此后公司就该标准发表多篇解读论文并多次于国内大型博览会中发表主题演讲， 具有一定深度理解。应用 ASME BPE 可从多个维度提高产品清洁度，从而提升生物药生产效率和产 品质量，为高端制药装备制造提供有效指引，公司目前已有能力在产品中应用 BPE 标准，有望持 续引领国产制药装备高端化，并在海外市场中保持相对国际品牌的竞争力。

4、与模块化工厂王者珠联璧合，以制药板块为典例彰显极致模块化的高效优势

收购瑞典 Pharmadule，在技术与市场两方面整合优质资源。Pharmadule 成立于 1986 年，是 全球制药和生物工程行业模块化工厂建设的领导者，森松国际于 2011 年收购 Pharmadule，两者 的结合可实现优势互补： 在市场层面，Pharmadule 在被森松收购前曾服务于阿斯利康、GSK、礼来、默克等多个海外制 药巨头，至今成功交付的工程数超过 70 项，其并入可使公司提高海外的工程实施能力，同时可加 深公司和国内外的优质客户的合作粘性，促进业务迅速拓展。

在技术层面，Pharmadule 专注于模块化工厂的设计和建造，而森松更专注于工艺系统的模块 设计和建造及安装，Pharmadule 的并入使公司实现模块化技术的高效整合。从模块化工艺设备发 展至模块化工厂为极致模块化的体现，可将工艺模块、模块化管道、模块化电机控制中心、模块 化建筑的设计制造工作和地基施工并行开展，其相比单纯采用模块化生产设备的核心价值体现在： 1）进一步缩短工期：省去了传统楼房施工环节，交付速度更快；2）更便于管理：将更多工作 转移到车间，便于检验及优化，同时可避免极端天气、当地资源限制等影响，进一步降低现场发 生事故的风险并减少现场协调工作。

5、公司制药板块客户储备及项目经验

公司结合自身在生物反应器领域的先发优势及 Pharmadule 的模块化工厂建造能力与海外市 场资源，已积累了大量国内外知名客户，覆盖多个 MNC 及龙沙生物、药明康德两大 CDMO，顺利完 成的标杆项目包括多个模块化工厂、大型生物反应系统项目，其中在 2019 年向全球最大 CDMO 企 业交付的 6KL 生物反应器代表国产大规模生物反应器首次出口欧美，为公司在不锈钢生物反应器 领域的实力背书，代表公司不仅能够在国内引领生物反应器国产化，亦在出海方面走在国内竞争 者之前，能够以成本优势在海外市场与国际品牌同台竞争。

（三）动力电池原材料：动力电池产业链高景气，森松持续拓展能力圈

1、行业前景：预计全球新能源车销量中期保持高增，有力驱动动力电池产业链发展

预计全球新能源汽车销量中期保持高增，带动动力电池产业链多点开花。根据 EVTank，2021 年全球新能源汽车销量达到 670 万辆，同比大幅度增长 102.4%，展望未来，2025 年、2030 年全球 新能源汽车销量将分别达到 2240 万辆、4780 万辆，2021-2025 年 CAGR 达到 35.2%的较高水平， 2025-2030 年 CAGR 达到 16.4%的中等水平。为新能源汽车提供动力来源的电池由正极、负极、电 解液、隔膜等组成，源头为金属冶炼产业，每一细分领域对应不同的代表性供应商，新能源汽车 在中期内的销量高增将持续带动动力电池产业链上每一环节的快速发展。

2、公司动力电池原材料板块客户储备及项目经验

率先实现镍矿湿法冶金加压釜国产化，持续向产业链中游拓展。公司在国内最先实现了镍矿 湿法冶金加压釜的国产化，且持续向电解液、正极材料等中游关键领域拓展，客户群已覆盖华友 钴业、紫金矿业、格林美等行业龙头，公司目前在硅碳负极、碳纳米管导电剂等新型材料领域亦 有研发和布局，未来有望在动力电池原材料领域持续孵育新的业绩增长点。

（四）油气化工：新一轮油气投资周期或将来临，国内政策鼓励化工新材料，森松有望凭客户储备斩获大量订单

1、油气行业前景：下游产业从疫情中恢复+地缘政治变动+OPEC+减产导致传统能源供不应求，或将促成新一轮油气投资周期

疫情爆发以来，国际油市走势可分为如下几个阶段，反映出下游产业从疫情中恢复+地缘政治 变动+OPEC+减产是推高传统能源价格的主要因素：2020 年 1-4 月，新冠疫情爆发，OEPC 与俄罗斯 减产谈判破裂，在此阶段油价持续大幅下跌；2020 年 5 月-2021 年 2 月，OPEC+开始减产，疫情扩 散放缓，随后多家药企公布其新冠疫苗 III 期临床积极数据、部分获得紧急授权上市，在此阶段 油价快速回升至疫情前水平；2021 年 3 月-2022 年 1 月，市场上出现 OPEC+会在 3 月会议上拟定 增产的预期，疫情随新冠疫苗接种快速得到控制，在此阶段油价小幅回落后震荡上行；2022 年 2 月-9 月初，俄乌冲突快速发酵，国际油价随之快速冲高，后随俄乌谈判的乐观预期、美联储加息 逐渐回落；2022 年 9 月末起，“北溪一号”爆炸叠加 OPEC+减产计划再度推高国际油价。

我们认为，目前传统能源价格对供需变化的高度敏感性，反映在需求侧，短期内新能源不足 以替代传统能源，是全球各地区的“刚需”，对于欧洲这类传统能源严重依赖进口的地区而言更为 重要；在供给侧，传统能源产量暂时受产能以及国际博弈的制约。展望未来，在欧美和亚洲这类 工业发达的地区中，高能耗产业应对疫情的机制将愈发成熟，进一步加重传统能源供不应求的局 面，叠加油价抬高增加油气行业的投资回报率、地缘政治不确定性的持续，非 OPEC+国家或将在未 来大幅增加传统能源产能。

2、化工行业前景：“十四五”有望推动多种化工新材料及相关生产装备加快发展

2022 年年初，六部门联合印发了关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见， 明确了高端聚烯烃、电子化学品、工业特种气体、高性能橡塑材料、高性能纤维、生物基材料、专 用润滑油脂、形状记忆高分子材料、金属-有机框架材料、金属元素高效分离介质、反应-分离一 体化膜等需要大力发展的化工新材料，并针对化工新材料对生产工艺的高要求，提出要针对项目 需求突破特殊结构反应器、大功率电加热炉、大型专用机泵、阀门、控制系统等重要装备及零部 件制造技术，为传统大型化工企业及“专精特新”的化工中小企业指明了发展方向，推动国内化 工产业结构优化，继而带动国内化工材料生产设备厂商的技术水平提升。

3、公司石油化工板块客户储备及项目经验

客户群覆盖国内外多地石油化工巨头，先发实现多种化工材料生产装置的国产化。公司曾在 全球多个地区交付国际石油巨头的油气加工模块，在国内最先实现 PVC、PTA、BDO、PDH、醋酸等 多种化工材料关键装备的国产化，对油气化工产业链上不同工艺的生产设备有深刻的理解，目前 客户群已覆盖多个国内外油气化工巨头，遍布亚洲、欧洲、美洲。基于强大的客户储备，公司正 通过与客户联合研发快速向化工新材料拓展，目前可降解材料、高性能材料等化学新材料已成为 公司化工板块的主要收入来源，此外在欧洲能源危机持续的条件下，公司遍布全球各地的油气炼 化客户群可为公司短期内油气炼化板块的高增长带来一定确定性。

（五）电子化学品：芯片湿电子化学品国产化正当时，森松与行业翘楚合作紧密

1、行业前景：半导体湿电子化学品国产替代迫在眉睫，本土龙头持续取得技术突破

湿电子化学品市场主要分为半导体（集成电路）市场、光伏市场、显示面板市场三部分，其 中集成电路工艺用湿电子化学品对纯度的要求最高，集中在 G3 以上水平，晶圆尺寸越大对纯度要 求越高。高纯度的湿电子化学品有极高的技术壁垒，因此用于集成电路的湿电子化学品国产化率 在 2019 年仍处于 25%的较低水平，其中 8 吋及以上晶圆加工的湿电子化学品国产化率不足 20%。 伴随国际关系紧张逐渐演变为“技术冷战”，半导体产业链的国产替代迫在眉睫，近年来江化微、 晶瑞电材等少数优秀的本土企业持续围绕湿电子化学品取得技术突破，实现部分产品达到 G5 级 别，国内高端湿电子化学品有望在国内整体产业升级、政策支持的驱动下快速实现国产替代。

2、公司电子化学品板块客户储备及项目经验

与国内高端湿电子化学品龙头合作紧密。在湿电子化学品领域，公司现能提供 G5 PPT 级高纯 双氧水、高纯氨水、高纯硫酸等高纯制剂生产装置，核心客户包括公司的基石投资者晶瑞，其为 国内少数产品技术等级可达 SEMI G5 的企业之一，森松为其提供的大规模半导体级硫酸生产基地 可在行业内起到示范效应，有望在未来湿电子化学品国产替代的推进过程中收获大量相关订单； 此外，在光伏领域，森松在 2006 年即开始研发多晶硅还原炉，并在 2014 年实现了国内市场份额 第一，已为全球龙头多晶硅供应商东方希望提供三期项目，当未来全球光伏产业再度受政策支持、 配套设施完善等因素驱动而显著增长，全球多晶硅的需求爆发将再次为公司贡献可观的收入。

（六）日化：全球需求在后疫情时代复苏，森松就高端项目沉淀多年

1、日化行业前景：全球日化需求从疫情中逐渐复苏，刺激日化行业稳步扩产

全球主要日化企业 2022 年上半年单季度营收同比均实现增长，反映全球日化需求从疫情中 逐渐复苏。各主要国际日化企业 2022 年第一季度和第二季度的营收均实现了同比小幅增长，反映 全球日化需求从疫情中逐渐恢复，长期来看，我们预计后续消费者的出行和社交频次将随着全球 疫情管控体系的成熟而持续增多，促进日化龙头稳步增加产能。

2、公司日化板块客户储备及项目经验

承接高端日化项目由来已久，在宝洁众多供应商中地位突出。森松早在 2004 年即完成了首次 向海外出口日化工艺模块，随后相继完成了 ASME BPE 标准、机制模块化设计理念在日化项目中的 应用，开创了国内日化生产设备行业的先河，经历了在日化行业多年的高端技术和口碑沉淀。目前公司日化板块覆盖多家国际龙头，遍布美国、欧洲和日本地区，与其中的宝洁合作紧密，在 2019 年荣获其全球 TOP10 年度最佳合作伙伴奖项，在宝洁的众多供应商中脱颖而出，再度打响了公司 的行业口碑。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）

精选报告来源：【未来智库】

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2022-2026年中国碳纤维风电叶片行业深度调研及投资前景预测报告

作者：思瀚产业研究院

发布时间：2022-10-18 14:05

快照：

碳纤维风电叶片是指应用碳纤维复合材料的风电叶片。碳纤维风电叶片与使用传统玻璃纤维增强材料相比，可以达到20%-30%的减重效果，同时刚性和强度更加优异，通过采用气动效率更高的薄翼型和增加叶片长度，能提高风能利用率和年发电量，从而降低综合使用成本。目前风电机组正朝着大型化、轻量化的方向发展，超长的叶片对材料的强度和刚度提出了更高的要求，使得碳纤维及其复合材料在风电叶片领域使用广泛。

市场需求方面，全球风能理事会（CWEA）数据显示，2015-2021年间，全球风电领域的碳纤维需求迅速从1.8万吨增长到了3.3万吨，占到了2021年全球碳纤维总需求的约30%；2021年仅维斯塔斯的碳纤维用量就在2.5-2.8万吨左右。碳纤维风电叶片成为碳纤维下游的最大市场。国内市场方面，2017年至2021年，碳纤维风电叶片的需求分别为3,060吨、8,000吨、13,800吨、20,000吨，22500吨，年均复合增速为65%。2020年起，风电就已经超过体育休闲成为中国碳纤维最大的应用领域。

项目方面，2021年我国海上风电合计14个项目使用了碳纤维叶片，装机合计为3,467MW，占2021年全年海风并网16.9GW的20.5%。项目分布在浙江、山东、辽宁、江苏、广东、福建6地，从风电场来看，使用了碳纤维叶片的基地主要是玉环一期项目、江苏的如东H2/H3/H8/H13/H15基地、山东半岛南3&4号基地、大连市庄河基地、阳江青洲三期、阳江沙扒四期、长乐外海A和C基地。

政策方面，2022年8月，为深入落实党中央、国务院有关部署，做好科技支撑碳达峰碳中和工作，科技部等九部门联合印发了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》。方案提到要研发高效硅基光伏电池、高效稳定钙钛矿电池等技术，研发碳纤维风机叶片、超大型海上风电机组整机设计制造与安装试验技术、抗台风型海上漂浮式风电机组、漂浮式光伏系统。分析认为，随着碳中和碳达峰政策的不断推进，有望带动风电这一新能源的上下游产业发展，包括碳纤维风电叶片的发展布局。

前景方面，在“双碳”政策的驱动下，风电装机高速增长，风电叶片增强材料的渗透率持续提升，碳纤维风电叶片需求有望快速增长。碳纤维具备较高的技术工艺壁垒，行业集中度较高，当前我国碳纤维行业供需仍存在较大缺口，伴随未来几年龙头企业的快速产能投放，预计进口部分有望实现国产。

第一章　碳纤维风电叶片的相关概述

1.1　风力发电的原理及主要设备分析

1.1.1　风力发电的主要原理

1.1.2　风力发电机的类型

1.1.3　风力发电机的构成

1.1.4　风电叶片的发展地位

1.2　风电叶片关键材料分析

1.2.1　材料占比

1.2.2　基体材料

1.2.3　增强材料

1.2.4　夹芯材料

1.2.5　表面涂料

第二章　2020-2022年碳纤维风电叶片行业发展环境

2.1　碳纤维风电叶片行业技术及需求环境

2.1.1　技术专利环境分析

2.1.2　叶片发展渐长化

2.1.3　叶片发展轻量化

2.1.4　叶片对材料的要求

2.2　碳纤维风电叶片发展的经济性

2.2.1　抗疲劳性角度

2.2.2　发电功率角度

2.2.3　材料成本角度

2.3　碳纤维风电叶片行业的政策环境

2.3.1　风电平价上网政策

2.3.2　碳纤维发展利好政策

2.3.3　碳纤维叶片相关政策

第三章　2020-2022年碳纤维风电叶片行业发展分析

3.1　碳纤维风电叶片的应用特点

3.1.1　应用部位

3.1.2　用量分析

3.1.3　成本分析

3.1.4　可接受价格

3.1.5　应用趋势

3.2　国际碳纤维风电叶片行业发展综况

3.2.1　重要生产工艺

3.2.2　市场发展动因

3.2.3　市场需求状况

3.2.4　产品销量状况

3.2.5　市场价格分析

3.2.6　市场发展特点

3.2.7　市场发展展望

3.3　国内碳纤维风电叶片行业发展综况

3.3.1　市场发展演进

3.3.2　市场需求状况

3.3.3　市场需求特点

3.3.4　市场渗透率分析

3.3.5　成本障碍分析

3.3.6　供给问题分析

3.3.7　发展对策分析

3.4　国内碳纤维（海上风电）海风叶片项目分析

3.4.1　项目规模统计

3.4.2　项目特点分析

3.4.3　投运项目机型

3.4.4　项目经济指标

3.4.5　项目发展展望

3.5　国内碳纤维风电企业发展布局

3.5.1　企业产能状况

3.5.2　企业研发布局

3.5.3　企业研发动态

3.5.4　企业合作动态

第四章　2020-2022年碳纤维风电叶片上游原料市场分析

4.1　碳纤维材料特点及应用分析

4.1.1　碳纤维材料的特点

4.1.2　碳纤维材料的分类

4.1.3　碳纤维的生产过程

4.1.4　碳纤维材料的主要应用

4.2　碳纤维产业链环节分析

4.2.1　碳纤维产业链结构

4.2.2　原丝制备环节

4.2.3　碳纤维复合环节

4.2.4　碳纤维终端应用

4.3　全球碳纤维市场供需分析

4.3.1　总体需求规模

4.3.2　市场需求分布

4.3.3　产能规模状况

4.3.4　区域产能分布

4.3.5　未来供需态势

4.4　中国碳纤维市场供需分析

4.4.1　总体需求规模

4.4.2　市场需求分布

4.4.3　市场需求分布

4.4.4　产能规模状况

4.4.5　未来供需态势

4.5　国内外碳纤维产业发展格局

4.5.1　全球市场格局

4.5.2　国内市场格局

4.5.3　国内技术突破

4.5.4　国产化进程加快

第五章　2020-2022年中国碳纤维风电叶片下游应用领域分析

5.1　中国风力发电产业发展综述

5.1.1　风能资源分布状况

5.1.2　风电产业发展历程

5.1.3　风电产业发展定位

5.1.4　风电产业的标准化

5.1.5　风电产业的数字化

5.2　中国风力发电行业发展现状分析

5.2.1　风力发电规模

5.2.2　总体装机容量

5.2.3　新增装机预测

5.2.4　风电投资现状

5.2.5　区域投资预警

5.2.6　风电利用现状

5.2.7　风电招标状况

5.3　中国风力发电成本分析

5.3.1　风电主要运营企业

5.3.2　风力发电成本构成

5.3.3　设备购置成本占比

5.3.4　风电机组成本构成

5.4　中国风力发电产业发展面临的问题

5.4.1　发展存在的问题

5.4.2　行业发展不协调

5.4.3　发展形势与挑战

5.5　中国风力发电产业的发展策略

5.5.1　发展路径选择分析

5.5.2　产业有序发展对策

5.5.3　加强技术研创能力

5.5.4　产业发展的政策建议

5.5.5　市场与建设协调发展

5.5.6　提高产业发展的质效

第六章　碳纤维风电叶片相关工艺技术及减排效益分析

6.1　碳纤维材料在风电叶片的具体应用

6.1.1　主梁帽

6.1.2　蒙皮表面

6.1.3　叶片根部

6.1.4　叶片前后缘防雷系统

6.1.5　靠近叶尖部分

6.2　碳纤维风电叶片制备工艺对比

6.2.1　制作工艺分类

6.2.2　性能对比分析

6.2.3　主要结论分析

6.3　碳纤维主梁拉挤成型工艺分析

6.3.1　拉挤成型工艺特点

6.3.2　拉挤成型工艺流程

6.3.3　工艺产品性能检测

6.3.4　工艺产品检测结果

6.4　碳纤维风电叶片防雷系统设计分析

6.4.1　系统设计背景

6.4.2　叶片雷击防护

6.4.3　仿真流程分析

6.4.4　仿真结果分析

6.5　碳纤维风电叶片碳排放效益分析

6.5.1　风电叶片的生命周期

6.5.2　碳纤维生产的碳排放

6.5.3　叶片生产中的碳排放

6.5.4　叶片运行中的减排效果

第七章　2020-2022年国际碳纤维风电叶片典型企业分析

7.1　全球相关布局企业

7.2　东丽株式会社

7.2.1　企业发展概况

7.2.2　主营业务分析

7.2.3　企业财务状况

7.2.4　企业发展优势

7.2.5　碳纤维复合材料

7.2.6　碳纤维叶片布局

7.3　维斯塔斯风力系统公司

7.3.1　企业发展概况

7.3.2　企业财务状况

7.3.3　风机业务状况

7.3.4　企业研发动态

7.3.5　碳纤维叶片消耗

7.4　其他企业

7.4.1　帝人集团

7.4.2　西门子歌美飒

7.4.3　赫克塞尔

7.4.4　西格里

第八章　2019-2022年中国碳纤维风电叶片重点企业财务分析

8.1　中材科技股份有限公司

8.1.1　企业发展概况

8.1.2　风电叶片业务

8.1.3　企业合作动态

8.1.4　经营效益分析

8.1.5　业务经营分析

8.1.6　财务状况分析

8.1.7　核心竞争力分析

8.1.8　公司发展战略

8.1.9　未来前景展望

8.2　山东双一科技股份有限公司

8.2.1　企业发展概况

8.2.2　主要业务分析

8.2.3　经营效益分析

8.2.4　业务经营分析

8.2.5　财务状况分析

8.2.6　核心竞争力分析

8.2.7　公司发展战略

8.2.8　未来前景展望

8.3　吉林化纤集团有限责任公司

8.3.1　企业发展概况

8.3.2　主要业务模式

8.3.3　项目布局动态

8.3.4　经营效益分析

8.3.5　业务经营分析

8.3.6　财务状况分析

8.3.7　核心竞争力分析

8.3.8　公司发展战略

8.3.9　未来前景展望

8.4　吉林碳谷碳纤维股份有限公司

8.4.1　企业发展概况

8.4.2　业务发展状况

8.4.3　经营效益分析

8.4.4　业务经营分析

8.4.5　财务状况分析

8.4.6　核心竞争力分析

8.4.7　公司发展战略

8.4.8　未来前景展望

8.5　株洲时代新材料科技股份有限公司

8.5.1　企业发展概况

8.5.2　风电叶片布局

8.5.3　企业合作动态

8.5.4　经营效益分析

8.5.5　业务经营分析

8.5.6　财务状况分析

8.5.7　核心竞争力分析

8.5.8　公司发展战略

8.5.9　未来前景展望

8.6　中复神鹰碳纤维股份有限公司

8.6.1　企业发展概况

8.6.2　主营业务分布

8.6.3　通过应用验证

8.6.4　经营效益分析

8.6.5　业务经营分析

8.6.6　财务状况分析

8.6.7　核心竞争力分析

8.6.8　公司发展战略

8.6.9　未来前景展望

8.7　威海光威复合材料股份有限公司

8.7.1　企业发展概况

8.7.2　主要业务板块

8.7.3　经营效益分析

8.7.4　业务经营分析

8.7.5　财务状况分析

8.7.6　核心竞争力分析

8.7.7　公司发展战略

8.7.8　未来前景展望

8.8　江苏恒神股份有限公司

8.8.1　企业发展概况

8.8.2　研发投入状况

8.8.3　企业研发动态

8.8.4　经营效益分析

8.8.5　业务经营分析

8.8.6　财务状况分析

8.8.7　核心竞争力分析

8.8.8　公司发展战略

8.8.9　未来前景展望

第九章　碳纤维风电叶片行业投融资状况分析

9.1　碳纤维风电叶片行业投资机遇分析

9.1.1　新能源政策加码

9.1.2　节能目标的推动

9.1.3　符合大型化趋势

9.1.4　应用需求的拉动

9.2　碳纤维风电叶片行业投资风险分析

9.2.1　疫情风险分析

9.2.2　技术风险分析

9.2.3　政策变动风险

9.2.4　价格波动风险

9.2.5　应用风险分析

9.2.6　内部管理风险

9.3　碳纤维风电叶片行业投资壁垒及投资建议

9.3.1　整体投资壁垒

9.3.2　行业投资建议

第十章　2020-2022年国内碳纤维风电叶片典型投资项目

10.1　碳基新材料及新能源产业园项目

10.1.1　项目背景分析

10.1.2　项目主要内容

10.1.3　项目投资主体

10.1.4　项目发展意义

10.1.5　项目投资可行性

10.2　碳纤维复材应用投资项目

10.2.1　项目投资背景

10.2.2　项目基本概况

10.2.3　项目投资可行性

10.2.4　项目投资金额

10.2.5　项目投资效益

10.2.6　项目主体及进展

10.3　碳纤维风电叶片制造招商投资项目

10.3.1　项目背景分析

10.3.2　项目基本概况

10.3.3　项目投资估算

10.3.4　项目经济效益

10.3.5　项目合作方式

第十一章　碳纤维风电叶片行业投资前景及趋势预测分析

11.1　碳纤维风电叶片行业发展前景

11.1.1　碳纤维或成为主流

11.1.2　行业整体发展前景

11.1.3　海上风电应用潜力

11.2　碳纤维风电叶片行业发展趋势

11.2.1　国产化替代趋势

11.2.2　材料复合应用趋势

11.2.3　技术发展方向分析

11.3　思瀚对2022-2026年碳纤维风电叶片行业发展预测

11.3.1　2022-2026年中国碳纤维风电叶片行业发展的影响因素分析

11.3.2　2022-2026年全球碳纤维风电叶片需求规模预测

11.3.3　2022-2026年中国碳纤维风电叶片需求规模预测

图表目录图表　风力发电输送电能示意图

图表　采用水平轴风力发电机的风电场

图表　垂直轴风力发电机

图表　水平轴风力发电机主要部件

图表　广东能源集团湛江外罗海上风电场风机

图表　风电叶片结构关键材料

图表　风电叶片材料构成比例

图表　风电叶片专用环氧树脂主要厂商

图表　风电叶片要求材料轻、强度高、成本低

图表　碳纤维与玻璃纤维材料的疲劳性能对比

图表　静态和疲劳状态下玻璃纤维和碳纤维的叶根弯矩对比

图表　碳纤维叶片的减重及材料成本经济性测算

图表　碳纤维叶片的减重及材料成本经济性测算（续）

图表　国内风电政策

图表　碳纤维部分国家专项支持项目

图表　碳纤维材料在风电叶片中的应用部位

图表　叶片主体采用玻璃纤维增强复合材料

图表　叶片大梁采用碳纤维增强复合材料

图表　拉挤工艺生产碳纤维拉挤板材示意图

图表　2015-2021全球风电叶片碳纤维需求

图表　2021年碳纤维下游应用领域价格

图表　2016-2021中国风电叶片碳纤维需求

图表　各功率风电叶片下碳纤维渗透率

图表　国内大功率海风叶片发展情况

图表　2021年碳纤维叶片海风项目情况

图表　2021年碳纤维叶片海风项目中标方、机组均价、单机规模及机型情况

图表　2021年投运碳纤维海风项目情况

图表　目前部分风电主机企业碳纤维叶片机型情况

图表　采用不同单机容量机组的项目经济指标

图表　已公布平价海上风电项目进展情况

图表　国内风电用碳纤维主要上市公司产能情况

图表　国内主要叶片厂商材料、产品结构设计和工艺技术研发进度

图表　国内首款超百米柔性碳纤维叶片

图表　碳纤维具备高的比强度和比模量

图表　小丝束碳纤维和大丝束碳纤维制备过程成本对比

图表　原丝生产工艺流程

图表　碳丝生产工艺流程

图表　聚合工艺一步法二步法对比

图表　纺丝工艺湿法纺丝与干喷湿纺对比

图表　碳纤维主要应用领域

图表　碳纤维产业链结构

图表　原丝制备环节

图表　碳纤维巨头的纺丝工艺

图表　碳纤维的应用端

图表　2008-2030年全球碳纤维市场需求

图表　全球碳纤维需求比例（按重量）

图表　全球碳纤维需求比例（按金额）

图表　2021年全球碳纤维运行产能及扩产计划-制造商

图表　2021年全球碳纤维运行产能-区域

图表　全球碳纤维供需态势

图表　2008-2025年中国碳纤维需求

图表　2021年中国碳纤维需求比例（按重量）

图表　2021年中国/全球碳纤维应用对比

图表　2021年中国各省碳纤维需求比例（按重量）

图表　2021年中国各省碳纤维需求比例（按金额）

图表　2021年中国碳纤维需求来源（按重量）

图表　2021年中国碳纤维需求来源（按价格）

图表　2015-2021年中国碳纤维需求-平均价格

图表　2021年中国碳纤维原丝及碳纤维制造商运行产能

图表　中国碳纤维供需态势

图表　国内风电用碳纤维主要上市公司产能情况

图表　国内典型企业大丝束碳纤维扩产计划

图表　2021年全国70米高度层年平均风功率密度分布

图表　2020-2022年中国风力发电量趋势图

图表　2020年全国风力发电量数据

图表　2020年主要省份风力发电量占全国发电量比重情况

图表　2021年全国风力发电量数据

图表　2021年主要省份风力发电量占全国发电量比重情况

图表　2022年全国风力发电量数据

图表　2022年主要省份风力发电量占全国发电量比重情况

图表　2022年风力发电量集中程度示意图

图表　2016-2021年中国风电累计装机容量

图表　2016-2021年中国风电新增装机容量

图表　第二批风光大基地合计规划建设

图表　2022-2025年我国风电年均新增装机需求量

图表　2015-2021年中国风电投资额及增速

图表　2018-2021年风电投资监测预警结果

图表　国内公开招标市场新增招标量

图表　我国陆上风电招标量

图表　我国海上风电招标量

图表　风电运营企业梳理

图表　国内主要风电运营企业基本情况

图表　风力发电成本结构

图表　风力发电度电成本结构

图表　海上风电建设成本构成

图表　陆上风电和海上风电建设成本构成对比

图表　2021年电气风电成本构成

图表　2021年三一重能成本构成

图表　碳纤维复合材料在风电叶片的具体应用

图表　碳纤维应用在风电领域的主要工艺

图表　碳梁结构

图表　碳梁拉挤生产工艺流程

图表　碳纤维性能检测方法

图表　3种碳纤维性能测试结果

图表　碳纤维经过纱板时状态

图表　碳纤维浸胶后经过挤胶板时状态

图表　碳梁拉出后状态

图表　碳纤维经过纱板时状态及碳梁拉出后状态

图表　碳梁无损检测及碳梁打磨后内部状态

图表　碳纤维经过纱板时状态及碳梁拉出后状态

图表　3种碳纤维生产的碳梁的性能测试结果

图表　金属网和接闪器防雷系统示意图

图表　仿真流程图

图表　仿真模型示意图

图表　θ=30°时迎风面电场分布

图表　不同叶片角度的雷击附着区

图表　雷击点为接闪器连接结构时的雷电流分布

图表　叶根铜网及引下线雷击时雷电流分布及温度分布

图表　LCA方法框架示意图

图表　CFRP风电叶片的生命周期过程

图表　碳纤维的能量消耗强度和二氧化碳当量排放量

图表　CFRP和GFRP叶片的减排效果

图表　海外碳纤维用于叶片制造的部分案例

图表　2019-2020年东丽株式会社综合收益表

图表　2019-2020年东丽株式会社分部资料

图表　2019-2020年东丽株式会社收入分地区资料

图表　2020-2021年东丽株式会社综合收益表

图表　2020-2021年东丽株式会社分部资料

图表　2020-2021年东丽株式会社收入分地区资料

图表　2021-2022年东丽株式会社综合收益表

图表　2021-2022年东丽株式会社分部资料

图表　2021-2022年东丽株式会社收入分地区资料

图表　东丽株式会社碳纤维复合材料产品与品牌

图表　2019-2020年维斯塔斯风力系统公司综合收益表

图表　2019-2020年维斯塔斯风力系统公司分部资料

图表　2019-2020年维斯塔斯风力系统公司收入分地区资料

图表　2020-2021年维斯塔斯风力系统公司综合收益表

图表　2020-2021年维斯塔斯风力系统公司分部资料

图表　2020-2021年维斯塔斯风力系统公司收入分地区资料

图表　2021-2022年维斯塔斯风力系统公司综合收益表

图表　2021-2022年维斯塔斯风力系统公司分部资料

图表　2021-2022年维斯塔斯风力系统公司收入分地区资料

图表　2017-2021年维斯塔斯历年收入构成

图表　维斯塔斯风电机组V236-15.0 MW首台样机机舱

图表　中材科技叶片生产基地全国分布地图（在产）

图表　2019-2022年中材科技总资产及净资产规模

图表　2019-2022年中材科技营业收入及增速

图表　2019-2022年中材科技净利润及增速

图表　2020-2022年中材科技营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年中材科技营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年中材科技净资产收益率

图表　2019-2022年中材科技短期偿债能力指标

图表　2019-2022年中材科技资产负债率水平

图表　2019-2022年中材科技运营能力指标

图表　双一科技主要产品

图表　2019-2022年双一科技总资产及净资产规模

图表　2019-2022年双一科技营业收入及增速

图表　2019-2022年双一科技净利润及增速

图表　2020-2022年双一科技营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年双一科技营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年双一科技净资产收益率

图表　2019-2022年双一科技短期偿债能力指标

图表　2019-2022年双一科技资产负债率水平

图表　2019-2022年双一科技运营能力指标

图表　2019-2022年吉林化纤总资产及净资产规模

图表　2019-2022年吉林化纤营业收入及增速

图表　2019-2022年吉林化纤净利润及增速

图表　2020-2022年吉林化纤营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年吉林化纤营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年吉林化纤净资产收益率

图表　2019-2022年吉林化纤短期偿债能力指标

图表　2019-2022年吉林化纤资产负债率水平

图表　2019-2022年吉林化纤运营能力指标

图表　吉林碳谷各型号产品销量

图表　2019-2022年吉林碳谷总资产及净资产规模

图表　2019-2022年吉林碳谷营业收入及增速

图表　2019-2022年吉林碳谷净利润及增速

图表　2020-2022年吉林碳谷营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年吉林碳谷营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年吉林碳谷净资产收益率

图表　2019-2022年吉林碳谷短期偿债能力指标

图表　2019-2022年吉林碳谷资产负债率水平

图表　2019-2022年吉林碳谷运营能力指标

图表　2019-2022年时代新材总资产及净资产规模

图表　2019-2022年时代新材营业收入及增速

图表　2019-2022年时代新材净利润及增速

图表　2020-2022年时代新材营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年时代新材营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年时代新材净资产收益率

图表　2019-2022年时代新材短期偿债能力指标

图表　2019-2022年时代新材资产负债率水平

图表　2019-2022年时代新材运营能力指标

图表　中复神鹰碳纤维主要产品型号和性能指标

图表　2019-2022年中复神鹰总资产及净资产规模

图表　2019-2022年中复神鹰营业收入及增速

图表　2019-2022年中复神鹰净利润及增速

图表　2020-2022年中复神鹰营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年中复神鹰营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年中复神鹰净资产收益率

图表　2019-2022年中复神鹰短期偿债能力指标

图表　2019-2022年中复神鹰资产负债率水平

图表　2019-2022年中复神鹰运营能力指标

图表　光威复材公司销售收入结构

图表　2019-2022年光威复材总资产及净资产规模

图表　2019-2022年光威复材营业收入及增速

图表　2019-2022年光威复材净利润及增速

图表　2020-2022年光威复材营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年光威复材营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年光威复材净资产收益率

图表　2019-2022年光威复材短期偿债能力指标

图表　2019-2022年光威复材资产负债率水平

图表　2019-2022年光威复材运营能力指标

图表　2019-2022年恒神股份总资产及净资产规模

图表　2019-2022年恒神股份营业收入及增速

图表　2019-2022年恒神股份净利润及增速

图表　2020-2022年恒神股份营业收分行业、产品、地区

图表　2019-2022年恒神股份营业利润及营业利润率

图表　2019-2022年恒神股份净资产收益率

图表　2019-2022年恒神股份短期偿债能力指标

图表　2019-2022年恒神股份资产负债率水平

图表　2019-2022年恒神股份运营能力指标

图表　风机机组功率持续提升、叶片规格持续扩大

图表　吉林化纤公司募资情况

图表　全球与国内海上风电累计装机量

图表　“十四五”各省规划海上风电装机容量

图表　思瀚对2022-2026年全球碳纤维风电叶片需求规模预测

图表　思瀚对2022-2026年中国碳纤维风电叶片需求规模预测

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如何让产业扶持政策及时落地见效？

作者：华略智库

发布时间：2022-10-18 13:36

快照：

作者：姚荣伟 华略智库创始合伙人、战略规划研究中心主任来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）营商环境是生产力，优化营商环境，就是解放生产力，提高区域综合竞争力。良好的营商环境离不开好的政策的扶持，为打造最优营商环境，各地政府都尽心竭力地制定实施了一系列产业扶持政策，如何有效对产业政策绩效进行分析评估，当前产业扶持政策又存在哪些问题呢？一起来看！

全文7680字，阅读约20分钟

对标国际最高标准、最好水平，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，是全国各地政府明确提出的要求。为加强对企业综合扶持、打造最优营商环境，近年来各地政府均制定实施了一系列产业扶持政策，在实践中取得了明显效果的同时也出现了一些新情况，迫切需要对产业扶持政策做出多维度全方位的“体检诊断”，为下一步调整完善扶持政策体系提供参考。

为此，笔者以某区政策绩效分析评估为实例，探讨如何有效开展产业政策绩效分析评估，现有产业政策究竟存在哪些问题，如何就现有政策提出完善建议。

如何有效开展产业扶持政策绩效评估

1.政策绩效评估的主要方法

1.1综合评估方法。2013年9月，国务院首次引入第三方评估，委托全国工商联对鼓励民间投资“新36条”的落实情况进行评估。2014年以来，国务院在每年开展的重大政策措施落实情况督查过程中，均引入了相关机构对决策到落实的整个过程进行评估，但具体评估方案由第三方机构根据评估对象自行设计。近年来，部分城市为加强重大政策执行情况的跟踪调查与督促检查，也尝试出台了相关评估办法。

如2012年，上海市闵行区政府出台《关于推行公共政策评估的实施办法（试行）》，文件提及，对于事关区域经济社会发展全局、与人民群众利益较为密切、具有全区指导意义和普遍约束力的分配性规定和管制性规定，要建立包括前评估、中期评估和后评估在内的全过程政策评价体系。

2016年3月，南京市政府办公厅印发了《南京市重大政策措施第三方评估实施办法（试行）》，明确提出对全市公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大政策措施开展第三方评估。

2016年6月，沈阳市政府办公厅印发了《沈阳市规范性和政策性文件实施效果评估办法（试行）》，明确提出对以市政府或市政府办公厅名义制发的、事关政府重大决策和全市国民经济与社会发展等重点工作的规范性和政策性文件要开展实施效果评估。

2017年8月，常熟市政府办公室发布了《关于开展规范性文件实施后评估工作的通知》，要求对市政府规范性文件，以及各镇、各部门等制定主体公布实施一周年以上的重要规范性文件进行评估，具体后评估工作由市政府法制办牵头负责。

1.2调查评估方法。为了摸清政策实施的实际效果，不少政府部门通过对某一领域（方面）政策开展企业或公众问卷调查来进行评估。比如，2017年，为深入了解推进供给侧结构性改革相关政策措施的落实情况和实施效果，国家统计局对全国9万多家规模以上工业企业开展了问卷调查，并且从企业优惠政策、创新支持政策、减税降费政策、简政放权政策四个方面对企业的获得感进行了评估分析。

上海市有关部门也曾对本市出台的人才政策、居住证政策、企业科技创新政策、就业援助政策等的知晓度、覆盖面和满意度进行了问卷调查。

综上所述，目前政策效果评估大多是针对某一领域进行的，对一段时期内政府部门出台的诸多政策进行系统性、综合性评估，目前尚没有统一的评估方法和模型可供参考，但南京、沈阳等城市在政策评估办法中所提出的评估维度和评价方法仍值得借鉴。

2.政策绩效评估对象和体系

以笔者参与的某区政策绩效评估为例，绩效评估主要对象包括加快高端服务业扶持、支持创业创新等一系列政策措施。为评估精准方便，评估组根据各项政策属性，总体划分为65项政策。

为综合评估上述扶持政策的执行过程和实施绩效、存在问题及其影响因素，评估组在参考其他城市政策评估办法的基础上，结合区域实际，从政策针对性、政策操作性、政策协同性、政策实效性等四个维度，研究提出了企业扶持政策成效评估框架，试图对企业扶持政策的执行过程和实施效果进行全面的梳理和诊断（见图1）。

1.1政策针对性。政策文件的目标设定和相关举措符合区域经济和社会发展的实际，符合高端服务业发展趋势，符合企业和公众诉求，具有较强的针对性。

1.2政策操作性。政策文件对企业资质条件、申报审批流程、实施责任部门等有清晰的表述，让企业在申请扶持政策过程中有章可循，让执行部门在政策实施中有据可依。

1.3政策协同性。政策文件与国家的上位政策保持良好衔接，与本区其他企业扶持政策形成支撑互补，共同构建资金扶持、人才支撑、综合配套相结合的全方位、立体化政策环境。

1.4政策实效性。相关部门按照政策对企业进行了实质性奖励、补贴和支持，政策实施后取得良好经济效益和社会效益，对高端服务业发展产生了积极作用，基本达到政策设计预期目标。

图1：区域企业扶持政策成效评估框架

3.政策评估的亮灯标准

为了对区域产业扶持政策实施效果进行客观评估，评估组围绕政策针对性、政策操作性、政策协同性、政策实效性设置了详细的评估标准（见表1）。如政策基本满足各项标准，则评价结果为绿灯；如政策在实际操作中存在1项及以上不满足评估标准，则评价结果为黄灯。

表1 区域企业扶持政策成效评估标准

当前产业扶持政策绩效主要存在问题

1.政策设计内容存在不系统不协调问题

1.1政策制定存在“一刀切”的现象。对于一个区域来说，存在着种类不同、规模能级不同、生命周期不同的各类企业，这些企业各自有自身的发展特征和政策诉求，需要有相对细分、针对性较强的扶持政策设计，努力做到区别对待、量身定做。

从实际情况看，一些地方主要存在两个问题：一是细分行业领域缺乏专项扶持政策。如政府在金融服务、商贸流通、文化创意、专业服务等领域都出台了专项政策，尽管出台了促进服务业发展政策意见和促进新领域年度工作方案，但一些未来产业领域并没有制定专项的细分政策，相关政策大多散布在其他行业政策中，没有形成聚焦和系统性的扶持。

二是不同发展阶段企业缺乏专项扶持政策。如政府对接科技创新中心建设工作方案、推进企业自主创新专项资金管理细则等扶持政策，主要都是针对面上的创新型企业发展诉求，对不同规模能级、不同生命周期的企业并没有制定分门别类的、环环相扣的扶持政策，创新链式的产业政策链设计没有实现。

为此，整体判断，部分地区现有的非细分型扶持政策针对性、专项性还不够强，多个部门制定的财税政策内容和申请门槛差别都不大，可能不能很好的满足不同类别企业的政策需求，同时可能到导致有的企业重复申请、重复享受相似的扶持政策。

1.2政策制定存在“碎片化”的问题。政策设计既要体现针对性、分门别类，也要体现系统性、连锁化布局。整体上应当尽量减少政策重复、叠加、矛盾和割裂现象。从部分地区看，已经推出了整合企业发展服务平台、形成服务企业大机制的工作制度，力图统合各类服务平台、扶持政策，但实际效果尚不如预期。

一是统合平台未能按预期构建运行。如有些地区提出要建设企业发展服务平台，希望将各个部门的扶持政策纳入政策服务平台一口受理，经过努力企业服务平台已正式上线。但由于组织协调力量不足，加上部门委办局配合度不够，企业服务平台集成功能并不多，许多部门政策受理和信息数据并未接入平台。

所谓“事前”审批准入、“事中”企业服务、“事后”监管的企业全生命周期三大管理平台缺乏有效联动。区域各大产业之间没有形成跨界合作的机制和平台，信息共享和跨界合作都比较少。

二是部分政策措施存在重复和冲突。如一些地区人才扶持政策，既有面上设计的服务业人才发展办法，也有金融人才奖励扶持政策，还有服务业优秀人才选拔培养实施细则。与其他领域相比，金融人才享有高管个税贡献奖励政策，但这些政策并不能沿用到其他服务业高端人才扶持领域。

再如总部政策方面，既有全区促进总部经济发展实施细则，同时又有区级贸易型总部认定实施意见，并分别设置了总部经济专项资金和贸易型总部专项资金。而新出台的鼓励跨国公司设立地区总部意见，扶持政策仅局限于给予开办资助、租房资助和高管团队奖励，全区促进总部经济发展政策中的诸多扶持政策都没有涉及。

此外，一些地方产业政策鼓励新兴业态的商业模式创新，而新兴业态往往是定制、消费、体验、餐饮等诸多领域复合在一起的形态。但目前由于消防环保制度比较严格，对商务楼宇中开展个性化定制项目难以审核通过，有些项目只能采取“一事一议”的方式进行解决。

1.3政策制定存在“薄弱地带”。一是中小微企业扶持政策较为薄弱。从企业扶持政策初衷看，重点在于“雪中送炭”而非“锦上添花”，符合产业导向的中小微企业应该是政策扶持的重点。

从先进地区看，都出台专门针对中小微企业的扶持政策，对中小微企业从创业场地、就业补贴、融资担保、购买服务、管理咨询等多维角度给予了重点支持。

从一些中心城区看，也出台了中小企业发展专项资金政策、鼓励中小企业技术创新政策、扶持科技小巨人工程项目等政策，但总体上比较侧重项目扶持、上市扶持、担保补贴、技术升级等细分领域，且多为市级项目做资金配套，并未针对区域特色系统出台综合性的中小微创新企业专项扶持政策。这也是区域小微企业对扶持政策普遍知晓度、受益度和满意度较低的原因。

二是人才政策缺乏重要模块内容。目前人才争夺已经成为各大城市的热点，许多地区需要大规模引进国际化的现代服务业高端人才，需要考虑建立相应的海外人才工作局，统筹海外高端人才引进工作、出台细分扶持政策。

同时，部分地区也推出实施了高端服务业人才公寓政策，但人才公寓资源还是主要来自政府，主要采取实物租赁和房租补贴的方式，但在如何利用市场化中介统筹区域内外房源、提供货币化房租补贴等方面并没有推出相应政策，影响到了人才公寓政策效应的充分发挥。

2.政策扶持方式存在单一和模糊的问题

2.1部分政策扶持手段较为单一。一是依然偏重政府直接投入补贴。从发达国家经验来看，产业政策是以培育企业生存、竞争能力为首要任务，控制单纯政策性财税补贴的比重，更加注重建立社会化服务体系。

从部分地区看，已经出台实施了政府投资基金管理办法，组建了政府投资母基金。但从各项具体扶持政策分析，扶持手段仍然主要依靠以政府财政资金的直接投入和奖励补贴。

如设立区高端服务业发展专项资金、总部经济专项资金，以及既有的科技创新、人才扶持、文化创意、商业结构调整等专项资金，采取的方式主要是根据企业经营、纳税、活动等情况给予不同的开办补贴、租金补贴、安家补贴、活动补贴、人才奖励等，资金投入不计回报，评审主要依靠专家打分。

国内外经常采取的政府购买服务、引导基金跟投、融资担保、专业化机构评估等市场化手段运用得比较少，既难以充分发挥财政资金对社会资金的杠杆撬动作用，也难以满足不同产业、不同企业的个性化政策诉求。

二是未能发挥好市场化社会化机构作用。一些中心城区产业最大特色就是管理咨询、法律服务、金融服务、会计服务、技术服务、设计服务、人力资源服务等专业服务行业高度发达，如果能借助专业服务机构的力量，将会有力完善政府对企业的综合服务体系。

但从目前来看，产业扶持政策还主要依靠政府相关部门、园区公司、国有集团的力量，主要措施集中在财政资金补助、放管服改革、统筹政策服务平台、建立领导重点服务机制等行政手段方面，政策措施服务与专业服务联动契合并不密切。

如未能系统出台政府购买专业服务机构的优质服务的专项实施细则，也较少组织专业服务机构与服务企业对象的平台对接、市场对接活动，未能将区域最大服务优势充分释放出来。

2.2部分政策操作标准比较模糊。一是政策资助数额比较模糊。这种现象大量存在于各项扶持政策中。如部分地区促进总部经济发展实施细则提出：给予总部机构开办资助、专项资金扶持、培训补贴、人才补贴等支持政策，但表述都是给予“一定的补助”，至于补助的金额参照什么标准、给予多少数额，都没有明确。

又如部分区域推进金融创新试验区建设、推进金融业发展实施细对金融机构的开办资助、金融企业帮助小微企业融资给予奖励等明确了操作标准，但对企业的专项资金扶持包括区级税收奖励、培训费用补贴、购买办公用房补助等，依然采取“一定的支持”说法。

再如支持众创空间发展实施意见明确：对众创空间购买专业服务、举办专业活动、帮助入驻企业注册商标、组织企业参加展会培训、孵化创新型企业，都是说给予“一定的补贴”。当然不少部门也反映，内部都有可行的操作细则，但不给于公开。

二是政策稳定性延续性标准比较模糊。从部分地区专项扶持政策有效期来看，有的扶持政策存续期比较短，基本上3年一轮。如企业住所登记管理细则、服务业人才公寓管理实施细则、服务业人才发展资金资助实施细则、服务业优秀人才选拔培养实施细则、科技企业扶持奖励政策等有效期都仅有3年，同时还有多项扶持政策到期。

这些政策到期后是否延续、是否变化都是未知数，对企业预期带来很大不确定性。此外，企业申报市里政策扶持名目很多，有些名目区里有匹配支持，有些名目却没有；市里要求区里匹配就给予匹配，市里没要求就不设匹配通道，工作的随意性较大。

3.政策扶持力度存在不足和低效的问题

3.1扶持政策的覆盖面不够宽阔纵深。一是政策过度聚焦在少数人群身上。在调研过程中，明显感受到很多企业对教育、医疗、体育、卫生等公共资源有着非常迫切的需求。尤其是希望政府能进一步放宽户籍落地的条件，开通子女就学、家庭就医的绿色通道，创造更好条件集聚更多优秀人才。

但由于各方面条件和政策享受标准限制，扶持政策主要聚焦在少数高端人才和重点企业上，不但许多适用型人才难以得到扶持，就连部分金融业高端人才也难以落户。

二是部分政策措施效应未能充分释放。从部分地区实际情况看，目前已经建立了产业引导母基金、多个千万元级规模以上的专项扶持资金。但这些资金和年度总盘子相比、和企业期望值相比，执行落地效率还是偏小，完全存在用足用好的巨大空间。

比如设立了政府产业引导母基金和相关子基金，但组织以来成功实施的投资项目寥寥可数。人才专项资金每年有额度5000万元，但当年责任部门执行率仅为20%。自主创新专项资金盘子不小，但项目审批非常严格，一般企业难以达到市区1比1匹配的审核标准，专项资金根本用不完。

3.2政策措施存在低效或未能落地的现象。一是政策措施可能存在没有落地的情况。从各个相关责任部门汇总的政策扶持直接效果数据分析，部分政策可能由于操作标准不明确、或者政策设计不科学、或者政策指对对象不清晰等原因，出现了多项政策措施没有落地、根本无法统计数据的现象。

如促进商业结构调整引导资金使用实施细则、促进时尚产业发展专项资金使用实施细则等，在商业结构调整项目政府购买服务，对于时尚学院、行业协会和时尚媒体给予一次性扶持、鼓励时尚设计研发（评奖、培训）奖励兑现等领域明确给予专项资金扶持，但近年来没有一项实质性扶持资金落实到位的记录。

又如文化创意产业发展引导资金管理细则承诺的各项扶持措施，除了“对获得市促进文化创意产业发展资金支持的项目给予一定比例配套支持”具有实际成效数据外，对提升园区能级的经营者奖励、文化创意设计平台资助、文化创意人才团队资助、文化创意活动资助等扶持细则，相关部门都暂无数据或记录。

再如服务业人才发展资金资助管理实施细则明确规定，要分别给予人才培训、继续教育、专业团队建设、技术攻关项目给予5-20万元的资金资助，而事实上相关责任部门并没有提供统计数据，原因很可能是该类政策因为设计上难以操作等原因，并没有落地见效。

二是政策实施可能存在低效的情况。在这方面集中表现为政策执行的滞后性问题。如按照现行规定，财税补贴发放需要一个执行期（即次年发放），但这往往错过了申请企业最需要雪中送炭的时机。

同时，区域给予众创空间为入驻企业购买专业服务、举办相关活动，组织企业参与展会、论坛和培训等补贴的金额非常少。此外，楼宇经济扶持政策相关资金主要补贴在物业公司，对物业公司是否将资金使用到总部机构引进上没有关联评估手段，政策可能缺乏针对性性。

4.政策扶持机制存在繁琐和设限的问题

4.1政策申请审批程序比较繁琐。一是部分行政审批事项流程依然复杂。由于受现有法律法规的规定，区级政府面临的一些制度性障碍突破难度很大。如目前由于注销环节复杂，区域企业注销较为困难、简易注销效果有限。

同时，区行政服务中心和社区事务受理服务中心之外，还有12个部门存在48个办事点办理行政审批服务事项。部分职能部门的工作人员仍存在重审批轻监管的意识，对行政审批权看得较重，未从服务的角度、企业群众的角度看待职责和权力。

部分职能部门行政审批权和监管权未分离，相关工作人员只会通过审批进行事前监管，事中事后监管的能力较差。信息共享还未有效落实，电子政务系统各自为政，市、区对口部门办理行政审批业务时均使用内部专网，尚不能互联互通。

二是政策受益仍存在较多限制条件。从部分区域现有产业扶持政策看，部分政策不仅透明度、规范性和操作性不够，可能专项资金申请门槛虽然不高，但审核通过的技术限制和比率限制条件很高，得到专项资金支持的企业主要是区域龙头型、领军型的企业，可能“锦上添花”现象多、“雪中送炭”现象少。

同时，企业盈利状况特别是税收区级所得是很多财税政策实施的前提，如区域企业特殊贡献奖、高级人才奖励等实施条件都是以该企业对区域做出较大税收贡献为要件，而一些具备高成长潜力的创新型中小微企业在初创时期往往因为没有盈利和税收贡献而难以获得重大政策支持，终因无以为继被购并，或是转向其他地区发展。

4.2政策实施还缺乏健全的宣传和评估机制。一是政策宣传还需要创新方式。在当前经济形势下，企业尤其是新兴企业对动态服务的需求很高，但目前区级政府部分机构信息服务仍停留在静态、被动、碎裂的层面，信息推送的及时性、便捷性不足，统一的政策信息发布和审批受理平台未能建立，对企业服务的互动性、多样性、主动性较弱，许多企业对专业政策发布仍处在不知情或延后知悉的局面。

如有企业反映，有些政策刚出来服务窗口人员都不清楚不知道，但其他企业都已经知道，搞得企业很被动，希望可以及时拿到红头文件。

二是政策实施管理体制仍有待完善。目前部分地区还没建立扶持政策定期绩效评估机制，对政策实施对象的企业基本还是采取传统座谈、调研以及财政绩效评估的方式采集反馈意见，整体上扶持政策实施尚未形成评价—改善—再评价的良性循环。

同时，政策实施效果缺乏定期的数据统计制度和信息统筹制度，许多专项资金有没有落地、带动了多少资金，都处在暂无数据、暂无信息的状态。政策实施的真实情况以及信息数据各个相关责任部门基本处于割裂或保护状态，没有进行真正的数据信息及时交换与共享机制。

为此，就很难对区域各类扶持政策作出全面、深刻、及时、定期的分析评估与调整完善，从而影响到区域政策成效的发挥和投资营商环境的持续改善。

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