安徽代表团发言人：这十年，安徽从长三角“旁听生”成为“正式生”

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-10-19 13:22

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10月18日晚，二十大新闻中心第二场集体采访如期举行。黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人出席，介绍各自代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。

安徽省委常委、宣传部部长郭强在回答记者提问。 新华社 图安徽代表团新闻发言人、安徽省委常委、宣传部部长郭强介绍了融入长三角一体化国家战略的收获。他说，新时代十年，安徽融入长三角一体化发展国家战略，经历了从“旁听生”到“插班生”的过程，最后成为“正式生”，融入长三角得到的政策红利最多、受益最大。郭强表示，安徽去年经济总量达到了4.3万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。十年来，安徽实现了从科教大省向科技创新策源地的跨越发展，实现了从农业大省向现代新兴产业集聚地的跨越发展，也实现了从内陆省份向改革开放新高地的跨越发展。

“下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键词，强化创新协同，深化产业协作，携手推动长三角一体化发展。”郭强说。

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从长三角“旁听生”到“插班生”再到“正式生”，安徽这十年做了什么？

作者：新民晚报

发布时间：2022-08-26 13:06

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回顾长三角一体化发展历程，特别是2012年以来这十年，安徽从长三角的‘旁听生’变成了‘插班生’再到‘正式生’，在其中得到了很多发展机遇和政策红利。

超千名干部赴沪苏浙跟班学习，近万亿合作项目来皖落地实施。今年上半年，安徽经济总量占长三角比重达到16.21%，分别比2018年和2020年同期提高2个和0.36个百分点，安徽省扎实推进长三角一体化发展取得实效。

昨天下午，“安徽这十年”系列主题新闻发布会长三角一体化发展专场举行，介绍安徽扎实推进长三角一体化发展的进展和成效。

安徽合肥

发挥创新活跃强劲优势

共同打造具有重要影响力的科技创新策源地

聚力打造国家战略科技力量，共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创，加快推进19项科技创新联合攻关项目，中国科大联合中科院上海技术物理研究所等单位成功研制“祖冲之二号”“九章二号”量子计算原型机。

祖冲之二号

实施科技创新“栽树工程”，高水平打造合肥综合性国家科学中心五大研究院，布局建设12个大科学装置，构建世界一流大科学装置集群，谋划建设“科大硅谷”等一批新型研发机构，12项科技成果获国家科学技术奖，区域创新能力连续10年稳居全国第一方阵。

中国科学技术大学先进技术研究院

上半年，全省技术合同成交额750.2亿元，增长25.6%，发明专利授权量1.29万件，增长12.6%，实用新型专利授权量5.9万件，增长23.3%。

发挥产业特色鲜明优势

上半年规上工业增加值增速居长三角首位

科技强农、机械强农、制造业提质扩量增效、服务业锻长补短全面推进，今年夏粮产量居全国第3位，上半年规模以上工业增加值、规模以上服务业营业收入增速均居长三角第一位。

安徽方邱湖农场夏粮丰收

聚焦十大新兴产业推进“双招双引”，上半年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3058个，实际到位资金5243.8亿元、增长23.1%，占全省比重57.4%、同比提高1.8个百分点。

着力打造产业合作载体，提质升级皖北集聚区“6+2+N”产业承接平台，牵头壮大G60科创走廊5个产业联盟和6个示范园区，首批18个省际产业合作园区建设取得实质性成效。

G60松江·安徽科创园效果图

发挥生态资源良好优势

新安江水质优良比例持续保持100%

协同推进跨界水体保护，加快新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设，新安江水质优良比例持续保持100%。

新安江山水画廊

共抓长江大保护，开展“十年禁渔”跨区域联合执法，长江流域水质优良比例提高到87.5%，生物多样性加快恢复，野生江豚群嬉景观再现。

安徽段长江再现江豚群嬉景观

大力构筑长江、淮河、江淮运河、新安江四条生态廊道和皖西、皖南两大生态屏障，深化新一轮林长制改革，加快实施“五大森林”行动，上半年完成人工造林14.2万亩，封山育林21万亩，农田防护林网建设50万亩。

十年来，安徽成功创建国家级生态文明建设示范区15个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地5个，加快推进全国林长制改革示范区建设，全省森林覆盖率达到30.22%，超过区域生态状况良好的国际公认水平（30%），支撑长三角生态屏障的作用更加明显。

长江防护林安庆段

建成长三角绿色农产品生产加工供应基地256个、新创建110个。六安市兆瓦级氢能综合利用示范站顺利投运，首次实现我国兆瓦级制氢—储氢—氢能发电全链条技术贯通，为能源绿色低碳发展提供了新样板。

发挥内陆腹地广阔的优势

引江济淮世纪工程年内将实现江水北送

推深做实“一改两为五做到”，省级政府透明指数位居全国第三，营商环境全面优化。积极参与共建“一带一路”，牵头成立长三角、中部地区国际商会联盟，合肥中欧班列累计发运超过2500列。共同组建长三角自贸试验区联盟，深化各片区战略合作，上半年自贸区进出口总额增长28.5%。

合肥至匈牙利布达佩斯中欧班列

积极对接上海金融资源，上交所科创板上市皖企16家，位居全国第七，设立长三角资本市场服务基地合肥、皖北（蚌埠）、皖南（黄山）、皖西南（安庆）4个分中心。

在重大基础设施互联互通方面，长三角世界级港口群、机场群加快构建，合新高铁、滁宁城际、合肥国际航空货运集散中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽等一批标志性重大工程加快推进，引江济淮世纪工程年内将实现江水北送。

庐江县引江济淮工程柯坦段

民生共享有了新提升

幸福感获得感安全感不断增强

引入复旦大学附属儿科医院、上海市第六人民医院和浙江大学医学院附属第二医院优质资源，合作共建国家儿童、创伤、肿瘤区域医疗中心，与浙江大学推进省校全面战略合作。

复旦大学附属儿科医院安徽医院效果图

职工医保异地门诊费用直接结算通道全面开通，身份证、驾驶证等37类高频电子证照互认通用，138个应用场景实现“一网通办”。

沪苏浙皖今后

“一体化”的合力将越来越强

“高质量”的成色将越来越足

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从“旁听生”到“正式生” 安徽推进长三角一体化发展显成效

作者：中国新闻网

发布时间：2022-08-25 20:36

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中新网合肥8月25日电 (记者 张强)“回顾长三角一体化发展历程，特别是2012年以来这十年，安徽从长三角的‘旁听生’变成了‘插班生’再到‘正式生’，在其中得到了很多发展机遇和政策红利。”安徽省发展改革委党组书记、主任陈军25日说。

近年来，安徽省委省政府牢牢把握“国之大者”，紧扣一体化和高质量两个关键，坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长，超千名干部赴沪苏浙跟班学习，近万亿合作项目来皖落地实施。今年上半年，安徽经济总量占长三角比重达到16.21%，比2018年同期提高2%。

共同打造科技创新策源地

在国家层面的统一谋划下，安徽携手沪苏浙共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创，加快推进19项科技创新联合攻关项目，中国科大联合中科院上海技术物理研究所等单位成功研制“祖冲之二号”“九章二号”量子计算原型机。

实施科技创新“栽树工程”，高水平打造合肥综合性国家科学中心五大研究院，布局建设12个大科学装置，构建世界一流大科学装置集群，谋划建设“科大硅谷”等一批新型研发机构，12项科技成果获国家科学技术奖，区域创新能力连续10年稳居全国第一方阵。

今年上半年，安徽技术合同成交额750.2亿元，增长25.6%，发明专利授权量1.29万件，增长12.6%，实用新型专利授权量5.9万件，增长23.3%。

共推三次产业高质量协同发展

产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措，安徽致力推进三次产业高质量协同发展行动计划。科技强农、机械强农、制造业提质扩量增效、服务业锻长补短全面推进，今年夏粮产量居全国第3位，上半年规模以上工业增加值、规模以上服务业营业收入增速均居长三角第1位。

同时，聚焦十大新兴产业推进“双招双引”，上半年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3058个，实际到位资金5243.8亿元、增长23.1%，占该省比重近六成。着力打造产业合作载体，提质升级皖北集聚区“6+2+N”产业承接平台，牵头壮大G60科创走廊5个产业联盟和6个示范园区，首批18个省际产业合作园区建设取得实质性成效。

共建绿色美丽长三角

十年来，安徽不断夯实绿色发展本底。协同推进跨界水体保护，加快新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设，新安江水质优良比例持续保持100%。共抓长江大保护，开展“十年禁渔”跨区域联合执法，长江流域水质优良比例提高到87.5%，生物多样性加快恢复，野生江豚群嬉景观再现。

构筑长江、淮河、江淮运河、新安江四条生态廊道和皖西、皖南两大生态屏障，深化新一轮林长制改革，加快实施“五大森林”行动，上半年完成人工造林14.2万亩，封山育林21万亩，农田防护林网建设50万亩。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地256个、新创建110个。六安市兆瓦级氢能综合利用示范站顺利投运，首次实现我国兆瓦级制氢—储氢—氢能发电全链条技术贯通，为能源绿色低碳发展提供了新样板。

共同打造改革开放新高地

为推进长三角一体化发展，安徽不断激发高质量发展的动力活力。安徽省级政府透明指数位居全国第3，营商环境全面优化。积极参与共建“一带一路”，牵头成立长三角、中部地区国际商会联盟，合肥中欧班列累计发运超过2500列。共同组建长三角自贸试验区联盟，深化各片区战略合作，上半年自贸区进出口总额增长28.5%。积极对接上海金融资源，上交所科创板上市皖企16家，位居全国第7，设立长三角资本市场服务基地合肥、皖北(蚌埠)、皖南(黄山)、皖西南(安庆)4个分中心。

此外，加强重大基础设施互联互通，“轨道上的长三角”跑出加速度，高铁运营总里程位居全国前列，长三角世界级港口群、机场群加快构建，合新高铁、滁宁城际、合肥国际航空货运集散中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽等一批标志性重大工程加快推进，引江济淮世纪工程年内将实现江水北送。

陈军表示，长三角一体化发展战略的深入实施，给安徽的科创、产业、生态、开放等带来了一系列重大利好，同时也让老百姓的生活更加便利，幸福感获得感安全感不断增强。职工医保异地门诊费用直接结算通道全面开通，身份证、驾驶证等37类高频电子证照互认通用，138个应用场景实现“一网通办”。

陈军介绍，下一步，安徽将紧扣一体化和高质量两个关键，坚持与沪苏浙精准对接、等高对接、全域对接，更主动靠上去，更积极融进去，让“一体化”的合力越来越强、“高质量”的成色越来越足。(完)

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智库视点｜区域一体化发展的经验与启示——安徽、浙江融入长三角一体化的经验及对江西的启示

作者：中国发展出版社

发布时间：2022-09-25 22:33

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一、安徽融入长三角一体化的历程与经验

从上世纪九十年代呼应浦东开发开放，安徽迈入长三角一体化“旁听”行列，到积极向沪苏浙等长三角发达城市“插班”学习，再到长三角一体化发展正式上升为国家战略，安徽全员“入长”，成为长三角一体化“正式生”。多年来，安徽始终紧扣一体化和高质量两个关键，坚持上海龙头带动，携手苏浙、扬皖所长，牢固树立“一盘棋”意识，实现了从昔日“旁听生”到“插班生”再到“正式生”的完美蜕变。在这一过程中，安徽深入贯彻新发展理念，积极主动对接融入长三角一体化，形成了诸多创新经验。

（一）安徽积极融入长三角一体化的历程

随着上海浦东开发开放及长三角自发协同发展的推进，长三角区域合作逐步转向由市场力量主导，地处长三角腹地的内陆大省安徽抓住此机遇，积极融入长三角一体化进程，其融入历程呈现出明显的阶段性和渐进性特征，大体可以分为“旁听生”“插班生”和“正式生”三个阶段。

1.1990年-2007年：旁听期

1990年4月我国正式宣布开发开放浦东，两个月后安徽即作出“抓住机遇，开发皖江，强化自身，呼应浦东，迎接辐射，带动全省”的战略决策，旨在依托沪苏浙助力安徽开放型经济发展，并相继推出加快省际交通设施建设、在沪苏浙投资建设开放平台载体等诸多举措，为安徽尽快融入长三角、加快对外开放等奠定重要基础。1992年至2001年，沪苏浙三地逐步强化长三角区域合作机制，但安徽始终未被纳入。2005年安徽提出“东向发展”战略，依托自身工业化基础以及较低的土地、人力成本，吸引企业到安徽投资设厂，大力发展制造业，积极嵌入长三角产业分工体系。

2.2008年-2017年：插班期

2008年9月，国家正式印发《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，对长三角地区发展提出新要求。同年，长三角地区主要领导座谈会“扩容”，安徽省主要领导首次应邀出席长三角地区主要领导座谈会，安徽正式开启“插班”生涯。2010年-2018年间，安徽从省会城市合肥开始逐步进入长三角体系，到2018年4月，安徽共有12个城市被纳入长三角。其中，2014年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，首次将合肥作为长三角城市群副中心之一，从国家层面确认了安徽作为长三角一员的重要地位。

3.2018年至今：正式期

2018年长三角区域一体化发展上升为国家战略，安徽全省域被正式纳入长三角地区。2019年12月，中共中央 国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，进一步将长三角区域范围正式定为苏浙皖沪四省市全部区域，安徽全省得以加入长三角，显著提升了安徽在全国新发展格局中的地位。这一时期，安徽全面开启长三角“正式生”生涯，在科技创新、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享等方面全方位融入长三角。2022年1月，安徽正式发布《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》，进一步为新发展阶段深度融入长三角一体化进程指明方向。

（二）安徽积极融入长三角的经验分析

1.主动作为，积极融入长三角一体化进程

改革开放初期，长三角区域合作主要由行政力量主导，最初安徽并未被纳入合作“核心圈”。随着上海浦东开发开放及长三角自发协同发展的推进，长三角区域合作逐步转向由市场力量主导，且区域内部协同、融合、互补等特征显现。在国家层面的长三角一体化还未明确之时，安徽就敏锐地察觉到这一趋势，并积极主动、持之以恒地推进与长三角地区深度合作。早在20世纪90年代，安徽不仅就从战略规划上明确提出积极融入长三角，而且充分把握产业梯度型转移规律，通过产业结构调整逐步融入长三角产业分工体系，夯实融入长三角的基础条件，最终在国家支持与自身发展的双重推动下，安徽成功融入长三角一体化进程。

2.发挥优势，全方位开启跨区域合作

和沪苏浙相比，安徽在劳动力、土地、自然资源等方面具有较强的比较优势，加之苏皖文化、语言、地理相近，为融入长三角一体化和形成差异化发展格局奠定了基础。党的十八大以来，安徽依托自身良好优势条件，积极推进与长三角地区在创新、协调、绿色、开放、共享等方面的互补合作，形成了一系列重大成果。在科技创新方面，积极推进长三角科技创新共同体建设，依托大科学装置集中区打造世界一流的重大科技基础设施集群，牵头成立长三角人工智能产业链联盟和G60科创走廊5个产业联盟，在量子信息、新材料等前沿领域取得一批重大成果；在协调共建方面，持续扩大与沪苏浙城市结对合作力度，积极引入帮扶城市在皖北的项目与投资；在绿色共保方面，在省际毗邻地区探索建立生态环境标准、监测、执法“三统一”，联合打造长三角生态屏障；在开放共赢方面，强化基础设施联动、开放平台共建等，积极对接上海金融资源；在民生共享方面，在医疗、教育等社会保障等方面强化联系，不断打造优质公共服务资源。

3.抢抓机遇，有序承接东部地区产业转移

安徽自2005年提出向东发展战略后，就紧紧抓住长三角产业升级和外溢的机遇，积极做好技术收储、项目落地、产业承接等相关工作，并充分利用产业转移带来的高端技术、资本等赋能，实现从加工制造业的中低端制造环节逐步攀升到涵盖技术研发、设计等中高端环节，推动产业转型跨越。同时，安徽将自身深度嵌入长三角产业分工体系。一方面，向东承接沪苏浙的先进产业，实现合作创新发展，面向“21世纪海上丝绸之路”，积极参与国际市场合作竞争;另一方面，把一些富裕的优质产能向中西部地区进行转移，积极参与“丝绸之路经济带”建设，在产业结构优化调整中获取发展空间。此外，安徽是全国第一个实施制造强省战略的省份，先后召开“制造强省万人大会”、三次“民营经济大会”，在全国省级层面第一个出台“专精特新”发展意见、第一个修订出台“中小企业促进条例”、第一个出台国家级“小巨人”奖补政策，在打造全国制造业强省方面主动作为，显著加快全省制造业高质量发展进程，为深度融入长三角打下坚实基础。

4.优化环境，多措并举打造市场主体“强磁场”

为加强与长三角的经济联通，安徽非常重视基础设施、宜商环境等软硬件发展环境建设。自20世纪90年代开始强化与沪苏浙等地的交通设施互通，截至目前，安徽已成为全国交通网络最密集的省份之一。高铁运营总里程达2400公里，居全国第2位，成为全国第二个实现“市市通高铁”的省份，运营里程和密度均居长三角首位。合肥、芜湖等国家级物流枢纽和物流节点城市，让安徽成为东西南北经济要素的汇流地。同时，安徽积极开展宜商环境建设，在全国率先建立由省级领导担任“链长”的产业链链长制，不仅有效压减了企业制度成本，而且在疫情期间为企业及时复工复产提供了重要支撑。2021年，安徽的制造业营商环境排名全国第7，其中“政策”项排名全国第2。此外，安徽设立了以行业龙头企业为代表的“链主”制，由“链主”负责在“双招双引”中撮合上下游，设计招引路线图，吸引上下游企业更多地到安徽来，效果显著。

5.布局长远，精准谋划未来产业发展方向

长期以来，安徽围绕制造业发展持续深耕，瞄准制造业未来发展方向，引进培育了多家明星龙头企业。一开始，依靠较强的工业基础以及持续细化完善的产业支持政策，安徽吸引了众多家电领域龙头企业来皖投资设厂。此后，安徽以家电产业为抓手，形成了一整套专项政策组合拳，推动电子信息、平板显示、集成电路、光伏、智能语音、新能源汽车等产业实现飞速发展，产业基础水平和产业链完善度持续提升。2017-2022年，安徽累计安排制造强省建设资金119.4亿元，并成立了2000亿元“基金丛林”，发挥对社会资本的“撬动效应”，持续推动安徽制造业做大做强和提质增效。此外，安徽以中国科学技术大学等为抓手，积极推进科技创新基地和合芜蚌创新试验区建设，持续丰富合肥综合性国家科学中心功能，促进科技创新成果转化，实现知识成果从“书架”到“货架”的转变，“科创+产业”释放巨大裂变效应，让安徽在产业转型升级方面具有先进的科技创新优势。

二、浙江接轨上海的经验做法

长期以来，邻接上海是浙江发展的重要区位优势，也是浙江的资源优势。充分利用这一重要优势，全方位对接上海，是浙江提升在国家发展战略格局中的地位、实现产业转型升级和发展战略目标的关键性举措。浙江全方位全领域接轨上海并非机械被动地等待上海的“辐射”和产业转移，而是充分认识、利用自身优势，练好内功，主动接轨，互相促进，共同发展。

（一）试点先行，持续优化完善顶层设计和体制机制

第一，依托嘉兴区位优势，设立“浙江省全面接轨上海示范区”，印发《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区实施方案》，在轨道交通接轨、园区建设等八大重点事项以及科技成果转化机制、特色小镇创建、人才引进培养机制等十五项创新改革项目支持嘉兴全面接轨上海。第二，立足浙江大花园建设，由省级层面主导，统一制定招商引资政策，依托浙江数字经济、民营经济、生态经济等方面优势，高标准推进示范区嘉善片区建设。第三，以示范区共建共融为契机，探索一体化发展体制机制，实现规划管理、土地管理、投资管理、要素流动等方面一体谋划、一体推进、一体落实，同时推行人才资质互认，建立健全与上海接轨的外国人就业管理制度、高层次人才福利政策等。第四，以湖州市、丽水市为重点，积极探索将生态优势转化为经济社会发展优势、探索从项目协同走向区域一体化制度创新，共同构建一体化示范区紧密型联动区，复制推广生态绿色一体化发展示范区经验，着力打造人与自然和谐宜居新典范。

（二）平台跟进，建设形成汇聚上海高端要素资源引力场

第一，立足浙江大湾区建设，在浙江自贸区赋权扩区时推进打通与上海自贸区新片区的连接通道，推动形成一体化的长三角自贸区。第二，积极推进大小洋山（洋山港区）全域一体化开发建设，推动洋山港区成为支撑长三角乃至长江经济带货物进出、江海联运的主要节点枢纽。第三，深化国际油气交易中心与上海期货交易所的期现合作，共同建设期现一体化的油气交易市场。第四，把握进博会机遇，邀请参展商赴浙江各地举办相关进口展、招商投资推介会等活动，推动进博会相关项目到浙江落地。第五，以嘉善片区建设为抓手，推动中新嘉善现代产业园等平台整合优化，支持嘉善经济技术开发区优化提升和嘉兴综保区B区赋权扩容，打造临沪高能级智慧产业新区，吸引汇聚上海的高端要素。第六，以浙江在沪人才联合会为桥梁和纽带，做好以才引才、以才引企工作，赋能推动长三角G60浙江科创基地开花结果，共同构建长三角产业创新协同体系。

（三）产业联动，以产业链为纽带实现经济发展合作互补

第一，接轨张江高科技园区，推动平湖张江长三角科技城建设，积极承接上海科技创新成果产业化和中高端产业协作转移。同时以上海石化项目为推手，在浙沪新材料产业园合作建设绿色新材料项目。第二，接轨金桥加工区，积极促成上海通用汽车集团在浙江进行汽车零配件产业的布局，主动承接其产业转移。第三，接轨临港产业园区，以浙江临港现代装备·航空航天产业园建设为抓手，大力承接上海龙头产业项目的落地，着力引进以整机、整车、整套为主攻方向的先进装备制造业，瞄准龙头带动型临港装备制造业项目，积极对接上海地区的园区平台和央企国资。第四，吸引上海金融机构把数据备份、金融软件开发、金融新产品开发、人才培训、后台呼叫中心等业务迁移至浙江，积极促成浙江股权交易中心、宁波股权交易中心与上海证券交易所合作，积极促成上海证券交易所在浙江设立服务基地，同时依托浙江各类金融创新平台，与上海相关行业协会、平台进行深层次对接和合作，出台优惠的引才引资政策，吸引上海金融服务机构在浙江设立分部或金融后台服务中心。

三、对江西融入长三角一体化的启示

江西地处长江中下游，同时毗邻长三角、粤港澳大湾区、海西经济区，交通体系纵横交错、通江达海，区位优势明显。在构建新发展格局的背景下，江西积极主动融入长三角一体化能够为江西高质量发展带来强大动力。

（一）自觉增强战略主动性

江西可以借助长三角一体化高质量发展等重要机遇，充分发挥区位、资源、产业、生态等比较优势，积极谋划、主动作为，从规划编制、飞地共建、资源共享、基建互通等方面加强区域合作与交流，更加主动地融入长三角一体化等区域发展战略，在更大范围接受长三角的辐射和带动。

（二）强化基础设施对接性

江西处于长江经济带与“一带一路”的交汇点，长江中游城市群关键位置，要充分利用区位优势进行前瞻布局，充分发挥赣东北毗邻长三角的区位优势，加快建设与长三角一体化地区互联互通的现代化综合交通体系，增强内联外通能力，同时强化网络信息“软联通”，增强资源、信息、人文等交流互动。

（三）提升产业对接系统性

在全国统一大市场建设中，一方面，江西要主动融入长三角产业分工和市场体系，积极承接长三角地区产业转移，持续推进赣浙边际示范区建设，推动长三角区域战略性新兴产业和现代服务业有序向江西转移。另一方面，多措并举优化营商环境，吸引企业来赣投资兴业，为产业转型升级增强强劲动能的同时，进一步提高与长三角产业协作的契合度。

（四）强化科技创新联动性

江西可以积极推动在相关高校与长三角地区科研院所合作交流，建立常态化全方位对接机制，鼓励争取相关科研院所在江西设立分支机构，促进区域间人才柔性流动，打造形成互融共生、分工合作、产学研协同的发展格局。同时，做大做强共性技术和关键技术的联合攻关，深化产学研用协同创新，逐步构建起包括科技研究、技术创新、产业驱动和文化引领的科技创新形态，推动科技创新资源、信息成果的快速集聚，努力打造承接长三角科技成果转化的基地。

（文/国研智库研究部）

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长三角一体化发展怎样推进？四省份代表团发言人回应

作者：中国报道

发布时间：2022-10-19 21:31

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△ 10月18日晚，二十大新闻中心第二场集体采访，黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。摄影/新华社 殷刚

长三角一体化战略是由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大国家战略。10月18日，党的二十大新闻中心举行第二场集体采访集体采访。黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。上海、江苏、浙江、安徽四省份代表团的新闻发言人在集体采访中回答了有关长三角一体化发展战略实施情况的提问。

上海：以“一个强化”“四个聚焦”发挥龙头作用

上海代表团新闻发言人，上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣表示，上海市认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，抓住“一体化”和“高质量”两个关键词，发挥龙头带动作用，重点体现在“一个强化”“四个聚焦”。

赵嘉鸣进一步解释说，“一个强化”，即强化功能辐射。上海的发展不能仅仅满足于一城一域发展所需，而是要把我们的服务更多地辐射到更多城市、更大地区。这方面我们深化“五个中心”、强化“四大功能”，在全球资源优化配置、关键核心技术攻关突破、产业链现代化水平的提升、制度型开放等方面，不断取得新发展。“四个聚焦”：一是聚焦重点领域协同推进，二是聚焦重点区域实现率先突破，三是聚焦重大项目强化落实，四是聚焦重大平台深化合作。

赵嘉鸣表示，目前，长三角一体化各项工作正在全面推进。上海自贸试验区临港新片区总体方案中明确的78项制度创新任务基本完成，长三角科技创新共同体建设顺利启动，一批关键核心技术的攻关取得了重大成果。同时，相关区域的基础设施的互联互通方面也不断取得新的突破。如百姓普遍关心的医保一卡通问题，现在异地门诊可以直接结算。

“上海将继续努力主动担当，积极作为，还要提供更多的服务，我们将和江苏省、浙江省、安徽省三省共同努力、相互支持、各展所长、相互赋能，把长三角一体化不断地推向深入。”赵嘉鸣说。

△ 10月18日晚，二十大新闻中心第二场集体采访。摄影/新华社 张玉薇

江苏： 扬所长，展优势，积极贡献力量

江苏代表团新闻发言人，江苏省委常委、宣传部部长张爱军表示，江苏作为长三角区域内的重要省份，始终胸怀“两个大局”，扬江苏所长，展江苏优势，在长三角一体化发展的国家战略布局中发挥江苏作用，贡献江苏力量。江苏重点做了以下几个方面的工作：

第一，着力构建国家战略的实施体系。江苏密切跟进国家规划纲要，制订了《江苏沿海地区发展规划》《南京都市圈发展规划》，与其他兄弟省市一起组建了包括集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等四个产业链发展联盟，有力支撑了国家战略的实施。

第二，持续增强制造业优势。江苏积极打造一批集聚型“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”，同时为推动每一条产业链做大做强给予相应的政策支持和营造良好发展环境，夯实长三角一体化发展战略的经济基础。

第三，努力推进一批重大事项。全力推进重大基础设施建设，比如开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，同时与其他省市联合成立了长三角自贸试验区联盟，在太湖流域综合治理、有关交通互联互通方面统一行动。

第四，不断增强人民群众的获得感。江苏在三省一市区域内累计开通了76条省际之间的公交线路，打通了8条省际之间的断头路，推动了138个政务服务项目的跨省通办，在三省一市之间实现了异地门诊费用直接结算，方便了人民群众。

浙江： 发挥省域特色优势融入长三角

浙江代表团新闻发言人，浙江省委常委、宣传部部长王纲表示，上海是长三角的龙头，所以上海是“带头大哥”；江苏的经济体量比浙江大，体量上、吨位上也是“大哥”。浙江在融入长三角中有什么特色？他总结了3个方面：

第一，浙江拥有数字化改革和数字经济先发优势，在数字长三角一体化中作出了独特的贡献。疫情暴发后，健康码首先诞生于浙江，整个长三角的数字经济创新区、数字长三角的发展方案，包括工业互联网平台集群的统一标准共享资源，这些工作浙江都在久久为功，持之以恒，牵头在干。

第二，浙江拥有民营经济发达的比较优势，在长三角高质量一体化当中，市场主体强不强决定了长三角强不强。2020年6月在湖州举办长三角党政主要领导座谈会的同时，成立了长三角企业家联盟。长三角三省一市实力最强的100位企业家结成联盟，共拓市场，共同创新，只有企业家和市场主体创业创新不断地上升，不断地提升，才有可能使长江三角洲地区成为中国经济龙头的同时，成为世界经济的重要增长极和龙头。

第三，浙江还有山水资源的比较优势在建设长三角的大花园。一到周末，上海、江苏、安徽、福建的游客都来到浙江的美丽乡村大地上。通过“轨道上的长三角”，三省一市的重要城市之间高铁“1小时交通圈”，在“包邮区”，在一个城市生活另一个城市工作，在这个省份上班另一个省份度周末，已经完全变成了现实。

△ 集体采访分会场。摄影/新华社 陈晔华

安徽： 从“旁听生”到“正式生”

“安徽融入长三角一体化发展国家战略，经历了从‘旁听生’到‘插班生’的过程，最后成为‘正式生’。”安徽代表团新闻发言人，安徽省委常委、宣传部部长郭强坦言，“安徽融入长三角得到的政策红利最多、受益最大”。

他介绍说，这10年，安徽实现了由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年经济总量达到了4.3万亿元，人均国内生产总值超过1万美元；实现了从“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展；实现了从“传统农业大省”向“新兴产业集聚地”的跨越发展；实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展。

2020年8月，习近平总书记在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，给长三角提出“三大使命、七项任务”，其中要求长三角勇当科技和产业创新的开路先锋。郭强表示，安徽坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长，发挥安徽科技创新的比较优势，深入推进科技创新“栽树工程”。他总结了4个“面向”概括安徽在长三角一体化中的积极作为：

面向世界科技前沿，共建科技创新共同体。发挥上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心的优势，实施“两心同创”。推动国家实验室资源共享，推动大科学装置在长三角地区合作布局。

面向经济主战场，共同推动长三角地区三次产业高质量协同发展。在农业方面，主要是推动长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地建设；在制造业方面，扎实推进安徽与沪苏浙共建产业园区，推动沪苏浙的重大项目、重大投资在安徽落地。在服务业方面，推动安徽产品、安徽服务对接沪苏浙。

面向国家重大需求，推动联合攻关。比如，中国科学技术大学和上海物理所联合研发，成功研制了量子计算原型机“九章二号”“祖冲之二号”；上海交大的科技成果落地安徽淮北，推出了陶铝新材料，应用到C919等大国装备上。

面向人民生命健康，共筑公共安全防线。成功研制全球最紧凑型超导回旋质子治疗系统，托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫，重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。

整理撰文：《中国报道》记者 徐豪

图片来源：二十大新闻中心

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安徽这十年｜从“旁听生”到“正式生”，安徽扬皖所长共绘一体化发展“同心圆”

作者：人民融媒体

发布时间：2022-08-26 16:26

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本文转自：央广网

央广网合肥8月26日消息（记者汪称）8月25日下午，在“安徽这十年”长三角一体化发展新闻发布会上，安徽省发展改革委党组书记、主任陈军表示，回顾长三角一体化发展这十年，安徽从长三角的“旁听生”变成了“插班生”再到“正式生”，在其中得到了很多发展机遇和政策红利。

“安徽这十年”长三角一体化发展新闻发布会（央广网记者 汪称 摄）

超千名干部赴沪苏浙跟班学习，近万亿合作项目来皖落地实施。十年来，安徽紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，坚持上海龙头带动，携手苏浙扬皖所长，“一盘棋”的意识牢固树立，“同心圆”的成效更加彰显。

今年上半年，安徽经济总量占长三角比重达到16.21%，分别比2018年和2020年同期提高2个和0.36个百分点。

为了打造具有重要影响力的科技创新策源地，安徽携手沪苏浙，共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创，加快推进19项科技创新联合攻关项目。

同时，安徽实施科技创新“栽树工程”，高水平打造合肥综合性国家科学中心五大研究院，布局建设12个大科学装置，构建世界一流大科学装置集群。

据上半年统计，安徽全省技术合同成交额750.2亿元，增长25.6%，发明专利授权量1.29万件，增长12.6%，实用新型专利授权量5.9万件，增长23.3%。

为了充分发挥产业特色鲜明优势，安徽开展三次产业高质量协同发展行动计划。科技强农、机械强农、制造业提质扩量增效和服务业锻长补短全面推进，今年夏粮产量居全国第3位，上半年规模以上工业增加值、规模以上服务业营业收入增速均居长三角第1位。

聚焦十大新兴产业，安徽推进“双招双引”，上半年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3058个，实际到位资金5243.8亿元、增长23.1%，占全省比重57.4%、同比提高1.8个百分点。

十年来，安徽不断夯实绿色发展本底，协同推进跨界水体保护，加快新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设，新安江水质优良比例持续保持100%。

在长江大保护方面，安徽开展“十年禁渔”跨区域联合执法，长江流域水质优良比例提高到87.5%，生物多样性加快恢复，野生江豚群嬉景观再现。上半年，安徽完成人工造林14.2万亩，封山育林21万亩，农田防护林网建设50万亩。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地256个、新创建110个。

为了充分发挥内陆腹地广阔的优势，安徽共同组建长三角自贸试验区联盟，深化各片区战略合作，上半年自贸区进出口总额增长28.5%。

在重大基础基础设施方面，安徽与长三角加强互联互通，“轨道上的长三角”跑出加速度，高铁运营总里程位居全国前列，长三角世界级港口群、机场群加快构建，合新高铁、滁宁城际、合肥国际航空货运集散中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽等一批标志性重大工程加快推进，引江济淮世纪工程年内将实现江水北送。

陈军表示，长三角一体化发展战略的深入实施，给安徽的科创、产业、生态、开放等带来了一系列重大利好，同时也让老百姓的生活更加便利，幸福感获得感安全感不断增强。

近年来，安徽引入复旦大学附属儿科医院、上海市第六人民医院和浙江大学医学院附属第二医院优质资源，合作共建国家儿童、创伤、肿瘤区域医疗中心，与浙江大学推进省校全面战略合作。职工医保异地门诊费用直接结算通道全面开通，身份证、驾驶证等37类高频电子证照互认通用，138个应用场景实现“一网通办”。

下一步，安徽将更主动靠上去，更积极融进去，坚持与沪苏浙精准对接、等高对接、全域对接，让“一体化”的合力越来越强、“高质量”的成色越来越足。

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长三角一体化：三省一市如何完成使命

作者：中国经济周刊

发布时间：2022-10-19 16:05

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《中国经济周刊》记者 张宇轩 吕江涛 孙冰 | 二十大现场报道

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年11月，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

自此以来，长三角三省一市（江苏省、浙江省、安徽省、上海市）在党中央、国务院坚强领导下，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地”三大使命，发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，立足“一极三区一高地”战略定位，长三角一体化发展取得丰硕成果。

三省一市四地如何发挥各自优势，各扬所长，贯彻落实这一重大战略？这个问题成为党的二十大期间颇受外界关注的区域发展焦点问题之一。10月18日，二十大新闻中心举办了第二场集体采访，上海、江苏、浙江、安徽四地代表团的新闻发言人就该问题向外界做出回答。

上海：发挥龙头带动作用，重点体现在“一个强化”“四个聚焦”

上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣在集体采访会上表示，上海市在长三角区域一体化发展过程当中紧抓两个关键词——“一体化”和“高质量”，发挥龙头带动作用，重点体现在“一个强化”“四个聚焦”。

“一个强化”是强化功能辐射。上海的发展不能仅仅满足于一城一域发展所需，而是要把服务更多地辐射到更多城市、更大地区。这方面上海市深化“五个中心”、强化“四大功能”，在全球资源优化配置、关键核心技术攻关突破、产业链现代化水平的提升、制度型开放等方面，不断取得新发展。

何为“四个聚焦”？一是聚焦重点领域协同推进，二是聚焦重点区域实现率先突破，三是聚焦重大项目强化落实，四是聚焦重大平台深化合作。

赵嘉鸣进一步阐释，第一个聚焦围绕基础设施、科技创新、生态发展等方面，三省一市统筹政策措施，凝聚发展合力；第二个聚焦，就上海而言，以上海自贸试验区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等为先手棋和突破口，争取更多承担国家改革试点任务，放大改革创新的效应；第三个聚焦是用项目化来推动一体化，制定了跨区域的“三年行动计划”，列出了重点项目清单，包括相应的责任制，形成了一批标志性的建设成果；最后是平台的强化，用好长三角城市经济协调会、G60科创走廊等城市合作平台，大家共同来助力一体化氛围的形成。

目前，长三角一体化各项工作正在全面推进。赵嘉鸣举例介绍，比如上海自贸试验区临港新片区总体方案中明确的78项制度创新任务基本完成，长三角科技创新的共同体建设也顺利启动，其中相当一批关键核心技术的攻关取得了重大成果；同时，在相关区域的基础设施互联互通方面也不断取得新的突破，如老百姓很关心医保一卡通问题，现在异地门诊可以直接结算。

赵嘉鸣表示：“上海将继续努力主动担当，积极作为，还要提供更多的服务，我们将和江苏省、浙江省、安徽省三省共同努力、相互支持、各展所长、相互赋能，把长三角一体化不断地推向深入。这当中像高水平科技自立自强，形成有影响的世界级产业集群，包括要推动共同富裕，实现生态绿色的不断发展，这都是长三角地区作为发展的动力源应当承担的使命。”

江苏：胸怀“两个大局”，贡献江苏力量

“江苏作为长三角区域内的重要省份，我们始终胸怀‘两个大局’，扬江苏所长，展江苏优势，在长三角一体化发展的国家战略布局中，发挥了江苏作用，贡献了江苏力量。”江苏省委常委、宣传部部长张爱军如是概述江苏在长三角一体化发展中的作用。

据张爱军介绍，在参与和推动长三角一体化发展战略实施过程中，江苏省重点做了四个方面的工作：

第一，着力构建国家战略的实施体系。密切跟进国家规划纲要，制订了《江苏沿海地区发展规划》《南京都市圈发展规划》，同时还围绕长三角地区产业发展特点，与其他兄弟省市一起组建了包括集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等四个产业链发展联盟，有力支撑了国家战略的实施。

第二，持续增强制造业优势。积极打造一批集聚型“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”，同时为推动每一条产业链做大做强给予相应的政策支持和营造良好发展环境，从而通过整体做大做强产业链集群和每一条产业链，来夯实长三角一体化发展战略的经济基础。

第三，努力推进一批重大事项。全力推进重大基础设施建设，比如江苏省开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，同时与其他省市联合成立了长三角自贸试验区联盟。在太湖流域综合治理、有关交通互联互通方面统一行动。另外，在区域内还形成了包括疫情防控、经济发展、社会治理等方面的12项工作推动机制。第四，不断增强人民群众的获得感。江苏省在三省一市区域内累计开通了76条省际之间的公交线路，打通了8条省际之间的断头路，推动了138个政务服务项目的跨省通办，在三省一市之间实现了异地门诊费用直接结算，方便了人民群众。

张爱军表示：“在长三角一体化发展战略中，我们展示了江苏所长，也展示了江苏担当，作出了江苏贡献。下一阶段，我们将继续加强合作，更好地把产业链强链补链固链、生态环境建设、民生事项等共同做好，推动这一国家战略的深入实施，实现高质量发展的目标。”

浙江：融入长三角的三大优势

“在2003年总书记担任浙江省委书记的时候，他擘画、谋划的‘八八战略’里面就有一项关于长三角一体化，当时的表述是‘进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。’”浙江省委常委、宣传部部长王纲在集体采访会上回忆起浙江与长三角一体化战略的渊源，“浙江发挥优势要下大力气干，直到2018年上升为国家战略。而且总书记当年在浙江时推动了长三角省市之间党政主要领导定期会晤机制。2005年12月，长三角主要领导第一次座谈会是在杭州举行的，此后我们长三角各省市每年轮流在一个省市举办座谈会，务实地探讨、交流、合作、深化、融入各种项目。”

王纲阐述了浙江在融入长三角中的三大特点：

第一，浙江拥有数字化改革和数字经济先发优势，在数字长三角一体化中作出了独特的贡献。疫情暴发后，健康码首先诞生于浙江，整个长三角的数字经济创新区、数字长三角的发展方案，包括工业互联网平台集群的统一标准共享资源，这些工作浙江都在久久为功，持之以恒，牵头在干。包括社保卡的异地共享、文化旅游项目中长三角有1000多个项目可以通用一张卡、有139项便民服务可以实现异地办理。

第二，浙江拥有民营经济发达的比较优势，所以在长三角高质量一体化当中，市场主体强不强决定了长三角强不强。2020年6月在湖州举办长三角党政主要领导座谈会的同时，成立了长三角企业家联盟。长三角三省一市实力最强的100位企业家结成联盟，共拓市场，共同创新。

第三，浙江还有山水资源的比较优势，在建设长三角的大花园。浙江七山一水二分田，既山清水秀，又有浩渺的东海，诗画江南，活力浙江是现实图景。一到周末，上海、江苏、安徽、福建的游客都来到浙江的美丽乡村大地上。通过“轨道上的长三角”，三省一市的重要城市之间高铁“1小时交通圈”，在“包邮区”里面，在一个城市生活，在另一个城市工作，在这个省份上班，在另一个省份度周末，已经完全变成了现实。

安徽：得到的政策红利最多、受益最大

“安徽融入长三角一体化发展国家战略，经历了从‘旁听生’到‘插班生’的过程，最后成为‘正式生’。”安徽省委常委、宣传部部长郭强在集体采访会上坦言，“安徽融入长三角得到的政策红利最多、受益最大”。

这些政策红利最终浓缩体现在安徽近十年的巨大变化中：

这十年，安徽实现了由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年经济总量达到了4.3万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。

这十年，安徽实现了从“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展。首批综合性国家科学中心、首个国家实验室落子安徽，12个大科学装置布局建设，量子通信、新型显示、超薄玻璃等领域实现了并跑领跑。

这十年，安徽实现了从“传统农业大省”向“新兴产业集聚地”的跨越发展。智能语音、集成电路等新兴产业蓬勃发展。全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏在安徽生产，全国每3台冰箱、每4台洗衣机、每5台空调中，就有1台是由安徽制造。

这十年，安徽实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展。省级政府透明度居全国第三位，省级行政权力事项全国最少，经贸朋友圈覆盖到了97%的国家和地区。

2020年8月，习近平总书记在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，给长三角提出“三大使命、七项任务”，其中要求长三角勇当科技和产业创新的开路先锋。安徽坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长，发挥安徽科技创新的比较优势，深入推进科技创新“栽树工程”。

郭强用四个“面向”概括了安徽在长三角一体化战略发展中的积极作为：

面向世界科技前沿，共建科技创新共同体。发挥上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心的优势，实施“两心同创”。推动国家实验室资源共享，推动大科学装置在长三角地区合作布局。

面向经济主战场，共同推动长三角地区三次产业高质量协同发展。在农业方面，主要是推动长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地建设；在制造业方面，扎实推进安徽与沪苏浙共建产业园区，推动沪苏浙的重大项目、重大投资在安徽落地。在服务业方面，推动安徽产品、安徽服务对接沪苏浙。

面向国家重大需求，推动联合攻关。比如，中国科学技术大学和上海物理所联合研发，成功研制了量子计算原型机“九章二号”“祖冲之二号”；上海交大的科技成果落地安徽淮北，推出了陶铝新材料，应用到C919等大国装备上。

面向人民生命健康，共筑公共安全防线。成功研制全球最紧凑型超导回旋质子治疗系统，托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫，重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。

责编：郭霁瑶

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长三角四地座谈一体化

作者：青瞳视角

发布时间：2022-10-19 00:00

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上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣 江苏省委常委、宣传部部长张爱军 浙江省委常委、宣传部部长王纲 安徽省委常委、宣传部部长郭强 昨天晚上，党的二十大新闻中心举行第二场集体采访，黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。

在2018年，长三角区域一体化发展上升为国家战略，上海、江苏、浙江、安徽充分发挥各自优势，持续贯彻落实这一重大战略。在集体采访中，三省一市代表团的新闻发言人分享了各自的经验做法，并展望未来。从基础设施建设、科技创新驱动、生态环境发展、数字经济布局、产业链优化等各个角度出发，各省市各展所长，不断推进长三角一体化向高质量迈进。

上海

把服务辐射到更多城市

上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣表示，上海市在落实过程中抓住“一体化”和“高质量”这两个关键词，充分发挥龙头带动作用，主要体现在“一个强化”和“四个聚焦”。

“一个强化”就是要强化功能辐射。上海市的发展不能仅仅满足于一城一域发展所需，而是要把服务辐射到更多的城市、更大的地区。“四个聚焦”指的是，聚焦重点领域协同推进，聚焦重点区域实现率先突破，聚焦重大项目强化落实，聚焦重大平台要深化合作，用好长三角城市经济协调会，包括G60科创走廊等平台，共同助力一体化氛围的形成。

目前，长三角一体化各项工作正在全面推进。赵嘉鸣举例说，上海自贸试验区临港新片区总体工作方案中明确的78项创新任务基本完成，长三角科技创新共同体建设也顺利启动，其中相当一批关键核心技术的攻关也取得了重大成果。在相关区域的基础设施互联互通方面，也在不断取得新突破，百姓普遍关心的医保一卡通问题，现在异地门诊可以直接结算，长三角地区发展越来越快，生活也越来越好。

“上海将继续努力主动担当、积极作为，提供更多的服务。我们将和江苏省、浙江省、安徽省三个兄弟省份共同努力、相互支持、各展所长、相互赋能，把长三角一体化不断推向深入。”赵嘉鸣说。

江苏

积极打造产业“航空母舰”

江苏省委常委、宣传部部长张爱军指出，江苏着力构建了国家战略的一个实施体系，制定了江苏关于沿海发展战略、关于南京都市圈的发展战略。围绕长三角地区的产业发展特点，制定了有关产业链的发展联盟，其中包括集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等重要产业。

江苏在持续增强制造业优势方面放大影响力，特别是以龙头带动，积极打造了拆不散、搬不走、压不垮的产业“航空母舰”。同时，江苏还推动做大做强产业链，给予政策支持，从而使产业集群与每一条产业链的结合相得益彰，夯实长三角一体化战略布局的经济基础。

“江苏还努力推进一批重大项目，围绕重大基础设施建设，包括全力推动通苏嘉甬高铁等基础设施建设，与其他省市联合建设长三角自贸试验区。在太湖综合治理等方面，我们都一起行动。

在疫情防控、社会治理等方面，共同形成了工作机制和推动机制等等。江苏也在不断增强人民群众的获得感，在三省一市区域内，累计开通了76条省际公交线路，打通了8条省际之间的断头路，还推动了138个政务服务项目的互联互通。我们在一批重大事项的发展中，做出了江苏的贡献。”张爱军说。

浙江

拥有数字经济先发优势

浙江省委常委、宣传部部长王纲用“长三角包邮区亲如一家”来形容三省一市的关系。他指出，浙江在融入长三角一体化过程中的三个特点，分别是数字经济优势、民营经济基础、山水资源禀赋。

浙江拥有数字化改革和数字经济先发优势，在数字长三角一体化中做出了独特贡献。王纲举例，整个长三角的数字经济创新区，数字长三角的发展方案，工业互联网平台集群的统一标准、共享资源，浙江都在久久为功、持之以恒，牵头在干。

浙江拥有民营经济发达的比较优势，在长三角高质量一体化过程中，市场主体强不强，决定了长三角强不强。“记得在2020年，长三角企业家联盟成立，长三角三省一市中实力最强的100个企业家结成联盟、共拓市场、共同创新。只有企业家和市场主体创业创新不断提升，才有可能使长三角地区成为中国经济龙头的同时，成为世界经济的重要增长极和龙头。”王纲说。

浙江还有山水资源的比较优势，打造长三角的大花园。“通过‘轨道上的长三角’，三省一市的重要城市之间，高速四通八达，尤其是高铁一小时交通圈，在整个包邮区里，在一个城市生活，在另一个城市工作，在这个省份上班，在另一个省份度周末，已经完全变成了现实。”王纲说。

安徽

从“旁听生”到“正式生”

安徽省委常委、宣传部部长郭强表示，安徽融入长三角一体化国家战略，经历了一个从“旁听生”到“插班生”的过程，最后成为了“正式生”。十年间，安徽实现了“由总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年的经济总量达到了4.3万亿元，人均生产总值超过1万美元。

这10年，安徽实现了从科教大省向科技创新策源地的跨越发展。首批综合性国家科学中心、首个国家实验室落子安徽，多个领域实现领跑；这10年，安徽实现了从农业大省向现代新兴产业集聚地的跨越发展，智能语音、集成电路等新兴产业蓬勃发展；这10年，安徽实现了从内陆省份向改革开放新高地的跨越发展，省级政府透明度指数居全国第三位，省级行政权力事项全国最少，经贸朋友圈覆盖全球97%的国家和地区。

“全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏是在安徽生产的，全国每3台冰箱、4台洗衣机、5台空调有1台是安徽制造。”郭强说。

他表示，下一步，安徽将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，推动长三角一体化更高质量的发展，为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴作出长三角的贡献。

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沪苏浙皖代表团发言人答澎湃：长三角发展越来越快，包邮区亲如一家

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-10-19 11:42

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10月18日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行集体采访。 本文图片 新华社二十大新闻中心10月18日在梅地亚新闻中心举办第二场集体采访。黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。澎湃新闻记者现场提问，自2018年长三角区域一体化发展上升为国家战略以来，请问三省一市四地如何发挥各自优势、各扬所长，贯彻落实这一重大战略？

澎湃新闻记者在分会场提问。上海：长三角一体化发展道路一定会越走越宽广上海代表团新闻发言人，市委常委、宣传部部长赵嘉鸣代表说，长三角一体化战略是由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大国家战略。上海市认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，抓住“一体化”和“高质量”两个关键词，发挥龙头带动作用，重点体现在“一个强化”“四个聚焦”。

“一个强化”，即强化功能辐射。上海的发展不能仅仅满足于一城一域发展所需，而是要把我们的服务更多地辐射到更多城市、更大地区。这方面我们深化“五个中心”、强化“四大功能”，在全球资源优化配置、关键核心技术攻关突破、产业链现代化水平的提升、制度型开放等方面，不断取得新发展。

“四个聚焦”：一是聚焦重点领域协同推进，二是聚焦重点区域实现率先突破，三是聚焦重大项目强化落实，四是聚焦重大平台深化合作。

第一个聚焦围绕基础设施、科技创新、生态发展等方面，我们三省一市统筹政策措施，凝聚发展合力。第二个聚焦，以上海自贸试验区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等为先手棋和突破口，争取更多承担国家改革试点任务，放大改革创新的效应。第三个聚焦是用项目化来推动一体化，我们制定了跨区域的“三年行动计划”，列出了重点项目清单，包括相应的责任制，形成了一批标志性的建设成果。最后是平台的强化，我们用好长三角城市经济协调会、G60科创走廊等城市合作平台，共同助力一体化氛围的形成。

赵嘉鸣说，目前，长三角一体化各项工作正在全面推进。上海自贸试验区临港新片区总体方案中明确的78项创新任务基本完成，长三角科技创新的共同体建设也顺利启动，其中相当一批关键核心技术的攻关取得了重大成果。同时，相关区域的基础设施的互联互通方面也不断取得新的突破。如百姓普遍关心的医保一卡通问题，现在异地门诊可以直接结算。

“越来越多的人都在讲，长三角地区发展越来越快，生活越来越好，这是大家的心里话，也是大家共同的感受。”他说，我们坚信，在总书记的领航和指引下，长三角一体化发展道路一定会越走越宽广，越走越坚实。上海将继续努力主动担当，积极作为，还要提供更多的服务。

他表示，上海将和江苏、浙江、安徽三省共同努力、相互支持、各展所长、相互赋能，把长三角一体化不断地推向深入。要在科技高水平的自立自强、形成有影响的世界级产业集群、推动共同富裕、实现生态绿色的不断发展等方面担起应有使命；要更好地代表国家，既勇敢地参与全球竞争，更大力推动国际合作。

江苏：更好地把产业链强链补链固链、生态环境建设、民生事项做好

江苏代表团新闻发言人，江苏省委常委、宣传部部长张爱军说，江苏作为长三角区域内的重要省份，我们始终胸怀“两个大局”，扬江苏所长，展江苏优势，在长三角一体化发展的国家战略布局中，发挥了江苏作用，贡献了江苏力量。江苏在参与和推动这个战略实施过程中，重点做了以下四个方面的工作。

第一，着力构建国家战略的实施体系。密切跟进国家规划纲要，制定了《江苏沿海地区发展规划》《南京都市圈发展规划》，同时我们还围绕长三角地区产业发展特点，与其他兄弟省市一起组建了包括集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等四个产业链发展联盟，有力支撑了国家战略的实施。

第二，持续增强制造业优势。积极打造一批集聚型“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”，同时为推动每一条产业链做大做强给予相应的政策支持和营造良好发展环境，从而通过整体做大做强产业链集群和每一条产业链，来夯实长三角一体化发展战略的经济基础。

第三，努力推进一批重大事项。全力推进重大基础设施建设，比如我省开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，同时与其他省市联合成立了长三角自贸试验区联盟。在太湖流域综合治理、有关交通互联互通方面统一行动。另外，在本区域内还形成了包括疫情防控、经济发展、社会治理等方面的12项工作推动机制。江苏是一个经济大省、文化大省、开放大省，同时我们作为一个农业大省，端牢江苏自身饭碗，也为端好中国饭碗作出了贡献。

第四，不断增强人民群众的获得感。我省在三省一市区域内累计开通了76条省际之间的公交线路，打通了8条省际之间的断头路，推动了138个政务服务项目的跨省通办，在三省一市之间实现了异地门诊费用直接结算，方便了人民群众。

张爱军总结到，在长三角一体化发展战略中，我们展示了江苏所长，也展示了江苏担当，作出了江苏贡献。下一阶段，我们将继续加强合作，更好地把产业链强链补链固链、生态环境建设、民生事项等共同做好，推动这一国家战略的深入实施，实现高质量发展的目标。

浙江：长三角“包邮区”亲如一家

浙江省代表团新闻发言人，浙江省委常委、宣传部部长王纲则表示，上海是长三角的龙头，所以上海是“带头大哥”。江苏的经济体量比浙江大，体量上、吨位上也是“大哥”。浙江如果提到长三角一体化，我想说，在2003年总书记担任浙江省委书记的时候，他擘画、谋划的“八八战略”里面就有一项关于长三角一体化，当时的表述是“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。”浙江发挥优势要下大力气干，直到2018年上升为国家战略。

王纲介绍，总书记当年在浙江时推动了长三角省市之间党政主要领导定期会晤机制。2005年12月，长三角主要领导第一次座谈会是在杭州举行的，此后我们长三角各省市每年轮流在一个省市举办座谈会，务实地探讨、交流、合作、深化、融入各种项目。刚才两位部长讲到的内容已经整体展现了目前长三角“包邮区”亲如一家的状况，我完全赞同。

问及浙江在融入长三角中有什么特色，王纲介绍了三点。

第一，浙江拥有数字化改革和数字经济先发优势，在数字长三角一体化中作出了独特的贡献。疫情暴发后，健康码首先诞生于浙江，整个长三角的数字经济创新区、数字长三角的发展方案，包括工业互联网平台集群的统一标准共享资源，这些工作浙江都在久久为功，持之以恒，牵头在干。包括社保卡的异地共享、文化旅游项目中长三角有1000多个项目可以通用一张卡、有139个项目是便民服务可以实现异地办理。

第二，浙江拥有民营经济发达的比较优势，所以在长三角高质量一体化当中，市场主体强不强决定了长三角强不强。2020年6月在湖州举办的长三角党政主要领导座谈会的同时，成立了长三角企业家联盟。长三角三省一市实力最强的100位企业家结成联盟，共拓市场，共同创新，因为只有企业家和市场主体创业创新不断地上升，不断地提升，才有可能使长江三角洲地区成为中国经济龙头的同时，成为世界经济的重要增长极和龙头。

第三，浙江还有山水资源的比较优势，所以我们在建设长三角的大花园。浙江七山一水二分田，既山清水秀，又有浩渺的东海，所以诗画江南，活力浙江是现实图景。一到周末，上海、江苏、安徽、福建的游客都来到浙江的美丽乡村大地上。通过“轨道上的长三角”，三省一市的重要城市之间实现高铁“1小时交通圈”，在“包邮区”里，在一个城市生活，在另一个城市工作，在这个省份上班，在另一个省份度周末，已经完全变成了现实。我想套用毛主席的词，“才饮巢湖水，又食东海鱼，万里长江随时渡，极目楚天舒。”

安徽：实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展

安徽省代表团新闻发言人，安徽省委常委、宣传部部长郭强表示，今天一说长三角，包括上海、江苏、浙江、安徽。过去很长一个时期说到长三角都是指沪苏浙。新时代十年，安徽融入长三角一体化发展国家战略，经历了从“旁听生”到“插班生”的过程，最后成为“正式生”，这是习近平总书记亲自关心、亲自推动的结果。安徽融入长三角得到的政策红利最多、受益最大。

郭强透露，这十年，安徽实现了由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年经济总量达到了4.3万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。

这十年，安徽实现了从“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展。首批综合性国家科学中心、首个国家实验室落子安徽，12个大科学装置布局建设，量子通信、新型显示、超薄玻璃等领域实现了并跑领跑。

这十年，安徽实现了从“传统农业大省”向“新兴产业集聚地”的跨越发展。我们的智能语音、集成电路等新兴产业蓬勃发展。这里跟大家通报一组数字，全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏在安徽生产，全国每3台冰箱、每4台洗衣机、每5台空调中，就有1台是由安徽制造。

这十年，安徽实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展。省级政府透明度居全国第三位，省级行政权力事项全国最少，经贸朋友圈覆盖到了97%的国家和地区。

2020年8月，习近平总书记在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，给长三角提出“三大使命、七项任务”，其中要求长三角勇当科技和产业创新的开路先锋。安徽坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长，发挥安徽科技创新的比较优势，深入推进科技创新“栽树工程”。

郭强表示，面向世界科技前沿，要共建科技创新共同体。发挥上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心的优势，实施“两心同创”。推动国家实验室资源共享，推动大科学装置在长三角地区合作布局。

面向经济主战场，安徽要共同推动长三角地区三次产业高质量协同发展。在农业方面，主要是推动长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地建设；在制造业方面，扎实推进安徽与沪苏浙共建产业园区，推动沪苏浙的重大项目、重大投资在安徽落地。在服务业方面，推动安徽产品、安徽服务对接沪苏浙。

面向国家重大需求，安徽将推动联合攻关。讲两个例子，一个是中国科学技术大学和上海物理所联合研发，成功研制了量子计算原型机“九章二号”“祖冲之二号”；上海交大的科技成果落地安徽的淮北，推出了陶铝新材料，应用到C919等大国装备上。

面向人民生命健康，安徽参与共筑公共安全防线。成功研制全球最紧凑型超导回旋质子治疗系统，托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫，重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。

郭强表示，下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，推动长三角更高质量一体化发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出我们长三角的贡献。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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