代表团全体会议上，两位省级党委书记点名5个“老虎”，背后有深意

作者：北青政知新媒体

发布时间：2022-10-19 20:21

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撰文 | 余晖

10月18日下午，中国共产党第二十次全国代表大会主席团举行第二次会议。

本次会议通过了将关于十九届中央委员会报告的决议（草案）、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论。

政知君注意到，在10月18日当天，多个省代表团召开会议，认真讨论十九届中央纪委工作报告和党章修正案。

被点名的五个“老虎”

在全团讨论期间，重庆代表团团长、重庆市委书记陈敏尔提到了孙政才、薄熙来、王立军、邓恢林等，陕西省代表团团长、陕西省委书记刘国中点名赵正永。

在10月18日的陕西全团讨论时，刘国中说：

下一步，陕西要始终牢记“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，深刻汲取秦岭违建事件教训，常态长效深化赵正永案以案促改，深入推进清廉陕西建设，扎实开展作风建设专项行动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续构建风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

在重庆市代表团全体会议上，陈敏尔说：

近年来，重庆始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，推动全面从严治党向纵深发展，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响，推动政治生态持续向好、干部群众精神面貌焕然一新。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

其中，薄熙来、孙政才都曾担任过重庆市委书记，二人都被判无期徒刑。

孙政才是在2017年7月被查的，根据法院审理查明，2002年至2017年，孙政才敛财超1.7亿余元。

王立军、邓恢林都曾任重庆市副市长、公安局局长。王立军因徇私枉法罪、叛逃罪、滥用职权罪、受贿罪获刑15年。2020年6月，邓恢林被查。今年9月，邓恢林因受贿罪获刑15年，法院审理查明，他的敛财数额为4267万余元。

赵正永曾任陕西省委书记，他1951年3月出生，2019年1月被查。2020年7月，赵正永因受贿罪被判死缓，且终身监禁、不得减刑、假释。法院审理查明，2003年至2018年，赵正永敛财共计折合人民币7.17亿余元。其中2.9亿余元尚未实际取得，属于犯罪未遂。

“反腐败是最彻底的自我革命”

上述五个“老虎”被点名的背后，是这几年来反腐工作的一个鲜明注脚。

在10月17日党的二十大新闻中心举行的记者招待会上，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培表示，“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。”

最新的数据显示，党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中，立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。

种种迹象表明，未来反腐工作也不会减弱。

在二十大开幕会上，习近平代表十九届中央委员会向大会作报告。

报告提到，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。”

10月18日当天，多位省级党委书记在参加代表团讨论时表达了对反腐的看法。

重庆市委书记陈敏尔表示，“以自我革命精神推进全面从严治党，持续营造风清气正的良好政治生态，为推动各项事业发展提供坚实政治保障。”

江苏省委书记吴政隆在参加二十大江苏代表团小组会议讨论时说，“‘十年磨一剑’，十年来党自剜腐肉、刮骨疗毒、涅槃重生的实践雄辩证明，我们党完全可以通过自我革命解决自身存在的问题，确保党永远不变质、不变色、不变味，永葆先进性和纯洁性，实现党的长期执政、千秋伟业。

他说，江苏是习近平总书记“全面从严治党”重大要求的首先提出地，将坚定不移全面从严治党，勇于自我革命，把“严”的主基调一贯到底。

五年前的一次重大变化

各个代表团讨论的中央纪委工作报告一直备受外界关注。

中央纪委工作报告集中反映了纪委的工作情况，以十八届中央纪律检查委员会的工作报告为例。

2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》，报告全文在2017年10月29日由新华社对外公布。

当时的报告共分为三部分，分别是“十八大以来的工作回顾”“五年来的工作体会”“今后五年的工作建议”。

在二十大召开之前，今年10月9日至12日，中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议“讨论并通过了党的十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告”。

这一程序，源于5年前的一次重大变化。

2017年10月11日至14日，中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议“讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告”。

在这之前，历届中央纪委向党的全国代表大会的工作报告，由中央纪委常委会单独征求党内意见，中央纪委全会进行审议，并直接同意将报告提请党的全国代表大会审查。

十八届中央纪委向十九大的工作报告审议程序发生了变化：

一是中央纪委工作报告稿先经中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议后，和党的十九大报告稿、党章修正案一同在党内征求意见；二是中央纪委工作报告稿经十八届中央纪委八次全会审议通过后，先提请党的十八届七中全会审议，再由七中全会提请党的第十九次全国代表大会审查。

当时，中央纪委国家监委官网刊文称，“先提请党的十八届七中全会审议，再由七中全会提请党的全国代表大会审查，这一审议程序的调整，体现的就是对党章的尊崇、对党章规定的执行，体现了中央纪委忠实履行党章赋予职责的鲜明态度。”

资料｜新华社 人民网 陕西日报 重庆日报 中央纪委国家监委官网等

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曾与两名“老虎”共事的辽宁厅官，被捕之后又被点名

作者：中国青年报

发布时间：2022-09-22 20:59

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9月22日，为持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，强化重要节点警示教育，中央纪委国家监委网站通报了辽宁省纪检监察机关近期查处的5起违反中央八项规定精神典型案例。其中，已于日前被逮捕的辽宁省政府原副秘书长刘启波的名字赫然在列，并被放在“打头”的位置。

图片来源：北京日报

这次被通报的5起案例，分别是：省政府原副秘书长刘启波接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题；省高级人民法院原党组成员、省纪委监委驻省高级人民法院纪检监察组原组长李鑫龙违规收受礼品礼金问题；省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良违规用公款宴请、送礼问题；东北财经大学原党委书记都本伟违规借用管理服务对象车辆问题；盘锦银行股份有限公司原党委书记、董事长张成杰接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

尽管在这次通报中，5名涉案人员被点出的是其违反中央八项规定的情况，但他们的问题却不止这么简单。在此之前，5人均已因涉嫌严重违纪违法被查，受到了相应的党纪政纪处分，其犯罪问题也都被移送检察机关依法审查起诉。

具体到刘启波身上，通报显示：2021年4月30日至5月4日，刘启波接受辽阳县某私营企业主安排，先后到上海、杭州等地旅游，相关费用均由该私营企业主支付。值得注意的是，就在这次“违规旅游”之后一年，刘启波于2022年5月被免职。刘启波被免职后，有关部门并未在第一时间披露其被查的消息。但是，仅过了3个月，辽宁省纪委监委便于8月23日发布了刘启波被“双开”的消息。又过了不到一周，8月29日，最高检“官宣”了刘启波被逮捕的消息。

经查，刘启波丧失理想信念，背弃初心使命，违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，接受私营企业主安排的宴请、旅游。此外，他还被指“不按规定报告个人有关事项，为谋求职务调整向领导干部赠送钱款；利用职务上的便利为他人在工程承揽、资金拨付等方面谋取利益，并非法收受财物”。对于其违纪违法行为，有关部门评价称：刘启波严重违反党的组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

事实上，落马之前，刘启波就受到过处分。2021年4月6日至5月6日，中央第二生态环境保护督察组对辽宁省开展了第二轮中央生态环境保护督察。督查发现了铁岭市委、市政府长期不作为、慢作为，对凡河水环境污染问题长期不重视，推进解决不力的问题。因为上述问题，铁岭多人受到处理。《辽宁日报》今年7月刊发的头版文章《辽宁省通报第二轮中央生态环境 保护督察移交问题追责问责情况》提到：曾经担任铁岭市副市长的刘启波被给予党内警告处分。

在任职履历中，刘启波与两名辽宁省的落马“老虎”有所交集，分别是辽宁省原副省长郝春荣和辽宁省政协原副主席孙远良。

刘启波于2020年12月任辽宁省政府副秘书长，2022年5月被免职，而郝春荣于2018年1月履新辽宁省副省长，2022年3月29日任上被查。刘启波担任辽宁省政府副秘书长期间曾协助时任副省长郝春荣工作。

此外，孙远良曾在辽宁省辽阳市工作，2000年11月任辽阳市代市长，后任市长，2004年8月至2010年10月任辽阳市委书记。孙远良担任辽阳市代市长不久，刘启波成为辽阳市下辖的灯塔市副市长，孙远良成为辽阳市委书记后，刘启波成为灯塔市委常委、副市长。

资料来源：中央纪委国家监委网站、最高检、辽宁日报、极目新闻等

编撰/杨鑫宇 编辑/黄帅

来源：中国青年报客户端

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全省开大会点名的“老虎”，被追刑责

作者：掌上济南

发布时间：2022-09-29 11:52

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最高检官网9月29日消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由湖北省武汉市人民检察院审查起诉。近日，武汉市人民检察院已向武汉市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人张敬华享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人张敬华利用担任江苏省环境保护厅厅长，徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省人民政府秘书长，江苏省人民政府副省长，江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，江苏省委副书记等职务上的便利，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、债务催收、职务提拔等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

据公开资料显示，张敬华，男，汉族，1962年7月生，江苏泰州人，大学学历，经济学学士学位，1985年6月加入中国共产党，1985年8月参加工作。曾任江苏省委副书记、江苏省政协党组副书记。

去年12月，张敬华涉嫌严重违纪违法被查。随后，江苏省委决定：免去张敬华的江苏省政协党组副书记职务。

今年1月，江苏省人民代表大会常务委员会公告，南京市选出的江苏省第十三届人民代表大会代表张敬华正接受纪律审查和监察调查，被责令辞去代表职务，南京市人大常委会已接受其辞职，依照代表法的有关规定，张敬华的代表资格终止。

1月4日，江苏省委召开全省领导干部警示教育大会，集体观看警示教育专题片，通过深入剖析违纪违法典型案例，教育全省党员干部以案为鉴、警钟长鸣，纵深推进廉洁江苏建设。

会上指出，坚决查处了包括江苏省季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林、王立科在内一大批腐败分子，张敬华涉嫌严重违纪违法接受调查，充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，一切损害党先进性纯洁性的因素，我们党都绝不容许，一切侵蚀党肌体健康的病毒，我们党都坚决清除。

会上强调，新年伊始，省委召开的第一个会议就是警示教育大会。警示教育专题片剖析的案例，深刻警示，腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，反腐败斗争的长期性、艰巨性，决不能有任何松口气、歇歇脚的心理，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪；深刻警示，制度的笼子仍然没有扎紧扎牢，制度的执行也有许多不够严格到位；深刻警示，必须与时俱进提高反腐败斗争本领，做到“魔高一尺、道高一丈”；深刻警示，任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。

5月，据中央纪委国家监委宣布，开除张敬华党籍、公职，终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

经查——

张敬华丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，搞迷信活动；

违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；

隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；

政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动；

丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予张敬华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

首个被指出“搞经济数据造假”的省部级“老虎”

张敬华被双开的通报中提到的“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”的表述，是首次出现在省部级“老虎”的通报中。

此前，也有一些官员被通报数据造假。

比如，2019年，岐山县委原书记、蔡家坡经济技术开发区党工委原书记何宏年被双开。通报中提到，他“违反工作纪律，违规出借财政资金，安排虚报经济统计数据”。

2017年，中纪委官网陆续发布了中央第十二轮巡视对有关地区和单位的巡视反馈情况。反馈结果指出，吉林和内蒙古存在“有的地方经济数据造假”问题。

2017年4月，《中国纪检监察杂志》发表了《从政治高度认识和整治经济数据造假》一文。

文中写道，经济数据造假表面上是统计部门虚报不实数据的业务问题，但本质上却是政治问题，是严重破坏政治纪律和政治规矩的行为。

上述文章还提到，专业人士指出，如果是高级领导干部参与数据造假，则要按照破坏政治纪律行为来处理。

就在张敬华被双开的前一天，5月30日，国家统计局召开“统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会议”。

“统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败，是对政府统计公信力最大的伤害。”国家统计局党组书记、局长康义出席。

他提到，当前个别地方统计造假不收手、不收敛问题仍然存在，需要我们高度重视，充分认识同统计造假、弄虚作假行为作斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强“时时放心不下”的责任感，真刀真枪与统计造假作假行为作斗争。

他还提到，强力推进从严从快查处一批重大统计违法案件、严肃追责问责一批统计违纪违法领导干部、通报曝光一批统计造假典型案件等“三个一批”，建立健全防惩统计造假长效机制，持续巩固深化专项纠治成果。

6月20日，据最高人民检察院消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张敬华作出逮捕决定。

张敬华简历

1981.09—1985.08 南京大学经济系经济管理专业学习

1985.08—1987.10 国家计委综合司干部（其间：1986.07—1987.07中央机关讲师团赴河北省滦县支队队员）

1987.10—1993.04 江苏省计划经济委员会综合处科员、副科长

1993.04—1994.03 江苏省计划经济委员会综合处科长

1994.03—1996.10 江苏省计划经济委员会综合处副处长

1996.10—2000.12 江苏省生产调度办公室副主任（正处级）

2000.12—2001.06 江苏省安全生产监督管理局临时负责人

2001.06—2003.06 江苏省经济贸易委员会副主任、省安全生产监督管理局局长

2003.06—2004.01 江苏省经济贸易委员会副主任

2004.01—2006.01 江苏省政府国有资产监督管理委员会副主任

2006.01—2008.03 江苏省政府副秘书长

2008.03—2009.07 江苏省环境保护厅厅长

2009.07—2010.01 江苏省徐州市委副书记、代市长

2010.01—2012.04 江苏省徐州市委副书记、市长

2012.04—2012.06 江苏省镇江市委书记

2012.06—2013.03 江苏省镇江市委书记、市人大常委会主任

2013.03—2016.03 江苏省政府党组成员、秘书长

2016.03—2017.07 江苏省副省长、省政府党组成员

2017.07—2021.02 江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记

2021.02—2021.11 江苏省委副书记

2021.11—2021.12 江苏省政协党组副书记

来源：中宏网综合

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全省开大会点名的“老虎”，被追刑责

作者：鲁网

发布时间：2022-09-29 11:31

快照：

最高检官网9月29日消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由湖北省武汉市人民检察院审查起诉。近日，武汉市人民检察院已向武汉市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人张敬华享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人张敬华利用担任江苏省环境保护厅厅长，徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省人民政府秘书长，江苏省人民政府副省长，江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，江苏省委副书记等职务上的便利，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、债务催收、职务提拔等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

据公开资料显示，张敬华，男，汉族，1962年7月生，江苏泰州人，大学学历，经济学学士学位，1985年6月加入中国共产党，1985年8月参加工作。曾任江苏省委副书记、江苏省政协党组副书记。

去年12月，张敬华涉嫌严重违纪违法被查。随后，江苏省委决定：免去张敬华的江苏省政协党组副书记职务。

今年1月，江苏省人民代表大会常务委员会公告，南京市选出的江苏省第十三届人民代表大会代表张敬华正接受纪律审查和监察调查，被责令辞去代表职务，南京市人大常委会已接受其辞职，依照代表法的有关规定，张敬华的代表资格终止。

1月4日，江苏省委召开全省领导干部警示教育大会，集体观看警示教育专题片，通过深入剖析违纪违法典型案例，教育全省党员干部以案为鉴、警钟长鸣，纵深推进廉洁江苏建设。

会上指出，坚决查处了包括江苏省季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林、王立科在内一大批腐败分子，张敬华涉嫌严重违纪违法接受调查，充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，一切损害党先进性纯洁性的因素，我们党都绝不容许，一切侵蚀党肌体健康的病毒，我们党都坚决清除。

会上强调，新年伊始，省委召开的第一个会议就是警示教育大会。警示教育专题片剖析的案例，深刻警示，腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，反腐败斗争的长期性、艰巨性，决不能有任何松口气、歇歇脚的心理，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪；深刻警示，制度的笼子仍然没有扎紧扎牢，制度的执行也有许多不够严格到位；深刻警示，必须与时俱进提高反腐败斗争本领，做到“魔高一尺、道高一丈”；深刻警示，任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。

5月，据中央纪委国家监委宣布，开除张敬华党籍、公职，终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

经查——

张敬华丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，搞迷信活动；

违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；

隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；

政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动；

丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予张敬华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

首个被指出“搞经济数据造假”的省部级“老虎”

张敬华被双开的通报中提到的“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”的表述，是首次出现在省部级“老虎”的通报中。

此前，也有一些官员被通报数据造假。

比如，2019年，岐山县委原书记、蔡家坡经济技术开发区党工委原书记何宏年被双开。通报中提到，他“违反工作纪律，违规出借财政资金，安排虚报经济统计数据”。

2017年，中纪委官网陆续发布了中央第十二轮巡视对有关地区和单位的巡视反馈情况。反馈结果指出，吉林和内蒙古存在“有的地方经济数据造假”问题。

2017年4月，《中国纪检监察杂志》发表了《从政治高度认识和整治经济数据造假》一文。

文中写道，经济数据造假表面上是统计部门虚报不实数据的业务问题，但本质上却是政治问题，是严重破坏政治纪律和政治规矩的行为。

上述文章还提到，专业人士指出，如果是高级领导干部参与数据造假，则要按照破坏政治纪律行为来处理。

就在张敬华被双开的前一天，5月30日，国家统计局召开“统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会议”。

“统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败，是对政府统计公信力最大的伤害。”国家统计局党组书记、局长康义出席。

他提到，当前个别地方统计造假不收手、不收敛问题仍然存在，需要我们高度重视，充分认识同统计造假、弄虚作假行为作斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强“时时放心不下”的责任感，真刀真枪与统计造假作假行为作斗争。

他还提到，强力推进从严从快查处一批重大统计违法案件、严肃追责问责一批统计违纪违法领导干部、通报曝光一批统计造假典型案件等“三个一批”，建立健全防惩统计造假长效机制，持续巩固深化专项纠治成果。

6月20日，据最高人民检察院消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张敬华作出逮捕决定。

张敬华简历

1981.09—1985.08 南京大学经济系经济管理专业学习

1985.08—1987.10 国家计委综合司干部（其间：1986.07—1987.07中央机关讲师团赴河北省滦县支队队员）

1987.10—1993.04 江苏省计划经济委员会综合处科员、副科长

1993.04—1994.03 江苏省计划经济委员会综合处科长

1994.03—1996.10 江苏省计划经济委员会综合处副处长

1996.10—2000.12 江苏省生产调度办公室副主任（正处级）

2000.12—2001.06 江苏省安全生产监督管理局临时负责人

2001.06—2003.06 江苏省经济贸易委员会副主任、省安全生产监督管理局局长

2003.06—2004.01 江苏省经济贸易委员会副主任

2004.01—2006.01 江苏省政府国有资产监督管理委员会副主任

2006.01—2008.03 江苏省政府副秘书长

2008.03—2009.07 江苏省环境保护厅厅长

2009.07—2010.01 江苏省徐州市委副书记、代市长

2010.01—2012.04 江苏省徐州市委副书记、市长

2012.04—2012.06 江苏省镇江市委书记

2012.06—2013.03 江苏省镇江市委书记、市人大常委会主任

2013.03—2016.03 江苏省政府党组成员、秘书长

2016.03—2017.07 江苏省副省长、省政府党组成员

2017.07—2021.02 江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记

2021.02—2021.11 江苏省委副书记

2021.11—2021.12 江苏省政协党组副书记

来源：中宏网综合

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全面起底、彻查！8个月内，内蒙古超50个“害群之马”被点名通报

作者：北青政知新媒体

发布时间：2021-08-12 21:40

快照：

撰文 | 余晖 刘艺龙

8月12日，内蒙古自治区纪委监委再度通报了6起损害营商环境问题，此次被通报的名单中，包括内蒙古自治区交通运输厅原党组书记、厅长白智，乌兰察布市原市委书记杜学军等。

政知君注意到，今年以来，内蒙古纪委监委每个月都会通报损害营商环境的“害群之马”，截至目前被通报的已经超过了50人。

8个月内，超50个“害群之马”被通报

需要说明的是，今年，内蒙古把“优化营商环境”“摆在全局工作的突出位置”。

今年2月18日，内蒙古曾召开“全区优化营商环境大会”。

那场会议规格颇高，内蒙古自治区党委书记石泰峰讲话，内蒙古自治区四套班子、法检“两长”等都在会议现场。

在当时的会议上，石泰峰直陈：

当前，内蒙古营商环境问题“已经成为各类市场主体反映最强烈、影响地区形象最突出、制约高质量发展最严重的问题，已经成为开启全面建设现代化新征程、深化改革开放、加强法治建设和党的建设、净化和修复政治生态非解决不可的问题”。

他要求，坚决清除污染营商环境的“作风病毒”和破坏营商环境的“害群之马”，对营商环境问题背后的腐败问题全面起底、全面彻查。

划重点，全面起底。

今年以来，内蒙古纪委监委每个月都会通报损害营商环境问题典型案例，前几次通报的时间分别是在1月25日（8人被通报）、2月18日（8人被通报）、3月15日（6人被通报）、4月19日（6人被通报）、5月14日（7人被通报）、6月16日（5人被通报）、7月15日（6人被通报）、8月12日（7人被通报）。

据政知君统计，这8次被通报的官员共有53人。

谁在被通报的名单之中？

这8次通报中，有不少人在被通报之前已经落马了，包括：

内蒙古能源发电投资集团有限责任公司原董事长、党委书记薛昇旗（2020年3月被查）呼和浩特市政府原党组成员、副市长赛青克（2020年3月被查）内蒙古自治区司法厅原党委书记、厅长徐呼和（2020年10月被查）巴彦淖尔市原市委常委、副市长郭刚（2020年4月被查）内蒙古电影集团有限责任公司原党委书记、董事长李锋（2020年9月被查）呼伦贝尔市政协原党组书记、主席李才（2020年10月被查）内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长白盾（2020年12月被查）内蒙古自治区公安厅原党委副书记、副厅长王来明（2020年12月被查）内蒙古自治区交通运输厅原党组书记、厅长白智（2021年1月被查）乌兰察布市原市委书记杜学军（去年卸职，今年2月被证实落马）

政知君注意到，上述官员在任期间，均曾长时间破坏营商环境。

比如，2005年至2012年期间，白盾利用担任自治区国土资源厅党组书记、厅长的职务便利，不正确履职，越权审批探矿权，在矿产资源项目投资等方面违规为他人谋取利益，收受、索取巨额财物，破坏了自治区矿产资源探采及经营领域的正常秩序。

再比如，2007年至2019年期间，王来明利用担任自治区人民检察院反渎职侵权局局长以及自治区公安厅党委委员、副书记、副厅长的职务便利和职务影响力，要求某地国土资源局违规办理土地使用权变更手续；以他人名义违规拥有非上市公司股份；利用民间借贷活动获取高额利息；违规干预执法活动收受他人财物，严重破坏了正常的土地变更手续秩序和公安机关的执法公信力。

白智、杜学军等今天被点名

在今天的这次通报中，内蒙古自治区交通运输厅原党组书记、厅长白智，乌兰察布市原市委书记杜学军的相关问题首次被官方披露。

先来看白智。

白智，1962年3月出生，内蒙古达拉特旗人，硕士研究生。

白智早年曾任准格尔旗旗委书记。2009年3月，他出任鄂尔多斯市委秘书长，一年后进入市委常委班子。2014年10月，白智担任鄂尔多斯市常务副市长。

政知君注意到，白智在鄂尔多斯的履历与“大老虎”云光中有交集。

2008年2月，云光中任鄂尔多斯市委副书记、副市长；当年11月成为市长；2011年2月至2014年1月，任鄂尔多斯市委书记。也就是说，在云光中担任市委书记的这三年里，秘书长一直都是白智。

2015年12月，白智转任内蒙古自治区发展和改革委员会副主任，自治区能源开发局局长。两年后，他出任内蒙古自治区交通运输厅厅长、党组书记。2021年1月，白智被查。

此次内蒙古自治区纪委监委首次披露其违规插手工程领域建设、收受他人财物的细节。

通报称，1997年至2019年期间，白智为请托企业在工程项目承揽、工程款拨付等方面违规提供帮助，收受他人财物；同时，先后在涉及煤炭、水务、公路等领域的多家企业违规投资入股，获取巨额利益。上述行为严重破坏了自治区煤炭资源开发利用、公路投资建设等领域的正常秩序。

杜学军出生于1965年5月，内蒙古海拉尔人，法学博士。

简历显示，杜学军曾在呼伦贝尔工作了近30年。2011年，杜学军出任兴安盟盟委副书记，2013年5月，他升任盟长，成为正厅级干部。

2015年10月，杜学军出任包头市委副书记、市长。2017年5月，他履新乌兰察布市委书记，直至2020年7月卸任。

2021年2月，中央纪委国家监委网站发布《内蒙古自治区系列涉煤腐败案以案促改工作启示》文章，首次披露杜学军落马。之前，他在公开消息中“消失”7个多月。

此前《瞭望》新闻周刊微信公众号曾发表《画出煤老虎的贪婪像》，评价杜学军“在人前人后两个样，是只亦官亦商的‘变色龙’。”

杜学军15岁便参加工作，从额尔古纳物资公司、经委、开发公司、边贸公司走来，长期与企业、商人打交道，带老板上任成为常态。从2002年任陈巴尔虎旗委书记以来，杜学军调到哪里，就把企业老板带到哪里。2003年至2020年，收受公司及商人财物的腐败行为如影随形。

不仅自己腐，杜学军还带着家人一起腐。

2004年，杜学军假借岳母之名注册成立了某公司和某农牧业科技示范基地——公司专门用于为其贪腐所得进行洗钱，基地则在杜学军所管辖的巴彦库仁镇租用24510.54亩草场，其妻子、父亲齐上阵参与经营管理。2006年至2016年间，杜学军利用职权向陈巴尔虎旗农业局、财政局打招呼，为基地成立的公司违规获取国家惠农补贴245万元。

此次内蒙古自治区纪委监委通报称，2004年至2020年期间，杜学军利用职务便利，违规承包耕地，获取多种专项经费和政府补贴；为多家单位和个人在开发煤炭资源、承揽工程等事项上提供帮助，收受巨额财物，破坏了正常的耕地使用权流转变更和煤炭资源开发利用及承揽工程市场的秩序。

资料 ｜ 内蒙古日报 新华社 人民网等

校对 | 罗晶

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