海南经济不再靠房地产

作者：中国青年网

发布时间：2022-10-19 15:41

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中国青年报客户端北京10月19日电（中青报·中青网记者 张国）海南省委常委、常务副省长沈丹阳今天在党的二十大集体采访时说，海南自由贸易港建设以来，取得了明显进展。“大家知道，过去海南经济主要是靠房地产拉动的，现在情况发生了根本的变化。”他介绍，海南确定了旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四个主导产业，这四个产业的增加值已经占到海南经济增量的80%以上。海南自贸港政策体系已经初步建立，180多项细化政策落地实施。过去5年，海南省利用外资额平均每年增长80%，外贸年均增长50%。过去5年海南新增的市场主体超过前30年的总量，去年和前年两年间新增超过100万户。

（来源：中国青年报客户端）

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全国1/2火腿肠1/3方便面1/4馒头3/5汤圆7/10水饺都产自河南！

作者：河南商报

发布时间：2022-10-19 22:06

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今天（19日）下午，二十大新闻中心在梅地亚新闻中心二层新闻发布厅举办第三场集体采访。

全国1/3方便面产自河南

全国1/4馒头产自河南

全国3/5汤圆产自河南

全国7/10水饺产自河南

来自粮食大省的河南省委副书记、政法委书记周霁说，“你家的厨房和餐桌都会摆上河南的优质粮”，他举例说，河南的农产品加工业已经成为了万亿级产业，市场上二分之一的火腿肠、三分之一的方便面、四分之一的馒头、五分之三的汤圆、十分之七的水饺都是河南生产的。河南每年向全国输出原粮和加工制成品600亿斤以上。今年，河南夏粮丰收，产量762.6亿斤，再创历史新高。“我们发挥了中原粮仓压舱石、稳定器的作用。”他说，习近平总书记每次视察河南，必访农户，必问粮食。“我们努力让国人饭碗里面装上更多优质的河南粮。”

“我是湖北第三大湖泊长湖的湖长”

湖北省委常委、宣传部部长许正中介绍了长江生态保护工作，他对记者们举例说：“我本人是湖北第三大湖泊长湖的湖长，定期去巡湖。”

他介绍，巡湖会使用高科技手段检查违规排污等行为。长江大保护后，“捕鱼人变成护渔人”。南水北调水源地丹江口水库的水质，始终保持在二类以上。

海南经济不再靠房地产

海南省委常委、常务副省长沈丹阳说，海南自由贸易港建设以来，取得了明显进展。“大家知道，过去海南经济主要是靠房地产拉动的，现在情况发生了根本的变化。”他介绍，海南确定了旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四个主导产业，这四个产业的增加值已经占到海南经济增量的80%以上。海南自贸港政策体系已经初步建立，180多项细化政策落地实施。过去5年，海南省利用外资额平均每年增长80%，外贸年均增长50%。过去5年海南新增的市场主体超过前30年的总量，去年和前年两年间新增超过100万户。

黄河三角洲鸟类增加一倍

“俗话说，生态好不好，鸟儿最知道。”山东省委常委、宣传部部长白玉刚说，近年来，黄河三角洲的各种鸟类已经从187种增加到了371种，增加了184种，相当于增加了一倍。黄河三角洲现在是东方白鹳的全球最大栖息地。山东省大力实施黄河的湿地修复工程，黄河三角洲湿地面积已经达到了1130平方公里，比过去增加了22%。这显示了生态保护方面的进展。在节水方面，山东的农用水一年减少用黄河水5亿多立方米。

争取2025年启动海南全岛封关运作

海南省委常委、常务副省长沈丹阳透露，海南省正在紧锣密鼓筹备，争取2025年年底前适时启动海南全岛的封关运作，也就是在海南全岛全面实施“一线放开、二线管住”的管理制度。

他说，这是目前海南自贸港建设中的“一号工程”。海南省提出要制定三个清单，一是项目清单，二是任务清单，三是压力测试清单。“我们要全岛封关运作，那么有些政策现在就要着手进行测试。”他表示，海南要继续聚焦贸易和投资自由化便利化。

湖南5分钟下线一台挖掘机

湖南省委常委、宣传部部长杨浩东介绍了湖南的制造业优势。

他举例说，湖南10秒钟可以生产一台铝轮毂，80秒钟可以生产一台发动机，5分钟可以下线一台挖掘机。全球工程机械产业前五强中，湖南企业占2席。“在株洲，喝一盏茶的功夫，可以把制造一台机车的上万个零件，在方圆5公里的范围内集齐。

广西将结束无江河通航入海历史

作为沿海地区，广西将结束没有江河通航入海的历史。

广西壮族自治区党委常委、宣传部部长孙大光介绍，今年8月，世纪工程平陆运河开工建设，建成后将开辟珠江水系第二个入海航道，结束广西沿海但没有江河通航入海的历史，将缩短上游入海航程560公里，对广西和西南地区发展具有重要的战略意义。

他说，我们将高标准、高质量建好平陆运河。党的二十大报告提到，加快建设西部陆海新通道，对广西来讲是重大利好，我们将积极促进新通道沿线交通、商贸等联系，打通开放发展的任督二脉，把区位优势转化成发展优势，通过高水平开放促进高质量发展。

他还介绍说，广西全面对接粤港澳大湾区发展，贵港港已成为珠江水系首个过亿吨的内河港。

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为什么海南要告别一业独大房地产业，这样做对海南发展有何利？

作者：房地产小百科

发布时间：2022-10-18 22:01

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截止目前海南房地产业经过二波大涨期，一波是海南国际旅游岛，一波是海南自贸区（港）大开发。特别是2017年那年海南楼市可以用疯狂来形容，许多县市房价涨一倍多，上头看到形势不对，于2018年出台海南房地产宏观调控史上最严“限购政策”，海南省会城市甚至同步出台“限价政策”，双管齐下，药到病除，一下子把高房价给压下去。

房地产业对海南的GDP具有举足轻重的作用，贡献较大，有一个不争的事实，那就是海南房地产业确实为海南不少市县经济做出过特殊贡献，那就是房地产业实现财政收入，让不少市县彻底脱贫，摘掉贫困市县帽子，从此可以阔步挻胸迈向新时代。

海南传统特色产业主要有：“房地产业、文旅产业、现代高效农业、康养产业、港口货运物流业、现代服务业”等。海南通过优化产业结构，引进新兴特色产业主要有：国际金融业，国际贸易，国际航运业，国际教育业，国际会展业，国际医疗业，国际互联网业，现代物流业，高新技术产业等。

那么海南房地产业发展的好好的，为什么一定要忍痛割爱，以壮士断臂的决心告别曾经一业独大的房地产业呢？我认为主要基于以下原因：

第一，因为房地产业对当地财政收益及经济贡献可持续性不强。网友比较清楚海南的房子销售客群是面向全国乃至世界，岛外购房客户在海南买房子大多都是为了旅居养老候鸟过冬用，房子买来大都时间放着，自己享受的时间都没老鼠享受时间多，最多也就是出出租，关键是居住的大多是养老的老人和孩子，消费能力极其有限，不会产生可持续的财政收入，对当地经济贡献有限，说得更通俗直白一点，就是没有自我造血功能，这不利于海南经济长远的发展。

第二，为海南自贸港大开发营造良好的外部营商环境，减少百万引进人才购房成本，提高幸福指数，对于引进人才来说，只有先安居好，心定下来，才能实现更好的乐业。如果房价过高，收入又不高的话，会让引进人才流失掉，得不偿失，不利于海南自贸港建设。

第三，海南由于自然环境资源受生态环保政策面影响有一定发展局限性，这也是为什么海南工业这么少的主要原因之一，另外海南产业相对比较单一，海南经济不能单靠房地产业一业独大，因为万一房地产业有个三长两短，或遇到经济危机，那对当地经济的打击是致命，上头也看到了这一点，为了防范未来，所以痛下决心，告别海南房地产业曾经一业独大的局面，并引进符合海南地域经济发展特色的新兴产业，实现产业结构优化，从而形成几大主导产业为主，多业并进的产业发展新格局。

海南告别曾经一业独大的房地产业的利好在于：有利于优化产业结构，增创税收，确保经济发展的可持续性，提高海南经济的综合实力。弊端在于：说得通俗一点，这是一种自我割肉的行为，短期内会大大地减少当地财政收入，影响市政建设。

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坚决摆脱“房地产依赖症”，四大主导产业对海南经济增长贡献率达82.5%

作者：新浪财经

发布时间：2022-07-29 18:13

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来源：第一财经

2021年，海南房地产开发投资占固定资产投资比重进一步下降至36.1%

海南自由贸易港建设两年来，正加速成为中国深度融入国际经济的重要节点。7月29日，在第二届中国国际消费品博览会（下称“消博会”）现场，海南召开新闻发布会正式对外发布《海南自由贸易港建设白皮书（2021.06-2022.05）》（下称《白皮书》）。

《白皮书》提出，海南两年来产业结构不断优化，以壮士断腕的决心摆脱“房地产依赖症”，破除了长期以来房地产一业独大的局面，非房地产业成为经济发展和投资、税收的主力军。

2021年，海南房地产开发投资占固定资产投资比重进一步下降至36.1%，非房地产开发投资、产业投资（不含房地产）、制造业投资占比分别提高2.6、5.2、2.9个百分点。

目前，旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业成为海南四大主导产业，对经济增长贡献率提高到82.5%。2021年，海南全省生产总值6475.20亿元，按不变价格计算，同比增长11.2%，两年平均增长7.3%。

2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港建设进入全面实施阶段。两年来，海南自由贸易港建设实现“顺利开局”“蓬勃展开”“进展明显”，政策框架体系基本建立，封关运作准备工作全面启动。

从自贸区到自贸港，不断推进的改革开放为海南经济发展带来了强大动力。2021年海南GDP增速达11.2%，位列全国第二；2020年和2021年两年的平均增速则以7.3%的水平位列全国第一。此外，去年海南新设立外商投资企业1936家，同比增长超过90%，实际使用外资在连续3年翻番的基础上保持平稳增长。今年前4个月，海南货物贸易进出口总值598亿元，同比增长近七成。

海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞在新闻发布会上表示，海南要坚决摆脱“房地产依赖症”，目前旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业对经济增长贡献率提高到82.5%。数字经济、石化新材料、现代生物医药三大优势产业快速发展，南繁、深海、航天“陆海空”三大未来产业培育成效初显，产业结构持续升级。

李宇飞表示，下一步，海南将坚持以“一本三基四梁八柱”战略框架为引领，全面铺开封关运作准备工作，有序推进压力测试相关工作，下功夫抓好政策落地见效、制度集成创新、重大风险防控、政策宣传解读等重点工作，奋力推动中国特色自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道。

连续两届消博会，向世界传递出海南加快迈向消费枢纽的信号。现场不少展商表示，随着打造国际旅游消费中心脚步的加快，海南有望成为中国最具优势最具活力的开放市场之一。

从2020年7月1日开始，海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，大幅减少单次购买数量限制的商品种类，这也是海南离岛免税政策自2011年实施以来力度最大的调整。

作为海南自贸港核心政策之一，离岛免税新政红利持续释放，海南自贸港正在成为游客心目中的“购物天堂”。

《白皮书》数据显示，2021年，海南接待游客总人数8100.43万人次，实现旅游总收入1384.34亿元，旅游业增加值占GDP比重达9.1%、旅游业对全省GDP的综合贡献率33.89%。

而2022 年一季度，全省接待国内外游客 2233.73 万人次，实现旅游总收入 423.74 亿元。旅游总收入增速高于游客总人数增速 3 个百分点，国内来琼过夜游客人均每天消费达1244元。

据海口海关统计，从2020年7月1日至今年6月底，海口海关共监管离岛免税商品销售金额906亿元、销售件数1.25亿件、购物旅客1228万人次，日均购物金额1.24亿元，较新政实施前增长257%。

消博会期间，毕马威中国联手穆迪戴维特报告发布《海南自贸港旅游零售市场白皮书2022版》。该白皮书称，随着消费提质升级，海南已经在许多消费者心里创造了一个极具吸引力的旅游消费新形象。除了离岛免税销售火爆外，消博会一炮打响，成为亚太地区规模最大的消费精品展。

德勤亚太消费品及零售行业主管合伙人张天兵对第一财经记者表示，海南设立国际旅游消费中心是促进国内消费增长，满足消费升级的重要举措，在向国内消费者提供更多选择的同时，也让国际优质产品能够对接国内消费需求，帮助中国对接全球的产品市场，这将有利于国内经济的内循环，也有利于国际市场的外循环。

张天兵提出，海南还可以充分利用自身便利的跨境要素流动制度，汇聚人员、货物和资金，凭借旅游产业发展城市或区域目标客群，通过丰富新颖的业态产品、线上线下的综合消费渠道、完整的消费体验，打造具有国际一流水准的消费环境，为建设实现国际旅游消费中心做出长远的规划。

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海南省财政厅：海南经济增长已初步摆脱对房地产业依赖

作者：凤凰网房产

发布时间：2022-04-14 10:22

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来源： 中房网

据“海南发布”4月13日消息，海南省委宣传部举行“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会（第一场）。会上，多次提及海南省对房地产业依赖的变化。

海南省财政厅党组成员、副厅长杨雷表示，海南的经济增长已经初步摆脱了对房地产的依赖，经济结构持续优化升级。

近五年，地区生产总值从4090亿元增加至6475亿元，经济总量突破6000亿元关口，年均增长6.6%，快于全国平均0.6个百分点。2018年实施最严格房地产调控政策后，全省投资逐步摆脱房地产依赖，2020-2021年全省投资连续实现快速增长，两年平均增速9.1%，快于全国平均5.3个百分点。社会消费品零售总额从1547亿元增加至2498亿元，五年年均增长10.1%，快于全国平均3.2个百分点。

“以壮士断腕的决心戒除‘房地产依赖症’。”海南省发展和改革委员会党组成员、副主任许兰介绍，房地产开发投资占比由接近五成降至不足四成、房地产业税收由超过四成降至三成。

房地产开发投资占比已从五年前的48%下降至去年的36%，产业投资占比从20.8%提高至30.0%,其中制造业投资占比从2.7%提高到7.1%，制造业投资年均增速达21.9%。投资结构的不断优化，凸显投资效率的稳步提高。

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海南省财政厅党组成员、副厅长杨雷：海南经济增长初步摆脱对房地产业的依赖

作者：每日经济新闻

发布时间：2022-04-13 13:48

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每经AI快讯，4月13日，海南省委宣传部举行“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会（第一场）。海南省财政厅党组成员、副厅长杨雷表示，海南经济增长已经初步摆脱了对房地产业的依赖，经济结构持续优化升级。据杨雷介绍，2021年，海南现代服务业、高新技术产业、旅游业和热带特色高效农业“3+1”主导产业增加值占比达到70%，上缴税收增长33.4%。（中国证券网）

每日经济新闻

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产业结构调整见效 海南房地产开发投资占比降至三成

作者：新浪财经

发布时间：2022-07-13 12:44

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来源：中国经营报

本报记者 裴昱 北京报道

作为中国唯一的自由贸易港，产业结构调整是海南经济的重要命题之一，降低对房地产业的依赖是破题的关键。十八大以来，海南用十年的时间，交出了一份较为满意的答卷。

7月11日，海南省委书记沈晓明透露，要以壮士断腕的决心破除房地产依赖症。海南房地产开发投资占比已从最高的5成下降到3成，房地产对全省税收的贡献由最高时的超过4成降至3成。

房地产在海南产业结构中曾占据重要地位。在2010年的《海南省经济和社会发展公报》中，海南省统计局称，房地产开发投资迅猛增长，成为拉动投资增长的主导力量。全年房地产开发完成投资467.87亿元，同比增长62.5%，占城镇固定资产投资额的37.2%，是拉动投资快速增长的主力。

这一势头此后得以延续，直到2018年才有所改观。海南省统计局的数据显示，2014年，海南全年全省固定资产投资（不含农户）3039.5亿元，其中房地产开发投资1431.7亿元，占比接近一半。当年度固定资产投资增幅比上一年增长13.2%，其中房地产固定资产投资增幅为19.6%。

这一占比水平维持了一段时间。2015年，海南全年全省固定资产投资（不含农户）3355.4亿元，其中房地产开发投资1704.00亿元；2016年海南全年全省固定资产投资（不含农户）完成3747.03亿元，其中，房地产开发完成投资1787.60亿元，增长4.9%；2017年，海南全年全省固定资产投资（不含农户）完成4125.40亿元，其中，房地产开发完成投资2053.11亿元。

2018年，中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，“提高全要素生产率，加快建立开放型生态型服务型产业体系，进一步完善社会主义市场经济体制，不断增强海南的经济创新力和竞争力”。

正是从这一年开始，海南产业结构过度依赖房地产的局面开始有所改观。2018年的统计数据显示，较2017年，海南全年全省房地产开发投资下降16.5%；全年全省房地产业完成增加值389.66亿元，比2017年下降12.0%。2019年，海南全年全省房地产开发投资继续下降，比上一年下降22.1%，非房地产开发投资增长2.9%。

2019年9月，时任海南省委副书记、省长沈晓明在国新办新闻发布会上表示，要以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖，单一的产业结构并非自贸试验区和自贸港的方向，同时房地产带来土地资源占用、环境负荷增大等问题，因此经济发展靠房地产是不可持续的。

2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《方案》）下发，海南深化改革和对外开放进入全新阶段。《方案》提出“对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”。

当年度的《海南省国民经济和社会发展统计公报》显示，房地产开发投资占比继续下降，较上年降低2.9个百分点。房地产开发投资仅增长0.4%，非房地产开发投资增长13.4%。2021年，房地产在海南产业结构中的重要性继续下降，官方统计数据显示，当年度房地产开发投资增长2.8%，非房地产开发投资增长14.9%。

沈晓明表示，目前海南产业结构从过去以房地产为主向旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主迈进。目前，这四大主导产业对经济增长的贡献率已接近8成。

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2021年海南经济为何能创“新高”？这份解读讲清楚了！

作者：海南日报

发布时间：2022-01-21 10:54

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1月19日

2021年全省经济运行情况新闻发布会

在海口举行

会上通报

2021年海南全省生产总值

实现两位数增长

首次跨越6000亿元大关

“十四五”开局之年

海南经济为何能创“新高”？

一起往下看

↓↓↓

（点击版面图查看详情）

2022年1月20日海南日报A03版版面图

“十四五”开局之年，海南经济创“新高”。

11.2%、10.2%、26.5%，分别对应2021年海南的地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速，这几项主要经济指标均位居全国前列。

“去年海南省主要经济指标增速历史性地全面跻身全国前列，特别是在严格调控房地产、不依靠房地产拉动经济的情况下，这样的成绩来之不易，充分展现了自贸港建设为经济社会发展带来的强劲动力。”1月19日，省统计局局长刘自更在2021年全省经济运行情况新闻发布会上表示。

贯彻新发展理念

不同于以往，1月6日举行的海南自由贸易港建设项目2022年度第一批集中开工活动，将主会场设在了三亚崖州湾科技城。

有何“新”意？省发展改革委相关负责人解析道，浙江大学（海南）先进技术与产业创新平台既是海南建设科技强省和高端制造业发展战略“筑巢引凤”的阶段性成果，也给全省各市县如何抓项目促有效投资工作提供了很好的借鉴经验，因此将本次集中开工主会场选在该项目开工现场（三亚崖州湾科技城）。

“科技强省”“高端制造业”对应着新发展理念中的创新、绿色。通过一场集中开工活动，可以了解海南贯彻新发展理念的行动；通过5组数据，更可了然海南贯彻新发展理念的坚持。

——创新。2021年海南实施以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动，企业研发投入力度不断加大，创新正在成为经济发展的重要动力。全省高新技术企业数量超过1200家；高技术产业投资增长36.6%，高出全部投资增速26.4个百分点，占投资比重提高1.2个百分点；规模以上工业企业研发费用支出增长47.1%，占营业收入比重提高0.2个百分点。

——协调。海南统筹现代产业体系建设和区域协调发展战略，促进产业结构持续优化，投资结构调整态势趋好。全省三次产业结构调整为19.4∶19.1∶61.5，“3+1”主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）增加值占地区生产总值比重提高5个百分点，制造业、服务业增加值占比分别提高0.4个、1.2个百分点。从分市县投资情况来看，近八成市县完成投资较2020年保持增长，有力支撑全省投资较好较快发展。

——绿色。在稳步推进自贸港建设的同时，海南全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进国家生态文明试验区建设。2021年，全省环境空气质量优良率达到99.4%，PM2.5浓度13微克/立方米，保持有记录以来的最好水平。地表水水质总体为优，水质优良比例为92.2%，较上年提高0.6个百分点。

——开放。外向型经济发展势头较好，自贸港标志性经济特征逐步显现。全省货物进出口总额同比增长57.7%，经济外向度提高超过7个百分点。自由贸易（FT）账户收支增长7.3倍，新型离岸国际贸易收支增长4倍。货物、资金自由流动便利性明显提高，自贸港功能进一步加强。

——共享。居民收入稳步增长，财政重点支出保持适度增长。全省城镇居民人均可支配收入增长8.4%，快于全国平均水平0.2个百分点；农村居民人均可支配收入增长11%，快于全国平均水平0.5个百分点；城乡居民人均可支配收入比为2.22，比全国平均水平小0.28。全省地方一般公共预算支出中，科学技术支出增长13.5%，社会保障和就业支出增长3.2%，城乡社区支出增长4.4%，住房保障支出增长2.5%。

推进高质量发展

2021年海南经济指标中，有一项指标较低，却甚是喜人：居民消费价格（CPI）上涨0.3%，涨幅低于全国平均水平0.6个百分点。

实现较高增长、较低通胀、较多就业，是海南经济工作的重要目标，意在推进经济社会高质量发展。

作答2021年经济高质量发展考卷，海南交上亮眼成绩单。

——较高增长，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均位居全国前列。

——较低通胀，居民消费价格上涨0.3%，位列全国涨幅倒数第三，全年总体运行较为平稳。

——较多就业，“2021年，海南居民收入再上新台阶，人均可支配收入突破3万元，达到30457元。海南居民的人均可支配收入从2010年的10342元到2016年的20653元，用了6年时间，而从2万元到3万元只用了5年时间。”国家统计局海南调查总队一级巡视员陈运兴介绍，就业市场稳定恢复是城乡居民增收的“稳定器”。

随着复工复产的有序推进，就业市场恢复良好，2021年城乡居民从业时间、务工时长较上年提升明显，基本恢复至疫情前水平，城镇、农村居民工资性收入分别增长0.6%和11.8%，是城乡居民增收的重要支撑。

就业关联产业，产业关联投资。从较多就业追溯较优产业，从较优产业追溯较好投资，海南推进高质量发展的思路更显清晰。

“现代产业体系稳步构建，新动能不断蓄势聚力，是2021年海南经济运行的显著特点之一。”刘自更说，新经济新业态、消费增长、园区平台协同等，为全省经济增长提供了强劲动能。

新经济新业态表现活跃。“中国洋浦港”船籍港政策效应持续释放，水上运输业增加值同比增长77%，拉动地区生产总值增长1.2个百分点。以信息技术、互联网平台为主的新兴服务业持续快速发展，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.4%和10.7%，共拉动地区生产总值增长0.7个百分点。

消费潜力持续释放。首届中国国际消费品博览会成功举办，离岛免税店销售额突破600亿元，网络零售额快速增长，即使剔除离岛免税这个政策性消费热点，海南社会消费品零售总额增速也达到15.6%，高于全国平均水平3.1个百分点。

重点园区平台作用彰显。11个海南自贸港重点园区实现营业收入翻番，以不到全省2%的土地面积，实现全省近三成投资、超四成税收。

产业结构持续优化，投资结构调整态势趋好，是2021年海南经济运行的又一显著特点。刘自更表示，2021年全省上下坚持“项目为王”理念，深入推进投资新政三年行动方案，固定资产投资整体呈现稳中加快、投资结构持续改善、投资质量显著提升的良好态势。

“一快”，自2018年实施严格的房地产调控措施以来，房地产开发投资大幅收缩，2018年和2019年全省投资连续两年下降。2020年房地产调控闯关成功，投资实现正增长（8%），2021年投资增速进一步加快至10.2%，两年平均增速达9.1%，增速位于全国前列。

“一长”，产业投资快速增长，对全省投资增长的贡献率达81%，拉动全省投资增长8.3个百分点。其中，制造业投资增长84.2%，租赁和商务服务业投资增长105.3%，金融业投资实现从不足千万到数亿规模的迅猛增长。高技术产业投资增势良好，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长80.7%和30.3%。

“一优”，投资结构持续优化，从产业投资、房地产开发投资、基础设施投资、公共服务投资四大领域来看，2021年，产业投资占比显著提升，占全省固定资产投资的比重达30%，较上年提高5.2个百分点。

“一新”，风电等新能源投资项目成为新的增长点，各市县加快推进海上风电及装备、农光互补、渔光互补及分布式光伏发电项目建设，项目数量及投资规模较去年均实现跨越式增长，助力海南经济实现绿色转型和高质量发展。

2022年，海南将坚持贯彻新发展理念，高质量高标准推进自贸港建设，力争在高质量发展轨道上加速前行。

2021年海南全省经济运行

呈现“稳中加快、快中提质”

主要指标较快增长

高质量发展特征明显

自贸港建设红利初步释放

实现“十四五”良好开局

一起看数说2021年海南经济成绩单

（点击版面图查看详情↓↓）

2022年1月20日海南日报A04版版面图

来源：海南日报客户端

记者：陈雪怡

数据整理：陈奕霖

制图：张昕

值班主任：张杰

值班总监：史雅洁

内容审核：樊学玲

责任编辑：周钰

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建省三十多年，为什么海南的经济一直发展不起来？

作者：财文馆

发布时间：2022-03-07 13:06

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大家还记得吗，海南可是我国最大的经济特区呢，曾经人们对此寄以厚望，以为海南真的能够从此一飞冲天。但是现在基本没什么人会提起海南是经济特区了，就连国际旅游岛都说得不多了，现在是自贸港时代，不过人们对于海南建立自贸港依然是信心不足，尤其是本地人，觉得海南自贸港可能也会步经济特区的后尘，这是为什么呢？

这主要是因为，多年来海南的经济太拉胯了，2021年海南GDP是6475.2亿元，虽然说同比增长了11.2%，增速是全国第一，但是GDP总量在全国依然是靠后的，位列第28名，倒数第四名。

更神奇的是，2020年就已经是第28名，倒数第四名，虽然说2021年的GDP总值比2020年多了一些，但整体排名依然很靠后，在全国范围内只超过了西藏、青海和宁夏，要知道，海南可是我国最大的经济特区啊，取得这样的成绩，真的无法称得上理想。

海南建省也有三十多年了，这几十年来，国家一直给予各种政策支持，海南也做出了很多改变，比如说经济特区不起色，那就走国际旅游岛的路子，这条路也不太理想，那就换一条赛道，走自贸港的路子。

但是几十年来，海南的经济并没有取得人们想要的成果，为什么海南的经济一直都发展不起来呢？这背后有3个很现实的原因。

第一：海南过分依赖房地产业

整个海南岛，可以说除了中部个别市县以外，大多数都是以房地产为经济支柱的，就连旅游业都是发展房地产业的幌子，因为对于海南多数市县来说，旅游业真的不成规模，除了五一和十一这两个黄金周以及春节之外，其他时间并没有那么多的游客会来，只靠旅游业很显然是无法发展经济的。

因此，海南多数市县就选择了房地产这条路，用房子来吸引游客，在提出要建设国际旅游岛之后，旅游地产就快速发展起来，疯狂的时候，地方上的规划都是为房地产开发商而改变的。

对于海南多数市县来说，发展房地产业可以说是无奈之举，因为其他行业很难发展地起来，但是过分依赖房地产业，又使得这些市县尝到了赚快钱的滋味，更加没有心思去发展其他行业了。但是疯狂地盖楼不仅破坏了环境，其实也让海南的经济结构非常不健康，因为发展的主要道路都被房地产业占据了，自然就没有了其他行业的发展空间，这种不健康的发展结构，就注定了海南的经济其实是很脆弱的。

到如今，除了海口等少数几个市县之外，其他地方大多数都是依赖房地产业的，所以海南提出要全域限购以后，海南整体的经济就来了一次大滑坡。不过全域限购轰轰烈烈搞了几年，实际上现在还是以房地产业为主的，在全国其他地方房价下降的时候，海口和三亚的房价依然稳定上升呢，就连自贸港建设方案出台以后，人们最先想到的还是到海南去炒房，海南已经成为了炒房的代名词，这样的环境怎么发展出健康的经济来呢？

第二：工资待遇太低，留不住人才

每年都有很多外省人来海南读大学，但是没有多少人会在毕业后留在海南，甚至那些海南本土人到内地读大学以后，也不会回海南工作，主要原因就是海南的工资待遇太低了。

在海南找工作，大多数岗位都是销售，销售什么呢？房子！可以说，海南有很多工作岗位就是依靠房地产而存在的，但是，房地产虽然是暴利行业，其依附行业却非常低薪，甚至整个海南的薪资水平都非常低。

别管网上所说的海南平均工资、海口平均工资有多高，高达五六千，实际上大多数人的月收入就是两三千，你很难想象，在当下这个时代，在省会海口，一大堆公司开出的工资竟然只有两千五百块一个月，转正也只给你三千块钱。

就算是一些对工作技能要求高的行业，比如说程序员之类的，那工资水平也远低于行业水平，跟北上广深更是无法比。在海南，除了进国企、事业单位和考公务员，大多数岗位的薪资都太低了，同样的工作能力，在内地可以拿到上万甚至几万元的工资，而在海南只有两三千块钱，拿五千块钱的月薪都是在平均水平往上了，这样的待遇想要留住人才那无异于是异想天开。

海南的自然环境确实很美，但是工资这么低，你还有什么心情去看那些自然风光呢，所以别说来海南读大学的人会愿意留下来了，就连海南本地年轻大学生都大量离开海南呢。而一个地方留不住人才的话，那是很难发展经济的，毕竟现在人才才是最珍贵的！

第三：缺少工业

整体上海南是想要以旅游业为主的，所以以前就提出了要打造国际旅游岛，但是朋友们，这个世界上能够仅靠旅游业就赚得盆满钵满的地方，只有一些小国家或者是个别城市，以海南这样的体量，仅靠旅游业是不可能把经济发展起来的。

有人说，无工不富，看看那些富裕的城市，大多数都离不开工业的，因为工业是经济发展的基础，工业是能够提供大量就业岗位的，是能生产实物来创造经济的，是能养活很多人的实体经济！而海南缺少的就是工业，甚至海南想尽办法拒绝工业，原因是想要保护优美的环境。

但实际的情况是，就算没有工业，环境该破坏还是被破坏了，因为要发展房地产业，甚至有了房地产业，那些优美的环境就跟普通人没有关系了，因为豪宅和高端酒店会圈地，不让穷人进去。

既然环境早晚要被房地产业给破坏，那还不如拿来发展工业，这样可以创造可持续发展的经济，提供大量就业，可以把创造出来的钱留在当地，而不是像房地产业那样，大多数钱都被少数人赚走了。

很多本土人也拒绝工业，实际上他们是对现代工业有误解，认为凡是工业就必定是污染的，就一定会破坏环境，实际上没有污染的工业也有很多，海南是可以有选择性引进的，而不是像现在这样，就算是自贸港来了，依然在务虚，引进了那么多金融性的企业，对实体工业依然拒之门外。

其实海南的经济这么多年来一直发展不起来，原因还是有很多的，不过我们觉得，这三点原因很重大。一家之言不一定对，如果你有更好的看法，欢迎在评论区留言讨论！

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海南和地产之间，只剩一句爱过

作者：新浪财经

发布时间：2022-08-12 15:27

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来源：远川研究所

你可能从未听过中国房价最贵县城的名字。

陵水，一个GDP仅有1/8个义乌、人口不到40万的海南小县城，在最新出炉的“中国县城房价排行榜”上悄然登顶，3.3万的房价放在省会级的城市里，除了北上广深，也就杭州和南京配和陵水碰一碰。

为什么一块被细沙椰林和珊瑚、雨林火山和酒店填满的旅游胜地里的一个小县城，房价能干爆全国95%的城市？

熟悉海南的人内心毫无波澜：“海南嘛，炒房是传统手艺，正常，不急，莫慌”。

确实，海南就是这么一片神奇的土地，孤悬海上，有无尽的美景，也有疯狂的房地产和炒房客们。世人只道三亚沙滩可比马代，却不知海南房价曾比天高。

海南和房地产的爱恨纠葛远非几句话所能概括，他们就像一对相爱相杀几十年的往日恋人：爱过笑过，也累过痛过，海南享过地产的福，吃过地产的苦，最后终于下定决心要摒除对房地产的依赖。

能不能成功不知道，助攻倒是拉满了。

2018年4月13日，中央正式宣布决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，海南的发展一下被提高到了国家战略级的重要地位，这也是海南继1988年建省办经济特区、2010建立国际旅游岛后的第三次历史性机遇。

前两次机遇皆因房地产而错失，因而在这陨石级的第三次机遇上，调控房地产，成了海南必须打好的最关键也最艰难之战。

在本文里，我们将尝试解答以下几个问题：

1．海南与房地产之间发生过什么？

2．海南房价到底算不算虚高？

3．海南摆脱对房地产的依赖了吗？

4．离开房地产，海南该去往何方？

01

梦起梦碎

琼岛曾经确实很穷。

海南在1988年前还隶属广东。由于一直被当做国防前沿阵地对待，产业发展受限颇多，除橡胶外几乎没有别的产业。

改开后，全国都在摸爬着寻找“能过河的石头”。海南临近东南亚，又是全国*大岛，常常被拿来和台湾比较，但毕竟基础薄弱，因此当时中央想着的，是20年赶上台湾。

资金匮乏、环境落后、交通不便、人力不足的环境下，最简单粗暴的手段自然是“政策调控”。

1988年4月，海南脱离广东，建省设经济特区，政策上“资金进出自由、境外人员进出自由、货物进出基本自由”，开放力度之大国内*。

政策是有了，可钱从哪来？

在88年这个时间点，想借外资之手可没那么简单。即使有着总工程师的鼎力支持，海南与日企熊谷组意图合作开发的洋浦经济试验区直接被戴上“割地卖国”的高帽子，直到世纪之交，洋浦仍然是一片荒芜。

1992年，当那个老人再次南巡之时，政策上的松绑瞬间改变了一切。

此时距离深圳被设立为经济特区已过去12年，全国都见证了深圳从小渔村变成大都市、12年里GDP翻了117倍的发展奇迹，无数因没来得及上车而懊悔的人们都在寻找下一个深圳。

顺着地图往南一点，那就是地价低廉的海南。当时有句话叫“十万人才下海南”，下海南干什么呢？

炒房。

一年之内，人口不到700万的海南出现了2万家房地产公司，地价从每亩十几万涨到六百多万，房价则从1991年的1400蹦到了1993年上半年的7500。

要知道直到20年后的2012年，国内的平均房价才达到5791元，而97年的上海静安区，房价2300就能被专家呼吁“尽快抛售”。

不少大佬的*桶金都是从这段疯狂的岁月里淘来的——比如以潘石屹、冯仑为代表的“万通六君子”，潘石屹92年在海南赚到一千多万后成功逃顶，三年后与妻子创立SOHO中国；冯仑则成了民生银行的联合创始人。

这也是海南*次尝到房地产的甜头：那一年的GDP暴涨41.5%，房地产增加值翻了近10倍。

向来习惯了吹海风喝老爸茶的海南，*次感受到什么叫疯狂。所有人都在玩击鼓传花的游戏，“大老板建大楼，小老板盖小楼，没钱的炒楼花”。

正如19世纪无数美国淘金客西进淘金一样，“到海南，淘金去”也成了90年代风靡全国的口号。

但问题在于，当时的海南没有黄金，只有黄沙。

海口大英山机场由于机位不足，每逢航班高峰，部分飞机只能停在新航站区一公里开外的老停机坪排队，游客上下机极度不便；机场内时常有人、车、牲畜闯入，严重威胁飞行安全，仅1993年机场复飞次数就高达44次、中断起飞7次。

如今的海滩度假圣地三亚亚龙湾在96年都还是一片残破景象，凤凰机场也要到94年才建成。

此时的海南，除了房地产外一无所有。

只是没想到泡沫破灭得如此之快：短短两年不到，1993年6月，中央下达铁腕政策，严控信贷规模、削减基建投资、清理所有在建项目，并终止房地产公司上市。海南的房价又迅速跌回了两年前的水平，95%的房地产公司都面临倒闭。

鼓声停下，狂热者眼看手中没来得及传出去的金花变成了一抔烂泥。海风中飘扬着的不再是暴富的狂笑，而是烂尾楼如泣如诉的哀嚎和漫天的坏账。

02

房地产的依附品

房地产泡沫的破灭重创了海南经济，但日子还得过，海南开始寻找新的方向。

农业？不行，附加值太低，没前途。

工业？也够呛，产业基础太差做不了外贸，小岛屿内需同样不足，做加工地又得加上运输费，缺乏价格竞争力。

旅游？可以试试！

毕竟海南*的问题就在于人口太少，95年人口只有七百多万，约等于广东的1/10，劳动力、消费力、内需都严重不足，但这里可是全国*拥有热带气候的地区，沙滩、雨林、珊瑚、海洋应有尽有，*不缺旅游资源，再说只要有人来，什么问题都好解决，这是老天爷赏的饭，必须盛稳了！

于是就在1993年7月——房地产泡沫破灭的*个月，新上任的省委书记明确提出“以旅游业为龙头，超前发展第三产业”，海南开始押宝旅游业，这是个产业链足够长，且适配海南原生态环境的好方向。

成效也确实不错：从93年开始，海南的旅游业总收入一直保持着稳步增长。

但海南没有想到，原本半条身子入土的房地产又成了旅游业的*受益者。

兴旺的旅游业直接推高了地区房价，进而带动房地产业死灰复燃，而海南似乎也把这“意料之外”当成了“意外之喜”，开始迎合着搞起了“旅游业——房地产”的循环游戏。

进入本世纪后，海南房地产开发投资额占GDP比重持续爬升，2010年宣布建设国际旅游岛后，更是暴涨五个点，从此一直稳居20%以上，在最“顶峰”的2014-2017年期间，甚至接近一半。

有多离谱呢？2017年，这个数值的全国平均值为13.2%，海南是46%，几乎是全国平均的3.5倍。

可原本海南发展旅游业，就是希望能替代掉房地产，摆脱93年泡沫破裂给海南造成的阴影，结果却让自身越来越依赖于此。

虽然经济本身非常依赖房地产，海南房价也一直高于全国平均水平，但海南政府从卖地中得到的收入却并不高。

简单来说：海南的地价相对于它的房价，简直低到离谱。

虽然海南房价一直高于全国平均，但它的地价却也常年低于全国，经常只有全国的1/4。且土地出让金占房价的比重也经常只有全国水准的一半。

在最离谱的时期，海南土地出让金占房价比重仅有3.49%。换句话说，这时你花100万买一套房子，有96万多都进了开发商的口袋。

溢价之严重，实在令人咂舌。

此外，对房地产的高度依赖，背后凸显的问题更严重：旅游业几乎沦为房地产的配套产业，为了开发房地产，什么项目都可以先斩后奏，一切问题皆被抛之脑后。

2017年12月23日，中央环保督察组向海南省的反馈督察一针见血地指出了这一点：“财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态。”

一个悲剧性的例子是融创日月岛。这里距离三亚仅87公里，沙绵水清，海水年平均温度26.5℃，是全中国*的冲浪海湾之一。

2015年融创通过资本运作拿到了这个项目，按照规划，融创将投入145亿，几年后两座比天安门广场还大的日形和月形人工岛屿将出现在海面上。

只要建成，这里就是下一个“迪拜塔”。

但魔幻概念的背后，是见不得人的阴暗面。2015年月岛在海洋环境影响报告书未经核准的情况下即开工建设，加剧了附近岸滩的侵蚀，对省级青皮林自然保护区造成一定影响。

直至2017年上面派人下来，月岛才停止违法填海行为，但周围海洋自然生态已遭到极大破坏。

2020年10月19日，海南公布的生态环境保护督察整改方案里，月岛项目被勒令拆除，同样在列的还有葫芦岛、三亚凤凰岛二岛、南海明珠人工岛、恒大海花岛，这些曾经名噪一时的人工岛项目均被要求停工、整改甚至是拆除。

2017年3月日月岛项目开盘时，海景别墅1600-1800万/套，高层公寓均价2.3万-2.5万/平米不等，是同年海南平均房价的两倍多，而根据当年财报，这一项目为融创创收31.7亿。

项目负责人的那句“我们想把融创日月湾建造成世界上能够知名的旅游品牌，而不是单纯的地产项目”，现在听起来多少有点此地无银三百两。

03

另起炉灶

旅游业沦为房地产的附庸，再次使海南深陷房地产依赖症的漩涡当中，而一个个文旅地产项目的崩塌，也意味着海南经济幻梦一次又一次的破灭。

以日月岛为例，按照规划，建成后项目常住人口将达到12万人，解决万宁当地6%的人口就业问题，并为万宁政府创造50亿元的持续稳定税收——这一切，现在都成了遥不可及的梦。

直到如今海南被重新定义为“自贸港”之时，创业者在看产业机遇，炒房客想大捞一笔，但海南显然不能让后者如意。

为了发展建设自贸港，海南除了在税收、人才引进、产业扶持等方面给出了颇为丰厚的政策优惠外，最紧要的便是防止房地产再一次将处于摇篮中的自贸港扼杀。

核心思路就两条：

一是稳住房价，保证30年前的泡沫危机不会重演。

从2018年起，政策指引下，海南房价整体并没有出现特别离谱的增幅，近三年的涨幅也基本与全国平均水平相匹配。

有涨，但只有涨一点点；高了，但高得不是很多。

二是另起炉灶，发展新产业，从根源处治好海南的房地产依赖症。

这难度可大了去，毕竟我国的地方经济发展在过去二十多年间基本依靠土地财政，对房地产的依赖度普遍较高，而其中又属海南程度最甚。

因此要摆脱经济发展对房地产的依赖，放其他省份身上顶多算让瘸子丢拐走路，但对海南来说，约等于让高位截瘫患者参加铁人三项，还是场地在青藏高原的那种。

那海南做到了么？目前还不好说，但气势确实是拿出来了。

2018年，时任海南省长表示：“要减少经济对房地产的依赖，对海南来讲，会很痛，会出血，会很难。海南要以壮士断腕的决心，减少经济对房地产的依赖。”

壮士断腕说到做到，2018年之后，海南房地产开发投资额占GDP比重迅速下降，从此前的将近50%下降到近三年的20%多，且2018年之后一直保持着下降趋势。

但光“去旧”肯定是不够的，要真正让经济活起来还必须“迎新”。旅游业，尤其是依托自贸港政策的免税旅游业，成了近两年海南经济发展最亮眼的新引擎。

2008年之后的14年里，除2020年受疫情冲击影响巨大外，海南旅游业总收入均保持着两位数的增长，占GDP的比重也在持续提高，2021年甚至已经超过了房地产开发投资额。

免税业的表现则堪称猛龙过江。

海南离岛免税政策从2011年4月开始实施，截至2021年4月，十年内累计实现免税购物金额948亿元。但就在2020年7月1日免税新政实施至2022年6月底的两年里，免税购物金额就高达906亿元。

换句话说，单单近两年的免税购物金额就能将将打平前十年的总和。

若能维持旅游业和免税业的增长态势，则十年后消费旅游业取代房地产成为海南的支柱性产业，绝非无稽之谈。

但问题就在于，真有那么容易维持吗？

04

尾声

被风口吹上天的雏鹰如果不能及时学会展翅，迟早是要摔下来的。

若仅从数据层面上看，海南在2018年之后的发展态势的确喜人：去年GDP增速全国*、房价被控制住、房地产依赖度持续降低、旅游业和免税业增长强劲。

但实事求是地说，海南对房地产的依赖度仍然高于全国平均水准，这两年旅游和免税亮眼的业绩表现也更多得归因于疫情之下出国受阻，高端旅游消费被迫流入海南。

海南将旅游业、现代服务业、高新技术产业及热带特色高效农业作为自贸港的重点产业培养，但其中的医药、金融、互联网都属于对人才要求很高的技术密集型产业，只有海南大学这一所一本院校的海南能为产业提供足够的人才供给么？

如果不能，由人才引进引进来的那些人才，基础建设和工资水平都有待提高的海南能真正留住他们么？

光鲜亮丽之下，海南恐怕也很迷茫。

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