苏纳克正式成为英国首相，面临三大挑战

作者：直新闻

发布时间：2022-10-25 21:31

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当地时间10月25日，刚刚当选为英国保守党党首的里希·苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯三世的正式任命，成为英国新任首相。现年42岁的里希·苏纳克是英国最近七周之内的第三位首相，也是英国历史上首位亚裔首相，根据英国广播公司的报道，苏纳克也是英国自1812年以来最年轻的首相。

在获得国王查尔斯三世授权后，苏纳克将开启组建新内阁的进程。在从白金汉宫返回唐宁街后，苏纳克在首相府门前发表就职演讲。

在演讲中，苏纳克表示，他已接受国王的任命组建新政府。他强调，目前，英国“正面临一场深刻的经济危机”，新冠疫情所带来的后果仍然“挥之不去”。他指出，自己将致力于稳定经济，但这意味着“艰难的决定即将到来”，他还表示将以自己在担任财政大臣期间应对新冠疫情所保持的工作状态，来面对当前的危机。

苏纳克称，自己被选为保守党党首和首相，部分原因是为了纠正前任所犯的一些错误，“这项工作立即开始”，他将致力于恢复民众对保守党的信任。“我将用行动而不是言语来团结我们的国家，”苏纳克说。

笔者三个月前写过一篇《英国将诞生首位“80后”首相？》，分析前财政大臣苏纳克为什么适合出任英国首相，当时很多人提出质疑，英国民众和保守党会容许一个印度裔英国人掌管英国大权吗？当时英国保守党就选择了空有雄心壮志的特拉斯，她在一顿“大胆”指挥之后，上台45天就草草收场，甚至被俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃讽刺为“从未见过如此丢人的英国首相”。俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫则讥讽特拉斯“值得一个诺贝尔经济学奖”，因为她最快摧毁英国金融系统

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7月份还在努力保持“日不落帝国”体面的英国保守党议员，到了10月份就改弦易辙，357名保守党议员中有155人公开支持印度裔的苏纳克，而火速从多米尼加“打飞的”回到伦敦准备“回炉”的约翰逊，在最后一刻宣布放弃退出保守党党首竞逐。很显然，保守党为了保住岌岌可危的执政党地位，作出了某种妥协。

根据10月20日英国免费电视新闻频道GB News的民意调查，英国民众对执政的保守党的支持率已降至历史最低水平，只有14%的英国人投票支持他们，53%的英国人称会在大选中投票给工党。当被问及他们会用什么词语来形容保守党时，许多受访者提到了“无用”、“无能”和“混乱”。这一数值被英国政治学者评价为“英国民意调查历史上保守党支持率最低的水平”。

此前在9月23日，同一个机构民调显示，当时工党的支持率是41%。而此时保守党的支持度已经从更早之前的33%跌到了21%。

如今在不到一个月的时间，工党支持率大增超过10个百分点，保守党支持率更跌至14%，这份民调数字意味着，若英国此时重新大选，工党可能大获全胜。

原本外界期待前首相约翰逊与前财长苏纳克进行PK，但正是苏纳克主导了一场“倒戈运动”，约翰逊才在一片质疑之声中黯然收场。不过，峰回路转，随着约翰逊的退出，当地时间24日下午，英国议会下院保守党议员团体“1922委员会”宣布，英国前财政大臣里希·苏纳克成为执政党保守党新党首。在获得英国国王批准后，他正式出任英国首相。

苏纳克在胜选后表示，英国正面临深刻的经济危机，他上任后将致力于恢复国家的团结与稳定。苏纳克的表态非常谦卑，呼吁现在最需要的是稳定和团结，说自己的最优先事项是让保守党和整个国家恢复稳定和团结，“因为这是我们战胜当前挑战、为子孙后代创造美好未来的唯一途径。”

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也许是外界压力颇大，苏纳克前一天在推特上的态度异常诚恳，他说，“（未来）我所领导的政府在每一个层面都将是正直、专业和负责的，我将日复一日地努力并完成工作。我请求你们给我一个机会，帮助解决大家的问题。”

中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓认为，苏纳克此次能够如此顺利地胜出，一个重要原因就是特拉斯的40余天执政被证明是一个非常大的灾难。她的财政政策不仅引发了市场极大的恐慌，也对保守党的信誉造成了非常大的打击。保守党也非常清楚，如果再选出一个又是像特拉斯这样的人，保守党赢得下次大选的可能性就几乎是零了，所以他们必须要选一个和特拉斯完全不一样的人。在这样一个背景下，苏纳克很显然是脱颖而出了。

中国社会科学院俄欧亚所副所长、研究员田德文认为，在经过了约翰逊的“不靠谱”跟特拉斯之后，保守党现在需要一个稳定的、有经验的、有专业知识的领导人，苏纳克应该说是符合以上三个条件，这也是英国保守党选择了苏纳克的原因。

<苏纳克的强大财经背景成为他胜出的关键>

新首相能否带领英国经济走出困境，英国人大多持观望态度。苏纳克曾先后在牛津大学和斯坦福大学攻读政治经济学和MBA，毕业后就职于投资银行高盛和一家对冲基金，在步入政坛前，曾与人共同创办了一家投资公司。在一些英国人看来，苏纳克在经济事务上的专业履历，让他成为带领英国摆脱困境的合适人选。

英国《金融时报》称，当前英国经济正陷入前所未有的困境。9月消费者价格指数（CPI）同比涨幅已达到10.1%，为近40年来最高水平，是英国央行调控目标的5倍以上；消费者信心指数已经徘徊在50年来的低点附近。

在特拉斯的大规模激进减税方案被证明是个错误之后，不少保守党人认为苏纳克才是经济政策上“对的人”。苏纳克与特拉斯在税收政策上的主张截然不同。他反对贸然减税，强调只有在通胀得到遏制后才能减税，否则只能让富人受益，无法为穷人减负。

早在今年7月份，苏纳克与特拉斯作为候选人参加第一场电视辩论时，就指出特拉斯提出的经济政策会对英国经济产生负面影响，没想到一语成谶，自从9月23日特拉斯政府宣布实行减税政策以来，英镑汇率跌至过去37年的最低点，政府借贷成本飙升，通货膨胀加剧，民众生活压力不断增大，以至于英国中央银行不得不进行干预。

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英国工党副领袖安吉拉·雷纳的发言就毫不客气，她说保守派彻底崩溃了，保守党的承诺破坏了英国的经济。安吉拉·雷纳还说，保守党不能每个月都在换首相。

由于支持率遥遥领先，工党一直呼吁提前举行大选。图为工党领袖斯塔默（左）和副领袖安吉拉·雷纳

英国自由民主党领袖爱德·戴维也表示，“约翰逊辜负了这个国家，特拉斯破坏了我们的经济。我们不需要另一位保守党首相带领我们走向一场又一场危机，我们需要真正的改变。现在是保守党议员履行爱国职责，把国家放在首位，让人民发言的时候了。”

中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓分析认为，苏纳克有一个比较强的财经背景，此前在国际投行工作过，也读过MBA，而且在牛津时读的也是比较传统的保守党精英经常读的专业。最重要的是，苏纳克在位财政大臣时，在疫情期间推出了一些救助计划比较受英国民众欢迎，特别是他提出的旨在保留1100万个工作岗位的救助计划。

<苏纳克七年从政之路：国会议员、财政大臣到首相>

与约翰逊经过长达25年的努力、才问鼎首相宝座相比，苏纳克2015年才当选英国国会议员，只用了短短7年时间，就完成了从国会议员、财政大臣到英国首相的三级跳，成为英国政府历史上最年轻的“掌门人”，这让外界不禁困惑，保守的英国政治好像突然转了性，选择了一位政治“少壮派”。

不过，仍有不少保守党议员对苏纳克的印度血统表示怀疑，质疑他对英国的忠诚度。保守党议员杰瑞表示苏纳克“甚至不是英国人”，认为“苏纳克对美国忠诚”。杰瑞的担忧并不是空穴来风，英媒曾曝出苏纳克持有美国绿卡，而苏纳克的印度裔富豪妻子穆尔蒂则逃避了数千万英镑的税款。

对于苏纳克的当选，印度总理莫迪的反应也颇值得玩味。莫迪第一时间在推特上“热烈祝贺”苏纳克当选，并在推文中写道，“在你出任英国首相之际，我期待我们在全球问题上的密切合作，共同落实‘2030年路线图’”。

苏纳克即将出任英国首相的消息，也令不少印度人兴奋。

印度网民和一些媒体人的感慨在于，曾经身为英国殖民地的印度，如今居然有人要当上英国的首相了，而且还是发生在印度独立75年这个年头以及印度人正在庆祝本国“排灯节”的日子里，这让他们颇有一种“当家作主”的感觉。而英国路透社24日报道称，苏纳克是虔诚的印度教教徒，曾被拍到在唐宁街11号外点燃蜡烛庆祝排灯节。

但是印度《国家先驱报》认为，印度在英国最受欢迎的贸易伙伴名单上的排名只在第17位。苏纳克看起来像印度人，但他可能不会让这一点影响他的决定。相反，他还需要艰难地向世界证明他并不偏袒印度和印度人。

中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓指出，很多保守党议员也不喜欢苏纳克，包括他的族裔身份，以及苏纳克此前在推翻约翰逊的过程中发挥了关键作用，这其实也会成为苏纳克未来施政时会面临的比较大的一个内部挑战。

<苏纳克面临艰巨的任务>

对于英国首相短时间内接连换人，英国天空新闻的数字政治助理麦吉尼斯在推特上揶揄说，“我儿子已经经历了4位财长、3位内政部长、2位首相和2位君主，但是我的儿子才四个月大。”其中提到的4位财长分别是苏纳克、扎哈维、科沃滕和亨特，三位内政部长是帕特尔、布雷弗曼和沙普斯，两位君主是伊丽莎白二世和查尔斯三世，而首相的数量则要增加到三位了：约翰逊、特拉斯和苏纳克。

没错，苏纳克宣布当选后，麦吉尼斯又发推了，调侃儿子在婴儿床上亲眼见证了第三位首相的诞生。

对英国来说，无论是约翰逊、特拉斯，还是如今的苏纳克，都要面临非常大的考验，无论谁做首相还是要解决三大难题：通货膨胀，能源价格高涨和经济衰退。

从苏纳克公布的施政理念来看，首先抓的是通货膨胀，因为抓通货膨胀是有利于缓解能源涨价的压力，但是这种做法对经济增长的长期前景会有一定的抑制。

中国社会科学院俄欧亚所副所长、研究员田德文分析认为，苏纳克未来要在维护稳定跟促进增长之间，把握一个度，并且能够适时地、温和地进行政策调整。经过特拉斯之后，保守党内部谁也不想再乱一场。这是对苏纳克来说，应该是一个底线。

中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓表示，苏纳克未来面临三大严峻挑战。第一个挑战是保守党是在没有经过大选的前提下，进行的第三次首相更迭，所以苏纳克的民意授权是不足的。在这样的情况下，反对党工党会不断质疑苏纳克的合法性。

第二点，苏纳克在保守党内部也面临很大的挑战，党内有一部分议员是非常反对他的，所以苏纳克的政策必须要能够团结全党，这其实对他提出了一个非常高的要求。

另外最重要的是，苏纳克当前面临的国内治理任务非常艰巨，英国财政问题非常严峻，现任财政大臣亨特预测英国的公共财政面临400亿英镑的缺口，而且金融市场对英国政府的信任度也在下降，所以苏纳克上台后，必须要在很短的时间内稳定住国际市场对英国的信心，同时也要回应国内民众对于生活成本危机的需求。

G7中的英国迎来了首位80后“掌门人”，还是少数族裔，国际政治格局会带来哪些微妙变化，值得继续观察。

作者丨杨颖，深圳卫视直新闻主编

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苏纳克将成英国首位印度裔首相，专家：他单独带领英国走出困境面临挑战

作者：极目新闻

发布时间：2022-10-24 22:51

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极目新闻记者 李曼英

据CNN、BBC、路透社综合报道，英国前财政大臣苏纳克将接替伊丽莎白·特拉斯，出任英国首相。这也将是英国历史上首位亚裔首相。此前，苏纳克曾在推特上发文称，“英国是一个伟大的国家，却正面临着深刻的经济危机”，他竞选首相，旨在帮助英国修复经济，尽力解决目前面临的危机。

那么，苏纳克就任英国首相后将面临什么样的危机？他的上任会给英国带来哪些变化？他又能否如愿带领英国走出经济危机？10月24日，极目新闻记者就此进行梳理，并采访了中国社会科学院俄欧亚所副所长田德文对此进行权威解读。

苏纳克 （图片来源：CNN）

前所未有的“烂摊子”

多家媒体报道，等待英国新首相苏纳克的将是前所未有的一个“烂摊子”。

据《每日邮报》报道，在疫情期间，英国积累了4000亿英镑的账单，并且随着利率上升导致借贷成本更高，国家财政似乎陷入了债务泥潭，新任首相将面临着需要平衡账目的“噩梦”任务。

另外，随着俄乌危机的持续，能源问题正在不断击打着英国人的神经。去年1277英镑的年平均家庭能源费用将从10月开始跃升至3549英镑，预计明年价格会更高。这意味着，即使在政府帮助下，数百万人仍将难以支付他们的能源账单。新首相必须弄清楚，要提供什么样的支持，才能让英国人冬季不断电。

中国社会科学院俄欧亚所副所长田德文表示，英国新首相苏纳克将主要面临3个方面的问题，即通货膨胀、能源涨价和经济衰退。他认为，这3个问题是相互牵连的，其中，通货膨胀是表征，主要的原因还是能源涨价，以及由俄乌冲突造成的能源供应短缺。

田德文分析称，英国当初拱火俄乌冲突时，显然没有想到，俄乌冲突会这么快反噬自己。就英国本身而言，它并不依赖从俄罗斯进口能源，以往，英国主要从挪威进口石油。然而，由于俄乌冲突，挪威增加了对欧洲其他国家的输出量，出口给英国的能源价格也随之上涨。另外，英国的风力发电在其能源中占有相当大的比重，由于今年风比较少，新能源这块的损失也不小，多方面的原因导致了能源涨价。

新首相单独带领英国走出困境面临挑战

苏纳克的就任会给英国带来什么变化？田德文认为，应对英国目前的经济危机，苏纳克的优势非常明显。

作为英国前财政部长，苏纳克对财政、货币等领域都比较专业、务实。整体来说，他的行事作风比较稳健，出台的政策也比较温和，是欧盟和美国比较能接受、认可的英国首相人选。

田德文认为，苏纳克成为首相后，英国的经济政策将变得比较稳健，不会像特拉斯那么激进。

苏纳克能否单独带领英国经济走出困境？田德文认为可能性不大。他分析称，整个世界经济的下行压力很大，英国的经济体量并不算大，且开放程度高，很难独善其身，其面临的经济困境，也不是单独一个国家就可以解决的。如今，苏纳克只能尽量缓解当前的经济困境，但很难从根本上带领英国经济完全走出危机。

如今，英国保守党急着将苏纳克选为首相，与其说是挽救英国经济危机，不如说是英国保守党的一种自救。自英国脱欧公投以来，保守党内一直不怎么团结。民意调查显示，保守党在民意调查中落后于反对党工党。如果再不选出一个靠谱的首相，做出一些成绩，英国很有可能会提前进行大选。而保守党目前的民意支持率仅22%，如果提前大选，必败无疑。而如果想要避免提前大选，新首相必须以某种方式实现党内的团结，并在挽救经济危机方面有所作为，以避免下一次大选的失败。

英国与印度的关系或将更紧密

公开资料显示，苏纳克1980年5月出生在英国南安普敦，父母均是印度裔，他的祖父母出生在印度旁遮普邦并移居东非，在上世纪60年代移居英国。在斯坦福求学期间，苏纳克遇到了现在的妻子阿克沙塔·穆尔蒂，穆尔蒂的父亲是印度“IT行业之父”、亿万富翁纳拉亚纳·穆尔蒂。

苏纳克在今年夏天曾与特拉斯一起竞选接替约翰逊成为保守党党魁，但失败了。在上次竞选期间，他曾警告说，特拉斯的税收计划将损害经济，但他的信息未能吸引起党内成员关注，最终他以21000张选票的差距落败。

田德文表示，印度裔的身份原本可能是苏纳克上一次竞选首相的一个不利点，因为许多保守党议员更钟意由白人来担任英国首相。但随着特拉斯政府减税政策给英国经济带来的新危机，以及她仅上台执政45天就戏剧般地宣布辞职后，这些保守党议员可能也改变对苏纳克的看法，转而支持他，助力他此次顺利当选首相。

苏纳克成为英国首位印度裔首相，他的当选也受到了许多印度人的关注，这会改变英国与印度的关系吗？田德文认为，虽然苏纳克是印度裔，但肯定是首先效忠于英国的。英国可能与印度的关系更加紧密，但是不会超过正常的国家关系。

新首相将重点缓和英国与欧盟的关系

此外，苏纳克上任后，将不得不应对“脱欧”带来的现实问题。据报道，2016年6月23日，英国就是否脱离欧盟举行全民公投，52%的投票者支持“脱欧”。过去5年间，英欧经历漫长谈判，终于在2020年1月完成“离婚”手续，又经历了近一年的争吵，在2020年年底达成以贸易为核心的未来关系协议，完成真正意义上的“脱欧”。

在这之后，英国受困于“脱欧”后遗症。脱欧不仅影响了双方货物流通与贸易往来，英国的支柱产业金融服务业面临的困难更大，因为相关公司在欧盟成员国的准入程度已无法与“脱欧”前相提并论。此外，“脱欧”还影响了英欧之间人员的自由往来。

在英国北爱尔兰地区，“脱欧”后遗症的影响更为真切。北爱地区是英国“脱欧”后与欧盟贸易争议的焦点。按照英国“脱欧”协议，北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”，但这一安排导致北爱地区与英国大不列颠岛之间设立关卡，由此加剧了北爱地区亲英派与独立派之间的矛盾。除非新首相退出单边行动，否则欧盟可能会进行报复，争端最终可能导致贸易战，进一步加剧英国的经济危机。

田德文表示，苏纳克上任后，可能会把重点放在缓和与欧盟之间的关系上。因为在约翰逊和特拉斯时代，英国与欧盟的关系比较僵，不利于英国经济增长。同时，英国也可能会更加配合美国。

（来源：极目新闻）

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刚上台，英首相苏纳克就与美国达成共识，将联手“应对中国挑战”

作者：神鸟知讯军情

发布时间：2022-10-27 10:16

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据环球时报报道，英国新首相确定后美英两国进行了电话会谈，美方发布的新闻稿显示，美英就共同应对所谓“中国的挑战”达成共识。中国外交部发言人汪文斌对此指出，中国为各国带来发展及机遇而非所谓挑战，奉劝美方摒弃过时的零和博弈想法、不再拼凑无意义的小圈子，为全球和平发展局面多做实事。

从苏纳克以唯一竞争者身份成为英国新首相到其与美总统通话讨论所谓“中国挑战”，期间过去的时间不到24小时。美国迅速对英施加压力、将英新首相拉到所谓“应对中国挑战”的小圈子这一事件表明，英国外交被美深度影响，英新首相及新政府的上台，恐难以带来中英关系转变的契机。

英国过去两任政府在对华关系上都在美压力下同美尽可能保持一致，英国约翰逊政府以所谓“竞争”定义中英关系，特拉斯在其45天首相生涯中，也试图将对华关系进一步定义为所谓“威胁”，当下尚未有消息证实特拉斯在其任期结束前进行了这一动作。而苏纳克上任后，美国火速强调“中国挑战”相关内容，无疑是在施压英国苏纳克政府在对华关系上继续贯彻美国主张的对华强硬路线。苏纳克以其工作缜密、业务熟练在英国政坛是少有的专业型政客，美国总统强势与其讨论所谓“中国挑战”情况下，苏纳克恐怕很难跳出美国驱动、约翰逊、特拉斯两任英首相顺应的对华外交惯性。

应该看到的是，从英国脱欧开始，英国的外交自主权在越来越弱，脱欧使得英国脱离了欧洲大后方，不论是经济还是政治上都更易被美国拿捏，英国当下七年五首相、三个月三任首相的境况在英国历史上是前所未有的，英国当下的通胀状况、金融倾颓同样为数十年所未有，可以说，当下的英国正处在政治脆弱、经济脆弱、国力脆弱期，也处在对美国干涉愈来愈难以抵御的时间窗口。英新首相上台背后，这样一种趋势恐怕仍在加剧。

美国连续倒行逆施的情况下，美国霸权正在衰弱，而比美霸权更早衰弱的，是美国的“盟友”们，美元加息引发日元、英镑连续贬值，特拉斯此前失败的经济措施更让英镑一路跌至半世纪以来最低点，德法正在能源困境中被美强行收割，美英两国间以“亲密盟友”著称，但从英国脱欧到英国过度介入俄乌冲突引发反噬，引发英国陷入系列困境的祸首，恰恰是“亲密盟友”美国。

始终与美国保持一致的英国，正在全球见证下以极快速度迎来衰退。10月25日，苏纳克在成为英首相后的首次讲话中承认“英国面临巨大经济危机”、“将不得不做出艰难决定”。10月26日，英财政大臣指出，英国将把原定10月31日的秋季预算案延迟至11月17日公布。

中英两国2021年贸易规模超1100亿英镑，中国是英国第三大贸易伙伴国，中国商品是英国通胀不进一步蔓延的保障之一，中国发展同样在为英国经济创造机遇。中英关系作为英国发展经济的重要支撑，英国新首相苏纳克如何处理中英关系尚有待观察，而一个确定的事是，留给苏纳克挽救英国困境的时间，并不多。

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苏纳克刚当首相，就声称要与拜登共同“应对中国挑战”，中方回应

作者：王晋博士

发布时间：2022-10-26 20:51

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特拉斯下台仅仅过了四天，苏纳克就顺位成为了新的英国首相，作为英国历史上唯一一个亚裔首相，苏纳克自然受到全世界的关注。

虽然特拉斯执政时期并未有所作为，英国民众对特拉斯也颇有不满，但是苏纳克毫无征兆地成为英国首相，英国民众同样感到一些迷茫。因为苏纳克哪怕在与特拉斯竞争时，也没有提出过自己的政策议程，对于苏纳克未来的执政计划，外界是两眼一抹黑。因此，有超过一半的英国民众认为，苏纳克不应该因唯一竞选人的身份自动成为首相，而是要让全体英国人投票决定。

英国民众的想法自然很难实现，如今苏纳克已经入主唐宁街10号，成为了英国首相。各界也开始放下心中的担忧，开始关注苏纳克的执政理念。作为第一个亚裔首相，苏纳克在制定外交政策时，是否会刻意偏袒亚洲某些国家，是否会对亚洲国家采取更加务实、温和的政策，成为各界关注的焦点。

苏纳克当选英国首相，让印度人“扬眉吐气”了一把，认为今年是印度脱离英国殖民统治75周年，苏纳克当选英国首相，更显特殊意义。印度总理莫迪也发来祝贺，称愿意与英国保持良好关系，并向在英印度人送上了节日祝福。有印度人认为，苏纳克会制定一些对印度有利的政策。

苏纳克从小就接受了西方教育，作为一个英国人，他首先考虑的就是英国的利益。由于他的亚裔身份，让不少英国人对他有些偏见，因此，他不仅不能偏袒印度等亚洲国家，反而要极力证明自己不会偏袒亚洲国家。

英国与亚洲各国发展关系时，无论如何也绕不开中国。不管是约翰逊时期，还是特拉斯时期，英国政府都是对中国采取强硬政策，特拉斯还将中国称为“威胁”。苏纳克曾经担任英国财长，深知中国对世界经济发展的重要性，因此，他在竞选首相之前，一直支持对中国采取更加务实的政策，希望英国能够与中国构建更加成熟的关系。如今英国经济形势严峻，缓和与中国的关系，将重心放在民生上，这才是英国民众对苏纳克的期望。

不过苏纳克恐怕要让他们失望了。苏纳克当选英国首相后，美国总统拜登很快就打来电话，探讨国际局势与两国共同面临的挑战。意料之中，俄罗斯与中国都是他们讨论的重点。

根据白宫发布的声明，双方重申了美英的“特殊关系”，称将继续援助乌克兰，让俄罗斯“付出代价”。除此之外，双方还表示要“共同应对中国的挑战”，美方还强调，中国是美国最大的“地缘政治和经济对手”。

实际上，在苏纳克竞选之时，就已经开始转变态度，表现出了对中国强硬的一面。他曾声称英国应该应对“中国威胁”，还说为了防止中国“控制英国大学”，他上台后会关闭所有的孔子学院。现在苏纳克成为英国首相，必须从多方面来权衡利益，可能会继续持续对中国的强硬一面。

对此，中国外交部发言人汪文斌表示，中国是各国发展的伙伴和机遇，不是“挑战和威胁”，中方敦促美方摒弃零和思维。汪文斌还称，与其老调重弹地散布所谓的“中国威胁”，还不如尝试接纳开放包容、合作共赢的新理念，为促进世界和平发展多做实事。

对于现在的英国而言，需要的是一个能够带领他们走出经济困境的领袖，而不是接过特拉斯的糟粕，继续进行无聊的政治操弄的政客。苏纳克在制定对外关系之前，更应该先考虑如何不走前两任首相的老路。

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新任英国首相将面临能源危机重大挑战

作者：中国石油石化

发布时间：2022-10-26 23:28

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继约翰逊和特拉斯之后不到三个月的时间里，苏纳克成为英国的第三任首相。作为前财政大臣，今年五月，苏纳克宣布临时对石油和天然气公司征收新的能源利润税，税率为25%。苏纳克表示，英国正面临着经济和市场动荡，以及由能源和食品价格飙升导致的生活成本危机，“我想修复我们的经济，团结我们的政党，为我们的国家服务”。

里希·苏纳克。图片来源：新华社

如何应对能源危机、降低天价燃料对家庭和企业的影响是今年7月保守党党魁竞选后期各方主要讨论的问题。苏纳克彼时在竞选中表示，他将在一年内取消国内能源账单的增值税，并进一步为弱势群体提供数十亿美元的定向救济。

《能源价格法案》目前正处于英国上议院委员会审议阶段。一些英国能源公司已经面临收入上限，实质上是对来自低碳发电的意外收入征税，以帮助为政府项目提供资金，帮助家庭和企业支付不断上涨的成本。

英国最大的电力和天然气公司的负责人呼吁政府重新考虑计划中的立法，该立法将赋予政府凌驾于国家能源监管机构之上的权力。包括Centrica Plc、Uniper SE和EDF Energy Ltd.在内的公司都对《能源价格法案》表示担忧，该法案主要是为了缓解今年冬天的家庭账单，但它扩大了政府的权力，可以设定家庭能源账单的价格上限，修改能源行业许可证，并在市场监管方面“提供指导”。

13家公司的高管在致英国商业、能源和产业战略大臣 Jacob Rees-Mogg的信中表示:“我们震惊地看到，法案中的条款意外地为部长们提出了与该行业监管相关的广泛新权力。监管机构的业务活动及其做出的决策需要独立、熟练和客观地执行。”这封信由英国能源协会协调签署。

今年9月，特拉斯宣布了一项价值约1500亿英镑（约合人民币12411亿元）的计划，对天然气的批发成本进行补贴，以此降低英国家庭和企业的账单，减弱能源价格飙升带来的冲击。BBC报道称，该计划将在2023年4月被重新审查。而是否进一步缩减该计划，或用其他方案完全取代它，是苏纳克目前面临的抉择之一。

虽然在今年冬天的能源配给问题上，苏纳克和特拉斯的看法并不统一，但苏纳克在今年7月的竞选中表示，他将抵制在“我们最好的农田”上安装太阳能电池板的行为，并支持在当地居民允许的情况下开采页岩气。

此外，在环境政策方面，苏纳克致力于帮助英国实现2050年净零排放目标。

“我们的国家正在面临深刻的经济危机。”苏纳克在25日的就职讲话中说道，英国前首相特拉斯想要促进增长的想法并没有错，但也犯了一些“错误”。

苏纳克称，自己被选为首相的部分原因就是为了“纠正这些错误”。他将把经济稳定和信心置于本届政府议程的核心。

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英国新首相面临重重挑战，一家印度企业缘何再成热点？

作者：第一财经

发布时间：2022-10-25 08:15

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当地时间周一，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席布雷迪（Graham Brady）公布了保守党党首的竞选结果，苏纳克（Rishi Sunak）作为唯一候选人胜选。按照程序，苏纳克将在获得国王查尔斯三世授权后组建新内阁，正式就任首相。

英国金融市场作出积极回应，富时100指数上涨近0.7%，重回7000点上方，英镑/美元汇率短线上涨至1.13上方，英国国债全线走高，10年期国债收益率下跌31个基点至3.75%，30年期国债收益率则失守3.90%。

由于英国经济正面临巨大的衰退风险，摆在新任首相面前的任务显得尤为艰巨。另一方面，由于苏纳克是印度软件公司Infosys创始人的女婿，这家公司再次成为市场焦点。

苏纳克曾因Infosys备受争议

伴随着苏纳克赢得保守党党首，Infosys重新吸引了众人的目光。10月以来，在纽交所上市的Infosys股价震荡上扬，累计涨幅超9%，大幅跑赢整体市场表现。

公开资料显示，IT服务业巨头、印度第二大软件公司Infosys成立于1981年，通过全球交付体系（GDM）模式，逐渐成为印度软件外包产业年收入过百亿美元的巨头。公司致力于提供端到端的业务解决方案，世界前500强企业中，超过180家是其客户。

苏纳克自小家庭环境优越，接受英国精英式的教育。从牛津大学本科毕业后，他又到美国斯坦福大学读工商管理硕士（MBA）。在斯坦福求学期间，苏纳克遇到了现在的妻子阿克莎塔·穆尔蒂（Adshata Murthy），她的父亲是印度亿万富翁、Infosys联合创始人纳拉亚纳·穆尔蒂（Narayana Murthy）。作为公司股东，阿克莎塔手握0.93%的公司股份，市值达到近10亿美元。

在今年年初俄乌冲突升级以后，在俄罗斯拥有业务的Infosys一度成为众矢之的。反对党工党呼吁苏纳克明确他的家人没有从这家公司在俄罗斯经营中受益。

今年3月，英国政府宣布对俄罗斯采取制裁措施，苏纳克也敦促在英国企业仔细考虑在俄罗斯的投资。然而曾经承诺将退出在俄业务的Infosys并未及时采取行动，这也让时任英国财政大臣在一档电视采访中受到了质疑。“你的妻子持有Infosys的股份，他们在俄罗斯运营，和当地银行有业务往来。你是在给别人提建议，但你家里人却没听吗？”

苏纳克当时回应称，英国已经实施了制裁措施，政府管理的所有公司都在理所当然地遵守这些制裁，“对于Infosys而言，所有公司的运营都取决于他们，自己和这家公司没有任何关系。”

处于英国舆论中心的Infosys最终在今年4月的季度电话财报会议上正式宣布了退出俄罗斯的决定。Infosys首席执行官帕莱克（Salil Parekh）表示，公司与俄罗斯实体已经没有业务往来。Infosys还决定为乌克兰的救援工作捐赠了100万美元，并推出一项针对25000人的数字化再培训项目。

撤离俄罗斯并未对其业绩造成明显影响。上周公布的本财年二季度财报显示，Infosys当季营业收入为45.55亿美元，同比上涨13.93%，归属于母公司普通股股东净利润为7.48亿美元，同比增长2.05%。

英国经济挑战犹存

英国新任财政大臣亨特（Jeremy Hunt）上周宣布取消9月迷你预算中450亿英镑减税的大部分内容，在政府财政趋紧及经济迅速放缓的背景下，金融市场的平静能持续多久受到广泛关注。

deVere Group首席执行官格林（Nigel Green）表示：“苏纳克比前任首相更稳健，事实证明，他不断警告特拉斯（Liz Truss）经济政策的灾难性后果是正确的。然而，目前的市场反弹可能将很快结束，因为英国仍面临一系列经济问题，包括正在酝酿的深刻而痛苦的衰退、飙升的能源价格、逾10%的通胀、劳动力缺口和持续的供应链紧张，还有英国央行有意继续提高利率。”

周一公布的数据显示，10月标普全球英国综合PMI指数跌至21个月低点，连续第三次低于50的荣枯线，显示经济活动正在持续萎缩，面临衰退的威胁。

2020年2月，苏纳克接替贾维德（Sajid Jarvid）出任财政大臣，因为在疫情期间为提振经济慷慨“撒钱”，英国民众给他起了不少绰号，除了“不惜代价财相”，还有“英国经济绝地武士”(Britain’s economic Jedi）和“穿防护服的圣诞老人”，但这一次情况可能有所不同。

分析人士认为，苏纳克和现任财政大臣亨特将在控制财政支出等问题上达成重要共识。“苏纳克将非常严格地控制政府的资源。同时，亨特很可能会在发布财政预算时重申削减开支的强硬表态。这意味着，当明年4月面临能源价格上涨时，英国人可能无法获得足够的帮助。”Hargreaves Lansdown 高级个人金融分析师科尔斯（Sarah Coles）在报告中写道。

为应对通胀而不断收紧的货币政策则是经济面临的另一大考验。按照日程安排，英国央行下月1日开始减持英国国债，开启量化紧缩进程，两天后英国央行很可能将宣布加息75基点。

Investec首席经济学家菲利普·肖（Philip Shaw）建议投资者对债券市场波动风险保持警惕。“在鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）退出竞选后，市场基本上已将苏纳克的胜利进行了定价，对于苏纳克和亨特而言，任何进一步的市场反弹需要更多实质性的消息和信心。”

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英保守党将选出新党首 谁将成为下任首相

作者：环球网

发布时间：2022-07-21 16:34

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本文转自【央视新闻】；

英国执政党保守党党首选举第一阶段20日结束，经过五轮投票，前财政大臣里希·苏纳克和外交大臣伊丽莎白·特拉斯晋级第二阶段选举。

分析人士认为，苏纳克在五轮投票中得票数均为最多，但能否获得最终胜利目前难以预料。不过，无论谁赢得党首选举，出任英国新首相，都将面临诸多挑战。

终极对决

根据竞选规则，保守党选出新党首大致分两个阶段：第一阶段由358名保守党下院议员投票锁定两名最终候选人，第二阶段由所有保守党党员投票，获胜者将出任新党首及英国新一任首相。

共有8名符合参选资格的保守党要员参与了第一阶段的选举。在前四轮投票中，苏纳克得票数均为最多，前国防大臣彭妮·莫当特始终占据第二位，特拉斯紧随其后。在第五轮投票中，苏纳克依然得票最多，而特拉斯的票数反超莫当特，从而和苏纳克一起进入下一阶段选举。接下来，两名候选人将展开一系列竞选拉票活动，最终选举结果将于9月5日宣布。

由于接连遭遇多重危机，尤其是大批政府官员请辞，约翰逊政府难以为继。约翰逊7日宣布辞去保守党党首和首相职务，但将留任至新领导人产生。

保守党党首选举期间，英国政府的施政能力受限。英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格说，约翰逊仍然担任首相，但没有太多能力推出任何重大举措。

各有所长

苏纳克现年42岁，印度裔，出生在英国，从政前在金融界工作，2015年当选下院议员，2020年2月起出任财政大臣，本月5日辞去这一职务，他在辞职信中指责约翰逊不称职，称对其失去信心。苏纳克在宣布参选决定时说，英国正面临“巨大挑战”，“我想要领导国家向正确的方向发展”。

此间舆论认为，苏纳克领导的财政部在新冠疫情期间为英国经济提供了巨额资金支持，避免了失业率大幅上升，这为苏纳克赢得了不少好评。对于颇受关注的“减税”议题，苏纳克表示自己反对“不切实际”立即减税，将以抑制通胀为优先任务。

特拉斯现年46岁，2010年当选保守党下院议员，2012年起在多个政府部门供职，出任过国际贸易大臣兼贸易委员会主席、妇女和平等事务大臣，2021年9月起出任外交大臣，在保守党基层党员中呼声较高。

出任国际贸易大臣期间，特拉斯凭借其推动英国“脱欧”后与多国达成贸易协议的表现，在保守党内部赢得好评；她出任外交大臣后对待国际问题态度强硬。与苏纳克辞职不同，特拉斯仍担任外交大臣职务，因而得到约翰逊党内盟友力挺。

特拉斯承诺到2030年将国防开支增加到国内生产总值的3%，还承诺将从执政第一天开始减税。

难以预料

根据竞选规则，选举第二阶段，保守党党员将通过邮寄选票的方式选出新党首。据英国媒体报道，保守党现有党员约20万人。舆论认为，虽然苏纳克在第一阶段投票中一路领先，但其领先优势逐渐缩小，党首之争结果仍难预测。

英国萨万塔-康雷斯调查公司政治研究部门主管克里斯·霍普金斯说，这是近些年保守党党首选举中最难预料结果的一次。贝格20日表示，两名候选人都没有在议员投票阶段获得压倒性优势，这种情况无法向保守党党员传递明确信息，令下一阶段选情扑朔迷离。但仅从减税角度分析，特拉斯的积极态度不一定受保守党成员普遍欢迎。减税将致使财政收入减少，进而影响医疗、社会保健等方面。

分析人士指出，无论谁当选保守党党首并出任首相，都将面临英国当前严重通胀、高额债务、经济增长缓慢、民众生活成本飙升等一系列难题。

伯明翰大学政治历史学家马特·科尔认为，无论谁最终胜出，所面临的挑战都是带领保守党在下届议会下院选举前重塑公众对这一党派的信心，以及应对当前经济难题。

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英保守党将选出新党首 谁将成为下任首相

作者：新华社

发布时间：2022-07-21 15:21

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新华社伦敦7月21日电（国际观察）英保守党将选出新党首 谁将成为下任首相

新华社记者杜鹃　许凤

英国执政党保守党党首选举第一阶段20日结束，经过五轮投票，前财政大臣里希·苏纳克和外交大臣伊丽莎白·特拉斯晋级第二阶段选举。

分析人士认为，苏纳克在五轮投票中得票数均为最多，但能否获得最终胜利目前难以预料。不过，无论谁赢得党首选举，出任英国新首相，都将面临诸多挑战。

（小标题）终极对决

根据竞选规则，保守党选出新党首大致分两个阶段：第一阶段由358名保守党下院议员投票锁定两名最终候选人，第二阶段由所有保守党党员投票，获胜者将出任新党首及英国新一任首相。

共有8名符合参选资格的保守党要员参与了第一阶段的选举。在前四轮投票中，苏纳克得票数均为最多，前国防大臣彭妮·莫当特始终占据第二位，特拉斯紧随其后。在第五轮投票中，苏纳克依然得票最多，而特拉斯的票数反超莫当特，从而和苏纳克一起进入下一阶段选举。接下来，两名候选人将展开一系列竞选拉票活动，最终选举结果将于9月5日宣布。

由于接连遭遇多重危机，尤其是大批政府官员请辞，约翰逊政府难以为继。约翰逊7日宣布辞去保守党党首和首相职务，但将留任至新领导人产生。

保守党党首选举期间，英国政府的施政能力受限。英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格接受新华社记者采访时说，约翰逊仍然担任首相，但没有太多能力推出任何重大举措。

（小标题）各有所长

苏纳克现年42岁，印度裔，出生在英国，从政前在金融界工作，2015年当选下院议员，2020年2月起出任财政大臣，本月5日辞去这一职务，他在辞职信中指责约翰逊不称职，称对其失去信心。苏纳克在宣布参选决定时说，英国正面临“巨大挑战”，“我想要领导国家向正确的方向发展”。

此间舆论认为，苏纳克领导的财政部在新冠疫情期间为英国经济提供了巨额资金支持，避免了失业率大幅上升，这为苏纳克赢得了不少好评。对于颇受关注的“减税”议题，苏纳克表示自己反对“不切实际”立即减税，将以抑制通胀为优先任务。

特拉斯现年46岁，2010年当选保守党下院议员，2012年起在多个政府部门供职，出任过国际贸易大臣兼贸易委员会主席、妇女和平等事务大臣，2021年9月起出任外交大臣，在保守党基层党员中呼声较高。

出任国际贸易大臣期间，特拉斯凭借其推动英国“脱欧”后与多国达成贸易协议的表现，在保守党内部赢得好评；她出任外交大臣后对待国际问题态度强硬。与苏纳克辞职不同，特拉斯仍担任外交大臣职务，因而得到约翰逊党内盟友力挺。

特拉斯承诺到2030年将国防开支增加到国内生产总值的3%，还承诺将从执政第一天开始减税。

（小标题）难以预料

根据竞选规则，选举第二阶段，保守党党员将通过邮寄选票的方式选出新党首。据英国媒体报道，保守党现有党员约20万人。舆论认为，虽然苏纳克在第一阶段投票中一路领先，但其领先优势逐渐缩小，党首之争结果仍难预测。

英国萨万塔-康雷斯调查公司政治研究部门主管克里斯·霍普金斯说，这是近些年保守党党首选举中最难预料结果的一次。贝格20日在接受新华社记者采访时说，两名候选人都没有在议员投票阶段获得压倒性优势，这种情况无法向保守党党员传递明确信息，令下一阶段选情扑朔迷离。但仅从减税角度分析，特拉斯的积极态度不一定受保守党成员普遍欢迎。减税将致使财政收入减少，进而影响医疗、社会保健等方面。

分析人士指出，无论谁当选保守党党首并出任首相，都将面临英国当前严重通胀、高额债务、经济增长缓慢、民众生活成本飙升等一系列难题。

伯明翰大学政治历史学家马特·科尔告诉新华社记者，无论谁最终胜出，所面临的挑战都是带领保守党在下届议会下院选举前重塑公众对这一党派的信心，以及应对当前经济难题。（完）

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英媒：在接下来的几个月里，“最大挑战”决定了苏纳克的首相任期

作者：环球时报

发布时间：2022-10-27 10:12

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【环球时报驻英国特约记者 陈家村】当地时间26日，英国新首相苏纳克主持召开了第一次内阁会议，受到广泛关注。英国媒体26日分析认为，苏纳克近几个月的工作重点将主要集中在应对英国当前的经济危机上。另外，苏纳克的 一些外交表态也受到关注，在25日晚与美国总统拜登通话时，他表示继续支持乌克兰。而美方称，两国领导人一致同意应对中国挑战。对此，中国外交部发言人汪文斌在26日的例行记者会上说，“中国是各国发展的伙伴和机遇，不是挑战和威胁”。

想向外界传递团结信号

英国《卫报》等多家媒体26日报道称，本届新内阁希望向外界传递出更加团结的信号——特拉斯内阁后期替换的新任财相亨特，本就隶属于苏纳克阵营，在新内阁中职务得以保留；国防大臣华莱士，是自约翰逊时期就留任至今的“三朝元老”，苏纳克的坚定支持者多米尼克·拉布出任副首相及司法大臣，特拉斯内阁中的副首相科菲在苏纳克内阁中谋得环境大臣一职，外交大臣詹姆斯·克莱弗利留任。前首相卡梅伦的政策顾问卡米拉·卡文迪许在接受BBC采访时表示，苏纳克的任命将意味着英国政坛回归常态。

新内阁中引发争议的是内政大臣布雷弗曼，她此前在特拉斯内阁担任内政大臣，因为特拉斯政策回调而不满，随后以自己“违反安全规定”为由辞职，在她离任内政大臣仅一周后，又被苏纳克任命为内政大臣，引发媒体热议和在野党的强烈反对。工党影子教育大臣布里奇特·菲利普森表示，布雷弗曼重新回到她的工作岗位是因为做了“肮脏的交易”，帮助苏纳克成为首相。菲利普森在接受 BBC 采访时表示，这让人质疑苏纳克经营诚信政府的承诺。工党已与自由民主党一道，要求对布雷弗曼进行调查。工党议员伊薇特·库珀已致函内阁秘书，呼吁对“这一事件和其他可能的安全漏洞”进行紧急调查。

最大挑战是经济

对于苏纳克来说，目前面临的最大挑战是经济。英国广播公司（BBC）26日称，在接下来的几个月里，经济问题决定了苏纳克的首相任期。根据原定计划，财政大臣亨特将于10月31日公布中期财政计划，目标是通过削减开支、紧缩预算和提高税收等手段来填补高达400亿英镑的财政窟窿。26日，英国财政部公布最新消息，该财政计划推迟到 11 月 17 日公布，并升级为一份完整的秋季声明，将包含英国的中期财政计划，将公共支出置于可持续的基础上，降低债务并恢复稳定。亨特在接受记者采访时表示，首要任务是经济稳定，以及恢复人们对英国的信心。因此，中期财政计划极为重要。同样非常重要的是，该声明基于最准确的经济预测和公共财政预测。

9 月英国的通胀率维持在 10.1% ，是 40 年来的高位，也是央行 2% 目标的 5 倍多，英国央行面临着进一步的加息压力。BBC报道称，苏纳克表示，“经济稳定和财政可持续性将是政府使命的核心”。他称“已经收集了大量的意见”，并强调政府将需要作出一些“非常困难的决定，但政府也会考虑保护最弱势群体，并将继续寻求长期增长”。财政计划推迟公布的消息出来之后，英镑保持了上涨趋势，英镑兑美元目前交易价格为 1.156，当日上涨近 0.8%。26日上午早些时候，英镑飙升至1：1.16 美元，随后小幅回落。

继续支持乌克兰

当地时间25日晚，在成功当选首相后，苏纳克与美国总统拜登通了电话。苏纳克表示，美国和英国是最亲密的盟友，期待与拜登总统一道加强世界的稳定，并继续发挥在支持乌克兰人民方面的领导作用。

在与拜登通话前，苏纳克还致电乌克兰总统泽连斯基，强调对乌方的坚定支持。据悉，苏纳克和拜登计划在下个月于印度尼西亚巴厘岛举行的 G20 峰会上会面。另外，白宫发布的新闻稿称，苏纳克和拜登还一致同意要应对中国构成的挑战。

对此，中国外交部发言人汪文斌在26日的例行记者会上表示，中国是各国发展的伙伴和机遇，不是挑战和威胁。我们敦促美方摒弃零和思维，顺应时代潮流，与其散布老掉牙的“中国威胁论”，拼凑没有前途的小圈子，不如尝试树立开放包容、合作共赢的新理念，为促进世界和平与发展多做实事。

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再战上岸，苏纳克将成为英国首位印度裔首相

作者：新京报

发布时间：2022-10-24 22:53

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从输家变成赢家需要多长时间，英国前财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）给出的答案是7个星期。

当地时间10月24日，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪宣布他们只获得了一份保守党党首提名。根据保守党党首选举规则，所有有意参加党首选举的候选人都需要在当地时间10月24日14时前，争取到至少100名保守党议员的支持才能继续竞选。

唯一迈过100名议员支持门槛的苏纳克自动当选保守党党首，即将接替上任仅6周即辞职的特拉斯，成为英国首位印度裔首相，同时也是保守党一年内换上的第三位首相。

一个多月以前，苏纳克与英国首相特拉斯一同角逐保守党党首之位。连续领跑五轮议员投票的苏纳克最终以43%的得票率不敌获得57%得票率的特拉斯，与首相之位失之交臂。

然而在特拉斯上任的6周内，她推出的大规模减税措施引发市场动荡，局势急转直下，特拉斯不得不辞去保守党党首和首相之职，成为英国历史上任期时间最短的首相。

这位即将上任的“80后”首相走入唐宁街10号时会发现，他面对的开局十分棘手。美国有线电视新闻网（CNN）指出，在政治和金融经历一段混乱时期后，苏纳克将如何保持稳定，并带领英国走出衰退，是他将面临的一场严峻的考验。

在当选保守党党首后不久，苏纳克对保守党议员私下发表讲话。保守党议员西蒙·霍尔透露称，苏纳克表示，他将立即开始工作，没有时间可以浪费。“这是一个艰难的时期，没有简单的答案。”

东山再起，英国年内第三位首相

就在布雷迪说出只收到一份提名时，房间里的保守党议员发出了响亮的欢呼声和用拳头击打桌子的声音，按照保守党的传统，这意味着掌声。

当地时间10月24日，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守党党首的竞选结果，苏纳克作为保守党党首的唯一候选人，赢得了他三个月内参加的第二次保守党党首选举，即将出任英国新首相。

英国广播公司（BBC）指出，今年42岁的苏纳克也将成为英国自1812年以来最年轻的首相。

如今赢得选举的苏纳克与一个多月前形成了鲜明的对比。那时的苏纳克只能眼看着竞争对手特拉斯在掌声雷动中缓步走上台，发表获胜演讲，自己则坐在台下配合鼓掌。苏纳克或许不会想到，首相之职会在这么短的时间内，再度向他招手。

特拉斯上任后推出的大规模减税计划引发市场动荡，最后几乎回收了“迷你预算”的所有措施。撤换财政大臣、向公众认错道歉，但这都没能挽回民意。英国民调机构舆观调查网（YouGov）的民调数据显示，特拉斯的民众好感度为-70%，为该机构有民调记录以来好感度最低的首相。

当地时间2022年10月24日，英国伦敦，英国前财政大臣苏纳克现身。图/IC photo

最终，特拉斯只得宣布辞职。在辞职讲话发表后不久，曾与其竞争保守党党首的老对手苏纳克立刻领跑了下一任首相赔率榜。

不仅如此，苏纳克还迅速集齐了提名所需的100名保守党议员支持。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对新京报记者表示，这主要与特拉斯的政策失误有关，特拉斯减税政策的失败正映衬出苏纳克稳经济主张的合理性。保守党如今定位要优先解决问题，挽回损失，苏纳克毫无疑问成为了他们的首选。此外，上次保守党党首竞选中，苏纳克五轮议员投票排名第一，这也证明他在保守党精英派中很受认可。

与上次竞选相比，苏纳克此次显得谨慎许多。

3个多月前，苏纳克在英国前首相约翰逊辞职的后一天，立即宣布参加保守党党首角逐。而这次竞选中，外界已经将苏纳克作为下一任首相的有力竞争者讨论了多天，他却迟迟没有动静。

直到多家英媒的统计数据都显示，已有超过100名保守党议员公开宣布支持苏纳克，他才在当地时间10月23日宣布自己将参加保守党党首和首相竞选。

值得注意的是，在提名的最后阶段，两位潜在的首相候选人——苏纳克和约翰逊进行了一次私下会面。据BBC报道，两个不同消息源确认了这场会面，但没有透露会面的讨论内容。只是会面后不久，苏纳克高调参选，约翰逊宣布不参与竞选。

约翰逊表示，自己已经获得100名议员的支持，很有可能再次回到唐宁街10号，“但在过去的几天里，我遗憾地得出结论，这根本不是正确的做法，除非议会中有一个团结的政党，否则你无法治理国家。”

或许约翰逊团队“张罗”参选事宜本身就是一项策略。崔洪建表示，如今保守党政府可以说是一个“烂摊子”，这并不是约翰逊卷土重来的最好时机。也不排除约翰逊提出竞选，只是想“以退为进”，以此作为与苏纳克讨价还价的筹码，这样可以进一步巩固他在党内的影响，并对他今后在合适的时机再次出山带来更大好处。

精英出身，苏纳克被称“英国经济绝地武士”

苏纳克于1980年出生在英国南安普顿，他的父母都是印度裔，早年从东非移民至英国，父亲是全科医生，母亲经营独立药房。

作为“移民二代”，苏纳克成长过程中接受的是典型英国贵族式教育。他从温彻斯特公学毕业后进入牛津大学攻读哲学、政治和经济学，并在2001年以第一名的成绩毕业。本科毕业后，苏纳克又到美国常春藤斯坦福大学读MBA。

离开校园后，苏纳克先后就职于高盛和其他几家对冲基金公司，直到2015年才正式投身政坛，当选约克郡里士满选区保守党议员。2019年，苏纳克以财政部首席秘书的身份首次进入内阁。

2020年2月，时任财政大臣贾维德与约翰逊产生矛盾后辞职，苏纳克被约翰逊一手提拔为新一任财政大臣，迎来了其政治生涯的一个重要转折点。

当地时间2021年11月3日，英国格拉斯哥，COP26联合国气候峰会期间，英国财政大臣苏纳克举着绿色的箱子宣布英国将成为“有史以来第一个净零排放”的金融中心。图/IC photo

苏纳克“升官”不久，新冠疫情在英国暴发。苏纳克以“不惜一切代价”保护民众健康和安全的言论，推出了一系列援助计划，并因摒弃了晦涩艰深的术语，以平实的语言沟通交流，受到不少民众欢迎，还因此得名“英国经济绝地武士”（Britain’s economic Jedi）。

不过，苏纳克的经济政策同样备受争议。BBC指出，部分人认为这些举措还是过于谨慎。还有人认为，救助工具失之粗钝，不够精准，导致一些不需要帮助的人也得到补助，而最需要帮助的人却得不到足够补偿。

尽管有批评之声，但谁也不能否认，苏纳克凭借其在应对疫情方面的表现，走到了保守党政治舞台的中心。

而刚刚在英国政坛占有一席之地的苏纳克，却在2022年遭遇了极具戏剧性的一段日子。年初，约翰逊政府因“派对门”丑闻备受批评，苏纳克成为保守党内部最有希望接替约翰逊的人选。然而，其妻子、印度亿万富翁之女穆尔蒂被曝以“非英国税务居民”的身份在英国逃避缴税，这也让苏纳克遭遇舆论炮轰。随后，苏纳克也被牵扯入“派对门”，并被处以罚款。连续多桩丑闻也让苏纳克形象受损。

苏纳克最终选择与约翰逊政府完成切割，并在约翰逊辞职后自立门户，参与保守党党首竞选，但在最后保守党基层党员投票时，不敌特拉斯败北。就在苏纳克的政治前途变得不确定之际，特拉斯上任45天后“闪电”辞职，保守党党首和首相之职再度空缺，苏纳克抓住了这个机会，成为了英国新任首相。

挑战重重，未来经济政策或以“求稳”为主

从特拉斯手中接过指挥棒，苏纳克面临的是一个颇为棘手的开局。美联社指出，特拉斯的辞职延续了英国“脱欧”以来的不稳定局面，也让保守党在面临生活成本危机和即将到来的衰退时备受质疑。

当初特拉斯将自己打造成英国前首相撒切尔夫人政策的继承人，主张低税收、低监管的经济政策，但“迷你预算”风波证明，在通胀飙升、增长疲软的现实世界中，这些政策会带来灾难性的后果。

与特拉斯类似，苏纳克也在向撒切尔的经济政策靠拢。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯曾对新京报记者表示，撒切尔在“英国病”缠身的时代上台，至少保守党内部肯定撒切尔当年推出的举措和取得的成效。如今，英国再次处于危机之中，撒切尔就成了争相模仿的对象，借此打造自己能带领英国重新振兴的形象。

不同的是，苏纳克强调只有在通货膨胀得到控制的情况下才会减税，强调财政责任，并认为像特拉斯那样空口承诺减税只是在向大众“兜售童话”。

当地时间2022年8月31日，英国伦敦，当时的英国首相候选人特拉斯和苏纳克举行最后一次竞选集会。图/IC photo

苏纳克上任后或以求稳为主。崔洪建指出，经过特拉斯经济政策的试错后，现在不得不承认至少在短期内英国的经济政策还是以稳定、克服通货膨胀为主，不会轻易盲目推行刺激政策。

“关键在于求稳之后怎么办。”崔洪建补充道，特拉斯换上的财政大臣亨特已经停止了大规模减税，追求稳定的同时，苏纳克还需要给市场更多信心，接下来该如何促进经济增长是苏纳克面临的最大考验。

此外，苏纳克还要想办法挽回英国因频繁更换领导人而备受打击的政治形象。国际事务智库查塔姆研究所(Chatham House)主任布朗温·马多克斯(Bronwyn Maddox)表示，“毫无疑问，英国的世界地位已经被这一事件（这里指的是特拉斯的政策失误和突然辞职）和频繁的首相换届严重打击。”

“英国曾经是稳定、可靠（尽管有些沉闷）的代名词，但随着特拉斯执政6周后辞职，成为2016年英国‘脱欧’公投以来第四位辞职的首相，这凸显出英国政治近些年变得多么混乱。”美国全国公共广播电台（NPR）评价道。

这一切似乎开始于2016年，时任首相卡梅伦呼吁就“脱欧”举行公投，希望这场公投能够结束保守党内部关于英国与欧盟关系的论战，然而，“脱欧”派以微弱优势获胜，卡梅伦辞职，特雷莎·梅上台。

特雷莎·梅本想利用2017年提前大选的胜利，推动“脱欧”协议的达成，没想到却让保守党遭遇了灾难性失败。另一边，英国与欧盟达成的“脱欧”协议三次遭英国议会下院投票否决，尽管挺过了一次党内不信任投票，但在僵局之中，特雷莎·梅最终选择辞职。

随后，约翰逊在保守党党内选举中以明显优势击败对手，当选党首，接任特雷莎·梅，成为英国首相。2019年10月，约翰逊为打破“脱欧”僵局，以“搞定脱欧”为口号提前举行大选，并赢得议会下院选举。

约翰逊的位子也没能坐得长久，丑闻缠身的约翰逊政府在大规模“辞职潮”的冲击下垮台，特拉斯的激进减税政策吓坏了金融市场，又和苏纳克演起了保守党党首的“AB换角”。

谈及首相的接连辞职，伦敦玛丽女王大学政治学教授蒂姆·贝尔(Tim Bale)表示，约翰逊和特拉斯等保守党首相辞职的原因在于，他们总是向公众承诺无法兑现的事情。约翰逊承诺了一场“零成本、零麻烦”的“脱欧”，特拉斯承诺了一场无需资金支持的减税。

苏纳克已经是保守党在2022年给英国民众换上的第三位首相。崔洪建指出，尽管保守党已连续执政12年，但它一直通过非常态的权力交接来解决党内矛盾，这也会导致民众对政府的合法性产生更多质疑。

“眼下，苏纳克只能靠政策上的有效性来弥补政治合法性的不足。”崔洪建说，至少短期内，苏纳克出现类似特拉斯较大政策失误的可能性不是很大。另外，退一步讲，保守党每进行一次党内选举都是在造成党内分化，即便苏纳克在任期内出现失误，保守党也会非常谨慎权衡更换领导人的事宜。

在上次大约持续了两个月的保守党党首竞选中，里希·苏纳克打出的口号是“为里希做好准备（Ready for Rishi）”。如今苏纳克已牢牢握住唐宁街10号的钥匙，现在该问的问题却变成了，“里希，你准备好了吗？”

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 刘越

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