故事：45岁离异女人的第二春：被23岁小伙表白，用5年考验他真心

作者：谈客

发布时间：2022-10-26 10:35

快照：

“我喜欢你，你和别的女人不一样，我想和你在一起。”

可我已经45岁，离过一次婚，有一个谈婚论嫁的女儿。

而他才23岁，大学都没毕业。

爱一个女人一生，意味着你要去爱一个少女、一个少妇、一个忙忙碌碌的中年妇女，以及一个唠唠叨叨的老太太。——《玛格丽特小镇》

1

赵美菁是个狠人，她杀过猪。在她当兵第二年，全团通信专业比武，她所在的连队获得第二名，团里奖励一头猪，三百斤的活猪。

猪在话务连叫唤了三天，全连都是女兵，女司务长举着刀下不去手。隔壁男兵连的炊事班天天排着队地笑话她们。其实她们只要开口，男炊事班长就会帮忙杀猪，连猪下水都能洗干净。

可“不求人”是女兵连的宗旨，赵美菁主动接过杀猪刀，于是那个下午，全团见证一只“哗哗”流血的猪在营区里疯狂地跑，话务连的战士大呼小叫在后面疯狂地追。

赵美菁一个飞扑将猪死死压住，她的几个战友默契地压在她身上，这样压了一个钟头，猪不动了。后来，团里不管谁提起她，就是“压死猪的那个”，那一年，赵美菁十九岁。再后来，团里奖励的猪都是杀好洗净的，而赵美菁再也不用杀猪了，因为她退伍了。

赵美菁退伍返乡那年，正赶上企业改制，原本就入不敷出的轻重工企业纷纷关停，没有工厂接收退伍兵。民政局安置办主任揪着不多的头发苦思三天，好不容易想出了安置单位。

他小心翼翼地告诉赵美菁，市殡仪馆还有编制，殡仪馆归民政局管，安置起来方便得多，她要愿意，明天就去报到，不同意就只能自谋出路。安置办主任做好了被痛骂一场的准备，没想到赵美菁只说了一个字“行”。

市殡仪馆在郊区山上，山下有两班公交车，早一班晚一班。赵美菁嫌不方便，自己蹬自行车上下班。冬日里白天短，下班时天已经黑透了，赵美菁远远地看见一个白影飘来飘去，她狠蹬几下，追上白影，伸手搭住对方的肩膀：“去哪儿呀？下山还有一段路，我捎上你呀？”

白影一蹦三尺高，然后重重跌坐地上，“哇哇”地哭，哭了半天才被赵美菁一把薅起来，白影脱掉身上的孝服，变成一个真实的男人，他一抽一搭地说：“我爸死了，我难过，我想一个人静静。”

赵美菁怕打扰人家的“静静”，蹬起车子就要走，男人一把拉住她自行车的货架：“你捎我走吧，我害怕……”

男人叫刘炜，一家农产品公司的职员，后来，他成了赵美菁的丈夫，再后来，他成了赵美菁的前夫。

时间最不禁折腾，转眼朱颜辞镜，赵美菁从普通工人变成殡仪馆副馆长。与她竞争副馆长的男人各方面条件与她旗鼓相当，那个人说赵美菁是女人，不能值夜班，自己是个男人，逢年过节还能替个夜班，比女人贡献大。赵美菁说：“我能值，还能天天值。”

殡仪馆的夜班上一夜，休两天，自从当上副馆长，赵美菁上一个白班处理工作，上一个夜班坐窗口，再休一天照顾丈夫孩子。

刘炜向赵美菁提出离婚那天正好是夜班。隔着手机，刘炜说了两三个小时的离婚理由，待他说完，赵美菁只问了一句：“你外面是不是有人了？”

刘炜的声音猛地提高：“没有的事！”

赵美菁说：“那开门吧，开门之前，你让她把衣服穿上。”

刘炜战战兢兢地打开门，赵美菁平静地看着他和他身后的女人：“离了吧，家和家里的东西全归我，孩子归她自己。”

那一年，他们唯一的女儿刘一诺十九岁，大学二年级。后来，刘炜很少联系赵美菁，再后来，刘炜又结婚了，不是被赵美菁堵在家里的女人，是一个比刘一诺大五岁的漂亮姑娘，结婚那天，刘一诺拉黑了老爹的微信。

2

“狠”这件事，多多少少有点遗传，就像赵美菁再狠，也狠不过亲妈王桂芬。王桂芬去年被查出胰腺癌，自己冲到主治医生办公室，对医生说：“我还能活多久，给句实话，别墨迹！”

得到这句实话之后，王桂芬开始天天折磨女儿，她对赵美菁说：“你打算拿多少钱给我治病？现在就给我，我要出去旅行！”

她对刘一诺说：“将来你妈要逼着你相亲嫁人，你就给我上炷香，我上来找你妈唠唠。”

她不许赵美菁在她身后，把她和那个死鬼男人并骨。她就算扬了自己的骨灰，也再不想见到那个死鬼，赵美菁要不答应，她现在就离家出走，死外面，让赵美菁连骨头渣都找不着。

那个“死鬼”是赵美菁的亲爹，过世十来年了，老人过世前做的最后一件事是跟王桂芬离婚。王桂芬当年也是上山下乡的铁姑娘，跟美菁爸在一个村插队，又一起回城。美菁爸喜欢温婉的姑娘，不喜欢王桂芬这样说话像打雷，干活爽快利落的铁姑娘。可让美菁爸魂牵梦系的温婉姑娘迟迟没能回城。

谁知道王桂芬怀赵美菁的那年，温婉姑娘回来了。美菁爸不能丢下怀了孕的王桂芬，却再没跟她同过床。那个年代，离婚不是件容易的事，所以美菁的父母一直维系着婚姻关系，直到美菁爸退休。拿到退休证的第一天，美菁爸就跟王桂芬相约民政局门口见。

赵美菁见过让她爸记了一辈子的温婉女人，长得当然比王桂芬好看，也是一个狠角色，为了等美菁爸，一辈子没结婚。或许老天爷是真的不同意这桩姻缘，一对不顾世俗目光的恋人本以为老了，退休了，谁也管不着了，终于可以在一起了，结果美菁爸在去民政局的路上，平地栽了个跟头，再也没起来。

那女人没名没份，不能处置男人的身后事，王桂芬还没拿到离婚证，就是名正言顺的遗属，赵美菁将父亲的骨灰寄存在殡仪馆，女人没有家属卡，不能来拜祭。她愿意出钱给美菁爸买块墓地，可赵美菁说：“他是我爸，得等我妈百年之后并骨合葬。”

这本是一句气话，可王桂芬当真了，时不时就会提起坚决不与丈夫合葬的事，赵美菁嘴上应付着，总觉得那是很久很久以后的事，没想到前后不过十来年，王桂芬也快死了。

“赵美菁，明天陪我去公证处，我听说遗嘱公证了，身后别人就不能更改。”大半夜，殡葬大厅仍然喧闹，赵美菁勉强听见手机里王桂芬的声音。

“你这都听谁说的？”赵美菁不耐烦。

“那你别管，赵美菁，你要不来，我做鬼都不放过你。”王桂芬的声音戛然而止，赵美菁一声深深地叹息，扭头看向喧闹的办事厅，有人哭，有人闹，她想不明白，人都没了，还有什么好闹的，于是大喝一声：“别吵了！”

这一声震得办事厅的环绕扩音设备嗡嗡作响，赵美菁深深换了一口气，再开口声音平静了很多：“谁办业务？”

一个留寸头的男人有些发怯地走到窗口前，他面色惨白，眼眶通红，熬得这样憔悴，脸上没有一道皱纹。赵美菁心领神会，“白发人送黑发人”是惨剧，“子欲养而亲不待”也是惨剧，在殡仪馆里，这两出惨剧交替上演，一时竟分不出哪个更惨。

她看向男人，目光柔和了许多：“您是要……”

“我……我想给我爸的骨灰办寄存。”男人的声音低沉，微微发颤。

“小龙呀，你这孩子怎么不听劝？”男人身边一个有年纪的女人狠推了他一把，把他推了一个趔趄，“我是你二姑，你爸是我亲哥哥，咱老蒋家有祖坟呀，你把骨灰寄存到这儿算怎么回事儿呀？不让你爸入土为安，你可是要被戳脊梁骨的……”

“龙啊，你别听她们瞎折腾！”站在男人另一边的女人也狠狠推了他一把，“你爸没了，你妈还在呀，你妈早就有话，不入他们老蒋家的祖坟，你还能让你爸和你妈百年之后分开葬么？别说你妈，我这个当三姨的也不同意。”

“你别听你三姨胡搅，有她什么事？要不是你妈总跟你爸吵，你爸还死不了这么早。我苦命的哥呀……”二姑大哭起来。

“男人短命，还能怨老婆？”三姨也不干了，高声叫着，“你那哥五毒俱全，成天打老婆骂孩子，老天爷现在才收了他都是心善，不是你们家人挑唆，他们两口子能天天吵架？怎么着？还想等我姐死了，放你们家祖坟里，再挨你们欺负！”

“谁让她入祖坟了？她也配！”

“你们想把人家两口子分开？活着挑不成，死了也得挑开，龙啊，不能听他们的……”

两个女人一声比一声高，渐渐演变成两家人的争吵，所有人都在推搡着年轻的男人。

“别吵了！”赵美菁气运丹田，使出部队里喊口号的声音怒斥一声。扩音设备的音量被开到最大，刺耳的电流声让在场所有人都闭了嘴。

“保安，办业务的人留下，无关人员都赶出去！”赵美菁的声音在办事厅里回荡。

“哎？你什么态度呀？”二姑不干了，指着赵美菁，“我投诉你！”

保安上前拦着，示意她尽快离开，赵美菁指了指墙上的投诉电话，一脸无所谓地看着她。办事厅好不容易安静了，赵美菁从男人手里接过手续，男人的身份证放在最上面，蒋宇龙，二十三岁。越美菁咬了咬唇，扭头看着男人白得一点不见血色的脸，不由放缓了声音：“不是明天才火化么？要不……你再想想？”

蒋宇龙木讷地从窗口收回所有手续，转身才走了两步，忽然身体晃了晃，许是怕跌倒，他缓缓地蹲下。赵美菁麻利地跳出工作台，保安也赶上来看人，却不及美菁已经揽住蒋宇龙的肩：“你没事吧？小伙子，你是个男人，这时候你得挺住，好多事指望着你，你要节哀！”话已出口，才发现刚才还面无表情的男人正在抽泣，眼泪扑簌而下。

“我……我没有爸爸了。”说着，他突然扎进美菁怀里，呜呜痛哭。

寂静的办事厅，男人的哭声久久回荡，赵美菁轻轻拍着蒋宇龙的背，没来由地想起自己的女儿，他们还只是孩子啊……

3

赵美菁顶着两个黑眼圈走出殡仪馆时，山顶的高烟囱里已冒出今天的第一缕青烟。赵美菁以为自己大白天见到鬼，前夫刘炜“诈尸”一样杵在她的电动车前。

“谁死了？”赵美菁的嘴又走在了脑子前面，话既然出口，她只能无视刘炜的黑脸。

“你……瘦了。”刘炜有些尴尬地开口。

“找我有事？”赵美菁困得眼皮打架，实在不想陪他绕弯子。

“没事就不行来看看你？”刘炜讪笑着说。

“跑殡仪馆来看我？”赵美菁无奈地笑叹一声，“我要下班了，能让让么？你挡着我的车了。”

“我送你吧。”刘炜陪着笑说，“你还没吃早饭吧？我也没吃呢，咱们找个地方吃点东西，我再送你回家。”

“那我后天怎么上班？”赵美菁并不领情，抬手便要挡开刘炜。

“我后天也没事，可以送你。”刘炜忙说。

赵美菁停下手：“刘炜，你……”事出反常必有妖，赵美菁想了半天，想不出刘炜要作什么妖，于是自己也不太相信地问，“你……得绝症了？”

刘炜的脸更黑了，想要生气，又无从生气，只能无奈地看着赵美菁：“我就是……想见见你。”

赵美菁点点头，说：“你见到了，回去吧。”说着又要挡开刘炜，却被他一把攥住手腕。

“我还是送你吧。”刘炜的声音诚恳，赵美菁几乎以为是自己听错了，一时想不出要怎样拒绝，一只青筋血管分明的手攥住了刘炜的手腕，在两个人的惊讶中，生生将刘炜的手掰开。

“是你？”赵美菁意外地看见那只手的主人正一脸怒气地盯着刘炜。

“请你不要骚扰她。”蒋宇龙的声音仍旧低沉，带着微微的沙哑。

“你谁呀？”刘炜回看蒋宇龙，如果这是一张略带沧桑的脸，他还可以猜是赵美菁的现任，可这张脸太年轻了。

“我是谁，你都不能骚扰别人，她不想理你，你没看出来么？”蒋宇龙说着，狠狠甩开刘炜，看向赵美菁，“我送你下山。”

“我有车！你们俩添什么乱？”赵美菁奋力挡开两个男人。

目送女人的电瓶车走远，刘炜满脸问号地看向蒋宇龙：“你到底是谁呀？你跟她什么关系？”

蒋宇龙比刘炜高出半个头，居高临下地看看刘炜，一句话也没说，转身就走。

“哎？这人……”刘炜被晾在原地。

赵美菁想不出前夫“诈尸”的原因，她也没心思细想，因为王桂芬女士已经坐在市公证处门前，等了她半个钟头。

老太太是他们那个年代正经的高中生，很有些文化，退休以后开始学电脑，打字速度一般人比不上。她给自己打印了一份遗嘱，上面明确了她身后所有皆归赵美菁，条件是赵美菁要保证不把她与美菁爸并骨合葬，否则赵美菁就要放弃继承。

看着刚去新疆做完天山日光浴的老人，赵美菁哭笑不得。“您的遗产包括我上个月给您的两万块钱么？”赵美菁陪着老太太坐在公证处的窗口前，殷勤地递上保温杯。

“我还有房子！”王桂芬理直气壮。

“我就在那房子里出生的吧？四十多年的老房子，没塌就很给您面子了，您怎么还能奢望传辈呢？”赵美菁笑着顶嘴。

“我……”王桂芬咬咬唇，“我那些金家伙也不给你！”

“呦，您还有金家伙呢？”赵美菁揶揄地笑，“我就说您在银行有保险柜，您还不承认，露馅了吧？放心啊，不管多少，真到那一天，我都可以跟您放一个盒里。”

“你个死丫头！”王桂芬抬手把保温杯里的热水泼了赵美菁一身，连公证处的接待台也没能幸免。明明是一个玩笑，赵美菁也没想到老太太这脾气比患病前还火爆。

窗口里的工作人员看不下去，小声劝：“阿姨，您这个公证得没有任何意义，因为没有主张人，您还能管得了您身后的事么？您女儿就是不按您说的办，您还能回来找她么？到时，谁替您主张要回遗产呢？”

“我做鬼也不放过她！”王桂芬说完起身就走。

赵美菁狠狠抹一把脸上的水，不好意思地朝围观的人笑笑，本来她还想说点什么，可实在说不出什么。手机突然响起，算是化解了眼前的尴尬。“喂？”

女儿刘一诺的声音从手机里流出来，“妈，您没忘记吧？饭馆的地址我发您了。”

“哦，没忘，你放心。”赵美菁其实忘记了女儿今天要与男朋友一起请她吃饭，“我……我得好好收拾收拾自己，不能给你丢人。”女儿的笑声是这个世界上最动听的声音，赵美菁挂断电话，脸上的水干了，方才的尴尬似乎也不那么重要了。

从古至今，丈母娘见女婿都是头等大事，赵美菁在理发店、美容院转了一圈，小半天就过去了，新衣服是一早买好的，她还特意花钱请人给她化了淡妆。看着镜子里的自己，赵美菁有一瞬间的恍神。她想起了与刘炜结婚那天，刘炜托着她精心装扮过的脸说：“你真好看！”

4

刘一诺读研一，成绩很好，从小到大都是传说中的“别人家的孩子”。大学四年，刘一诺没有男朋友，赵美菁心里惴惴不安，几次想问女儿是不是因为看见她和刘炜的分开，才不相信爱情。可她没有勇气开口，因为答案如果是肯定的，她怕自己承受不起。

人已经进了饭馆，赵美菁还是不放心地用落地窗照照自己的妆容。一个西装笔挺的男人走到她跟前：“您好，这边请。”

赵美菁没想到这饭馆经营得这样用心，大堂经理亲自迎客，她受宠若惊地被引到刘一诺面前，再难维持风度，小跑着抱上女儿，刘一诺也用力地回抱她。

“哎呀，这都多长时间没见了。”赵美菁半天才松手，上上下下打量着女儿，见她只是穿着普通的家常衣裳。

刘一诺也不敢相信地打量着母亲：“哎哟妈，您这也……太郑重了，您再把人吓着？”

“想知道媳妇老了的样子，就要先看丈母娘。”赵美菁凑在女儿耳边悄悄说，“我这可都是为了你。”说着，她环视一圈，开着玩笑，“哎？人还没来？头回见面就迟到，没把我这丈母娘放眼里呀。”

刘一诺知道母亲在说笑，也配合地说：“可能是远远看见丈母娘太美，把人吓跑了吧，妈，你可得赔我一个男朋友。”

赵美菁笑戳女儿的额头，眼睛余光扫到方才引她来的大堂经理仍站着。“麻烦您，菜牌我们看一下。”赵美菁边说边拉女儿坐下，“他爱吃什么，有没有什么忌口？”

刘一诺再也忍不住，捂着肚子笑起来，指着男人：“老吴，我说什么来着？不让你去接，你非要去，我妈准当你是大堂经理。”

赵美菁顺着女儿的手，看向对面的男人。“阿姨好，我叫吴健，是诺诺的男朋友。”吴健拘谨地朝赵美菁行了个礼。

“吴……”笑容僵在赵美菁脸上，尽管男人的打扮已经尽量往轻熟男的方向靠，可看上去仍不像刘一诺的同龄人，赵美菁下意识地问，“你多大了？”

“我……”昊健才开口就被刘一诺打断。

“妈，您先坐下，老吴你也坐下，叫他们上菜吧，你点的菜我妈准喜欢。”刘一诺一边说，一边忙着拿湿巾给母亲擦手。

“阿姨，您……您可真年轻，和诺诺在一起，像姐妹。”吴健笑着说。赵美菁抿起嘴，努力保持着微笑。

菜品丰富，摆盘精致，赵美菁却找到了味同嚼蜡的感觉。一顿饭只听刘一诺一个人在说。她说这饭馆的菜好吃，这饭馆是吴健开的，同等规模的饭馆，他还有四家。开饭馆算是他的兴趣爱好，他本人也算是行业名人，出过餐饮烹饪方面的书，当过烹饪比赛评委，上过访谈节目，还去刘一诺所在学校演讲。刘一诺是那次活动的工作人员，负责引导，两个人就相识了。

“吴先生，我能问问您的年纪么？”趁着女儿去卫生间，赵美菁终于开口问。

“三十八岁。”吴健面色微红，“阿姨，您叫我名字就行，不用客气。”

“三十八岁还没结婚，你事业心很重呀。”赵美菁不动声色地说。

“我离婚两年了。”吴健直视赵美菁，“我还有一个六岁的儿子，抚养权归我前妻。”

赵美菁只觉有人在她头上插了根铁钎，天雷滚滚地全劈向她。“老……小吴，你很优秀。”她努力让语气平稳，“我们只是普通人家，我们诺诺也只是个普通孩子，所以我觉得你们……不合适。”

“阿姨，我知道您介意我们俩相差的年纪，也介意我离过婚，但我和诺诺是以结婚为前提，认真交往的。”吴健语气诚恳，“您能不能给我一个照顾诺诺的机会？我保证不会让您失望的。”

“不能！”赵美菁放下筷子，盯着吴健的眼睛，“咱们俩才相差几岁，你这声‘阿姨’我认了。可你和诺诺差了十几岁。十几岁什么概念？你会开根号的时候，她还只是个细胞！小孩子不懂事，你一个大人还不懂事么？你这样的社会地位，你让别人怎么看诺诺？她还是个孩子，就得给另一个孩子当后妈？后妈那么好当么？你有没有为诺诺想过？如果有，你们就不该在一起，如果没有，那你的爱也太自私了！”赵美菁越说越气，直到吴健看向她身后，赵美菁才意识到女儿已经回来了。

“妈，你不同意，怎么不当着我的面说？”刘一诺面沉如水。

赵美菁深深一声叹息，勉强抿出一点笑意：“小吴，不好意思，我太累了，感谢你的招待，我和诺诺就先回去了。”说着，起身就去拉女儿，却被女儿狠狠甩开。

“妈，我原也没打算您能祝福我们。”刘一诺冷冷地看着母亲，“可您凭什么看不上吴健？他离过婚，有一个孩子，您不是也离过婚，有一个孩子？嫌他岁数大，您和我爸倒是同龄，日子生生让你们俩过成碎渣，婚姻幸不幸福，与年纪有关系吗？我过得好不好，与他比我大多少有关系吗？”

“诺诺，咱们回家说。”赵美菁伸手再去拉女儿，“回家妈再跟你慢慢说。”

刘一诺再一次狠狠甩开母亲：“我这就回学校，最近实验很多，我很忙，就不回家了。”

赵美菁意外地盯着刘一诺，女儿却回避着母亲的目光，赵美菁又扭过头狠狠瞪住吴健，男人谦恭地低下头，她余光扫到看热闹的食客，有人甚至悄悄举着手机。她这一天都活在别人的注视中，赵美菁低头苦笑，一步一步走出饭馆。

5

这几天赵美菁过得很混乱，王桂芬的手机打不通，人也不在家。老人上一次这样赌气地“离家出走”，是偷偷跑去看月牙泉。赵美菁找不着妈的同时，还给女儿发了几十条信息，却没收到任何回复，刷新了刘一诺不回消息的记录。

该出现的人不出现，不该出现的人却天天“诈尸”。刘炜真的来接赵美菁上班，这是他们在一起时，赵美菁没享受过的待遇，两个人还一起喝了杯咖啡，刘炜四十五度仰望天空，说了些对赵美菁有亏欠的话，一度让赵美菁怀疑自己已经升天了。

“刘炜，你到底找我有什么事？”诸事一团乱，赵美菁实在没有心情回忆过去。

刘炜脸皮微红：“我真的就是来看看，看你过得挺好，我也就放心了，美菁，咱们毕竟在一起这么多年，不是夫妻，还是朋友吧？”

赵美菁本想回怼一句“你哪只眼睛看我过得挺好”，忽然听见关于朋友的话，她几乎以为自己听错了，这句话她无比熟悉，是离婚时，她说给刘炜的，可那时的刘炜坚决表示，没必要。

“明天是你的生日。”刘炜说，“我知道你没什么朋友，你妈……老太太有几年不记得这事了，诺诺学校忙，不如，我陪你过个生日吧？”

“刘炜，你来找我，你老婆知道么？”赵美菁从来不相信破镜重圆这件事，眼看着男人一脸的尴尬，她在心里翻了一个大大的白眼，“诺诺出生之后，我就没再过生日，你不知道么？”

赵美菁也没想到，自己的四十五岁生日会在医院里度过。王桂芬参加老年大学登山活动，结果晕倒在半山腰。医生告诉赵美菁，王桂芬病情有进一步恶化的趋势，时日无多，家属要做好心理准备。

刘炜提着蛋糕赶到医院时，王桂芬刚刚用尽力气，强烈表示自己绝不与死鬼并骨，然后在药物的作用下沉沉睡去。

刘炜就着医院走廊的长椅，点燃了生日蜡烛，陪着笑说：“这种地方就不给你唱生日歌了，许个愿，咱们吹蜡烛。”

看着萤萤烛火，赵美菁忽然想起，她与刘炜确定关系之后的第一个生日是在殡仪馆过的。刘家人嫌弃她的工作，不许儿子娶这样的女人进门，赵美菁也表示，如果刘炜选择分手，她能理解。

结果刘炜捧着生日蛋糕跑到殡仪馆的办事厅，他对赵美菁说：“你能不能借我一个愿望？我想娶赵美菁当老婆，我也可以用我自己的生日愿望，可是我等不及了。”

那时的赵美菁觉得，他们的爱情就如情节曲折的言情小说，男女主角为了爱，可与世界为敌，凄美而浪漫。

“许愿呀。”刘炜的催促唤醒了赵美菁的回忆。风雨共担二十年，他们到底是有情分的。赵美菁终于笑了，双手扪心。她的愿望太多了，她想王桂芬好起来，她想刘一诺平安喜乐地生活，她想工资再涨两级，这样她就可以多存一些钱，给王桂芬治病，给刘一诺当嫁妆。

赵美菁忽然意识到，她的愿望里没有自己，于是她想自己活得健康一些，不给刘一诺添麻烦。她的愿望里也没有刘炜，这对男人是不是有点不公平？赵美菁犹豫了。

手机铃声打断了赵美菁的愿望，刘炜抓着手机躲到走廊的尽头，不知说了什么，神情严肃。赵美菁隐隐感觉到，发生了什么要紧的事。

“这里是医院，怎么还敢在走廊点明火？”护士的声音先于人传过来，赵美菁头也不抬，一边道歉，一边吹熄蜡烛，完全不记得她还一个愿望都没许。

“美菁。”蜡烛才熄，刘炜已经跑回来，蹲身在女人面前，脸上掩饰不住的焦急，“有件要紧的事你得帮我。”

赵美菁立刻紧张地回望刘炜。“她……外婆刚刚过世了，老人生前有个愿望，就……”刘炜为难地看向赵美菁，“你看，能不能帮我开张火化证明？”

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计算机信创行业深度研究：科技自立自强，信创筑基护航

作者：未来智库

发布时间：2022-10-26 13:52

快照：

（报告出品方/作者：安信证券，赵阳、杨楠、夏瀛韬）

1. 科技自立自强已上升为国家战略，自主可控被高度重视

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。“十四五规划”首次强调科技自立自强在国家发 展中的战略支撑作用，这是在国际形势不确定不稳定因素增大背景下的重大战略抉择。从内 因看，科技自立自强是推进高质量发展、建设现代化产业体系的需要。核心技术是国之重器， 化缘要不来、花钱买不来、市场换不来，必须立足自主创新、自立自强。从外因看，科技自 立自强是防范外部风险的需要。在当前错综复杂的国际形势下，一些“卡脖子”的核心技术 受制于人是我国产业链供应链安全的最大隐患。

科技自立自强是我国持续创新发展，参与全球竞争的基础和保障。今年 10 月，世界知识产 权组织（WIPO）正式发布《2022 年全球创新指数报告》（以下简称《报告》），2022 年中国 创新能力综合排名全球第 11 位，较上年提升 1 位，较 2012 年跃升 23 位，排名连续十年稳 步提升，位居 36 个中高收入经济体之首。《报告》统计数据显示：中国有 9 项细分指标排 名全球第 1；进入全球百强的科技集群数量达 21 个，比 2017 年增加 14 个，数量首次与美 国持平，居全球首位；全社会研发（R&D）经费中企业资金占比全球排名第 3 位；高技术产 品净出口占贸易总额比重排名第 4 位。从全球创新能力综合排名不难发现，世界范围内的发 达国家无一不是创新强国、科技强国。在单边主义、保护主义上升的大背景下，科技创新成 为国际战略博弈的主要战场，大国之间围绕科技制高点的竞争空前激烈。

外部环境错综复杂，局部战争凸显了国家科技自立自强的重要性。今年二月，俄乌战争爆发， 西方国家相继宣布了制裁俄罗斯的消息，全球科技巨头也卷入纷争，不仅互联网巨头谷歌、 亚马逊、微软、Meta，流媒体巨头网飞（Netflix）、Roku、Tiktok 切断了俄罗斯的传播口径， 手机巨头苹果，PC 巨头惠普、戴尔、联想，汽车巨头宝马、通用、沃尔沃等都向俄罗斯断 供；更深入的层面，包括 Oracle、SAP 等企业云服务商，以及一切电子信息设备服务底层 的芯片厂英特尔、AMD、台积电等公司，均对俄罗斯采取限制行动。

软件和信息技术作为现代科技的重要组成，对科技自立自强至关重要。从软件和信息产业的 整体规模来看，从2010年的1.34万亿提高到2020年的8.16万亿，年复合增长率高达20%， 说明市场一直保持高速增长。从软件和信息产业对经济的贡献来看，贡献率从2010年的3.2% 提高到 2020 年 8%，可见软件和信息产业已经成为推动经济发展的重要力量。

“核高基”开启了我国信息技术领域自主可控的步伐。国家科技重大专项“核心电子器件、 高端通用芯片及基础软件产品”（以下简称“核高基重大专项”）是《国家中长期科学和技术 发展规划纲要（2006-2020 年）》所确定的国家十六个科技重大专项之一。因为排在 16 个重 大专项中的首位，顺序领先于“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”、“新一代宽带无线 移动通信网”和“高档数控机床与基础制造装备”等重大专项，又被称为 01 专项。核高基 重大专项的内容和目标是重点研发微波毫米波器件、高端通用芯片、操作系统、数据库管理 系统和中间件为核心的基础软件产品，提高计算机和网络应用、国家安全等领域整机系统产 品和基础软件产品的自主知识产权拥有量和自主品牌的市场占有率。

2. 信创是科技自立自强的核心基座，为科技强国保驾护航

信创即信息技术应用创新，简言之是指硬件和软件的一系列信息化创新技术。信创二字来源 于“信息技术应用创新工作委员会”。信创产品主要包括：IT 基础设施产品、基础软件、应 用软件、信息安全产品。信创建设围绕党政、金融、教育、电信、医疗等关键领域，对其软 硬件核心技术、技术标准等展开自主研发从而实现原创替代。信息技术应用创新不仅是各行 各业实现数字化转型的关键抓手，同时也成为我国强化网络安全与信息安全的重要手段。 信创产业发展的核心在于通过应用拉动构建国产化信息技术软硬件底层架构体系和全周期 生态体系、解决核心技术关键环节受制于人的问题，为中国未来数字化发展奠定坚实基础。 从近几年信创产业发展来看，通过应用牵引与产业培育，国产软硬件产品综合能力不断提升， 操作系统、数据库等基础软件在部分应用场景中实现了“可用”，正在向“好用”的迈进。

信创是一个“大事件倒逼+强政策推动”的产业。核高基重大专项开启了我国信息技术基础 设施领域独立自主研发创新的新篇章，此后政产学研用各方始终在努力推进信息技术软硬件 基础设施的自主创新、技术突破和市场化应用。2008 年微软“黑屏”事件、2013 年美国“棱 镜门”事件和 2018 年中兴华为被制裁等一系列事件的相继发生，印证了我国在信息技术软 硬件基础设施领域进行自主创新的前瞻性和重要性。今年以来，国际环境错综复杂，美国针 对我国信息产业的《芯片法案》和《出口管制新规》进一步加码，坚定了推进自主可控的决 心，信创产业后续有望迎来新发展机遇期。

微软黑屏（Microsoftblack）事件：微软中国宣布从 2008 年 10 月 20 日开始同时推出两个 重要通知：Windows 正版增值计划通知和 Office 正版增值计划通知。根据通知，未通过正 版验证的 XP，电脑桌面背景将会变为纯黑色，用户可以重设背景，但每隔 60 分钟，电脑桌 面背景仍会变为纯黑色。 棱镜计划（PRISM）：一项由美国国家安全局（NSA）自 2007 年小布什时期起开始实施的 绝密电子监听计划，该计划的正式名号为“US-984XN”。根据斯诺登披露的文件，美国国家 安全局能够对即时通信和既存资料进行深度的监听，许可的监听对象包括任何在美国以外地 区使用参与计划公司服务的客户，或是任何与国外人士通信的美国公民。“棱镜门”曝光后， 各国政府加大力度关注网络安全隐患问题，我国政府认识到自主研发的重要性，提升了对国 家数据安全和原创技术的关注，并启动设备采购国产化、自主研发的去“IOE”进程。

华为、中兴事件：华为和中兴是我国领先的信息与通信技术(ICT)解决方案供应商。2012 年 10 月，美国众议院发布报告称，华为及中兴对美国国家安全构成威胁，并对两家公司产品进 行了“涉嫌为中国间谍活动提供便利”的调查。2018 年 4 月，美国商务部发布公告称在未 来 7 年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。2019 年 5 月 15 日，美国宣布将把华为及其子公司列入出口管制的“实体名单”，2020 年 5 月 15 日宣布禁止华为使用美国芯片设计 软件，2020 年 8 月 17 日表示禁止将含有美国技术的代工企业生产芯片给华为。面对美国政 府逐渐加强的监管，华为为首的中国企业开始进行芯片和操作系统的自主研发，力图打破 Intel 和微软的 Windows 系统所组成的 Wintel 联盟。

经过近几年的快速发展，以国产 CPU、操作系统、数据库、整机为代表，新创产业的自主研 发能力不断提升，生态愈发繁荣，呈现出创新、生态重构、融合和不断成熟的态势。

我们认为，统筹处理好前进过程中三方面的关系，既是信创产业面临的关键命题，也是信创 产业壮大的必由之路。 一是发展与安全的关系。安全是结果和目的，但发展是过程和手段。启动信创产业，为的是 确保信息技术基础设施的自主可控和安全可靠，确保承载在信息技术基础设施之上的整个科 技和产业实现自立自强，最终确保整个经济社会的安全和产业链、供应链安全。与此同时， 信创产业的壮大，需要持续推动发展，只有不断发展产品技术和产业规模，才能解决目前存 在的问题，满足我们保障安全的目的。二是政府与市场的关系。在信创产业发展初期，相关产业主体规模较小，产品供给能力不足， 应用生态难以自然构建，在这个时期需要更多发挥政府作用，采取行政命令、财政支持、试 点推广等手段，发挥新型举国体制、全国上下一盘棋等优势搭建供给应用环境，为产业发展 创造初始条件。而当信创产业发展到一定阶段，就需要更好发挥市场的作用，在多个技术环 节打开准入门槛，鼓励各类企业广泛参与，丰富产业供给生态，以技术标准、行业规范和市 场化的考核激励机制衡量产业主体的能力水平，进而推动产业的市场化、规模化发展。 三是研发与应用的关系。信创产业发展需要持续研发新技术新产品，更要有的放矢的面向客 户需要进行规模化应用。有了更多应用的机会、场景和市场，产品技术才能不断迭代更新。

从信息技术领域的四大经典定律看信创产业在技术原理层面的四大痛点和新的机遇： 1）摩尔定律驱动新技术指数级进步。摩尔定律是指集成电路上可以容纳的晶体管数目在大 约每经过 18 个月到 24 个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。换言之，处理器的性能大约 每两年翻一倍，同时价格下降为之前的一半，即反摩尔定律。反摩尔定律倒逼所有硬件设备 公司都必须跟上摩尔定律规定的更新速度，促使整个科技领域发展进步。 摩尔定律正在逐渐失效，行业正在进入后摩尔定律时代。从现实角度出发，芯片行业如果一 直按照摩尔定律所描述演进，那么强者恒强，中国只能一直跟在后面疲于追赶。而摩尔定律 的逐渐失效给中国一个迎头赶上的重要战略窗口期。

2）安迪比尔定律揭示了在信息化建设中软硬件协同配合的规律。安迪比尔定律是以微软和 Intel 为基础的 WinTel 联盟长期以来的一个运行规律：计算机工业是由软件更新带动硬件更 新的。软件的开发和发展，令使用软件的设备需要更高的性能和速度，从而推动了硬件技术 的不断更新和升级。根据安迪比尔定律，信创云计算作为承载在硬件之上的软件，需要不断 的根据硬件的升级进行调整，既包括异构芯片资源的纳管，又包括不断地将升级的硬件性能 和功能最大化利用。

3）阿姆达尔律阐明了计算机各部分的性能必须均衡匹配才能实现整体性能最大化，该定律 代表了处理器并行运算之后效率提升的能力，在信创领域的体现就是国产替代需要各部分软 硬件产品和技术能力要平衡发展。芯片、存储、整机被视为信创产业基础硬件的三大件，其 中芯片对计算能力的提升起到了决定性作用，是支撑 IT 系统运作的“发动机”。全球视角下， 集成电路的竞争最终将表现为产业链之间综合实力的竞争，中国芯片产业的发展需要全链路 协同，以突破一批核心技术，完善产业链各环节的配套能力。

4）梅特卡夫定律揭示了关键核心技术如何形成高价值与高壁垒的内在机理。该定律指出一 个网络的用户数目越多，则整个网络和该网络内的每台计算机的价值呈指数级增长。对于一 项关键核心技术而言，梅特卡夫定律表明其价值将随着集成的功能、模块、算法等点技术的 数量增加而不断提高。但是一旦通过技术攻关成功实现新算法或新功能的集成，构成一个更 大的技术网络，壁垒也就更高。 以英特尔公司的桌面与服务器处理器为例，每一代新的处理器架构都会集成多种新功能，这 些新功能的集成都需要大量研发投入。2011 年，Sandy Bridge架构中集成的新功能“大页 面”技术，需要对十几项已有功能进行修改，这使得处理器的正确性验证面临很大的挑战。 而英特尔成功地实现了“大页面”功能的集成，从而在大容量内存的支持方面领先于其他处 理器，获得用户的青睐。

当前，信创产业生态正在发生深刻变化。按照技术发展的客观规律和实际情况，通用芯片和 操作系统是整个信创产业的根基，这一点从 Windows+Intel（Wintel）体系在全球范围内近 乎垄断的地位可见一斑。目前，国内信创产业除了通用芯片和操作系统这两大基础软硬件核 心环节趋于收敛，行业集中度提升，竞争格局逐渐明朗；其他环节诸如服务器及整机、数据 库和中间件、云平台和集成商等均呈现出百花齐放的发展趋势，产业生态规模持续壮大。

另一方面，近年来我国信创产业技术和产品生态体系已初步成型，信息技术产品可满足部分 关键领域和重要信息系统最基本的应用需求，基本具备替代 Wintel 体系的能力。这其中，最 具代表性的当属中国电子、中国电科、中科院和华为四大信创生态体系。

信创产业的商业模式正在发生变化，从一类商业模式变成四类商业模式——从原来单一的 “厂商-集成商-用户”演变为“用户-厂商”定向模式、“厂商-渠道-用户”的产品模式、“平 台商-集成商-用户”的方案模式等。

过去三年，地方政府从政策支持和产业园区两个维度鼓励信创产业发展。今年以来，深圳和 北京先后出台信创产业扶持政策，各地信创产业园也陆续建成，其中深圳市发改委发布的《关 于促进消费持续恢复的若干措施》明确指出，对采购 50 万元以上、符合条件的用户单位， 按采购额的 3%给予补贴；原则上新增办公系统、业务系统中信创产品的采购比例，金融、 能源、教育、医疗、电信、交通等重点领域不低于 20%；新增关键信息基础设施中信创产品 的采购比例，党政机关、国资国企不低于 40%。这是地方政府首次就信创产品采购比例进行 明确规定，同时也是首个对信创产品采购进行补贴的政策。

3. 信创开始从党政全面走向行业，或将迎来新发展机遇期

3.1. 党政信创率先启动并持续深化

2022 年 1 月 6 日，发改委公开印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》，明确提到 2025 年国家电子政务网要基本实现政务信息化的安全可靠应用，建立安可应用推进长效机制，确 保政务信息化建设和应用的全流程安全可靠。2022 年 1 月 12 日，国务院发布的《“十四五” 数字经济发展规划》中，十四五数字经济发展主要指标明确指出到 2025 年在线政务要翻一 倍，行政办公及电子政务要全部完成国产化替代。

区县级地方政府开展党政信创的市场空间大。中国行政区域划分为四级，从中央部委—34 个省级—333 个地级市—38755 个区县级。党政信创自上而下推进，区县级下沉空间非常大。 另一方面，党政信创除了公文系统之外还有政务系统和事业单位。根据人力资源与社会保障 事业发展统计公报数据，2020 年末，我国有 700 多万公务员与 3000 多万事业编制人员，应 用信息技术软硬件基础设施的存量人员规模庞大。

党政信创内容有望纵深发展，电子政务有望接力。我国电子政务建设从上世纪 80 年代起步， 主要经历政务系统化、政务平台化和政务数字化三个阶段。按照《“十四五”推进国家政务 信息化规划》的相关部署，未来电子政务领域的国产替代将会进一步打开党政信创的市场空 间。

3.2. 行业信创开启或迎来新机遇期

《信息安全技术关键信息基础设施网络安全保护基本要求》首次正式给出了“关键信息基础 设施行业（以下简称“关基行业”）的定义：即公共通信和信息服务、能源、交通、水利、 金融、公共服务、电子政务、国防科技等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功 能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的信息设施。”因此，在几 大关基领域推进行业信创或将成为下一阶段产业发展的重点方向。

在几大关基行业信创空间参考测算中，单价和配比的假设说明如下—— PC 单价： 我们选取办公常用的 ThinkPad 笔记本电脑和 WPS 办公软件，根据其在京东商城的报价， 假设 PC 整机（包含操作系统、以 WPS 为代表的办公软件等所有软硬件）单价约 6000 元， 该假设适用于下述几大关基行业 PC 测算中。

服务器单价： 根据“ZOL 中关村在线”上服务器的报价，其单价在 3 万到 25 万间不等，服务器操作系统。 我们保守估计，假设每台服务器（包含了操作系统、中间件等软硬件）为 10 万元，该假设 适用于下述几大关基行业的服务器测算中。

PC 电脑与从业人员配比关系： 1）金融行业，根据 IDC 早期发布的相关报告“预计 2019 年金融行业市场 PC 出货量达到 208.1 万台”，以及国家统计局披露的金融从业人员数量（由于国家统计局每五年统计一次， 已知2018年为1818万人，2013年为514万人，因此平均每年金融从业人员增长250万人）， 可以算出金融行业每年的新增从业人员数量与 PC 出货量的比例为 250:208≈1:0.8。由此可 以衍生得出金融行业的 PC 电脑需求量与从业人员的比例约为 0.8。 2）医疗行业，IDC 早期发布的相关报告显示：“2018 年商用电脑医疗卫生市场年出货量达 到 220 万台，同比增长 1.9%”。假设医疗行业每年 PC 出货量几乎不变，考虑到各行业普遍 通行的 PC 替换周期约五年，相当于医疗行业的 PC 电脑存量约为 1100 万台。考虑到国家卫 健委数据显示 2021 年我国卫生人员总量达到 1398.3 万人，可以算出医疗行业从业人员总数 与 PC 电脑存量的比例为 1398.3:100≈1:0.8。由此可得医疗行业 PC 电脑存量与从业人员总 数的比例约为 0.8。 通过对上述两个典型关基行业的测算，我们假设各行业 PC 电脑与从业人员的比例均为 0.8。

服务器与 PC 电脑配比关系： 根据中国移动公布的 2021-2022 服务器集采招标公告可知，中国移动每年集采 服务器约 30 万台，考虑到服务器的替换周期为五年，即五年间服务器出货量约 150 万台。 通过上述假设 PC 电脑与从业人员比例假设，根据公司公告已知中国移动总人数约 45 万人， 可知中国移动的 PC 电脑数量约 36 万台。考虑到三大运营商的业务特点和规模大体相当， 中国移动的情况代表了行业水平，由此可得电信行业 PC 电脑需求量与该行业所需服务器的 数量比例约为 1:5。 据全球科技市场独立分析机构Canalys数据显示，2021年中国市场PC出货量为3650万台； 据 IDC 数据显示，2021 年中国市场服务器出货量为 391 万台，由此求得每年 PC 出货量与 服务器出货量的数量比例约 10:1，我们认为该比例适用于大多行业，因此绝大部分行业的 PC 电脑与服务器比例为 10:1。 我们分析认为，电信行业服务器与 PC 电脑的数量比例远超绝大部分行业平均水平，是因为 运营商作为 IT 基础设施提供商，对于数据算力、稳定性等要求比其他行业更高，加上运营商本身还拥有大量的数据中心机房，所以其服务器的数量相比其他行业高得多。 金融行业对于服务器的需求主要体现在高安全、高稳定和低延迟。由于金融领域涉及资金和 大量隐私数据，在交易高峰期大量数据流动，用户需要即时看到行情并做出买卖指令，因此 系统需要具备毫秒甚至是微秒级别的响应，其服务器与 PC 电脑的数量比例肯定高于绝大部 分行业，但低于电信行业。由此我们假设金融行业所需服务器和所需 PC 电脑的数量比例介 于其他行业和运营商行业之间，约为 1:2。

3.2.1. 行业信创之金融篇

金融行业是信创行业发展的第一梯队，作为重点关基行业之一，其自主性和安全性事关国计 民生，是信创建设最为重要的细分市场之一。金融信创是落实国家创新发展战略，推动金融 数字化转型的重要内容。近两年，金融行业信息技术创新应用在功能完备性、性能均衡性、 数据一致性、安全稳定性等方面取得长足进步，产业趋于成熟。金融信创的顶层设计叠加金 融产业数字化的趋势，极大地繁荣了金融信创市场。金融信创是国家安全的重要组成部分， 也是维护金融安全的必备前提、创新金融科技的必然之路、促进产业发展的必尽之责。

自 2019 年以来，金融行业信创发展进程加快，相关头部机构和证券行业已经开始紧锣密鼓 地启动信创入围测试工作。根据《核心技术崛起：中国金融信创产业发展报告(2021)》，2020 年以来，金融信创试点完成两期，试点范围由大型银行、证券、保险等机构向中小型金融机 构渗透。另外，金融信创生态实验室成立，标志着金融信创正式展开适配验证和生态建设。 随着相关试点和案例规模化落地，金融信创在 2021 年迎来元年，金融机构逐年增加金融科 技投入，加快国产基础软硬件、应用系统等转型升级。

目前，金融信创按照“先试点、后全面”的技术推广路线，已经完成了两期试点，试点范围 由大型银行、证券、保险等机构向中小型金融机构渗透，进入全面推广阶段。中国银行、上 海证券交易所、安信证券等多家金融机构信创招标陆续落地。

据艾瑞咨询数据，2020 年，银行、保险与证券机构的累计技术资金投入达到 2691.9 亿元， 预计到 2024 年将达到 5754.5 亿元。银行业作为我国金融机构的主体和中枢，信息化投入规 模稳居第一。2020 年，银行、保险与证券业的技术投入分别为 2078/351/263 亿元。 未来金融机构的技术投入与创新实践将集中于三大方向：1）基础技术建设与升级；2）业务 需求导向的数字化实践；3）基于数字金融基础设施的创新实践：

金融业主要可分为银行、证券、保险、基金、信托等。根据各细分行业从业人员数量，假设 PC 整机与从业人员的数量比例为 0.8，我们估算金融业 PC 整机（含软硬件）需求量约 454 万台，市场空间约 272 亿元；假设 PC 对应服务器的配比为 2:1，服务器（含软硬件）的需求量约 227 万台，市场空间约 2270 亿元。

3.2.2. 行业信创之运营商篇

电信行业作为关乎国家安全和国计民生的重要行业，是我国信息化程度和信息化技术最高的 行业之一，电信行业属于技术密集型产业，信息技术应用创新（即信创）的推广应用，成为 推进电信行业更高质量发展的驱动力。三大运营商纷纷加码国产 CPU服务器集采。2020 年， 电信、移动、联通等运营商率先拉开行业信创大幕，启动 200 亿集采大单，采购国产服务器 92353 台，成为业界关注的热点话题。运营商集采国产化占比不断提升、内部信创信息系统 建设脚步加快、营业厅终端信创架构陆续投产。

除大规模硬件采购外，2021 年以来运营商纷纷开启了电信领域国产化全面布局，建立“信 创实验室”，启动软件迁移适配工作。运营商以“信创实验室”为载体，不断提升技术支撑 保障能力，推进办公系统在国产技术环境中的迁移适配，积极开展一般业务系统乃至部分关 键业务系统的测试。2020 年初，中国联通信息技术应用创新联合实验室率先建立，并已在 广东、浙江、青海、湖南、贵州、吉林、黑龙江等 7 省建立信创攻关分基地。目前，实验室 形成了“全国资源共享、一点适配为用户提供典型场景适配服务”的对外服务模式，具备基 于“PK”“鲲鹏”“龙芯”“海光”等主流核心技术架构的适配平台和典型应用适配场景能力。

我国通信领域由三大巨头（中国电信、中国联通、中国移动）垄断。假设 PC 与从业人员的 数量比例为 0.8，我们估算电信行业 PC 整机（含软硬件）需求量约 77.42 万台，市场空间 约 46.45 亿元；假设 PC 对应服务器的配比为 1:5，服务器（含软硬件）的需求量约387 万 台，市场空间共约 3871 亿元。

3.2.3. 行业信创之电力篇

双碳目标是挑战亦是机遇，电力产业系统性变革有望带动电力信息化大规模投入和智能化蝶 变。电力信息化是借助信息及通信技术对传统电力系统的功能进行补充优化和升级赋能。新 型电力系统规划设计、调度运行、保护控制等难题增大发电侧、电网侧和用户侧信息化需求。 在发电环节，需要通过负荷跟踪、平滑输出等解决新能源消纳问题，实现电网一次调频，如 发电侧分布式软件，在储能方面做信息化调度。在电网侧，需要提供调峰调频等电力辅助服 务。在用户侧，需要实现用户电费管理与需求侧响应，实现电能质量改善、应急备用和无功 补偿等附加价值。

电力行业在国家基础行业中，率先应用自主可控安全操作系统，部分电力企业率先完成自主 可控操作系统，在电力监控系统中全覆盖。电力行业需要通过硬件、软件的国产化，逐步强 化和提升电力业务创新能力。要加快对我国电力关键信息基础设施网络的国产化建设，开展 电力数据安全检查，推进标准建设，打牢数字时代电力行业数据安全的基础，为电力数字化 转型构筑稳固基石。

我国电力行业的市场主体主要有“两网五大四小”。国家电网和南方电网承担着全国的电网运营，其中国家电网负责 27 个省市，南方电网负责广东、广西、云南、海南、贵州五省的 电网运营。在发电市场中，以“五大四小”为代表的电力央企始终占据核心位臵。假设 PC与从业人员的数量比例为 0.8，我们测算出电力行业 PC 整机（含软硬件）的需求量约 211 万台，市场空间约 127 亿元；假设 PC 对应服务器的配比为 10:1，服务器的需求量约21.13 万台，服务器的市场空间约 211.34 亿元。

3.2.4. 行业信创之石油篇

油气田企业数字化转型、智能化发展是油气田企业数字化、智能化、一体化运营的继续、深 化和变革，是在油价剧烈波动、能源消费结构深刻变革等趋势环境下油气企业降本、提质、 增效，乃至企业求生存、谋发展的必然选择，将广泛采用数字化新技术，重点实现企业资产 全生命周期数字化管理，逐步实现企业资产运行与管理智能化，最终助推企业运营数字化转 型。

2021 年 3 月，南大通用以 360 万元价格中标国家石油天然气管网通用关系型数据库采购项 目，开启国产数据库在石油石化行业全面信息化建设先河。2021 年 8 月，人大金仓助力国 家能源集团龙源电力的 186 个新能源场站新集控系统上线。龙源电力隶属于国家能源集团， 2009 年在香港上市，是中国最早开发风电的专业化公司。前期使用国外数据库软件的龙源 电力开启了其下属27个省区共186个新能源场站20多套关键系统的国产化工作。此次项目， 金仓 KES 产品成功替代了 Oracle 数据库并完美运行，金仓数据库产品的可靠性、安全性及 高性能得到进一步证明，为国产数据库在电力行业生产系统的使用做出了良好示范。

“三桶油”在我国石油行业居于垄断地位。根据石油行业市场主体的从业人员数量，假设从 业人员对应 PC 整机的配比为 1:0.8，我们测算石油行业 PC 整机（含软硬件）的需求量约 148 万台，市场空间约 88.8 亿元；服务器的需求量约14.8 万台，假设 PC 对应服务器的配比为 10:1，服务器总的市场空间约 148 亿元。

3.2.5. 行业信创之交通篇

城市化进程的加速以及汽车保有量的不断上升，给城市带来了拥堵、污染、交通安全等一系 列社会问题。加快智能交通系统建设应用，将有效解决我国城市发展中面临的诸多问题，有 利于提高城市交通服务水平，促进城市的可持续发展。

当前，交通运输信息化建设正处于从分散转向集约、从孤立 封闭转向共享开放、从以政府 推动为主转向政企合作推进的重要 转型期，即将迈入全面联网、业务协同、智能应用的新 阶段。2021 年 8 月，交通运输部、科技部印发《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意 见》，提出到 2035 年，我国交通运输基础研究和原始创新能力要得到全面加强，关键核心技 术自主可控；中国系统目前已经为交通行业打造了一套“信创数字大脑”体系，专门针对现 代数字交通的建设多维赋能。

根据《2021 中国统计年鉴》数据，截至 2020 年末，交通运输、仓储和邮政业的从业人员为 116.3 万人（包括国有单位和城镇集体单位）。我们测算交通运输行业 PC 整机（含软硬件） 的需求量约 93 万台，市场空间约 56 亿元；服务器的需求量约 9.3 万台，服务器总的市场空 间约 93 亿元。

3.2.6. 行业信创之航空航天篇

航空航天产业作为我国制造业的高端领域，是国民经济发展和国防建设的基础性、战略性产 业，加快数字化转型升级，推动自主可控的智能化制造、网络化协同、数字化管理等成为产 业发展新趋势。2022 年 8 月 23 日，美国商务部以国家安全和外交政策考量为由，再将七家 中国实体列入出口管制清单。这些实体主要涉及航空航天领域。根据美国工业与安全局 （Bureauof Industryand Security，BIS）发布的声明，以下实体因为“不符合美国国家安全 和外交政策利益”“支持中国军事现代化行动”，而被列入出口管制名单。

我国两大航天集团分别是中国航天科技集团和中国航天科工集团。假设从业人员对应 PC 整 机的配比为 1:0.8，我们测算航空航天行业 PC 整机（含软硬件）的需求量约 26 万台，市场 空间约 15.6 亿元；服务器的需求量约 2.6 万台，假设 PC 对应服务器的配比为 10:1，服务器 的市场空间约 26 亿元。

3.2.7. 行业信创之教育篇

2021 年 7 月，教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑 体系的指导意见》，其中提到：要推广可信应用，促进信息技术应用创新，提升供应链安全 水平。有序推动数据中心、信息系统和办公终端的国产化改造，推进国产正版软件使用。 2022 年 4 月 21 日，教育部发布《义务教育信息科技课程标准（2022 年版）》，将此前的“信 息技术”调整为“信息科技”，其中 25 次提及“自主可控”，5 次提到“原始创新”，4 次提 到“原创精神”。强调“信息科技课程”对“促进科技创新自主可控、维护国家安全”的重 要意义。

发挥“教育+科技”优势，教育信息化从基础设施建设向教学质量提升演进。教育信息化 1.0 时代以教学环境变革为主，侧重于教学硬件的普及和计算机网络的搭建和连通，教育信息化 2.0 旨在推动信息技术与教学深度融合，自 2018 年《教育信息化 2.0 行动计划》出台后正式 开启。

在教育信息化 2.0 热潮下，信创产业为教育装备市场的创新突破开启了新局面。从各地区招 标数据来看，教育信创产品招标数量逐年增多，成交金额呈现出上涨态势。根据零壹智库《中国教育信创建设偏好报告 2021》，自 2019 年正式提出发展信创产业以来，全国各地教育类 信创招标项目成交金额大幅增长，2019 年突破一千万元，2021 年突破五千万元。

根据教育行业的从业人员数量，假设 PC 整机与从业人员数量的比例为 0.8，我们测算教育 行业 PC 整机（含软硬件）的需求量约 1470 万台，市场空间约 882 亿元；假设 PC 与服务 器的比例为 10:1，则服务器的需求量约 147 万台，服务器的市场空间约 1470 亿元。

3.2.8. 行业信创之医疗篇

国内医疗信息化市场活跃着为数众多、规模不等的系统供应商。按竞争力划分，国内医疗信 息系统供应商可分为“三大阵营”。第一梯队主要是大型跨国公司，代表企业有微软、思科、 IBM 等，这类公司因为拥有先进的技术研发能力、成熟的市场营销体系以及雄厚的财力，所 以他们的目标客户是国内大型三甲医院；第二梯队是卫宁、东软、东华、华为、方正等国内 上市公司或大型公司，这类公司有较强的研发能力和本土优势，价格优势，与第一层级公司 有一定竞争关系；第三梯队是创业公司，由于其技术上不占优势，所以这类公司的主要竞争 优势是价格低廉。

医疗行业的数字化转型正在提速，以新一代信息技术提升医疗体系资源配臵效率、优化社会 健康服务水平，已是医疗健康领域的刚性需求。医疗信创工作进程不断加快，取得了积极成 效，但医疗卫生机构信息系统及基础软硬件产品信创技术水平还有待进一步提升。2021 年 初，宝鸡市卫生健康委员会发布了《关于征集卫生健康信创产业技术与应用优秀案例的通知》， 走在了医疗信创前列。

从医疗信创成交产品及其品牌来看，目前医疗行业的国产化替代主要集中在数据库、服务器、 打印机、防火墙等数据安全类产品。其中数据库主要选择品牌为金蝶和超聚变，如佛山市南 海区第六人民医院在更换 HIS 系统时选择了金蝶 HIS 数据库；服务器和交换机类产品各医院 偏好的品牌主要是华为、新华三和浪潮；在显示设备中，四川长虹成为医院的首选品牌。除此之外，天融信防火墙、深信服桌面云、东软汉枫系统数据采集设备、深圳迈瑞呼吸机也在 医院的招标采购之列。近两年来，医疗行业的信创项目成交金额大幅增长，根据零壹智库《中国医疗信创建设偏好报告 2021》，2020 年以来信创工作在全国范围内全面铺展，医疗领域 成交金额从 2019 年的 401.34 万元增加到 2021 年的 3.58 亿元，实现了医疗领域国产化替代工作的跨越式发展。

国内的医院信息化建设经过十多年的发展，大型医疗机构基本已经建设完成了成熟的医院信 息系统(HIS)，且不断扩展应用，中小型及基层医疗机构也在积极部署 HIS 系统。以医院管 理与保障信息系统应用情况为例，根据中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)关于 1017 家 医院对医院管理与保障信息系统应用情况的调查结果分析显示，有 921 家医院全部应用了门 诊药房管理系统，在所有应用中占比最高，为 90.56%。

3.3. 关基行业信创空间测算参考

按照存量逻辑测算： 基于上述对各行业 PC 整机和服务器的市场空间测算，我们估计关基行业合计的信创市场规 模约 10126 亿元。由于测算 PC 时只包含了电脑、操作系统、办公软件，测算服务器时只包 含了服务器及其操作系统，中间件、数据库、OA 应用软件等无法与硬件（PC 和服务器）一 一对应的软件并未统计在内，因此该测算结果应为信创市场空间偏保守的参考值。

按照增量逻辑测算： 以 2021 年几大关基行业 IT 总支出为固定基准值（保守假设未来每年各行业的 IT 支出不增 长，均为 2021 年的水平），遵循利旧原则，假设各行业在每年的 IT 总支出中拿出一定比例 的资金用于信创应用推进，通过持续的增量替换存量市场。因此我们按照短、中、长期三档 水平来分析行业信创的市场空间范围。 根据 2014 年 9 月银监会、发改委、科技部、工信部联合下发《关于应用安全可控信息技术 加强银行业网络安全和信息化建设的指导意见》（即 39 号文），其中明确提出：“在涉及客户 敏感数据的信息处理环节，应优先使用安全可靠、风险可控的信息技术和服务；从 2015 年 起，各银行业金融机构对安全可控信息技术的应用以不低于 15％的比例逐年增加，直至 2019 年达到不低于 75％的总体占比。但由于国内外宏观等因素影响，以上政策目标推进节奏不及 预期。

根据 IDC 数据，我国金融行业 IT 支出预测未来五年的CAGR 为 11.34%；根据前瞻研究院 测算，我国能源行业 IT 投资规模 CAGR 约 12.22%（2018-2024E），医疗信息化市场规模 CAGR 约 15.38%（2015-2020 年）。考虑到行业信创的渗透率有望加速提升，综合考虑上述 几大典型关基行业 IT 支出的增速，我们认为行业信创的平均发展增速或将接近 30%（成倍 于行业 IT 支出的平均增速）。

4. 信创产业格局及部分重点公司分析

信创是一个充分开放的体系，随着自主研发的能力不断提升和外扩，产业链已涵盖整个信息 产业，包含的细分行业十分庞杂。通过对产业内部包含的细分领域进行梳理，可将信创产业 链大体分为软件领域、硬件领域、实际应用和信息安全。硬件领域中包括底层硬件和基础设 施，软件领域中包含基础软件和云平台，实际应用场景中包含企业应用和解决方案两大类， 信息安全控制则贯穿整个信创产业。

4.1.重点公司分析

4.1.1. 金山办公

金山办公是国内领先的办公软件和服务提供商，主要从事 WPS Office 办公软件相关产品及 服务的设计研发及销售推广，通过核心技术的突破，建立互联网云办公应用服务体系，创建 智能办公新模式，全面提升用户体验。1989年，公司创始人求伯君单枪匹马开发出WPS 1.0， 填补了中文字处理的空白；2011 年金山率先推出 WPS 安卓版，次年 iOS 版问世，实现移动 办公赛道弯道超车；2019 年 WPS macOS 版的正式发布，标志着 WPS Office 成为全世界 第一款横跨 Windows、macOS、Linux、Android、iOS 全平台的办公软件，金山当年成功登 陆科创板。

金山办公主要产品包括 WPS Office 办公软件、金山文档等办公能力产品矩阵以及金山数字 办公平台解决方案；主要服务包括基于公司产品为客户提供涉及日常办公和文档相关的增值 功能、互联网广告推广等服务。WPS Office 办公软件为用户提供一站式办公服务，具有强 大兼容性；金山文档是一款支持多人实时协作的在线文档服务；金山数字办公平台是基于金 山办公产品矩阵，进行云化、中台化改造和二次开发后打造的涵盖内容创作与管理、协同办 公等赋能解决方案。

4.1.2. 浪潮信息

浪潮信息成立于 1998 年 10 月，是全球领先的 IT 基础架构技术、产品、方案和服务供应商。 公司是全球 5 家掌握高端服务器、大型存储、关键数据库等高端信息化核心装备核心技术的 厂商之一，具备从部件、整机到操作系统、数据库的全栈技术能力。上世纪六十年代，浪潮 的前身——山东电子设备厂在开始生产计算机外围设备和低频大功率电子管。1970 年，中 国第一颗人造卫星“东方红 1 号”就采用了浪潮生产的晶体管作为电子元件。 由此，浪潮 开始了 40 余年以技术创新为本的 IT 征程。浪潮历程一直秉承创新的理念，数次在中国信息 产业发展的重要历史阶段，以极具前瞻性的技术突破引领中国 IT 产业的发展。根据 IDC 最 新数据，浪潮信息的服务器产品 2021 年全年位居全球前二，持续以 30%+的市占率领跑中 国市场；2021 年上半年浪潮信息的 AI服务器产品市场占有率位居全球第一，市占率超过 20%。

4.1.3. 中科曙光

中科曙光主要从事研究、开发、生产制造高性能计算机、通用服务器及存储产品，并围绕高 端计算机提供软件开发、系统集成与技术服务。公司是国内高性能计算领域的领军企业。 1998-2008 年间，公司陆续发布曙光 2000 到曙光 5000 系列高端计算机，引领我国先进计 算产业的发展。2014 年公司在上交所上市，通过内延外购的方式提升竞争能力。2014 年投 资海光信息，主打高端处理器产品开发；2016 年投资的中科星图于 2020 年在科创板上市； 2018 年子公司曙光节能在新三板上市。经历 20 余年发展，中科曙光在高端计算、存储、安全、数据中心等领域拥有深厚的技术积淀和领先的市场份额，并充分发挥高端计算优势，布 局智能计算、云计算、大数据等领域的技术研发，打造计算产业生态。

4.1.4. 太极股份

太极股份是国内电子政务、智慧城市和重要行业信息化的领先企业。1987 年由中国电子科 技集团公司第十五研究所发起设立，2010 年在深圳证券交易所中小企业板上市。公司面向 政府、公共安全、国防、企业等提供信息系统建设和云计算、大数据等服务，涵盖云服务、 网络安全与自主可控、智慧应用与服务、信息基础设施等综合信息技术服务。近年来，公司 坚持以“数据驱动、云领未来、网安天下”为核心战略指引，致力成为“自主可控的主力军、 数据运营的国家队、智能应用的引领者”。公司成立三十余年，见证从主机时代至数字时代 下的软件与信息技术服务需求。

太极股份主营业务为面向政务、公共安全、企业等行业提供信息系统建设和云计算、大数据 等相关服务，涵盖信息基础设施、业务应用、数据运营、网络信息安全等综合信息技术服务。 主要业务包括云服务、网络安全与自主可控、智慧应用与服务和系统集成服务。“云服务” 主要是指面向国家政务、智慧城市和重要行业提供云计算服务；“网络安全与自主可控”主 要包含网络安全、内容安全、信息系统安全以及自主可控基础产品及服务；“智慧应用与服 务”主要是指面向“互联网+政务”、“互联网+行业”提供以智能技术应用和数据运营为主的 技术服务；“系统集成服务”主要是指围绕定制化解决方案提供开展的咨询、系统集成、产 品增值服务以及系统运维服务等。

4.1.5. 中国长城

中国长城是中国电子信息产业集团有限公司旗下“安全、先进、绿色自主计算硬件产业专业 子集团”。2017 年，中国长城由中国电子所属中国长城计算机深圳股份有限公司、长城信息 产业股份有限公司、武汉中原电子集团有限公司、北京圣非凡电子系统技术开发有限公司四 家骨干企业整合组成，是我国网信产业科技创新大型央企和龙头企业。

公司聚焦网络安全与信息化、系统装备两大主业，构建了从芯片、整机、PLC、网络交换设 备到应用系统等完整的产品产业生态链，是我国网信产业科技创新大型央企和龙头企业。中 国长城核心业务覆盖信息安全、云计算、节能电源、电子制造、电源与电力、金融信息化、 数智档案七大领域，服务客户覆盖党政军各级部门及金融、能源、交通、医疗、教育等重要 行业，主要集中在党政企业单位及金融领域，包括国家税务总局、中国银行、交通银行、中 国移动、中国联通等机构。

4.1.6. 用友网络

用友创立于 1988 年，是全球领先的企业云服务与软件提供商。用友致力于用创想与技术推 动商业和社会进步，通过构建和运行全球领先的商业创新平台——用友 BIP，服务企业数智 化转型和商业创新。用友在财务、人力、供应链、采购、制造、营销、研发、项目、资产、 协同领域为客户提供数字化、智能化、高弹性、安全可信、平台化、生态化、全球化和社会 化的企业云服务产品与解决方案。

公司的产品和服务可以分为软件和云服务两大类。公司面向大型企业提供产品安全生命周期 研发创新管理平台用友 PLM 和智能化销售与售后赋能工作台用友 CRM，面向中型企业提供 “端+云”成长型企业数智化升级平台用友 U8+，面向小型企业提供畅捷通 T 系列。此外， 公司也面向制造、建筑、汽车等领域提供行业数智化服务。

4.2.公司分析

4.2.1. 海光信息

海光信息技术股份有限公司的主营业务是研发、设计和销售应用于服务器、工作站等计算、 存储设备中的高端处理器。公司专注于高端处理器的研发、设计与技术创新，掌握了高端处 理器核心微结构设计、高端处理器 SoC 架构设计、处理器安全、处理器验证、高主频与低 功耗处理器实现、高端芯片 IP 设计、先进工艺物理设计、先进封装设计、基础软件等关键 技术。公司的产品包括海光通用处理器（CPU）和海光协处理器（DCU）。 秉承“销售一代、验证一代、研发一代”的产品研发策略，公司建立了完善的高端处理器的 研发环境和流程，产品性能逐代提升，功能不断丰富，已经研发出可广泛应用于服务器、工 作站的高端处理器产品。

根据应用领域、技术路线和产品特征的不同，公司高端处理器产品分为海光 CPU 系列产品 和海光 DCU 系列产品。海光 CPU 系列产品兼容 x86 指令集以及国际上主流操作系统和应用 软件，性能优异，软硬件生态丰富，安全可靠，得到了国内用户的高度认可，已经广泛应用 于电信、金融、互联网、教育、交通等重要行业或领域。海光 DCU 系列产品以 GPGPU 架 构为基础，兼容通用的“类 CUDA”环境以及国际主流商业计算软件和人工智能软件，软硬 件生态丰富，可广泛应用于大数据处理、人工智能、商业计算等应用领域。

4.2.2. 龙芯中科

龙芯中科面向国家信息化建设需求，面向国际信息技术前沿，以创新发展为主题、以产业发展为主线、以体系建设为目标，坚持自主创新，全面掌握 CPU 指令系统、处理器 IP 核、操作系统等计算机核心技术，打造自主开放的软硬件生态和信息产业体系，为国家战略需求提 供自主、安全、可靠的处理器，为信息产业的创新发展提供高性能、低成本的处理器和基础 软硬件解决方案。 2008 年公司成立，2012 年开始至 2020 年，公司不断升级处理器，由四 核龙芯 3A1000 升级至四核龙芯 3A5000/3B5000 ，处理器性能不断提升。

龙芯中科主营业务为处理器及配套芯片的研制、销售及服务，主要产品与服务包括龙芯 1 号 系列、龙芯 2 号系列、龙芯 3 号系列处理器及配套芯片产品与基础软硬件解决方案业务。 目前，龙芯中科基于信息系统和工控系统两条主线开展产业生态建设，面向网络安全、办公 与业务信息化、工控及物联网等领域与合作伙伴保持全面的市场合作，系列产品在电子政务、 能源、交通、金融、电信、教育等行业领域已获得广泛应用。

4.2.3. 中国软件

中国软件是中国电子信息产业集团有限公司(CEC)控股的大型高科技上市企业，是 CEC 网络 安全与信息化板块的核心企业。公司深入推进以网信业务为核心的自主软件产品、行业解决 方案和服务化业务发展，现拥有完整的从操作系统、中间件、安全产品到应用系统的业务链 条，覆盖税务、电子政务、交通、知识产权、金融、能源等国民经济重要领域，客户群涵盖 中央部委、地方政府、大型央企等机构部门。 公司见证了中国自主软件的发展壮大，于 2002 年登陆主板，2003 年设立中标软件、2010 年收购长城软件、2019 年合并天津麒麟和中标 软件两家子公司，逐渐完善自主基础软件与生态业务布局，形成自主软件产品、行业解决方 案和服务化业务。

中国软件的主营业务包括三类：自主软件产品、行业解决方案和服务化业务。自主软件产品 分为以操作系统为代表的基础软件产品、“1+7”信息安全自研软件产品、软硬一体产品、以 中软防水坝为代表的数据安全产品、铁路专用产品；行业解决方案主要为中央部委、全国各 省市地方政府、大型央企等客户，建设自主安全的行业应用信息系统；服务化业务主要为税 务行业的信息系统运维和金融监管等。

4.2.4. 神州数码

2000 年，公司前身神州数码控股有限公司成立，由原联想集团分拆而来。依托覆盖 30000 余家合作伙伴的生态网络，为百万家企业及上亿消费者提供数字化产品、方案及专业 IT 服务， 现已成长为中国最大的、涉及领域最广的 IT 领域分销和增值服务商。2017 年公司开始全面 云转型；2019 年公司加入华为鲲鹏生态，发力信创业务。在云+大数据时代，公司云服务+ 信创业务双轮驱动增长。

神州数码主营业务为云计算和数字化转型业务、信息技术应用创新业务、信息技术应用创新 业务。主要产品为云管理服务（MSP）、数字化解决方案（ISV）、视频云产品和服务、超算 中心云上服务、信息技术应用创新业务、信息技术应用创新业务。2020 年开始，神州数码 通过设立子公司神州信创，打造神州鲲泰厦门生产基地、厦门信创研究院及厦门鲲鹏超算中 心等把握信创机遇，并积极拓展飞腾、龙芯 PC 产品线及海光服务器产品线。公司围绕基于 “鲲鹏+昇腾”自主品牌展开信创产业布局：

4.2.5. 海量数据

海量数据成立于 2007 年，是国内首家主板上市的数据库技术领航企业。公司在全国设立北 京、广州、南京、天津、西安、成都 6 个研发基地，科研技术骨干占公司总体员工超过 65%， 团队核心成员均来自国外主流商业数据库、IBM、Teradata 等全球顶尖数据公司，拥有 10 年以上研发经验。业务覆盖全国 30 个省和直辖市，设立华北、华东、华南、华中、西南、 西北、东北 7 大售后服务中心，为 2000 多家大中型企业提供数据技术解决方案。

主营业务包括数据库、数据计算、数据存储。公司坚持“一核两翼”的业务布局：“一核” 是指的公司的数据库核心业务，包括了 VastBase 海量数据库产品系列、Apollo 数据库服 务，可提供一系列自主品牌的数据库产品及技术服务。“两翼”是指数据计算与数据存储这 两个数据库核心业务的重要补充与支撑。

4.2.6. 纳思达

纳思达股份有限公司创立于 2000 年，2014 年在深交所上市。公司专注打印显像行业二十一 年，目前已成为全球第四的激光打印机厂商和行业内优秀的集成电路设计企业。公司是中国 上市企业 500 强，公司已实现打印全产业链覆盖，业务遍及全球 150 多个国家和地区，拥有 包括“艾派克”“格之格”“G&G”“Static Control”“利盟国际”“奔图”等多个行业内的知 名品牌。

纳思达主营业务包括打印机全产业链业务、集成电路业务，主营产品为激光打印机、复印机、 集成电路芯片、通用打印耗材及耗材核心部件产品，覆盖从上游耗材部件到整机服务的打印 机全产业链解决方案。是一家集研发、设计、生产、销售打印机、耗材及文印输出解决方案 为一体的企业，已全面构建从耗材、集成电路到打印机整机生产的全产业链布局，完成了从 A4 到 A3、黑白到彩色、单功能到多功能、硬件到方案全幅面、全产品线覆盖，为高端用户 提供定制化服务。

4.2.7. 东方通

东方通成立于 1997 年，是第一家登陆创业板上市的国产基础软件企业，以“安全+”、“数据 +”和“智慧+”三大产品体系为基础，为客户提供综合解决方案及服务，是国内领先的大安 全及行业信息化产品、解决方案提供商。东方通现拥有东方通网信、泰策科技等全资子公司， 面向企业和社会的数字化转型与升级，提供基础软件、网络信息安全、数据安全、通信安全、 智慧应急、5G 创新应用、工业互联网安全及社会治理等产品和解决方案。

东方通创始业务是为企业级用户提供基础软件中的中间件产品及相关技术服务。公司上市以 来，一方面继续在中间件产品领域深挖市场需求，改善产品性能，提升用户体验，巩固国产 中间件行业领先地位；另一方面，通过新设投资、收购等资本手段，拓展新业务，完善在网 络信息安全、大数据、人工智能、5G 通信等新技术、新业态、新模式的布局，为用户提供 基础软件产品及技术服务，同时继续为政府、电信运营商等行业用户提供领先的信息安全、 网络安全、数据安全、智慧应急、政企数字化转型等产品及解决方案。东方通的产品及解决 方案广泛应用于国内数千个行业业务，服务电信、金融、政府、能源、交通等行业领域 5000 多家企业级用户，与 2000 多家合作伙伴携手打造合作共赢的产业生态。

4.2.8. 宝兰德

北京宝兰德软件股份有限公司成立于 2008 年，是一家专注于基础软件研发及推广的高新技 术软件企业。宝兰德产品线已经覆盖到了基础软件领域的中间件、容器 PaaS 平台、智能运 维和大数据等多个方向，包括应用服务器 BES Application Server、交易中间件 BES VBroker、 消息中间件 BES MQ、应用性能管理平台 WebGate、智能运维管理平台 CloudLink OPS、 容器云 PaaS 平台 CloudLink CMP、数据交换 DataLink DXP、数据集成 DataLink DI 和数据 可视化 DataCool 等在内的多款软件产品。

公司主营业务为基础软件中的中间件软件产品以及云管理平台软件、应用性能管理软件等智 能运维产品的研发和销售，并提供配套专业技术服务。公司中间件软件产品已经覆盖了中间 件软件领域的应用服务器软件、交易中间件、消息中间件。公司还发展了智能运维领域的云 运维平台、容器管理、运维管理监控等多个方向。推出了包括应用服务器 BES Application Server、消息中间件 BES MQ、交易中间件 BES VBroker、云管理平台 BES CloudLink Ops、 容器管理平台 BES CloudLink CMP、应用性能管理软件 BES WebGate 等多款产品。

4.2.9. 卓易信息

江苏卓易信息科技股份有限公司是科创板上市企业，十余年专注于“自主、安全、可控”的 云计算产业链业务。公司专注云计算产业链业务，深耕固件市场多年，是中国大陆唯一、全球唯四的 X86 架构 BIOS 独立供应商。公司是国内少数能够为国产芯片提供 BIOS 的厂商， 是国内 BIOS 和 BMC 固件行业领军企业。

云计算设备核心固件：为 CPU、计算设备厂商等客户，提供服务器、PC、笔记本电脑等计 算设备核心固件的开发及固件产品销售。掌握 X86、ARM、MIPS 等多架构 BIOS 和 BMC 技术，是国产芯片（龙芯、鲲鹏、兆芯等）的 BIOS 供应商。主要客户为 CPU 厂商、计算 设备厂商，如英特尔、联想、华为、浪潮、长城等。 云平台技术：以自主研发的卓易云平台为基础，聚焦于政企云和物联网云服务，具有较高的 科技创新属性。主要客户为政企客户，如信创协会、江苏省工信厅、江苏省委编办、南京市 江北新区、宜兴市所有行业部门和乡镇园区等，为政企客户提供 SaaS 层定制化软件服务与 IaaS 层的配套计算资源租赁、运维等服务。

4.2.10. 诚迈科技

诚迈科技股份有限公司成立于 2006 年，公司专注于智能互联与操作系统技术的研发与创新, 全面覆盖 Android、iOS、Linux、Windows、QNX、HarmonyOS、AliOS 等全球主流操作系 统技术，同时积极布局国产操作系统赛道，投资成立统信软件，专注于国产操作系统的研发 与服务，推出 UOS，打造中国操作系统创新生态。目前，诚迈科技形成了从系统底层 BSP 到上层 HMI 的全方位研发服务体系，具备强大的操作系统深度定制能力。

公司主要业务覆盖移动设备的系统平台、融合通信、应用软件、人机交互技术，以及移动互 联网等领域。主要为用户提供基于主流移动操作系统的软件开发和技术支持服务，同时提供 智能终端平台解决方案、移动互联网软件开发和运营服务。依托操作系统技术的深厚积累， 诚迈科技面向智能终端、智能汽车、人工智能、移动互联网及物联网、信创等业务领域，以 自主创新为基石，集聚产业链优势技术资源，为客户提供全生命周期的技术研发和全栈解决 方案服务。

4.2.11. 金蝶国际

金蝶国际软件集团始创于 1993 年，是香港联交所主板上市公司。公司 是亚太地区领先的企业管理软件及电子商务应用解决方案供应商。公司是中国第一个 WINDOWS 版财务软件及小企业管理软件--金蝶 KIS、第一个纯 JAVA 中间件软件-金蝶 Apusic 和金蝶 BOS、第一个基于互联网平台的三层结构的 ERP 系统-金蝶 K/3 的缔造者， 其中金蝶KIS 和K/3是中国中小型企业市场中占有率最高的企业管理软件。此外，在 IDC2022 年发布的《IDC 中国 EA SaaS 公有云服务市场跟踪报告（2021 年上半年）》数据显示，金 蝶在中国大、中、小型企业资源管理云服务市场排名第一，金蝶在 SaaS EA （企业级应用 软件云服务）、SaaS ERM（企业资源管理云服务）、财务云市场占有率维持排名第一，并连 续 17 年稳居中国成长型企业应用软件市场占有率第一。金蝶凭借技术领先全栈可控的大型 企业管理云服务及平台、稳定成熟的中小企业管理云服务，斩获三料冠军。

4.2.12. 致远互联

致远互联成立于 2002 年，总部设立在北京，是一家始终专注于协同管理软件领域的高新技 术企业，是中国协同管理软件领域的开创者。公司专注于企业级协同管理软件领域，为客户 提供协同管理软件产品、解决方案、协同管理平台及云服务，集协同管理产品的设计、研发、 销售及服务为一体，是中国领先的协同管理软件提供商。

协同管理软件“平台化和生态化”的发展战略，拥有自主研发的协同技术平台 V5，支持混 合云部署、可广泛多端连接与服务云化，且通过其低代码搭建能力，为客户实现业务定制化 与应用整合功能，深耕企业及政务两大市场客户。 “云转型”战略，投入研发了协同云平台 V8，采用云原生、微服务架构等主流技术栈，满 足超大/大型集团组织的数字化转型需求，支持超大/大型组织的专属云部署和支持中小组织 的 SaaS 在线订阅的商业模式。

4.2.13. 泛微网络

上海泛微网络科技股份有限公司成立于 2001 年，专注于协同管理软件领域，帮助组织构建 统一的数字化办公平台。泛微是“国家规划布局内重点软件企业”，OA 行业上交所主板上市 公司。泛微专注协同管理软件领域 21 年，拥有自主知识产权的协同管理软件产品系列包括： 面向大中型企业的平台型产品 e-cology、面向中小型企业的应用型产品 e-office、一体化的 移动办公云 OA 平台 eteams、面向政府单位的数字化政务办公平台 e-nation、电子签章及印 控平台。

4.2.14. 普联软件

普联软件股份有限公司是大型集团企业管理信息化综合方案提供商。公司创立于 2001 年， 在北京、深圳、成都、西安、武汉、合肥、乌鲁木齐、库尔勒、香港、日本大阪等地设有区 域机构和服务团队。公司拥有自主技术平台，支撑 ToB 模式下的产品研发、大规模客户化定 制交付。公司自主构建的面向大型复杂架构系统部署需求的 PaaS 云平台、面向大型定制软 件项目交付的 OSP 云开发平台，采用云原生技术，支持企业混合云架构，通过资源共享、 共用和有效积累，提升交付能力、交付效率和

2023年度中央机关及其直属机构考试录用公务员报考指南

作者：自考上岸的宝妈

发布时间：2022-10-26 13:43

快照：

报考政策规定一、关于报考条件

答：非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，可以报考。

答：3. 2021年、2022年普通高校毕业生是否能以应届高校毕业生的身份报考？

4. 留学回国人员可以报考哪些职位？

2021年1日至面试前取得国（境）外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员，未落实工作单位的，可以报考仅允许应届高校毕业生报考的职位。

2023年度考试录用公务员公告》（以下简称《公告》）和《中央机关及其直属机构5. 应届高校毕业生是否可以报考要求具有基层工作经历的职位？

6. 对艰苦边远地区基层职位采取了哪些倾斜措施？

对于通过降低进入门槛等倾斜政策录用的人员，应当在所报考市（地、州、盟）辖区内的艰苦边远县乡机关最低服务5年（含试用期）；未满5年的，不得交流（含公开遴选）到本市（地、州、盟）内的上级机关和非艰苦边远地区的机关，也不得交流（含公开遴选）到本省（自治区、直辖市）内其他市（地、州、盟）和其他省（自治区、直辖市）的机关（包括其中艰苦边远地区的机关）。

答：对于8. 基层工作经历起始时间如何界定？

1）在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

2）参加大学生村官、”（支教、支农、支医和扶贫）、”、”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

3）到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

4）离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

5）在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

6）自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

7）以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

答：在省级及以上机关借调（帮助）工作的经历和高校毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历，不计入基层工作经历时间。

10. 服务基层项目人员在服务期内有被借调到县级及以上机关或者企事业单位工作，就读全日制研究生等情形的，相关工作（学习）时间是否计入服务年限？

“三支一扶“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划“大学生志愿服务西部计划服务基层项目人员在岗服务时间累计不满一个服务期的，不能享受定向招考政策，不得报考定向招考职位。

答：参加服务基层项目前无工作经历的人员，服务期满且考核合格后12. 在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵是否可以报考定向招考职位？

5年以上的高校毕业生退役士兵可以报考定向考录服务基层项目人员的职位，同服务基层项目人员共享定向职位计划。报考定向职位的高校毕业生退役士兵应当于面试前，向招录机关提供国防部统一制作的《中国人民解放军退出现役证书》（或者《中国人民武装警察部队退出现役证书》）和国家承认的高等学校毕业证书复印件，并由县级及以上退役军人事务部门加盖公章。

答：省级及以上公安机关、监狱、强制隔离戒毒管理机关人民警察职位的报考年龄条件，一般为35周岁以下（10月至10月期间出生），对于40周岁以下（10月以后出生）。

30周岁以下（即10月以后出生），对于35周岁以下（10月以后出生）。

25周岁以下（10月以后出生）。

30周岁以下（10月以后出生），对于35周岁以下（即10月以后出生）。

答：报考者在参加中央机关及其直属机构公务员招考过程中，被地方机关录用为公务员或者参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的，应当如实报告情况，并中止参加中央机关及其直属机构公务员招考的行为，招录机关不再将其列为面试、体检、考察、公示或者备案人选。

答：除2023届高校毕业生取得相关学历、学位的时间一般截止到2023年7月外，职位要求的其他资格条件（如政治面貌、学历、学位、基层工作经历、资格证书等）截止时间均为2022年10月。

16. 什么情况下报考者可以更改报考职位？

1个职位，在招录机关对报考申请进行资格审查之前，报考者可以更改。通过招录机关资格审查的报考者，不可再改报其他职位。没有通过招录机关资格审查的报考者，在11月18:00以前，可以改报其他职位，但不可再次报考原职位。

答：所有报考者均需填写《报名登记表》和《报名推荐表》，所填信息应当真实、准确、完整。主要信息填报不实的，按弄虚作假处理；信息填报不全导致未通过招录机关资格审查的，后果由报考者自负。纸质《报名登记表》和《报名推荐表》一般在面试前向招录机关提供。

答：社会在职人员一般不需要填写在校期间的学习成绩。个别招录机关有专门要求的，从其要求。

19. 资格审查工作由谁负责？

2日内提出审查意见。

20. 资格审查的主要依据是什么？

“审核通过“审核不通过“退回补充资料21. 对职位要求的资格条件有疑问的，如何咨询？

四、关于笔试

答：笔试考务费用以当地财政、物价部门核定的标准为依据，具体情况请向承担笔试考务工作的当地考试机构咨询，考试机构的咨询电话可于11月最低生活保障家庭人员可以直接与当地考试机构联系办理报名确认和减免费用的手续。

答：报考中共中央对外联络部、外交部等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语（韩语）、葡萄牙语等2022年3日下午的外语水平测试，然后参加4日的公共科目笔试，其外语水平测试成绩与公共科目笔试成绩一同公布。笔试成绩按照行政职业能力测验、申论、外语水平测试成绩分别占25%、24. 中国银保监会及其派出机构职位的考试如何安排？

2022年3日下午的专业科目笔试，然后参加4日的公共科目笔试，其专业科目笔试成绩与公共科目笔试成绩一同公布。笔试成绩按照行政职业能力测验、申论、专业科目笔试成绩分别占25%、25. 中国证监会及其派出机构职位的考试如何安排？

2022年3日下午的专业科目笔试，然后参加4日的公共科目笔试，其专业科目笔试成绩与公共科目笔试成绩一同公布。笔试成绩按照行政职业能力测验、申论、专业科目笔试成绩分别占25%、26. 公安机关人民警察职位的考试如何安排？

2022年3日下午的专业科目笔试，然后参加4日的公共科目笔试，其专业科目笔试成绩与公共科目笔试成绩一同公布。笔试成绩按照行政职业能力测验、申论、专业科目笔试成绩分别占30%、27. 如何选择考试地点？

8个非通用语职位、中国银保监会及其派出机构职位、中国证监会及其派出机构职位和公安机关人民警察职位的报考者，将统一安排在直辖市、省会城市和自治区首府参加考试。

答：公共科目笔试结束后，中央公务员主管部门将确定合格分数线。中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市（地）级及以下直属机构综合管理类职位、行政执法类职位合格分数线分别划定。西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位等，在划定合格分数线时将予以政策倾斜。

29. 参加面试的人员名单是如何确定的？

30. 什么时间进行面试？

2023年31. 是否所有职位都要在面试阶段进行专业能力测试？

面试阶段的专业能力测试由招录机关负责组织，时间、地点、考试内容、分值比重及有关要求等由招录机关确定，详情可查看《招考简章》或者招录机关发布的面试公告。

答：个别职位达到笔试合格分数线的人数与计划录用人数比例达不到《招考简章》中规定的面试人员比例时，将通过调剂补充人选。调剂面向社会公开进行，调剂公告、职位等可以在考录专题网站上查询。调剂结束后，进入面试的人员名单将在考录专题网站上统一公布，相关人员不再参加原报考职位的递补。

33. 体检应当在哪些机构进行？

34. 对体检结果有疑问的，如何提出复检申请？

7日内，向体检实施机关提交复检申请，体检实施机关应尽快安排复检。报考者对当日、当场复检的体检项目结果有疑问的，体检实施机关应当日、当场安排复检。

7日内决定是否进行复检。

1次，体检结果以复检结论为准。《公务员录用体检特殊标准（试行）》中的所有体检项目均不进行复检。

答：公安机关、国家安全机关、监狱、强制隔离戒毒管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位，以及外交、海关、海事、安监等部门对身体条件有特殊要求的职位录用公务员，应当按照《公务员录用体检特殊标准（试行）》的规定检查有关体检项目，该特殊标准未作规定的职位或者项目，仍按照公务员录用体检通用标准执行。

答：考察是对报考者资格条件进行认定核实的重要环节，需要对报考者进行资格复审，主要核实其是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确、完整，是否具有报考回避的情形等方面的情况。

答：中央一级招录机关可以实行差额考察。考察人选与计划录用人数的比例将在面试公告中公布，一般不高于38. 考察人选有哪些情形的，不得确定为拟录用人员？

（（（（（（（5年的；

8）高等教育期间受到开除学籍处分的；

9）在法律规定的国家考试中被认定有严重舞弊行为的；

10）政治素质、道德品行、社会责任感、为民服务意识和社会信用情况较差，以及其他不宜录用为公务员的情形。

答：公安机关人民警察职位对报考者进行体能测评。体能测评项目和标准按照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》执行。国家安全机关、监狱、强制隔离戒毒管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位需对报考者进行体能测评的，参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》执行。体能测评不合格的，不得确定为拟录用人员。

40. 报考者在招考报名环节有违规违纪行为，将如何处理？

41. 报考者在考试过程中有情节较轻的违规违纪行为，将如何处理？

（1）将规定以外的物品带入考场，经提醒仍未按要求放在指定位置的；

（3）未在指定座位参加考试，或者擅自离开座位、出入考场的；

（5）故意损坏本人试卷、答题卡（答题纸）等考场配发材料或者本人使用的考试机等设施设备的；

7）其他情节较轻的违规违纪行为。

答：报考者在考试过程中有下列行为之一的，中央公务员主管部门将给予其取消本次考试资格并五年内限制报考公务员的处理：

（2）查看、偷听违规带入考场与考试有关的文字、视听资料的；

（4）携带具有避开或者突破考场防范作弊的安全管理措施，获取、记录、传递、接收、存储考试试题、答案等功能的程序、工具，以及专门用于作弊的程序、工具（以下简称作弊器材）的；

（6）违反规定将试卷、答题卡（答题纸）等考场配发材料带出考场的；

43. 报考者在考试过程中有情节特别严重的违规违纪行为，将如何处理？

（1）使用伪造、变造或者盗用他人的居民身份证、准考证以及其他证明材料参加考试的；

（3）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；

（5）非法侵入考试信息系统或者非法获取、删除、修改、增加系统数据的；

44. 对答卷雷同的报考者，将如何处理？

45. 报考者在体检、考察、体能测评等环节有违规违纪行为，将如何处理？

46. 刑法对于考试作弊有哪些规定？

报考者和其他人员涉嫌违法犯罪的，将移送有关国家机关依法处理。

答：报考者在招考过程中有情节严重和情节特别严重的违规违纪行为的，将记入公务员录用考试诚信档案库。

48. 是否有指定的公务员考试教材和培训班？

49. 报考者应当如何备考？

2023年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲》，并结合职位需求和自身条件，有针对性地进行准备。

答：《中央机关及其直属机构2023年度公务员招考。

咨询时间：2022年10月25日至11月5日，每日8:00—18:00

报考网络技术

IE、2023年度考试录用公务员专题网站（以下简称考录专题网站，IE浏览器，请选择360浏览器，请选择极速模式浏览。

2.请考生尽量在网速较快的环境报名；尽早报名，尽量避免后期集中报名。

3.《招考公告》公布的网站中，下载的文件类型有：*.zip、*.xls、*.rar文件用*.zip文件用*.doc文件用*.xls、Excel打开。（注如在考录专题网站下载的招考简章出现无法打开的情况，请将浏览器更换为谷歌或360极速模式后再次下载。如出现下载的招考简章文件名为乱码的情况，请文件名中的乱码修改为英文字母，“zip”前面的“_”修改为“.”，即可正常解压文件打开。

4. 考生登录网站，必须完成”“完善个人信息”等操作并点击”按钮后，才能将信息提交至招录机关审核。

5.为确保报名资料提交成功，加快报名速度，建议考生在网上报名前，先将需要填写的内容用记事本编辑录入。在网上填写报名表时，将已准备好的资料一一粘贴到表中即可。

6.报名截止后，考生将不能进行注册，无法补充、修改或删除任何个人信息（含考试地点），也无法进行职位填报和修改（含改报、职位恢复和退订）操作。退回补充资料的考生，请在报名截止前，按招录机关要求修改或补充完所需信息后，再进行一次职位提交操作，否则招录机关将无法看到考生信息。

7.为防止他人修改报考人员的个人资料，考生注册或登录完毕后，必须退出系统并关闭浏览器。

1.如何注册新用户？

“个人中心“考生报名入口“报考公务员诚信承诺书“我同意“注册2.注册时如何填写姓名？

3.注册时如何设置密码？

8—30位的组合，必须包括大写字母、小写字母、数字和特殊字符。

可以凭借注册邮箱和账户安全问题找回，请确保注册邮箱准确有效；或者请拨打技术咨询电话。

有可能考生所在地区网速比较慢，建议考生避开报名高峰时段再次进行报名。

对不符合填写要求的信息，如电话号码、密码、邮箱等未按要求填写，会有红框标注提示。出现注册信息有误的提示后，请考生查找红框标注的信息，按照红框旁的要求修改信息，确认无误后点击”按钮。

有可能是考生上次登录时没有点”按钮正常退出，请考生先打开浏览器清除缓存，关闭浏览器重新打开网站登录；也有可能是网速慢或密码输入错误，请考生重新登录。

不能用。

一个身份证只能注册一次，不能重复注册。如果在注册中出现”的提示，请在咨询时间内拨打技术咨询电话。

1.如何填写个人信息？

“完善个人信息“考生基本信息“报考职位“完善个人信息“保存“进入个人中心需要注意的是，”页面中标有2.如何填写备注？

四、职位填报

建议考生提前在首页的”栏目中，下载《招考简章》，查看所有职位。

“我要报考“职位提交（“个人中心“职位查询“职位说明“我要报考（“个人中心“报考职位“职位提交2.报名信息提交后，网页显示的报名信息没有更新怎么办？

1）请点浏览器上方菜单的［工具］－［（“常规“浏览历史记录（“检查网页的较新版本“每次访问网页时（3.如何使用职位收藏功能？

“个人中心“职位查询“报考职位“职位填报“职位说明“职位收藏“职位收藏五、资格审查状态查看

登录考录专题网站，进入”的”页面，查看资格审查状态。

资格审查工作由招录机关负责，请考生向招录机关咨询。

资格审查工作由招录机关负责，请考生向招录机关咨询。在此之前请不要进行退订职位或改报操作，也不要修改任何信息。

资格审查工作由招录机关负责，资格审查需要一个过程，请考生向招录机关咨询。

未按要求进行”操作，重点检查是否点击”按钮。

待审查人数和审核通过人数定时更新，可通过以下方式查询：

1）通过”页面查看。进入”页面点击”后，点击需查看职位的”，点击下方”按钮，点击确定后，即可在”的”页面中查看所选职位的待审查人数和审核通过人数。

2）通过”页面查看。若已报考职位，可点击”，在个人中心的”页面中查看所选职位的待审查人数和审核通过人数。

1.如何退订职位？

“个人中心“报考职位“退订该职位“确定职位提交后，进入”页面点击”后，点击”按钮，点击”按钮，点击”按钮，弹出退订职位成功提示，完成职位退订。

“审核通过2.如何修改个人信息？

“个人中心“修改个人信息职位提交后，资格审查状态为”的，需先点击”页面的”，再点击”，修改后重新提交；资格审查状态为”的，直接点击”按钮即可修改个人信息，修改后重新提交；资格审查状态为”的，需先退订该职位才可修改个人信息，但不可再次报考审核不通过的职位；资格审查状态为”的，不可修改个人信息。

职位未提交前，需退订职位再进行职位改报。

“待审核“撤回修改“退订该职位“退回补充资料“报考职位“重新提交“退订该职位“审核不通过“退订该职位“审核通过七、信息安全注意事项

1.为防止信息被他人篡改，请在每次访问考录专题网站前，按以下步骤操作：

1）点击浏览器菜单中［工具］－［（“内容（“自动完成设置“表单”选项；

4）点［清除表单］－［确定（“退出“退出http://bm.scs.gov.cn/kl2023进入，避免通过其他网站跳转的方式进入报名网站，防止进入假的”网站，造成个人信息泄露，影响正常报名。

010－咨询时间：10月11月8:0018:00

第三章 考务安排

一、什么是报名序号？何时可以查询报名序号？

二、什么是“照片处理工具”？如何使用？

“照片处理工具”可于2022年11月5日后下载使用。请报考人员提前下载“照片处理工具”对照片进行处理。下载使用方法：登录考录专题网站->选择“考生考务入口”（或报名确认及准考证打印网址）->进入报名确认及准考证打印系统登录页面->点击“点击下载” ->按要求处理照片并保存。

参加公共科目笔试的报考人员，均需进行报名确认。报名确认一般采取网上确认的形式。网上确认时间为2022年11月10日0:00至11月15日24:00，在此期间登录考录专题网站，选择“考生考务入口”（或报名确认及准考证打印网址）进入，通过报名序号和身份证号登录报名确认及准考证打印系统，进行报名确认。

无法办理网上确认的报考人员，需到考试机构现场确认。

1. 报名确认的具体步骤是什么？

（1）登录报名确认及准考证打印系统

（2）阅读报名确认须知

（3）上传照片

（4）选择考点城市

（5）确认信息

（6）缴费

以下报考人员还需要按当地考试机构要求办理相关手续：

②其他经当地考试机构确认需现场办理的人员。

未按期参加报名确认者视为放弃考试资格。

2. 网上报名确认应注意哪些事项？

（2）报考人员应仔细阅读报名确认须知，熟悉考场规则、相关考试违法违纪违规行为处理的规定，并做出诚信考试的承诺。

（4）为便于顺利完成报名确认，请报考人员尽量避开开通首日及结束日等高峰时段。

3. 网上报名确认流程的状态标识

若流程图中的操作步骤颜色为“灰色”，表示该步骤还未完成。

若流程图中的操作步骤颜色为“红色”，表示该步骤为正在进行状态。

若流程图中的操作步骤颜色为“蓝色”，表示该步骤为已完成。

若流程图中的操作步骤颜色为“蓝色”且标有红色“—”符号，表示该步骤已完成且不可修改。

（1）报考人员照片已经上传成功，能否修改？

（2）报考人员上传照片过程中出现“文件流丢失”，如何解决？

（3）网上支付成功，但系统显示还未完成缴费，如何解决？

该问题是电脑安装软件环境造成的，报考人员可更换其他电脑登录系统进行支付。

首先检查电脑是否安装并开启360安全卫士、360杀毒、腾讯电脑管家或金山毒霸等杀毒软件，如已开启，请临时退出，重试支付操作。

（6）推荐浏览器使用版本。

五、如何办理减免考试费用手续？

办理减免手续的方式和时间由各地考试机构自行确定。

完成报名确认后，报考人员应在2022年11月29日0:00至12月4日15：00期间登录考录专题网站，选择“考生考务入口”（或报名确认及准考证打印网址）进入，通过报名序号和身份证号登录报名确认及准考证打印系统。仔细阅读《准考证打印须知》，阅读完毕后，勾选“我已阅知并同意”，点击“下一步”按钮，跳转至省（自治区、直辖市）《准考证打印注意事项》，阅读完毕后，勾选“我已阅知并同意”，点击“下一步”按钮，显示报考人员的准考证信息，点击“打印”按钮，即可完成准考证打印。打印中如遇问题请与当地考试机构联系解决。

1. 必须严格遵守考试所在地的疫情防控要求，配合当地考试机构及相关部门做好考试疫情防控工作。

3. 监考人员将在考前20分钟左右宣读有关的考试注意事项，建议考生提前到达考场。

5. 行政职业能力测验一律用2B铅笔在答题卡上填涂作答，申论一律用黑色字迹的钢笔、签字笔作答。报考人员自备橡皮、2B铅笔、黑色字迹的钢笔、签字笔。

7. 考试开始30分钟后，不得入场；考试期间，不得提前退场。

9. 不能在考试开始信号发出前答题，不能在考试结束信号发出后继续答题。

11. 若有违规违纪行为，将按《公务员录用违规违纪行为处理办法》进行处理。

八、考试前遗失了身份证怎么办？

九、如何查询笔试成绩？

十、如何获得笔试成绩单？

咨询时间：2022年11月9日至12月4日，工作日8:30—17:00

咨询时间：2022年11月9日至11月15日，每日8:00—20:00；11月28日至12月4日，每日8:00—20:00

咨询时间：2022年11月6日至12月4日，工作日8:30—17:00

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迈瑞医疗：超声领域领军企业，产品线布局完善，海内外齐发力

作者：认是

发布时间：2022-10-26 09:37

快照：

（报告出品方/作者：天风证券，杨松，张雪）

1.迈瑞医疗：国内超声诊断龙头企业，超声业务增速显著

1.1.超声国产第一，医学影像领域实力强劲

迈瑞医疗是一家主要从事高科技医疗设备研发制造的公司，旗下产品主要覆盖生命信息与 支持、体外诊断以及医学影像三大领域。公司的超声诊断系统实力强劲，在 2021 年，超声 业务首次超越进口品牌成为国内第二。公司目前可以为医院、诊所、影像中心等提供从高 端覆盖到低端的全系列超声诊断系统。

超声业务立足中低端、突破高端、迈向超高端。迈瑞医疗从 1996 年开始进入超声领域， 迄今已有逾 20 年的发展历史。公司于 2001 年推出首台拥有完全自主知识产权的全数字黑 白超声 DP-9900，成功将国内黑白超声从模拟机时代推进了数字机时代；2006 年，公司推 出了第一台真正意义上的国产彩超 DC-6 产品，标志着公司正式开始发展彩超业务；2013 年公司收购了美国超声品牌 Zonare 企业，掌握了其领先的域成像技术，为后续布局高端 市场打下基础；2015 年，公司推出中国首款高端彩超产品 Resona7，成功进入高端彩超领 域；2016 年，公司妇产彩超 Resona6 推向市场，促进了国内妇产超声智能化发展，带动 了公司业务从全科超声向专科超声方向发展；2017 年，公司彩色多普勒超声系统 DC-80 以及国内首款语音识别平板彩超 TE7 相继推向市场，超声产品不断引领国内超声影像的潮 流。

收购帮助公司获得海外销售渠道，加速超声业务向海外市场拓展。从 2008 年至今，并购 成为公司扩展战略的主要手段。2008 年，迈瑞医疗收购了美国 Datascope 公司，并完成了 其部分产品的升级替换，此次收购帮助迈瑞医疗打开了在美国的直销渠道，使得公司可以 在北美市场销售超声等其他产品。2013 年，公司收购了美国高端超声诊断系统排名第五的 Zonare 企业，收购业务主要集中在高端彩超领域，此次收购成为迈瑞医疗正式进军高端超 声诊断市场里程碑式的动作。ZONARE 的产品主要以便携式彩超为主，收购后对迈瑞医疗 的相关产品进入或打开北美市场比较有利。

超声产品不断丰富，应用领域持续拓宽。公司产品种类丰富，按体积大小分类，公司台式 超声和便携式超声产品均在持续进行迭代升级；从应用领域来看，公司超声产品不仅可以 广泛应用到妇产科等传统临床领域，还可以应用到血管、乳腺、泌尿等非传统临床领域， 公司肝纤设备可以应用于肝脏疾病的筛查和诊断，此外，床旁超声系统也在急诊、麻醉、 重症等领域发挥着重要作用。纵向来看，公司的超声产品经历了从灰阶成像到彩色成像、 弹性成像；从一维成像到实时三维成像；从脏器超声、全科超声到专科超声的发展过程， 当前整体布局已经逐渐完善。

1.2.加速打开海内外高端市场，医学影像业务实现稳健增长

超声业务加速发展，2021 年首次超越进口品牌成为国内第二，并逐渐站稳市场地位。2022 年上半年，公司包括超声在内的影像业务实现营业收入 32.64 亿元，同比增长 22.20%，其 中，超声业务增长超过 25%。随着超声采购活动回暖，同时得益于全新高端超声 R 系列和 全新中高端超声 I 系列迅速上量带来的海内外高端客户群的突破，公司医学影像业务在 2022 年上半年实现了快速增长。在从销售区域来看，公司的超声设备在国内市场、发达国 家市场、ROW 区域均有较好的发展机遇：

在国内市场，公司通过超声产品持续的技术高端化和应用临床化，在院内传统超声科 室和新兴临床科室加速实现高端突破，二、三级医院占国内超声收入的比重连年提升；在国际市场，受益于基于全息数据的 ZST+域光平台和搭载极速处理硬件架构的全新 中高端台式超声 I9 系列的重磅推出，以及抗疫期间在欧洲、独联体、拉美等市场凭借 MX 及 ME 系列高端便携超声完成的高端客户装机，公司的超声业务将全面开启从中 低端客户向高端客户突破的征程； 此外，受疫情影响打击较深的国际中小型影像中心正迎来复苏，对中低端超声需求有 较强的推动作用。

2.超声医疗设备：安全性高，成本较低，临床应用广泛

2.1.超声影像设备具有安全性、成本低、应用领域广等优点

超声医学影像设备可分为黑白超与全数字彩超。黑白超的基本原理是利用超声波在人体中 传播时，不同器官的声阻抗不同而产生不同强度的反射或散射回波，并将这些不同强度的 回波转化成不同亮度的灰阶值形成黑白图；全数字彩超则在黑白超声的基础上引入了对血 液流动或者组织运动的多普勒效应检测，可以获得血液流动的方向、速度、流量等信息。 中高端的全数字彩超根据超声的不同特性还可以具备弹性成像、造影成像、融合成像等功 能模块，拓展了超声医学的临床应用边界。

超声成像安全性高、成本低、应用领域广等优点。目前临床应用较广的医学影像设备包括 X 线、CT、磁共振（MRI）、超声等四类，由于四类设备采用技术不同，优缺点和临床应用也 有很大差异。超声成像的优势包括：安全性高，无辐射；实时、动态；时间分辨率高；便 捷；成本低、经济性高；应用领域广。随着超声诊断的细分发展，POC 超声，因轻巧便携， 适合被携带至超声科外的诊疗场景中，广泛用于急诊、麻醉、重症监护等科室，被称为“医 生的第二副听诊器”。

2.2.超声市场持续增长，政策助力国内企业实现进口替代

超声诊断设备已进入中国市场多年，发展相对成熟，彩超已基本取代黑白超。随着人口老 龄化问题日趋严峻引发慢性病发病率逐年提升，医疗卫生投入增加，在此背景下，全球医 疗设备市场快速扩容。超声医学影像设备作为医疗器械行业的细分领域之一，行业规模也 呈上升趋势。其中，欧美等发达国家行业规模领先，需求相对稳定，市场以技术研发升级 和产品更新换代为主，中国为代表的新兴市场起步较晚，产品普及需求和升级换代需求并 存，增长潜力更大。根据 SignifyResearch 调查数据显示，2019 年国内超声设备市场规模 达 3.98 万台/套，在 2024 年有望达到 6.8 万台/套，销售量保持稳定增长。

国内彩超市场已经有一定的国产化比例，采购主体以三级医院为主。2022 年上半年，全国 彩超采购以三甲医院的采购金额占比最高，占据约四分之一的市场，二甲医院的采购金额 占比 16.18%。根据 2022 上半年的彩超中标结果统计，在前十品牌中，迈瑞医疗、开立医疗 等国产品牌在列，反映出中国国产彩超市场正在崛起，有着较大的发展潜力。

2.3.超声行业向便携化、精准化方向发展

超声行业向便携化、精准化方向发展，人工智能技术加速赋能基层医疗。相比于传统推车 式超声设备存在体积大、笨重、不便移动、价格昂贵等缺点，便携式超声在保证图像质量、 产品功能和支持探头多样化等方面的同时，能更好地满足医院临床科室（急救、麻醉、床 前诊断）、基层医疗市场、院外灾害急救等场景需求，需求随之释放。2020 年初新冠疫情爆 发，由于便携式超声使得医生可以对患者的肺部病变进行即时、动态、有效的影像监测， 更准确地判断患者病情变化以及评估治疗方案，便携式超声设备受到了众多医生的一致认 可；此外由于其便携、可移动、操作快速简便等属性，可广泛用于床旁、手术室、监护室、 急救等场所，降低医务工作者的工作难度。此次疫情有望促进临床医生的观念转变、从而 科室推广阻力减轻，推动便携式超声的发展进程。

便携式超声应用广泛，市场空间广阔。便携式彩色超声设备兼具轻巧的外观和强大的内在 功能，为狭小的诊疗空间提供了理想的选择。2021 年，全球便携式彩色超声设备市场规模 为 6.53 亿美元，其中，中国市场规模为 1.57 亿美元，约占全球的 24.03%。根据 Global Info Research 预计，全球便携式彩色超声设备市场规模将在 2028 年达到 12.68 亿美元；其中， 中国市场将达到 3.23 亿美元，届时在全球占比将达到 25.43%。

3.掌握关键技术最多的国产厂家，提升行业竞争力

3.1.国产厂家技术先行者，关键技术持续突破

国内超声设备企业中，迈瑞医疗掌握丰富的关键技术，核心竞争力强，产品逐步向高端市 场延伸。国内超声诊断设备行业起步较晚，经过多年的发展，目前已初步形成了专业门类 齐全、产品链条完善、产业基础雄厚的产业体系，涌现出以迈瑞医疗为代表的一批掌握核 心技术的国内大型医用超声诊断设备企业，相比于国内其他超声设备公司，迈瑞医疗已率 先完成多项技术的研发。 2022 年 6 月，迈瑞医疗所承担的国家重点研发计划中的“多功能动态实时三维成像系统” 项目通过验收，这一项目克服了单晶面阵探头的材料、散热等难关，开发了具备单晶面阵 探头和 192 物理通道的实时三维超声成像系统，填补了国内在实时三维心脏超声领域的空 白，推动了国产高端设备全链条自主可控。

3.2.掌握高端域成像技术，搭建ZST+域光平台，提高成像速度和影像诊断准确性

ZST+域光平台，突破了传统超声技术在成像空间分辨力和时间分辨力的技术限制，成像速 度更快、图像质量更好、诊断效率更高。2013 年迈瑞医疗收购美国超声公司 ZONARE 获得 了其先进的域扫描成像技术（ZONE-SonographyTM），域扫描成像技术是将二维图像分成 4-8 个左右的扇区进行扫描，相对于 100 条线而言，速度显著提高，既节省扫描时间，还能 优化图像。公司在此基础上搭建的 ZST+域光平台实现了对超声成像的三大创新：域扫描， 全域动态聚焦，全息域技术。其中，域扫描技术比传统的波束合成快 10 倍；全域动态聚焦 技术可以提供从近场到远场的全场聚焦；全息域技术允许对完整获取的数据集进行反复多 次处理，进一步提高图像的清晰度并减少重复扫描。

基于 ZST+域光平台的突破为基石，实现精准超声的新飞跃。基于域成像技术和 ZST+域光 平台，公司推出多款产品。公司 2015 年推出了第一台真正意义上的国产高端彩超 Resona7， 拥有更快的成像速度，更高分辨力的整场图像，能实现更精准的影像诊断。2020 年公司推 出以 ZST+域光平台为基础的全球首款采用域扫描技术的便携超声 MX7，MX7 在成像空间 分辨力和时间分辨力上均超越了传统的超声波束。2021 年公司发布了基于 ZST+域光平台 的“湛卢”重症专用彩超 CriusME8，该产品具备优异的图像性能和高级临床诊断功能，是 急重症医生的得力助手。公司还将 ZST+成像系统用在了全新一代兽用便携专业机型 VetusE7，提升了产品的图像性能，上市后销量优异。

3.3.剪切波弹性成像技术日趋成熟，提供更精准弹性图像

超声弹性成像技术包括瞬时弹性成像、实时超声弹性成像、声脉冲辐射力成像和实时剪切 波 弹 性 成 像 ， 其 中 ， 实 时 剪 切 波 弹 性 成 像 技 术 更 具 优 势 。 剪 切 波 弹 性 成 像 (shearwaveelastography,SWE)是根据组织硬度属性不同进行成像的一种新型超声成像技术， 实时剪切波弹性成像作为最新的超声弹性成像技术，对操作者依赖性小，亦无需手动加压， 取样面积较大，更具代表性，同时也可用于腹水、肋间隙过窄等患者中。同时，它也可以 直接给出组织的定量值，直观可视，选点精准，整体上克服了瞬时弹性成像、实时超声弹 性成像和声脉冲辐射力成像的不足，在检查中更具优势。

剪切波弹性成像技术应用领域广泛，对病变分级诊断具有重要价值。目前剪切波弹性成像 的研究已经涉及肝脏、甲状腺、乳腺、胃肠道、肌骨等方方面面，对于弥漫性病变 的分级、局灶性病变的鉴别诊断、疾病的监测及随访等都有重要的意义。

剪切波弹性成像技术被应用于公司高端产品。在利用剪切波成像上，公司采取的是队列式 发射及超宽波速追踪成像，通过医学超声功率范围内的聚焦超声波束的辐射力，在生物黏性组织局部区域内产生剪切波。再由超声系统追踪剪切波的传播速度并记录 ROI 内剪切波 引起的组织的位移改变，而后推导出组织的弹性模量。系统经过获取每个位置的剪切波速 度，可形成一幅剪切波弹性图像。

声触诊弹性成像（soundtouchelastography,STE）是最新的剪切波弹性成像技术，具有成 像速度快、穿透力强的优势。公司 STE 可以以高达每帧 10KHz 的速度，有效地探测剪切波 的信号。在剪切波传播过程中，STE 技术通过微调接收波束的位置，使得超声波束的能量尽 可能的集中，从而提高接收信号的质量。公司高端全身成像彩超产品 Resona7、ResonaR9 和妇科专用高端彩超 NuewaR9 均采用了弹性成像技术，该项技术为设备提供了更快、更精 准和更好穿透力的定量弹性图像。

3.4.“瑞影云++“赋能超声设备，助力智慧医疗发展

远程产品“瑞影云++”致力于为超声医疗工作者打造立体的交互沟通媒介。2021 年，公 司推出“瑞影云++”，通过连接迈瑞影像设备和用户的云端生态应用平台，创新性地提供 了可供用户自主创建和运营的云社区以及多种云端应用。基于“瑞影云++”，公司已推出 带远程质控的医联体会诊、医联体/连锁医疗机构超声远程质控、POC 科室与超声科业务 整合的远程教学培训/会议、聚集病例讨论和云端课堂的研讨社区等远程超声解决方案，使 不同地区的医疗工作者沟通起来更加方便。 “瑞影云++”装机持续提速，截至 2022 年 6 月 30 日，“瑞影云++”实现累计装机超过2000 套，2022 年上半年新增装机近 800 套。“瑞影云++”装机医院包括深圳市宝安区人 民医院、中山大学附属第一医院、三明市第一人民医院、华润武钢总医院、广东省第二人 民医院、南昌大学第一附属医院等。

就医平台适用场景多元，技术较为完备。作为“快、稳、真”的远程影像平台，瑞影云++ 全面满足超声远程质控、教学培训、远程会诊以及研讨社区等智慧医疗场景。该平台主要 采用 iSync 多路影音同步直播技术和 u-Link 即时获取图像技术，其中，iSync 多路影音同步 直播技术可以提供高保真、高实时的超声影像采集与传输，保证超声界面与现场手势画面、 语音的严格同步显示，且可以随时回放视频，录制时长可达 8 小时；u-Link 即时获取图像 技术可以与迈瑞设备连接，通过专属传输协议，可一键快捷分享高清影像到至手机、电脑、 平板等终端设备。

云端互联打破时间、空间界限，搭建生命互联的医疗天路。目前中国医疗资源在地区上仍 存在分配不均问题，偏远贫困地区基层医疗机构的整体医疗水平较为落后。基于“瑞影云 ++”平台的远程诊疗方式能够有效促进优质医疗资源下沉，一定程度上缓解不同地域、不 同医疗机构之间资源配置不均的问题，提升基层医院的整体医疗服务能力，使基层医院的 服务基本实现与大医院“同质化”，有助于推动中国分级诊疗制度的落实。截止 2022 年 6 月底，深圳市宝安区人民医院与对口帮扶医院通过“瑞影云++”平台开展远程超声实时互 联超过 90000 分钟，会诊病例超过 4000 个。

4.超声产品持续升级，应用领域不断拓宽

4.1.便携式超声：细分领域领先地位，广泛用于急诊、麻醉、重症护理等领域

公司的便携式彩超近几年一直占据着这细分领域的销售领先地位。目前除了专业的高端心 脏彩超还没有涉及，公司是业内除 GE 医疗之外，产品线最齐全的企业。公司便携式彩超逐 渐渗透至全球市场下的通科床旁和新兴 POC 领域，包括急诊、麻醉、重症和兽用，以及院 外急救应用等。公司于 2014 年推出国产第一台高端便携彩超 M9，实现了高精与灵便的完 美融合，以优异的图像质量满足腹部、心脏、浅表、血管、神经肌骨、妇产等全身应用需 求，并全面拓展 ICU/CCU、介入、术中、急诊等新兴临床领域，开启了便携超声应用的全 新征程。2015 年，公司推出自主研发的全球首款全触控超声 TE7，为临床医生提供全新的 手势多点触控屏幕。2022 上半年，公司推出 POC 超高端平板彩超 TEX20，旗下高端 POC 超声 TE9 凭借优秀的图像细节显示和超大触摸屏的直观便捷操作体验，赢得良好口碑。

高端便携式超声助力公司打开国外高端客户市场。疫情期间，在欧洲、独联体、拉美等国 际市场，MX 及 ME 系列高端便携超声帮助公司快速打开高端客户市场。2020 年，公司正 式推出引领便携超声新风向的创新设备 MX7，该产品是全球首台搭载“域成像”技术的便 携超声诊断系统，革命性地将超声图像质量提升到了堪比推车式超声设备的全新境界。MX 系列的主机机身只有 3 公斤重和 44 毫米厚，是全球最轻最薄的便携式超声诊断系统，同时 设计有支持 8 小时扫查的两用电池模块，保障医生一天的扫查工作。

2020 年公司推出麻醉专用彩超 AnesusME7，实现轻灵、简洁、精准的麻醉超声，满足围 术期麻醉临床使用需求。随着精准麻醉、舒适麻醉的需求日益增多，超声在麻醉领域的应 用呈现多样化和复杂化的趋势，承影 AnesusME7 麻醉专用彩超可以全方位地适应麻醉学向 围术期医学转换的要求，与麻醉领域对超声设备的要求不谋而合。

“承影”麻醉超声解决方案以“安全-精准-清晰超声影像”和“安心麻醉—围术期超声” 为内核，提高了基础图像质量和成像技术，同时，通过采用 iNeedle+第二代穿刺针增强技 术和 eSpacialNavi 磁影技术，能进一步清楚地显示穿刺针路径及位置情况，提高麻醉的安 全性。在满足围术期设备使用需求方面，“承影“可针对围术期麻醉医生关注的指标，提供 SmartVTI、SmartIVC、SmartBline 等一系列智能化工具，通过自动识别、自动测量，获得患 者的动态容量信息，直观地掌握患者的容量情况，为麻醉医生省去操作超声设备的时间。

4.2.全身成像：高端产品昆仑Resona系列持续推出，具备高端智能化诊断功能

昆仑 Resona 系列具备专业的高阶诊断功能，搭配高效的自动辅助工具，临床上可提供优 异的图像质量和高效的诊断效率。2015 年，公司推出中国首款高端彩超产品昆仑 Resona7， 并于 2016 年推出该系列的其它高端产品；2020 年，公司推出昆仑 ResonaR9 和昆仑 Resonai9， 为临床特殊及困难病例提供更加有效的诊断方案。除了满足常规的腹部，心脏，浅表等领 域的全身检查外，ResonaR9 还具备其它高端智能化诊断功能：

高帧率造影技术：比传统造影成像快 4-17 倍，适用于所有常规造影应用；高帧率剪切波弹性成像技术：对于病变能够提供更加精准的诊断；GlazingFlow 立体血流技术：全新的立体显示 2D 彩色/能量多普勒血流，可用于所有的 应用，在 CDFI 上提供直观的空间信息，为小血管提供更好的结构显示；HDScope 锐眼技术：可以提高诊断信心，减少小病灶漏诊；自动肝肾比技术：对于早期肝硬化病人及脂肪肝病人的诊断更加精准高效。

4.3.女性健康：女娲NuewaR9持续升级，助力扩大高端妇产超声市场份额

2020 年，公司推出女娲 NuewaR9，能够满足从妇科生殖、孕期产检，到产后康复的女性 健康全周期需求，助力妇儿健康全生命周期管理。NuewaR9 目前可提供多科室的超声解决 方案，包括妇科超声解决方案、生殖超声解决方案、产科超声解决方案、自动盆底超声解 决方案，并且支持基于场景识别的自动 3D 工作流，可以提高临床工作效率。

4.4.肝纤设备：无创定量肝超仪“飞蓟Hepatus6”实现智能化程度、采集效率提高

2021 年公司推出肝脏超声诊断仪 Hepatus6，开启无创肝病诊断新时代。Hepatus6 是无创 定量检测肝脏纤维化和脂肪变程度的专业肝病诊断系统，可以通过瞬时弹性技术，定量检 测肝脏硬度，定量评估肝脏纤维化的程度；通过检测超声波的声衰减，定量评估肝脏脂肪变的程度。通过实现无创无痛、定量可靠、方便医生进行病情追踪以及提高检测的敏感准 确性，Hepatus6 目前受到全球肝病指南推荐，成为慢性肝病检查首选。

临床应用广泛，智能应用与设计更精准、快捷。Hepatus6 适用于各种病因导致的肝纤维化 和脂肪变的筛查、诊断、检测、治疗评估等，有利于各类慢性肝病的早筛查、早诊断、早 治疗、早康复。相较传统肝超仪，Hepatus6 在实际临床应用中具有显著优势。精准性上， ViTE 可视化瞬时弹性成像技术有助于实现精准可靠定位，并且探头压力环与运动稳定环双 环质控，可以帮助实时检测探头的压力大小以及被检者呼吸的稳定性，保证结果准确性； 快捷性上，Hepatus6 临床采集效率提升，可以一键自动连续采集并智能筛选出 10 组有效数 据，定位后仅需 7 秒就可以获得精准有效的检测结果，使检查时间缩短，检测效率翻倍。

5.注重研发投入，创新成果丰富，未来增长前景可观

5.1.持续增加研发投入，创新成果显著

构建全球领先的MPI 医疗产品创新体系（MedicalProductInnovation），促进开发管理流 程优化、并以市场为导向进行产品的高效开发创新。公司坚持以市场为核心，通过需求管 理、产品规划、组合管理等方式将在全球 100 多个国家的产品注册工作纳入到 MPI 流程体 系中，建立了涵盖规划、研发、法规的跨系统团队，并凭借加强注册需求管理、注册法规 平台建设、绩效激励、IT 支持的方式打造起高效的国际注册全生命周期管理平台，有力地 保障了新产品快速进入国际市场和在售产品的持续合规。 研发投入持续增长，已构建起基于全球资源的研发创新平台，并设立十大研发中心。 2018-2022 年上半年，公司研发费用稳健增长。2022 年上半年公司研发投入为 14.56 亿元， 同比增长 25.01%，截至 2022 年 6 月 30 日，公司共有 3,599 名研发工程师，分布在深圳、 武汉、南京、北京、西安、成都、美国硅谷、美国新泽西、美国西雅图和欧洲，形成了庞 大的全球化研发、营销及服务网络。2022 年上半年，武汉研究院项目的建设工作进展顺利， 拟建成公司的第二大研发中心。

公司重视专利创新和技术升级，科研成果突出。截至 2022 年 6 月 30 日，公司共计申请专 利 7955 件，其中发明专利 5708 件；共计授权专利 3797 件，其中发明专利授权 1801 件。 在超声领域，“多功能动态实时三维成像系统”项目填补了国内在高端医学超声诊断设备 领域的空白，攻克了医学影像领域的一大技术难关。公司开发了具备单晶面阵探头和 192 物理通道的实时三维超声成像系统，并在此基础上开发出四维显示及智能分析、全域聚焦 技术、声速矫正技术、平面波成像技术，剪切波弹性成像、血流动力学成像及三维超声造 影成像等高级应用功能的多项国产超声新技术，并进行临床验证及示范推广。

5.2.在研产品丰富，持续完善未来研发创新技术

公司将继续探索多种成像技术、智能化技术及其临床应用，促进超声领域产品升级。基于 域扫描成像技术的 ZST+域光平台是未来超声成像的发展趋势，公司将继续加强对该技术 的研究，并持续探索面阵探头、手持超声、实时三维成像、弹性成像、造影成像、向量血 流成像、光声成像技术的应用。公司将继续投入对“瑞影云++”平台的建设，并开展基于 大数据的智能化技术在成像技术、工作流、辅助诊断等方面的研究与应用。为扩大临床科 室应用领域，公司还将加大对下一代专业妇产超声、专业心脏超声等其他领域的超声研发 投入。截至 2021 年底，公司在超声领域的主要研发项目丰富，未来有望凭借高性能的产 品技术继续进军高端市场，提升在超声领域的核心竞争力。

5.3.积极参与国家科技项目，产学研合作发展

公司主导多项国家科技项目，填补行业技术空白。十二五期间，公司主导国家科技支撑项 目《高端全数字彩色多普勒超声诊断设备的研发》，填补了多项超声行业高端技术的空白， 使得国产医用超声成像设备的性能和质量达到甚至部分超越了国际领先水平。

公司注重产学研合作，形成了以企业为主导、以市场为导向的产学研一体化合作模式，为 快速产业化打下坚实基础。目前公司已与清华大学、深圳大学、西安交通大学、中国科学 院深圳先进技术研究院、深圳市人民医院等等多家高校、科研机构、医院等建立了合作网 络。2016 年，公司牵头与中国科学院深圳先进技术研究院、深圳大学、西安交通大学、清 华大学、北医三院、北大深圳医院共同合作承担的国家重点研发计划“多功能动态实时三 维成像系统”。2020 年，公司与中国科学院深圳先进技术研究院等单位联合牵头组建成立 广东省高性能医疗器械创新中心，该中心已获得工信部批复同意，升级为国家高性能医疗 器械创新中心。这是目前全国组建的 16 个国家制造业创新中心之一，是深圳首家国家制 造业创新中心。2021 年，公司与大连理工大学团队合作研发的项目“血液细胞荧光成像染 料的创制及应用”获得了国家技术发明二等奖。

6.差异化销售策略扩占市场，持续实现高端化突破

6.1.采用差异化销售策略，营销模式因地制宜

从产品策略来看，公司采取了基于市场不同价位需求多品类覆盖策略。公司超声业务全面 覆盖高中低端市场需求，品类丰富，可以满足不同等级医疗机构、不同类型医疗场景的多 样化需求。另外，为有序推进海外市场拓展，公司采取并购换市场或换技术的策略，获得 了成熟销售服务渠道。2008 年并购美国 Datascope 公司，其在美国 300 张病床以下的中小 医院具备直销优势，占据美国中小医院约 50%的市场份额。2013 年，公司并购了全美超声 诊断系统领先的 Zonare，获得了其技术和渠道，加速进入海外超声市场。

产品营销模式因地制宜，国内市场以经销为主、直销为辅，北美市场以直销为主。截至 2022 年 6 月 30 日，公司营销人员有 3,801 人，在国内超过 30 个省市自治区均设有分公司，在 境外约 40 个国家拥有子公司，产品远销 190 多个国家及地区。在中国市场，公司绝大部 分产品均通过遍布全国的经销网络进行销售，少部分产品由公司向窗口医院、民营集团、 战略客户及政府部门等终端客户直接销售。在国外市场，公司采取因地制宜的销售模式， 致力于深化其全球销售网络的本地化纵深度，在更多国家和地区建立具有竞争力的销售格 局。公司持续进行国内营销和国际营销体系的深度整合，建立多维度营销团队，构建起全 球营销的矩阵式架构，有效提高了营销管理的系统性和精细度。

6.2.加强营销体系信息化建设，加大海外产品推广力度

进一步优化全球营销管理体系，积极把握后疫情时代全球市场医疗新基建的机遇，加强营 销体系的信息化建设。公司将加速拓展全球本地化网络布局，加强全球仓网布局，提高市 场应变能力和客户服务水平，在实现大规模高端客户突破的基础上，积极响应和抓住市场 需求，扩大市场份额和提升高端客户渗透率，保持公司长远、健康的可持续发展。

境外销售方面，在疫情期间，公司通过发挥已经建立起的全球化平台优势，结合网上推广等多种方式加大推广力度，提升了品牌渗透率。公司通过新冠疫情应急采购为契机，大范 围拓展海外高端医院客户，迅速加强客户关系，加速提升了迈瑞医疗品牌影响力。2021 年， 公司在海外市场突破了 700 多家全新高端客户，同时实现了已有 700 余家高端客户的横向 产品突破；2022 年上半年，公司在国际市场突破超过 400 家全新高端客户，另外还有接近 400 家已有高端客户实现横向突破，公司将在后疫情时代进一步发挥产品、品牌和渠道优势， 提升产品在新拓展的高端医院的渗透率。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）

精选报告来源：【未来智库】

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习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗

作者：海关发布

发布时间：2022-10-26 00:42

快照：

新华社北京10月25日电

高举中国特色社会主义伟大旗帜

为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗

——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

（2022年10月16日）

习近平

10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上作报告。新华社记者 饶爱民 摄

同志们：

现在，我代表第十九届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，召开七次全会，分别就宪法修改，深化党和国家机构改革，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验等重大问题作出决定和决议，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

五年来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年，制定第三个历史决议，在全党开展党史学习教育，建成中国共产党历史展览馆，号召全党学习和践行伟大建党精神，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折，深入推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生、保持稳定。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局。面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

同志们！十八大召开至今已经十年了。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。

十年前，我们面对的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障，同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心；经济结构性体制性矛盾突出，发展不平衡、不协调、不可持续，传统发展模式难以为继，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现；一些人对中国特色社会主义政治制度自信不足，有法不依、执法不严等问题严重存在；拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，严重影响人们思想和社会舆论环境；民生保障存在不少薄弱环节；资源环境约束趋紧、环境污染等问题突出；维护国家安全制度不完善、应对各种重大风险能力不强，国防和军队现代化存在不少短板弱项；香港、澳门落实“一国两制”的体制机制不健全；国家安全受到严峻挑战，等等。当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

——我们创立了新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。

——我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，系统完善党的领导制度体系，全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。

——我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确定稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，不断丰富和发展人类文明新形态。

——我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国八百三十二个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，九百六十多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。

——我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升。国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。城镇化率提高十一点六个百分点，达到百分之六十四点七。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就。我们加快推进科技自立自强，全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元，居世界第二位，研发人员总量居世界首位。基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。

——我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

——我们实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

——我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战线巩固拓展，民族团结进步呈现新气象，党的宗教工作基本方针得到全面贯彻，人权得到更好保障。社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。

——我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。我们隆重庆祝中国人民解放军建军九十周年、改革开放四十周年，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战七十周年，成功举办北京冬奥会、冬残奥会，青年一代更加积极向上，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。

——我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。人均预期寿命增长到七十八点二岁。居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。及时调整生育政策。改造棚户区住房四千二百多万套，改造农村危房二千四百多万户，城乡居民住房条件明显改善。互联网上网人数达十亿三千万人。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。

——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

——我们贯彻总体国家安全观，国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，在原则问题上寸步不让，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。

——我们确立党在新时代的强军目标，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚决把全军工作重心归正到备战打仗上来，统筹加强各方向各领域军事斗争，大抓实战化军事训练，大刀阔斧深化国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，加快国防和军队现代化建设，裁减现役员额三十万胜利完成，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，现代化水平和实战能力显著提升，中国特色强军之路越走越宽广。

——我们全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。我们提出新时代解决台湾问题的总体方略，促进两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。

——我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们完善外交总体布局，积极建设覆盖全球的伙伴关系网络，推动构建新型国际关系。我们展现负责任大国担当，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

——我们深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，加强政治巡视，形成比较完善的党内法规体系，推动全党坚定理想信念、严密组织体系、严明纪律规矩。我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。

在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。主要有：发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力还不强；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题；重点领域改革还有不少硬骨头要啃；意识形态领域存在不少挑战；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题；生态环境保护任务依然艰巨；一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，等等。对这些问题，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。

同志们！新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！在这里，我代表中共中央，向全体中国共产党员，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！

新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献！

二、开辟马克思主义中国化时代化新境界

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。

中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。

坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。我们坚持以马克思主义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。

坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是中华文明的智慧结晶，其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。

实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

——必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。

——必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

——必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践。

——必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

——必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。

——必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。

三、新时代新征程中国共产党的使命任务

从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。

中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。

——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。

——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。

——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。

——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。

中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。

在基本实现现代化的基础上，我们要继续奋斗，到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务是：经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展；改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成；全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，中国特色社会主义法治体系更加完善；人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强；居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著；国家安全更为巩固，建军一百年奋斗目标如期实现，平安中国建设扎实推进；中国国际地位和影响进一步提高，在全球治理中发挥更大作用。

全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则。

——坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。

——坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

——坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

——坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

——坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全党必须坚定信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能，提高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。

（二）建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

（三）全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。

（四）促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区，推动成渝地区双城经济圈建设。健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。

（五）推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

（一）办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。引导规范民办教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。深化教育领域综合改革，加强教材建设和管理，完善学校管理和教育评价体系，健全学校家庭社会育人机制。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

（二）完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

（三）加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

（四）深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强人才国际交流，用好用活各类人才。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

（一）加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路，积极参与全球人权治理，推动人权事业全面发展。

（二）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。

（三）积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。

（四）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。

七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

（一）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。完善和加强备案审查制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落实重大决策程序制度。

（二）扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。

（三）严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。强化对司法活动的制约监督，促进司法公正。加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度。

（四）加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌

全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。

（一）建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，培育壮大哲学社会科学人才队伍。加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。

（二）广泛践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。

（三）提高全社会文明程度。实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。加强国家科普能力建设，深化全民阅读活动。完善志愿服务制度和工作体系。弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。

（四）繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化经济政策。实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。

（五）增强中华文明传播力影响力。坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界。

九、增进民生福祉，提高人民生活品质

江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。