近期,“槟榔下架”风波引发各界对食用槟榔的健康风险,以及槟榔产业发展的广泛热议。不久前,农业农村部在一份提案中答复称,国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,为槟榔产品监管提供法律依据。该答复由农业农村部经商财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局后给出。
槟榔及其制品已全面退出食品监管
针对槟榔是否能食用的争议,答复中进一步明确,国家卫生健康委未批准槟榔作为新食品原料管理,也未将其纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录,同时,认为槟榔(果实)不宜制定食品安全标准。
截至2022年2月底,各地市场监管部门对142家槟榔生产企业持有的食品生产许可证已全部依法注销,全国范围内槟榔及其制品已全面退出食品监管。
2021年9月,海南省政府制定出台了《海南省质量安全监督管理工作方案》,将槟榔制品暂定为普通工业产品监管,作为解决槟榔监管问题的过渡性政策,积极化解历史遗留问题。
答复称,下一步,国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,开展将槟榔作为地方特色农产品规范管理的试点,明确槟榔属性定位,为槟榔产品监管提供法律依据。
开展科技攻关深度开发槟榔药用价值
针对槟榔产业如何转型的问题,答复称,槟榔是传统中药材,历版《药典》均有收录。槟榔的炮制品槟榔、炒槟榔、焦槟榔作为常用中药饮片用于临床具有悠久的历史,槟榔、焦槟榔等在中成药中也广泛使用。据了解,目前有槟榔四消丸、木香槟榔丸、疏肝平胃丸等2200余个中成药品种、1400余个药品批准文号处方中含有槟榔、焦槟榔。
为尽快推进槟榔安全性相关研究,摸清现有槟榔产品的主要有害物形成和变化规律,消除不利影响,科学引导槟榔产业健康发展,海南省农业农村厅和万宁市政府已多次召集相关专家进行座谈交流和专题研究,并委托海南大学、国家果蔬加工工程技术研究中心开展槟榔风险评估应急专项研究,及围绕关键成分槟榔碱等进行槟榔成瘾性和减害增益等安全性研究。
下一步,国家有关部门将加强沟通交流,支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动海南槟榔产业转型升级。
槟榔产业最源头的种植户何去何从?答复中也给出了反馈。下一步,国家有关部门将继续强化投入保障,支持海南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。充分利用现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、热作标准化示范园等项目,推进热带高效经济作物发展,深度挖掘相关产业的多功能开发和综合价值,提升巩固海南省脱贫攻坚成果的质量和成色。
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来源丨农业农村部网站 南方都市报
编辑 | 银盈子
责任编辑 | 伍祁榕
值班主任 | 钟颢
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来源:时代周报-时代在线
原标题:海南槟榔产业如何监管?农业农村部:借鉴烟草监管,加快推进地方立法
针对槟榔产业如何转型等问题,农业农村部表示,下一步国家有关部门将加强沟通交流,支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动海南槟榔产业转型升级。
日前,针对毛万春等19名全国政协委员关于巩固脱贫攻坚伟大成果,坚决防止海南农民规模性返贫致贫的提案,农业农村部经商财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局后答复称,下一步,国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,开展将槟榔作为地方特色农产品规范管理的试点,明确槟榔属性定位,为槟榔产品监管提供法律依据。
农业农村部在上述答复中还提到,槟榔是传统中药材,历版《中华人民共和国药典》均有收录。槟榔的炮制品槟榔、炒槟榔、焦槟榔作为常用中药饮片用于临床具有悠久的历史,槟榔、焦槟榔等在中成药中也广泛使用。目前有槟榔四消丸、木香槟榔丸、疏肝平胃丸等2200余个中成药品种、1400余个药品批准文号处方中含有槟榔、焦槟榔。
为尽快推进槟榔安全性相关研究,摸清现有槟榔产品的主要有害物形成和变化规律,消除不利影响,科学引导槟榔产业健康发展,海南省农业农村厅和万宁市政府已多次召集相关专家进行座谈交流和专题研究,并委托海南大学、国家果蔬加工工程技术研究中心开展槟榔风险评估应急专项研究及围绕关键成分槟榔碱等进行槟榔成瘾性和减害增益等安全性研究。
针对槟榔产业如何转型等问题,农业农村部表示,下一步国家有关部门将加强沟通交流,支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动海南槟榔产业转型升级。
就在海南槟榔产业转型升级后,相关种植户业务如何调整的问题,农业农村部在答复中也给出了具体方向。
农业农村部表示,为贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,中央财政保持过渡期帮扶政策总体稳定,积极强化投入保障,及时将原有专项扶贫资金调整优化为衔接推进乡村振兴补助资金,优先用于联农带农富农产业发展,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。
根据官方资料,2021年和2022年(截至目前),中央财政先后安排海南省衔接推进乡村振兴补助资金20.46亿元和20.76亿元。2017年以来,农业农村部和财政部陆续启动和推进了国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等项目建设,聚焦重点区域和关键环节,推进全产业链开发、全价值链提升,补齐发展短板,提高产业综合效益和附加值。
截至目前,已累计安排海南省中央财政资金7.69亿元,其中,支持创建了5个国家现代农业产业园,对陵水县(果蔬)、儋州市(橡胶)、三亚市崖州区(现代种业)3个国家现代农业产业园进行了认定;支持建设了天然橡胶、文昌鸡、芒果等3个产业集群;支持建设了文昌市东路镇(文昌鸡)、万宁市龙滚镇(凤梨)等8个农业产业强镇。同时,还在海南省培育农业产业化国家重点龙头企业22家,打造农业产业化联合体18个,认定全国“一村一品”示范村镇34个,充分挖掘优质资源,推动了特色产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展。
农业农村部表示,下一步,国家有关部门将贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续强化投入保障,支持海南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。充分利用现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、热作标准化示范园等项目,推进热带高效经济作物发展,深度挖掘相关产业的多功能开发和综合价值,提升巩固海南省脱贫攻坚成果的质量和成色。
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来源:澎湃新闻
槟榔不按食品来监管,未来应以什么来监管?
槟榔下架风波延宕至今,相关产业的后续发展广受关注,值得注意的是,不久前,对于毛万春等19名住琼全国政协委员的提案,农业农村部经商财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局后答复称,下一步,国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,开展将槟榔作为地方特色农产品规范管理的试点,明确槟榔属性定位,为槟榔产品监管提供法律依据。
农业农村部在答复中介绍,国家卫生健康委未批准槟榔作为新食品原料管理,也未将其纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录,同时,认为槟榔(果实)不宜制定食品安全标准。2019年7月起,市场监管总局依据国家卫生健康委关于槟榔未被批准纳入食药物质目录等意见,依法督促地方市场监管部门停止为槟榔生产企业核(换)发食品生产许可证。截至2022年2月底,各地市场监管部门对142家槟榔生产企业持有的食品生产许可证已全部依法注销,全国范围内槟榔及其制品已全面退出食品监管。市场监管总局在推动槟榔及其制品退出食品监管过程中,与海南省地方政府和监管部门、槟榔企业代表和行业组织进行了多次沟通。海南省委、省政府高度重视槟榔监管问题,大力支持槟榔退出食品监管。
2021年9月,海南省人民政府制定出台了《海南省质量安全监督管理工作方案》,将槟榔制品暂定为普通工业产品监管,作为解决槟榔监管问题的过渡性政策,积极化解历史遗留问题。2021年12月,海南省市场监管局明确自2022年2月1日起生产领域不得再按食品进行生产和标识,禁止标注食用用途;自2022年4月1日起流通领域不得再销售有食品标识的槟榔制品。
槟榔是传统中药材,历版《中华人民共和国药典》均有收录。农业农村部上述答复提到,槟榔的炮制品槟榔、炒槟榔、焦槟榔作为常用中药饮片用于临床具有悠久的历史,槟榔、焦槟榔等在中成药中也广泛使用。据了解,目前有槟榔四消丸、木香槟榔丸、疏肝平胃丸等2200余个中成药品种、1400余个药品批准文号处方中含有槟榔、焦槟榔。为尽快推进槟榔安全性相关研究,摸清现有槟榔产品的主要有害物形成和变化规律,消除不利影响,科学引导槟榔产业健康发展,海南省农业农村厅和万宁市政府已多次召集相关专家进行座谈交流和专题研究,并委托海南大学、国家果蔬加工工程技术研究中心开展槟榔风险评估应急专项研究及围绕关键成分槟榔碱等进行槟榔成瘾性和减害增益等安全性研究。
答复称,下一步,国家有关部门将加强沟通交流,支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动海南槟榔产业转型升级。
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来源:新京报
原标题:农业农村部回复提案:从特色产品、嗜好品角度推进槟榔地方立法
新京报讯(记者刘欢)槟榔不作为食品后,多地纷纷规范槟榔监管,要求食品经营场所不得售卖槟榔制品。10月26日,媒体报道农业农村部回应槟榔监管应加强地方立法。新京报记者从农业农村部官网查询到,这是农业农村部今年8月19日回复全国政协委员提案时提出的,国家有关部门将支持海南省借鉴烟草监管经验,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作。
据了解,槟榔在两年前就已失去“食品”身份,2020年国家市场监督管理总局发布修订的《食品生产许可分类目录》中,取消“食用槟榔”类别,这意味着槟榔生产企业后续无法取得监管部门的食品生产许可,槟榔不能再作为“食品”销售。
2022年8月19日,农业农村部回复对于毛万春等19名全国政协委员的提案。 农业农村部官网截图
不作为食品监管之后,槟榔又该如何监管?2022年8月19日,农业农村部经商财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局后回复对于毛万春等19名全国政协委员的提案,回复称,下一步,国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,开展将槟榔作为地方特色农产品规范管理的试点,明确槟榔属性定位,为槟榔产品监管提供法律依据。
农业农村部在答复中介绍,国家卫生健康委未批准槟榔作为新食品原料管理,也未将其纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录,同时,认为槟榔(果实)不宜制定食品安全标准。2019年7月起,市场监管总局依据国家卫生健康委关于槟榔未被批准纳入食药物质目录等意见,依法督促地方市场监管部门停止为槟榔生产企业核(换)发食品生产许可证。截至2022年2月底,各地市场监管部门对142家槟榔生产企业持有的食品生产许可证已全部依法注销,全国范围内槟榔及其制品已全面退出食品监管。
农业农村部上述答复还提到,槟榔是传统中药材,历版《中华人民共和国药典》均有收录,目前有槟榔四消丸、木香槟榔丸、疏肝平胃丸等2200余个中成药品种、1400余个药品批准文号处方中含有槟榔、焦槟榔。为尽快推进槟榔安全性相关研究,海南省农业农村厅和万宁市政府已多次召集相关专家进行座谈交流和专题研究,并委托海南大学、国家果蔬加工工程技术研究中心开展槟榔风险评估应急专项研究及围绕关键成分槟榔碱等进行槟榔成瘾性和减害增益等安全性研究。
答复称,国家有关部门将加强沟通交流,支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动海南槟榔产业转型升级。
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刚刚获悉重磅消息,槟榔健康科技方向,被国家认可,要大力发展。
在近期湖南、江西等地“槟榔下架”风波中,今天看到一则消息明确回应了槟榔产业的争议与未来走向与监管问题。
按照近日农业农村部“一则答复”提及,针对毛万春等19名全国政协委员的一份提案,农业农村部答复称,“国家有关部门将支持海南省利用自由贸易港立法权和地方立法权,发挥自贸港先行先试作用,借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,为槟榔产品监管提供法律依据”。该答复由农业农村部经商财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局给出。
按照这个说法,国家层面是明确了槟榔不归食品管制范围,但也肯定了槟榔的药理及科技研究等发展价值意义,即为,槟榔不属于食品管制,但未来建议借鉴烟草监管经验,从“特色产品”“嗜好品”管理角度来加快槟榔制品的产业发展。
(国家回应“槟榔”争议问题,来源农业农村部网站)
从国家层面的“发声”,我们看到以下3个信号。
第一、槟榔已明确不归食品管制。
从近期湖南、四川、浙江、深圳、江西等地发文要求下架以“食品”宣传的槟榔制品,并且放置一定的距离来销售,就说明此举已经是得到国家层面的支持。
也再度印证了国家对槟榔的态度,槟榔不归食品管制,也不能注册食品许可证,即为流通领域不得再销售有食品标识的槟榔制品。如果市场上槟榔以食品来销售,也是违规。如生产领域不得再按食品进行生产和标识,禁止标注食用用途。
对此,槟榔及其制品已全面退出食品监管。
目前截至2022年2月底,各地市场监管部门对142家槟榔生产企业持有的食品生产许可证已全部依法注销,全国范围内槟榔及其制品已全面退出食品监管。
第二、肯定了槟榔健康发展方向,对“科技槟榔”新品类发展利好。
肯定了海南的做法,认为要推进槟榔产业健康发展方向,诸如这对当下的科技槟榔芯品类无疑是一次肯定的好方向。
国家也谈到一点,“开展科技攻关,深度开发槟榔药用价值”。
针对槟榔产业如何转型的问题,答复称,槟榔是传统中药材,历版《药典》均有收录。槟榔的炮制品槟榔、炒槟榔、焦槟榔作为常用中药饮片用于临床具有悠久的历史,槟榔、焦槟榔等在中成药中也广泛使用。
从国家这次的回复原文看到,“组织力量开展科技攻关,科学引导槟榔产业健康发展,开展槟榔风险评估应急专项研究及围绕关键成分槟榔碱等进行槟榔成瘾性和减害增益等安全性研究。支持有关产业主体加大在药理学、农学、加工等方面的研究力度,深度开发槟榔药用价值,推动槟榔产业转型升级”。
(鼓励槟榔科技健康发展,来源农业农村部网站)
意味未来的槟榔将朝向“产业转型升级”发展。
第三、槟榔制品的立法,也可能来临。
国家明确表态,加快推进槟榔产业健康发展的地方立法工作,开展将槟榔作为地方特色农产品规范管理的试点,明确槟榔属性定位,为槟榔产品监管提供法律依据。
这代表未来槟榔健康方向的发展,将会立法。
也意味槟榔被纳入特色产品,科技健康未来方向大力发展。
作为目前“科技槟榔”新品类的转型方向,也是将是未来槟榔业最有看点的一个走向。我们也发现,在电子雾化今年5月存在局部转型“科技槟榔”制品的企业,将有希望迎来“科技槟榔”发展美好时光!像我们日常所见的“科技槟榔”新品类,如力当家新型槟榔、战斗力槟榔、子弹槟榔、动力郎等新型“科技槟榔”品类,不伤口腔的能量生活新品类,槟榔替代品,也将在我们昨天谈到的“能量生活”融合生态中走出好的路线,以科技赋能槟榔的健康发展!
(市场上“科技槟榔”品类)
以此看来,以科技促进产业升级转型的新消费品类,也将得到国家支持,得到产业立法的充分保障!
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来源:金融界网站
6月12日晚间,海南省农业农村厅相关负责人否认曾发布过“成功研制出预防非洲猪瘟病毒注射剂”的公告。记者获悉,“今珠多糖注射液”或与槟榔提取物有关,但并未获得农业农村部批文,因此目前还不能生产。(一财)
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6月11日,海印股份(000861.SZ)对外宣称,与海南研究槟榔的专家许启泰及其团队合作,后者成功研制出了“今珠多糖注射液”并拥有专利权(含专利申请权),可实现对非洲猪瘟不低于92%有效率的预防。6月12日,海印股份涨停。
有报道称,海南省农业农村厅就此发布了公告。但6月12日晚间,海南省农业农村厅相关负责人否认曾发布过“成功研制出预防非洲猪瘟病毒注射剂”的公告,只是公告了“经初步临床试验,显示出一定的预防效果”。海南省农业农村厅的公告内容显示,预防非洲猪瘟病毒感染的复方成分来自于对多种热带植物的筛选。
第一财经1℃记者获悉,上述“今珠多糖注射液”或与槟榔提取物有关,但并未获得农业农村部批文,因此目前还不能生产。
从槟榔中提取成分?
“今珠多糖注射液”到底是一款什么样的药物?预计何时能生产?我们能订购吗?连日来,海南省农业农村厅和海南绿槟榔科技发展有限公司(以下简称“绿槟榔公司”)陆续接到来自全国各地的询问电话。
绿槟榔公司系河南大学药学院原院长、国家药典委员会特聘专家许启泰教授创立。据悉,许启泰长期从事药学研究工作,在2010年左右辞职来到海南创业,从事槟榔产业的研究。据见过许启泰的人称,“许教授一副学者模样,一看就是搞研究的。”
对于许启泰何时开始研究今珠多糖注射液,上述绿槟榔公司的工作人员李轩告诉第一财经1℃记者,“应该不太久,可能也就几个月吧。在海南非洲猪瘟发生后,当地农业等部门找到董事长(许启泰),委托他做这个(今珠多糖注射液),当地很支持。所以这段时间估计他一直在忙这件事。”
目前,外界仍并不清楚今珠多糖注射液的具体药物成分以及研制过程。不过,李轩表示,“前两天听我们领导说,这个药(今珠多糖注射液)里面有槟榔提取物的成分。”但这一说法并未得到许启泰本人的证实。
6月12日下午,海南省农业农村厅对外发布公告称,海南南药研究团队在省农业农村厅的支持下,对多种热带植物进行筛选,从中分离出预防非洲猪瘟病毒感染的复方成分,组方制成今珠多糖注射剂,用于预防非洲猪瘟病毒感染。
对于从哪种热带植物中筛选分离出这一预防非洲猪瘟病毒感染的复方成分,上述公告并未予以详细说明,只是表示,“此后将对更多的样本、不同地区的感染程度、可能出现的病毒变异对预防作用的影响、预防维持时间、药物安全性、稳定性、性价比、原料资源情况及产业化的可行性等深入研究论证。有关研究进展情况,将由相关部门及时公布。”
许启太长期研究槟榔,他曾在绿槟榔公司官网上称,“槟榔是大自然赐予人类的神秘之果。作为四大南药之首的槟榔,其杀虫、消积、利水、除湿及截疟的神奇功能。”
绿槟榔科技公司称,目前该公司拥有多项槟榔方面的专利。据其官网介绍,公司目前拥有槟榔生物素相关专利13项,其中已授权4项,并获得国内唯一槟榔食品原料批文,“许启泰教授还首次从槟榔中发现具有防治老年痴呆、抗抑郁及偏头痛的活性成分,使槟榔素可广泛用于制药、食品、保健品、化妆品等广阔领域。”
暂未获国家农业部门批文
海印股份称,许启泰是“今珠多糖注射液”的专利权人之一,该专利权用于生产非洲猪瘟病毒感染预防注射剂。可是,公告中并未具体介绍“今珠多糖注射液”专利情况,第一财经1℃记者在国家知识产权局上亦未查到类似的专利信息。
6月12日下午,农业农村部畜牧兽医局药政药械处相关人士对第一财经℃记者表示,他们已经知悉了海南当地的“今珠多糖注射液”,但该款药物并未在该处登记或备案,“他们没有走注册的程序,现在还不能生产。”
对于“今珠多糖注射液”何时才能正式获批生产并走怎样的程序?上述药政药械处相关人士称,“如果需要了解具体的情况,可以登录农业农村部官网查询新兽药注册办事指南。”
根据农业农村部官网公布的《兽药管理条例》,研制新兽药,应当在临床试验前向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请,并附具该新兽药实验室阶段安全性评价报告及其他临床前研究资料;省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门应当自收到申请之日起60个工作日内将审查结果书面通知申请人。
《兽药管理条例》规定,兽药生产企业生产兽药,应当取得国务院兽医行政管理部门核发的产品批准文号,产品批准文号的有效期为5年,“兽药产品批准文号的核发办法由国务院兽医行政管理部门制定。”
海印股份公告称,许启泰需要承担完成今珠多糖注射液的登记备案工作,并且承诺最晚于2019年6月30日前取得政府有权部门关于“今珠多糖注射液”的生产和销售的临时许可,最晚于2019年10月31日前取得政府有权部门关于“今珠多糖注射液”的生产和销售的正式许可。
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随着我国农村经济建设工作的不断推进,因地制宜利用当地独特的文化资源和民俗习惯,开展多式多样的特色产业扶贫工作,成为各地区快速促进扶贫工作的特色之通路。
槟榔作为药典明文记载的“四大南药”之首,承载了深厚的历史文化渊源,随着时代的发展,槟榔市场接受度不断提高,在经济领域也展现出重要价值。尤其在海南,槟榔产业既是一个扶贫的产业,也是一个富民的产业,在精准扶贫的同时,部分地区十分依赖槟榔产业来解决农民收入的问题。
作为深耕槟榔行业的大型加工企业,口味王集团以履行企业社会责任为使命,遵循国务院重要战略部署和国家政策,协助发展地区特色槟榔扶贫产业,通过积极地打造槟榔产业拉动当地扶贫产业的发展和区域经济,是海南地区脱贫攻坚战中的典范。
对槟榔行业来说,稳定合理的原材料价格是发展的根本。实行原果保护价,能够将整个收购季价格维持在合理水平,这对于整个槟榔产业链上下游关系良性发展具有重要意义。从2005年开始,口味王自投数百亿资金,在海南实行托市收购,稳定槟榔干果的收购价格,保障了槟榔种植户的收益;2017年—2019年期间,口味王共计投入超百亿元资金,与万宁槟榔主产区的槟榔种植户签订一对一收购合同,在海南收储了25万多吨槟榔干果,超过海南槟榔干果总产量的60%。
不仅如此,口味王集团还在海南建立了现代化生产基地和槟榔产业园,借助劳动密集型产业的优势,为海南村民提供高质量的就业岗位,解决了数千人的就业问题。目前,口味王已经成为万宁市纳税三十强企业、海南省农业产业化重点龙头企业、海南省省级现代农业产业园、海南省民营企业100强、海南省工业品牌培育示范企业。
未来,口味王集团在实现自身不断发展的同时,将继续致力于公益慈善事业,以实际行动为社会做贡献,同时也将持续发挥行业领军者的带头作用,秉持“守正、积善、利他”的核心价值观,让小槟榔在社会发展中贡献大能量。
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来源:证券时报网
近日,一则“海南槟榔治猪瘟”的消息将海印股份推向了舆论的漩涡。
6月25 日,农村农业部发布《农业农村部办公厅关于切实加强非洲猪瘟防治新兽药研制活动监管工作的通知》,通知中对海印股份所引发的“今珠多糖注射液”事件造成的负面影响进行了点名批评。
通知指出,各地畜牧兽医主管部门要认真吸取某省农业农村厅在“今珠多糖注射液”事件中的教训,不得以复养、试用、临床试验等任何名义,组织生产使用未经注册、无生产许可证、无批准文号的兽药产品,干扰非洲猪瘟防控工作。
值得一提的是,在通告中,农业农村部还提到,“要坚决防止连证券交易机构都能提出质疑的虚假信息,畜牧兽医部门却草率予以认可的事情再次发生。”
什么是“今珠多糖注射液”事件?要从海印股份的一则公告说起。
6月11日,海印股份公告的一份《合作合同》掀起一阵舆论风波。
海印股份公告称拟提供给许启太、今珠公司1亿元履约保证金,为“非洲猪瘟”防治疫苗做投产准备。在2020年6月30日前,海印股份将收购今珠公司30%的股权。
打着投产“非洲猪瘟”防治疫苗的旗号,海印股份股价当日便一字涨停,但很快就有媒体发现,海印股份拟收购的今珠公司与“非洲猪瘟”防治疫苗并没有多大联系。在媒体的质疑和随后深交所的问询中,海印股份的股价犹如过山车一样上蹿下跳。
媒体梳理发现,许启太又名许启泰,曾担任河南大学药学院院长、博士生导师。2012年发现槟榔的益处后,许启太辞别学校,创办海南绿槟榔科技发展有限公司,开发出槟榔糖果、槟榔饮料、槟榔化妆品、槟榔纤维枕头等一系列产品。
同时,在国家知识产权局也查不到“今珠多糖注射液”相关专利,只有许启太名下涉及槟榔的槟酚香烟、槟榔豆干、槟榔口香糖、槟榔可乐等。由此,“海南槟榔治非洲猪瘟”的消息引起了广泛的关注。
那么,海印股份将要收购今珠公司是什么来头呢?
企查查显示,海南今珠农业发展有限公司成立于2019年6月18日,刚刚成立不足一个月。“海南槟榔治猪瘟”成热点后,有媒体到其注册地——海口市明光胜意大酒店3122房间探访发现,该房间已经人去楼空,原本张贴的公司名称也已经撕去。
6月13日中午,深交所发出问询函,质疑“今珠多糖注射液”查不到专利,要求海印股份披露专利详情。此外对非洲猪瘟疫苗“预防有效率高达92%”、是否有行政许可、研发经过都提出披露要求。
在深交所问询的压力下,海印股份发公告称是写错了。
公告称“许启太教授及其团队一直准确定义其研制的‘今珠多糖注射液’为兽用制剂,‘疫苗’一词从未在《合作合同》中出现。公司原公告里共有13处准确地引用了‘今珠多糖注射液’,但因工作人员疏忽,出现了一处错误的表述。”
6月24日晚,中国证券监督管理委员会广东监管局对海印股份下发了《行政监管措施决定书》,指出,海印股份拟与许启太及今珠公司合作开展用于防治非洲猪瘟的今珠多糖注射液产业化运营的相关事项,相关公告披露存在信息披露不准确、未披露重要条款、信息披露前后矛盾、披露缺乏相关依据等多方面的问题。
今日农业农村部在发布的通知中还指出,各地畜牧兽医主管部门要积极开展有关信息和舆情监测,加强对有关科研单位和个人的监督,确保有关单位和个人客观、公正、实事求是地公布研究进展和成果,避免夸大宣传和恶意炒作。要坚决防止连证券交易机构都能提出质疑的虚假信息,畜牧兽医部门却草率予以认可的事情再次发生。对缺乏科学依据夸大宣传炒作、发布不实信息干扰非洲猪瘟防控大局的,各地要及时予以纠正,对涉嫌违法违规的,要依法予以严肃查处。
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来源:中国基金报
农业农村部一出手就知道“猪瘟疫苗”有没有!
6月13日晚间,中国农业农村部新闻办公室紧急发布澄清文章,截至目前,农业农村部尚未受理过任何针对非洲猪瘟病毒的预防治疗药物或疫苗。
受此消息影响,曾经连续大涨的海印股份在深交所和农业农村部的夹击下,14日开盘就一字跌停,40万手死死封住跌停板。
农业农村部:未受理过任何针对非洲猪瘟病毒的预防治疗药物或疫苗
13日晚间8时左右,中国农业农村部新闻办公室表示已经关注到网络传播所谓“今珠多糖可以防治非洲猪瘟”的事情。
6月12日下午,媒体报道“海南省农业农村厅发布海南南药研究团队有关研究进展情况”后,农业农村部多次与海南省农业农村厅取得联系,督促其尽快调查核实并报告相关情况。
截至目前,农业农村部尚未受理过任何针对非洲猪瘟病毒的预防治疗药物或疫苗。所谓“可以防治非洲猪瘟的今珠多糖注射液”,没有申请兽药注册,有关企业更未取得《兽药生产许可证》。而据其了解,海南南药研究团队及相关企业迄今并未向海南省农业农村厅提出新兽药临床试验备案申请。
事件回顾:海印股份“跨界”下注疫苗
海南媒体发布研制成功消息
作为一家运营商业地产的上市公司,海印股份6月11日晚间公告称要投资9亿元人民币收购一家研制“非洲猪瘟”疫苗的公司。
公告显示,一位名叫许启太的教授及其团队成功功研制了“今珠多糖注射液”并拥有专利权(含专利申请权),可以实现对非洲猪瘟不低于92%有效率的预防。为实现“今珠多糖注射液”专利权产业化,许启太团队发起设立了海南今珠农业发展有限公司(“今珠公司”)。
海印股份表示,海印股份拟与许启太、今珠公司签署《合作合同》,为许启太及其研究团队提供1亿元人民币作为履约保证金,为“非洲猪瘟”防治疫苗的投产做准备。
除此之外,海印股份还表示,在2020年6月30日前,公司有权通过现金支付及非公开发行股份等方式收购今珠公司30%的股权,按照30亿元的整体估值,价格为9亿元。
巧合的是,就在海印股份发布公告的第二天(12日)下午3点,海南媒体南海网发布消息称,“海南省农业农村厅发布公告称,海南成功研制出预防非洲猪瘟病毒注射剂”。并贴出了公告全文。
(截图来源于南海网)
12日,海印股份一字涨停。
海南农业厅:“未发布”成功研制预防非洲猪瘟病毒注射剂“公告
12日晚间,人民网海南频道却报道,当天下午,海南省农业农村厅相关负责人表示,该厅并未发布所谓“成功研制出预防非洲猪瘟病毒注射剂”的公告,相关媒体在标题制作中不准确导致公众产生误解。
“我们只是回应社会关注,为了防止相关企业或个人进行商业炒作,并没有具体点名,而且在发布公告的时候对媒体强调要原文刊发,没想到相关媒体在发布的时候修改了标题,导致公众误读。”该负责人表示,公告说的很清楚,“经初步临床试验,显示出一定的预防效果。”并没“研制成功”的字眼。
很快,南海网也将原来的报道改成了《海南南药研究团队分离出预防非洲猪瘟病毒感染的复方成分》。
(截图来源于南海网)
13日成交量创4年新高
市场质疑此波操作是配合大股东减持
凭借着这一波主动释放的“利好”,股价长期低迷的海印股份连续三个交易日大涨21.62%。
随着海南省农业农村厅澄清相关媒体报道后,13日,海印股份当日交易额大幅放量,5.08亿元的日交易额创下了2015年6月牛市行情后的新高;换手率也由平日的0.5%左右暴涨至7.87%,主力流出1.26亿元。
值得玩味的是,海印股份13日上午和下午的股票成交额大相径庭。当日上午,海印股份放量大涨,仅半天的交易额超过4.4亿元,换手率达到6%。然而到下午,海印股份成交量明显下降,全天成交额定格在5.08亿元。
上述情况也引来了监管层的关注。
13日盘后,深交所给海印股份下发的关注函中提出,要求公司结合本次签署合作合同的筹划过程、保密情况及上市公司股价近期变化,说明是否存在信息泄露或内幕交易的情形,并请公司报备相关内幕信息知情人及其直系亲属名单、股票交易情况自查报告。
根据基金君查询,海印股份4月28日披露了实控人之一的邵建聪计划在6个月内减持不超过公司总股本2%的公告。而本次减持不设置价格区间,会根据减持时的市场价格及交易方式确定。
对此,深交所在13日向海印股份下发的关注函中也提出,要求公司披露邵建聪减持预披露公告日至目前的实际减持情况,公司控股股东、实际控制人、董监高及其一致行动人在本次签署合作合同公告日前三个月股票交易情况及未来三个月增减持计划。
疫苗研发团队带头人是槟榔专家?
按照公告披露消息,许启太教授是“今珠多糖注射液”的专利权人之一,该专利权用于生产非洲猪瘟病毒感染预防注射剂。
但基金君查询了国家知识产权局专利检索,却并没有发现“今珠多糖注射液”的相关专利。而从已有的专利列表中看到,许启太本人的多项专利,更多与“槟榔”有关。
而据21世纪经济报道称,许启太别名“许启泰”,现为海南绿槟榔科技发展有限公司董事长,持股36.25%,曾任河南大学药学院院长、博士生导师。这也意味着,如果是这位许启太带队研发非洲猪瘟疫苗,那就意味着这位许教授可能还涉及从槟榔研究到猪瘟病毒疫苗研究的跨界工作。
除此之外,许教授设立的今珠公司本身也存在诸多疑点。根据公开信息,今珠公司注册地点选址设在海南某酒店内,股东许可为该公司实际控制人,持有该公司50%的股权;股东陈玉鸾持有该公司50%的股权,许启太本人并未在股东之列。
而据天眼查信息显示的工商资料信息,公司成立时间为5月24日,距离公告披露时间仅仅过去半个月。
注册地点非正式、股东结构简单、突击设立公司,这些疑点也让这家估值30亿元的今珠公司惹上了“皮包公司”的嫌疑。
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