多国领导人在中共二十大后密集访华，释放何种信号？丨北京观察

作者：直新闻

发布时间：2022-10-27 23:00

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即将到来的11月，中国将迎来党的二十大胜利闭幕后首批受邀访华的外国领导人。其中既有国与国之间的交往，又有党际交往，既有来自亚洲的巴基斯坦、越南，也有来自非洲的坦桑尼亚。此外，德国总理朔尔茨也表示要在近期访华。多位高朋自远方来，热络且熟悉。

这几国领导人将于11月初密集访华

10月27日，外交部发言人华春莹宣布：应国家主席习近平邀请，坦桑尼亚联合共和国总统萨米娅·苏卢胡·哈桑将于11月2日至4日对中国进行国事访问。前一天（26日），外交部发言人汪文斌宣布：应国务院总理李克强邀请，巴基斯坦伊斯兰共和国总理夏巴兹·谢里夫将于11月1日起对中国进行正式访问。

10月25日，中共中央对外联络部发言人胡兆明宣布：应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，越共中央总书记阮富仲将于10月30日至11月2日对中国进行正式访问。

另据报道，德国总理朔尔茨在参加完欧盟国家领导人峰会后，向媒体表示将于11月初率领一个政府代表团访问中国。24日，中国外交部发言人回应“目前没有可以发布的消息”。

中方新一轮主场外交即将拉开帷幕。多国领导人来华访问的密集程度和时间点，既反映出世界各国对于中共二十大的关注程度，同时也凸显了各方望与中国增进友谊的期待。

深圳卫视直新闻注意到，11月初多国领导人访华均有特殊性，将达成多个“首次”。

坦桑尼亚

坦桑尼亚总统哈桑将是中方在中共二十大后接待的首位非洲国家元首。外交部发言人毛宁在今天（27日）的例行记者会上介绍，访问期间，习近平主席将为哈桑总统举行欢迎仪式和欢迎宴会，两国元首将举行会谈并共同出席合作文件签字仪式。李克强总理、栗战书委员长将分别会见哈桑总统。

坦桑尼亚总统哈桑

值得一提的是，坦桑尼亚是习近平2013年就任国家主席后非洲之行的首站。访问期间，习近平主席在坦桑尼亚提出的“真、实、亲、诚”对非政策理念，现已成为指导中国同发展中国家团结合作的基本政策理念。同年，“一带一路”倡议正式提出。自那时起，连接非洲不同地区的许多项目均取得积极成效。作为中非友谊象征，连接坦桑尼亚和赞比亚的坦赞铁路至今仍是中国最大的援外项目之一。

中国社会科学院研究员贺文萍对深圳卫视直新闻表示，坦桑尼亚是中国在非洲的“铁杆朋友”。中坦两国在治国理政交流方面始终走在前列。尼雷尔领导力学院就是很好的例子，该学院是专门为非洲国家培养党政干部的学校，也是中非友好与合作的重要象征。哈桑总统在中共二十大胜利闭幕后即对中国进行国事访问，既彰显出中坦友谊的深厚，同时也表明了坦桑尼亚对华外交的积极性，抓住加强治国理政交流的好契机。

尼雷尔领导力学院

巴基斯坦

巴基斯坦总理夏巴兹此次访问是其就任后首次访华。外交部发言人汪文斌在26日的例行记者会上介绍，访问期间，习近平主席将会见夏巴兹总理，李克强总理将同夏巴兹总理举行会谈、栗战书委员长将同夏巴兹总理举行会见，两国领导人将就双边关系以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，共同规划和引领中巴关系发展蓝图。

巴基斯坦总理夏巴兹

中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴和“铁杆”朋友。深圳卫视直新闻注意到，中巴双方此次均表达了对于夏巴兹访华的期待。巴基斯坦计划发展部部长伊克巴尔25日表示，期待将中巴经济走廊合作推向新高度。巴基斯坦和中国对于全球问题有着非常深刻的理解，期待在这次访问中，两国能就全球问题、地区问题和双边问题进行非常广泛的讨论。伊克巴尔表示，巴方愿学习中国经验，帮助巴基斯坦实现跨越式发展。希望通过合作，能够实现人类命运共同体的美好愿景。

汪文斌在26日外交部例行记者会上表示，中方期待同巴方一道，以此访为契机，进一步推进全天候和高水平战略合作，构建新时代更加紧密的中巴命运共同体，为维护地区和平稳定与国际公平正义作出更大贡献。

越南

越共中央总书记阮富仲将是中共二十大后首位访华的外国领导人。与此同时，此访也是阮富仲第三次担任越共总书记后、自新冠疫情发生以来的首次出国访问。有东南亚媒体指出，现年78岁的阮富仲近年来已经很少外访，他决定访华凸显出越南共产党对中国关系十分重视。

越共中央总书记阮富仲

党际交流是中越关系的“压舱石”。自上世纪九十年代初中越关系正常化以来，两党交流不断深化，保持着党代会后互致贺电、高层互访的惯例。2017年中共十九大后，中共中央总书记、国家主席习近平首访目的地便是越南。就在中共二十大闭次日，阮富仲即以越共中央、个人名义向习近平总书记发出贺电，并表达会面意愿。分析指出，这凸显出中越关系之于两国的特殊性与重要性，展示中越之间“好同志”“兄弟般”的特殊情谊，以及党际交流对于中越关系的领航、定向作用。

越南是中国在东盟的最大贸易伙伴，也是“一带一路”沿线重要国家。“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”战略握手，为越南的发展增添了强劲动力。2021年，双边贸易额达到2302亿美元，同比增长19.7%。截至2021年12月底，中方对越直接投资存量159.3亿美元。根据越南计划与投资部数据，今年前9个月，来源于中国大陆的资金对越南投资约15亿美元，占总额的8%。今年三季度越南国民生产总值录得1376万亿越南盾，同比增长13.67％。越南官方预计2022年全年经济增速将为8％。越南总理范明政表示，越南有信心直到明年仍是东南亚增长最快的经济体。

越南胡志明市

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，阮富仲此次访华将为中国和东盟进一步深化战略合作、构建更紧密的地区命运共同体开一个好头。通过此访，中越将提升政治互信，为双方经贸等各领域合作的提质升级注入更多鲜活动力。而中国和东盟也会进一步拓展整体互信和合作空间。

德国

一段时间以来，外界对于德国总理朔尔茨单方面“官宣”的访华高度关注。此访如若成行，意味着朔尔茨将成为2019年11月以来首位访华的欧盟国家领导人。综合外媒报道，朔尔茨此行除政府代表团外，还将有商业领袖代表团一同访华，如西门子公司和大众集团的首席执行官。

德国总理朔尔茨

率领庞大的商业代表团访华是德国领导人访华的惯例。今年是中德建交50周年。截至2021年，中国已连续6年成为德国最大贸易伙伴。分析认为，朔尔茨选择在具有纪念性意义的年份，打算通过访问将同最大贸易伙伴的友好关系延续下去，理所应当。

德国方面也为此次领导人访华铺垫已久。朔尔茨个人近期也在多个场合强调与中国合作的必要性。例如，他就在一场企业峰会上明确表态不支持“脱钩断链”，他还在参加完上周的欧盟峰会时对媒体表示，没有任何一个欧盟国家愿意和中国“脱钩”。朔尔茨的话，显然是说给美国听的，也是说给欧盟乃至德国内部一些反华势力听的。默克尔下台后，德国一些政客鼓吹所谓“降低对华依赖”。

最近，朔尔茨下令内阁部门在10月底之前完成对中国企业收购汉堡港“福地”码头35%股权的手续。德国国内一些政治势力此前曾就此事制造了不小的杂音，导致这一收购已经延宕一年。26日，德国经济部表示，已经同意中国远洋运输公司收购“福地”货柜码头“低于25%”的股权。法新社指出，这个入股比例比原先报道的低了10%，中远没有投票权。

中国外交部发言人汪文斌周三说：“合作是互惠互利的，我们希望有关方面理性看待中德务实合作，停止无端炒作。”

在贺文萍看来，多地区、多种社会制度国家的领导人密集访华，反映出中国对外的强大吸引力。与此同时，一定程度上也彰显出中国外交进入更加积极主动的状态，不仅是同发展中国家，同发达国家亦是加强沟通往来。

11月，中国新一轮主场外交的大幕，即将正式开启。相信各方将更好地听见中国特色大国外交传递出的“中国声音”。

作者丨何王子彧，深圳卫视直新闻驻京记者

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外交部：夏巴兹总理是中共二十大闭幕后首批受邀访华的外国领导人之一

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-10-26 15:48

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10月26日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，中方刚刚发布了巴基斯坦总理夏巴兹即将访华的消息，能否进一步介绍此访的有关安排？中方如何评价当前的中巴关系，对此访有何期待？

汪文斌介绍道，此访是夏巴兹总理就任后首次访华，延续了中巴两国高层密切交往的积极势头。夏巴兹总理也是中国共产党第二十次全国代表大会胜利闭幕后，首批受邀访华的外国领导人之一，体现了中巴特殊友好关系和战略互信。访问期间，习近平主席将会见夏巴兹总理，李克强总理将同夏巴兹总理举行会谈，栗战书委员长将同夏巴兹总理举行会见，两国领导人将就双边关系以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，共同规划和引领中巴关系发展蓝图。

汪文斌表示，中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴和铁杆朋友。建交70多年来，无论国际风云如何变幻，两国始终相互理解、相互信任、相互支持。近年来，两国在世界之变、时代之变、历史之变中并肩前行，携手应对新冠疫情和重大自然灾害挑战，高质量共建中巴经济走廊，深化全方位交流合作，就国际地区事务开展密切协调配合。

汪文斌最后指出，中方期待同巴方一道，以此访为契机，进一步推进全天候和高水平战略合作，构建新时代更加紧密的中巴命运共同体，为维护地区和平稳定与国际公平正义作出更大贡献。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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大国领导人密集访华 欧洲开始“向中国看”

作者：海外网

发布时间：2018-01-31 09:06

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2018年1月31日，英国首相特蕾莎·梅将对中国进行正式访问，这是梅就任首相第一次正式访华，也是英国首相四年来首次正式访问中国。2018年刚过一个月，这已经是第二个欧洲大国领导人访华。此前，法国总统马克龙刚刚结束对中国的正式访问。新年伊始，欧洲大国频繁访华，不仅是近年来中欧交流日益紧密的延续，也是欧洲“向中国看”长期趋势的体现。

毫无疑问，欧洲已意识到在世界格局演变的“下一章”，中国将扮演最为重要的角色。中国经济在转型升级的同时，继续引领世界经济可持续的、强劲的、包容性的增长。在一些世界问题上，中国给出“中国方案”，承担应有的国际责任。“一带一路”倡议受到了欧洲的广泛关注和积极回应，将成为沟通中欧的繁荣互惠之桥。习近平主席2017年1月在达沃斯的演讲发出了引领全球化方向的时代强音，受到了欧洲各界广泛赞誉。中国应对气候变化的行动展示了大国担当，受到欧洲各界好评。“人类命运共同体”这一与西方零和思维迥然不同的中国智慧引发了欧洲热议。

欧洲认识到十九大胜利召开是中国从胜利走向胜利、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦的关键节点，全党全国人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在经济、外交、科技等方方面面戮力前行，注定将深刻改变中国面貌，产生世界影响。欧洲各国高度关注中国新时代的新气象和新机遇，均希望从中国的稳定、繁荣中为自身发展谋求机遇。

英国首相特蕾莎·梅正是在这样的背景下开启了访华之旅。她此次访华距2015年习近平主席历史性的访问英国开创中英关系“黄金时代”过去了两个多年头。两年多来，中英关系牢牢把握住了“黄金时代”的大方向，在政治互信、经贸合作、人文交流、国际协调等方面均取得了长足进展。

自梅首相2016年6月担任英国首相以来，习近平主席与梅首相在二十国集团和汉堡峰会上两次会晤，习主席、李克强总理与梅首相多次互致信函并通电话，确认了中英关系“黄金时代”的定位。中英两国高级官员互访频繁，哈蒙德财政大臣作为首相特使出席“一带一路”高峰论坛。中英经济财金、人文、战略以及安全等高层对话机制运行顺畅，反恐、维和等磋商机制起步良好，战略沟通和政治互信不断深化。

中英合作的基础日益稳固。英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴，中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴， 2017年中英货物贸易额为790亿美元，同比增长6.2%。两国互为重要投资来源地，中国对英投资总额超过180亿美元。欣克利角核电站作为“黄金时代”旗舰项目主体工程已经开工。中英人文交流日益密切，英国的教育产业、旅游资源在中国广受认可，英国文化创意产品在中国有广阔市场，中文课程逐步走进英国课堂。

然而，英国本身却处在一个相对不确定的时代。2016年6月的“脱欧”公投为英国政治造了巨大挑战，“脱欧”前景将对英国的经济、外交产生重大影响。目前，“脱欧”进程仍在困难和挑战中推进，梅首相奋力应对党内党外、政界商界重重疑虑、反对和阻扰，旨在实现公投决议，并努力将“脱欧”塑造成英国转型为灵活独立、面向全球的贸易大国，让“全球英国”的愿景实现。

从这个意义上看，英国有充足的动力维护中英“黄金时代”的“黄金”品质，继续挖掘中英经贸合作、全球经济治理秩序改革等方面的共同利益，抓住“一带一路”合作倡议对英国金融、法律、咨询等服务业以及基建等传统行业展现的巨大机会，为驶入“脱欧”这一未知水域的英国系上中国这一稳定和机遇之锚。

英国积极发展对华合作在欧洲国家间存在普遍性。尽管英国即将离开欧盟，而法国正力图恢复在欧盟的领导力，梅首相和马克龙总统的访华之行不约而同地带上了豪华商务代表团。然而，中国在继续推动与欧洲的互利合作的同时，也应密切关注欧洲对华的消极一面。最近一段时间，欧盟在投资审查、中欧贸易上做出了与中欧互利共赢相悖的举动，展示了欧洲一定程度的焦虑和不自信，对中欧合作的大局制造一些杂音。然而，发展带来的问题应当在继续发展中解决，中欧合作出现的阶段性摩擦应当在扩大合作中解决，希望梅首相此次访华能在推动欧方致力中欧互利共赢合作上发挥积极作用。

（张蓓，中国国际问题研究院欧洲所助理研究员，海外网特约评论员）

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普京也不免俗，来中国坐高铁为何成为多国领导人访华标配?

作者：中国搜索

发布时间：2018-05-22 15:25

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中国拥有全球最大的高速铁路网。据中国铁路总公司公布，截至2017年底，中国高铁运营里程2.5万公里，占世界高铁总量的66.3%，遍布四大洲二十余个国家。中国高铁逐渐走出国门，让全球共享高铁带来便利。

据俄罗斯《消息报》的报道，俄罗斯总统普京将于6月8日开始访华，其间计划乘坐高铁前往天津，中俄双方在高铁领域的合作成为关注的焦点。

除了俄罗斯总统普京以外，多国国家领导人都曾在访华期间乘坐中国高铁，感受中国速度。中国高铁正在以高速、高效、安全闪耀世界舞台，受到世界的青睐。

多国政要“访华必备”

从世界上里程最长的高铁京广高铁正式全线通车，到复兴号在神州大地上奔跑，世界越来越关注中国高铁。

早在2012年9月，德国总理默克尔就曾乘坐京津城际高铁前往天津，对于来自高铁技术大国的默克尔来说，这次中国的高铁之旅让她感受到了中国的快速发展。

2015年11月25日，国务院总理李克强邀请来华出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤的中东欧领导人共同乘坐从苏州北站到上海虹桥站的高铁。各国领导人纷纷表现出对中国高铁的赞赏和对中国经济社会发展所取得的巨大成就的赞叹。

应国务院总理李克强邀请，时任马来西亚总理纳吉布于2016年10月31日至11月6日对中国进行正式访问。纳吉布及代表团乘坐了有“中国第一高铁”美誉的京津城际高铁，感受中国的高铁设施。

2017年19日至21日，新加坡总理李显龙应中国国务院总理李克强的邀请对中国进行了正式访问。在谈到各方都关注的新马高铁项目时，李显龙肯定了中国在高铁建设领域的经验和技术，还主动分享了自己两次乘坐中国高铁的经历，表示“很平稳、很舒服”。

从“跟跑”到“引领”

高铁肇始于日本，发展于欧洲，但在中国完成了格局大变革。

1978年10月，邓小平访问日本时乘坐新干线列车，邓小平表示，要虚心学习，了解与学习先进技术和管理经验，学习发达国家一切有用的东西。

日本《读卖新闻》5月5日刊登文章称，中国以前一直从日本、德国获得铁路技术支持。现在，曾经的“徒弟”已经成为强有力的竞争对手。

如上文中说到的，中国的高铁在世界上早已经获得了较高的声誉，众多国家领导人到访中国时，都选择乘坐中国高铁，感受中国高铁技术的进步。凭借着在技术、质量和安全上具有的独一无二的竞争优势，中国逐渐与当初引进技术的国家拉开了差距，逐渐走出国门，并成为中国制造走向世界的一张靓丽的“国家名片”。

如今，中国高铁海外合作已遍地开花。土耳其安伊高铁的通车，实现中国高铁第一次真正走出国门；印尼雅万高铁项目逐步推进，取得突破性进展；吉隆坡至新加坡高铁、俄罗斯莫斯科至喀山高铁等多个项目也在积极推进。

作为中国“新四大发明”榜首，中国高铁也一度成为外国青年最想带回家的“特产”。在技术创新的引领下，中国铁路国际竞争力不断提升，向着更安全、更高速、更智能、更绿色的方向发展，不仅促进了中国与世界其他国家的共同发展，还为当地民众提供了发展机遇和福祉。

中国高铁从无到有，建成了世界上规模最大、运营速度最快、具有完全自主知识产权的高速铁路网络。中国高铁在发展中做到了“弯道超车”，实现了从“跟跑者”到“领跑者”的转变。

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高冷俄罗斯为何看上中国高铁：领导人一直在推介

被墨西哥撕毁合同之后，中国高铁走向海外第一单终于正式浮出。

中国中铁股份有限公司2015年5月12日发布公告称，其旗下的中铁二院集团工程有限责任公司与俄罗斯企业组成的联合体已中标俄罗斯莫斯科－喀山高铁项目的勘察设计部分。目前该联合体正在就内部分工、工作计划和合作、管理机制进行磋商，正式协议有望于5月底签署。

根据公开招标结果，俄罗斯铁路股份公司将与由莫斯科交通设计院牵头、中铁二院工程集团有限责任公司及下诺夫哥罗德地铁设计院参与组成的联合体签署合同。工程执行时间为2015年－2016年，项目实施合同金额为200亿卢布（约合24.23亿元人民币）。

高寒地区建高铁，中国有经验

“莫斯科－喀山高铁”项目总里程770公里，最高设计时速400公里，轨距为1520毫米。铁路建成后，莫斯科－喀山间列车运行时间将从现在的14小时压缩至3.5小时，规划在2018年世界杯之前完工。

据中铁二院总经理朱颖介绍，400公里的时速是目前国际上最高设计速度，是中国铁路走出去项目中速度最高的铁路，也是将大量采用中国技术和装备在国外寒冷地区修建的高速铁路。

朱颖说，这条高铁大部分位于高寒地区，而中国在高寒高铁建设施工和高寒动车组装备方面都具有相当丰富的经验。2012年12月1日，世界上第一条穿越高寒地区的高速铁路——哈大高铁正式通车运营。哈大高铁动车组能在零下50摄氏度极限条件下正常运行。

中国中铁董事长李长进表示，通过十多年的高速铁路建设，中国在高速铁路的设计、施工和机车车辆等装备方面均积累了丰富经验，具备了通过技术服务、参与建设、提供设备等活动，达到输出中国高速铁路的理念、标准、技术和产品的实力。

中铁二院是中国中铁下属的勘察设计集团，是中国乃至世界最大最强的设计咨询企业之一。

“中国可以在技术咨询、勘察设计、建设管理、施工、监理、联调联试及设备配套、运营维护及教育培训等方面为俄罗斯高速铁路建设提供全生命周期的服务。”他说。

两年就开始受邀介入

据中铁二院集团工程有限责任公司介绍，近年来，中国领导人一直向俄罗斯推介中国高铁。自2012年开始，中铁二院以中俄高铁合作联合工作组的形式，一直密切跟踪俄罗斯高铁进程，开展了多项前期技术、商务工作，并积极参与莫斯科－喀山段的勘察设计投标工作，从政治、经济等多个方面对高铁项目进行了深入分析。

早在2013年4月，俄罗斯铁路公司致函中国中铁，希望就双方合作进行全面讨论。为此，中铁二院为合作和交流做了积极的准备，通过对俄罗斯铁路公司所提出的交流议题的分析，了解了俄罗斯铁路公司的合作需求，随即启动了参与俄罗斯高铁设计和建设的准备工作。

2014年6月，中铁二院与俄罗斯国家铁路设计院就共同推进俄罗斯高铁签订了战略合作协议，双方商定在俄罗斯高速铁路的方案研究、技术标准、融资模式等多个方面展开深度合作。

2014年10月，在中俄总理第十九次定期会晤期间，两国决定合作构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊，优先实施莫斯科至喀山高铁项目。

2015年3月，俄罗斯铁路公司（俄铁）宣布将于4月对莫斯科－喀山高铁设计工作进行公开招标。中国中铁已经占据优势，几乎没有竞争对手。

西方政治和经济制裁，中国提供部分融资

除中国企业具备的自身实力外，国际环境也是俄罗斯高铁项目选择中国企业的原因之一。

同济大学轨道交通学院教授孙章分析说，俄罗斯目前正面临西方的政治和经济制裁，对俄罗斯企业的融资造成了很大影响。此外，国际油价大幅下跌以来，俄罗斯经济面临一定困难。因此，俄罗斯高铁不仅在技术，也在资金上需要中国。对于中国高铁来说，目前是进入俄罗斯市场最好的机遇期。

“俄罗斯高铁项目是中国“一带一路”战略提出后开始实施的首个重要项目。在国家有关部门的带领下，该项目有助于勘察设计、施工及项目管理和设备制造等多个产业的相关企业实现‘走出去’。”李长进说。

同时，铁路项目建设投资巨大，投资可有效地增加沿线的市场需求，带动钢铁、建材、机械、电子和能源工业等一大批相关产业的发展。当然，也会带动参与设计修建国家的机车和工程机械等设备的出口。

“当然也要看到，毕竟俄罗斯的人口密度和出行习惯与中国存在一定差距，不会在短时间内实现盈利。”孙章说。

据测算，莫斯科－喀山高铁项目造价达10683亿卢布（约合213亿美元），中国将提供部分项目融资。（海外网、澎湃新闻）

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东盟南海事务挺中国，越南书记带头访华，王毅同10国使节挽手合影

作者：排头观察

发布时间：2022-10-27 22:45

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近日，东盟在南海问题中重申了同中方达成实质性行为准则的立场后，越南书记将带头访华，成为我国二十大闭幕后首位来访的领导人。此外，我国外长王毅还于日前接见了东盟十国的驻华使节，并手挽手拍了大合照。

(越南书记阮富仲即将访华)

二十大后，越南书记带头访华

据外交部近日宣布，越南总书记阮富仲将应邀访华，成为我国在二十大闭幕后，首次接待的外国领导人。据悉，这也是阮富仲在上任以来的首次访华。此前，这位书记还向我国发出祝贺，称希望二十大能够圆满成功，并期待能够在不久后同中方领导人会面，就当前局势及重大问题交换意见。

有专家分析称，此次中越领导人的会面，将凸显出两国关系的重要性。据《南华早报》称，此次越南书记的访问，标志着越南方面期望能同中方继续保持健康的关系。特别是在美国不断煽动中国与周边东南亚国家关系的大背景下，中越关系也是我国重要的外交事项。

疫情期间，中越两国也从未断联，两国领导人多次通过电话进行沟通，在一些重要节日中，双方也会互相祝贺。近几年来，中越两国在经贸领域的合作程度也不断加深。当前，中国不仅是越南最大的贸易合作伙伴，在一些领域中还是其重要的进口国。据最新数据显示，中越两国在今年前9月的双边贸易总额同比增长了10.2%，占越南进口总额的70%。

（范明正总理会见美国国务卿安东尼·布林肯）

美国在东南亚煽动“对华警惕”，越南表态

在中国以惊人的速度得到发展后，美国开始担心其霸权地位受到威胁，开始在东南亚国家中炒作“对华警惕”，不断拉拢东南亚国家。在前段时间我国外长王毅访问越南之后，美驻越大使随即表态称，美越之间的关系“没有限制”，并公开称美方在南海主权中支持越南。

（越南战争期间，美军陆战队抓获的两名北越民众）

但是美方的这一表态，并没有获得越南方面的回应。从历史角度来看，美国无法抹去侵略越南的历史，越南所提出的“四不”政策，也彻底泯灭了美国试图在越设置军事基地的意图。此外，越南外交部近日还表示，愿同中方尽快在南海问题中达成实质性的、有效力的“南海行为准则”。

我国外长王毅也曾对此回应称，中国在这20年来，积极同东盟各国落实《宣言》，维护南海地区的和平稳定。在与东盟各国的磋商中，尽管进度在一定程度上受到了疫情的影响，但已经取得了不少实质性的积极进展。当前在磋商的关键阶段上，双方要正确看待分歧，并且坚决排除域外国家的干扰。

（王毅外长同东盟使节们合照）

王毅外长会见东盟十国使节，手挽手拍大合照

日前，我国外长王毅还接见了东盟国家的驻华使节。王毅外长先向使节们介绍了我国二十大取得的重大成果，并表示中方将继续把同周边国家的外交作为首要外交任务，将东盟国家放在优先位置上，致力于一同实现繁荣发展。

王毅外长还表示，今年三场重要的峰会都将在东盟国家举行，届时全球将迎来“亚洲时刻”，中方希望东盟各国能够坚持独立自主，以自己的方式来为全球治理做出奉献，彰显亚洲力量。随后，东盟使节们还对中国在东盟地区抗疫事业的帮助表达了感谢，称希望能够在中国现代化发展的潮流下，抓住机遇，实现亚太地区的互利共赢。

最后，王毅外长还同东盟使节们手挽手拍了大合照，充分彰显了彼此间的坚定支持。

（编辑：沁芸 审核：咕咚）

#世界棋盘#

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北京冬奥会后中国接待首位外国元首 印尼总统佐科访华 两国合作更“接地气”

作者：中国青年报

发布时间：2022-07-28 10:01

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中青报·中青网记者 马子倩

看过7月26日下午发布的总共15项内容的《中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明》（以下简称《声明》）后，中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受中青报·中青网记者采访时，重复最多的一个词就是“务实”。

《声明》显示，应中国国家主席习近平邀请，印尼总统佐科·维多多于7月25日至26日访问中国。双方同意确立共建中印尼命运共同体的大方向；致力于提升双边贸易规模；加强农业、减贫、粮食安全等领域合作，培育绿色发展、数字经济等新增长点。访问期间，双方签署了疫苗与基因联合研究、绿色发展、信息互换和执法、网络安全能力建设、海洋、印尼菠萝输华等领域合作文件。

许利平指出，元首外交将中印尼之间的政治互信提升到共建命运共同体的高度，在此基础上，务实合作的成果更加具体和“接地气”。

在新冠肺炎疫情背景下，《声明》特别提到，中印尼双方将加快恢复包括印尼留学生返华复学在内的人员往来，密切教育、旅游、青年、地方等领域合作。“关注到留学生群体的切身利益，这是实实在在惠民生的举措。”许利平强调，加强青年合作，是深化中印尼两国民心相通的重要举措，未来应该打造更多能够吸引年轻人参与的跨国交流品牌项目，为促进两国相互了解和合作作出积极努力。

当地时间7月25日下午，印度尼西亚共和国总统佐科·维多多偕夫人乘坐专机启程前往北京。佐科于7月25日至26日访华。 人民视觉供图

佐科访华的两个“第一”和三重“新”

佐科此次访华体现了中印尼双方的两个“第一”——佐科是北京冬奥会后中国接待的首位外国元首，中国也是佐科7月25日至28日东亚之行的首站。中国外交部发言人汪文斌对此表示，这一安排充分体现了中印尼两国对双方关系的高度重视。

印尼是东盟面积最大、人口最多的国家，也是中国的重要邻国。两国于1950年建交，同为发展中国家和新兴经济体，有着广泛的合作利益和共同空间。自两国2013年将关系提升为全面战略伙伴关系以来，中国已连续9年成为印尼最大贸易伙伴，连续6年成为印尼最大产品出口目的地国。中国驻印尼大使陆慷近日介绍，中印尼经贸在疫情影响下仍逆势增长。2021年的双边贸易额突破1200亿美元，同比增长58.6％，增幅居东盟国家首位。中印尼关系“达到了历史的最高水平”。

“此次佐科访华的两个‘第一’体现了中国与印尼全面战略伙伴关系进入新阶段。”许利平认为这个“新阶段”包含三重含义——

首先，中印尼现已形成政治、经济、人文、海上“四轮驱动”的合作框架。这是在传统政治、经济、人文“三驾马车”基础上拓展而来的新格局，标志着两国关系的提质升级。

其次，双方政治互信达到新高度。新冠肺炎疫情暴发以来，两国元首共通话6次，频率非常高。

其三，两国对话机制更加高效。《声明》显示，双方将加快制定双边关系发展新的五年行动计划。许利平认为，此举将为中印尼全面战略伙伴关系注入十足的新动力。

半岛电视台网站7月25日援引印尼政策研究中心（CIPS）研究员特里西娅·维加亚的分析报道称，对中印尼来说，佐科此次访华是互惠互利的，堪称“黄金机会”。中方似乎也借此发出信号：“疫情虽仍在继续，但北京方面一直在密切关注地区发展，并逐步准备好向更多外国政要敞开大门”。

营造更加有利的周边环境

在中印尼推进双边关系发展的过程中，“一带一路”倡议扮演着特殊重要角色。

2013年，习近平主席在印尼访问时提出共建21世纪“海上丝绸之路”的倡议。2017年，两国签署了“一带一路”合作谅解备忘录，有效期至本月结束。此次佐科“适时”访华，中印尼续签了“一带一路”与“全球海洋支点”构想合作谅解备忘录，同意将深化高质量共建“一带一路”和“全球海洋支点”合作，如期建成雅万高铁这一首要旗舰项目，打造“区域综合经济走廊”和“两国双园”等新旗舰项目。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，是中国高铁首个全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。今年6月，雅万高铁实现了全线13座隧道的全部贯通，为2023年6月建成通车奠定坚实基础。有分析认为，佐科的总统任期将于2024年结束，如果雅万高铁能如期通车，将极大带动沿线地区经济增长，也会成为佐科的一大关键“政治遗产”。

“因为‘一带一路’合作，中印尼两国民众收获了实实在在的利益。同时，与印尼推进共建‘一带一路’有利于我国营造更加有利的周边环境，为打造周边命运共同体夯稳基础。”许利平分析说。

今年是亚洲国家的外交大年，中国和印尼是全球治理进入“亚洲时刻”的两大主角。中国已于6月主办金砖国家领导人会晤，印尼也将在11月举办二十国集团（G20）领导人峰会。中方多次表示，支持印尼当好G20东道主，赞赏印尼参与“金砖＋”会议。

印尼再次站上国际舞台前沿，让人回想起一个属于广大发展中国家的“高光时刻”——1955年在印尼万隆召开的亚非会议。万隆会议提出了处理国际关系的十项原则，包括1954年由中国参与倡导的和平共处五项原则，形成了以“团结、友谊、合作、和平共处、求同存异”等为核心的万隆精神。

许利平指出，万隆会议十项原则在今天仍具有现实意义。特别是在百年变局与世纪疫情相互叠加、冷战思维和霸权主义抬头、全球发展不平衡不充分的背景下，发展中国家应该团结起来共同维护自身利益和公平公正的国际秩序。中印尼两国作为发展中大国，也应在推动各国经济疫后复苏中发挥重要作用。

面对大国博弈，东盟国家有“自处”逻辑

有观察人士注意到，就在佐科访华前后，印尼军方宣布将在8月与美国主办联合军演，澳大利亚和佐科此次东亚之行的另外两个国家——日本和韩国，也将参与。同样在此期间，美军最高将领、美国参谋长联席会议主席马克·米利时隔14年到访印尼，炒作中国军队所谓“不安全互动”，米利还将于下周参加在澳大利亚举行的主要议题与中国及地区安全有关的国防部长会议。

今年5月，在美国总统拜登宣布启动的“印太经济框架”中，印尼是该机制的初始成员之一。7月26日，佐科在同中国国务院总理李克强会见时表示，愿同中方推进各领域务实合作取得更多积极成果。李克强提出，希望印尼继续在推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）落实进程中发挥积极作用。

在当前大国博弈、美国在亚太地区不断“拱火”的背景下，印尼和东盟国家已调整出一种“自处”逻辑。

许利平指出，近年来东盟地缘政治重要性明显上升，但面对各国穿梭，东盟国家一直坚持东盟中心地位和长期奉行的“大国平衡”战略，保持战略自主。包括和美国等国展开“互动”，也是东盟战略自主的一部分，对此应保持平衡和理性的心态看待，不必将其过度解读为东盟国家“选边站”。

今年6月，印尼国防部长普拉博沃在香格里拉对话会上明确强调，印尼尊重所有大国，不会参与任何军事同盟。普拉博沃还提出，印尼将以“亚洲方式”解决国与国之间分歧，即每个国家都有自己的方法、以互惠互利的方式解决其挑战，而不诉诸任何武力，同时与邻国和大国保持良好关系。

对于有外媒炒作中印尼在海洋专属经济区方面存在所谓“安全问题”，许利平认为，这是外媒故意夸大中印尼之间的分歧，企图制造分裂。维护南海的和平、稳定与秩序是两国在南海问题上的最大公约数，双方都在积极推进“南海行为准则”磋商，相信双方有智慧、有能力管控分歧。

本报北京7月27日电

来源：中国青年报客户端

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中东多国外长访华彰显中国中东合作远大前程

作者：中国网推荐

发布时间：2022-01-16 00:32

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秦天 中国现代国际关系研究院中东所副所长

2022年1月中旬，中国外交刮起一股“中东旋风”，沙特、巴林、科威特、土耳其、阿曼、伊朗六国外长及海合会秘书长密集访华。这一串外交活动看似突然，实则是中国与中东国家热络关系的自然延续。在疫情肆虐的2021年，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪2月访问卡塔尔、科威特；国务委员兼外长王毅3月、7月两次出访中东，覆盖沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林、阿曼、叙利亚、埃及、阿尔及利亚9国，10月又访问卡塔尔。中东成为2021年中国外交领导人出访最多的地区，再加上此次中东多国外长“回访”中国，中东板块在中国外交全局中的特殊作用得以充分展示。

中国与中东国家尤其是海湾国家频密交往体现出诸多层面利益的契合与交织。从具体方面来看，中国与海湾国家有两大共同关切。一是就伊核问题通通气。目前，伊核谈判正在维也纳进行，其成败将牵动海湾局势的缓和与紧张。中国是伊核谈判的参与方和伊朗的最大经贸伙伴，在伊核问题上有一定影响力。海湾国家希望中国发挥劝和促谈的积极作用。中方也乐意聆听海湾国家关切，乐见海湾国家与伊朗缓和，乐于综合考虑推动伊核问题解决与促进海湾地区安全。此访中，王毅与所有到访国家的外长均就伊核问题交换意见，起到了协调立场、凝聚共识的作用。

二是就预计年内在沙特举办的中国—阿拉伯首脑峰会加强协调。这次峰会将是2022年中国外交的重头戏之一。海湾国家是阿拉伯世界中经济实力最强、影响力最大的区域集团。中国与主办方沙特以及其他海湾国家提前沟通，对确保峰会成功举办十分必要。

与战术需求相比，中国与中东国家尤其是海湾国家的战略合作前景更为广阔。一是能源转型背景下的全方位能源合作重要性凸显。随着石油行业远景看淡和气候变化压力越来越大，以沙特为代表的中东产油国纷纷推出宏大的绿色转型计划，绸缪后油气时代。在此转型期内，中东产油国的石油市场料将萎缩，这些国家更加需要中国市场。中国目前在稳步推进绿色转型的同时，仍需要传统化石能源以供过渡和保底。因此，中国与海湾国家的石油买卖关系对双方未来30年的发展转型极为重要。

就新能源而言，目前中东多国致力于发展太阳能、风能，中国在相关技术、设备方面具有一定优势；一些海湾国家因其资源禀赋条件较好、储能设施发达，在发展氢能乃至出口氢方面前景可期。由此看，中国与海湾国家在新能源领域的合作亦颇有潜力。

二是中国“一带一路”倡议与海湾国家“向东看”对接的动力增强。习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上指出，下一阶段“一带一路”建设要以高标准、可持续、惠民生为目标。考虑到中国与中东在绿色转型方面关切相似，中海自贸协定谈判正加速推进，更逢中阿峰会等重要契机，2022年似可成为“一带一路”在中东出彩的一年。

同时，海湾国家、伊朗、土耳其都在采取“向东看”或“重视亚洲”的政策。如果说21世纪最初10年中东国家“向东看”主要是因为对华出口石油激增的话，那么目前的第二波“向东看”则有着美国对中东兴趣下滑、投入不足的大背景。在此情势下，中东国家尤其是海湾国家将更积极、更持久地寻求对华合作，对冲美国“撤出中东”的风险。

三是中国与中东国家的价值观、人权观、国际观进一步契合。在此轮访问中，沙特、巴林、科威特的外交大臣均表示支持中国核心利益，反对干涉中国内政，反对将人权问题政治化。土耳其在涉疆问题上有特殊关切。在美西方大肆炒作新疆人权问题的同时，土并未随美起舞。正如王毅外长在与土外长查武什奥卢会谈时所指出的，中土两国在国际场合不应参加针对对方的活动，在历史、民族等认知差异问题上应通过双边渠道加强沟通，增进相互了解。

中国中东合作前景广阔，毕竟还只是一种预期；时与势固然在中国一边，但好的成果还需要脚踏实地干出来。尤其需要警惕的是，美国作为长期主导中东的域外力量，必然对中国与中东的热络关系高度关切。自2021年下半年以来，美国施压阿联酋暂停中方在阿港口的某设施建设，美媒体披露所谓“中国帮助沙特建设弹道导弹设施”，就是美国焦虑的体现。在美国的压力与诱拉之下，地区国家对华态度也可能出现一些摇摆。面对上述局面，中国更需要保持一颗平常心。（责任编辑：郭素萍）

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澳智库：2019年有79位外国领导人访华，只有27人访美

作者：人民资讯

发布时间：2021-07-30 06:17

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「本文来源：环球时报」

澳大利亚洛伊国际政策研究所网站7月28日文章，原题：访问中国的世界领导人远多于访问美国的 疫情期间，美中之间出现一种新战略竞争。华盛顿和北京都在为主导经济、政治而争取支持者。而美国在吸引世界领导人来访方面明显落后于中国。

这是根据1990-2019年外国国家元首和政府首脑对两国访问的数据得出的结论。这些访问很好地显示出各国的外交优先事项，也反映出美中对全球事务的整体参与。面对面访问有助于美国或中国领导人与对应方建立信任并深化合作。更多外国领导人访问中国而非美国，表明在这方面的外交影响力，北京比华盛顿更胜一筹。北京如今是世界政治家们的热门目的地。2019年有79位外国领导人访华，只有27人访美。自2013年以来，每年访华的外国领导人均多于访美的。与冷战后初期美国的主导地位相比，这是个急剧转变。

乔治·布什和比尔·克林顿任总统时，美国是唯一超级大国，当时世界其他国家领导人平均每年分别有65.8次和60.5次访问美国。华盛顿发动全球反恐战争时，外国领导人访美次数跃升至71.8次，是访华的3倍多。但中国加入世贸组织、经济开始腾飞后，全球领导人对华访问增加一倍。奥巴马执政期间，由于金融危机、伊阿战争以及国内纷争削弱了美国的吸引力，外国领导人访美次数减少。与此同时，中方推动积极的外交政策，为北京的经济外交注入活力，平均每年有87名外国领导人访华。特朗普任职时期，其“美国优先”理念导致忽视外交、疏远盟友，中国的领先优势明显扩大。2017年到2019年，外国领导人访美次数为82次，而访华次数高达272次。美国从未像这样不受欢迎。

那这些领导人来自哪里？分析数据显示，过去30年来国际外交发生巨变。上世纪90年代，每个地区国家领导人访美都远多于访华。本世纪前10年，美国仍是更具吸引力的目的地，但来自亚洲和大洋洲的领导人开始更多访华——这两个地区越来越多被拉入中国的经济轨道。此后，访华的外国领导人激增。本世纪第二个10年中，与美国相比，中国接待的亚洲和大洋洲领导人的访问次数是美国的三倍多，非洲领导人访华次数是访美的两倍多，东欧领导人也几乎如此。即使是来自美国的外交后院——北美和南美的领导人，也略微偏爱中国。只有中东和西欧领导人访美次数更多。

值得注意的是，过去10年，许多美国盟友和合作伙伴的领导人访华次数也要多于访美，包括韩国、德国、菲律宾、泰国、新加坡和新西兰。法国领导人访问两个国家的次数相当，日本是唯一领导人访美多于访华的亚洲国家。

世界各国领导人更多地前往中国，是中国实力增长的象征。各国需要与中国建立（更紧密的）商业关系，这肯定需要外交工作。但2019年中国经济规模仍比美国小很多，吸引的外国领导人访问量却几乎是美国的3倍，这表明单凭商业并不能完全解释这种差距。

北京认识到，高层访问往往会促成更多协议、投资和援助。外国领导人每一次访华都为中国提供了推动北京外交政策目标的独特机会。（作者尼尔·托马斯，陈俊安译）

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外国领导人访华，为何越来越爱去各地都走走？

作者：海外网

发布时间：2018-05-21 11:50

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由此可见，各国政要来华不仅看发展、看文化还看机遇。来华政要选择去哪儿，本身就已经显示出了世界各国对于中国的不同关注和期待。

德国总理默克尔（图源：中新网）

德国总理默克尔将于北京时间5月24日至25日对中国进行正式访问。默克尔19日介绍了此次访问的主要行程等情况。默克尔表示，除北京外，她还将赴深圳访问。她对此次能前往分布着很多德企的深圳访问感到十分高兴：“中国的经济开放从深圳起步，所以我十分有兴趣访问这座充满活力的城市”。

创新链接中德

深圳又被誉为中国的硅谷，众多知名企业在此设立总部。2001年，德国汉莎航空公司与中国合作，开设汉莎航空技术深圳公司。2018年，作为金属和高分子材料工业级3D打印全球技术领导者的德国企业EOS携手深圳公司共同成立创新中心。

德国媒体高度盛赞深圳在创新上取得的突出成就。德国《南德意志报》于2018年1月刊文称，在美国CES消费电子展上，中国企业带来的创新产品让世界刮目相看。因此，欧洲人必须努力，以免被美国硅谷和“中国硅谷”深圳的高科技先锋们远远甩在后面。德国《经理人杂志》也于2017年刊文表示，深圳是中国高科技中心。科技企业如华为、腾讯和大疆的总部就设在这里。这些巨头的周围还发展出了众多初创企业。优步创始人特拉维斯·卡兰尼克曾预言：“未来5年，在中国的创新将多于在硅谷”。文章称，他说此话肯定想到了深圳。

同时，德国的首都柏林也被誉为“欧洲创新之都”。汉萨创投合伙人赛科就表示，在传统的思维定势中，人们一直认为美国人比德国人更欢迎通过个人奋斗起家的年轻企业家，但如今他已不再认为德国和硅谷有多大差距，因为现在已有不少大型科技公司诞生于德国。

中德在创新发展上不谋而合。在2017年6月召开的“中德论坛——共塑创新”的论坛上，中国国务院总理李克强就指出，中德要做创新合作的“黄金搭档”。强有力的创新伙伴关系，为中德务实合作装上了大功率“引擎”。

因此，默克尔访问“中国硅谷”深圳显得理所当然。

全面了解中国

近年来，各国领导人访华除了到访北京外，似乎更愿意去中国的其他城市走一走看一看。法国总统马克龙就在2018年访华期间前往西安，参观大雁塔、兵马俑等风景名胜。英国首相特蕾莎·梅在访华期间也前往武汉，造访武汉大学、长江大桥武昌桥头堡和黄鹤楼。4月，印度总理莫迪和中国国家主席习近平的非正式会晤的地点定在了武汉。默克尔也曾在访华期间到访过上海、西安、广东、天津、合肥等地。德国驻华大使柯慕贤称她是“来华次数最多、最了解中国的西方国家领导人”。

从各国领导人的足迹来看，中国的“东西南北中”均有涉及。马克龙参观兵马俑，反应出其对中国文化的浓厚兴趣，彰显出中法在“一带一路”建设中的一致性。特蕾莎·梅访问武汉反映出英国希望更多的与中国在文化教育方面展开合作并向中国腹地进一步合作发展的愿望。默克尔也于2015年到访合肥郊区，与村民唠家常、客串小学数学老师。中国驻德大使史明德对此表示，这样的安排有助于默克尔有充分的时间看中国农村的变化，体验中国的文化。

由此可见，各国政要来华不仅看发展、看文化还看机遇。来华政要选择去哪儿，本身就已经显示出了世界各国对于中国的不同关注和期待。（综编/海外网 戴尚昀）

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中德“脱钩”？德国总理朔尔茨下月将访华

作者：中国报道

发布时间：2022-10-24 17:01

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在默克尔结束16年的德国总理任期后，一些国际舆论认为，中德关系可能会“冷”一段时间。

2021年12月奥拉夫·朔尔茨接棒默克尔，成为德国第九任总理。近段时间以来，“减少对华经济依赖”的论调又在德国渐起，一些研究机构甚至开始评估与中国经济脱钩的风险。

不过，当地时间10月21日，朔尔茨在布鲁塞尔参加欧盟峰会时再次表示：“如果总结一下我们今天在欧洲理事会有关对华政策的讨论，那么我会说：意见非常一致。欧洲没有相关的声音主张脱钩。”此前的11日，他明确表态德国与欧盟非但不能与个别国家脱钩，而且必须与包括中国在内的许多国家展开贸易往来。

朔尔茨21日在欧盟峰会结束后宣布，将于下月率领一个政府代表团访问中国。经德国总理府发言人证实，这次访问将在11月初进行。若计划成行，朔尔茨将会是自2019年11月以来首位访华的欧盟国家领导人。

今年是中德建交50周年。采访中，专家向《中国报道》记者强调，德国新政府拥有从默克尔处继承来的优质对华资产，双方对合作大局持肯定态度，创新合作形式、拓展合作领域，最终实现互利共赢，是50年建交史对当前复杂形势下的双方合作所能提供的最宝贵经验。

经济成就可以写进同一个故事

△ 今年2月18日，中欧班列（齐鲁号）中国青岛—德国曼海姆双向对开首班列车从上合示范区青岛多式联运中心出发。图/新华社

世界上最大的发展中国家和欧洲最强的发达国家，在过去50年的合作成果“超出想象”。

到今天，中欧贸易额中的三分之一由中德完成；两国一天的贸易额是建交之初全年的2.4倍；德国不仅是中国在欧洲最重要的贸易伙伴，中国也已连续六年成为德国最大的贸易伙伴。

《中国报道》记者梳理发现，1972年建交后，中德关系定位在10年间实现“三连跳”。2004年双方宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系，2010年建立战略伙伴关系，2014年又提升为全方位战略伙伴关系。中德高层交往也十分密切，默克尔在任内共12次到访中国，每次“打卡”一座城市，且常有庞大的商务代表团为伴。

“德国是发达国家里中国最重要的工业合作伙伴，在中国改革开放40多年的高速现代化过程中，发挥了非常重要的作用。”谈及在同欧洲各国交往中，德国是一种怎样的存在，中国社会科学院俄欧亚研究所副所长、研究员田德文作了简要概括。

复旦大学欧洲研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授丁纯也向《中国报道》记者提到，中国是德国少有的建立了政府间磋商机制的大国，双边关系举足轻重。两德统一后，在不同德国领导人任内，积极、务实、深入都是双方合作的总基调。

据德国联邦统计局今年初公布的数据，中国连续第6年成为德国最重要贸易伙伴。2021年，双边贸易额达2454亿欧元，同比增长15.1%。即便是在疫情暴发初期的2020年，德国对华贸易额也增长3.5%，并未像德国与其他国家的贸易那样在当年出现负增长。

受访专家表示，仅以德国的支柱型产业汽车制造业为例，大众汽车在中国的销售额占其销售总额超过40%，奥迪、奔驰、宝马同样不相上下。而像拜耳、巴斯夫、西门子等其他德企也是中德合作的见证者和获益者。

田德文认为，过去20年间，德国和中国在经济方面的成功可以写进同一个故事。

△ 默克尔最近一次访华是在2019年9月，当车队途经武汉长江大桥时，她下车在桥面极目远眺，并要求工作人员为她留影。德媒称，这是默克尔仅有的一次偏离外交礼宾安排的动作。图/网络

“2000年时，两德统一给德国造成严重的经济冲击，增长缓慢、失业升高、财政负担沉重，当时已经被称为‘欧洲病夫’。科尔在担任总理的后期推出新亚洲政策，全面加强与亚洲各国的合作，并提出以中国为战略重心。施罗德上台后加大改革力度，其对外政策强调跟中国发展经贸合作。2005年默克尔上台后一直到2021年，她坚持了这种政策，中德开展了长达16年的务实合作。在此期间，中国经济高速增长，德国经济在欧洲一枝独秀，成为欧洲经济的‘带头大哥’。”田德文梳理说。

他对默克尔的“双轮驱动”战略给予肯定。一个轮子是是与俄罗斯合作获取稳定的能源供给，另一个轮子是跟中国开展工业合作，用德国的技术、资本换取中国的产能和市场。田德文评价这“极为成功”，两轮缺少任何一个都不会有德国过去20年的经济稳定增长。

复杂背景下的关系波动

中德合作的下一个50年已经开启，田德文阐述了双方继续互利共赢开展经贸合作的必要性。

“德国跟中国经贸合作的重要性不仅在于贸易量大，还有三点尤为重要。”他表示，一是在对华技术出口方面德国表现得相对开放，这一点上，在技术出口上对华频频设障的美国不比德国；二是德国不仅是欧洲最大的经济体，欧元区诞生后，还成为欧洲工业竞争力最强的国家，同中国合作实际上相当于把整个欧盟同中国的市场、产能合作联系起来；三是中德合作的态度、方式，给法国、英国、意大利等中国在欧洲的其他贸易伙伴树立了典范。

丁纯向《中国报道》记者强调说，中德间的合作从来都不是中国“单赢”，继续以合作为导向，创新合作形式、拓展合作领域，将会使德国续写成功的故事。

不过，默克尔卸任后，德国出现了调整对华政策的倾向。尤其近段时间以来，德国经济部门坚持减少对华依赖甚至对华脱钩的提议，给双方关系蒙上阴影。

据外媒，今年9月召开的七国集团经贸部长会议结束后，德国经济部长哈贝克表示，德国对中国的“天真已经结束”，德国经济部正在制定新的对华贸易政策，包括加强投资审查等措施，以降低对中国市场及产品的“依赖性”。

“其实从默克尔后期开始，包括德国在内的欧洲都在强调摆脱对中国的过度依赖。”丁纯告诉《中国报道》记者。田德文也表示，2019年，欧盟明确把中国定位为“制度性对手”，虽然并没有影响中欧经贸合作的大局，但是对中国的提防和限制，应该说普遍的升级了，这种舆论氛围强化了德国对华施压的政治依据。

从德国政府自身角度分析，田德文表示，朔尔茨政府由社民党、绿党和自民党联合执政，政府内部政见不一。“现任经济部长哈贝克和外交部长贝尔伯克都来自绿党，与德国企业界的关系比较疏远，决策过程中比较强调意识形态、价值观等政治性指标。”他说。

△ 当地时间2022年10月21日，朔尔茨在比利时布鲁塞尔出席欧盟秋季峰会。图/网络

值得注意的是，德国总理朔尔茨正力求扭转局面。《中国报道》记者梳理发现，目前朔尔茨至少有过三次公开表述，称支持全球化，坚决反对脱钩断链，认为德国必须与包括中国在内的许多国家开展贸易。朔尔茨已经确认的访华计划也被认为是在践行这一表态。田德文表示，朔尔茨有可能是更多地听取了工业界的意见。

研究德国和欧洲问题多年，丁纯曾近距离接触过当时还是德国汉堡市市长的朔尔茨。2015年，朔尔茨访问上海，并为复旦大学师生作演讲，丁纯是那场演讲的主持人。他对朔尔茨的最大印象是，相较于公众认知里的“中规中矩”，其更显“平实”和“理性”。

“我个人认为到现在为止，朔尔茨本身还是比较谨慎的，在对华关系上不像他的阁僚那样动辄挑衅，尤其是绿党。”但丁纯表示，现在还不能够做出结论，领导人上台后一般都会有政策上的调整，默克尔执政后第一年也搞过所谓的“价值观外交”，给中德关系带来波动。

在丁纯看来，朔尔茨上任时间不久，从大的方面讲，中德关系趋冷实际上是在一种大变局下发生的，其中就有美国坚持对华战略遏制、俄乌冲突以及欧洲要寻找所谓的战略自主。

“德国在能源上依赖俄罗斯，俄乌冲突让德国感受到危机。由于德国的市场、供应链都受中国影响太深，以这种思路去推中国，也有可能使德国产生类似的危机感，所以要提出摆脱对华依赖。”丁纯说，这也跟美国拼命施压、拉拢欧盟有关系。

他告诉记者，法国和德国在“战略自主”上意愿强烈，即不能仰人鼻息，被逼迫着选边站。因此，丁纯提到，在美国施压对抗中国的情况下，朔尔茨此次作出访华决定，也可以理解为斗争使然。“适当的时候打中国牌，用访华来平衡美国，在一定程度上表达对美国逼迫德国选边站队的不满。”他说。

中德合作大局未变

数据显示，2020年德国GDP较2019年下降5%，连续10年的经济增长被疫情终结。德国每年95%的天然气进口量有一半来自俄罗斯，俄乌冲突爆发后，数以百万计的德国人正准备迎接一个寒冬。

△ 10月18日，瑞典《快报》发布了一段波罗的海“北溪-1”管道泄漏点的视频，该管道从俄罗斯经由波罗的海海底通往德国。图/网络

受访专家均认为，德国经济本已多艰，如何保持自主精神，从德国的最大利益出发与中国交往，是朔尔茨政府在未来几年必须回答好的问题。

事实上，田德文观察到，除了一些激进分子，欧盟并没有多少人提对华“脱钩”，包括德国。丁纯也强调，摆脱过度依赖和脱钩是两码事，这恰恰显示出德国与美国的差别。“欧盟对中国有猜忌、有警惕，但并没有像美国那样的对峙，然后脱钩，因此中美之间脱钩的难度要远远小于中德之间脱钩，德国更多是想摆脱对华依赖。”他说。

在田德文看来，尽管对华经贸合作越来越成为个别德国政客价值观表演的重灾区，但最终还是得看市场的选择。事实上，即便这些年有些杂音噪声，德国工业界跟中国的合作也并没受到多大影响。

据《2021年对外投资合作国别（地区）指南（德国）》数据显示，德国对华投资总额近900亿美元，这一数字还在增加。中国商务部数据也表明，今年1—5月，德国实际对华投资增长21.4%。此外，中国德国商会今年对德国公司进行的商业环境调查报告显示，由于中国经济持续复苏，71%的德资企业计划增加在华投资。

朔尔茨下月访华也被认为是一种信号，当外界纷纷猜测他会率领哪些代表团成员时，德国《法兰克福汇报》网站给出预测，称可能包括西门子公司总裁兼首席执行官罗兰·布施和大众汽车集团新任首席执行官奥利弗·布卢默。

不过，谈及接下来的中德合作，田德文向《中国报道》记者提到，中德合作前景对德国新政府执政前景有重要的影响。乌克兰危机背景下，德国产业面临能源困局的影响，已经出现了一些结构性问题。“失去俄罗斯稳定的能源供给后，德国工业肯定会受到影响，这是比较悲观的一面。当然，德国经济绝不会坐以待毙，在推进能源转型的同时拓展国际工业合作成为必然的选择，而这或许可以给中德合作注入新的活力。”他进一步解释。

观察过去50年的中德建交史，丁纯认为三方面经验值得重视。

首先，德国非中国战略对手，也没有对华战略遏制或者脱钩，因此从中美欧战略三角关系来讲，中国要多交朋友少树敌，做好对欧、对德工作。其次，经济上要以合作为主基调，该竞争也要竞争，这中间要顾及美国因素在中欧中德之间的影响，“还不能对德国抱有天真的想法，涉及台湾等底线问题不能让步”。再次，要尽可能求同存异，把同德国互利共赢的领域放大做大，比如应对气候变化、绿色数字、新能源汽车等，也包括经济治理，如 WTO改革、抗击疫情、第三方合作投资。

“总体来讲，双边关系一直是比较好的。尽管由于历史的原因、大环境的原因等，现在德国出现了要求摆脱对华依赖的声音，或者是跟原来蜜月期相比有一定的趋冷出现。”丁纯表示，接下来中德要从双方实际需要出发，避免由于意识形态、政治体质等的不同影响双边关系，“堂堂正正继续做好有利于双边互利共赢的工作”。

撰文：《中国报道》记者 陈珂

责编：徐豪

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