韩国首尔踩踏事故已致149死：女孩在人群中痛苦尖叫，有人爬2楼逃生

作者：正观新闻

发布时间：2022-10-30 08:09

快照：

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10月29日晚，韩国首尔龙山区梨泰院发生大规模踩踏事故。最新消息显示，截至当地时间30日早上6时，已有149人遇难，76人受伤。

10月29日晚间，梨泰院附近聚集的人群。姜轶之 摄

“像多米诺骨牌一样倒下了”

据介绍，梨泰院在1997年被指定为首尔最早的观光特区。它毗邻驻韩美军龙山基地，有大量外国人居住，被称为是韩国的“万国城”。在长度为1.4公里的街道上集聚了贩卖服装、背包等百货的商店和各种旅店、餐厅、游乐场所等，是韩国年轻人夜间娱乐的主要街区之一。

就是这样一个地方，在10月29日，据称聚集了多达10万人。这是韩国解除新冠疫情限制和保持社交距离措施后的首次万圣节活动。

然而，意外和明天，永远不知道哪个会先来。

“人们在陡峭的巷子里，像多米诺骨牌一样倒下了。”踩踏事故发生后，有目击者这样形容道。

警方相关人士说：“据推测，在坡路上方的人说要回去，将后面的人推搡，结果下方的人一直倒，导致发生踩踏。”

“感觉真的要被压死了，一边呼吸一边哭。”一位亲历者回忆说，“我以为我要死了，一边呜咽着喊‘救救我吧’，然后上面的人拉着我的手，把我拉上去。”

据韩媒报道，事故现场附近到处都设置了警戒线，警戒线内侧堆满了包、鞋、外套等。警察推测属于伤亡者的物品会相当多。

10月29日晚间，梨泰院附近聚集的人群。姜轶之 摄

“情况严重到无法准确统计死伤者”

据韩国警方和消防部门介绍，当地时间29日22时15分左右，消防部门首次接到报警称，梨泰院站一条小巷里有人被困，需要救援，之后接连接到类似报告。

消防厅于22时43分发布了应对第一阶段命令，23时13分发布了应对第二阶段命令，23时50分发布应对第三阶段命令。

据称，消防应对第三阶段是向非常大规模的灾难下达命令的阶段。

消防队员抵达现场后对50多人实施了心肺复苏，多名伤者被送往附近医院就医。

龙山消防署相关人士表示，“情况严重到无法准确统计死伤者，龙山消防署已经出动所有人力前往现场急救”。

消防部门和警方正在调查遇难者的身份。据消防部门推测，伤亡人数最多的是20多岁的年轻人。

首尔警察厅暴力犯罪系长金根俊(音)表示：“掌握身份是最优先的。目前正在现场收集证据，并对事故原因进行调查。”

10月29日晚间，梨泰院附近聚集的人群。舒思 摄

“所有部门要尽全力急救治疗”

韩国总统尹锡悦在就事故做出两次紧急指示后，于当地时间30日凌晨在龙山总统府召开紧急状况检查会议。

尹锡悦指示，以行政安全部为中心，所有相关部门都要尽全力对伤者进行迅速急救和治疗。

正在欧洲出访的首尔市市长吴世勋在听到有关事故的报告后，也紧急踏上了回国之路。他回国后将立即进行事故处理及现场指挥。

事故发生后成立的调查本部将调查事故的确切经过，同时还将调查梨泰院一带的营业场所是否尽了安全措施义务。

2020年5月的夜店相关聚集性感染新冠病毒事件，导致数百人确诊，曾让梨泰院成为“恐怖地带”。

如今，这场被韩媒称为继2014年“世越号惨案”后，最大规模的单一事故，将给梨泰院再添上一层阴影。

（来源：海客新闻、中国新闻网）

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六扇门奇案（第二章）：20、芦苇荡里的百余具尸体

作者：一杯茶说故事

发布时间：2022-10-30 07:44

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（故事原创，文中插画源自网络，若有侵权联系速删；文中人名，地名，朝代，组织机构均为架空虚构，请勿对号入座）

引子：马失前蹄

“你个小兔崽子，你个小兔崽子。。。。。。”

伴随着骂声传来的还有一声声清脆的打脸声，但却没有哭声。

京城运河上，一艘很不起眼的渔船上，一个中年汉子正在打骂一个八九岁的娃娃。

中年汉子一看神情就有点不正常，明显是喝多了，睁着迷迷瞪瞪的眼，摇摇晃晃地站在船头，对面前的娃娃边打边骂。

其实他根本不认识这个娃娃，这中年汉子本是京城助拳会的会长猪油年。

助拳会讲通俗点就是帮凶打手会，就是在两个帮派发生冲突要打架解决，或者是要通过比试解决争端时，某个帮派自认为实力不济，便会请助拳会前去帮忙助阵。

助拳会不隶属任何帮派组织，行事原则只有一条，钱。谁给的钱够多，那就帮谁。这一行可不是站场子充门面是要实打实跟人动手的，所以助拳会里高手如云，很多江湖悍匪，海捕文书上的高价悬赏罪犯都是助拳会里的隐藏人物。

猪油年作为助拳会里的老大，自然也不是什么省油灯，除了武功高强，此人还是出了名的心狠手辣六亲不认。

今夜猪油年和万侠帮帮主郝杰谈判，在万花楼边喝边聊一直聊到了子时前后，终于谈妥了京城势力划分问题。

猪油年与郝杰

万侠帮也是个类似于助拳会的组织，从成立之初就跟助拳会抢地盘抢生意，还恶意压价，猪油年带人和万侠帮打了几十架，打到现在打的两个帮派自己都觉得厌烦了，便准备坐下来谈。

猪油年和郝杰都明白，这种事要想谈下去，只能两帮帮主坐下来慢慢谈，如果带了人对立气氛立马就起来了，一旦发生争执，不管出于何种目的最终就是剑拔弩张，想心平气和接着谈，但顾于面子就会骑虎难下，所以这俩人约定，谈判不带人。

也许是打的太久了，这俩人谈的很顺利，谈完两人约定第二天上午带人签订协议，便各自回家。

猪油年回家要路过运河，走着走着就被一股清香吸引了，刚才光顾了喝酒，并没吃多少东西，肚中感觉饥饿，关键这清香味确实诱人。

猪油年张望了一圈，发现这香味是从一条渔船上传来的，运河边停了一艘小渔船，一个小娃娃正在船头煮小杂鱼面吃。

小杂鱼刺多，并不吃鱼，关键是要鱼汤，新鲜的鱼煮出来的汤配着水灵灵的野菜，别提有多诱人了。

猪油年二话不说跳上了渔船，醉醺醺地对那小娃娃叫道：“去，给我盛碗鱼汤面吃。”

小娃娃被这突入其来的汉子吓了一跳，可他并没有动，看得明白，锅里的鱼汤面也就只有那么一碗，盛给汉子了，自己就没了。

“说你呢，没听见是吧！？”猪油年叫嚣着，本来这猪油年就逞强斗狠惯了，今天又喝多了酒，根本没把这小娃娃当回事。

小娃娃不情愿地说道：“我又不认识你，为什么要给你吃我的鱼汤面，我也就这一碗。”

猪油年一听来了脾气，便出手打骂了这小娃娃。

猪油年噼里啪啦一顿打，小娃娃嘴角流了血，眼里含着泪，可并没有哭出来。

“给你脸，不要脸，快去，小心我烧了你这破船。”猪油年骂骂咧咧地说完，一屁股坐在了船舷上。

小娃娃恶狠狠地看了猪油年一眼，默不作声去船舱拿了一只碗，将锅里那半碗鱼汤面倒了进去，端到了猪油年面前。

猪油年本就喝多了酒，加上刚才打了人，显得有点无力，端起那鱼汤面，吹了吹，也不管烫不烫，三下五除二就把那碗面吃了个底朝天。

猪油年打着饱嗝扔了碗，站起身瞪了一眼蹲在渔船角落的小娃娃便要上岸，许是酒喝的太多，第一脚竟然没跳过去，猪油年摆正身形，再次用力从船上往河岸上跳。

这次别说跳了，脚都没离开船甲板，人就栽倒在了船上，原本在船头蹲着的小娃娃脸上露出了笑容，腾的站了起来，脸上的笑容变成了恐怖的邪笑。

小娃娃从砧板上拿起菜刀，快步走向猪油年身边，对着猪油年的脖颈连砍数刀。

就这样，京城不可一世的助拳会会长，被一个小娃娃下药迷晕砍杀，死的稀里糊涂。

关键时值子夜，又不是码头，周围连个见证的人都没有。

小娃娃从容不迫的将船开到了河中间，将猪油年的尸体推到了河里，打了河水清理了船舱甲板上的血迹，随后摇着船慢慢消失了。

河面上只剩了丝丝血迹。

（一）：汉代的古墓，本朝的扳指

猪油年被砍杀的第三天，十月十五

京城运河码头，猪油年的尸体被摆放在码头地上，一张破草席垫了。

三七（六扇门总捕头）带人正在勘验尸体，尸体不知何时飘到了运河码头桥下，卡在了桥支柱上，被打鱼归来的渔民发现的。

最先接案的是五城兵马司，五城兵马司指挥使岳半红认得猪油年，再一看猪油年脖子上的伤口，晓得这不是一般的地痞流氓斗殴，便通知了六扇门。

百晓生看了那脖子上的伤口说道：“这刀法很业余啊，感觉像是菜刀，而且，还是生砍的，没有一点用刀技巧。”

三七一边听，一边检查了猪油年全身，没发现什么别的伤口。

闻讯前来的助拳会军师卷屎棍骂道：“一定是万侠帮郝杰那小兔崽子。”

说完便起身准备去招呼手下围攻万侠帮，岳半红的宝剑已经搭在了他的肩头。

“你咋知道是被郝杰杀的啊！”岳半红质问道。

卷屎棍说道：“三天前，猪会长和郝杰谈判，然后就没再回来，现在遇害了，除了郝杰还有谁？”

助拳会和万侠帮之间打打杀杀这么多年，两帮恩怨岳半红是很清楚的，而且也听说这两帮最近正在谈判，对于这个时候猪油年被杀，岳半红还是有点不能理解。

既然猪油年和郝杰都已经同意坐下来谈了，郝杰完全没理由杀猪油年才对，最大可能是两帮内那些不希望和解的人干的。

岳半红安排了自己手下去通知郝杰，她要当着两帮负责的面把规矩定下来。

郝杰两天前就听说了猪油年失踪之事，当时就感觉这事不对，可怕啥来啥，如今确认猪油年死了，郝杰心里明白这事麻烦了。

岳半红问道：“你最后一次见猪油年是什么时间？”

郝杰毫不犹豫地说道：“三天前的夜里，万花楼，万花楼老板能做证。”

“然后你的行踪呢？”岳半红面无表情地问道。

“回家了，回家就睡觉了。”郝杰说道。

卷屎棍在一旁说道：“放屁，谁知道你干什么去了。”

百晓生拍了拍卷屎棍的肩膀说道：“凶手一定不是郝杰，郝杰用的铁线拳和五龙拳，用兵器也只用麻瓜锤，你家会长是被菜刀杀的。”

卷屎棍听完辩解道：“难道，难道他不能买凶杀人啊！”

“你买凶杀人会买一个用菜刀的业余杀手啊！”三七笑着说道。

卷屎棍看了一眼猪油年脖子上的伤口说道：“我家会长武艺高强，怎会被人轻易用菜刀砍中脖颈，一定是杀手为了掩藏身份刻意为之。”

这点也是三七和百晓生不解的地方，猪油年武功不弱，被人用菜刀砍到脖颈，还连砍数刀，这凶手武功应该不低，可菜刀的刀痕看起来杂乱无章还有点软弱无力，但凡会点武功的都不是这样。

岳半红说道：“会不会是被人下了药。然后砍杀的？”

这可能倒是有，也能解释为何伤口看着那么业余，只不过这样就麻烦，猪油年这人名声并不好，欺男霸女的事没少干，仇人自然也不会少，可能是哪个仇人杀的，也可能是有人假借仇人的名义故意掩藏身份干的。

岳半红也懒得管这么多了，拍了拍郝杰跟卷屎棍的肩膀说道：“现在凶手没查出来，你们俩都给我老实点，凶手没出来之前，你们两帮谁要是敢动，别怪我五城兵马司人多，也别管我岳半红凶残。”

岳半红对地痞流氓凶残是出了名的，今天把警告都发到这种地步了，卷屎棍和郝杰都不得不掂量其中的分量，五城兵马司两千人的兵力，灭他们这种几百人的小帮派跟玩一样。

发现猪油年的尸体

随后六扇门调查当夜猪油年的行踪，也只是查到有人看到猪油年上了运河大堤，后来再没人见过猪油年的行踪。

案子就这么尴尬地停着了，一停就停了小半个月。

十月二十二

京城醉生酒楼，各种贼聚集的地方，除了采花贼能在这里见到京城所有的贼。飞贼，土贼，盗墓贼等等等等都会来这里交流情报学习经验。

段不忘此时也在醉生酒楼里喝酒，身边围了几个以前关系要好的贼朋友。段不忘原是盗圣，也是这醉生酒楼的熟客，后进了六扇门，按照六扇门的发展思路，段不忘经常会回这醉生酒楼转转，打探各路情报。

这里面大部分的老人也都知道段不忘的身份，只要不是身背要案的，也都不怕和段不忘接触，反而觉得跟这贼祖宗搞好关系，真有点啥事多少能讨点便宜。

段不忘一边喝酒，一边跟几个关系好的聊着天，隔壁桌有四五个盗墓贼在吹牛皮，在大齐律法里，你只要不盗取本朝皇亲国戚达官显贵的墓，根本不算犯法，所以这帮盗墓贼是有恃无恐，敢明面讨论盗墓之事，除了墓的位置等信息，其他都敢拿到明面上讲。

一个矮瘦矮瘦地吹道：“唐朝墓里的，不是我吹，除了釉彩马，我还真没感兴趣的。”

一边一个矮胖矮胖地说道：“哎呦，这牛批吹的，境界不是一般高啊，盗墓还挑成色了，现在的古墓，十墓九空，能捡点东西就不错了，还挑三拣四。”

那矮瘦矮瘦的不屑地说道：“那是你找不到好墓，去的都是别人盗了几道手的，当然没啥好东西，你要是有我这观山指迷的本事，还愁找不到好墓。”

旁边一个听故事的飞贼说到：“你老个子这么低，是大话说多闪了腰，把腰闪断了吧，您还会观山指迷呢！”

此话一出，引起哄堂大笑。

那矮瘦矮瘦的说道：“黄口小儿，没见过世面，老夫不与你一般见识。”

这矮瘦地盗墓贼段不忘认识，人称半拉蒜，是个老盗墓贼了，段不忘开玩笑道：“半拉蒜，他们不信，你倒是露一手给他们看看啊，别遮着掩着的。”

半拉蒜看到段不忘开口了，顿觉脸上有光，笑着说道：“段爷，您想找个啥开开眼啊。”

段不忘也是开玩笑随口说道：“那就找个西周的碗玩玩呗。”

“段爷，你么逗他了，还西周的碗，他能给你搞个唐朝的扳指都顶天了。”旁边一个土贼嘲笑道。

半拉蒜一听，不爽道：“就冲你这句话，我给你搞个汉代的扳指，搞到，你给我个说法，咋样。”

围观的一听，这是杠上了，都开始起哄，有说给一千两银子的，有说认师傅的，有说磕头道歉的，反正都不嫌事大。

最终，半拉蒜和那土贼约定，一个月之后，还在这醉生酒楼，如果半拉蒜拿到了汉代扳指，土贼认半拉蒜为师，端茶倒水行九叩大礼，以后半拉蒜在醉生酒楼所有的开支那土贼负责。

如果半拉蒜拿不到汉代扳指，改行当土贼拜那土贼为师，端茶倒水行九叩大礼。

这俩人玩的都不小，段不忘不禁给半拉蒜捏了把汗，这事是段不忘引起的。

半拉蒜倒是不着急，当天喝酒喝到后半夜，连夜出了城，直奔开封而去。在盗墓贼这个行业，有很多不成文的规矩，其中有两条让这半拉蒜颇为自信。

一个是“保底墓”，所谓的保底墓，就是盗墓贼自己知道的大墓，这种墓不仅东西多，而且相当隐蔽，不是绝顶高手找不到这种墓，这种墓里的东西也不轻易示人，除非到了迫不得已，也就是到了要吃老本的时候才会将里面的东西弄出来卖钱。

这半拉蒜混迹盗墓行业几十年，手里存的保底墓有三四座，其中就有一座汉墓在开封。

第二个规矩叫“贼不走空”，这句话两层含义，一个就是盗墓贼下了墓，就不能空手上去，另一个就是盗墓贼下了墓，不能把这个墓一次性搬空，你得给后面的同行留点。

这两个规矩，保证了半拉蒜有信心在十天内搞到汉代扳指，扳指这种东西小物件，陪葬品里常见的，跟那些值钱的陪葬品放一起，那就是芝麻粒大的东西，盗墓贼遵循贼不走空原则，每次拿走的都是值钱的，留下的都是这种不值钱的小物件。

三天后，十月二十五

半拉蒜到了开封，他的那个保底墓就在城北一片乱葬岗下，这个保底墓上面有三座古墓压着，一般人根本不知道底下还有个汉墓，当夜半拉蒜带着东西就下了墓。

这保底墓为了不被别人发现，半拉蒜也是费了心思，盗洞打的很远。半拉蒜下了墓，扫了一眼，跟自己记忆中的没啥区别，所有陪葬品都在，不仅没少，半拉蒜感觉比自己记忆力还多了点。

半拉蒜美美地欣赏了那些陪葬品一遍，这就是他下半辈子的保障啊。

高兴完，半拉蒜开始寻找扳指，也没费啥力气，在一个鎏金的盒子里找到一枚玉扳指，塞在了身上，顺着盗洞出了保底墓，封了盗洞口，回了城。

在开封休息了两天，半拉蒜带着那玉扳指又跑了太原，咸阳，南阳，最后绕道河间府回了京，这半拉蒜算计的好，生怕被人知道自己的保底墓在哪，愣是绕了一大圈，回到京刚好十一月二十二，整整一个月。

半拉蒜

当夜，在醉生酒楼挤满了人。都是来看这半拉蒜和那土贼赌约的，段不忘也是今天才回的京，也是外出办案了，只比这半拉蒜晚出京城两天。

半拉蒜和那土贼专门坐了一张桌子，其余人都围在一边看，半拉蒜不紧不慢从怀里掏出那玉扳指放在了桌子上。

那土贼有点慌，但还是拿起了那扳指，看了一眼，其实他也看不出这是不是汉代的，故作镇静地说了一句：“成色如此之新，怎么看怎么不像汉代的啊！”

半拉蒜冷哼一声说道：“大墓里的陪葬品，存放的好，看着当然跟新的一般。”

醉生酒楼的这些各路贼人，特别是飞贼，靠眼力吃饭，懂行的还是不少，盗墓贼和土贼懂行的就相对少点，特别是盗墓贼能看出古墓是哪朝的，但对墓里的东西他们真的不一定能看懂，因为他们不相信古墓里的陪葬品有假的。

围观的几个飞贼拿起那扳指看了看，都露出了疑惑地表情，嘴上没有说，但从表情也看出这扳指有问题。

半拉蒜一看这架势，有点扛不住了，但他坚信，自己从墓里盗出来的东西，不可能有假，随后一把抢过那扳指递给了段不忘，毕竟段不忘是盗圣，见过的宝物多了去了，是真是假还是能看准的。

段不忘接过那扳指，细细看了起来，但段不忘很快确定，这扳指不是汉代的，摇了摇头将扳指递给了半拉蒜。

半拉蒜一惊，但马上问道：“这可是从汉墓里盗出来的，不是汉代，只会更早吧？”

段不忘没发表意见，旁边一个飞贼说道：“从明刻阴文看，应该就是本朝的。”

半拉蒜如五雷轰顶，疑惑地望着段不忘，段不忘点了点头。

“我嗨你X！”半拉蒜听闻一把将那玉扳指摔在了桌子上，他怎么都想不到，从古墓里盗出来的东西竟然是本朝的。

那玉扳指也是结实，弹了一下，弹进了人群。众人都在起哄嘲笑半拉蒜，让半拉蒜赶紧兑现诺言，也没人在意那不值钱的当代扳指弹到了哪。

半拉蒜虽然恼火，但也没办法，按照约定拜了那土贼为师，众人打打闹闹到子时方才散去，段不忘也提了自己的褡裢回了家。

十一月二十三

段不忘提着褡裢进了六扇门，里面装了给小不点（六扇门小捕快，嗅觉极其灵敏）买的好吃的。

昨晚回家，段不忘也没打开褡裢看，反正里面就是买的一些特产零食，就直接挂在了床头，早上出来提了就走了。

“小不点，来来来，好吃的龙须酥。”段不忘一边把褡裢里的东西往外倒，一边招呼小不点过来。

听闻的六扇门同事都围了过来。

“咦，这是个啥？”一个小文书奇怪地问道。

段不忘低头一看，那小文书手里拿的正是半拉蒜带回来的当朝扳指。原来是蹦自己褡裢里了。

段不忘刚要解释，百晓生接过了那扳指，看了一眼，立马问道：“这东西哪来的？”

望着百晓生那严肃的表情，段不忘感觉事情有点不对，一五一十说了这扳指的来历。

百晓生也来不及说明原因，只是催促段不忘赶紧去找那半拉蒜，这扳指现在牵扯了一件大案子。

段不忘不敢耽搁，立刻去了醉生酒楼，但是，在醉生酒楼蹲了一天，都没看到半拉蒜。

（二）：天和地义

段不忘失落地回了六扇门，将半拉蒜消失不见之时说与百晓生等人，问道：“这玉扳指究竟是怎么回事啊？”

百晓生反问道：“你可知道，大齐朝最有势力的组织是哪个？”

段不忘想也没想回道：“丐帮啊，要不就是朝廷。”

百晓生笑道：“朝廷不能算，丐帮只是人多，要论最有势力的就是天和地义。”

“天和地义？”段不忘疑惑地重复了一遍，他根本没听说过这个组织。

百晓生想了想解释道：“这么给你说吧，这个组织特点有四个：

很低调很隐蔽，低调到很多人不知道这个组织存在，甚至很多人身在这个组织都不知道这个组织存在；

成员很复杂，上到皇亲国戚下到贩夫走卒，自然也不乏众多武林高手；

很有钱很有势，大齐各行各业都有他们的触手，三分之一的收益是进了他们的手。

历史很悠久，从战国起，这个组织便存在，延续了几千年，从不因王朝更替而消失。”

段不忘听完愣了，他不相信世上还有这样的组织存在，百晓生解释了一句话：“你可知道现在读书人的中庸孔孟之道为何延续这么久，你可知道秦皇为何要焚书坑儒，全是因为这个组织。”

段不忘稍稍有点懂了，他大概也猜出来这个组织来头了。

百晓生接着说道：“就在你外出办案的这一个月里，这个天和地义给我们六扇门发来一封信，他们的首领暴毙身亡，首领没有子嗣连继承人都没来得及选定就死了，但是奇怪的是他们的组织信物天和扳指和地义铭文失踪了。

按天和地义的规矩，只有同时掌握天和扳指和地义铭文的人才能成为该组织的首领，于是这个组织内部便出现了分化，各种明暗争斗已经发生了近百起。

所以他们的长老会要求我们帮他们找到天和扳指和地义铭文。”

段不忘疑惑地说道：“他们打就打呗，跟咱们什么关系啊！”

百晓生不知道怎么形容自己听到这句话的心情，疑惑地说道：“你是不是没有听明白，这个组织渗透了大齐朝各行各业，他们要是内讧，大齐朝各行各业也会产生波动，明白了吧。”

段不忘算是懂了，但是不满地说道：“他们如此有权有势，为何不当皇帝。”

百晓生解释说：“当皇帝，终究要面对朝代更替，他们渗透在各朝各代，不用面对朝代更替的问题，你说哪个好。”

段不忘想想确实如此，问道：“那我们怎么办？”

三七说道：“先找到半拉蒜，问清他这扳指是从哪儿搞到的，说不定地义铭文也在一起。”

至于六扇门手里的这个天和扳指怎么处理，却产生了分歧，一部分人赞成写信给天和地义组织，让他们来拿扳指，一部分却表示这样会给六扇门带来麻烦。

三七属于后者，三七分析说：“现在天和地义组织内部分裂严重，各种势力蠢蠢欲动，都在寻找这枚扳指，咱们即便写信告诉他们扳指在我们这，他们也不一定会派人来取，至少明面上不会派人来取，因为他们都很清楚，扳指拿回去就是个烫手山芋，放在谁手里都会成为众矢之的。

但是私下他们会派人来偷或者抢，那样我们六扇门的麻烦就大了，他们明面上不派人来取，而是各方势力派人来偷或者抢，这扳指要是有点闪失，责任就全在六扇门。

所以这天和扳指在六扇门这事，就不要对外宣扬。”

温柔乡（六扇门情报部门负责）则不太同意，说道：“那，咱们什么时间将此事告知天和地义组织，如果等他们找到了地义铭文，咱们再将扳指之时告知，他们会不会怀疑东西是我们偷的。”

段不忘有点懵，这简直是有点以小人之心度君子之腹的感觉，三七和温柔乡嘴里的天下第一的组织怎会如此不堪。

三七想了想说道：“那就要咱们的情报组织盯紧了，及时收集他们的内部情报，根据他们内部事态发展来判断怎么处理这扳指。”

温柔乡说道：“咱们还是别了，说不定咱们已经被他们监视了都有可能。”

段不忘说道：“要不这样，把他们组织老巢告诉我，我趁着月黑风高，把扳指丢给他们就跑。当做咱们啥也不知道。”

三七和温柔乡都不同意，三七说道：“这事你迟早要办，但不是现在，必定这扳指事关重大，咱们这样做等于是人为引起他们内斗，出现这种情况，对大齐都是灾难。”

凌腾云（六扇门一把手）出注意到：“要不把这扳指交给朝廷，既能明告天下说这扳指是咱们六扇门找到的，也能把咱们身上的负担转嫁出去。”

众人都觉得这个主意不错，随即，六扇门通过刑部将此事报给了朝堂，可六部讨论后给了六扇门一个答复：“天和扳指交由六扇门保管”。

谁都没料到，会是这么个结果，朝廷也看的明白，这天和地义的事是个麻烦事，能不插手就不插手，刑部尚书来转述六部意见时说道：“这东西大内自然是不方便出面的，所以即便收上去也是六部其中一个代为保管，可六部里面除了兵部和你们六扇门还有谁有能力护这扳指周全。

六部也是扯皮

兵部内也是山头林立，不比这天和地义内部强多少，放那里面，搞不好就是一地鸡毛，所以最终六部决定还是让你们六扇门保管。”

这下倒好，搬起石头砸自己脚了，本来没人知道这扳指在六扇门手里，这下全天下都知道了。

凌腾云心中默默问候了六部所有官员一个遍，三七无奈地摇摇头说道：“该来的，终究要来的，认命吧。”

（三）：芦苇荡

事已至此，三七决定主动出击，以刑部和六扇门的名义给天和地义组织去了信，说明扳指在六扇门，让他们派人来取。

但正如当初所料，天和地义不仅没有派人来取，连一句答复都没有，这就非常反常，三七带了温柔乡、香菱和百晓生直奔天和地义总部。

天和地义内部的情况有点出乎众人意料，六扇门寄来的信根本没人看，面对三七带来的天和戒指，天和地义长老表示感谢，三七不明白为何会如此不上心。

长老解释道：“我们收到了最新的线索，上一任首领有一个儿子流落世间，为了减少不必要的争斗，现在我们已经商定，找到上一任首领的儿子，由他出任天和地义新首领，至于丢失的信物，可以慢慢找，有了公认的新首领，这信物也就是个流程。”

三七和温柔乡千方百计算计之事，在天和地义组织面前竟如此云淡风轻，回去的路上，温柔乡说道：“差距啊，看看人家这组织，这魄力，这就叫格局，懂得变通，知道重点和关键。哪像咱们。”

三七则有点疑惑地说道：“你真觉得，这么大个利益集团，就真能做到意见统一毫无私心。”

温柔乡没出声，三七这话绝对不假，不可能，利益越大纷争就越大，现在这天和地义只是暂时转嫁了危机，将其下各个势力派别对扳指和铭文的争夺，转嫁到了对传闻中前任首领儿子的争夺。

一个大活人毕竟不是扳指和铭文，争夺起来还是很有难度的，而且人是有主观意识的，争夺人远比争夺扳指和铭文耗时，而且也更加平和。

“这背后应该是有高人布局吧？”百晓生发表了自己的看法，“这个小孩现在看来是个传闻中的人物，寻找起来估计会费一番气力，而且第一个找到之人也不一定能控制这小孩，这一招实在是高。”

三七摇了摇头说道：“那可真的不一定，说不定会引起更大的血雨腥风，这个小孩出现的时机太巧，出现的也太神秘。

就怕那些别有用心的拉些无辜的小娃娃来冒充，到时候这些小娃娃就成了替死鬼。”

百晓生叹了口气说道：“凡事有利弊，出这注意之人，只是为了减少内部纷争，并没考虑会引起哪些不良反应，以及那些被牵扯的无辜的小娃娃会怎样。”

三七叹了口气说道：“这就是成大事之人的策略，总要牺牲他人来成就自己，我现在担心的这就是一出闹剧，根本不存在什么上届首领的孩子，这怕是别有用心之人杜撰出来的。”

百晓生有点疑惑地说道：“那不会吧，他们内部都已经商量决定了，说明这个小娃娃存在的真实性是很高的，这种事他们要是不落实清楚不会做出如此大的决定吧。”

“好了，好了，好了，你说你俩烦不烦，扳指拿手里嫌这事麻烦，生怕丢不出去，如今扳指丢出去了，没咱们六扇门什么事了，你俩倒好还操起心了！”温柔乡嫌弃地说道。

三七摇摇头苦笑道：“我是有种不好的预感，这事他们估计要玩砸，最终还得把咱们搅进来。”

段不忘已经寻找半拉蒜快两个月了，仍然没有结果，盗墓贼圈子里那些土夫子也都说好久没见过半拉蒜了，段不忘有种很不好的预感，将此事告诉了三七等人。

凌腾云和温柔乡的意思，既然天和地义已经转变了思路，以寻找上任首领的儿子作为首要任务，而且新的首领确定了就是上任首领的儿子，那这天和扳指与地义铭文就没多大意义了，没必要再盯着半拉蒜不放了。

但三七不同意，他总感觉后面会出事，三七认为：假如半拉蒜那天和扳指是从古墓里盗出来的，那就只可能是天和地义内部之人故意将扳指和铭文藏在了古墓。

半拉蒜失踪两个月了，从各种信息来看，很可能已经死了，而且最大可能便是死在了他找到天和扳指的那个古墓里。必定任何人在一个古墓里找到当朝的扳指都不会认为是真的，最大可能就是返回古墓查看去了。

很可能将扳指和铭文藏在古墓之人也发现了扳指被盗，引起了警觉，在古墓内或者古墓周边设伏，杀掉了半拉蒜。

而天和地义决定以上任首领的儿子作为新首领，是发生在半拉蒜消失之前或者是同一时间的，如果天和地义真的准备以上任首领的儿子作为新首领，那扳指和铭文就真的没有存在意义了。

对于一个没有存在意义的东西却要下毒手将人杀死，而且是隐藏在背后将人杀死，说明藏扳指和铭文之人后续肯定还要以这扳指和铭文做文章，万一天和地义这事出了什么岔子，估计六扇门还要擦屁股，所以寻找半拉蒜这事不能停。停也要等到天和地义新首领之事板上钉钉之后再停。

这案子就这么半死不活地拖着，拖到了临近年关

腊月二十一

下了大雪，一大早岳半红就出现在了六扇门，焦急地说道：“京城附近这半个月貌似出了大事，咱们发现的有点晚。”

三七和凌腾云一愣，忙问何事，岳半红说道：“运河与漕河交叉口位置那一大片芦苇滩你们可知道。

那地方夏天的时候，经常有人躲在里面聚赌，我们经常进去抓赌，冬天天冷没人在那里面赌博，我们也就很少进去，最后一次进去，是十一月中旬，开始上冻之前。

但是昨天，运河上一个渔民养的狗不知道怎么跑进了那片芦苇滩，那渔民进去找，结果发现那芦苇滩新近被人挖过，那渔民家的狗就在那挖过的地方刨，他以为有啥好东西，就也拿了锄头刨，结果刨出来两具尸体。

这渔民报了案，我们带人上了那芦苇滩，发现同样刨动的痕迹远不止一两处，我们昨夜通宵搜寻，挖出来七十多具尸体，现在还在挖。”

临近年关，出这么大个案子，三七和凌腾云都是一惊，带人随岳半红就去了现场。

这片芦苇荡就是运河与漕河冲积出来的一大片浅滩，在漕河里延绵了四五里，长满了芦苇，夏天的时候，这里面大部分被水淹没，形成了一个个河汊水道和浅湖，借助错综的河道和密密扎扎的芦苇，夏天常有人将船开进这芦苇荡在船上赌博。

到了冬天，河水位跌落，大量滩涂陆地显现，这芦苇荡里除了零星的水坑，大多都是烂泥，直到上了冻才能在上面行走。

当三七赶到现场之时，场面确实震撼，一船一船的尸体正被运上河岸，而芦苇荡里还在开展地毯式的搜索，时不时有兵士报告发现新的掩埋点。

运送尸体

岳半红问现场一个兵士长道：“多少了？”

兵士长摇了摇头，无奈地说道：“还没具体统计，怕是过百了。”

三七试图看下这些尸体的伤口，奈何这些尸体上都是烂泥，根本不具备尸检条件，只能组织人将这些尸体全部运回五城兵马司的营地，冬天天冷也不怕腐烂，这些尸体就那么堆在了五城兵马司营地上。

六扇门将案子报给了刑部，联合五城兵马司和大理寺共同办案，

刑部和大理寺的仵作，连带周边府州县衙的仵作全部被调到了五城兵马司大营，这么大场面的验尸也还是京城第一次。

吕万方等人亲自检验了几具尸体，发现都是死于打斗，但奇怪的是伤口类型错综复杂，刀枪剑斧啥样的兵器伤口都有，而且从伤口受力及受伤位置判断根本不是一人所为。

大理寺少卿石不破看着满地的尸体说道：“这么大规模，帮派械斗吧！可是没听说最近有这么大规模的帮派械斗啊？”

吕万方摇了摇头说道：“不是帮派械斗，死亡时间和埋尸时间都不相同。”

石不破说道：“不是帮派械斗，怎么可能这么多尸体，还有这么多不同的伤口？”

三七问岳半红道：“运河在城外，最近有大规模向城外运送尸体的么？”

岳半红摇摇头说道：“没有，这东西出现也就是一个月之内的事，现在来看有百具尸体之多，如果是城内外运，一天要三四具，这本就很异常，会引起我们注意的。

最大可能这些人都是死在城外，而且都是这一个月内死的，否则尸体不会这么长时间还没严重腐烂。”

石不破说道：“有没有这么一种可能，不同的几个帮派先后几次发生了械斗，而且都是在城外约的架，每次规模都不大，所以咱们也都不知道。打完便将尸体埋在了这芦苇荡里。”

温柔乡立马否认道：“帮派械斗，城内打完掩埋还有可能，城外械斗，打完了有几个会将尸体埋了的，再说了，这么多帮派，不可能都选在这芦苇荡啊。”

香菱看着那些尸体说道：“这些人会不会是河盗水匪，他们之间发生的械斗，必定河盗水匪这一块不属于五城兵马司管辖，尸体丢在河里也容易引起注意，才会埋在了芦苇荡。”

温柔乡想了想说道：“这倒有可能，而且河盗水匪也大多不是本地人，可能来自运河与漕河沿线的所有府州县，但这个牵扯范围就太广了，运河上的河盗水匪帮派大大小小几百个。不太好查啊。”

岳半红说道：“不难，这么多尸体，而且不是同一时间所埋，即便牵扯很多帮派，也不会是所有帮派都会主动挑起事端，一定是有一两个牵头的，不断挑战别的帮派，就查那种近期活跃的帮派，只要抓住四五个河盗水匪团伙，一拷问就会知道哪个帮派最近比较活跃。”

三七沉思了一会说道：“也有点讲不过去，埋尸体讲究一个就近原则，河盗水匪发生火拼不可能就在这一段啊，运河和漕河都有这么长，随便找个河边荒地就能埋，没必要一定要拉到芦苇荡埋啊。”

石不破想了想说道：“我支持三七的说法，集中将尸体埋在芦苇荡，说明发生争斗的现场距离芦苇荡不远，河盗水匪发生械斗不可能仅在这附近，除非这些就是京城周边几个府州县的。”

岳半红说道：“猜来猜去也没意思，我先去京城周边端掉几个河盗水匪窝问问再说。”

说完，岳半红带着人就出去了。

三七说道：“先贴告示，看能不能查到这些人的身份，告示上不要写帮派分子械斗，就说让那些有失踪人口的家庭前来认领尸体，如果写帮派械斗，涉世帮派可能不会敢来认领，写失踪人口，这些人都是有家的，他们的家属不会有那么多顾忌。”

尸体还在源源不断运来，在这片芦苇荡里不知道究竟还有多少尸体，告示也已经贴出，岳半红也已经开始抓人。

但过了四五天，京城周边府州县是有人来寻找亲人，但没有一个对上的，三七意识到这些尸体很可能不是本地人。

岳半红抓了京城周边五个河盗水匪团伙，一番严刑拷打下来，都说最近运河和漕河都很太平，没有哪个河盗水匪组织公开挑事，也没有听说有械斗。

这更从侧面印证了三七的推断，这些尸体都不是京城周边之人。

芦苇荡的清理也已经完成，共计寻获一百三十六具尸体。

临近过年，出这么大的案子，从六扇门到刑部都感到压力巨大。

百晓生甚至开始对那些尸体进行了伤痕鉴定，他希望能看出是那种功夫造成的。

三七则整日在芦苇荡附近徘徊，他在思考一个关键性问题：“这些尸体不是本地的，为何会出现在京城周边，而且应该是到了京城周边被杀的，那这些人到京城是来干什么的？”

（四）偷袭

腊月二十六，大雪

天已黑

三七和香菱还站在河边看着芦苇荡发呆。

香菱自言自语地梳理着已有线索说道：“这些被害之人都是男性，而且从身体素质来看也都是练武之人，但是他们的武器呢？还有，这帮练武之人从外地赶到京城，然后遇害，而且是一波一拨的遇害，他们是来干什么来了，抢夺什么东西，被人埋伏了？”

三七有意无意地听着，突然眼前一亮，望着香菱说道：“你说他们是抢夺东西被人埋伏？”

香菱点了点头说道：“很有可能啊，他们不是一拨来的，却都死了，只能是被人埋伏了啊。”

三七意识到了什么，正在沉思，百晓生兴奋地赶到了芦苇荡说道：“兵器痕迹对比有了点发现，出现频率最高的是一种剑伤，这把剑的剑刃很薄，用剑之人善于使用剑中，且多用的割裂式，做特别的是，被这种剑伤击毙之人，身上的伤痕明显比其他武器至死之人多。”

三七听完笑着说道：“我明白了。跟我来。”

三人立刻回城，连夜去找了常伯（原六扇门技术顾问，现工部尚书），从工部找寻到一块脸盆大小的磁石。

随后三人回到京城运河码头，借用了漕帮的一艘大船，带上五城兵马司几个兵士和岳半红用粗麻绳绑了那磁石，拖拽着前往芦苇荡附近。

三七在芦苇荡附近寻找

每行走一段，三七都会让人拉起那磁石查看，行至距芦苇荡约半里地时，拉上来的磁石上开始出现兵器，各种各样的兵器都有，而且越靠近芦苇荡越多，三七让人把所有兵器都扔上了船。

三七指挥了船在芦苇荡周边来回巡游了十几趟，直到磁石再也吸不上兵器为止才停航。百晓生明白了三七的意思，开始在这些兵器中找寻，但找了近一个时辰，对三七摇了摇头。

三七笑着说道：“一切都清楚了。”

岳半红不明白究竟是怎么回事，三七解释道：“是香菱点醒了我，这些练武之人从外地赶到此地，一拨一拨的来，一拨一拨的死，这种情况只有一种可能，来找寻某种东西或者是来抢夺某种东西，然后遭到埋伏被害。

正好此时，百师叔发现了那些尸体上的兵器伤痕，证实这帮人是带了兵器来的，而且出现频率最高的是一种剑伤，而被这把剑杀害之人身上的伤痕远多于其他人。

出现这种情况最合理的解释就是，这些人先发生了争斗，死伤了一部分，那些没有死的最终被这把剑的主人所杀。

这个推论与香菱所说的抢夺东西和遭到埋伏不谋而合。

这么多人都被埋在了芦苇荡，按照就近埋尸原则，发生争夺厮杀的位置就应该在这芦苇荡附近，但是这些人的兵器都不见了，而这附近最好丢弃掩埋兵器的地方就是河底。

我从常伯那借来的磁石证实了这一点，这些人的兵器都被扔在了河底，那这一片就应该是纷争发生之地，或者说距离纷争发生之地很近。

在这些打捞上来的兵器里，百师叔没有找到那把剑，说明用剑之人还活着，而这用剑之人正是设伏之人。

最大的可能便是，用剑之人向外发布了某种消息，说此地有什么东西，引得一帮人前来争夺，待这些人争斗结束两败俱伤之时，用剑之人再出面，将那些还活着的截杀。”

岳半红听完，佩服地点点头，环视了一圈现场说道：“我马上带人将这一片围了。”

三七笑着说：“晚了，我们这段时间这么一闹，早把对方惊到了，而且这些兵器都被沉到了河底，分布范围也不算小，说明那用剑之人有船，早开着船离开此地了。”

百晓生一直在沉思，突然说道：“这事虽然推断的很合理，但是最近这一两个月，没听到江湖上有这种宝藏争夺的传闻啊，能牵扯百十号人前来，这消息应该不小，江湖上不应该没传闻啊，而且这争夺之地就在我们身边，我们竟然不知道。”

三七笑着说道：“如果，这消息是从外地放出来的，或者针对某一类人放出来的，故意将这些人引到这的。”

众人恍然大悟，岳半红问道：“下一步怎么办。”

三七摇摇头说道：“回家过年喽，咱们这么一惊扰，对方估计要沉寂一段时间了。”

岳半红失望的指挥船回了京城运河码头。

转眼到了腊月三十，京城内处处张灯结彩，时不时传来爆竹声。

而在京城外运河上，一艘小船挑着一盏孤灯，孤寂地停在河中间，船舱两头挂了厚厚的棉帘子，风吹着棉布帘透出了里面的灯光，幽怨的笛声从这小渔船船舱里传出。

突然从河岸上窜出四个黑衣人展开轻功直扑这渔船而去，就在将要接近之时，从这渔船船舷处突然窜出一个黑影，手中一把长剑舞着剑花迎了上去。

双方围着渔船打了半柱香，难分胜负，那四个一伙的黑衣人觉得在船边打斗实在不舒服，一转身将那船舷上出现的黑衣人引到了河岸上。

那四人将那船舷上出现之人围了起来问道：“你是哪个的门下。”

“别问，问了我也不告诉你，你们来这想干啥，我也想干啥，但是谁能得手，就看自己了。”船舷上出现那黑衣人话音未落，手中长剑已经祭出。

双方就在河岸之上你来我往打斗了近一炷香，那船舷上出来的黑衣人渐渐不支，很快便被那四人砍杀，而那四人中也有两人死亡，一人重伤，一人轻伤。

那轻伤的，施展轻功跳上了船头，也没进去，就在船舱外说着什么。随后，那人进了船舱。

紧接着那小船滑向了河岸，从船舱里走出一个八九岁的小娃娃，面无表情走到了那重伤的黑衣人身边，突然从背后砸出一个香瓜锤，那重伤之人哼都没哼，便倒了下去。

小娃娃面无表情地将岸上四具死尸拖上了船，又收拢了四人的兵器上了船，摇着船驶向芦苇荡，行至河中间时，向河里扔了五把兵器。

船靠到了芦苇荡内侧，小娃娃下了船，先将船上四具尸体扔上芦苇荡，又从船舱里拖了一具出来，扔到了芦苇荡上，又从船舱里拿出了一把锄头扛起消失在了芦苇荡。

在远处辞旧迎新的爆竹声中，这小娃娃面无表情地挖着坑，很快便已经挖好了四个，现在正在挖第五个。

这时一张大手搭在了这小娃娃肩膀上。

“啊~”，小娃娃吓得大声一叫，丢了手中锄头蹲在了地上。

身后一个男人的声音慌忙说道：“小兄弟，别怕，别怕，吓着你了，我不是有意的，别怕，我是人，我是人。”

小娃娃蹲在地上，抱着脑袋慢慢转过身，偷偷看这身后之人。

二十来岁，穿了一身渔民的蓑衣，那人见小娃娃转过了头说道：“你这是干嘛呢，大过年的大半夜一个人挖坑干哈。”

小娃娃反问道：“你不在家陪家人过年，你来这干啥呀？”

那年轻人说道：“挖点芦苇根熬药，大过年的，药店都关门了，没办法只能来这芦苇滩挖，进来就看见你在挖坑，就准备问问你干啥，没想到吓了你。”

话音刚落，一柄长剑搭在了年轻人肩膀上，背后一个女声冷冷地说道：“你不该在这大过年的来这，对不住了。”

话音未落，剑锋已变飞速划向那男子脖颈。那男子一笑，左手已经伸出，点向身后之人，同时两粒飞蝗石由芦苇荡岸边打来。

那用剑女子立马意识到事情不对，大喊一声：“露儿，快逃。”

可话刚说完，一个黑影从面前闪过，一阵异香扑鼻而来，那用剑女子头一晕倒下了。

而那挖坑的小娃娃也被一双大手提溜了起来。被剑架了脖子的男子长吁了一口气，说道：“三七，你要再慢点，我这脖子就断了。”

三七从芦苇荡里钻出来说道：“我不得先把船舱里搜完再出来啊。”

段不忘一边捆绑那用剑女子一边说道：“夸张了啊无剑大师，你玩剑的还怕这女子，我是不信，我估计我再晚点出来，这女子已经被你打穿了。”

无剑大师摇了摇头没说话，看了看被石不破提溜在手里的小娃娃说道：“这小娃娃不简单啊，杀人放火眼都不眨，装模作样瞬间就来。”

段不忘笑着说道：“你也不错啊，撒谎说是来挖芦苇根的，也是张口就来。”

三七说道：“别贫了，赶紧把人押回六扇门，你们各回各家过年去。”

（五）：无名无分

半个时辰之后，小娃娃和那女子被关在了六扇门地牢。

三七让其余人都回家过年了，毕竟众人已在芦苇荡里蹲守了四五天，自己留下来审这两人。

三七将一桌酒菜端进了牢笼，随后解了那小娃娃和那女子身上的迷药。

那女子先醒了过来，警觉地扫视了牢房说道：“这是哪里？你是什么人？”

三七示意女子落座说道：“我不是天和地义的，放心，不会伤害你们，我是六扇门的。”

那女子惊讶地问道：“你怎么知道我们和天和地义有关。”

三七从怀里掏出一件东西丢在了桌子上说道：“从你船舱搜出来的，地义铭文。如果我没猜错，这小娃娃就是上一任天和地义首领的儿子吧？”

那女子没出声，防备地望着三七，此时那小娃娃也醒了。

看到眼前这一幕，突然抓起一条长凳就砸向了三七，三七一把抓过长凳，那女子慌张地抢过小娃娃抱在了怀里，说道：“露儿，他不是坏人。”

三七放了长凳在地上，对那叫露儿的小娃娃说道：“今天过年，你别说话，老老实实给我吃饭，我有话要和你母亲说。”

那女子疑惑地问道：“你怎么知道我是她母亲。”

“刚才你护着他那一下，除了母亲不会有人会这样。”三七一边说着，一边撕了个鸡腿递给了那小娃娃。

大过年的，小娃娃在寒风里漂泊在运河上，也想有口好吃的，可身不由己，如今看到这一桌好吃的，早已忍不住流了口水，但还是谨慎地看了一眼自己母亲。

那女子点了点头，露儿也不再客气，狼吞虎咽地吃了起来。

三七一边示意那女子也吃菜，一边说道：“天和地义的事我也不想过多参与，我就问你几个跟我们这案子有关的。”

那女子点了点头，没出声。

三七想了想说道：“天和扳指与地义铭文是不是你盗出来藏到古墓里了。”

那女子点了点头，三七接着问道：“你在发现天和扳指被盗以后，是不是杀了一个进入你存放天和扳指与地义铭文古墓里的盗墓贼。”

“是，我原本想着把这俩东西藏古墓里，没人找得到，而且古墓里那么多值钱的，也没人会看上这么两个小玩意，谁知道，那盗墓贼不拿别的就偷扳指，我发现扳指被盗，料定那是他的保底墓，知道他一定还会再来，就在那古墓里设伏，把他杀了，杀了他，我也不敢再把地义铭文藏里面了，便拿出来带在了身上。”那女子解释道。

三七点了点头，又沉思了一会问道：“对天和地义长老会放出消息说上任首领有个孩子的也是你吧。”

“是”，那女子长叹一口气说道：“我注定和上任首领有缘无分，我是个盗墓贼，他是最伟岸最伟大的天和地义组织的首领，我们的身份差距简直是天壤之别。

可我们却相爱了，这份感情自然得不到认可，我们两个都清楚，好在首领很疼爱我，虽然没名没分，我仍然感到心满意足，他为了我拒绝了其他所有女子。

后来我们有了孩子，就是露儿，首领早就预料到我和露儿的人生不会平坦，一早就教我和露儿武功，并且偷偷立下了字据，证明露儿就是他的亲生儿子。

首领在世的时候，跟我讲过很多天和地义组织的事，所以我知道他们的首领信物就是天和扳指与地义铭文，谁能同时拿到这两样谁就能接任首领之职。

首领暴毙前，竟将这两样东西托我保管，我不明白他为何会将这么贵重的东西给我保管，直到他暴毙，我才突然明白，他这是要露儿接任首领一职。

首领暴毙的非常突然，连天和地义组织内部都措手不及，首领没有留下明面上的子嗣，也没有选定接替者，甚至连天和扳指与地义铭文放在了哪都没告诉那些人。

我便急着去古墓找回这两样东西，可当我到了古墓，扳指不见了。

我怕露儿因此丧失了继承首领的机会，便打算使用缓兵之计，匿名告诉长老会首领有个孩子，原本只是个缓兵之计，想趁着这个时间找回扳指。

可没想到，天和地义这帮人不认同我的血统，但却认同首领的血脉，他们竟然决定绕开天和扳指和地义铭文直接任命首领的血脉为下一任首领。

他们之所以不怀疑首领有孩子这事，是因为他们发现了首领所立的字据，但是孩子在哪，他们却不知道。

当我拿回地义铭文之后，我才发现情况不是我想的那么简单。地义铭文上写的很清楚，在新首领不满十六岁之前不能独立行使首领权利，

在首领留给我那鎏金盒子夹层里我还发现了一封信，是首领留给我的，告诉我如果他去世时，露儿不到十六岁，就放弃继承首领位置，拿了扳指和铭文远远地躲起来。否则露儿很可能被天和地义内部各种势力操控最终万劫不复。

我才发现，我做错了，我们也想躲得远远的，但是我知道我们的身份已经暴露了，现在已经躲不了了，如果当初就躲了，什么事就都没了。

我和露儿之所以会暴露，就是暴露在我匿名告诉长老会首领有孩子之时，我和首领之事在天和地义内是有一些人知晓的，所以这匿名消息一出，很多人就已经猜到那孩子是我和首领所生。

首领

我的身份暴露了，但我也明白天和地义的势力，我们根本躲不了，该来的始终要来，我们身份暴露没多久，天和地义内的各方势力便已经找到了我和露儿的藏身地。

自从露儿出生，我们便躲在这京城运河之上，已经躲藏了九年，没想到一个月就被人找到了，这些人开始以各种借口让我们跟他们回去，我甚至犹豫过要不要跟他们回去，但我发现他们都是各怀鬼胎，正如首领所说，他们都是想要挟露儿进而控制天和地义。

这些人为了抢夺露儿，甚至不惜大打出手，露儿会变成这样，变得这么暴躁冷血，都是被这些人逼的，这些人毫无遮拦，当着露儿的面互相厮杀倾轧。

我明白跟谁回去都没好结果，既然逃又逃不了，干脆不躲了，谁都不顺从，先让他们自相残杀，等到他们两败俱伤，我再出手杀了那些还活着的，他们那些蹲在家里的也搞不清楚是什么情况，以为就是互相争斗而亡。

为了不引起怀疑，我们将他们那些争斗而死的尸体都埋在了芦苇荡，我们以为一切天衣无缝，谁知道这么快就被你们识破了。”

三七听完，不知道该说什么。

那露儿突然说道：“娘，我之所以变成这样，也不只是因为这些人，这么多年我们漂泊在这运河之上，各种各样的人物我见的太多了，这就是个弱肉强食的世界，之前你去看望爹的时候，有个喝醉酒的欺负我，被我用迷药迷晕杀了，那时候起我就明白了，我自身不强，再好的靠山，再硬的背景，父母给我铺就再好的路，我也走不长久。”

这样的话，从一个八九岁小孩嘴里说出，三七感到可怕，他真的难想象这孩子究竟经历了什么。

“你说你在此之前杀过一个喝醉酒的？什么时间之事？”三七好奇地问道。

露儿想了想说道：“十月中旬，后来那人尸体被你们抬到了运河码头，我听说叫什么猪油年。”

三七不知道该怎么评价这个事，犹豫再三，三七问道：“你们打算怎么办？”

那女子笑笑说道：“把我们交给天和地义长老会，其他的你们什么也不要说，以露儿现在的心智，应该是能面对这些了。”

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作者：营商环境看河南

发布时间：2022-10-30 01:02

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国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知国办函〔2022〕102号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《全国一体化政务大数据体系建设指南》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。　　各地区各部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、加快推进全国一体化政务大数据体系建设的决策部署，按照建设指南要求，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，结合实际统筹推动本地区本部门政务数据平台建设，积极开展政务大数据体系相关体制机制和应用服务创新，增强数字政府效能，营造良好数字生态，不断提高政府管理水平和服务效能，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。国务院办公厅2022年9月13日（此件公开发布）全国一体化政务大数据体系建设指南　　党中央、国务院高度重视政务大数据体系建设。近年来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进政务数据共享开放和平台建设，经过各方面共同努力，政务数据在调节经济运行、改进政务服务、优化营商环境、支撑疫情防控等方面发挥了重要作用。但同时，政务数据体系仍存在统筹管理机制不健全、供需对接不顺畅、共享应用不充分、标准规范不统一、安全保障不完善等问题。为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央全面深化改革委员会第十七次会议精神、《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）和《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）部署要求，整合构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，充分发挥政务数据在提升政府履职能力、支撑数字政府建设以及推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，制定本建设指南。　　一、建设背景　　（一）建设现状。　　1.政务数据管理职能基本明确。　　2016年以来，国务院出台《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51号）、《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》等一系列政策文件，加强顶层设计，统筹推进政务数据共享和应用工作。目前，全国31个省（自治区、直辖市）均已结合政务数据管理和发展要求明确政务数据主管部门，负责制定大数据发展规划和政策措施，组织实施政务数据采集、归集、治理、共享、开放和安全保护等工作，统筹推进数据资源开发利用。　　2.政务数据资源体系基本形成。　　目前，覆盖国家、省、市、县等层级的政务数据目录体系初步形成，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台汇聚编制政务数据目录超过300万条，信息项超过2000万个。人口、法人、自然资源、经济等基础库初步建成，在优化政务服务、改善营商环境方面发挥重要支撑作用。国务院各有关部门积极推进医疗健康、社会保障、生态环保、信用体系、安全生产等领域主题库建设，为经济运行、政务服务、市场监管、社会治理等政府职责履行提供有力支撑。各地区积极探索政务数据管理模式，建设政务数据平台，统一归集、统一治理辖区内政务数据，以数据共享支撑政府高效履职和数字化转型。截至目前，全国已建设26个省级政务数据平台、257个市级政务数据平台、355个县级政务数据平台。　　3.政务数据基础设施基本建成。　　国家电子政务外网基础能力不断提升，已实现县级以上行政区域100%覆盖，乡镇覆盖率达到96.1%。政务云基础支撑能力不断夯实，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团云基础设施基本建成，超过70%的地级市建设了政务云平台，政务信息系统逐步迁移上云，初步形成集约化建设格局。建成全国一体化政务数据共享枢纽，依托全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台，构建起覆盖国务院部门、31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的数据共享交换体系，初步实现政务数据目录统一管理、数据资源统一发布、共享需求统一受理、数据供需统一对接、数据异议统一处理、数据应用和服务统一推广。全国一体化政务数据共享枢纽已接入各级政务部门5951个，发布53个国务院部门的各类数据资源1.35万个，累计支撑全国共享调用超过4000亿次。国家公共数据开放体系加快构建，21个省（自治区、直辖市）建成了省级数据开放平台，提供统一规范的数据开放服务。　　（二）取得的成效。　　1.经济调节方面，利用大数据加强经济监测分析，提升研判能力。数字技术在宏观调控决策、经济社会发展分析、投资监督管理、数字经济治理等方面应用持续深化，政府经济调节数字化水平逐步提高。各地区运用大数据强化经济监测预警，加强覆盖经济运行全周期的统计监测和综合分析，不断提升对经济运行“形”和“势”的数字化研判能力。　　2.市场监管方面，通过数据共享减轻企业负担，提升监管能力。利用前端填报合并、后端数据共享等方式，推进市场监管与人力资源社会保障、海关、商务等多部门业务协同，实现企业年报事项“多报合一”，减轻企业负担，助力优化营商环境。充分利用法人基础信息，支持地方和部门开展企业违规行为监管、行业动态监测和辅助决策分析，防范企业经营风险。　　3.社会管理方面，推进城市运行“一网统管”和社会信用体系建设。以大数据算法建模、分析应用为手段，推进城市运行“一网统管”，提高治理能力和水平。通过数据融合支撑突发事件应急处置，开展危化品、矿产等重点企业风险态势分析和自然灾害监测预警等工作，提升社会治理、应急指挥的效率和质量。推进社会信用体系建设，通过信用状况分析，揭示社会主体信用优劣，警示社会主体信用风险，整合全社会力量褒扬诚信、惩戒失信。　　4.公共服务方面，促进政务服务模式创新，提升办事效率。各地区各部门深入挖掘、充分利用数据资源，促进政务服务办理方式不断优化、办事效率不断提升，创新个税专项扣除、跨省转学、精准扶贫、普惠金融等服务模式，企业和群众的满意度、获得感不断提升。目前，政务服务事项网上可办率达到90%以上，政务服务“一网通办”加速推进。　　5.生态环保方面，强化环境监测和应急处理能力。建设生态环保主题库，涵盖环境质量、污染源、环保产业、环保科技等数据，通过跨部门数据共享，支撑环境质量监测、突发环境事件应急处置等23类应用，为打赢蓝天、碧水、净土保卫战，服务保障碳达峰、碳中和目标实现提供了数据支持。　　特别是在新冠肺炎疫情防控中，及时响应并解决各地区提出的数据共享需求，推动各类防疫数据跨地区、跨部门、跨层级互通共享，目前31个省（自治区、直辖市）已共享调用健康码、核酸检测、疫苗接种、隔离管控等涉疫情数据超过3000亿次，为有效实施精准防控、助力人员有序流动，坚决筑牢疫情防控屏障，高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。　　（三）存在的主要问题。　　1.政务数据统筹管理机制有待完善。　　目前，国家层面已明确建立政务数据共享协调机制，但部分政务部门未明确政务数据统筹管理机构，未建立有效的运行管理机制。各级政务部门既受上级主管部门业务指导，又归属于本地政府管理，政务数据管理权责需进一步厘清，协调机制需进一步理顺。基层仍存在数据重复采集、多次录入和系统连通不畅等问题，影响政务数据统筹管理和高效共享。　　2.政务数据共享供需对接不够充分。　　当前政务数据资源存在底数不清，数据目录不完整、不规范，数据来源不一等问题，亟需进一步加强政务数据目录规范化管理。数据需求不明确、共享制度不完备、供给不积极、供需不匹配、共享不充分、异议处理机制不完善、综合应用效能不高等问题较为突出。有些部门以数据安全要求高、仅供特定部门使用为由，数据供需双方自建共享渠道，需整合纳入统一的数据共享交换体系。　　3.政务数据支撑应用水平亟待提升。　　政务云平台建设与管理不协同，政务云资源使用率不高，缺乏一体化运营机制。政务数据质量问题较为突出，数据完整性、准确性、时效性亟待提升。跨地区、跨部门、跨层级数据综合分析需求难以满足，数据开放程度不高、数据资源开发利用不足。地方对国务院部门垂直管理系统数据的需求迫切，数据返还难制约了地方经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保等领域数字化创新应用。　　4.政务数据标准规范体系尚不健全。　　由于各地区各部门产生政务数据所依据的技术标准、管理规范不尽相同，政务数据缺乏统一有效的标准化支撑，在数据开发利用时，需要投入大量人力财力对数据进行清洗、比对，大幅增加运营成本，亟需完善全国统一的政务数据标准、提升数据质量。部分地方和部门对标准规范实施推广、应用绩效评估等重视不足，一些标准规范形同虚设。　　5.政务数据安全保障能力亟需强化。　　《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规出台后，亟需建立完善与政务数据安全配套的制度。数据全生命周期的安全管理机制不健全，数据安全技术防护能力亟待加强。缺乏专业化的数据安全运营团队，数据安全管理的规范化水平有待提升，在制度规范、技术防护、运行管理三个层面尚未形成数据安全保障的有机整体。　　二、总体要求　　（一）指导思想。　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，建立健全权威高效的政务数据共享协调机制，整合构建全国一体化政务大数据体系，增强数字政府效能，营造良好数字生态，进一步发挥数据在促进经济社会发展、服务企业和群众等方面的重要作用，推进政务数据开放共享、有效利用，构建完善数据全生命周期质量管理体系，加强数据资源整合和安全保护，促进数据高效流通使用，充分释放政务数据资源价值，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高政府管理水平和服务效能，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。　　（二）基本原则。　　坚持系统观念、统筹推进。加强全局性谋划、一体化布局、整体性推进，更好发挥中央、地方和各方面积极性，聚焦政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档各环节全过程，切实破解阻碍政务数据共享开放的制度性瓶颈，整体推进数据共建共治共享，促进数据有序流通和开发利用，提升数据资源配置效率。　　坚持继承发展、迭代升级。充分整合利用各地区各部门现有政务数据资源，以政务数据共享为重点，适度超前布局，预留发展空间，加快推进各级政务数据平台建设和迭代升级，不断提升政务数据应用支撑能力。　　坚持需求导向、应用牵引。从企业和群众需求出发，从政府管理和服务场景入手，以业务应用牵引数据治理和有序流动，加强数据赋能，推进跨部门、跨层级业务协同与应用，使政务数据更好地服务企业和群众。　　坚持创新驱动、提质增效。坚持新发展理念，积极运用云计算、区块链、人工智能等技术提升数据治理和服务能力，加快政府数字化转型，提供更多数字化服务，推动实现决策科学化、管理精准化、服务智能化。　　坚持整体协同、安全可控。坚持总体国家安全观，树立网络安全底线思维，围绕数据全生命周期安全管理，落实安全主体责任，促进安全协同共治，运用安全可靠技术和产品，推进政务数据安全体系规范化建设，推动安全与利用协调发展。　　（三）建设目标。　　2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。全面摸清政务数据资源底数，建立政务数据目录动态更新机制，政务数据质量不断改善。建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库，并统一纳入全国一体化政务大数据体系。政务大数据管理机制、标准规范、安全保障体系初步建立，基础设施保障能力持续提升。政务数据资源基本纳入目录管理，有效满足数据共享需求，数据服务稳定性不断增强。　　到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。政务数据质量显著提升，“一数一源、多源校核”等数据治理机制基本形成，政务数据标准规范、安全保障制度更加健全。政务数据共享需求普遍满足，数据资源实现有序流通、高效配置，数据安全保障体系进一步完善，有效支撑数字政府建设。政务数据与社会数据融合应用水平大幅提升，大数据分析应用能力显著增强，推动经济社会可持续高质量发展。　　（四）主要任务。　　统筹管理一体化。完善政务大数据管理体系，建立健全政务数据共享协调机制，形成各地区各部门职责清晰、分工有序、协调有力的全国一体化政务大数据管理新格局。　　数据目录一体化。按照应编尽编的原则，推动各地区各部门建立全量覆盖、互联互通的高质量全国一体化政务数据目录。建立数据目录系统与部门目录、地区目录实时同步更新机制，实现全国政务数据“一本账”管理。　　数据资源一体化。推动政务数据“按需归集、应归尽归”，加强政务数据全生命周期质量控制，实现问题数据可反馈、共享过程可追溯、数据质量问题可定责，推动数据源头治理、系统治理，形成统筹管理、有序调度、合理分布的全国一体化政务数据资源体系。　　共享交换一体化。整合现有政务数据共享交换系统，形成覆盖国家、省、市等层级的全国一体化政务数据共享交换体系，提供统一规范的共享交换服务，高效满足各地区各部门数据共享需求。　　数据服务一体化。优化国家政务数据服务门户，构建完善“建设集约、管理规范、整体协同、服务高效”的全国一体化政务大数据服务体系，加强基础能力建设，加大应用创新力度，推进资源开发利用，打造一体化、高水平政务数据平台。　　算力设施一体化。合理利用全国一体化大数据中心协同创新体系，完善政务大数据算力管理措施，整合建设全国一体化政务大数据体系主节点与灾备设施，优化全国政务云建设布局，提升政务云资源管理运营水平，提高各地区各部门政务大数据算力支撑能力。　　标准规范一体化。编制全面兼容的基础数据元、云资源管控、数据对接、数据质量管理、数据回流等标准，制定供需对接、数据治理、运维管理等规范，推动构建全国一体化政务大数据标准规范体系。　　安全保障一体化。以“数据”为安全保障的核心要素，强化安全主体责任，健全保障机制，完善数据安全防护和监测手段，加强数据流转全流程管理，形成制度规范、技术防护和运行管理三位一体的全国一体化政务大数据安全保障体系。　　三、总体架构　　全国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。三类平台为“1+32+N”框架结构。“1”是指国家政务大数据平台，是我国政务数据管理的总枢纽、政务数据流转的总通道、政务数据服务的总门户；“32”是指31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团统筹建设的省级政务数据平台，负责本地区政务数据的目录编制、供需对接、汇聚整合、共享开放，与国家平台实现级联对接；“N”是指国务院有关部门的政务数据平台，负责本部门本行业数据汇聚整合与供需对接，与国家平台实现互联互通，尚未建设政务数据平台的部门，可由国家平台提供服务支撑。三大支撑包括管理机制、标准规范、安全保障三个方面。图1 全国一体化政务大数据体系总体架构图　　（一）国家政务大数据平台内容构成。　　国家政务大数据平台是在现有共享平台、开放平台、供需对接系统、基础库、主题库、算力设施、灾备设施的基础上进行整合完善，新建数据服务、数据治理、数据分析、政务云监测、数据安全管理等系统组件，打造形成的国家级政务大数据管理和服务平台。其内容主要包括国家政务数据服务门户，基础库和主题库两类数据资源库，数据分析系统、数据目录系统、数据开放系统、数据治理系统、供需对接系统、数据共享系统六大核心系统，以及通用算法模型和控件、政务区块链服务、政务云监测、数据安全管理、算力设施、灾备设施等相关应用支撑组件。　　（二）国家平台与地方和部门平台关系。　　国家政务大数据平台是全国一体化政务大数据体系的核心节点。地方和部门政务数据平台的全量政务数据应按照标准规范进行数据治理，在国家政务大数据平台政务数据服务门户注册数据目录，申请、获取数据服务，并按需审批、提供数据资源和服务。图2　国家平台与地方和部门平台关系图　　国务院办公厅统筹全国一体化政务大数据体系的建设和管理，整合形成国家政务大数据平台，建立完善政务大数据管理机制、标准规范、安全保障体系。国务院有关部门要明确本部门政务数据主管机构，统筹管理本部门本行业政务数据，推动垂直管理业务系统与国家政务大数据平台互联互通。已建设政务数据平台的国务院部门，应将本部门平台与国家政务大数据平台对接，同步数据目录，支撑按需调用。尚未建设政务数据平台的国务院部门，要在国家政务大数据平台上按照统一要求提供数据资源、获取数据服务。　　各地区政务数据主管部门要统筹管理辖区内政务数据资源和政务数据平台建设工作。可采用省级统建或省市两级分建的模式建设完善地方政务数据平台，并做好地方平台与国家政务大数据平台的对接，同步数据目录，支撑按需调用；同时，应当按照统分结合、共建共享的原则，统筹推进基础数据服务能力标准化、集约化建设。各县（市、区、旗）原则上不独立建设政务数据平台，可利用上级平台开展政务数据的汇聚整合、共享应用。图3　国家平台与地方和部门平台有关系统关系图　　（三）与相关系统的关系。　　1.整合全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台等现有数据共享渠道，充分利用全国一体化政务服务平台和国家“互联网+监管”系统现有资源和能力，优化政务数据服务总门户，构建形成统一政务数据目录、统一政务数据需求申请标准和统一数据共享交换规则，为各地区各部门提供协同高效的政务数据服务。　　2.涉密数据依托国家电子政务内网开展共享，推进政务内网与政务外网数据共享交换，建设政务外网数据向政务内网安全导入通道，以及政务内网非涉密数据向政务外网安全导出通道，实现非涉密数据与政务内网共享有效交互、涉密数据脱密后依托国家政务大数据平台安全共享、有序开放利用。　　3.全国一体化政务大数据体系具备对接党委、人大、政协、纪委监委、法院、检察院和军队等机构数据的能力，应遵循互联互通、资源共享的原则，结合实际情况采用总对总系统联通或分级对接。　　4.全国一体化政务大数据体系按需接入供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位在依法履职或者提供公共服务过程中收集、产生的公共数据，以及第三方互联网信息平台和其他领域的社会数据，结合实际研究确定对接方式等，依法依规推进公共数据和社会数据有序共享、合理利用，促进公共数据与社会数据融合应用。　　5.推进全国一体化政务大数据体系与全国一体化大数据中心协同创新体系融合对接，充分利用云、网等基础资源，发挥云资源集约调度优势，提升资源调度能力，更好满足各地区各部门业务应用系统的数据共享需求，为企业和群众提供政务数据开放服务。图4　国家平台与相关系统关系图　　四、主要内容　　充分整合现有政务数据资源和平台系统，重点从统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障等8个方面，组织推进全国一体化政务大数据体系建设。　　（一）统筹管理一体化。　　1.建立完善政务大数据管理体系。　　国务院办公厅负责统筹、指导、协调、监督各地区各部门的政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档等工作。各地区政务数据主管部门统筹本地区编制政务数据目录，按需归集本地区数据，形成基础库、主题库，满足跨区域、跨层级数据共享需求，加强数据资源开发利用。国务院各有关部门统筹协调本部门本行业，摸清数据资源底数，编制政务数据目录，依托国家政务大数据平台，与各地区各部门开展数据共享应用，不得另建跨部门数据共享交换通道，已有通道纳入国家政务大数据平台数据共享系统管理。　　2.建立健全政务数据共享协调机制。　　各地区各部门要建立健全本地区本部门政务数据共享协调机制，明确管理机构和主要职责，确保政务数据共享协调有力、职责明确、运转顺畅、管理规范、安全有序。加强政务数据供需对接，优化审批流程，精简审批材料，及时响应数据共享需求，非因法定事由不得拒绝其他单位因依法履职提出的数据共享需求。积极推动政务数据属地返还，按需回流数据，探索利用核查、模型分析、隐私计算等多种手段，有效支撑地方数据资源深度开发利用。　　（二）数据目录一体化。　　1.全量编制政务数据目录。　　建设政务数据目录系统，全面摸清政务数据资源底数，建立覆盖国家、省、市、县等层级的全国一体化政务数据目录，形成全国政务数据“一本账”，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享应用。建立数据目录分类分级管理机制，按照有关法律、行政法规的规定确定重要政务数据具体目录，加强政务数据分类管理和分级保护。国务院办公厅负责政务数据目录的统筹管理，各地区各部门政务数据主管部门负责本地区本部门政务数据目录的审核和汇总工作，各级政务部门应按照本部门“三定”规定，梳理本部门权责清单和核心业务，将履职过程中产生、采集和管理的政务数据按要求全量编目。　　2.规范编制政务数据目录。　　实现政务数据目录清单化管理，支撑政务部门注册、检索、定位、申请政务数据资源。政务部门在数据资源生成后要及时开展数据源鉴别、数据分类分级以及合规性、安全性、可用性自查，完成数据资源注册，建立“目录—数据”关联关系，形成政务数据目录。政务数据资源注册时，政务部门应同时登记提供该数据资源的政务信息系统，建立“数据—系统”关联关系，明确数据来源，避免数据重复采集，便利数据供需对接。各地区各部门政务数据主管部门要根据政务数据目录代码规则、数据资源编码规则、元数据规范等检查目录编制，落实目录关联政务信息系统、“一数一源”等有关要求，将审核不通过的目录退回纠正，切实规范目录编制。各地区在编制本地区政务数据目录时，要对照国务院部门数据目录内容、分类分级等相关标准，确保同一政务数据目录与国务院部门数据目录所含信息基本一致。　　3.加强目录同步更新管理。　　各地区各部门调整政务数据目录时，要在国家政务大数据平台实时同步更新。政务部门职责发生变化的，要及时调整政务数据目录；已注册的数据资源要及时更新，并同步更新“数据—系统”关联关系。原则上目录有新增关联的政务数据资源，应在20个工作日内完成注册；目录信息发生变化的，应在20个工作日内完成更新。　　（三）数据资源一体化。　　1.推进政务数据归集。　　国家政务大数据平台以政务数据目录为基础，推动数据资源“按需归集、应归尽归”，通过逻辑接入与物理汇聚两种方式归集全国政务数据资源，并进行统筹管理。逻辑上全量接入国家层面统筹建设、各部门联合建设以及各地区各部门自建的数据资源库；物理上按需汇聚人口、法人、信用体系等国家级基础库、主题库数据，建立国家电子证照基础库，“一人一档”“一企一档”等主题库。各地区应依托政务数据平台统筹推进本区域政务数据的归集工作，实现省市县三级数据汇聚整合，并按需接入党委、人大、政协、纪委监委、法院、检察院等机构数据。行业主管部门做好本行业政务数据的归集工作，实现行业数据的汇聚整合，并按需归集公共数据和社会数据，提升数据资源配置效率。　　2.加强政务数据治理。　　国家政务大数据平台建设覆盖数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档等各环节的数据治理系统，明确数据治理规则，对归集的数据进行全生命周期的规范化治理。各地区各部门按照国家标准规范，细化数据治理规则，开展数据治理工作。按照“谁管理谁负责、谁提供谁负责、谁使用谁负责”的原则，建立健全数据质量反馈整改责任机制和激励机制，加强数据质量事前、事中和事后监督检查，实现问题数据可反馈、共享过程可追溯、数据质量问题可定责，推动数据源头治理、系统治理。强化数据提供部门数据治理职责，数据提供部门要按照法律法规和相关标准规范严格履行数据归集、加工、共享等工作职责，确保数据真实、可用、有效共享；数据使用部门要合规、正确使用数据，确保数据有效利用、安全存储、全面归档；数据管理部门要会同数据提供、使用部门，完善数据质量管理制度，建立协同工作机制，细化数据治理业务流程，在数据共享使用过程中不断提升数据质量。加强政务数据分类管理，规范数据业务属性、来源属性、共享属性、开放属性等。运用多源比对、血缘分析、人工智能等技术手段，开展数据质量多源校核和绩效评价，减少无效数据、错误数据，识别重复采集数据，明确权威数据源，提升政务数据的准确性、完整性和一致性。　　3.建设完善数据资源库。　　加大政务数据共享协调力度，协同发展改革、公安、自然资源、市场监管等国务院部门持续建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等国家级基础库，协同人力资源社会保障、生态环境、应急、自然资源、水利、气象、医保、国资等部门加快优化完善医疗健康、政务服务、社会保障、生态环保、信用体系、应急管理、国资监管等主题库，统一纳入全国一体化政务大数据体系管理，对各类基础数据库、业务资源数据库实行规范管理，建立健全政务数据归集共享通报制度，支撑各地区各部门政务数据共享、开放和开发利用。各地区要依托本级政务数据平台，积极开展疫情防控、经济运行监测等领域主题库建设，促进数据资源按地域、按主题充分授权、自主管理。　　（四）共享交换一体化。　　1.构建完善统一共享交换体系。　　依托全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台，提升国家政务大数据平台数据共享支撑能力，统一受理共享申请并提供服务，形成覆盖国家、省、市等层级的全国一体化政务数据共享交换体系，高效满足各地区各部门数据共享需求，有序推进国务院部门垂直管理业务系统向地方政务数据平台共享数据。各地区各部门按需建设政务数据实时交换系统，支持海量数据高速传输，实现数据分钟级共享，形成安全稳定、运行高效的数据供应链。　　2.深入推进政务数据协同共享。　　国家政务大数据平台支撑各省（自治区、直辖市）之间、国务院各部门之间以及各省（自治区、直辖市）与国务院部门之间的跨部门、跨地域、跨层级数据有效流通和充分共享。各地方政务数据平台支撑本行政区域内部门间、地区间数据流通和共享。各部门政务数据平台支撑本部门内、本行业内数据流通和共享。以应用为牵引，全面提升数据共享服务能力，协同推进公共数据和社会数据共享，探索社会数据“统采共用”，加强对政府共享社会数据的规范管理，形成国家、地方、部门、企业等不同层面的数据协同共享机制，提升数据资源使用效益。　　（五）数据服务一体化。　　1.优化国家政务数据服务门户。　　依托国家政务大数据平台的政务数据服务总门户，整合集成目录管理、供需对接、资源管理、数据共享、数据开放、分析处理等功能，为各地区各部门提供政务数据目录编制、资源归集、申请受理、审核授权、资源共享、统计分析、可视化展示和运营管理等服务，实现对各地区各部门政务数据“一本账”展示、“一站式”申请、“一平台”调度，支撑各地区各部门政务数据跨地区、跨部门、跨层级互认共享，推动实现数据资源高效率配置、高质量供给。各地区各部门可按照国家政务数据服务总门户管理要求和相关标准规范，统筹建设政务数据服务门户，并做好与国家政务数据服务总门户的对接，实现纵向贯通、横向协同。　　2.加强政务大数据基础能力建设。　　加强国家政务大数据平台和各地区各部门政务数据平台的共性基础数据服务能力建设。建设大数据处理分析系统，具备数据运算、分域分级用户管理和数据沙箱模型开发等能力，为多元、异构、海量数据融合应用创新提供技术支撑。充分运用大数据、人工智能等技术手段，构建集成自然语言处理、视频图像解析、智能问答、机器翻译、数据挖掘分析、数据可视化、数据开放授权、数据融合计算等功能的通用算法模型和控件库，提供标准化、智能化数据服务。建设全国标准统一的政务区块链服务体系，推动“区块链+政务服务”、“区块链+政务数据共享”、“区块链+社会治理”等场景应用创新，建立完善数据供给的可信安全保障机制，保障数据安全合规共享开放。　　3.加大政务大数据应用创新力度。　　聚焦城市治理、环境保护、生态建设、交通运输、食品安全、应急管理、金融服务、经济运行等应用场景，按照“一应用一数仓”要求，推动各地区各部门依托全国一体化政务大数据体系建立政务数据仓库，为多行业和多跨场景应用提供多样化共享服务。依托高性能、高可用的大数据分析和共享能力，整合经济运行数据，建立经济运行监测分析系统，即时分析预测经济运行趋势，进一步提升经济运行研判和辅助决策的系统性、精准性、科学性，促进经济持续健康发展；融合集成基层治理数据，建立基层治理运行分析和预警监测模型，通过大数据分析，动态感知基层治理状态和趋势，预警监测、防范化解各类重大风险，切实提升社会治理水平；汇聚城市人流、物流、信息流等多源数据，建立城市运行生命体征指标体系，运用大数据的深度学习模型，实现对城市运行状态的整体感知、全局分析和智能处置，提升城市“一网统管”水平。同时，围绕产业发展、市场监管、社会救助、公共卫生、应急处突等领域，推动开展政务大数据综合分析应用，为政府精准施策和科学指挥提供数据支撑。　　4.推进政务数据资源开发利用。　　基于全国一体化政务大数据体系，建设政务数据开放体系，通过国家公共数据开放平台和各地区各部门政务数据开放平台，推动数据安全有序开放。探索利用身份认证授权、数据沙箱、安全多方计算等技术手段，实现数据“可用不可见”，逐步建立数据开放创新机制。建立健全政务数据开放申请审批制度，结合国家公共数据资源开发利用试点，加大政务数据开放利用创新力度。各地区各部门政务数据主管部门应当根据国家有关政务数据开放利用的规定和经济社会发展需要，会同相关部门制定年度政务数据开放重点清单，促进政务数据在风险可控原则下尽可能开放，明晰数据开放的权利和义务，界定数据开放的范围和责任，明确数据开放的安全管控要求，优先开放与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的政务数据。重点推进普惠金融、卫生健康、社会保障、交通运输、应急管理等行业应用，建立政务数据开放优秀应用绩效评估机制，推动优秀应用项目落地孵化，形成示范效应。鼓励依法依规开展政务数据授权运营，积极推进数据资源开发利用，培育数据要素市场，营造有效供给、有序开发利用的良好生态，推动构建数据基础制度体系。　　（六）算力设施一体化。　　1.完善算力管理体系。　　开展全国政务大数据算力资源普查，摸清算力总量、算力分布、算力构成和技术选型等，形成全国政务大数据算力“一本账”。强化全国政务云监测分析，汇聚国家、省、市级云资源利用、业务性能等数据，掌握政务云资源使用情况，开展云资源分析评估，完善云资源管理运营机制。推进政务云资源统筹管理、高效提供、集约使用，探索建立政务云资源统一调度机制，推动建设全国一体化政务云平台体系。　　2.建设国家主备节点。　　合理利用全国一体化大数据中心协同创新体系，建设国家政务大数据平台算力设施，强化云平台、大数据平台基础“底座”支撑，提供数据汇聚、存储、计算、治理、分析、服务等基础功能，承载数据目录、治理、共享等系统运转，按需汇聚、整合共享政务数据资源，构建电子证照等数据库，保障国家政务大数据平台运行。整合建设国家政务大数据平台灾备设施，完善基础设施高可用保障体系，基于“两地三中心”模式建立本地、异地双容灾备份中心，面向业务连续性、稳定性要求高的关键业务实现本地“双活”、重要数据本地实时灾备、全量数据异地定时灾备。　　3.提升算力支撑能力。　　合理利用全国一体化大数据中心协同创新体系，推动各地区各部门政务云建设科学布局、集约发展。提升各地区各部门政务大数据云资源支撑能力，推动政务数据中心整合改造，提高使用低碳、零碳能源比例，按需打造图像显示处理器（GPU）、专用集成电路芯片（ASIC）等异构计算能力，构建存算分离、图计算、隐私计算等新型数据分析管理能力。　　（七）标准规范一体化。　　1.加快编制国家标准。　　重点围绕政务数据管理、技术平台建设和数据应用服务等方面推进国家标准编制，明确各地区各部门提升政务数据管理能力和开展数据共享开放服务的标准依据。编制政务数据目录、数据元、数据分类分级、数据质量管理、数据安全管理等政务数据标准规范；编制政务数据平台建设指南、技术对接规范、基础库主题库建设指引、运行维护指南、安全防护基本要求等平台技术标准；按照数据共享、数据开放、数据回流等不同业务模式，编制数据服务管理、技术、运营等制度规范；编制政务云建设管理规范、政务云监测指南等规范。　　2.协同开展标准体系建设。　　根据国家政务大数据标准体系框架和国家标准要求，各地区各部门、行业主管机构结合自身业务特点和行业特色，积极开展政务数据相关行业标准、地方标准编制工作，以国家标准为核心基础、以地方标准和行业标准为有效补充，推动形成规范统一、高效协同、支撑有力的全国一体化政务大数据标准体系。　　3.推进标准规范落地实施。　　完善标准规范落地推广机制，各地区各部门制定出台标准实施方案，依据相关标准规范建设完善政务数据平台，提高数据管理能力和服务水平。政务数据主管部门定期对标准执行情况开展符合性审查，强化标准规范实施绩效评估，充分发挥全国一体化政务大数据标准体系支撑作用。　　（八）安全保障一体化。　　1.健全数据安全制度规范。　　贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，明确数据分类分级、安全审查等具体制度和要求。明确数据安全主体责任，按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，厘清数据流转全流程中各方权利义务和法律责任。围绕数据全生命周期管理，以“人、数据、场景”关联管理为核心，建立健全工作责任机制，制定政务数据访问权限控制、异常风险识别、安全风险处置、行为审计、数据安全销毁、指标评估等数据安全管理规范，开展内部数据安全检测与外部评估认证，促进数据安全管理规范有效实施。　　2.提升平台技术防护能力。　　加强数据安全常态化检测和技术防护，建立健全面向数据的信息安全技术保障体系。充分利用电子认证，数据加密存储、传输和应用手段，防止数据篡改，推进数据脱敏使用，加强重要数据保护，加强个人隐私、商业秘密信息保护，严格管控数据访问行为，实现过程全记录和精细化权限管理。建设数据安全态势感知平台，挖掘感知各类威胁事件，实现高危操作及时阻断，变被动防御为主动防御，提高风险防范能力，优化安全技术应用模式，提升安全防护监测水平。　　3.强化数据安全运行管理。　　完善数据安全运维运营保障机制，明确各方权责，加强数据安全风险信息的获取、分析、研判、预警。建立健全事前管审批、事中全留痕、事后可追溯的数据安全运行监管机制，加强数据使用申请合规性审查和白名单控制，优化态势感知规则和全流程记录手段，提高对数据异常使用行为的发现、溯源和处置能力，形成数据安全管理闭环，筑牢数据安全防线。加强政务系统建设安全管理，保障数据应用健康稳定运行，确保数据安全。　　五、保障措施　　（一）加强组织实施。　　充分发挥国家政务数据共享协调机制作用，建立全国一体化政务大数据体系规划、建设、运维、运营的领导责任制，统筹推进国家和各地区各部门政务数据平台纵向贯通、横向联动。国务院各有关部门要指导、协调、监督本部门本行业做好政务数据管理工作。各地区要加强政务数据管理，研究制定配套措施，推动相关法规规章立改废释，确保数据依法依规共享和高效利用。各地区各部门要合理安排项目与经费，加大对全国一体化政务大数据体系建设运行的支持力度，相关项目建设资金纳入基本建设投资，相关工作经费纳入部门预算统筹安排。各地区各部门要加强宣传引导和培训，不断提升全国一体化政务大数据体系应用成效。　　（二）推进数据运营。　　按照“管运适度分离”原则，加大政务数据运营力量投入。加强专业力量建设，建立专业数据人才队伍，提升其数字思维、数字技能和数字素养，补齐运营主体缺位、专业能力不足短板，创新政务数据开发运营模式，支持具备条件、信誉良好的第三方企事业单位开展运营服务。建立健全政务数据运营规则，明确数据运营非歧视、非垄断原则，明确运营机构的安全主体责任，研究制定政务数据授权运营管理办法，强化授权场景、授权范围和运营安全监督管理。　　（三）强化督促落实。　　国务院办公厅牵头制定全国一体化政务大数据管理和应用评估评价体系，指导各地区各部门加强政务数据管理和应用，督促各地区将相关工作纳入政府绩效考核，并对未按要求完成任务的进行重点督查。各地区各部门要研究制定本地区本部门政务大数据工作监督评估办法，积极运用第三方评估、专业机构评定、用户满意度评价等方式开展评估评价。各地区各部门要对相关经费进行全过程绩效管理，把绩效评价结果作为完善政策、改进管理和安排预算的重要依据，凡不符合全国一体化政务大数据体系建设要求的，不予审批建设项目，不予安排运维运营经费。各地区各部门如有违规使用、超范围使用、滥用、篡改、毁损、泄露数据等行为，按照有关规定追究责任。　　（四）鼓励探索创新。　　鼓励各地区各部门开展制度创新，完善数据要素法治环境，构建数据要素市场化配置体制机制，规范数据权属、数据定价、交易规则，建立权责清晰的数据要素市场化运行机制，推动各类机构依法依规开展数据交易，加强数据产品和数据服务产权保护。鼓励各地区各部门开展应用创新，在普惠金融、卫生健康、社会保障、交通运输、应急管理等领域开展试点，推进重点领域政务数据深度应用。鼓励各地区各部门推进数据基础能力建设，积极构建数据安全存储、数据存证、隐私计算等支撑体系，推动大数据挖掘分析、智能计算、数据安全与隐私保护等核心技术攻关。编辑：杨芳媛审核：王永安 李天慧监制：陈斌来源：中国政府网推荐阅读·展现新时代发展改革新作为 奏响现代化河南建设最强音——中宏网河南2021年工作回眸经济媒体最强音 发展改革委新闻平台

06:00

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韩国首尔梨泰院踩踏事故已致2人死亡，医疗支援组抵达现场救助伤员

作者：环球网

发布时间：2022-10-29 23:48

快照：

本文转自【央视新闻客户端】；

△总台记者唐鑫现场报道：警方已经封锁道路 活动人群正在疏散

韩国消防部门当地时间10月29日称，韩国首尔梨泰院踩踏事故已造成2人死亡，50多人受伤。韩国行政安全部初步估算，在梨泰院踩踏事故中伤者超过100名。

目前，韩国医疗部门在梨泰院站附近的搭设了临时急救所，紧急治疗伤者。首尔大学医院、庆熙大学医院、汉阳大学医院也派出医疗支援组抵达现场救助伤员。

△有关部门正在进行救援

据悉，29日晚，上万民众前往韩国首尔龙山区梨泰院参加节日聚会，活动期间发生了踩踏事故。韩国消防部门此前表示，共接到了81人出现呼吸困难等情况的报告，有50多人出现心脏骤停的情况。（总台记者 张昀 唐鑫）

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韩国梨泰院踩踏事故现场图，伤亡惨重，多数为年轻人

作者：船长说事儿

发布时间：2022-10-30 04:04

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韩国梨泰院踩踏事故有新情况，现场图片曝光。

30日凌晨4时报道近150人死亡，估计这个数字还会增加。

10万人参加万圣节活动，年轻人居多。跟上海外滩跨年踩踏事件差不多，年轻人都喜欢凑热闹，缺乏安全意识。

人多拥挤的地方，一旦有人摔倒根本爬不起来，就会发生前仆后继摔倒踩踏。在最下面的人就倒霉了，会被上面的人压的根本无法呼吸，绝大多数因为窒息而亡。这种死法真的很让人绝望。

不知道大家在游泳的时候有没有感受过，当水深达到脖子的时候，就能明显感觉呼吸有压力了。想想那种压力让人无法呼吸，会有多恐怖。

看下现场，你会去这么多人的地方凑热闹吗？

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韩国首尔踩踏事故目击者：事故发生在下坡路段

作者：环球网

发布时间：2022-10-30 00:51

快照：

本文转自【央视新闻客户端】；

韩国首尔龙山区梨泰院当地时间10月29日晚发生大规模踩踏事故，据消防部门不完全统计，截至30日凌晨1时20分，事故已造成2人死亡、21人处于心脏骤停状态，预计伤亡人数还将进一步增加。

据韩国警方和消防部门介绍，29日22时15分左右，消防部门首次接到报警称，梨泰院站一条小巷里有人被困，需要救援。之后接连接到类似报告，消防厅于22时43分发布了应对第一阶段命令，23时13分发布了应对第二阶段命令，23时50分发布应对第三阶段命令，消防应对第三阶段是向非常大规模的灾难下达命令的阶段。消防队员抵达现场后对50多人实施了心肺复苏，多名伤者被送往附近医院就医。

据现场目击者称，当时路上人满为患，不知从何时起，在坡路上方有推力，下坡方向的人群开始被推倒，导致事故发生。（总台记者 张昀）

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韩国首尔发生严重踩踏事故，已致2人死亡50多人受伤

作者：齐鲁晚报网

发布时间：2022-10-30 00:30

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00:17

当地时间10月29日晚，韩国首尔龙山区梨泰院发生踩踏事故。韩国消防部门表示，共接到了81人出现呼吸困难等情况的报告，有50多人出现心脏骤停的情况。目前已造成2人死亡，50多人受伤。

消防部门和警方在22时40分左右接到报警后赶往现场，对昏厥人员实施了心肺复苏术等应急措施，并将伤者送往医院。

韩国总统尹锡悦就梨泰院踩踏事故作出指示，要求有关部门迅速对伤者进行急救和治疗，采取安全措施。

首尔梨泰院是韩国人气最高的万圣节聚会地点，今晚（29日）有超过十万人前往梨泰院参加万圣节聚会，其间发生了踩踏事故。

（央视新闻）

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万圣节噩梦，韩国梨泰院发生严重踩踏事故！遇到踩踏事件怎么办？

作者：优美生态环境保卫者

发布时间：2022-10-30 07:53

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11月1日是西方国家传统的万圣节，为了庆祝这一节日，同时也为了庆贺当地“户外不用戴口罩”政策的实施，很多人特别是年轻人于10月30日晚间在梨泰院进行聚集活动。

没想到发生踩踏惨剧，死伤人数持续攀升，据最新的消息显示，事故已造成149人死亡，另外还有100多人受伤，其中死亡的多数为20岁左右的年轻女性。这起事故也成为韩国历史上最为严重、甚至全球历史上也非常严重的踩踏事故之一。

大规模的人群聚集，是引发踩踏事故的最主要原因。在一个有限的空间内，如果从四面八方的人不断向一个中心涌入，那么处于内部的人群所拥有的“圆柱体空间”会越来越小，从而使人群总体所在空间的承载量超过极限。

这个时候，人群整体的稳定性会变得越来越脆弱，一旦有突发的情况，极易引发部分群体位置的“快速变化”，从而对周边人群的空间产生挤压，人群的平均密度进一步发生紊乱，在局部会出现人群密度急剧增大的情况，处在这样空间的人们，根本无法通过自主行动来控制自身行为，会随着整体或者局部人群的共同行动来移动，此时是最为危险的时刻。

在这样的来回挤压和拉扯过程中，人们很容易重心不稳或者体力不支而倒下，而一旦在这样的环境倒下，就基本上没有了在短时间内再次站起来的可能，只能任凭别人从自己的身体上来回走过，从而造成很多人死伤的惨烈事故。

据相关幸存者回忆，当时他在人群中不断地被推挤，没法自由移动，也逃不出，只有跟着周围的人变换空间位置，当被推挤到一个下坡路段时，其中的一个人跌倒了，周围的很多人包括他自己就像骨牌一样跟着倒下，就像“叠罗汉”一样，倒下的人群呼天喊地，“救救我”的声音不绝于耳。

引发聚集人群的突发性状况有很多，比如外部的人不知道中心区的情况，仍然持续地向中心区聚集；人群受到巨大声响或者其他能够刺激情绪的惊吓，从而想从某个区域中逃离，在没有组织性和目的性的移动时，造成局部人群彼此间的压力越来越大；有些人会受到场景的影响，出现非常强烈的激动、兴奋或者愤怒的情绪，容易诱发踩踏；有时会因为一个人或者多人出现跌倒，其他人并未在意或者看到了也无能为力，以致踩踏事故愈演愈烈。

很显然，韩国方面在应对此次人群聚集方面，应急处突的预案做得很不到位。从组织方面看，根本没有在人群聚集前根据空间范围的大小，来确定最大人群数量，周边的警力根本不足以维持现场秩序。而且在现场也没有进行安全标识的划定，比如提醒人群不要太密集的警示语，没有划定安全疏散通道。一旦事故发生之后，再想维持秩序已经来不及了。

作为个体的我们，该怎么样避免踩踏事故发生呢？最为基础的，就是尽量避免人群非常密集的地方，或者判断一段时间以后人群越来越多的区域。如果自己已经处在人群越来越集中的地方时，不要在好奇心或者兴奋心情的驱使而使劲挤到中心区。这两点非常重要，相当于“源头预防”。

假如自己的身体已经被周围的人挤压，这个时候一定要头脑冷静，一方面千万不要逆着人群走，如果在外围，要观察周边有没有商店、酒店等其他空间，瞅准时间进入其中。如果自己已经身处拥挤的中心区，有两点一定要记住：

一个是找固定的东西，比如路灯杆、树干等，尽量去握住或者抱住；另一个是要尽最大的努力控制住自己的双脚，一定不能采取前倾或者低重心的姿势，即使自己的鞋子被踩掉了，也不能弯腰去捡，而是要借着推挤的力道去移动，直到挤压力逐渐减退再寻求逃生空间和通道。

#韩国首尔踩踏事故已致149死#

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韩国踩踏事件：生命安全第一，人祸容不得开玩笑，逝者安息！

作者：大学生小猪宝

发布时间：2022-10-30 03:21

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截止北京时间2022年10月30日凌晨2点，韩国首尔梨泰院踩踏事故已致120人死亡，100人受伤，而现场人数达到了惊人的十多万。

在疫情当下，在俄乌冲突期间，在距离2022结束还有两个月的这个时期却发生了十分悲惨的人祸，虽然发生在国外，但我心情依然很沉重，因为踩踏事件离我们并不遥远，这不仅是老百姓的问题，也是政府部门的问题。

我很理解在疫情期间很多人都无法正常娱乐，但无法理解韩国政府部门对这个十多万人聚集在一个广场是如何起到监管作用的，为什么会发生这个十分严重的踩踏事件？为什么同意这么多人聚在一起？

在我国曾经也发生过严重的踩踏事件，2014年12月31日在上海外滩的某一个广场发生了踩踏事件造成36人死亡，47人受伤。2014年9月在云南一小学发生踩踏事件造成6名学生死亡，26名学生受伤。1994年，在湖南省衡阳市的一处火车站，617次列车进站发生乘客拥挤踩踏事件，而这起事件造成44人死亡，7人重伤，36人轻伤。这些都是血的教训，本不应该发生的事却发生了。

我想说的是如果我们能够在平时多注意点安全，少往人多的地方走，相关部门执法力度再大点，对人群多的地方实施保护或者驱散，是否能避免这些人为事故的发生？再加上疫情期间，人的生命安全应该放在首位，过节也可以在家里在人少的地方过，这是一件严肃的事，也是一件值得警惕的事，我不希望此类事件在未来又发生，不管是国内政府还是国外政府都应该把老百姓的生命安全放在第一位，对人群多的地方实施精准保护或者实施定点驱散，老百姓也应该把自己和家人的生命安全放在心上，减少不必要的外出，不要等灾祸来临时才害怕，后悔，那就晚了。

最后我还想说这是人祸，那么多人遇难和受伤，哪怕这个国家和我们国家有争端，我们也不应该去拿这种事情开玩笑，因为我们和他们都是人，虽然无法做到共情，但最起码得尊重还是要有的，这不是一两个人的事，这关系到国家的脸面和人的素质。无论是从哪个角度看我们都不应该觉得开心，这不是一个人应该做的事，最后的最后，向这次事件中遇难的人默哀，逝者安息！

韩国发生踩踏事件

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