揭秘“农民职称”前世今生：全国已有多位农民评上“正高级”

作者：红星新闻

发布时间：2022-11-02 10:49

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↑石家庄农民于江成为该市首批取得初级职称的新型职业农民 受访者供图

红星新闻记者 ▏李文滔

编辑 ▏余冬梅 郭庄

“种地也需要评职称？”11月1日，人社部官方微信刊发报道《河北石家庄：两名农民获评农民职称》，引发网友热议。

据报道，河北省石家庄市日前出台《石家庄新型职业农民职称评审实施方案》。10月14日，石家庄市鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平和鹿马种植专业合作社负责人于江通过职称评审，成为全市最先取得初级职称的新型职业农民。

红星新闻记者梳理发现，给“农民”评职称并非新事。早前，拥有一定技能和学历的农业专业技术人员可以申请评定职称。自2018年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民，鼓励各地开展职业农民职称评定试点”以来，全国多地已启动农民职称评定工作。

而评审的对象，也并非我们刻板印象中的“面朝黄土背朝天”的农民，而是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者——即新型职业农民。

有专家认为，“田秀才”“土专家”等职业农民的职称评定，有助于挖掘激励农业人才成长，提高广大农民学习和掌握现代农业科技知识的积极性和主动性，为建设新农村、实行乡村振兴壮大人才队伍。

①

不受学历、专业限制

还有现金奖励、政策扶持

山东省东营市比石家庄市更早出台“新型职业农民职称评审实施方案”。

2018年中央一号文件指出，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。“大力培育新型职业农民，鼓励各地开展职业农民职称评定试点。”

“那时，我们就感觉国家是在鼓励这件事情。”11月1日，山东省东营市公共就业和人才服务中心职业培训科科长高士友告诉红星新闻记者，彼时他在东营市人社局负责职称评审工作。

同年“两会”之后，东营市就开始积极思考、有益探索，并赴湖北宜昌、浙江宁波、四川成都多地深入开展调查研究，不断更新观念，打破惯有思维，积极探索乡村人才职称评价新路径。

“一开始我们觉得很简单，拿出的方案和事业单位的评定职称办法差不多。但大家讨论后觉得不合适，因为对于农民你不能提学历，或者科研成果及论文的要求。”高士友称，“我们认为，要跳出传统职称评审模式，主要针对申请者的实践操作能力来看待。”

经过调研走访、充分论证，2018年10月15日，《东营市职业农民职称评定试点工作方案》正式印发实施。这份文件对于“谁能评”“评什么”“怎么评”“如何用”都作了明确要求。

谁能评？东营市将评审专业圈定在东营传统优势和潜力较大的特色农业产业上，包括种植、养殖、农产品加工等。评审范围主要为种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农业社会化服务组织中从事农业专业技术工作的骨干人员。

评什么？试点之初，东营市先行开展初级、中级职称评定，名称分别为农民助理农艺师、农民农艺师。2019年，又开展副高级、高级职称评定，名称为高级农艺师、正高级农艺师。

在申报条件上，东营市确定了三个标准：申报人必须掌握一定的现代农业技术，从事或指导生产经营达到一定规模和效益，能带领一定数量的农户增产增收；申报人必须热爱农村、遵纪守法、具有良好的职业道德和社会声誉，不得有生产和质量安全事故、不良诚信记录、破坏生态环境等违法违规行为；对确有特殊专长、示范带动能力强、业绩贡献突出的申报人，不受资历等条件限制，可不经初级职称直接申报中级职称或直接申报高级职称。

怎么评？“乡镇谁种的地好，谁种的坏，基层最有发言权。”高士友称，所以在职称评定方式上，东营采用了“基层管，行业推，专家评”的“优中选优”方式。

同时，还采用多元评审方式。如对中级职称评审采取业绩陈述、面试答辩和综合评议相结合的方式进行，农民干什么，评委就问什么。对申报高级职称人员采取模拟培训授课，授课内容为本人从事农业技术领域的专业知识，重在考察实际传授带动能力。

如何用？东营市职业农民参加职称评定不收取任何费用，而且还对取得初级、中级、高级职称的个人，分别给予3000元、5000元、8000元的一次性补助。在此基础上，还对取得职称的农民，在技术服务、项目合作、银行贷款、产品推介、财政扶持、评先树优等六个方面给予政策倾斜、享有优选权。

据了解，截至目前，东营市先后有479人获评农民职称（正高4人，副高34人，中初级441人）。在东营市试点2年之后，山东省全面推开新型职业农民职称评定制度。截至2021年1月，全省已有2224名新型职业农民通过评审取得职称，其中高级41人、中级626人、初级1557人。

↑山东省全面推开新型职业农民职称评定制度 文件截图

②

多地启动职业农民职称改革

全国已有多人评上“正高级”

高士友告诉红星新闻记者，在新型职业农民职称评审方案出台前，国家对于农民职称也有相应规定，“主要针对乡镇上雇佣的农业技术人员，申报条件也较为严苛。”

红星新闻记者查阅发现，1994年10月，国家原人事部、农业部曾发布《农业九专业中、高级技术资格评审条件（试行）》。文件显示，该评审主要针对于从事农业工程专业技术推广、科技研究、生产指导、技术监督等工作的技术人员，专业分为农业机械化、农业电气化与自动化、农业环境工程、农业水土资源利用与整治、农村能源工程、农产品储运与加工，职称分为工程师（中级）和高级工程师。

申报条件也有学历和资历要求限制。如申报中级职称，学历至少为中专，取得助理工程师资格并从事本专业工作五年以上，并为部、省级科学技术进步奖三等奖或地级科学技术进步奖二等以上奖励项目的主要贡献者，或者为全国农牧渔业丰收三等奖项目的主要贡献者。

2019年10月，人社部、农业农村部印发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》。有关负责同志就印发该《意见》答记者问提到，随着人才发展体制机制改革的深入推进，原有职称制度存在的制度体系不够健全、评价标准和评价机制不够完善等问题日益凸显，亟需改革和完善。

↑人力资源社会保障部、农业农村部引发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》 文件截图

前述负责同志称，近年来，农村新产业新业态层出不穷，一、二、三产业加速融合，对农业农村专业技术人才队伍建设提出了新的更高要求。深化农业技术人员职称制度改革，更好地发挥“指挥棒”和“风向标”作用，能够激励和引导广大农业技术人员提升能力素质，不断强化人才在乡村振兴中的支撑保障作用。

针对职称制度改革，《意见》就专业设置、评价渠道、评审权限、建立绿色通道等方面均作出了调整。如学历放宽至高中（含中专、职高、技校）；评审权限方面，正高级职称由各省（自治区、直辖市）自主组织评审，逐步将高级职称评审权下放到符合条件的地市或大型企业、科研院所等企事业单位。

据红星新闻记者不完全统计，近年来，山东、浙江、甘肃、宁夏、湖北、广东等地陆续开展职业农民职称评定工作，很多职业农民评上了“正高级”。

2017年7月，浙江省提出打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，将新型职业农民纳入农业系列职称的评审范围，评审并轨、证书统一。2020年7月，在浙江首次承接的农业正高级职称评审工作中，薄永明等4人成为浙江省首批拥有正高级职称的“职业农民”。

2018年，果农靳志强被甘肃省人社厅按照特殊人才评为农业技术推广研究员，成为该省首位取得正高级职称的农民专家。据报道，近年来，甘肃开展农民职称评审，对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”等专业技术人才，开通职称评审“绿色通道”，通过特殊评价方式申报高级职称。截至今年5月，甘肃省累计47435名基层人才获得高级职称，2万多农民获得职称。

2021年，在宁夏石嘴山市开展农民职称评审试点工作以来，有111名农民提交了职称申报材料，经评审最终共有45人获评相应职称，其中农民高级农艺师3人、农民农艺师12人、农民助理农艺师30人。今年，宁夏将在五市全面推行高素质农民职称评审工作。

2022年8月，广东省首批乡村工匠烹饪专业类别专业人才高级职称评审结果出炉，全省共有12人获评乡村工匠烹饪专业类别正高级职称。这是广东乃至全国的乡村工匠专业人才首次获评正高级职称。

2022年9月，在湖北宜荆荆恩区域乡村振兴农民技术人员高级职称评审会上，通过现场展示、理论答辩、专家打分等环节，来自宜昌、荆州、荆门、恩施的44名农民技术人员破格通过高级职称评审。

据报道，此次职称评审是湖北省首次为农民技术人员评高级职称，与普通专业技术人员评职称不同，为农民评职称不受“学历、论文、资历”限制，注重“实践、创新、贡献”，以实绩论英雄。

“‘田秀才’‘土专家’等职业农民的职称评定，是对他们技术的一种认可，有助于提高其个人荣誉感、社会地位认同感，同时也为乡村人才发挥示范引领作用、带动更多乡村人才增收致富打好了基础。”高士友称。

河北农业产业协会书记庄伟告诉记者，对农民进行职称评审，是对从业人员职业化的一个过程。“通过这种方式，可以提升农民特别是新兴职业农民的技能水平，进而推动农业标准化管理，包括对农产品安全都有好处。”

有媒体发布评论称，农民获评正高职称彰显社会进步。正高级职称向“职业农民”开放，既是对人才的尊重，也是大力培养乡村振兴人才的创新之举。有利于促进农民职业化，为他们创新创业提供更好环境，也有助于激励更多农村青年精研业务，从“泥腿子”变成“领头雁”。

——END——

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获评“农民职称”当事人：正儿八经的农民才能参评，想冲击更高职称

作者：极目新闻

发布时间：2022-11-02 16:37

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极目新闻记者 余渊 刘楒睿

10月31日，人力资源和社会保障部官方微信发布消息，河北石家庄两名农民获评初级职称，成为石家庄市最早获得职称的农民。

11月2日，当事农民于江告诉极目新闻记者，未来自己仍将继续参加学习，拿下自考本科学历，冲击更高的职称。

随着消息发酵，此事随即引发广泛关注，不少网友感慨：农民也能参加评职称了。

事实上，给农民评职称并非新鲜事，此前甚至有人获得了正高级职称。

正儿八经的农民才能评定职称

据人力资源和社会保障部10月31日消息，10月14日，河北石家庄鹿泉区的李永平和于江顺利通过石家庄市新型职业农民职称评审，成为该市最先取得初级职称的新型职业农民。

于江告诉极目新闻记者，他不会在拿到初级职称后就此止步，未来，自己仍将继续参加学习，拿下自考本科学历，冲击更高的职称。

于江（图源：受访者）

1996年，20岁的于江中专毕业后，进入了石家庄一家工厂当工人，之后又成为了化肥销售员。在他之前，父辈都是传统农民，一家人靠着家里一亩多地生活。

在销售员岗位工作多年后，2011年，于江看到国家对农业农村的扶持力度越来越大，决意辞职回乡种地，“我爱人当时是反对的，只给了我3000多元创业启动金，让我花完钱继续回城上班。”

于江说，凭借父辈积攒下的人缘和口碑，他用赊账的方式，从乡亲们手里拿到了8亩地，全部种上了玉米和小麦。但没有单独干过农事的于江，最初连什么时间播种、什么时间除草这些基本常识都不懂。

于是，于江只能跟着乡亲们的节奏，别人干啥他干啥。“好在都是平地，当时机械化已经普及，一个人还算干得过来。”于江说。

时间一长，于江觉得一个人难以干出成绩，于是便开始组建合作社。当年，有80个农民以土地或资金入股的方式加入了合作社，在种植农作物之外，还开辟了养殖项目。

“当时我还在外边有一家超市，把超市赚的钱拿了一些算作合作社收入，想第一年多分给他们一点。”于江说，当年每个入股者都分到了钱，最低的拿到了3万元。到2021年，合作社的入股人数已经达到102人，土地面积超过3000亩。

今年10月初，石家庄出台政策，开展新型职业农民职称评审工作。

于江的职称证书（图源：受访者）

“农业局当时鼓励我报名参加。”于江说，这些年，他每年都会参加区里组织的农业学习班，这一次农业局鼓励报名，他便去了。

到10月底，于江顺利通过评审获得了初级职称，成为农民助理工程师。于江介绍，“农民职称”的评定，要求参加者是正儿八经的农民，“对种植规模、农技都有一定要求。”

截至目前，于江的合作社内仅有他一人获得了初级职称。“我们还有很多同志符合条件，未来希望合作社内有更多的同志能够顺利取得职称。”于江说。

谈及职称给自己带来的变化，于江称，农民职称让自己出去传授技术更为方便。

“我目前兼任着我们村里的技术员，村里田地、作物出现了病虫害，他们都会咨询我。”于江说，获得职称后，自己给农民们讲述技术，更容易让他们信服。

职称评定提升农民社会认同感

随着消息的不断发酵，不少网友也对“农民职称”这个概念产生了浓厚的兴趣：农民何时也能评职称了？是在河北首次出现吗？

极目新闻记者查询发现，1994年10月，国家原人事部、农业部曾发布《农业九专业中、高级技术资格评审条件（试行）》。文件主要针对于从事农业工程专业技术推广、科技研究、生产指导、技术监督等工作的技术人员进行了职称分类。而对于申报条件，文件中有明确的学历和资历的要求。

这意味着，当时，拥有一定技能和学历的农业专业技术人员可以申请评定职称。不过，有农民在接受红星新闻采访时表示，到了2017年7月，浙江省提出打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，将新型职业农民纳入农业系列职称的评审范围，评审并轨、证书统一。2020年7月，在浙江首次承接的农业正高级职称评审工作中，薄永明等4人成为浙江省首批拥有正高级职称的“职业农民”。

2018年，果农靳志强被甘肃省人社厅按照特殊人才评为农业技术推广研究员，成为该省首位取得正高级职称的农民专家。据报道，近年来，甘肃开展农民职称评审，对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”等专业技术人才，开通职称评审“绿色通道”，通过特殊评价方式申报高级职称。截至今年5月，甘肃省累计47435名基层人才获得高级职称，2万多农民获得职称。

2018年中央一号文件指出，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，“大力培育新型职业农民，鼓励各地开展职业农民职称评定试点。”

此后，2021年，在宁夏石嘴山市开展农民职称评审试点工作以来，有111名农民提交了职称申报材料，经评审最终共有45人获评相应职称，其中农民高级农艺师3人、农民农艺师12人、农民助理农艺师30人。今年，宁夏将在五市全面推行高素质农民职称评审工作。

2022年8月，广东省首批乡村工匠烹饪专业类别专业人才高级职称评审结果出炉，全省共有12人获评乡村工匠烹饪专业类别正高级职称。这是广东乃至全国的乡村工匠专业人才首次获评正高级职称。

2022年9月，在湖北宜荆荆恩区域乡村振兴农民技术人员高级职称评审会上，通过现场展示、理论答辩、专家打分等环节，来自宜昌、荆州、荆门、恩施的44名农民技术人员破格通过高级职称评审。

北京一高校社会学教授告诉极目新闻记者，职称评定是对于农民的一种认可。“可以为乡村人才建设起到示范作用。”该教授称，对农民的职称评定，符合社会从业人员职业化的过程。另一方面，相关职称的评定，也能够改变社会上对于农民“面朝黄土背朝天”的刻板印象，从而进一步提高现代农民职业的社会认同感。

“这也有利于改进我国就业结构。”该教授表示，往长远角度来看，也能一定程度改善农村青年的就业现状。

（来源：极目新闻）

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石家庄农民获评职业农民职称：曾模仿学习邻居如何种地，想冲击正高职称

作者：封面新闻

发布时间：2022-11-01 21:55

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封面新闻记者 石伟

农民也能评副高、正高职称！近日，石家庄的李永平、于江两位农民通过职称评审，成为取得初级职称的新型职业农民。

李永平和于江都是实打实的农民，各自在石家庄鹿泉区分别经营着农场和农业合作社。李永平的农场有1200多亩，带动了500多户农户创收。于江的合作社3000多亩地辐射56个村，102个参股农民每年增收3万多元。

只有中专学历的于江表示，接下来将自学获得大专学历，希望能冲击正高职称。

职称证书（受访者供图）

“农二代”离开城市回乡重新学种地

年收益500多万，带动数百农户创收

于江的父辈是传统的农民，他记得小时候家里只有一亩多地。

1996年中专毕业之后，于江进入石家庄一家工厂当工人，之后成为化肥销售员，摆脱农门成为城里人。2011年看到国家对农业农村的扶持力度越来越大，他决意辞职回乡种地。

妻子当初是反对的，只给他3000多元创业启动金，让他花完钱继续回城上班。“因为跑销售，对化肥这些农资产品比较熟，认识的人也多。我就跟人家商量把产品放我这里代卖，我自己使用的部分从提成里扣。农资产品这块相当于是赊账。”于江说，凭借父辈积攒下的人缘口碑，他用类似的赊账方式从乡亲们手里拿到了8亩地，全部种上了玉米和小麦。

没有单独从事过农事的于江，最初连什么时间播种、什么时间除草这些基本时令都不懂，他只能跟着乡亲们的节奏学习，别人干啥他干啥。“好在都是平地，机械化已经普及。一个人还干得过来。”

结果玉米收获时淋雨只能贱卖，虽然收支持平，但在于江看来算是亏了。他觉得一个人单打独斗干不出成绩，于是开始组建合作社，并请了农技员指导。这一年，有80个农民以土地或资金入股的方式加入合作社，在种植农作物之外，还开辟养殖项目。

当年每个入股者都分到了钱，最低的拿到了3万元。“当时我还在外边有一家超市，把超市赚的钱拿了一些算作合作社收入，想第一年多分给他们一些。”

2021年，合作社的入股人数已经达到102人，土地面积超过3000亩，其中有300多亩种植药材，还办起了农产品加工厂，多样化发展产品。这一年，利润超过500万，一半利润拿出来分红，剩下的投入生产。

合作社日常雇佣了20多个乡亲，农忙时还会从周边雇佣上百人帮忙，每年为周边提供几百个创收机会，还安置了多个残疾、贫困农民。“也亏本过，有一年500多亩地的玉米全部被雨淋了，一块钱的玉米按3毛卖给饲料厂。合作久了，周边的乡亲会主动帮你操心，时不时到地里转转，提醒我该除草了，该在大雨前收割了，比我还着急。”

于江在收摘玉米（受访者供图）

职称评审条件严格

并非赚钱多就有资格参评

今年10月初，石家庄出台政策，开展新型职业农民职称评审工作，农业局鼓励于江报名参加。月底，于江通过评审获得职称，成为农民助理工程师。

于江介绍，这些年他每年都会参加区里组织的农业学习班，还要参加考试，考核农技理论和生产经验。“这次职称评审，要求参加者是正儿八经的农民，实实在在种地，并且通过了专业考试。有些农业种植企业规模比我们大，盈利也比我们多，但他们的老总不符合这些要求，就不能报名。”

除了农技理论和生产经验，参评职称者还需要有一定的生产成绩，比如种植、养殖规模，产业盈利情况以及提供就业岗位情况等，会有专家不定时到田地里抽查。

于江说，他在创业的10年间还获得过一些地方性和行业性荣誉称号，这些也是职称评审中的加分项。

《石家庄市新型职业农民职称评审实施方案》要求，申报者要有高中（中专）以上学历，年龄在21-60周岁。石家庄的农民职称设初级、中级两个层级。申报初级技术职称的，要连续从事相应农业技术工作3年以上，且参加农业相关业务学习培训不少于56学时；申报中级技术职称的，要从事相应专业技术工作满6年或取得新型职业农民初级职称满3年，且积极参加农业相关业务学习培训不少于120学时。

同时，对具有本科以上学历、获得县级或市级以上表彰奖励、取得农业生产经营方面发明专利的人员，开辟了评审“绿色通道”。

于江说，接下来他会继续参加学习，拿下自考本科学历，冲击更高的职称。

于江在操作无人机喷洒农药（受访者供图）

农民评职称在多地有先例

浙江有4人获评正高职称

《石家庄市新型职业农民职称评审实施方案》显示，对取得中级职称的农民，一次性奖励2000元，对取得初级职称农民，鼓励县（市、区）给予一定的补助。取得新型职业农民职称者，可以优先获得惠农政策和农业项目，以此引导和激励各类人才到农村一线干事创业。

封面新闻记者注意到，我国在1991年曾颁布《农民技术人员职称评定与晋升暂行规定》，2019年出台《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》，畅通农业技术人员职称申报渠道。

新型职业农民职称评审工作在多个省份已有先例，并且还产生了正高级别的农民。

2017年，浙江首次放开职业农民参评副高，之后几年陆续评出154名副高职称的职业农民。2020年7月，浙江首次进行农业正高级职称评审，4人成为浙江省首批正高级职称的“职业农民”，这4人都在各自的领域做出了显著的成绩。

2022年9月，湖北咸宁和山东临沂先后开展新型职业农民职称评审。其中，咸宁设置了初级、中级两个职称层级，临沂设置了初、中、副高、正高四个职称层级，分别对应为农民助理农艺师、农民农艺师、农民高级农艺师、农民正高级农艺师。

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澎湃新闻评论：农民职称评定还需撬动“大多数”

作者：新浪财经

发布时间：2022-11-02 14:32

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来源：澎湃新闻

原标题：马上评丨农民职称评定还需撬动“大多数”

农民也能评职称！近日，石家庄的李永平、于江两位农民通过职称评审，成为该市最先取得初级职称的新型职业农民，引发热议。据报道，李永平和于江分别经营着农场和农业合作社，李永平的农场有1200多亩，带动了500多户农户创收；于江的合作社有3000多亩地，辐射56个村，让102个参股农民每年增收3万多元。

正高级农艺师、中级畜牧师、农技推广研究员……这些“高级职业农民”的涌现，很大程度上颠覆了人们对于农民的既有认知：“农民嘛，不就是种田吗？”然而，务农说到底也是个技术活，尤其是追求现代化的当下。职称直接指涉职业化与专业化水平，农民的职业化、专业化，也是全面推进乡村振兴、加快农业与农村现代化的应有之义。

一直以来，非农领域的行业大都有职称评定环节，且被视为专业技能认定及薪酬计算的重要依据，但农业领域相对滞后。给农民评定职称，无疑是对长期以来重城轻乡、重工轻农等认知与行为的纠偏，是对农民的职业认同与社会认同，体现了职业平等、没有高低与贵贱之分的基本思想。

不过，目前来看，各地的农民职称评定的覆盖群体还比较少，虽然部分地区做了一些改革与尝试，但总体上看，学历、科研成果等传统职称评定指标依然占据重要分量。这些指标需要较长时间才能获得，很大程度抑制了职业农民的规模增长。

为了优化现行农民职称评定制度，让更多农民从中受益，或许可以从以下几方面入手：

其一，降低学历等传统指标在农民职称评定指标中的分量。与学历等静态指标相比，建议更加看重从业年限、种植面积增长、养殖规模增长，结合产业盈利规模、提供就业岗位数量等动态数据，制定与农民日常生产生活实践关联度更大、更适用的指标。

其二，从农业内部分工角度，增加职业农民的覆盖领域。农民职称评定过程中，不只是吸纳大棚种植、食用菌培养、奶牛养殖等生产领域的农民，还可以考虑那些在农业技术革新、农产品运输与物流、农产品销售及售后服务、乡村旅游、电商农业、乡村非遗等方面表现优异的能手与巧手。

其三，适当照顾传统农民。目前的职业农民多指涉新型职业农民群体，这些获得职称的农民能够享受物质奖励、项目支持等实惠，而数量众多的传统农民基本被排除在外，但后者对我国农业发展与农村稳定有着很大贡献，他们的价值也不能忽视。有关部门或许可以考虑单列针对传统农民的职称评定，让他们得到社会的尊重与认可。

须知，农民的职业化与专业化，不仅体现在现代农业的耕作技术、管理技术与营销技术，传统农业也有相当程度的精细化与专业化要求，面对季节变化、天气变化与病虫害等突发事件，有经验的农民往往有一套娴熟的应对与处理方法，这是乡土智慧的重要范畴，也是标定他们成为优秀农民的重要资本，理应拥有作为农民的“职称”。

从现实层面看，给更多的农民评定职称，让他们收获看得见与摸得着的实惠，也会增强更多年轻人回乡创业的意愿，发展与壮大农村人才队伍，给农业发展与乡村振兴提供更为强大的智力支持。（作者系广州大学社会学系副教授）

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石家庄两名农民获评农民职称，中级职称一次性给予2000奖励，评审打破学历、论文等限制

作者：齐鲁晚报网

发布时间：2022-11-02 12:21

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石家庄两名农民获评农民职称，中级职称一次性给予2000奖励，评审打破学历、论文等限制

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河北这两人获农民职称：希望带动身边农民朋友致富

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-11-01 23:12

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近日，河北石家庄市鹿泉区鹿马种植专业合作社负责人于江，与鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平，成为该市最先取得初级职称的新型职业农民。

11月1日，于江告诉潇湘晨报（报料微信：xxcbbaoliao）记者，他自2011年便开始做农民，现在已由开始种植8亩土地，到经营种植4000亩土地，也从开始的仅种植作物，转型升级为大规模机械种植、农产品深加工、电商销售一体化。

取得初级职称后，于江坦言，这将会让他日后的农民之路更顺畅，“因为很多人看到我有农民职称，会更信任我，觉得我专业。”同时，初级职称也能带动更多年轻人投身农业。他也希望，自己能带动身边的农民朋友致富。

从事农业11年，由种植8亩地转型升级为大规模现代化农业

于江介绍，自己是河北石家庄人，今年46岁，中专学历。2011年，在石家庄从事化肥销售工作的他看到国家对农业的扶持政策越来越好，便开了一家农资点，并流转了8亩地种植作物。

经过发展，于江越做越大，通过与当地农民合作、流转等方式，2015年，于江种植作物的面积已达一千多亩地。当年，在朋友的建议下，于江开始向农产品深加工方面发展，并成立一家农产品加工厂，制作石磨面粉。

于江说，他一直在不断学习农业知识。在农业政策的春风下，他有机会报名前往石家庄市农业广播电视学校等地学习农业知识、了解农业政策，这也让他对农业的理解更深，对农业发展的信心更足。“原来一亩地收成是八九百斤，现在就是1000多斤，学习后也知道怎么更科学地配置种子、化肥等。” 于江说。

从开始的简单种植、收成，转变为现在的大规模机械种植、农产品深加工、电商销售一体化。于江说，现今，他种植作物面积约4000亩，这些土地多是与当地农民合作、流转而来，主要种植小麦、玉米等。同时，农业种植有规模后他也采用了大规模机械种植，如用无人机撒农药、购置多台大型设备种植、收成等；开办的工厂也可以生产石磨面粉、面条等；产品销往省内、山西等地，此外，于江今年也开始利用短视频平台销售产品。

取得初级职称成为新型职业农民，他希望带领身边农民致富

10月14日，于江与石家庄市另一农场负责人李永平凭借过硬理论知识和丰富生产实践经验通过了石家庄市新型职业农民职称评审，两人成为该市最先取得初级职称的新型职业农民。

于江说，今年得知石家庄市的农民可以评职称时，他便第一时间报名，现今也如愿获得。取得初级职称后，于江坦言，这将会让他日后的农民之路更顺畅，“因为很多人看到我有农民职称，会更信任我，觉得我专业，在寻求合作、产品销售等方面都有利。”于江说，农民可以获得初级职称，也能带动更多年轻人转变思想，投身农业。

于江介绍，他的农场托管区域辐射56个村，服务面积5万亩，可以让1.75万小农户的劳动力有更多的时间去参与经济社会活动，农民成员每人每年增收3万多元。

“我也希望能通过自己的能力，带领身边的农民一起致富。”于江说。

潇湘晨报记者武华康

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石家庄两名农民获评农民职称，大家可别误读了

作者：极目新闻

发布时间：2022-11-01 20:18

快照：

极目新闻评论员 吴双建

“我也有职称了！职业农民有了职称，代表的是一种对农民技能水平的认可。”近日，石家庄市鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平凭借过硬理论知识和丰富生产实践经验通过了石家庄市新型职业农民职称评审，与鹿泉区鹿马种植专业合作社负责人于江成为该市最先取得初级职称的新型职业农民。（据11月1日光明网报道）

光明网相关报道截图

“农民获评农民职称”这一说法让人有些费解。有网友认为，农民就是一种职业，现在也要官方来认定了？其实并不是这样。根据相关报道，他们是获得初级职称的新型职业农民。话虽然有些绕口，但也表明了职称的级别是初级，评定的职业是新型职业农民。

可见，“两名农民获评农民职称”，严格的表述是“两名新型职业农民获得初级职称”。

为什么农民前少不了“新型职业”四个字，就是因为“新型职业农民”也是有规范的。当地称，凡是以农业为职业，具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的新型农民都可以申报相应的技术职称。

另外，新型职业农民的职称评审，虽然打破了学历、专业、论文、科研成果等限制，但有技术水平、业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用方面的考核。

也就是说，并不是种田种地的一把好手，就能拿到这个职称的。也不是说，要种田种地之类，还必须持证才能上岗。大家可别误读了。

我们说，农民种田种地，除了农业技术方面的专家，其他人还真比不上。但也要看到，随着科学技术的日新月异，农业生产技术水平的不断提高，作为农民也存在要转变观念的问题，很多老一套的做法也慢慢落伍了。

今年4月，新华网报道武汉蔡甸区群力村一个农业生产基地“鱼菜共生”模式，让人十分新奇。大棚共有6个，每个棚里有26个菜池、11个鱼池，一年可产鱼22万斤、蔬菜近50万斤。大棚的经营者，就打破了过去“面朝黄土背朝天、看天吃饭”的种植养殖模式，实现“养鱼不换水、种菜不施肥”的效果。大棚的经营者，无疑就有“新型职业农民”的样子。

石家庄对新型职业农民的职称评审，也是一种导向作用。两位获得初级职称的新型职业农民，都是农业生产的经营者。一位开家庭农场，一位开种植合作社，都有一定的经营规模。他们不仅自己致富了，还带动了附近农民增收。他们拿到了职称后，可以在贷款等多个方面，获得政府的优先扶持。他们与政府之间，就是一场双向奔赴。

职称的获得，对他们有一次性2000元的奖励，尽管数额并不大，但也能起到加油鼓劲的作用。因为他们的农业生产和经营能力得到了政府的认可。

可见，新型职业农民的相关职称，还是非常具有含金量的，要拿到没那么容易。否则，石家庄市也不可能一次就只有两位新型职业农民获得。

对公众来说，对当前的农业生产也要转变观念。现在不少新型职业农民有一定的经营规模，也有一定的市场竞争力。我们日常吃的瓜果蔬菜、鱼虾贝类，不少就是来源于他们开办的农场。新型职业农民就是相较于我们日常理解的那个“农民”来说的，他们代表着农业生产的大方向。另一方面，政府对新型职业农民的重视，也可以带动有知识、有水平、有能力的人投身到现代化农业生产中来，为国家和社会发展作贡献。

（来源：极目新闻）

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关于开展2022年度青岛市新型职业农民职称评审工作的通知

作者：职称评审一点通

发布时间：2022-10-10 07:30

快照：

各区（市）农业农村局：

开展新型职业农民职称评审工作，是实现乡村人才振兴的重要措施，根据《青岛市乡村人才振兴行动计划（2020-2022年）》和山东省新型职业农民职称评定工作要求，现就开展2022年度青岛市新型职业农民职称（以下简称“农民职称”）评审工作通知如下：

一、申报范围

在青岛市新型农业经营主体中开展新型职业农民职称评审工作，评审专业包括种植、养殖、农产品加工、农业机械及农技推广、农村电商、农民专业合作服务等，对象主要是我市种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业及农业社会化服务组织中从事农业生产和技术推广应用的骨干人员。

新型职业农民职称分为初级职称、中级职称、高级职称（含副高级和正高级），名称分别为：

农民初级职称：农民助理农艺师（农民助理畜牧师）、农民助理工程师（农产品加工、林业、水产、农业机械化类，下同）。

农民中级职称：农民农艺师（农民畜牧师）、农民工程师。

农民副高级职称：农民高级农艺师（农民高级畜牧师）、农民高级工程师。

农民正高级职称：农民正高级农艺师（农民正高级畜牧师）、农民正高级工程师。

二、申报条件

（一）拥护党的路线方针政策，热爱农业，遵纪守法，具有良好的社会公德，无生产和质量安全事故，无不良诚信记录，无破坏生态环境等违法违规行为。

（二）掌握一定的现代农业技术，实践经验丰富，推广、示范、带动能力强，生产经营或指导服务达到一定的产业规模和经济效益。

（三）申报农民初级职称的，须从事相应农业技术工作3年以上，还须具备下列条件之一：

1.参与本专业技术推广与普及服务活动，能够传授一般农业科技知识和技艺，进行技术指导和技术咨询服务工作。

2.参与本专业内常规性的新品种、新技术的实验、示范生产任务，按照相应技术要求正确地实施生产管理。

3.本人所从事的专项生产经营规模大、效果好、有一定带动作用，近3年年均生产经营收入是农、林、牧、渔业就业人员平均工资的1.5倍以上。

（四）申报农民中级职称的，须从事相应农业技术工作5年以上，还须具备下列条件之一：

1.掌握某项专业技术的标准和规范，能够组织农业技术试验、示范和推广，开展技术示范指导、培训辅导，解决技术难题，为农业生产的提质增效做出重要贡献。

2.能够独立解决某些技术问题、采集处理数据、撰写实验生产报告，在新品种新技术成功实验、示范生产中做出主要贡献。

3.本人所从事的产业经营规模大，技术水平高，带动作用强，形成规模化专项生产区，近3年年均生产经营收入是农、林、牧、渔业就业人员平均工资的3倍以上。

4.其他在全市新型经营主体中确有特殊专长、示范带动能力强、业绩贡献突出的人员。

（五）申报农民副高级职称的，取得农民中级职称2年以上，并从事相应农业技术工作10年以上，能基本掌握并运用本专业的基础理论知识和专业技能，结合当地农民生产情况，解决试验、示范、推广和业务中的某些技术难题并进行总结分析，能指导中级职称农民开展技术工作。

（六）申报农民正高级职称的，取得农民副高级职称3年以上，并从事相应农业技术工作15年以上，能指导农民副高级职称人员开展技术工作，能熟练掌握和运用本专业基础理论和专业技术知识，了解本专业的科技发展动态，开展科学试验，及时引进和推广国内外先进技术，分析解决当地生产中的技术难题，工作业绩突出，产生显著的经济社会和生态效益。

（七）建立职业农民职称评审“绿色通道”，对业绩显著、贡献突出且符合以下条件的职业农民，可“一步到位”直评：

1.获得地市级以上科技成果奖励前5位的，或获得省级农牧渔丰收奖前5位的，或被市级以上政府表彰奖励、入选市级以上人才工程的，或取得高级技师以上资格，或所从事的产业经营规模大，技术水平高，带动作用强，形成规模化专项生产区，近3年年均生产经营收入是农、林、牧、渔业就业人员平均工资的6倍以上；或其他在种植、养殖、加工等方面有独到的生产、经营方法，并带动全村（至少三分之二以上农户）共同发展，已产生显著的社会和经济效益的示范户、专业户等，可直接申报农民副高级职称。

2.在本专业领域获得省部级以上科技成果奖励前5位的，或获得部级农牧渔丰收奖前5位的，或获得省部级以上本专业领域表彰奖励、入选省级以上人才工程的，或所从事的产业经营规模大，技术水平高，带动作用强，形成规模化专项生产区，近3年年均生产经营收入是农、林、牧、渔业就业人员平均工资的10倍以上，或获2项及以上本专业国家发明专利（为前5位发明人），并取得显著经济社会生态效益，可直接申报农民正高级职称。

（八）市级及以上示范农民专业合作社成员、示范家庭农场农场主、农业产业化重点龙头企业中的农业相关专业技术人员，以及已参加高素质农民教育培训的人员，可优先推荐参加农民职称评审。

三、申报程序

（一）初级、中级农民职称评审。采取本人申报，新型农业经营主体和镇（街）党委政府（办）审核推荐，区（市）新型职业农民职称初级、中级评审委员会评审的办法进行。各区（市）于2022年11月30日前完成初级、中级农民职称评审工作。

（二）副高级、正高级农民职称评审。采取本人申报，新型农业经营主体和镇（街）党委政府（办）推荐，区（市）农业农村局和人力资源社会保障局审核推荐、青岛市新型职业农民职称高级评审委员会评审的办法进行。

（三）镇（街）和区（市）有关部门应全面审查申报材料的真实性，综合评价申报人员的道德品行、技术水平、业绩贡献。推荐人选名单由审核推荐单位公示不少于5个工作日，公示无异议的，报送评审。

四、支持保障

（一）对取得农民职称的人员，在申报涉农项目、平台建设、人才奖励评定中予以支持倾斜。

（二）对取得农民职称的人员，由区（市）级农业主管部门建立档案，纳入农民培训师资库，在当地田间课堂和集中讲堂开展技术示范与培训指导，为种养殖农户解决生产技术难题，切实发挥乡土专家的作用。

（三）鼓励新型农业经营主体聘用、培育职业农民技术人员。新型农业经营主体中的成员取得农民职称并长期发挥作用的情况，可作为优先推荐省级及以上示范合作社、家庭农场、农业产业化重点龙头企业等新型农业经营主体的重要依据，同等条件下在项目扶持、人才赋能项目设置上予以支持倾斜。

五、有关要求

（一）各区（市）农业农村局组建区（市）新型职业农民职称初级、中级评审委员会，负责农民初级、中级职称的评审工作。市农业农村局组建青岛市新型职业农民职称高级评审委员会，负责农民高级职称的评审工作。

（二）取得农民职称的人员应当遵纪守法，并具有强烈的环境保护和农产品质量安全意识，科学规范使用农业投入品。

（三）农民职称评审工作须坚持实事求是、公正公平、注重实绩的原则，严格执行职称评审工作程序和规则，对职称申报评审中营私舞弊、弄虚作假的人员予以严肃处理，对通过违纪违规行为取得职称的一律予以撤销，并作为失信信息予以记录。

六、报送时间和地点

各呈报部门集中统一申报，于2022年10月25日前，向青岛市新型职业农民职称高级评审委员会报送副高级、正高级农民职称评审推荐材料。

呈报部门需提供《2022年度新型职业农民高级职称推荐报告》和《申报人员花名册》各1份。

申报人员需提供职称评审表3份〔A4纸双面打印、不超过4页，并加盖村居（单位）、镇街、区（市）有关部门公章〕、佐证材料复印件1份（按《评审表》所列内容分项排序，装订成册、附目录并加盖审核部门公章），及评审表电子版、佐证材料扫描版。

报送材料地点：市南区燕儿岛路10号凯悦中心写字楼2309室。联系电话：0532-81707590。

附件：1.各评委会办事机构、联系方式及报送地点

2.青岛市新型职业农民职称评审表（初级、中级）

3.青岛市新型职业农民职称评审表（副高、正高）

青岛市农业农村局

2022年9月30日

附件1：各评委会办事机构、联系方式及报送地点.docx

附件2：青岛市新型职业农民职称评审表（初级、中级）.docx

附件3：青岛市新型职业农民职称评审表（副高、正高）.docx

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