中国发布丨划小划准管控单元、不准一锁了之 郑州等地被点名“一刀切”后整改

作者：中国网

发布时间：2022-11-07 16:56

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中国网11月7日讯（记者 赵晓雯）当前，我国面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险，疫情防控形势依然严峻复杂。尤其国庆长假过后，多地疫情出现反弹，相关地区加强疫情防控排查。关于疫情防控，尽管有关部门曾多次强调要提高科学精准防控水平，防止简单化、一刀切，近日依然有地区在疫情防控过程中发生社会事件，引发社会关注。

11月5日，国务院联防联控机制就科学精准做好疫情防控有关情况举行新闻发布会，通报有地区在疫情防控过程中随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围，对来自于低风险地区人员采取强制劝返、隔离等措施。其中，河南省郑州市因随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区以及随意静默、封城代替管控被点名。

疫情防控简单化、一刀切 这些地方被点名

国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳在发布会上介绍，国家疾控局对近期群众的反映进行了梳理，主要集中在以下三个方面：一是对来自于低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，黑龙江省大庆市、山西省太原市这类投诉较多。二是随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区，山西省运城市、河南省郑州市这类投诉较多。三是随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围，广东省深圳市这类投诉较多。

妥佳表示，国家卫生健康委、国家疾控局高度重视群众的投诉工作，每日及时转办、督办地方核查处理群众反映的问题。同时，还发现除了违反“九不准”规定之外，一些地方处置疫情存在简单化、一刀切、“层层加码”等新的表现形式。其中，贵州省毕节市、四川省南充市隔离场所收费，河南省郑州市随意静默、封城代替管控。此外，舆情监测发现个别地区以赋码弹窗的形式限制人员出行。

“防控简单化、一刀切、‘层层加码’，严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求，是严重的形式主义、官僚主义，必须坚决果断、科学精准做好当前的疫情防控工作，坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和‘层层加码’行为，有关部门将及时通报并督促整改，整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责。”妥佳说。

新闻发布会再次强调，要严格执行第九版防控方案和“九不准”要求，提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序，防止简单化、一刀切，坚决整治层层加码。

被点名后郑州整改 疫情防控划小划准管控单元

近日来，郑州市新冠肺炎疫情引发社会关注。郑州市本轮疫情于10月4日由外地来郑货车司机引发，随后通过火车站、医院、学校等多链条多点位传播扩大，形成交织扩散，迅速蔓延，散发高发态势。截至11月5日，郑州市3天新增确诊病例45例、无症状感染者409例。

被点名后，11月5日，河南省委常委、郑州市委书记安伟先后主持召开疫情防控分析研判会、视频调度会，强调要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。

此外，河南省委副书记、省长王凯当日到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作时强调，划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，精准科学防控，快速有力处置，坚决打赢疫情防控攻坚战，尽快恢复人民群众正常生产生活秩序和城市生机活力。

11月6日，郑州市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会，对郑州当前疫情形势、落实整改执行政策“一刀切”、富士康园区情况等热点话题逐一回应。

郑州市政府副秘书长李慧芳表示，目前郑州市大多数区域能够做到“应解尽解”，主城区正在有序解封。但仍有少数小区执行政策“一刀切”、简单化，其中个别防外溢临时管控区内的无疫小区依然执行不进不出防控措施。对此，郑州市督查组已要求立行整改，对整改不到位的将严肃处理相关责任人。

“本轮疫情是郑州自新冠肺炎疫情发生以来，波及范围最广、涉及人数最多、持续时间最长的一次疫情。面对多链条传播影响和多点位爆发冲击，给全市的城市管理和服务带来了巨大冲击，致使我们在工作中出现了封控管控不精细、转运隔离不及时、资源储备不充分、物资供应不均衡等问题，给大家的工作和生活带来严重影响。对此，我们深感不安并深表歉意。”李慧芳表示，将广泛听取社会意见、认真倾听百姓呼声、全力解决群众“急难愁盼”，坚决纠正并查处层层加码、一刀切等过度防疫行为。

谈及当前疫情防控措施，郑州市疫情指挥部社会管控部执行副部长李洪涛介绍，结合现阶段郑州疫情防控形势，经专家指导组研判，郑州市科学精准防控，实行分级分类管理。其中，新增感染者小于2例(含2例)，且在同一单元的，根据政策只对感染者居住的单元严格进行封控管理，居住的小区(除封控单元外)可不进行管控；新增感染者超过2例或分布在两个单元的，对感染者居住的单元严格进行封控管理；具有较大社区传播风险的，对居住的小区部分或全部(除封控单元外)进行管控管理。对感染者活动涉及的其他场所临时管控，消毒消杀，环境采样正常后解除临时管控。

单日新增感染者破千 呼和浩特强调不准对单元门一锁了之

据内蒙古自治区卫生健康委11月7日通报，11月6日0—24时，自治区报告新增本土确诊病例57例，其中呼和浩特市55例，当日新增本土无症状感染者976例，其中呼和浩特市958例。单日新增感染者破千，呼和浩特市疫情防控形势严峻复杂。除此之外，近日该市一女子坠楼事件引发热议。

11月6日，内蒙古自治区呼和浩特市新城区疫情防控指挥部专项调查组通报称，11月4日18时10分，呼和浩特市公安局新城区分局接到110指挥中心派警，有群众报警称新城区北垣街兴光A9小区有一女子坠楼。18时15分民警到达现场迅速开展紧急处置和调查工作，后经120急救医生现场确认，坠楼女子已死亡。

据了解，坠楼女子所在单元楼曾于10月26日出现2例新冠肺炎病毒阳性感染者，社区当日将阳性感染者转运，该小区被确定为高风险区，实施区域封控措施，小区值班人员24小时巡逻值守，防止其他人员出入。11月2日，该小区5单元再次出现1例阳性感染者。

通报指出，经过调查发现，物业管理人员和社区工作人员反应迟缓、应对不力，对突发事件缺乏敏感性，在得知死者有自杀倾向后，没有第一时间入户进行现场干预并上报，未能阻止悲剧的发生。暴露出小区物业服务滞后、社区工作存在短板，也反映出120急救调度机制不完善等问题。

通报表示，将深刻汲取此次事件教训，全面排查工作中存在的问题，进一步优化120急救调度机制和社区管理服务工作流程，加强基层工作人员培训教育，自上而下层层压实工作责任，并对此次事件中的相关责任人严肃追责问责、依法依规处理。此外，呼和浩特将按照国务院联防联控机制的要求，持续提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序。

同日，在呼和浩特市召开的新冠肺炎疫情防控新闻发布会中，呼和浩特市副市长徐守冀强调，不准随意扩大中、高风险区划定范围，必须根据流调研判结果，科学划定风险区域范围，精准到楼栋、单元；不准随意将限制出行的范围由中、高风险区扩大到低风险小区和无疫小区，必须管得到位、放得有序；不准随意延长各类风险区管控时间，必须动态管理、及时降级；不准对居民户门一封了之、单元门一锁了之、小区大门一关了之。

徐守冀还强调，不准以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗的患者提供医疗服务，必须全力守护群众生命健康；不准对群众的合理诉求漠不关心、置之不理，必须及时响应、主动服务；不准阻碍出舱解隔、返乡人员进入小区，必须确保基层精准落实防控措施，加强工作衔接，让出舱解隔、返乡人员能够顺利回家。

“近期，我们将对全市中高风险小区（村）管控措施落实情况开展一轮全面摸底排查。单元门、隔离围挡只能通过张贴封条的方式进行封闭，坚决杜绝设置门锁、插销、挂钩等锁闭设施。同时，安排24小时巡逻值守，并充分运用电子监控设备加强管理。如再出现锁门事件，市民可投诉举报，一经查实，严肃查处相关责任人。”徐守冀说。

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被国务院联防联控机制点名后，郑州开始纠偏整改

作者：北青政知新媒体

发布时间：2022-11-06 15:34

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撰文 | 熊颖琪

11月5日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会。主题是介绍科学精准做好疫情防控有关情况。

会上，因违反“九不准”规定，河南郑州市被两度点名，而且还存在处置疫情简单化、一刀切、“层层加码”等问题。

被点名当天，“防止简单化、一刀切”成为河南郑州防疫工作的重点要求。郑州还强调，要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。

防止简单化、一刀切

11月5日，国家卫健委新闻发言人米锋在发布会上指出，当前，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险，防控形势依然严峻复杂。

要严格执行第九版防控方案和“九不准”要求，提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序，防止简单化、一刀切，坚决整治“层层加码”。对于典型案例，国务院联防联控机制将加大通报和曝光力度。

会上提到，广州、郑州、兰州等省会城市发生了聚集性疫情，局部地区出现了疫情反弹。不过，河南等省份局部暴发疫情正在逐步趋稳，其他省份的疫情多点散发，全国疫情总体可控。

此前，国家卫健委官网上开通了疫情防控“九不准”的公众留言板。在这场发布会上，河南郑州也因此作为典型案例两度被点名：

据群众反映，有地方随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区，山西省运城市、河南省郑州市这类投诉较多。一些地方处置疫情简单化、一刀切、“层层加码”，其中河南省郑州市存在“随意静默、封城代替管控”的情况。

国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳在发布会上指出，防控简单化、一刀切、“层层加码”，严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求，是严重的形式主义、官僚主义，必须坚决果断、科学精准做好当前的疫情防控工作，坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和“层层加码”行为，有关部门将及时通报并督促整改，整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责。

对发现地方违反“九不准”等疫情防控要求的坚决督促整改到位，确保有关“层层加码”问题及时得到妥善解决，同时对于地方整改不及时、不到位的，予以通报曝光。

划小划准管控单元

连日来，河南特别是郑州的疫情颇受关注。

河南省卫健委通报，11月4日0-24时，全省新增本土确诊病例9例（均在郑州市），新增本土无症状感染者131例（其中，郑州市105例）。

11月5日0-24时，全省新增本土确诊病例16例（其中，郑州市15例），新增本土无症状感染者174例（其中，郑州市168例）。

就在11月5日当天，河南省省长王凯到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作。

在调度指导过程中，王凯提出几点要求：

强化组织领导，保持指挥体系运转顺畅高效，优化防控措施，压紧压实责任，推动领导干部靠前指挥、下沉点位，配足一线人员力量，确保各项防控措施落实到位；精准科学，进一步优化整合医疗救治、隔离转运、环境消杀等资源，划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，提高物资供应效率，安全有序组织核酸采样，尽最大可能降低传播风险；要攻坚克难，加大风险人员排查力度，严格隔离点规范管理，做好特殊群体关心关爱，推动中医药全过程参与治疗，积极开展“无疫社区（村居）、无疫单位、无疫小区”创建行动。科学指导学校疫情防控工作，优化校园服务，及时回应学生关切，最大限度保障师生正常学习生活；充分发挥各级党组织作用，广泛动员基层党员、社区工作者参与，及时解决群众反映的困难和问题，加大科普宣传力度，提高群众自我防护能力，形成群防群治强大合力。

及时“回头看”开展纠偏整改工作

11月5日，河南省委常委、郑州市委书记安伟先后主持召开市疫情防控分析研判会、视频调度会。他强调，要严格落实国务院联防联控机制第九版防控方案和“九不准”要求，进一步提升疫情防控科学化、精准化水平，尽快实现社会面清零目标，尽快恢复全市经济社会正常秩序。

安伟强调，

要统一政策，严格标准、细化落实，持续推进无风险小区、楼洞有序恢复正常秩序，坚决防止一刀切、简单化；要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况；要优化完善机制化指挥平台、资源统筹配置平台、12小时追阳机制，加快组建配备齐全、反应迅速、常备常态的应急突击队，持续开展“扫楼”“扫街”行动，加强中医药全过程参与，加快推进社会面清零；要加强隔离救治场所规范化管理，开展老人、儿童、学生等特殊人群关心关爱行动，确保群众诉求及时解决、各项服务保障到位；要加强宣传引导，做好政策解读，引导群众增强防护意识，避免过度恐慌。

11月3日，郑州市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上提到，已明确解封的小区，必须解封，并落实出入小区三个条件，即24小时核酸检测阴性证明，扫码佩戴口罩，不得层层加码。郑州市委市纪委还联合成立20个督导组，对各区县市小区解封情况进行专项督导，对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人。

资料 |河南日报 郑州晚报 郑州发布等

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被国务院联防联控机制通报“层层加码”问题后，这些地方开始整改

作者：健康时报客户端

发布时间：2022-11-07 09:50

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（人民日报健康客户端 刘颖琪）11月5日下午，国务院联防联控机制新闻发布会上通报了多地疫情管理“层层加码”问题。这不是国务院联防联控机制第一次通报“层层加码”问题。6月24日召开的国务院联防联控机制新闻发布会就曾通报过河北、青海、辽宁三个省(区)存在的过度防疫问题。

此次联防联控机制新闻发布会上通报的问题主要集中在三方面：一是对来自于低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，黑龙江省大庆市、山西省太原市这类投诉较多。二是随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区或是随意以静默、封城代替管控，山西省运城市、河南省郑州市这类投诉较多。三是随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围，且隔离场所收费，广东省深圳市、四川省南充市这类投诉较多。人民日报健康客户端梳理发现，从通报当天深夜至今，多个被点名城市以不同形式调整了相关防疫政策。

黑龙江大庆：低风险地区人员三天两检即可

11月5日，黑龙江省大庆市发布了大庆市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部公告〔2022年第28号〕。公告中明确指出：“对7天内来自无疫情地市（直辖市的区）的抵（返）庆人员，实施核酸检测三天两检（每次核酸检测间隔24小时以上），并做好自我健康监测。倡导一周内减少社会活动，不前往人员密集性场所。”

河南郑州：要求精准划定管控区域

“要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时‘回头看’开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。”被两度点名后，河南省郑州市委书记安伟11月5日，在郑州市疫情防控分析研判会视频调度会议上表示。

同一天，河南省委副书记、省长王凯到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作，强调划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，精准科学防控，快速有力处置，坚决打赢疫情防控攻坚战，尽快恢复人民群众正常生产生活秩序和城市生机活力。

11月6日上午，人民日报健康客户端记者先后在郑州市花园路、经三路、三全路等市内交通主干道看到，街道上车辆、行人已有增多，沿街商铺大多还在停业，途径的居民小区已有行人出入，大多小区门口由社区干部、物业服务人员、志愿者组成的工作团队，正认真落实扫码出入制度。

11月6日，郑州市街道上车辆、行人已有增多。赵广泉摄

四川南充：“隔离费用自理”一条已删除

9月13日，四川南充市疾控中心曾发布健康提醒，里面提出高、中风险区来（返）南人员需7天集中隔离，费用自理。直至11月4日，南充疾控发布的健康提醒中仍有隔离费用自理这一条。人民日报健康客户端查阅11月6日南充疾控最新发布的健康提醒中，已没有“费用自理”这一条的出现。

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郑州市委书记：坚决防止一刀切、简单化，避免出现过度防疫

作者：界面新闻

发布时间：2022-11-06 08:54

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据“郑州发布”消息，2022年11月5日，河南省委常委、郑州市委书记安伟先后主持召开疫情防控分析研判会、视频调度会，强调要严格落实国务院联防联控机制第九版防控方案和“九不准”要求，进一步提升疫情防控科学化、精准化水平，尽快实现社会面清零目标，尽快恢复全市经济社会正常秩序。

安伟指出，当前，郑州市疫情正在逐步趋稳。要更好统筹疫情防控和经济发展、民生保障，尽快实现社会面清零目标，恢复城市正常生产生活秩序。

安伟强调，要统一政策，严格标准、细化落实，持续推进无风险小区、楼洞有序恢复正常秩序，坚决防止一刀切、简单化。要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。

此前在11月5日下午举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳通报了近期群众投诉相关情况，郑州市被指出存在随意静默封城代替管控、随意将限制出行的范围由中高风险地区扩大到其他地区的情况。

“我们高度重视，并同时进行整治。防控简单化、一刀切、层层加码严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求，是严重的形式主义、官僚主义，必须坚决果断、科学精准做好当前的疫情防控工作，坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和层层加码行为。有关部门将及时通报并督促整改，整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责。”妥佳表示。

据“河南发布”消息，11月5日，河南省长王凯到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作时指出，当前疫情防控形势依然严峻，要精准科学，进一步优化整合医疗救治、隔离转运、环境消杀等资源，划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，提高物资供应效率，安全有序组织核酸采样，尽最大可能降低传播风险。

据河南省卫健委通报，11月5日0—24时，河南省新增本土确诊病例16例（郑州市15例，其中13例为隔离管控发现、1例为主动就诊发现、1例为社区筛查发现；信阳市1例，为外地返回人员，点对点闭环管理）。新增本土无症状感染者174例（郑州市168例，其中163例为隔离管控发现、2例为重点人群筛查发现、2例为主动就诊发现、1例为社区筛查发现；许昌市6例，均为隔离管控发现）。

截至2022年11月5日24时，河南省住院病例272例（本土271例，境外输入1例），尚在医学观察的无症状感染者1371例（本土1343例，境外输入28例）。

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河南省省长在郑州指导疫情防控工作：尽快恢复正常生产生活秩序

作者：新京报

发布时间：2022-11-05 22:17

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新京报讯 据河南发布官微消息，11月5日，省长王凯到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作，强调要以学习贯彻党的二十大精神为强大动力，认真落实省委新冠肺炎疫情防控工作第二十次专题会议部署，精准科学防控，快速有力处置，坚决打赢疫情防控攻坚战，尽快恢复人民群众正常生产生活秩序和城市生机活力。

王凯听取医疗卫生及疾控专家意见建议、郑州市疫情防控指挥部各工作专班情况汇报，研判形势、调度工作。他指出，当前疫情防控形势依然严峻，各级各部门要发扬连续作战的顽强作风，从严从细落实防控措施，用心用情保障群众生产生活，确保人民生命健康安全和经济社会持续平稳发展。

王凯强调，要坚定信心，强化组织领导，保持指挥体系运转顺畅高效，优化防控措施，压紧压实责任，推动领导干部靠前指挥、下沉点位，配足一线人员力量，确保各项防控措施落实到位。要精准科学，进一步优化整合医疗救治、隔离转运、环境消杀等资源，划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，提高物资供应效率，安全有序组织核酸采样，尽最大可能降低传播风险。要攻坚克难，加大风险人员排查力度，严格隔离点规范管理，做好特殊群体关心关爱，推动中医药全过程参与治疗，积极开展“无疫社区（村居）、无疫单位、无疫小区”创建行动，科学指导学校疫情防控工作，优化校园服务，及时回应学生关切，最大限度保障师生正常学习生活。要筑牢基层，充分发挥各级党组织作用，广泛动员基层党员、社区工作者参与，及时解决群众反映的困难和问题，加大科普宣传力度，提高群众自我防护能力，形成群防群治强大合力。要统筹兼顾，强化重点人群、重点部位、重点场所防控，保障重点企业、重点项目不停工不停产，坚决守住安全生产底线，为全省稳经济大盘提供有力支撑。

安伟参加调度。

编辑 孙琳智

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郑州就过度防疫公开致歉，不因个别疫情燃点无差别封控整个小区

作者：界面新闻

发布时间：2022-11-06 22:31

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被国务院联防联控机制公开点名后，2022年11月6日晚，河南省郑州市政府副秘书长李慧芳在疫情防控新闻发布会上就过度防疫问题公开致歉，并表示郑州市将广泛听取社会意见、认真倾听百姓呼声、全力解决群众“急难愁盼”，坚决纠正并严处层层加码、一刀切等过度防疫行为。

李慧芳表示，郑州市作为国家中心城市、人口大市和交通枢纽，始终面临着外部疫情输入和本土疫情扩散的双重风险。前期受多重不利因素叠加影响，导致郑州市本轮疫情成为自新冠肺炎疫情发生以来，波及范围最广、涉及人数最多、持续时间最长的一次疫情。

“面对多链条传播影响和多点位爆发冲击，给全市的城市管理和服务带来了巨大冲击，致使我市在工作中也出现了封控管控不精细、转运隔离不及时、资源储备不充分、物资供应不均衡等一些问题，给大家的工作和生活带来了严重影响。对此，我们深感不安并深表歉意。”李慧芳表示。

据通报，11月3日，郑州市新增确诊病例21例、无症状感染者136例；4日，郑州市新增确诊病例9例、无症状感染者105例；5日，郑州市新增确诊病例15例、无症状感染者168例。目前，新增病例主要集中在重点区域中的风险人群，所有在院患者病情平稳。

“在经历了较长时间的坚守与付出后，我市疫情已趋稳向好，目前正处于拔点清面的攻坚期和关键期。”李慧芳表示，随着疫情变化，目前郑州主城区（市内八区）正在有序解封。总体上看，大多数区域能够做到“应解尽解”，但仍有少数小区执行政策一刀切、简单化，如：个别防外溢临时管控区内的无疫小区依然执行不进不出防控措施。对此，市督查组已要求立行整改，对整改不到位的将严肃处理相关责任人。

李慧芳称，郑州市已将管控区域细化为高风险区和风险单元、中风险区和风险小区、防外溢临时管控区三大类，将风险区域进一步精准到社区、到小区、到楼栋，明确新增感染者小于2例且在同一单元的小区，仅对该单元进行封控管理，不因个别疫情燃点无差别封控整个小区，尽可能管住极少数、放开大多数。

据介绍，郑州市按照国家和省防控方案要求，正通过改建公租房、征用人才公寓，与酒店签订协议等方式，充足储备隔离房间，通过新建、改造，征用等方式扩充医疗救治床位。在满足本轮疫情需求的基础上，积极应对今冬明春可能出现的大规模疫情。

据新闻发布会通报，郑州市根据省委疫情防控工作第二十次专题会议部署，按照“该管的坚决管住、该放的有序放开”这一工作思路，因时因势调整优化防控措施，有序开放服务场所。

其中，在中风险区、风险小区、防外溢临时管控区，除生活超市、药店、理发店、医疗机构外，其他场所暂停生产经营活动。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。其他低风险区内商超、药店、熟食店等与群众生活相关的场所恢复正常经营。党政机关、企业和事业单位、写字楼、银行、办事大厅等营业场所，恢复正常生产经营秩序。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。学校、托幼机构、校外培训机构启动线上教学。

此前在11月5日下午举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳通报了近期群众投诉相关情况，郑州市被指出存在随意静默封城代替管控、随意将限制出行的范围由中高风险地区扩大到其他地区的情况。

被点名后，河南省委常委、郑州市委书记安伟11月5日先后主持召开疫情防控分析研判会、视频调度会，强调要严格落实国务院联防联控机制第九版防控方案和“九不准”要求，进一步提升疫情防控科学化、精准化水平，尽快实现社会面清零目标，尽快恢复全市经济社会正常秩序。

安伟强调，要统一政策，严格标准、细化落实，持续推进无风险小区、楼洞有序恢复正常秩序，坚决防止一刀切、简单化。要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。

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被通报过度防疫后，多地整改！

作者：四川观察

发布时间：2022-11-07 15:51

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在11月5日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，多地因防疫违规被点名。

此次发布会上通报的问题主要集中在三方面：对来自于低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施的，黑龙江省大庆市、山西省太原市这类投诉较多；随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区的，山西省运城市、河南省郑州市这类投诉较多；随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围的，广东省深圳市这类投诉较多。除了违反“九不准”规定之外，一些地方处置疫情存在简单化、一刀切、“层层加码”等新的表现形式。如贵州省毕节市、四川省南充市对隔离场所收费；郑州市以随意静默、封城代替管控；还有个别地区以赋码弹窗的形式限制人员出行等等。　　梳理发现，从通报当天深夜至今，多个被点名城市以不同形式调整了相关防疫政策。

河南郑州

被两次点名当日，河南省委常委、郑州市委书记安伟在郑州市疫情防控分析研判会、视频调度会表示，要科学精准，坚持每日研判、每日调度，根据疫情发展态势，严格按照国务院联防联控机制第九版防控方案要求精准划定管控区域，既要防反弹、防扩散，还要及时“回头看”开展纠偏整改工作，避免出现过度防疫情况。安伟强调，要统一政策，严格标准、细化落实，持续推进无风险小区、楼栋有序恢复正常秩序，坚决防止一刀切、简单化。

同一天，河南省省长王凯到郑州市疫情防控指挥部调度指导疫情防控工作时强调，划小划准管控单元，防止简单化、一刀切，提高物资供应效率，安全有序组织核酸采样，尽最大可能降低传播风险。

四川南充

9月6日，四川南充市疾控中心曾发布健康提醒，里面提出高、中风险区来（返）南人员需7天集中隔离，费用自理。直至11月4日，南充疾控发布的健康提醒中仍有隔离费用自理这一条。查阅11月6日南充疾控最新发布的健康提醒中，已没有“费用自理”这一条的出现。

黑龙江大庆

11月5日，黑龙江省大庆市发布了大庆市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部公告〔2022年第28号〕。公告中明确指出：“对7天内来自无疫情地市（直辖市的区）的抵（返）庆人员，实施核酸检测三天两检（每次核酸检测间隔24小时以上），并做好自我健康监测。倡导一周内减少社会活动，不前往人员密集性场所。”

浙江宣传：“层层加码”与“动态清零”完全相悖

11月7日，“浙江宣传”微信公众号发布文章《“层层加码”与“动态清零”完全相悖》，文章表示，“动态清零”和“层层加码”势不两立，要想“动态清零”可持续，就必须严肃、彻底、重拳清理“层层加码”。

文章指出，“层层加码”的现象之所以频频上演、屡禁不止，一个重要原因就是一些干部自身存在的形式主义、官僚主义。在防疫工作中，一些干部只要“短平快”，出于不正确的政绩观，简单加压群众、对付上级。“层层加码”表面上看起来似乎是极端负责，实际上却是缺乏担当的体现，是懒政怠政的表现，既没有把中央的政策吃透做好，也没有把群众的切身利益放在心上。过犹不及不可法，因噎废食不可取。

文章指出，“动态清零”需要紧紧围绕科学防疫、精准防疫展开，并非动静越大、手段越严，防疫效果就越好。防疫的目的绝不是影响人民群众的正常生活，而是要精准防住病毒，切不可将“人民至上、生命至上”曲解为“防疫至上”。

四川观察（来源：中国新闻网）

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