联通与腾讯再度联手，是新一轮“国有化”吗？

作者：中国新闻周刊

发布时间：2022-11-06 17:46

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图/图虫创意

11月2日，市场流出一则“中国联通与腾讯设立混改新公司”消息，引发关注。

此前一个月内，已有“腾讯部分股权被中国移动收购”、“中信集团与腾讯大股东Naspers谈判”等小道消息传出，尽管当事方已出面辟谣，仍埋下了“腾讯貌似要被国有化”的伏笔。

2日下午2时17分，中国联通涨停封板，股价上涨9.97%，当日收盘价3.75元，成交额10.7亿元。通信服务板块在2日集体上涨，恒信东方领涨12.56%，兴图新科、中富通、国脉科技均有不同程度上涨。

同一时间，京东科技与中国移动通信集团上海有限公司签署战略合作协议、阿里巴巴与中国电信集团签署战略合作协议等消息被一并拿出热议。11月3日，中国电信火速辟谣“该报道完全为不实消息”。

“三大运营商和互联网企业的合作由来已久，不必过度解读。”北京邮电大学经济管理学院教授、信息通信经济专家曾剑秋告诉《中国新闻周刊》。

与“混改”没有关系

11月2日晚9点，联通发布公告。

“联通与腾讯合作”的消息出自国家市场监管总局官网10月27日发布的《2022年10月17日-10月23日无条件批准经营者集中案件列表》，文件显示，联通下属子公司联通创新创业投资有限公司（简称“联通创投”）与深圳市腾讯产业创投有限公司（简称“腾讯创投”）新设合营企业获无条件批准。审结时间为10月18日。

根据相关公示表信息，新设合营企业将主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务。交易完成后，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权。联通创投、腾讯产投共同控制合营企业。目前，该合营企业的组建正在推进过程中，尚未完成设立登记。

“以5G为代表的新一代信息技术快速发展，各行各业都在进行数字化、智能化转型，对网络传输速度、流畅度、数据安全等提出更高要求，CDN和边缘计算技术顺势得到发展。”曾剑秋分析，联通与腾讯合作，也是双方在这一业务领域的优势互补。

独立电信分析师马继华告诉《中国新闻周刊》，联通有网络资源和基建基础，腾讯有技术优势，还有丰富的使用场景和雄厚的资金实力，双方可能做具体业务合作，也可能通过新设合营企业投资相关领域其他有发展前景的公司。“无条件审批”只是行政用词，说明新设合营企业不会影响产业格局，无法形成垄断。

2021中国联通合作伙伴大会上，中国联通董事长刘烈宏发布联通新定位、新战略，提出全面发力数字经济主航道，将“大联接、大计算、大数据、大应用、大安全”作为主责主业，至少三个主责主业与CDN、移动边缘计算业务有关。与此同时，腾讯也成立了5G技术和应用研究团队，腾讯未来网络实验室，并建立了腾讯云首个5G边缘计算中心T-BLOCK。

根据案件公示信息，在中国境内的内容分发网络（CDN）服务市场，2021年联通创投市场份额为0%-5%，腾讯产投份额为5%-10%，各方合计为5%-10%。在中国境内的边缘计算服务市场，2021年腾讯产投市场份额为0%-5%。

联通创投于2014年4月在北京成立，以企业自有资金进行投资等为主要业务。腾讯产投于2019年9月成立于广东，主要业务为创业投资、企业管理咨询、投资咨询。腾讯产投的最终控制人为腾讯控股有限公司，主要业务包括通信社交、数字内容、金融科技等。

“从级别上看，是两家大公司下属子公司之间的一次寻常合作，与‘混改’没有关系。”马继华说。

这也不是今年第一起运营商与互联网科技公司的合作案例。中移资本控股有限责任公司收购启明星辰信息技术集团股份有限公司股权案也已获得无条件审批，审结时间为8月22日。公开资料显示，启明星辰是国内拥有完全自主知识产权的网络安全产品、可信安全管理平台、安全服务与解决方案的综合提供商。

“混改”全称国有企业混合所有制改革，通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本，促进国企参与市场竞争。中国联通的混改一度成为各方关注的焦点。

早在2017年“混改”中，联通曾与阿里云、腾讯云达成深度合作。两大互联网公司的合作内容略有不同。根据中国联通公告，中国联通与腾讯共同建设数据中心，由腾讯提供主要技术支持，联通提供资源、网络、线下渠道，提高传统电信业务的灵活性。而与阿里云合作则更为深入，阿里云向联通全面开放云服务能力，中国联通将向阿里开放全国主要数据中心、网络资源，并提供政企销售渠道。

“这次联通和腾讯新设合营企业，也是基于各自业务发展需求，在混改后的新动作。”马继华说，目前，三大运营商在云计算方面各有发力，中国移动推出自己的移动云计算，中国电信的天翼云和华为深度绑定，联通此前主要借力阿里云，腾讯云或将成为联通的新助力。

央企都在和互联网大厂合作

在马继华看来，这类级别的合作在几年前可能都不需要审批，国内各家互联网公司与运营商在内的央企成立了各种各样的公司，这两年也都陆续通过了反垄断审批。

2018年7月，中国移动与小米集团签署战略合作框架协议，将共同拓展5G、物联网等蓝海市场，携手打造智能连接生态体系，中国移动是小米上市的基石投资者之一。此外，2019年中国移动和华为宣布通过联合创新完成了全球最大的云专网商用部署。

2020年1月，中国电信与小米集团共同发起的5G联合创新实验室正式揭牌成立。目的是开展消费电子产品和智慧家庭产品的技术合作，联合推进5G相关的技术预研，孵化更多5G消费类产品，打造小米5G+智慧园区产业生态。2021年11月，中国电信与华为合作在北京、广东两地率先实现了5G终端应用切片的“云、网、端”全流程打通，为电信用户提供应用级切片一键加速等功能。

除了电信企业，电力、电网、石化、邮政等央企，也早早就开始“拥抱”互联网。

2017年初，招商局集团与腾讯正式签订“互联网+战略合作协议”。2018年5月，招商局集团与小米科技有限责任公司在蛇口招商局广场签署战略合作协议，双方在金融、物流、产业园区、新兴产业等领域挖掘合作潜力。

2019年，中粮集团与腾讯签署战略合作协议，双方将在智慧农业、工业互联网、智慧地产、智慧零售和智慧办公等多个领域合作。

2020年，国家电网与百度展开战略合作，加速人工智能、物联网、云计算、大数据等技术应用，在能源互联网建设、新技术、新产业、标准体系建设以及人才培养等五大领域展开合作。

2021年7月，中远海运物流与百度签署战略合作协议，百度智能云正式成为中远海运物流的数字化创新合作伙伴。

2022年9月25日，中国邮政集团公司与小米集团达成战略合作。双方将在金融业务、快递物流、邮政业务、电商分销等方面开展深入合作。

从相杀到相爱

无论是在业务层面，还是在资本层面，电信运营商与互联网公司的合作由来已久。

2004年腾讯刚上市时，据招股书披露，第二大主要业务就是“移动及通信增值服务网络广告”，这里大部分是和移动合作的移动梦网收入（手机QQ发送短信息收费，按照每条腾讯85%，运营商15%分成）。

不久后，三大运营商乱收费现象引发消费者不满，在“3·15晚会”后，信息产业部下发通知，责令整顿各运营商的增值业务。另一方面，互联网企业和电信运营商也在纷纷推出自己的通讯工具，抢夺腾讯的市场份额。中国移动当时推出了飞信，可免费发短信、打电话，当时市场一度盛传“飞信要收编QQ”。

2011年1月，腾讯推出微信，以语音通话为特色，可免费发信息。两年后，用户数突破3亿，成为当时全球下载量和用户量最多的通信软件。去年微信上线十周年时，日活跃用户达到10.9亿。而作为3G时代标志性产物之一的飞信，于今年9月30日开始停止提供服务，彻底退出历史舞台。

电信运营商被“OTT化”一度引发行业忧虑。OTT是指互联网公司越过运营商，发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务。在全球，各国运营商都将Skype这样的OTT公司视为头号敌人，认为“如果知道OTT业务是用来抢走电信运营商的业务，那么谁也没有义务提供弹药给自己的敌人”。

国内同样如此。随着电信运营商行业进入3G时代，国内电信运营商企业过去那种对于行业上下游话语权不断弱化，国内互联网企业与电信运营商之间的关系，从过去的强烈的依赖，到一定的依赖，到电信运营商反过来对互联网业务产生一定的依赖。以微信为代表的应用，对基础电信运营商的业务造成了极大的OTT效应。

但面对移动互联网的迅猛发展，三大运营商将业务重点由过去的To C转为To B，开始拓展政企业务。与腾讯等平台运营商的关系，也从竞争变为合作，在一定程度上，腾讯、阿里巴巴和京东这样的大型互联网企业，成为三大运营商的重要客户。

垂类媒体“科技杂谈”曾统计过，从2013年到2017年，三大运营商已经与19家互联网公司进行了35次“流量卡”合作。最经典的当属联通与腾讯合作推出的定制流量卡"大小王卡"，该卡一经上市，惊人的套餐资费优惠力度，迅速受到用户追捧。半年的时间，将联通4G用户数增加了2200万，使当时深陷困局的联通在用户数超越电信。

2016年9月，国家发改委宣布启动国企混改试点，鼓励国企打破体制僵局，调动市场化资源，激发企业活力。2017年8月，联通公布混改方案，宣布将引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多位战略投资者，认购中国联通A股股份。成为中国三大运营商中混改力度最大的电信运营商。

此后，运营商与互联网企业的合作可谓屡见不鲜。在业务层面，中国电信、中国联通都与阿里巴巴关系密切，中国移动与芒果超媒、优酷等也有广泛合作。在股权层面，中国电信、中国移动对外投资了不少企业，2013年，移动曾向科大讯飞战略投资13.6亿元，成为该公司第二大股东。

“这次中国联通和腾讯的下属创投公司开设合营企业，虽然不算创新，但为资本合作提供了更灵活的空间。”独立电信分析师马继华说，三大运营商与互联网公司相互投融资、相互入股，此前也曾有过，类似于中国联通A股混改的方式，天翼云、联通智网科技也引入了云计算、车联网方面的互联网企业。更大胆的想象是，两大阵营未来将合资公司推动上市。

但目前来看，此次联通与腾讯投资的金额并不大，只是双方尝试新合作模式的开始。中国联通在公告表示，此次合作涉及投资金额未达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的中国联通应当披露的标准。

“不论何种方式，大型的互联网公司与国企央企进行合作，都将为消费者提供更好的服务和体验。”马继华说。

作者：李明子

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中国联通回应与腾讯设立新公司：挺进数字经济战略需要

作者：北京商报

发布时间：2022-11-03 00:43

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北京商报讯（记者 金朝力 王柱力）11月2日，北京商报记者获悉，国家市场监管总局官网发布的《2022年10月17日-10月23日无条件批准经营者集中案件列表》显示，联通创新创业投资有限公司（以下简称“联通创投”）与深圳市腾讯产业创投有限公司（以下简称“腾讯产投”）新设合营企业案获无条件批准。

这一消息再次让市场的目光集中到腾讯身上，此前，中信、中国移动入股腾讯的传言频频出现，如今中国联通与腾讯又擦出火花，令不少资金望风而动，远在香港联交所的腾讯控股从10月31日至今，股价已经从约205元/股升至约230元/股。

然而就在11月2日当晚，中国联通官方便出面为事情降温。中国联通发布公告回应称，该合营企业的组建正在推进过程中，尚未完成设立登记，对本公司当前生产经营无重大影响，从长远来看有利于放大双方优势，壮大内容分发网络（CDN）、边缘计算产业链。

中国移动、中信与腾讯“牵手”的传言虽然平抑，但中国联通与腾讯将产生何种程度的关联依旧牵动市场目光。从官方公告内容看，该合营企业拟主要从事CDN和边缘计算业务。交易完成后，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权，联通创投、腾讯产投共同控制合营企业。

尽管公告中提到的边缘计算技术主要应用于工业领域，然而在东方财富、同花顺等平台，还是有部分用户猜测腾讯的业务格局要“变天”。

在业内专家看来，各路传言未免有耸人听闻之嫌，知名数字经济学者刘兴亮认为，中国联通与腾讯之间仅是普通合作，说穿了不过是腾讯旗下一家的公司与中国联通旗下的一家公司合资成立新主体而已，远不涉及集团层面“混改”的问题。

从历史上看，中国联通与腾讯也早有合作经历，例如早在2018年在上海召开的世界移动大会上，中国联通与腾讯签署框架协议，结为战略合作伙伴；2019年的在第九届“成都数字娱乐文化周”相关会议上，中国联通与腾讯电竞签署战略合作协议，共建“5G电竞联合实验室”。2021年11月25日，中国联通与腾讯更是在北京联合发布了《2021中国智慧文旅5G应用白皮书》，专家表示，两家集团间的业务往来频仍，不足为怪。

产业观察家洪仕斌则从国有资本的角度评析此事，他指出，国有资本长期以来围绕优化布局结构调整、盘活存量资产、化解重大风险、培育孵化战略性新兴产业等使命任务发挥作用，对于腾讯这样的企业而言，参与充分的市场竞争仍是最优选择，这是由腾讯的业务结构、市场地位所决定的。

具体来说，腾讯长期以来的第一大业务乃是通信社交，以拳头产品QQ、微信为代表，这些产品的市场运作成熟，发展路径明晰，并未留有需要国有资金扶持的空间；紧随其后的是以腾讯视频为代表的数字内容以及腾讯旗下丰富的游戏业务，对于该类业务，国家更多是从政策层面引导监督，最终的成败还要交给市场选择。

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中国联通牵手腾讯 双方究竟合作了什么项目？

作者：海报新闻

发布时间：2022-11-03 18:56

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大众网·海报新闻记者 朱晓冲 报道

11月2日，一则关于中国联通和腾讯的合作公告，引发市场关注，根据国家市场监管总局官网10月27日发布的《2022年10月17日—10月23日无条件批准经营者集中案件列表》显示，联通创新创业投资有限公司（以下简称联通创投）与深圳市腾讯产业创投有限公司（以下简称腾讯创投）新设合营企业案获无条件批准，审结时间为10月18日。

消息一出，立即引发市场的激烈反应，中国联通的A股股票也在昨日午后直线涨停，当日晚间，中国联通紧急发布说明公告称：“基于本公司全面挺进数字经济的战略需要，本公司下属子公司联通创投拟与腾讯创投新设合营企业，主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务，立足于自主研发，形成完整的CDN/MEC平台能力、运营能力和产品创新能力。前述经营者集中申报获批事项已于2022年10月27日在国家市场监督管理总局网站公告。该合营企业的组建正在推进过程中，尚未完成设立登记，对本公司当前生产经营无重大影响，长远看有利于放大双方优势，壮大CDN、边缘计算产业链。”

公告中还表示，腾讯是中国联通的长期战略投资者之一。该事项为中国联通与腾讯开展的正常业务合作，其涉及投资金额未达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的本公司应当披露的标准。

实际上，互联网云厂商和运营商合作，早已并非什么新鲜事，然而此次双方的合作公告一经披露引起市场的激烈反应，其实也有迹可循。10月24日，市场上有传言称，“中国移动收购腾讯部分股权，实现腾讯部分国有化”。对此腾讯方面称，该消息不实；10月31日晚间，有消息称以中信为首的财团正在洽谈腾讯南非大股东，拟全额收购其手中的腾讯股票，11月1日下午，南非报业集团的子公司Prosus发布声明，否认了关于“中信集团组团收购其持有的全部腾讯股份”的传闻。中信集团方面也作出回应：传闻不实，无相关计划。

正是经历了前两次的谣言与辟谣，才让许多人误以为此次合作是双方成立混改公司或是国企将控股腾讯，其实从中国联通的公告中不难看出，联通和腾讯合作，并不触及母公司的股份变更，而是一个普通的投资行为，即两家公司各出一笔钱，成立合资公司。

那么两家举足轻重的公司究竟要合作什么呢？公告中也给出了答案，这次联通和腾讯的合作，主要方向为内容分发网络（CDN）和边缘计算，通俗的理解就是更快的帮用户获取数据，例如用户用手机看视频，若视频数据缓存在离自己家较近的服务器中，看视频的网络也更加顺畅。CDN的核心是传输，而边缘计算强调计算，前者存储缓存数据，后者则存储并处理数据，双方的结合是十分必要的。基于此，联通的边缘机房、边缘服务器等基础设施，以及腾讯的技术、产品可以彼此形成合力，从而更好地推进其业务进展。

互联网和通讯设施本就有着天然的紧密联系，如今拥有大量服务器的互联网厂商与通信运营商合作，势必能够形成技术上的互补，同时也能实现降本增效，可以说是双赢的结果。

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联通与腾讯正式联手做混改？联通与腾讯到底想要干什么？

作者：瀚海观察

发布时间：2022-11-05 13:49

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最近一段时间，关于腾讯与联通联手的消息可谓是刷遍了整个网络，所有人都在争论这两大巨头的强强联手到底意味着什么？还有为什么是联通？这两大企业的联合基础是什么？他们一起又究竟想要干什么呢？

一、联通与腾讯正式联手做混改？

据光明网的报道，一条“联通与腾讯设立混改新公司”的消息引发热议。当晚，中国联合网络通信股份有限公司对此发布回应称，该事项为中国联通与腾讯开展的正常业务合作。

事情的起因是，国家市场监管总局反垄断二司于10月27日发布公示显示，联通创新创业投资有限公司（“联通创投”）与深圳市腾讯产业创投有限公司（“腾讯产投”）新设合营企业案获无条件批准，审结时间为10月18日。

二、联通与腾讯联手究竟想干啥？

我们看到腾讯与联通合作设立混改新公司，引发了整个市场的关注，我们到底为什么会出现这样的情况，我们又该如何分析腾讯和联通的这一系列合作呢？

首先，腾讯和联通的合作似乎是顺理成章的事情，这是因为联通这些年，不断地进行新市场的发展，都是和腾讯密切合作的，最早的时候联通和腾讯一起推出了腾讯王卡，曾经就在整个5G市场的消费上面形成了一个全新的消费套餐，也开启了整个互联网流量运营的新模式，所以在这样的大背景之下，后续大量的运营商跟进也是在这个基础之上实现的，可以说腾讯和联通有比较明确的合作基础以及互信的机制，这也是为什么腾讯和联通可以进行首先的联合。

其次，我们看到当前腾讯和联通的主要从事的业务是内容分发网络和边缘计算业务，所谓的内容分发网络就是指直播，视频会议，流媒体网站等相关技术，而边缘计算则是通过放在靠近终端的位置，能够进行智能和隐私安全的保护，这实际上也都是联通比较有优势的场景，再加上腾讯比较强势的服务能力，特别是疫情之后，腾讯所形成的具有较强的线上办公的服务优势，这些优势正在让整个市场变得更加的值得期待，所以腾讯和联通的合作无疑是一种强强联合的做法，两者也是有更多的可行性。

第三，从长期市场发展的角度来看，腾讯和联通的合作还有更多的混合所有制改革的市场红利，谁都知道，在整个市场发展改革的过程之中，混合所有制改革往往能够有更多的市场红利，如果一个企业能够在这方面进一步有所作为的话，两者有可能在市场的风口之上有更多的所作所为。这就是腾讯和联通合作最核心的优势所在，也是这些企业在快速发展的过程之中不断寻找的，似乎一些全新的优势。

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腾讯与联通成立新公司获批，是埋了5年的“伏笔”？终于派上用场

作者：亮剑财经

发布时间：2022-11-05 16:59

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近日，从相关单单位公布的一条信息中得知：腾讯和联通两家公司展开合作，二人共同设立一家新公司，被无条件决定通过。消息一出引起市场上的高度重视，通过天眼app的记载，联通创投和腾讯产投是合营企业的主要幕后人物，但是这两家公司早就已经被注册存在，联通创投是在2014年成立、腾讯产投是在2019年成立，这个合营的计划难道埋了五年的伏笔?引起网上的热议。全力奔向数字经济据了解，联通创投和腾讯产投共同合营的新公司主要从事的业务是内容分发网络和边缘计算，其中业务盈利由联通创投收获48%、腾讯产投收获42%，其余10%属于员工持股，主要因为涉及到互联网企业和国企合作经营，所以被非常重视，为了解开疑惑，联通负责人也对外表示：联通公司之所以会这么做，也都是为了实现全面化数字经济，所以和腾讯公司合作，有利于展开自主研发，形成完整的运营平台，提高创新能力。可见，两家公司的合作是在各取所需，联通在这个过程中是很期待自己的成长的，早在2019年联通就试着和互联网进行一次合作，但是当时双方的预期都没有顺利实现，以至于云际智慧从次沦为历史。中国联通的这一次合作，无疑是希望可以再一次突破自己，向数字化经济前进。继续延续混改之路面对社会上此起彼伏的热议，联通公司相关人员表现的很淡定，并表示，这种合作其实早在五年前就已经进行过一次，这一次的合作联通倒也没有投入过多的热情，不过是继续延续五年前混改的步伐。事实上，联通合作的对象不仅仅腾讯一家，像中国人寿、腾讯信达、阿里、京东、百度等等，双方都开展过线上触点合作活动，事实证明，联通的混改措施取得了较好的成绩，2020年中国联通在香港上市公司上半年的业绩实现1383亿元，同比上升4%，这一系列的成绩都是因为混改的功劳。所以，联通创投和腾讯产投这一次的合作也不是第一次，但也不能说是一场伏笔，只不过是混改之路上的又一次举措。联通和腾讯的合作成为新尚联通和腾讯之间的合作似乎让很多互联网行业看到了新希望，因为最近几年，对于互联网行业来说是比较难熬的，因为不论是市场还是国家监管，都让互联网行业感到经营艰难，于是他们一直也都在想出路，而联通和腾讯之间的合作恰恰给互联网行业带来了学习整改的方向。真正让互联网行业确信这条整改之路的原因是，国家发布的一则消息，主要是面对腾讯和联通合作经营的深申请，国家市场监督管理总局给予无条件通过批复，这一点给正在犹豫的人们一颗定心丸。但是看待问题也应该理智客观，目前联通和腾讯之间合作的新公司尚未正式被推出，即便国家监管单位同意这样的做法，但是过程中遇到的其他困难还是需要仔细考量，毕竟联通和腾讯这样的大公司也没能马上就将新公司推出市场，只能说，这样的混改之路可行，但是具体的步骤还需要谨慎设计。

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腾讯与联通联姻，出现的很多联想都是不切实际的？

作者：朱海平经济观察

发布时间：2022-11-04 19:49

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腾讯与联通联姻，出现的很多联想都是不切实际的？

腾讯与联通深度会作，很多人认为这是国有资本渗入互联网社交平台的迹象，表明国家有意让社交平台国有化。

事实上，这些联想是不切实际的，原因是，微信之所以能够取得今天的成就，正是因为腾讯是民营企业的原因，也就是说，如果腾讯是国有企业，腾讯就肯定不会有今天的成就，微信也不会成为中国人生活的必需品。

事实上，民营经济有民营经济的优势，如果，民营经济国有化，民营经济就会丧失民营经济的优势。

事实是，像腾讯等等中国互联网巨头仍然必须继续发展壮大下去，原因是存在外来竞争，而且同时也存在着对外发展空间。事实上，微信根本就没有走出国门，与美国的社交平台全球化相比，差距极大。如果，现在腾讯国有化，绝对会阻碍微信走出国门，走向世界。

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联通“联姻”腾讯，五年“混改”现新局！这背后究竟意味着什么？

作者：跞小淘

发布时间：2022-11-05 11:44

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前不久，腾讯和联通签署合作的新闻冲上热搜，在整个互联网行业刷屏。消息一出，金融市场立即反应，不但中国联通直接涨停，还连带着通讯概念股“闻风一片红”。

在过去的一年里，整个互联网行业普遍低迷，作为国内互联网龙头的阿里、腾讯也是跌跌不休。其中腾讯股价从2021年最高的700多港元，一路跌到200港元，市值蒸发4万多亿，怎一个惨字了得！我们知道联通是国企，而腾讯则是民企，在这种大环境之下，二者宣布展开合作，这究竟意味着什么？

一、联通、腾讯合作已有5年

首先要明确一点，此次腾讯与联通签署合作，是由双方共同出资成立一个新公司，主要负责内容分发、网络以及边缘计算的业务。所以这并不是两家直接合并，更像是联通和腾讯生了一个娃，对二者本身的公司经营没有太大影响。

其实早在2017年时，腾讯就是联通的股东了。彼时的腾讯、阿里、百度、京东联手出资780亿入股联通，同时还有中国人寿等一共14家公司。这14家公司一共持有联通股份39.2%，而联通自身的持股比例从62.7%下降到了36.7%。

我们知道联通不但是国企，还是非常重要的通信行业。无论是出资入股、还是投建新公司，都代表了国有企业向民营资本打开了大门。这个变化就要讲到一个比较重要的概念，那就是“混合所有制改革”。

二、什么是混合所有制改革？

从企业产权角度来讲，我国目前的企业可以分为三类：公有制企业，非公有制企业，混合所有制企业。上世纪80年代时，我国公有制企业就是国企，开始逐步进行改革，引入民营企业或外资企业的资金、技术、管理经验等，来提高国企的市场竞争力。

当然说是国企改革，实则是通过国企入股民企的方式来进行的，比如我们经常看到某国资入股某某民企之类的消息。到了2017年时，国企改革进入到了一个新的阶段。允许国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股，互相融合，这时才真正进入到了混合所有制改革阶段。联通被确认为我国第一家混改试点国企，当时的阿里、腾讯等公司，也就是在这个时间节点入股的联通。

三、混改的好处是什么？

混改的目的很明确，就是提高企业竞争力，小腿抱大腿，大腿们强强联合。早期的国企改革通过国企入股民企的方式来进行，一方面是因为体制原因，另一方面就是国企真的强大。比如说蔚来汽车曾经出现危机，后来国资伸出援手，如今蔚来市值已超过大众，成为全球第三大车企。还有苏宁易购的破产危机，也是国资出手起死回生。多次的扶民企大厦之将倾，国企是绝对的大哥。

那么如今是不是腾讯也要抱联通大腿了呢？好像还不至于，说强强联合更为合适。虽然互联网公司离不开联通，但是以腾讯这种体量，它的主营业务对联通营收还是有很大带动作用的。类比一下2016年时的联通收入，混改5年之后的今天，联通的营收增长近20%，但是净利润达到了恐怖的12倍。

当然，混改并不是单纯的入股赚钱。像这些互联网巨头创始人，也会进入到联通核心决策层，决定公司未来发展方向。现如今，联通和众多战略投资公司还进行了多个领域的合作，比如和一汽、东风等车企合资一家做车联网业务的公司，和腾讯还成立一家做文化旅游的科技公司。所以混改不止拉来了股东和投资人，也把自己的业务范围，往外大大地扩展了。

结语

混合所有制改革，让国企的效益得到了提升，同时民企的股东也能跟着赚钱。在此基础上，多方选择加强深度合作，拓展多领域业务范围，也就可以理解了。

大家怎么看马总混上编制？你认为联通“联姻”腾讯有什么影响？欢迎在评论区留言讨论。

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如何看待联通腾讯联手成立的新公司：示范意义重大

作者：丁道师

发布时间：2022-11-03 17:54

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腾讯和联通联合搞混改，成立新公司，引发热议。

由于新闻稿就几行字，透露的消息非常有限。2022年11月2日下午，我接受《环球时报·英文版》等媒体采访，分析此事细节，我提了几点看法。随后我又和其他几家媒体的朋友就此事进一步探讨，交换了看法。

现在把这些观点和看法一并分享给大家，供参考。

1、成立混改公司和近期热传的“国资入股腾讯”完全是两回事，应该区别看待。

2、此前联通和腾讯已经有多次合作，双方合作成立新公司可以把各自的价值更好挖掘，具体新公司做什么业务，有多种可能。有可能是做边缘计算，有可能是把之前的腾讯大王卡之类的业务打包到新公司，等等不一而论。

3、联通是国有企业，腾讯是市场化运作的民营企业，那么合资公司是算民营企业还是国有企业?是腾讯还是联通说了算呢?简单来说，新公司将会是党委领导下的职业经理负责制。既接受党委领导，但也按照市场化机制运作，达到某种平衡。

4、双方成立混改公司只是一个开始，未来有望引入各类社会资本，包括外资。最终形成国有资本、集体资本、非公有资本、外资等交叉持股、相互融合的结构。具体在人事方面，以后可能的结构是董事长和党委书记是一个人或者行动一致人，CEO或者总经理是一个人。董事会成员方面，除了腾讯和联通的高管以外，还会引入其他董事。

5、联通和腾讯这次合作，从业务上来说只能算“战术级别”，但示范意义重大。以此为突破口，未来会有越来越多的国有企业和民营企业试水混改新公司，开启公私合营的新局面。

6、早在多年前，联通就搞过一次混改了，当时阿里腾讯百度京东联手，耗资780亿元入股联通，帮助联通实施混改，就是非常成功的案例。现在的联通国有企业本色不改，但一线业务越来越偏市场化，企业整体效益蒸蒸日上。

写在最后：有人把近期苗头显现的“公私合营”和建国初期的“公私合营”相提并论，我认为不妥。建国初期那波，是“All in式公私合营”，失败了就是失败了，各方承担巨大损失。现在这波，是“进可攻退可守式的公私合营”，只是拿出来部分双方优势资源可以互补的业务进行公私合营，成了更好，失败了也无妨，大不了退回原状。

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中国联通与腾讯设立混改新公司，但并非你想的那样

作者：财经十一人

发布时间：2022-11-02 18:30

快照：

合资公司确实是中国联通混改过程的一个新动作，但并非影响双方公司后续命运的大动作

文 | 顾翎羽 刘以秦

编辑 | 谢丽容

11月2日，一则《国家市场监管总局批准中国联通与腾讯设立混改新公司》消息开始在市场上流传。消息来源是国家市场监管总局官网10月27日发布的《2022年10月17日-10月23日无条件批准经营者集中案件列表》，该文件显示，联通创新创业投资有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案获无条件批准，审结时间为10月18日。

相关媒体将此举解读为“混改”。受此影响，中国联通（600050.SH）快速拉升至涨停板，截至发稿，股价大涨9.95%，报3.75元/股，总市值达到1161亿元。同时，通信服务板块集体上涨，截至发稿，恒信东方涨超11%，中贝通信、中富通、宜通世纪等均有短线上涨。

联通公司将在11月2日晚间发布公告。

有接近中国联通的人士向《财经十一人》表示，这一行为并不触及母公司的股份变更，绝非市场面理解的“混合所有制改革”，而是一个普通的投资行为——两家公司各出一笔钱，成立合资公司。股价异动属于市场借此消息短期炒作。

此前有传闻称中信集团将收购一部分腾讯股份以实现腾讯公司的国有化，引发股市异动，中信集团在11月1日辟谣。外界有解读认为这次混改也有可能是影响腾讯公司未来命运的一次大动作。但从事实层面来看的话，合资公司确实是中国联通混改过程的一个新动作，但并非影响双方公司后续命运的大动作。

国企混改，是指通过交换持股、管理层持股，或是吸引各种所有制资本进入等多种方式，在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本。以促进国企参与市场竞争。混合所有制的最终目的是让国企在改革中能够增加竞争力和活力。

中国联通试点混改始于2016年，是中国三大运营商中混改力度最大的电信运营商。2017年8月，联通公布混改方案，宣布将引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴在内的多位战略投资者，认购中国联通A股股份。具2017年开始，联通与腾讯、阿里巴巴等互联网公司在云计算领域开展合作。

中国联通与阿里云始于2017年的合作曾被认为是联通混改的标杆成果之一。当时，联通的云计算业务落后于其他电信运营商，阿里云则希望借助联通拓展业务范围。随后联通用自己的渠道卖阿里云产品，双方形成了深度合作关系。根据官方信息，阿里云向联通全面开放云服务能力，中国联通将向阿里开放全国主要数据中心、网络资源，并提供政企销售渠道。

不过，这个公司确实是中国联通混改过程的一个新动作。腾讯公司相关负责人向《财经十一人》表示，该合作在2017年就在谈，并非新一轮混改举措。

这要追溯到2017年10月联通发布的一则名为《中国联通混改与腾讯合作迈大步，在云计算、网络服务等领域全面开展深度合作》的官方通告。

这份通告称，中国联通与腾讯联合宣布，依托各自在通信、云计算、网络安全领域内的丰富资源与能力，强强联合，在云计算和网络服务领域相互开放资源，推进深度融合创新，打造全新的“云、管、端”互联网产业生态平台。这是中国联通混改方案获得监管机构核准后，与入股互联网企业在业务领域开展的首项重大业务合作，也是混改后与腾讯强强联合、推进深度战略合作的第一步。

不过，此后多年，这件事情没有更多的节点性信息向外界披露。

也就是说，此次与腾讯成立合资公司，是2017年合作的一个延续，联通基于自身业务发展需求，在混改后的一个新合作行为。

目前，在云计算方面，三大运营商有不同的发展抓手——中国移动推出自己的移动云计算，中国电信有天翼云，和华为深度绑定；联通此前主要借力阿里云，腾讯云可能将成为联通的新助力。

根据相关公示表信息，此次联通和腾讯新设合营企业将主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务。交易完成后，联通创投、腾讯产投共同控制合营企业，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权。

企查查信息显示，联通创投于2014年4月29日成立，最终控制人为中国联合网络通信集团有限公司，主要业务为以企业自有资金进行投资等。

一位关注腾讯的投资人告诉《财经十一人》，联通创投和腾讯产投虽然有投资功能，但也会做一些具体业务。腾讯从事的大部分业务，包括广告、游戏、社交等，都属于电信增值业务，也涉及一些核心技术，包括通信、芯片和大数据等，可以将一些概念性的业务放进新公司，当做边缘计算业务，主要目的在于实现数据安全。

腾讯产投于2019年9月17日成立，主要业务包括创业投资、企业管理咨询、投资咨询，最终控制人为腾讯控股有限公司，业务包括通信社交、数字内容、金融科技等。

作者为《财经》记者

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中国联通与腾讯设立混改新公司！利好国企还是民企？

作者：社保100

发布时间：2022-11-04 07:06

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近日，“中国联通与腾讯设立混改新公司”、“腾讯副总裁已担任中国联通董事”的话题引发关注。腾讯作为互联网巨头拥有一定的垄断地位，本来就相当有话题性，而这次与中国联通设立混改新公司的大动作更是引发大家讨论，这是准备中国联通私有化还是腾讯国有化呢？

中国联通私有化以及腾讯国有化的言论无疑是过度解读了，中国联通与腾讯只是各取所需的合作并非你死我活的吞并。其实，腾讯早已入股中国联通，腾讯副总裁担任中国联通董事也并非是最近的事，真正引发这次热议的还是合作设立混改新公司。

何谓混改新公司？国企混改，全称是国企混合所有制的改革。是指在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参和市场竞争。混合所有制的目的并不是为了混合多方资本而混合，最终目的是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力，培养竞争力和创新力的治理体系。

国企和民企都有各自的特点，国企一般分布在银行、移动、石油、铁路、钢铁、粮油、汽车、建筑等行业，国企更突出的是维稳与基建，民企则是各行各业都有分布，资本和管理会更活跃，其中互联网行业民企占比最大，国企在互联网行业几乎都只在背后控股，这是因为互联网行业的快节奏高效率并不适合传统国企。

这点从腾讯与阿里的崛起就能看出来，在互联网行业的初始时期，拥有通信三巨头以及六大行的国企无疑是更有优势的，但结果到如今反而是从零开始的QQ、微信和淘宝、支付宝在互联网行业混得风生水起。

而混改企业就是为了集各家之所长，既有国家背书又有一定的自主活力，对于国企和民企来说是双赢，对国企来说有活跃资本的注入，提高了其市场竞争力，对于民企来说背靠国家，不仅增加企业资质还能获得更多资源。

而且，中国联通与腾讯设立混改新公司并不会改变其母公司的股权结构，混改企业的组建利好双方，不用担心国有资产流失或者民营资本外逃。此外，这次中国联通与腾讯的合作也将带来宝贵的实践意义，通过互联网巨头和通信巨头组建的混改企业，将给中国企业的发展道路带来新的可能！

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