中央部署进一步优化防疫20条措施

作者：许愿树感悟

发布时间：2022-11-10 20:18

快照：

主要目的就是进一步规范各地疫情防控的措施，要求精准防控要求动态清零，相比之前一到地方落实就变成了过度防控层层加码，希望通过这次优化以后能够杜绝一刀切层层加码的问题，各地方的防疫更加精准精确，更加合乎地方具体民生实际情况，希望能够真正做到精准防控，能够最大化的保证群众正常生活，和生命健康安全，保障老百姓在有需要有急事时能够得到有效的保障。

举报/反馈

中央部署进一步优化防疫20条措施

作者：许愿树感悟

发布时间：2022-11-10 19:41

快照：

国家的防疫政策逐步升级和优化，希望国家政策和当地政策能够同步进行，让我们共同手牵手，共建一个稳定的防疫战线，让生活和工作恢复往日的平静忙碌的气息，关键是统一思想提高认识下定决心抓好疫情防控工作，不能等待观望心存幻想，对于各个地方要有更全面的考虑深入的思考有预案有准备，才能做到既抓好疫情又不影响经济，希望各地政府能够有效落实，真正懂得人民群众心中之苦，真正解决经济问题之痛真正解决社会矛盾。

举报/反馈

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取新冠肺炎疫情防控工作汇报 研究部署进一步优化防控工作的二十条措施 中共中央总书记习近平主持会议

作者：环球网

发布时间：2022-11-10 19:20

快照：

本文转自【新华网】；

新华社北京11月10日电 中共中央政治局常务委员会11月10日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。

会议强调，要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，避免战线扩大、时间延长。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能等待观望、各行其是。要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，进一步优化调整防控措施，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。要大力推进疫苗、药物研发，提高疫苗、药物有效性和针对性。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”、“一刀切”等做法。要全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序。要做好重点人群疫苗接种等工作，筑牢疫情防控屏障。

会议强调，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。

会议还研究了其他事项。

举报/反馈

“黄金20条”为稳经济注入强劲动力！《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》解读

作者：兰州新闻网

发布时间：2022-06-30 10:40

快照：

【编者按】为了全面深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委的部署要求，加快落实“强省会”战略，为企业纾困解难、创造良好营商环境，近期以来，我市紧扣国家政策，结合兰州实际情况，在前期做了大量调查研究的基础上，制定了稳经济的一揽子政策措施，政策实施后已取得实实在在的成效。从今天开始，兰州日报全面解读这一揽子政策措施，进一步提高群众对政策的知晓率，加快推动政策落实落地，惠及更多的企业和群众，为系统推进兰州实现高质量发展凝聚磅礴力量。

二十条惠民措施为稳经济促发展注入强劲动力

《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》解读

压缩审批时间，将工程建设项目审批平均时限压缩至30个工作日以内；加强部门协同合作，全面推行新建商品房“交房即交证”；降低个人购买住房门槛，个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%……《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》（以下简称《若干措施（第1号）》），从加快项目开发建设、支持企业良性循环、强化项目服务保障、促进市场健康发展4个方面，制定了二十条惠民措施，为全市稳经济、促发展注入了强劲动力。

优审批，加快项目开发建设

《若干措施（第1号）》提出，要优化工程建设审批流程。压缩审批时间，实行帮办代办，深化工程建设审批全过程信息共享，将工程建设项目审批平均时限压缩至30个工作日以内。

要推行带方案出让国有建设用地使用权。将城市设计、规划设计方案、配套公共设施等相关内容纳入国有建设用地使用权出让合同，受让人在取得土地使用权后，直接核发建设工程规划许可证。高层建筑可先行办理基坑开挖手续，实现“拿地即开工”。

要规范办理按揭贷款准入手续。取得商品房预售许可证的房地产项目，金融机构和住房公积金管理中心应及时办理项目按揭贷款准入手续，不得随意设置准入门槛或向企业收取准入保证金。

要推行“交房即交证”。加强部门协同合作，深化信息共享集成，在实行“多测合一”“联合验收”的基础上，全面推行新建商品房“交房即交证”。取得不动产权证的商品住房，网签备案满三年即可上市交易。

减负担，支持企业良性循环

《若干措施（第1号）》明确，要合理确定出让国有建设用地使用权竞买保证金缴纳比例。自2022年4月1日起，以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价的20％）执行，剩余款项自国有建设用地使用权出让合同签订后一年内缴清。

要合理确定土地出让价款和储备土地补偿款支付期限。2021年1月1日以后公开成交并已签订国有建设用地使用权出让合同（补偿合同），且足额支付首期出让价款（包括定金、补偿款），因实施城市公共基础设施、保障性安居工程、环境保护、养老、教育、文化、体育等项目或因疫情影响造成资金困难，或因政府相关部门未能及时交付土地或返还已投入的土地成本，使得土地使用者未能按照约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款的，经批准，可适度延长剩余款项的支付时间，延长期限最长不能超过6个月，且只能调整一次。

要加大项目贷款支持。鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企项目。对支持开发贷款、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等方面予以优先支持。

提效能，强化项目服务保障

《若干措施（第1号）》提出，要完善配套公共设施。对已建成小区通过改善交通条件、加装电梯、管网改造、增加健身设施、绿化美化等措施，弥补配套公共设施短板，建设15分钟生活圈；在建项目和新建项目要按规划要求建设教育、养老、医疗、交通、停车、管网等配套公共设施，探索配套公共设施代建模式，做到项目建设与配套公共设施同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用。

要加大协调保障力度。落实辖区政府和职能部门主体责任，加大征收拆迁力度，保障项目有效落地、按期开工；主动跟踪服务，协调解决项目建设手续办理及水、电、气、暖、路等配套基础设施，确保项目顺利实施。

要推进货币化征拆安置。对新的征拆安置项目，以货币化安置为主，鼓励被征拆群众选择货币化安置。

要提高预售资金使用效率。进一步优化预售资金使用流程，压缩预售资金审批时限，积极推广预售资金使用线上申请、审核、支付业务，实行“不见面”审批，提高预售资金拨付使用效率。

激活力，促进市场健康发展

《若干措施（第1号）》明确，要降低个人购买住房门槛。个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

要减轻个人住房消费负担。加大个人住房按揭贷款发放力度，引导金融机构按照监管规定实施贷款利率优惠政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，金融机构执行首套房贷款政策。

要加大住房公积金支持。个人通过公积金贷款购买住房，公积金贷款最高额度单身职工为60万元，双职工为70万元。全面推行“公积金+商业银行”组合贷款，拓展“冲还贷”线上渠道，减轻职工购房还款压力。对各类“陇原人才卡（服务卡）”持卡人，制定差别化的住房公积金提取、贷款优惠政策。

要支持多元化住房需求。落实“租购并举”，加大保障性租赁住房建设，培育住房租赁市场，推动“租购同权”。对购买实际用于居住的公寓房，经认定，水、电收费标准执行民用价格标准，允许办理落户手续。

要加大人才住房保障。对新引进人才提供实物保障、购房补贴和租赁补贴等住房保障。推进“萃英社区”建设，统筹利用各类房源，加快“拎包入住”人才公寓建设，建立分层次、多渠道的人才住房保障机制。对未享受保障性住房的相关人才由各级政府和用人单位给予购房或租房补贴。鼓励社会力量参与建设人才周转公寓或购买商品住房后出租，加大人才公寓供给；支持高校、科研院所等人才密集单位依法依规利用自有存量国有建设用地或通过棚户区改造、集中连片开发等方式建设人才周转公寓和专家公寓。

要支持新市民购房。鼓励新市民和灵活就业人员建立和缴存住房公积金，在兰州缴纳住房公积金的，按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取、贷款业务。

要支持孝老抚育住房需求。对在兰州工作、生活的成年人需将异地居住的父母等近亲属接来兰州居住的，给予支持，允许其家庭在限购区域内新购一套住房。对符合国家生育政策，生育两孩或三孩的家庭，允许其在限购区域内新购一套住房。对老旧小区进行适老化改造、对新建项目实施适老化设计建设的，给予政策扶持。

要提高住房品质。全面推行绿色建筑，发展装配式建筑，支持企业应用节能环保的新技术、新工艺、新材料，促进建筑工业化、数字化、智能化升级，打造精品工程，提升住宅品质，鼓励装修交付。对绿色建筑项目在税收、信贷、销售等方面给予政策扶持。

要规范房地产市场秩序。坚持“房住不炒”，按照“稳地价、稳房价、稳预期”总要求，持续开展打击违法违规行为治理房地产市场乱象行动，加强对房地产开发、房屋买卖、预售资金、住房租赁、物业服务、信用信息等监管，采取有效措施改善房地产市场环境，更好满足购房者合理住房需求，促进我市房地产业良性循环和健康发展。

来源：兰州日报（版权归原作者所有，如有侵权请联系删除）

本期编辑：孙志娟

值班总编：王 伟

举报/反馈

汇总│北京本土感染者+33 进一步优化进返京防疫政策措施

作者：新京报

发布时间：2022-11-07 18:53

快照：

9月底以来北京连续发生疫情，基本得到有效控制

北京市政府新闻发言人徐和建表示，9月底以来，北京连续发生疫情，基本都得到了有效控制。

昨日，北京马拉松赛如期顺利举办，这是继2022年北京冬奥会、冬残奥会之后在京举办的规模最大的群众性体育活动，极大地提振了首都统筹疫情防控和经济社会发展的信心。但是，近期北京仍面临境外、京外疫情输入，要坚持动态清零不动摇，充分把握新变异病毒传播力更强、传播速度更快的新特点，严防疫情风险扩散，斩断病毒传播链条，坚决打赢这场疫情防控歼灭战。9月底以来北京连续发生疫情，基本得到有效控制

【病例详情】

北京7日0时至15时新增本土感染者33例 1例为社会面筛出

北京市疾控中心副主任庞星火通报，11月7日0时至15时，新增本土新冠肺炎病毒感染者33例，其中，隔离观察人员32例、社会面筛查人员1例;朝阳区17例，东城区5例，通州区、昌平区各3例，石景山区2例，西城区、海淀区、密云区各1例;轻型14例、无症状感染者19例。

现将相关情况通报如下：

感染者658：通过社会面核酸筛查发现，现住东城区和平里街道上龙西里社区32号楼。11月6日报告核酸检测结果为阳性，11月7日诊断为无症状感染者。

感染者637至653：均为隔离观察人员，现住朝阳区。11月7日感染者641、642、643、646、649至653诊断为无症状感染者，其余感染者诊断为确诊病例，临床分型均为轻型。

感染者654至657：均为隔离观察人员，现住东城区。11月7日感染者657诊断为确诊病例，临床分型为轻型，其余感染者诊断为无症状感染者。

感染者659、660、661：均为隔离观察人员，现住昌平区。11月7日感染者661诊断为无症状感染者，其余感染者诊断为确诊病例，临床分型均为轻型。

感染者662、663、664：均为隔离观察人员，现住通州区。11月7日感染者662、664诊断为无症状感染者，感染者663诊断为确诊病例，临床分型为轻型。

感染者665、666：均为隔离观察人员，现住石景山区。11月7日诊断为无症状感染者。

感染者667：为隔离观察人员，现住海淀区。11月7日诊断为无症状感染者。

感染者668：为隔离观察人员，现住密云区。11月7日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。

感染者669：为隔离观察人员，现住西城区。11月7日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。

北京今日0时至15时新增本土感染者33例 1例为社会面筛出

【病毒溯源】

北京：绝大部分传播链条基本得到控制，个别分支链条仍有传播风险

北京市疾控中心副主任庞星火通报，本轮疫情防控形势严峻复杂，多源输入、多链并行、多毒株并存，点多面广，聚集性疫情与散发病例交织。

庞星火表示，在北京市上下共同努力下，在广大市民大力支持和配合下，我们全力以赴、夜以继日、以快制快，科学精准防控，目前绝大部分传播链条基本得到有效控制，但个别分支链条仍有传播风险。奥密克戎变异株BF.7分支已经成为主要毒株，社会面筛查仍有散发病例，新的输入风险依然存在。北京：绝大部分传播链条基本得到控制，个别分支链条仍有传播风险

【应急保障】

北京：对进京就医陪护、亲人病危等情况拓宽应急救济渠道

北京市政府新闻发言人徐和建表示，针对近日一些市民对进返京防疫政策措施的关切和疑虑，首都严格进京管理联防联控协调机制、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据当前疫情形势和首都实际，坚持适度从严、科学精准，进一步优化进返京防疫政策措施，完善进返京服务系统。对进京就医陪护、亲人病危、重要商务等急特情况，拓宽应急救济渠道，市民如果有进返京方面的问题，优先通过“北京12345”微信公众号民意直通模块填报，或拨打12345市民服务热线反映，后续会及时办理。北京：对进京就医陪护、亲人病危等情况拓宽应急救济渠道

【风险点位】

朝阳区

11日6日15时至24时，朝阳区新增新冠肺炎病毒感染者14名。11月7日0时至15时，朝阳区新增新冠肺炎病毒感染者17名，均为隔离观察人员，已转入定点医院治疗。

涉及主要风险点位

10月31日

8:30-18:30，三里屯西六街6号乾坤大厦A座四层北京电子控股有限责任公司

18:55-19:00，京客隆安华店旁边地下馒头店

11月1日

8:40-18:10，三里屯西六街6号乾坤大厦A座四层北京电子控股有限责任公司

9:40-10:30，千鹤家园小区南门

10:40-17:30，惠新西街二区2号楼

17:50-17:55，外馆斜街50号北京稻香村第8店

18:00-18:20，京客隆超市(东坝红松园店)

18:30-18:45，外馆社区居委会门前小花园

11月2日

7:40-15:30，外馆斜街42号浩爷羊蝎子火锅(外馆斜街店)

8:00-16:40，中国教育科学研究院朝阳实验学校

8:35-8:40，安慧里一区4号楼安惠养车

8:35-18:10，三里屯西六街6号乾坤大厦A座四层北京电子控股有限责任公司

8:50-8:55，惠新西街二区2号楼对面安徽早点

9:00-17:30，惠新西街二区2号楼

9:00-22:00，安华西里二区十号楼1层北京慧捷晟便利店

9:30-10:30，外馆斜街5号东侧胡同废品回收点

9:30-10:30，外馆斜街1号地下生鲜超市

9:30-10:30，外馆斜街50号北京稻香村第8店

9:30-12:30，安华西里一区12号楼底商链家地产(安华店)

11:30-12:00，山西永济好面-刀削面团结湖店

12:05-12:50，红松园北里16号京客隆超市(红松园店)

12:55-13:10，金泽家园A区北门底商福贵生鲜大卖场

14:00-14:05，安慧里一区4号楼安惠养车

14:00-15:40，安华西里一区12号楼底商链家地产(安华店)

15:00-15:10，外馆西街15号楼小卖部

15:10-15:40，红松园北里16号京客隆超市(红松园店)

15:40-17:30，外馆斜街安华里小区二区17号楼

15:45-16:50，安华西里7号楼4单元

16:00-16:05，安华西里二区1号楼楼下小超市

16:05-16:15，安华西里一区21号楼华西北便民水果超市

16:30-23:00，外馆斜街42号浩爷羊蝎子火锅(外馆斜街店)

16:35-16:40，安华里二区17号楼下超市

17:30-17:45，7-11便利店(东坝利锦府店)

18:10-18:20，百康大药房(安贞店)

18:35-21:00，安贞里2区1号楼麻瓜火锅店

11月3日

3:30-22:00，前祁庄56号烧饼店及对面公共卫生间

6:45-6:50，小店村安徽早点铺

6:50-17:30，刘诗昆万象新天幼儿园

7:00-17:00，亚运村安苑北里14号楼工地

7:10-12:00，地坛医院三楼内科诊区、三层公共卫生间

8:00-16:40，中国教育科学研究院朝阳实验学校

8:00-22:00，安华西里二区十号楼1层北京慧捷晟便利店

8:15-8:25，四爷牛拉(小营东路店)

8:20-18:30，三里屯西六街6号乾坤大厦A座四层北京电子控股有限责任公司

8:50-9:30，马各庄村委会南侧自助式水站

8:55-14:00，外馆斜街42号浩爷羊蝎子火锅(外馆斜街店)

9:25-9:35，惠新西街二区2号楼对面安徽早点铺

9:30-10:00，安华西里一区12号楼底商链家地产(安华店)

9:30-10:30，外馆斜街5号东侧胡同废品回收点

9:30-10:30，外馆斜街1号地下生鲜超市

9:30-10:30，安华西里二区10号楼小超市

9:40-10:30，千鹤家园小区南门

10:00-10:30，香河园中里9号楼

10:00-11:00，大洋路批发市场

10:35-10:45，新日电动车(和平里店)

10:40-17:30，惠新西街二区2号楼

11:30-13:00，华瀚福园D区421号楼1单元

12:00-13:00，地坛医院外科三层PICC诊室

12:30-13:30，601路(安贞桥西-和平西桥)，547路(和平西桥-世安家园)

12:40-12:45，惠新西街二区2号楼左侧名烟名酒小卖铺

13:20-13:40，单店南路西头(瑞晖嘉苑旁)无名小吃店

13:30-13:45，华瀚福园D区424楼1单元

14:00-14:30，金泰丽富30号院东门田间蔬果生活超市

14:00-21:00，安华西里一区12号楼底商链家地产(安华店)

14:50-14:55，外馆斜街安华西里二区12号楼附近中国福利彩票店

15:00-15:50，安华西里7号楼4单元

15:50-15:55，南湖中园二区211号楼彩票站

15:55-16:25，南湖中园二区211号楼京客隆(望京店)

16:00-20:00，地坛医院二层肝病一诊区更衣室

16:30-22:00，外馆斜街42号浩爷羊蝎子火锅(外馆斜街店)

16:40-16:45，安华里二区17号楼下超市

17:00-17:20，双桥温泉东里小区北门幸福荣耀超市

18:40-18:45，福润四季A区3号楼1层烟酒店(鑫礼伟业商贸有限公司)

18:55-19:05，袁记云饺(安华路店)

19:00-20:00，帅哥串吧(福润四季店)

19:30-次日6:00，北京市电车供电所(鼎成路分站)

11月4日

3:30-22:00，前祁庄56号烧饼店及对面公共卫生间

6:35-6:40，小店村安徽早点铺

7:00-17:00，亚运村安苑北里14号楼工地

7:30-12:00，外馆斜街42号浩爷羊蝎子火锅(外馆斜街店)

7:30-16:00，地坛医院三楼内科诊区、三层公共卫生间

8:30-18:30，三里屯西六街6号乾坤大厦A座四层北京电子控股有限责任公司

9:30-10:30，外馆斜街5号东侧胡同废品回收点

10:00-10:55，大洋路批发市场

12:00-13:00，地坛医院外科三层PICC诊室

16:00-16:40，元大都遗址公园

16:00-21:00，地坛医院二层肝病一诊区更衣室

16:15-16:20，安贞涌溪社区安贞里一区21号楼东侧公共卫生间

16:40-16:50，金盏嘉园C区底商梦怡乐渔具店

18:55-19:00，小店村村口东侧丁字路口小卖部

19:00-19:05，小店村芙蓉兴盛超市

11月5日

3:40-20:00，前祁庄56号烧饼店及对面公共卫生间

7:00-13:00，亚运村安苑北里14号楼工地

8:00-16:30，地坛医院二楼肝病一诊区

8:15-9:00，黄寺大街甲三号院3号楼楼下停车场

11:30-11:35，小店村文化广场东门好日子生活超市(金港南路店)

12:40-13:00，地坛医院外科三层PICC诊室

15:00-15:20，祁庄社区便民菜站

11月6日

8:00-16:00，地坛医院二楼肝病一诊区

12:00至13:00，地坛医院外科三层PICC诊室

7日0时至15时北京朝阳新增感染者17名 均为隔离观察人员

密云区

11月6日15时至11月7日15时，密云区新增2例新冠肺炎病毒感染者，均为隔离管控人员，具体情况如下。

感染者1，现住密云区密云镇季庄西村豆腐小区，作为风险人员居家隔离，11月6日诊断为确诊病例。

感染者2，现住密云区鼓楼街道长安东区，作为密接人员集中隔离，11月7日诊断为确诊病例。

无新增风险点位。北京密云区新增2例感染者，均为隔离管控人员

通州区

11月7日0-15时，通州区新增确诊病例1例，临床分型为轻型，无症状感染者2例，均已转入定点医院治疗。

病例1，现住张家湾镇宽街村，5日判定为密切接触者进行隔离观察，6日核酸检测结果报告为阳性，7日凌晨诊断为确诊病例。

经初步流调，主要涉及以下风险点位：

11月2日至11月4日

5:00左右，台湖镇玉甫上营村委会旁烧饼店

5:00-6:00左右，公交车(玉甫上营站至地铁万盛东地铁站)

6:00-7:20左右，地铁7号线(万盛东地铁站到磁器口地铁站换乘5号线)到惠新西街北口地铁站

17:20-18:50左右，地铁5号线(惠新西街北地铁站到磁器口地铁站换乘7号线)到万盛东地铁站

18:50-19:10左右，公交车(地铁万盛东地铁站至玉甫上营站)

19:20左右，台湖镇小郭菜店(台湖下营红绿灯路口)

11月5日

5:00左右，台湖镇玉甫上营村委会旁烧饼店

5:00-6:00左右，公交车(玉甫上营站至地铁万盛东地铁站)

6:00-7:20左右，地铁7号线(万盛东地铁站到磁器口地铁站换乘5号线)到惠新西街北口地铁站

无症状感染者1，现住宋庄镇师姑庄村，为隔离观察人员，6日核酸检测结果报告为阳性，7日诊断为无症状感染者，无新增风险点位。

无症状感染者2，现住台湖镇玉甫上营村，5日判定为密切接触者进行隔离观察，6日核酸检测结果报告为阳性，7日诊断为无症状感染者。

经初步流调，主要涉及以下风险点位：

11月4日

6:00-6:30左右，通7路公交车(玉甫上营站至地铁万盛东地铁站)

6:30-7:30左右，地铁7号线(万盛东地铁站到磁器口地铁站换乘5号线)到惠新西街北口地铁站

17:20-18:50左右，地铁5号线(惠新西街北地铁站到磁器口地铁站换乘7号线)到万盛东地铁站

18:50-19:10左右，通109路公交车(地铁万盛东地铁站至玉甫上营站)

北京通州新增确诊病例1例、无症状感染者2例，风险点位公布

顺义区

11月6日15时-7日15时，顺义区新增5名核酸检测阳性人员，均为隔离管控人员，已转运到定点医院治疗。

5名核酸检测阳性人员涉及的风险点位如下：

人员1：现住地在顺义区南法信镇三家店村后街15号，为6日通报顺义区确诊病例的密切接触者，已于6日上午集中隔离观察。4日、5日核酸检测结果为阴性，6日17时核酸检测结果为阳性。

11月4日

7:50-8:00 顺义区南法信镇三家店村后街15号;

8:15-8:55 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号;

9:00-9:30 顺义区南法信镇华驿酒店277房间;

9:35-12:00 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号、顺民汽配城公共厕所;

12:00-12:05 顺义区南法信镇华驿酒店;

12:10-18:00 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号、顺民汽配城公共厕所;

18:00-18:10 顺义区南法信镇三家店村后街15号;

18:10-18:17 顺义区南法信镇三家店村核酸检测点;

18:17-18:27 顺义区南法信镇三家店村成虹菜店、南法信镇三家店村小张果业;

18:30-20:00 顺义区南法信镇三家店村后街15号;

20:40-20:50 顺义区南法信镇三家店村好久不见果蔬超市。

11月5日

8:00-8:10 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号;

8:30-12:00 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号、顺民汽配城公共厕所;

12:00-12:10 顺义区南法信镇华驿酒店;

12:10-14:15 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号;

14:30-14:40 顺义区南法信镇西海洪村大门口;

14:40-17:00 顺义区南法信镇顺民汽配城顺平路558号、顺民汽配城公共厕所;

17:00-17:09 顺义区南法信镇顺批永庆堂药店;

17:09-17:18 顺义区南法信镇炫立方后面平房沙县小吃;

18:00-18:10 顺义区南法信镇三家店村永彬超市;

18:10-18:20 顺义区南法信镇华驿酒店;

18:20-24:00 顺义区南法信镇三家店村后街15号。

人员2：现住地在顺义区南法信镇三家店村后街15号，为6日通报顺义区确诊病例的密切接触者，已于6日上午集中隔离观察。4日核酸检测结果为阴性，6日17时核酸检测结果为阳性。

11月4日

17:50-24:00 顺义区南法信镇三家店村后街15号。

11月5日

12:00-12:20 顺义区南法信镇三家店村永彬超市;

18:20-18:40 顺义区南法信镇三家店村核酸检测点。

人员3：现住地在顺义区北小营镇永利家园，为外区确诊病例的密切接触者，6日18时集中隔离观察。4日、5日核酸检测结果为阴性，7日3时核酸检测结果为阳性。

11月4日

0:00-8:00 朝阳区东坝乡驹子房路438号;

9:00-24:00 顺义区北小营镇永利家园4号楼;

(其间：10:00-10:10 顺义区北小营镇永利家园旁北小营市场;

10:10-10:30 顺义区北小营镇永利家园旁班记烧饼特色羊汤店;

17:00-17:20 顺义区北小营镇永利家园核酸检测点、百世邻里好优多生鲜超市)

11月5日

0:00-24:00 顺义区北小营镇永利家园4号楼;

(其间：12:00左右顺义区北小营镇永利家园核酸检测点)

11月6日

0:00-18:00 顺义区北小营镇永利家园4号楼;

(其间：12:00左右顺义区北小营镇永利家园核酸检测点)

人员4：现住地在顺义区南法信镇东杜兰村前街1号，已于3日晚居家隔离观察。3日、4日、5日核酸检测结果为阴性，6日22时核酸检测结果为阳性。

11月3日

0:00-10:00 顺义区南法信镇东杜兰村前街1号;

11:00-11:20 顺义区木林镇东沿头村村委会;

11:20-11:25 顺义区木林镇东沿头村北机井房;

11:25-12:25 怀柔区杨宋镇耿辛庄村山西面食;

13:00-16:00 顺义区赵全营镇东绛洲营村;

16:40-17:30 顺义区南法信镇北法信村平安驾校核酸检测点。

人员5：现住地在顺义区南法信镇东杜兰村前街25号，已于3日晚居家隔离观察。3日、4日、5日核酸检测结果为阴性，6日21时核酸检测结果为阳性。

11月3日

0:00-8:00 顺义区南法信镇东杜兰村前街25号;

8:10-18:00 顺义区京郊顺汽配城A区17号汽修店;

18:10-18:30 顺义区南法信镇北法信村平安驾校核酸检测点;

18:40-20:30 顺义区南法信镇东杜兰村前街25号;

20:30-20:40 顺义区南法信镇东杜兰村前街起步生鲜超市。

11月6日15时至7日15时，北京顺义新增5名核酸阳性人员

平谷区

11月6日15时至7日15时，平谷区新增1例新冠肺炎病毒感染者，已转运至定点医院进行隔离治疗。新增感染者23，现住址平谷区腾龙源城小区，已于11月5日进行集中医学观察，其活动轨迹与前期公布的感染者22基本一致。11月6日15时至7日15时，北京平谷新增1例感染者

西城区

11月6日15时至7日15时，西城区新增新冠肺炎病毒感染者1名，为隔离观察人员，已转运至定点医院进行治疗。现将有关情况通报如下：

感染者：现住西城区三里河三区35号楼，11月6日作为外区确诊病例的密切接触者进行隔离观察，当日报告核酸检测结果为阳性，11月7日诊断为确诊病例。

涉及风险点位如下：

11月4日

16:42-17:42，东方名剪理发店（月坛南街店）；

18:53-19:23，同和居饭店（月坛南街甲71号）。

11月5日

10:55-11:17，Ole超市（金融街购物中心B1层）；

11:30，玉桃园小区1区15号楼；

17:07，吴裕泰茶庄（三里河店）；

17:30，洪记小吃店五号档口、白记年糕（牛街店）。北京西城区新增感染者1名 为隔离观察人员

编辑 常江

校对 李立军

举报/反馈

退、减、免、缓！梅州税务梳理应对疫情助企纾困20条措施

作者：南方Plus

发布时间：2022-11-08 17:02

快照：

近日，梅州市税务局梳理形成《全力落实支持疫情防控政策二十项措施》，助力企业纾困解难，支持企业复工复产和健康发展，为坚决打赢疫情防控阻击战提供精准的税务支持。

据了解，《全力落实支持疫情防控政策二十项措施》汇集了“退、减、免、缓”等税费优惠政策，涵盖受疫情影响的市场主体、医疗救治、公益捐赠、优化服务等5大方面内容，目前已在梅州市税务局官方网站、“梅州税务”微信公众号等平台发布。

梅州市税务局党委书记、局长罗伟民表示，疫情期间，梅州税务部门坚持抓好疫情防控“不松懈”、落实税费优惠政策“不打折”、便民办税缴费服务“不断档”，以纳税人缴费人的关切和需求为导向，迅速梳理形成20项措施，全力支持因受疫情影响生产经营遇到困难的纳税人缴费人，最大限度减轻疫情对企业的冲击，想方设法推动税收政策红利“精准落袋”，增强市场主体健康发展的信心和底气。

20项措施具体如下：

一、全力支持受影响的困难企业渡过难关

（一）全力支持困难行业。对纳税人提供公共交通运输服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税。

（二）全力落实阶段性缓缴社会保险费政策。受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴三项社保费（养老保险、工伤保险、失业保险）单位缴费部分。符合条件的缴费人，可按照规定流程办理相关业务。

（三）全力落实房产税、城镇土地使用税困难减免政策。对因疫情导致纳税人正常生产经营活动受到重大影响发生重大损失且缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，按照房产税和城镇土地使用税困难减免的规定，为申请纳税人办理房产税和城镇土地使用税困难减免。对疫情期间减免物业租金的纳税人，按减免租金月数给予房产税、土地使用税困难减免。

（四）根据受疫情影响情况合理调整定额。疫情防控期间，主管税务机关通过电话、即时通讯工具等“非接触式”渠道，主动了解实行定期定额征收方式的个体工商户受疫情影响情况，并根据受影响情况和优惠政策规定合理调整其核定经营额和应纳税额。

（五）对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚。对于疫情中风险、高风险地区纳税人，由于疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的，免予行政处罚；中风险、高风险以外地区个别纳税人因医学隔离、市场封闭等防控措施影响，逾期申报、逾期报送资料的，免予行政处罚。

二、全力支持医疗机构和一线抗疫人员开展疫情救治

（六）全力落实医疗机构免征房产税、城镇土地使用税政策。落实好医疗机构免征房产税、城镇土地使用税等优惠政策，切实减轻医疗机构税收负担。

（七）全力落实医疗防疫补助免税政策。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。省级及省级以上人民政府规定的相关临时性工作补助和奖金，比照执行。

（八）全力落实防疫福利税收政策。对单位发给个人用于预防肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物，不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

三、全力落实疫情防控捐赠税收政策

（九）对个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

四、全力支持各类市场主体健康发展

（十）全力落实增值税小规模纳税人免征增值税政策。落实2022年4月1日至12月31日增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税收入免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目暂停预缴增值税，辅导纳税人正确开具增值税发票，准确进行纳税申报表填写，确保应享尽享。

（十一）全力落实好增值税留抵退税政策。对符合退税条件的企业，通过电话、微信、短信等方式，辅导企业通过电子税务局办理留抵退税。

（十二）全力落实生产、生活性服务业增值税加计抵减政策。至2022年12月31日，允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减增值税应纳税额；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减增值税应纳税额。日常通过台账管理的方式，辅导纳税人正确、足额填报申报表，确保纳税人应享尽享。

（十三）全力落实“六税两费”减免政策。辅导符合条件的增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

（十四）全力支持个体工商户发展。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。

（十五）全力落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策。自2022年9月1日起，对已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。

五、全力优化办税缴费服务

（十六）优化延期申报纳税措施。疫情防控期间，对受疫情影响不能按期办理纳税申报的，依法及时办理延期申报。对符合延期缴纳税款条件的，及时辅导其填报资料，依法及时办理延期缴纳税款。

（十七）优化企业领用发票管理。减少疫情中、高风险地区纳税人往返办税服务厅次数，最大程度降低感染风险，包括：受医学隔离、市场封闭等防控措施影响的纳税人，通过广东省电子税务局等在线渠道申请领用发票或代开发票，并选择邮政领取服务的，可向主管税务机关申请享受发票免费邮寄服务。加强辅导，鼓励和引导纳税人领用开具或申请代开电子发票。

（十八）优化暖企措施助力复工复产。对受疫情影响，纳税人未能及时履行纳税义务的，不影响其纳税信用评价。加强“银税互动”精准服务，协助相关企业及时获得银税互动金融惠企政策，全力支持企业复工复产、扩大生产。

（十九）积极落实快速响应机制。通过“有问题请找我”专项行动、12366纳税服务热线、税企群等多种渠道了解、响应各类企业特别是医疗救治等重点行业、重点企业以及市场物资供应、餐饮旅游服务等小微企业的涉税诉求，及时将解决意见反馈纳税人缴费人。

（二十）多途径开展宣传辅导。通过网站、微信、税企群、电话等多种方式，对纳税人缴费人进行宣传辅导，做好组合式税费政策的宣传辅导工作；及时通过多种渠道发布办税服务相关的通知公告，引导纳税人缴费人通过广东省电子税务局网页端，广东税务APP，自然人电子税务局（含WEB端、APP端、扣缴客户端）、“粤税通”微信小程序等“非接触式”途径办理税费业务。

【全媒体记者】陈萍

【通讯员】吴君玲

【作者】 陈萍

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

举报/反馈

鄂尔多斯市出台20条措施激励干部担当作为

作者：金台资讯

发布时间：2022-11-03 08:14

快照：

连日来，鄂尔多斯市杭锦旗疫情严峻，特别是基层一线的工作人员，一边严防死守，一边参与到农牧民的秋收中。尽管连续地疲劳作战，但奋战在一线的工作人员仍旧斗志昂扬。

为深入贯彻落实中央和自治区党委有关文件精神，近日，鄂尔多斯市出台《关于激励干部干事创业担当作为的二十条措施》(以下简称《措施》)，激励全市广大干部扛起“五个重大政治责任”，在当好全区经济“稳”的压舱石、“进”的排头兵的实践中担当作为、干事创业、创先争优，推动全市经济社会高质量发展。

杭锦旗吉日嘎朗图镇综合保障和技术推广中心主任米波对记者说：“鄂尔多斯市出台《措施》，深深地鼓舞着我们基层一线人员，这是落实关心关爱干部措施，激发干部干事创业精神，增强干部归属感获得感的强有力举措。”

上面千条线，下面一根针。基层一线每名干部承担着大大小小数十项任务，每个月光油费支出就得上千元。由于事业人员和公务员的区别，很多干部没有交通补贴。鄂尔多斯市出台《措施》后，杭锦旗快速行动，旗委政府研究出台了《杭锦旗苏木镇事业人员公务交通补贴发放实施方案》。这不仅提高了事业人员的基础保障，也极大地调动了他们的积极性。

“我原来的工资每月实领6700元，现在实领7300元，每月增加了600元。”吉日嘎朗图镇综合保障和技术推广中心主任米波的言语中洋溢着喜悦。像米波这样的基层人员，在鄂尔多斯市有5000余人。

“鄂尔多斯市委出台《措施》，目的就是要把担当作为的导向树起来，进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。下一步，我们将按照市委的统筹部署，精准发力抓好落实，用足用好政策措施，确保收到成效、见到实效。”鄂尔多斯市委组织部副部长谢宇对记者说。(记者 王玉琢)

举报/反馈

20条政策措施！鄱阳湖生态科技城为企业纾困解难

作者：九江新闻网

发布时间：2022-06-14 18:40

快照：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济社会发展中的挑战，以更大力度帮助鄱阳湖生态科技城（下称科技城）落户企业渡过难关，奋力完成全年经济发展预期目标，结合实际，特制定以下扶持政策措施。

一、普惠性纾困扶持措施

1．加大增值税优惠力度。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3％征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3％预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10％和15％加计抵减应纳税额。（办理方式：纳税申报即享，责任部门：财政金融部）

2．加大小型微利企业所得税减免力度。自2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分在2020年优惠政策基础上再减半征收所得税等政策。（办理方式：纳税申报即享，责任部门：财政金融部）

3．减免“房土两税”。对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难，符合减免税条件的纳税人，2022年按规定给予减免。对减免服务业小微企业和个体工商户租金的非国有房屋业主，按规定减免房产税、城镇土地使用税。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部）

4．扩大“六税两费”减征范围。自2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50％的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。纳税人符合条件但未及时享受以上减免优惠的，可依法申请抵免以后纳税期的应纳税额或申请退还。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部）

5．延期申报缴纳税款。对因受疫情影响不能按期办理纳税申报的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部）

6．加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。（办理方式：申请享受，责任部门：企业服务部、财政金融部）

7．降低住房公积金贷款阶段性担保保证金比例。减轻房地产开发企业负担。阶段性担保保证金比例一律降至5％（续签比例一致），房地产开发资质二级以上企业按3％，进一步提升贷款保证金解付效率。鼓励具备资质、符合条件的中小建筑业企业依法依规积极参与政府投资项目建设。该项政策向市住建局申请，并由市住建局兑现。（办理方式：申请享受，责任部门：规划建设部）

8．做好信贷支持工作。积极引导金融机构强化普惠金融服务体制建设，持续加大普惠型小微企业贷款投放力度，保持普惠小微企业融资成本稳中有降。积极引导辖内金融机构加大对困难行业的支持力度，鼓励对符合续贷条件的市场主体按照正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。开设因疫情受困企业融资绿色通道，督促金融机构落实“减费让利”要求，保持信贷总量适度增长。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部）

9．加大融资担保支持力度。对中小微企业保持较低担保和再担保费率，政府性融资担保机构的担保费率不超过1％，将融资担保业务办理期限缩短至3天，政府性融资再担保机构单笔100万以下业务免收再担保费。引导政府性融资担保机构弱化反担保条件，对符合条件的企业减少或取消抵押、质押反担保要求。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部、鄱建公司）

10．减免租金。对承租科技城国有资产类生产经营用房的企业或个体工商户（含创业园、孵化器、创业基地等载体），免收三个月租金，以上政策申请截止日期为2022年12月10日。（办理方式：即申即享，责任部门：企业服务部、鄱建公司）

11．实施一般企业稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员、裁员率不高于5.5％，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于20％的，可以享受失业保险一般企业稳岗返还。大型企业按企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费的30％返还，中小微企业按企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费的90％返还。推广“免申即享”、稳岗资金直达企业银行账户的精准发放模式，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至其缴纳社会保险费账户。（办理方式：申请享受，责任部门：企业服务部、财政金融部）

12．缓缴住房公积金。对受疫情影响，不能按时缴纳职工住房公积金的企业，可依法申请缓缴。该项政策向市住建局申请，并由市住建局兑现。（办理方式：申请享受，责任部门：企业服务部）

13．延续实施阶段性降低工伤、失业保险费率政策。政策执行到2023年4月30日，实行“免申即享”，参保单位无须办理手续，依托濂溪区社会保险经办机构直接进行业务操作。（办理方式：免申即享，责任单位：企业服务部、党政办）

二、工业纾困扶持措施

14．鼓励企业增产增收。对2022年二季度工业总产值达到1亿元以上的制造业企业，在满足2022年二季度工业用电量同比增长15％以上、工业总产值同比增长20％以上、应税营业收入同比增长15％以上条件下的，按二季度新增用电量给予奖励，每家企业最高奖励10万元（对在2021年上半年以后升规的企业且符合奖补条件的，按照奖励标准的60％执行）。对已获得市级同事项奖励的企业，科技城不再予以奖励。（办理方式：申请享受，责任部门：经济发展部、财政金融部）

15．补贴企业防控支出。为保障企业生产经营稳定，按照疫情防控要求，确保企业员工不对外接触，对接送员工往返、住宿宾馆等实行生产生活闭环管理产生的交通费、住宿费等费用，且员工超过200人和2021年度产值达3亿元的工业企业，给予每户企业最高10万元的补助。员工人数50人以上200人以下且2021年度产值达1亿元工业企业，按企业防控实际支出的20％进行补贴，单个企业补贴最高不超过3万元。（办理方式：申请享受，责任部门：企业服务部、经济发展部、财政金融部）

16．减免标准厂房租金。受疫情影响导致制造业中小微企业停产半停产，对承租国有标准厂房的，减半征收3个月租金或延长相应租期，之后视疫情发展情况决定是否继续予以减免。（办理方式：申请享受，责任部门：企业服务部、鄱建公司）

17．严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30％以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60％。鼓励我市符合条件的建筑业企业参与政府投资项目建设。（办理方式：申请享受，责任部门：财政金融部、规划建设部）

18．自2022年4月1日起，按照国家统一规定将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业企业（含个体工商户），并按规定一次性退还存量留抵税额。（办理方式：纳税申报即享，责任部门：财政金融部）

19．制造业中小微企业2021年第四季度部分税费缓缴期限在原来3个月的基础上继续延长6个月；并延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。（办理方式：纳税申报即享，责任部门：财政金融部）

20．实行“一对一”帮扶。对重点企业实行专班服务机制，挂点领导和项目责任人进行蹲点帮扶，因企施策，全力协调解决企业生产运行实际困难，落实国家、省、市及科技城相关支持政策，做好全过程服务，帮扶企业持续健康发展。

对国家、江西省、九江市出台的相关支持政策，科技城全面贯彻落实。同类政策标准不一致的，按照从高不重复原则最大力度支持企业发展。本措施自发布之日起实施，各条款由相关责任部门负责具体解释，除已明确期限规定外，有效期截止2022年12月31日。

举报/反馈

最强刺激！国务院放大招，20条措施促消费！稳定增加汽车等大宗消费，提高这两类人群收入

作者：金融界

发布时间：2022-04-26 04:31

快照：

来源：券商中国

作者： 江聃

消费领域正在发力！

国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。《意见》部署了五大方面20条工作内容，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。

《意见》提出了五大方面20项重点举措。国家发改委有关负责人表示，文件的制定出台，既是着眼长远，又聚焦当前，在“稳”“保”“新”上下大力气，努力促进消费持续恢复。

该负责人强调，近期由于国内疫情多发，特别是有些突发因素超出预期，给经济平稳运行带来更大不确定性和挑战，消费特别是接触性聚集性消费受到较大影响。但同时要看到的是，疫情对消费的影响是阶段性的。随着疫情得到有效管控、政策效应逐步显现，正常经济秩序将快速恢复，消费也将逐步回升，消费长期向好的基本面没有改变。

来看关键表述：

1、促进消费有序恢复发展。加大助企纾困力度。推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。

2、做好基本消费品保供稳价。在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地。建立完善重要商品收储和吞吐调节机制。创新消费业态和模式。

3、着力稳住消费基本盘。积极推进实物消费提质升级，加力促进健康养老托育等服务消费，持续拓展文化和旅游消费，大力发展绿色消费，充分挖掘县乡消费潜力。

4、鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，推动品牌消费、品质消费进农村。

5、以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设。

6、不断增强消费发展综合能力。加快推进国际消费中心城市培育建设，建设涉外消费专区，完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。

7、增加就业收入提高消费能力。鼓励创业带动就业，增加非全日制就业机会，实施提升就业服务质量工程，稳步提高劳动者工资性收入特别是城市工薪阶层、农民工收入水平，落实和完善对农民直接补贴政策。

8、合理增加公共消费。多元扩大普惠性非基本公共服务供给。提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

9、全力营造安全放心诚信消费环境。破除限制消费障碍壁垒，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一。稳定增加汽车等大宗消费，放宽购车人员资格限制。

10、进一步夯实消费高质量发展基础。加强财税支持。支持消费相关基础设施和服务保障能力建设，符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税。

促进消费有序恢复发展，助企纾困仍放在首位

《意见》共五部分内容，加大助企纾困力度被放首位。《意见》提出，围绕保市场主体加大助企纾困力度。深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。

延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员少裁员的企业，实施好失业保险稳岗返还政策。清理转供电环节不合理加价。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。鼓励有条件的地区对零售、餐饮等行业企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。

落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施，对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶，稳住更多消费服务市场主体。

中泰证券研究所政策专题组负责人、首席分析师杨畅认为，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶是《意见》的亮点之一。这将有利于帮助企业抵抗疫情反复的风险。

此外，《意见》还强调做好基本消费品保供稳价，提出“在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，确保应急状况下及时就近调运生活物资，切实保障消费品流通不断不乱。”

商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所副研究员洪勇对证券时报记者表示，基本消费品保供稳价在新冠肺炎疫情的动态清零过程中尤为重要。

五方面着力稳住消费基本盘

《意见》提出，从积极推进实物消费提质升级，加力促进健康养老托育等服务消费，持续拓展文化和旅游消费，大力发展绿色消费，充分挖掘县乡消费潜力等五方面入手，着力稳住消费基本盘。

“绿色消费”是指“各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为”。今年初，发改委等多部门印发《促进绿色消费实施方案》。本次文件中，除了提出开展促进绿色消费试点等，在政府采购方面，提出要完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等消费予以适当补贴或贷款贴息。

《意见》还提出，鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，推动品牌消费、品质消费进农村。以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设。分析认为，品质消费进农村，前期致力渠道下沉、品牌“进乡”的建材品牌有望获得先发优势。

洪勇表示，文件首次提出了托育消费，表明了我国政府对人口的高度重视，通过促进托育服务，让人民群众放心生育，减轻养育顾虑。

稳步提高两类人群劳动者工资性收入

在不断增强消费发展综合能力部分，《意见》提出，推进消费平台健康持续发展，加快健全消费品流通体系，增加就业收入提高消费能力，合理增加公共消费等具体举措。

收入被认为是影响消费提升的重要因素。《意见》提出，鼓励创业带动就业，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展，增加非全日制就业机会，规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。实施提升就业服务质量工程，加强困难人员就业帮扶，完善职业教育体系，开展大规模、多层次职业技能培训，加大普惠性人力资本投入力度。解决好高校毕业生等青年就业问题。

健全工资决定、合理增长和支付保障机制，稳步提高劳动者工资性收入特别是城市工薪阶层、农民工收入水平，健全最低工资标准调整机制。接续推进乡村富民产业发展，落实和完善对农民直接补贴政策，拓宽乡村特别是脱贫地区农民稳定就业和持续增收渠道。

“增加收入和提高消费能力是消费的两个重要方面。如果没有收入，就没有消费能力，也不会去消费。只有增加就业收入，促进收入和消费双提升，才能使消费行稳致远。”洪勇说。

此外，《意见》提出，健全常住地提供基本公共服务制度，合理确定保障标准。紧扣人民群众“急难愁盼”，多元扩大普惠性非基本公共服务供给。支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，关于保障性租赁住房、公积金提取用于租赁住房消费、公积金提取用于电梯加装等表述，是这两年房地产发展一直强调和探索的。此次在文件中被提及表明这三个领域的发展与释放消费潜力密切相关。

“国务院提及这三个领域的消费，恰是因为潜力大且具有公共属性的消费，这和私人的消费有不同的含义和定位。”严跃进说。

破除限制消费障碍壁垒，松绑汽车限购有了新表述

《意见》提出，有序破除一些重点服务消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，简化优化相关证照或证明办理流程手续。

稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。

洪勇表示，以前我们的一部分消费被压制，并不是没有消费能力，而是有一些外在的消费限制，使得消费者不能够消费。这次提出破除限制消费障碍壁垒，尤其是在汽车消费方面，指出了要放宽限购支出，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，值得关注。

研究进一步降低部分优质消费品进口关税

《意见》明确，完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税。

洪勇表示，文件进一步强调了免税店对经济增长的重要作用。我国消费者对全世界的优质消费品有很高的消费需求，为了满足消费者需求，促进消费回流，我国政府制定了一系列的免税政策，比如海南的离岛免税政策，但大部分免税消费仅限于乘飞机、火车、轮船等交通工具的场景下进行消费。这次提出了市内免税店政策，将更加方便消费者进行免税消费。

杨畅表示，原先针对消费品的关税设计，发挥出了引导消费、调节收入分配的作用。但在调节对象上，由于国民消费能力的提高，往往存在从原先设想针对小众消费的商品，向大众消费拓围的现象，例如高档化妆品、高档手表、黄金首饰，需要对涉及的关税，存在取消征收、调低税率、提高起征点的必要性。

此外，《意见》还提出，支持消费相关基础设施和服务保障能力建设，符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围，更好以投资带消费。

2022年财政部合理扩大了专项债券使用范围。主要包括三个方面：一是加大惠民生、解民忧等领域投资。二是支持增后劲、上水平项目建设。三是推动补短板、强弱项项目建设。

杨畅认为，由于地方政府专项债券支持项目往往需要具备一定的现金流和收益能力，通过支持与消费相关基础设施，既有利于形成投资端的实物工作量，又有利于创造条件引导后续消费的展开。

杨畅表示，通过观察行业用电量数据表明，疫情冲击对中低收入群体的影响会更加严重。因此，在疫情逐步可控后，如何在政策设计中进一步考虑向居民端的补贴，或将对促进消费的实际效果产生更加积极的影响。

文件还在强化用地用房保障，促进新兴消费方面作出安排。

举报/反馈

抗疫保经营 克难谋发展！青岛发布助企措施“20条”

作者：大众日报

发布时间：2022-03-08 20:13

快照：

为做好当前阶段疫情防控，统筹抓好改革发展稳定各项工作，3月7日下午，青岛市民营经济局召开“抗疫保经营、克难谋发展——我帮企业渡难关”工作专题会。会议围绕疫情防控期间帮助企业渡过难关主题，提出了四大方面20条具体措施。

在帮助企业用好政策、用活政策方面，明确了调研掌握企业“活情况”、梳理形成问题清单、出台企业纾困帮扶政策、编制“政策一本通”、启动“政策进基层”宣讲、政策专员“点对点”解答等6项措施。

在帮助企业保障经营、保证生产方面，提出了建设专精特新企业“卡位入链”发布厅线上平台、加快2021年中小企业专项资金项目资金拨付、加快2022年度市级“专精特新”企业审核、建立优势高成长企业联络制度、印发“服务导航”、开展“雏鹰”企业培育工程等6项具体举措。

在帮助企业增进信用、增加融资方面，明确了重点为受疫情影响严重企业提供融资担保增信支持、举办“银担合作区市行”专项对接活动、加快出台贷款风险补偿政策细则、推出政策性转贷政策实施细则等4项支持措施。

在帮助企业扩大平台、拓宽渠道方面，提出了推出助企抗疫线上需求对接平台、搭建线上“送服务进企业”平台、发挥民营中小企业大学平台作用、组织开展市政府经济顾问区市行活动等4项工作举措。

下一步，青岛市民营经济局将会同各区（市）民营经济主管部门，推进落实各项举措，切实为民营企业纾困解难。

附：青岛市民营经济发展局“抗疫保经营、克难谋发展——我帮企业渡难关”工作措施

为切实做好现阶段疫情防控，统筹抓好改革发展稳定各项工作，按照青岛市委、市政府关于进一步做好当前疫情防控工作的部署要求，结合实际，制定市民营经济局“抗疫保经营、克难谋发展——我帮企业渡难关”工作措施如下：

一、帮助企业用好政策、用活政策

1.结合疫情形势深化企业调研分析，重点掌握当前疫情下企业发展“活情况”，为青岛市委、市政府科学决策提供参考。

2.梳理当前企业反映的共性问题和个性问题，形成问题清单，分解落实责任，实打实解决企业发展难题。

3.研究出台青岛市中小企业纾困帮扶政策，重点突出疫情散发对中小企业经营带来的不利影响，帮助青岛市中小企业纾困解难，提振信心、稳定预期。

4.用好“青岛政策通平台”，编制《青岛市民营和中小企业政策一本通》(2022版)，梳理形成政策基础包+专题包，实现政策精准滴灌。

5.启动“政策进基层”宣讲活动，对疫情防控、纾困解难等政策通过“短视频预热+线上直播解读”形式进行解读。

6.开展政策专员“点对点”解答防控知识、“面对面”宣讲纾困政策活动，积极引导企业及时关注政策、对接争取政策、落实见效政策。

二、帮助企业保障经营、保证生产

7.加快建设专精特新企业“卡位入链”发布厅线上平台，实现不间断的产学研交流对接合作，促进企业转型升级持续发展。

8.加快推进2021年中小企业专项资金项目的资金拨付，对有资金困难的企业开辟绿色通道，实现快速、精准资金扶持。

9.加快2022年度市级“专精特新”企业审核工作，悉心指导企业完善申报材料、规范申报流程、感受服务温度。

10.建立疫情防控期间优势高成长企业联络制度，帮助协调解决必要的防疫物资、用工、原材料等实际困难。

11.印发《青岛市民营和中小企业服务导航(2022版)》和“专精特新”中小企业服务包，鼓励各类平台基地、服务机构为专精特新企业推出定制专属服务。

12.面向全领域、全行业创新开展“雏鹰”企业培育工程，为疫情下全市中小微企业成长提供新的发展空间。

三、帮助企业增进信用、增加融资

13.贯彻落实政府性融资担保政策支持中小企业发展的部署要求，重点为青岛市受疫情影响严重的民营中小微企业提供融资担保增信支持。

14.举办“银担合作区市行、我帮企业渡难关”专项对接活动，为民营和中小企业提供“担保增信+金融赋能”融资支持。

15.加快出台中小微企业贷款风险补偿政策细则，推动银行金融机构加大对青岛市民营和小微企业信贷支持。

16.加快推出政策性转贷政策实施细则，缓解企业资金压力。加快推动设立市场化应急转贷资金，更好地满足疫情下企业对转贷业务的差异化需求。

四、帮助企业扩大平台、拓宽渠道

17.推出助企抗疫线上需求对接平台，广泛征集企业服务需求，组织企业与平台合作服务商进行线上对接，有效疏解、应对疫情防控期间和疫情后企业发展遇到的困难。

18.搭建线上“送服务进企业”平台，通过青岛企业之家“惠企百咖秀”栏目，开展融资、财税、管理、法律、人力资源和防疫做法等实用知识和热点信息分享，帮助企业更好发展。

19.发挥青岛民营中小企业大学平台作用，开展“提振企业家信心、助推民营企业发展”线上直播活动，提升企业发展能力。

20.组织开展市政府经济顾问区（市）行活动，通过走访调研、座谈交流、建言献策、引进资源等方式，助力企业加快发展。同时，畅通信息渠道，建立疫情防控和企业发展信息共享机制，构建左右贯通、上下联动的工作机制。

（大众报业·大众日报客户端记者 张晓帆 报道）

举报/反馈