国务院联防联控机制：面向跨省流动人员开展“落地检”

作者：长江日报

发布时间：2022-11-11 14:03

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11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。

通知指出，落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（来源：健康中国）

【编辑：张靖】

【来源：健康中国】

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入返日照人员实行“落地检”

作者：日照新闻网

发布时间：2022-10-31 10:05

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10月30日，日照市疫情防控指挥部发布《关于对入返日照人员实行“落地检”的通知》。

通知要求，当前国内疫情呈多点散发、多地频发态势，给疫情防控带来严峻挑战，为切实筑牢防控屏障，从即日起，对入返日照人员实行“落地检”（即到达目的地后立即进行一次核酸采样检测）。

主动报备信息。入返日照人员，要提前3天向目的地社区、企事业单位、宾馆或通过“日照全民防疫信息填报”小程序主动报备，持48小时内核酸检测阴性报告。

主动完成“落地检”。入返日照人员，要第一时间进行“落地检”，后续要主动配合落实疫情防控措施。从机场、铁路、高速公路、省界国道运输服务点进入日照的，按现行模式就地进行“落地检”。从普通国省道及其他一般道路进入日照的，抵达后要第一时间就近就便完成“落地检”，社区、企事业单位、宾馆或收发货方等要负责追踪落实。要高度重视货车司乘人员“落地检”，严格闭环管理。在核酸检测阴性结果出来前，不参加聚集性活动、不进入人员密集的公共场所、不乘坐公共交通工具，出行规范佩戴口罩。对故意隐瞒、谎报或不及时报备个人行程和健康状况，故意不按照要求落实核酸检测等疫情防控措施，造成不良后果的，将依法处理。

严格责任落实。各级党政机关、企事业单位要带头落实“落地检”措施，督促员工外出返回后第一时间完成“落地检”。市指挥部有关成员单位、各区县（功能区）要科学测算流动人员数量和到达时间等，完善核酸采样点服务、充实采检人员，方便入返日照人员抵达后第一时间开展检测；要精心组织落实，即到即采，尽量减少车辆人员滞留时间。市指挥部疫情防控督导专班要加大督导检查力度，及时发现问题、督促整改落实，对落实不力造成疫情传播风险的，依法依规严肃追责问责。（记者 隋言晨报道）

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10月30日12—24时，广东东莞新增2例无症状感染者 详情公布

作者：环球时报

发布时间：2022-10-31 10:50

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10月30日12—24时，我市新增2例无症状感染者（桥头镇1例，东城街道1例），均为外省来莞人员，均为已报告病例的密接，在集中隔离发现。情况如下：

无症状感染者1：男，1岁，暂住桥头镇，为我市10月29日报告确诊病例的同行人员。10月18日新冠病毒核酸检测结果为阴性。10月28日从外省来莞，10月29日纳入管控，在集中隔离期间检出新冠病毒核酸阳性。

无症状感染者2：男，32岁，外省来莞货车司机，为我市10月30日0—12时报告无症状感染者的同行人员。10月24日、25日、27日—29日新冠病毒核酸检测结果为阴性。10月29日其驾驶货车从外省抵莞，随后纳入管控，在集中隔离期间检出新冠病毒核酸阳性。该感染者抵莞后无社会面活动，涉及货车及相关场所已进行终末消毒。

2名感染者均已闭环转运至新冠肺炎定点收治医院隔离治疗。经进一步检查和专家会诊，诊断为新冠肺炎无症状感染者。

为排除疫情传播风险，市民如在10月28日乘坐过G1311（郑州东12:00—虎门19:12）次列车，或在以下时间到过下列场所，请立即主动向居住地社区、工作单位或居住酒店报备，并配合做好疫情防控措施。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅 （味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状者，请及时前往发热门诊就诊。

重点场所和排查时段如下：

桥头镇：

1. 华萃公寓（莲湖路218号），10月28日21:54—10月29日7:30。

虎门镇：

1. 虎门高铁站，10月28日19:12—20:00；其中虎门高铁站核酸采样点，19:18—19:28。

2. 虎门万达广场，10月28日19:49—20:50；其中客家班（万达广场东莞虎门店)（博涌社区连升北路388号万达广场F4），10月28日20:00—20:48。

当前国内疫情呈现点多、面广、频发的特点、周边地市疫情严峻复杂，疫情输入风险持续存在，防控形势不容乐观。请广大市民群众自觉遵守疫情防控相关规定，牢固树立“每个人都是自己健康的第一责任人”意识，科学佩戴口罩，勤洗手、常通风，保持社交距离。进入公共场所，要自觉遵守测温、戴口罩、扫场所码、查验行程卡等各项疫情防控措施，积极参加所在村（社区）、单位组织的核酸检测。

根据疫情防控相关要求：

1. 全国重点地区来（返）莞人员健康管理措施

2. 倡导外市（除上述区域）来（返）莞人员进行核酸“三天三检”

三天三检：3天内完成3次核酸检测（间隔24小时），并做好自我健康监测，7天内不聚集，不串门，不去人员密集的场所，外出时严格做好个人防护。

3. 推广“落地检”

旅客须持48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。

推广“落地检”。按照“自愿免费即采即走，不限制流动”的原则，跨省流动人员抵达目的地后，第一时间开展核酸采样。按照要求，及时完成核酸检测，并将核酸检测结果纳入健康码，方便群众查询检测结果。

4. 请广大市民群众密切关注疫情发展动态，如非必要，避免前往中、高风险地区及疫情相关地区。

未完成新冠病毒疫苗全程接种的，要主动到指定接种点接种新冠疫苗。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，做好个人防护，避免乘坐公共交通工具，及时到就近的医疗机构发热门诊就诊。

东莞市疾病预防控制中心

2022年10月31日

新增9例境外输入无症状感染者

2022年10月30日0时至24时，全市新增境外输入无症状感染者9例。

新增境外输入无症状感染者9例。其中美国输入3例，瑞士输入1例，印度尼西亚输入1例，新西兰输入1例，中国香港输入1例，法国输入1例，澳大利亚输入1例，该9例个案入境后，均按全程闭环管理程序转运至集中隔离点，隔离期间检测新冠病毒核酸阳性，即转东莞市第九人民医院隔离治疗。

来源：东莞疾控

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东莞新增1例确诊病例，详情公布

作者：界面新闻

发布时间：2022-10-19 16:24

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东莞市疾病预防控制中心在其官方微信公众号上通报，10月19日0—15时，东莞市厚街镇新增1例确诊病例，在集中隔离发现。情况如下：

确诊病例：男，23岁，居住在厚街镇三屯社区。为10月14日0—18时报告阳性个案的密切接触者。10月14日—17日每日新冠病毒核酸检测结果均为阴性。10月14日纳入管控，在集中隔离期间检出新冠病毒核酸阳性。已闭环转运至新冠肺炎定点收治医院隔离治疗。经进一步检查和专家会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

当前国内疫情呈现多点散发、多地频发、局部暴发态势，周边地市疫情严峻复杂，适逢国庆节后返程高峰，人员流动频繁，疫情防控形势不容乐观。请广大市民群众自觉遵守疫情防控相关规定，牢固树立“每个人都是自己健康的第一责任人”意识，科学佩戴口罩，勤洗手、常通风，保持社交距离。进入公共场所，要自觉遵守测温、戴口罩、扫场所码、查验行程卡等各项疫情防控措施，积极参加所在村（社区）、单位组织的核酸检测。

根据疫情防控相关要求：

1. 全国重点地区来（返）莞人员健康管理措施

2. 倡导外市（除上述区域）来（返）莞人员进行核酸“三天三检”

三天三检：3天内完成3次核酸检测（间隔24小时），并做好自我健康监测，7天内不聚集，不串门，不去人员密集的场所，外出时严格做好个人防护。

3. 推广“落地检”

旅客须持48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。

推广“落地检”。按照“自愿免费即采即走，不限制流动”的原则，跨省流动人员抵达目的地后，第一时间开展核酸采样。按照要求，及时完成核酸检测，并将核酸检测结果纳入健康码，方便群众查询检测结果。

4. 请广大市民群众密切关注疫情发展动态，如非必要，避免前往中、高风险地区及疫情相关地区。

未完成新冠病毒疫苗全程接种的，要主动到指定接种点接种新冠疫苗。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，做好个人防护，避免乘坐公共交通工具，及时到就近的医疗机构发热门诊就诊。

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紧急提醒！省外来嘉返嘉人员未按要求进行核酸“落地检”的，健康码将赋“黄码”

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-10-12 20:42

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当前，国内疫情呈现多点散发、多地频发、局部暴发态势，防控形势依然严峻复杂。为严防疫情输入，嘉兴市疫情防控办紧急提醒如下： 1.目前仍在国内疫情高中低风险地区的人员，提倡暂缓来嘉返嘉。 2.省外来嘉返嘉人员需持48小时内核酸检测阴性证明，在抵嘉后2小时内进行核酸“落地检”，并进行“3天3检”（抵嘉后3天内每天完成1次核酸检测），期间不聚集、不前往公共场所，3天后落实常态化核酸检测要求。省外来嘉返嘉人员未按要求进行核酸“落地检”的，健康码将被赋“黄码”，待落地核酸检测结果为阴性后，予以自动转“绿码”。如有疑问请联系属地街道（镇）防控部门或社区（村）咨询。 3.省外来嘉返嘉人员要严格执行提前报备制度，提前48小时向目的地所在村（社区）、单位或入住酒店（宾馆）报备，如实告知近7天内旅居史，落实相应的健康管理措施。 4.广大市民要主动配合落实疫情防控规定，近期尽量减少人员流动，外出时全程做好个人防护。 5.对不及时申报外出旅居史、瞒报或谎报行程、未按要求进行核酸检测和不执行疫情防控相关规定的，将依法依规追究责任，造成疫情传播扩散的，将严厉追究法律责任。嘉兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室2022年10月11日

监制：高红慧

责编：杨扬

编辑：李理

来源：读嘉

【来源：嘉兴工会】

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超重磅：优化防疫20条措施来了！取消中风险次密接、取消入境航班熔断！股市狂飙

作者：中国基金报

发布时间：2022-11-11 14:05

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中国基金报 泰勒

兄弟姐妹们，超重磅利好来了！刚刚，国家卫健委发布了！信息量极大！！！

11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：

泰勒先给大家整理几条重点内容！

1、密接从7+3改为5+3

对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。

2、取消次密接

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

3、高风险外溢人员不再集中隔离，改为居家

将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

4、取消中风险

将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。

5、对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”

6、没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测

7、取消入境航班熔断，登机前只要一次核酸证明

取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

8、对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区

9、明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值

10、入境从7+3改为5+3

对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。

11、制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

12、有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。

13、加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。

14、摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。

15、落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。

16、追责！加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。

严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

17、加强封控隔离人员服务保障。

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。

18、优化校园疫情防控措施。

逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。

19、落实企业和工业园区防控措施。

20、分类有序做好滞留人员疏解。

发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。

以下是通知全文。

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值四、加强优化调整工作的组织保障落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 （国家卫生健康委代章）2022年11月11日

消息一出来，人民币汇率暴涨500点。

旅游板块大涨，A股港股扩大涨幅。

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取消入境航班熔断、调整国内风险区……民航客运出行迎来重大利好

作者：科创板日报

发布时间：2022-11-11 16:59

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财联社|新消费日报11月11日讯（研究员 梁又匀），11月11日，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。（以下简称“通知”）在其中重点提到了关于入境规则、跨省流动、风险区划分以及加大层层加码问题整治等内容。

《通知》显示，取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。同时，入境人员隔离时间也由“7+3”缩短为“5+3”，即5天集中隔离医学观察+3天居家健康监测。

消息发布后，多家旅游平台国际机票搜索量暴增。

去哪儿网数据显示，国际机票瞬时搜索量达到近一年峰值，实时搜索量业环比昨日增长3倍。携程数据也显示，境机票订单量较昨日同时段翻倍，国际航班搜索量增长2倍。

同程旅游平台在《通知》发布后1小时内，国际机票搜索量较前日同一时段上涨448%。其中，最热门的入境航班线路大都来自东南亚、韩国、日本等亚洲周边国家。

随着政策的逐步变化，春节前回国需求有望进一步释放。

据悉，跨境航班熔断机制实施于2020年6月，即航线上某一入境航班中核酸阳性人员达到5人，则暂停该航线1周，若达到10人则暂停4周。目前，熔断已累计实施673次，熔断航班1555班，对防控境外输入起到了较为明显的作用。同时，民航局也将给所有国际航班采取一定的奖励补贴。

10月末以来，各大航空公司开始执行秋冬季新一轮跨境航班计划，国际航班运行数量明显增加，带动航班预订量环比换季前上涨明显。目前，携程平台上的中国出入境航线往返计划运力为每周近1300班，和10月31日前相比增长约30%。

实际上暑假以来，跨境机票就已迎来波动下降趋势。携程数据显示，8月底至今，出境航班的平均价格回落近四成；入境航班的价格降幅更为明显，截至11月6日的平均价格仅为8月底平均价格的约一半。

截至11月11日，去哪儿网国际机票已较9月底已下降三成，千元跨境机票、万元来回机票的常态逐渐回归。

同程研究院首席研究员程超功分析表示：“取消了入境航班熔断机制，为国际航班的进一步加快恢复创造了条件。取消熔断后，还配套设置了面向相关人群的‘闭环泡泡’机制，对于正常国际商贸及文化交流的加快恢复意义重大。”

新政策不仅对跨境人员流动形成明显助力，还对国内跨省流动做出了重大安排。

《通知》规定，各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控。

同时，《通知》还将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员；对密切接触者，由“7+3”调整为“5+3”，并且不再判定密接的密接。

一系列调整无疑是为国内外人员商贸交往、旅游、餐饮、酒店等行业注入了一针强心剂。

截至11日收盘，酒店餐饮板块涨幅超2%，其中西安旅游涨停，天花酒店、西安饮食在消息发布后一度涨停。受利好影响，航空运输、机场航运板块午后也一度大幅拉涨，后续进入回调，最终华夏航空、中国东航涨幅较为明显。

根据中国民航局数据显示，今年二季度以来，国内民航客运量相比2019年同期的恢复情况，降至3年以来的低谷。随着《通知》的发布， 携程研究院战略研究中心副主任张致宁认为，一系列疫情防控政策的调整，或为秋冬旅游市场带来回暖的迹象，更为重要的是，为2023年国内旅游市场的恢复与发展，释放出积极信号。

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