国务院联防联控机制：不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求

作者：界面新闻

发布时间：2022-11-11 13:48

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“健康中国”微信公众号11月11日消息，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，其中明确，加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

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福州：接诊医院不得拒诊或推诿拖延“红黄码”急危重症患者

作者：中国青年报

发布时间：2022-11-04 17:44

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中国青年报客户端福州11月4日电（中青报·中青网记者 田宏炜）“针对突发急危重症‘红黄码’患者，家属可直接拨打120急救电话并同步通知社区专员，由120救护车及时转送至有关医院抢救，接诊医院不得以‘红黄码’或未出示符合条件的核酸检测报告等为由拒诊或推诿拖延。”福州市卫健委副主任侯林在今天召开的福州市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上说。

除上述内容外，侯林还表示，为满足“红黄码”特殊人群和急危重症患者医疗需求，针对儿童、孕产妇等重点人群和血透患者、精神疾病患者、肿瘤患者、血液病患者等，福州市加强了医疗力量；有转会诊需求的“红黄码”特殊人群患者由定点医院或定点病区负责联系转会诊。

对于中高风险区“红黄码”人员非急症的就医需求，福州市增设就医咨询专线，由专人做好就医咨询和疏导；“红黄码”患者可向社区提出代购药品申请，待社区专员收集后，凭患者医保卡号为其代购药品，并分发到位；基层医疗卫生机构可为病情稳定的患者提供不超过12周的长期处方；确有外出就医需求的“红黄码”非急症患者，由社区安排专人专车做好个人防护后，全程闭环接送。

来源：中国青年报客户端

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物资供应情况如何？就医难如何解决？郑州疫情防控热点问题，刚刚，官方回应了

作者：每日经济新闻

发布时间：2022-10-27 11:22

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据郑州发布10月27日消息，近日，郑州部分县（市）区发布的最新疫情通报，引发市民高度关注，感谢广大市民一直以来对抗疫工作的支持和配合。今天，针对共性问题，就郑州疫情防控热点问题，市疫情防控指挥部回答了记者的提问。

1.引发郑州本轮疫情的原因是什么？新增病例主要集中在哪些区域？

答：作为全国交通枢纽，郑州本轮疫情为省外输入性病例引发，国庆长假人员流动规模大，返岗返校人员集中，由于疫情潜伏期原因，一些返岗返校人员在48小时常规核酸检测中不能被检出，致使病毒呈现多向多点输入，并通过多个重点场所扩散，加之秋冬季也是传染病高发期，形成局部群体性传播。

当前，随着一系列防控措施的有力实施，疫情传播形势已得到有效遏制，新增病例主要集中在中原区、高新区、二七区等地，其他区域新增病例较少。

图片来源：摄图网501308040

2.郑州本轮疫情呈现哪些特点？市民怎样做好个人防护？

答：郑州市本轮疫情呈现以下特点：

一是传播速度更快、传播能力更强，传播范围广，主城区几乎都涉及；

二是潜伏期、代间距短，疫情发展迅速。感染者从被感染到传染人平均仅为2天时间，最短仅需24小时；

三是传播隐匿性强，防控困难。少部分感染者核酸检测阳性时间滞后于发病时间，已经出现发热、咳嗽、咽痛等症状了，但核酸检测结果仍为阴性，再检测变阳时已经在人群中造成传播；

四是聚集性明显。出现了很多“一人感染、全家传染”的状况；

五是多链共存。本次疫情存在多个条链传播，防控难度加大。

提醒广大市民朋友要正确佩戴口罩，坚持手部卫生，避免扎堆聚集，定时开窗通风，健康作息，做好自我监测。

政府必须从紧、从严、从快、从实、从小、从早加大各项防控措施，避免传染更多人群。

3.病毒隐匿性强，会导致在学校等人员密集场所突然高发、多点散发，郑州进一步强化了哪些措施？

答：强化核酸检测。为了更好做到“早发现”，我市持续开展区域核酸检测。

加快排查处置。一旦发现核酸检测结果异常，第一时间对相关人员活动轨迹涉及的小区、单位、公共场所等风险区域进行临时封控管理、限制人员出入。

严控人员聚集。除保障市民、基本白名单企业和生活超市、农贸市场、药店、医疗机构外，其他暂停生产经营活动；餐饮场所禁止堂食；学校、托幼机构、校外培训机构实行线上教学；养老服务机构、福利机构、监所、寄宿制学校实行封闭管理，全市聚集性活动暂停。

动态调整疫情防控风险区域。根据疫情形势变化的实际情况，按照“一城区一政策，分类实施”的原则，动态调整疫情防控风险区域。

4.郑州部分县（市）区陆续发布通告，恢复一些小区正常生活秩序，但一些区域管控措施依然比较严，不同区域是依据什么管控标准执行的？接下来，我市将采取什么措施保证符合条件的小区、楼院陆续恢复正常生活秩序，保证正常出行和工作？

答：郑州市目前涉疫管控区域分为三类。

第一类是高中风险区。我市目前有11个高风险区、39个中风险区，分布在中原区、二七区、金水区、管城区、高新区、新密市。管控标准按照国务院《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》规定，高风险区实施“足不出户、上门服务”管理；中风险区实施“足不出区、错峰取物”管理。

第二类是临时封控管控区。临时封控区域原则上为新冠病毒感染者所在的单元、楼栋或其他传播风险较高区域，未划定高风险区，但参照高风险区实施“足不出户、上门服务”管理；临时管控区域原则上为新冠病毒感染者停留和活动一定时间，可能具有疫情传播风险的区域，未划定中风险区，但参照中风险区实施“足不出区、错峰取物”管理。

第三类是防外溢临时管控区。以高中风险区、临时封控管控区域为基础，为防止疫情外溢，适当扩大管控的区域，参照中风险区实施“足不出区、错峰取物”管理。这里向大家明确一下，上述“足不出区”的“区”指的是小区。对疫情风险较大的防外溢管控区，我市将采取有力措施尽快实现社会面“清零”，请市民理解。

图源：摄图网401673686

在这里解释一下，为什么有的小区管控时间长，是因为部分阳性感染者潜伏期7天到10天才发现，为了确保居民健康，对一些密接、次密接人员多的小区，要强化管理措施。对排除风险的小区，要逐步有序放开。

针对如何保证符合解封条件的小区楼院正常出行和工作问题，我市发布了《关于调整全市疫情防控措施的通告（2022年149号）》，要求从10月17日起算，连续7天全员核酸检测正常且无疫情传播风险的居民小区，由各开发区、区县（市）统筹，有序恢复正常生活秩序。对于符合解封条件的小区，我市要求必须加快解封进度。解封小区的居民在严格做好个人防护的前提下，凭24小时核酸检测阴性证明、健康码绿码“点对点”出行，减少跨区流动，避开涉疫管控区域。

我市已下发多条工作指令，要求全市除高中风险区、封控管理区域外，各级党政机关工作人员，凭工作证明、健康码绿码在工作单位和居民小区之间“点对点”上下班出行、下沉社区，返回小区凭工作证明、健康码绿码、24小时核酸检测阴性证明或采样凭证正常返回。具备条件的单位闭环管理，不具备条件的“点对点”返回小区；医务工作者凭24小时核酸检测阴性证明、工作证明、健康码绿码返岗后，原则上在医疗机构闭环管理。“白名单”企业职工，凭24小时核酸检测阴性证明、健康码绿码“点对点”出行，在单位实施闭环管理措施。

除高中风险区、临时封控管理区域外，从事疫情防控、医疗救护、应急抢险、垃圾处理、行政执法、新闻采访，保障城市基本运行的水、电、燃气、通讯、环卫、公共交通等公共服务行业，商超、农贸市场、快递、外卖等工作人员，凭24小时核酸检测阴性证明、工作证明、健康码绿码，“点对点”出入。

为便于各级党政机关人员、医务工作者、保供人员等流动人员在外核酸检测，各开发区、区县（市）将组织开放一定数量的核酸采样小屋，并及时公开具体位置和运行时间。

5.网友反映，我市已开展数轮全员核酸检测，近日部分区域、小区停止检测。请问，当前郑州市的核酸检测策略是什么？

答：为进一步提高全市核酸检测质效，结合当前我市疫情发展，10月26日至31日，采取“分区域分人群类别”的核酸检测策略。

对交通行业、保供、外卖快递等流动性比较大、隐匿传播风险大的人员，由各主管部门负责，每天1次核酸检测，同时每天早上加做1次抗原检测，通过增加抗原检测，更快筛出隐匿传播病例。

对社会面解除封控人员，陆续开放核酸检测屋，在小区内增加临时采样点，为市民提供核酸检测服务。随着社会面解除封控人员逐步增多，我市将通过增加更多的核酸检测小屋、临时采样点等方式，满足市民24小时核酸检测需求。

对居家隔离、管控区居民采取上门采检、小区内设点的方式，按照国家九版规定的核酸检测频次执行。同时，对部分重点人群增加抗原自测，抗原阳性的上门加测一次核酸，加快筛出隐匿病例。

针对市民反映的核酸检测中断现象，市委市政府高度重视，要求即日起各区县（市）必须满足市民核酸检测需求。

对于符合条件的小区，必须提供及时的核酸检测服务，以保障按时解封。市里将派出人员进行督查，市民也可以向郑州市12345政务服务便民热线、郑在抗疫·郑在办网络平台投诉。

6.目前，郑州市的物资供应情况如何？市民群众通过郑州市12345政务服务便民热线、郑在抗疫·郑在办网络平台反映，一些小区内外的超市、农贸市场关闭，由于一些路段设有卡口，通过外卖、快递订购的生活物资投送迟缓或不送，特别是目前外卖和快递也出现病例，请问，我市将采取哪些措施进行解决？

答：我市本轮疫情发生后，第一时间启动应急保供预案，积极协调保供企业做好生活必需品生产、库存、调运销售等工作，主动对接线上平台、商场超市等企业，增加物资配送，确保广大市民生活物资保障。我市组织了大型商超定点定路线配送，调用了储备物资投放，保证价格平稳。市场监管部门加大网络监测和市场排查力度，对价格欺诈、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等违法行为露头即打、绝不姑息。

目前，从掌握情况看，全市生活必需品供应充足，运行正常，肉、蛋、菜、水果、粮油等生活必需品库存超过40万吨，小麦、面粉、大米、杂粮等库存超过45万吨，速冻食品超过3万吨，能够有效保障全市市民的生活需求。

我市一直注重疫情防控下的民生保障工作，发布的145号、149号通告均强调保障居民基本生活的商超、农贸市场等场所，在严格落实疫情防控措施的前提下，正常经营。针对商超、农贸市场、快递、外卖等工作人员，允许凭24小时核酸检测阴性证明和单位证明，做好个人防护，“点对点”出入临时管控区域。并通知各开发区、区县（市）保障主干道畅通。

为保障市内外重要民生物资运输通畅，印发了《关于做好近期保供工作的紧急通知》，为全市重点保供企业增发了1000余张运输车辆通行证并开具保供企业资质证明，规定保供车辆可凭通行证和24小时核酸检测阴性证明通过卡口，进行生活物资配送。

封控区域内的小区，划出固定接收点，由社区工作人员或志愿者消杀后送至居民家门口；管控区域内的小区，物资到达接收点后，分散转运至各卡口，由居民错时领取。同时，鼓励商超进入管控区域设置临时售卖点方便居民购买。

此次也发现保洁、保安、快递等人员有少量病例，为保障外卖和快递人员的安全和生活需要，针对这些人群也加强了防疫管控措施。各开发区、区县（市）利用体育馆、快捷酒店等场地，建设2个以上容纳200人以上的爱心驿站，社会面开放一定数量的核酸检测小屋，为外卖、跑腿、快递等从业人员创造闭环管理条件，加强核酸检测频次，强化管理。

保供热线电话：0371-67180381。

7.一些居民反映，阳性病例存在转运不及时，危重病人、透析患者等存在就医难的情况，请问，我市将采取哪些措施？

答：为有效满足疫情期间郑州市全体市民就医需求，我市按照“分级分类”原则，通过加强组织保障、规范诊疗秩序等措施，全面保障好人民群众生命健康。

一是快转运。成立新冠阳性病例转运工作专班，优化转运流程，统筹协调指挥转运工作。紧急抽调医护人员和负压救护车，不断加强转运力量，持续增强转运能力。建立转运信息网，综合患者年龄、身体状况等因素，科学合理安排转运顺序，持续提升转运效率。

二是急救治。压实各医疗机构主体责任，统筹调配医疗力量，确保发热门诊、急诊科、透析室、孕产妇和儿科绿色救治通道畅通。对急危重症患者，“120”急救中心优先派车满足急危重症患者就医需求，各急救站严格服从市紧急医疗救援中心的统一调派，按照“就近，就急、合理施救”的原则，将患者转送相应具备救治能力的医疗机构，急危重症患者的转送不受市域内行政区域的限制。需要紧急救治的急危重症患者，在抢救室、手术室、病房内设置缓冲医疗区，在积极抢救的同时，开展快速核酸和抗原检测。各级各类医疗机构不得以疫情防控或者无核酸检测结果为由拒诊、推诿或延误治疗。

三是保畅通。要求各区县（市）、街道乡（镇）切实保障群众紧急就医需求。市疫情防控指挥部设置督导专班，严禁以落实防疫措施为名，在医院周边道路上设置路障、围挡、卡口，确保患者急救绿色通道畅通无阻。

每日经济新闻综合自郑州发布

每日经济新闻

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防疫新二十条，极简版重点来了！（后附全文）

作者：陕西地防所

发布时间：2022-11-11 17:35

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疫情态势

当前，

新冠病毒仍在持续变异，

全球疫情仍处于流行态势，

国内新发疫情不断出现。

中国国情

我国是人口大国，

脆弱人群数量多，

地区发展不平衡，

医疗资源总量不足，

一些地区的疫情还有一定规模。

战略定力

受病毒变异和冬春季气候因素影响，

疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，

防控形势仍然严峻复杂，

必须保持战略定力，

科学精准做好疫情防控各项工作。

要求

要适应病毒快速传播特点，

以快制快，

采取更为坚决、果断的措施，

尽快遏制疫情扩散蔓延，

集中力量打好重点地区疫情歼灭战。

要进一步提高政治站位，

充分认识优化调整防控措施不是放松防控，

更不是放开、“躺平”，

而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，

坚持既定的防控策略和方针，

进一步提升防控的科学性、精准性，

最大程度保护人民生命安全和身体健康，

最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，

以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

-内容-

5个“调整”

密切接触者

“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

高风险区外溢人员

“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”

入境人员

“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出。

风险区

由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类

最大限度减少管控人员

结束闭环作业的高风险岗位从业人员

“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”

1个“不再”

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接

1个“取消”

取消入境航班熔断机制

登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明

7个“不得”

高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。

入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控

发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度

目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

8个“加强”

加强医疗资源建设

制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率

加强急救药品和医疗设备的储备

加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用

加强封控隔离人员服务保障

完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情

加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理

发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障

1个“严禁”

地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责

此外，《通知》提出，加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

以下内容来源于：国家卫生健康委员会官网

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值>

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值>

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

（国家卫生健康委代章）

2022年11月11日

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「极简版」防疫新二十条

作者：东台日报

发布时间：2022-11-11 22:18

快照：

时间：11月11日事件：《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》发布部门：国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组 -摘要-疫情态势当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。中国国情我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。战略定力受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要求要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。-内容-5个“调整”密切接触者“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”入境人员“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出。风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类最大限度减少管控人员结束闭环作业的高风险岗位从业人员“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”1个“不再”及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接1个“取消”取消入境航班熔断机制登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明7个“不得”高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。8个“加强”加强医疗资源建设制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率加强急救药品和医疗设备的储备加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用加强封控隔离人员服务保障完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障1个“严禁”地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责此外，《通知》提出，加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。来源：中国新闻网终审：赵小石 审稿：陈美林 编辑：小为精彩推荐新增2例！新增1例！

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详情公布！菏泽昨日新增0+37！新划定中高风险区20个！附防疫新二十条极简版

作者：曹县公安

发布时间：2022-11-11 22:11

快照：

2022年11月10日0时至24时，全市无新增本土确诊病例，新增本土无症状感染者37例。其中25例系重点人员筛查检出（含4例省外入鲁人员），7例系集中隔离点检出（含2例省外返鲁人员），3例为省外入鲁人员，系跨区域协查检出，2例系社区筛查检出。

11月10日0时至24时，新增解除医学观察本土无症状感染者1例。

截至11月10日24时，全市现有52例本土无症状感染者，其中牡丹区30例，曹县4例，定陶区2例，郓城县6例，鄄城县7例、巨野3例。

无症状感染者7：男，38岁，甘肃白银市平川区人，甘肃中农佳创贸易公司职工。11月7日17：00自驾由兰州市出发；11月8日9：30到菏泽服务区，14：00到梁山服务区，16：30到济宁市嘉祥县华隆养殖场，21：27在郓城南高速口下高速，随后“落地检”核酸采样，22：42入住巨野县开元酒店；11月9日，前往嘉祥县、梁山县于15：44返回巨野县开元酒店办理入住。11月8日9：30以来，该无症状感染者主要活动轨迹涉及巨野县开元酒店、郓城南高速路口、梁山县后馆驿镇养牛场、梁山县快活林酒店、梁山县服务区、嘉祥华隆养殖场。

无症状感染者8：男，38岁，甘肃白银市平川区人，甘肃中农佳创贸易公司职工。11月7日17：00自驾由兰州市出发；11月8日9：30到菏泽服务区，14：00到梁山服务区，16：30到济宁市嘉祥县华隆养殖场，21：27在郓城南高速口下高速，22：42入住巨野县开元酒店；11月9日，前往嘉祥县、梁山县于15：44返回巨野县开元酒店办理入住。11月8日9：30以来，该无症状感染者主要活动轨迹涉及巨野县开元酒店、郓城南高速路口、梁山县后馆驿镇养牛场、梁山县快活林酒店、梁山县服务区、嘉祥华隆养殖场。

无症状感染者9：男，45岁，北京市西城区人，甘肃中农佳创贸易公司职工。11月7日17：00自驾由兰州市出发；11月8日9：30到菏泽服务区，14：00到梁山服务区，16：30到济宁市嘉祥县华隆养殖场，21：27在郓城南高速口下高速，22：42入住巨野县开元酒店；11月9日，前往嘉祥县、梁山县于15：44返回巨野县开元酒店办理入住。11月8日9：30以来，该无症状感染者主要活动轨迹涉及巨野县开元酒店、郓城南高速路口、梁山县后馆驿镇养牛场、梁山县快活林酒店、梁山县服务区、嘉祥华隆养殖场。

无症状感染者10：男，34岁，现住牡丹区枫庭骊墅89号楼。为省外入鲁人员，系重点人群筛查检出。初步流调显示，11月5日由吉林省长春市自驾车来菏考察；11月7日0:20左右抵达菏泽北高速路口，1:00入住枫庭骊墅89号楼别墅家中，11:30枫庭骊墅小区门口核酸采样点做核酸；11月8日9:30左右到枫庭骊墅小区门口核酸采样点核酸采样，随后在中国石油菏泽第二十六加油站加油；11月9日9:40到枫庭骊墅小区门口核酸采样点核酸采样。11月5日以来，该无症状感染者主要活动轨迹涉及菏泽北高速路口、枫庭骊墅89号楼1001别墅、枫庭骊墅小区门口临时核酸采样点、中国石油第二十六加油站。

无症状感染者11：女，40岁，现住牡丹区枫庭骊墅89号楼。为省外返鲁人员，系重点人群筛查检出，与无症状感染者10为同行人员，活动轨迹一致。

无症状感染者12：女，37岁，现住牡丹区枫庭骊墅89号楼。为省外入鲁人员，11月10日，重点人员筛查检出。与无症状感染者10为同行人员，活动轨迹一致。

无症状感染者13：男，37岁，现住牡丹区枫庭骊墅89号楼。为省外入鲁人员，11月10日，重点人员筛查检出。11月5日由吉林省长春市自驾车来菏考察，与无症状感染者10活动轨迹一致。

无症状感染者14：男，58岁，现住鄄城县彭楼镇张河涯村。11月10日，社区筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括彭楼镇张河涯村、彭楼镇金石希望小学、彭楼镇水域汤泉。

无症状感染者15：女，58岁，现住菏泽市鄄城县彭楼镇张河涯村。11月10日，社区筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括彭楼镇张河涯村、彭楼镇易家超市。

无症状感染者16：女，47岁，现住郓城县丁里长街道西前营村。11月10日，在集中隔离点检出，系无症状感染者5的密接。近5日以来主要活动轨迹包括郓城县丁里长街道西前营村，丁里长街道西前营村杨明瓶盖厂，丁里长街道西前营村米雪超市。

无症状感染者17：男，10岁，现住郓城县丁里长街道西前营村。11月10日，在集中隔离点检出，系无症状感染者5的密接。近5日以来主要活动轨迹包括郓城县丁里长街道西前营村，丁里长街道前营小学。

无症状感染者18：女，11岁，现住牡丹区北城街道河西新村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区贵阳路小学、北城街道河西新村9号楼、河西新村小区采样点。

无症状感染者19：男，10岁，现住牡丹区西城街道义乌商品城B区。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区贵阳路小学、西城街道义乌商品城B区23号楼。

无症状感染者20：女，52岁，现住牡丹区北城街道河西新村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区北城街道河西新村9号楼、天华物流园北门花花笼面、贵阳路小学门口。

无症状感染者21：男，12岁，现住牡丹区吴店镇鹁鸽堂村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇鹁鸽堂村。

无症状感染者22：男，13岁，现住牡丹区吴店镇保庙村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇保庙行政村保庙村。

无症状感染者23：女，12岁，现住牡丹区吴店镇刘北斗夹斜庄自然村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇夹斜庄自然村。

无症状感染者24：女，12岁，现住牡丹区吴店镇保庙村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇王庄自然村、牡丹区吴店镇中学。

无症状感染者25：男，13岁，现住牡丹区吴店镇吴胡同村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店中学、吴店镇吴胡同村、吴店镇刘寨村乐享超市、吴店镇刘寨村游泳馆。

无症状感染者26：女，12岁，现住牡丹区吴店镇程胡同村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店中学、吴店镇程胡同村。

无症状感染者27：男，12岁，现住牡丹区吴店镇油楼东吴庄。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括吴店镇中学、东吴庄村、油楼东吴庄大队核酸检测点。

无症状感染者28：女，12岁，现住牡丹区吴店镇王庄行政村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇王庄行政村、吴店镇智慧宝贝幼儿园、吴店镇刘寨北头明泉洗浴、吴店镇刘寨乐享时代超市奶茶店、吴店镇浙江服饰。

无症状感染者29：男，12岁，现住牡丹区吴店镇河庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇河庄村、吴店镇吴庄大队核酸检测点。

无症状感染者30：女，12岁，现住牡丹区吴店镇浆坊行政村毛庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇毛庄村。

无症状感染者31：男，12岁，现住牡丹区吴店镇后葛庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇后葛庄村。

无症状感染者32：女，13岁，现住牡丹区吴店镇牛楼东吴庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇牛楼东吴庄村。

无症状感染者33：女，13岁，现住牡丹区吴店镇鹁鸽堂村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇鹁鸽堂村。

无症状感染者34：女，12岁，现住牡丹区吴店镇吴岑楼村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、吴店镇吴岑楼村、吴店镇友间小酒店、吴店镇东方社区集装箱板房。

无症状感染者35：男，12岁，现住牡丹区吴店镇宋庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店中学、吴店镇宋庄村。

无症状感染者36：男，12岁，现住牡丹区吴店镇林庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、牡丹区吴店镇林庄村。

无症状感染者37：男，12岁，现住牡丹区李村镇陈庄村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区吴店镇中学、牡丹区李村镇陈庄村。

无症状感染者38：男，31岁，现住鄄城县富春镇张油坊村。11月10日，集中隔离点检出。初步流调显示，11月9日16：00租车从郑州市出发，20：00到达鄄城县闫什镇高速路出口下高速，随后全程闭环转运至鄄城县集中隔离点。11月9日22:00以来主要活动轨迹阎什镇高速口。

无症状感染者39：男，26岁，现住鄄城县富春镇李席李庄村。11月10日，集中隔离点检出。11月9日自驾车从郑州市出发，22：00到达菏泽高速服务区高速路口，11月9日23：30到达鄄城南高速路出口下高速；11月10日2：00自驾至鄄城方舱隔离点隔离，随后全程闭环转运至鄄城县集中隔离点。11月9日22:00以来，主要活动轨迹鄄城南高速路出口。

无症状感染者40：男，49岁，现住郓城县随官屯镇于官屯村。11月10日，集中隔离点检出。近5日以来主要活动轨迹包括杨庄集镇焦庄村，随官屯镇华星超市，鄄城县引马镇申河口村，郓城县中央学府D区西南角向日葵小儿推拿按摩，随官屯镇于官屯村，随官屯镇吕月屯村，随官屯镇农商银行，随官屯镇玉镇理发店，随官屯镇路东修车门市部，随官屯镇富海加油站，随官屯镇十字路口北罐子汤店，随官屯镇乐家勋超市，随官屯镇粮食收购站，随官屯镇晨光文具店，巨野县南环路五里墩康巨物流园。

无症状感染者41：男，60岁，现住郓城县丁里长街道西前营村。11月10日，集中隔离点检出。近5日以来主要活动轨迹包括郓城县丁里长街道西前营村大队采样点，丁里长街道西前营村饭店。

无症状感染者42：男，56岁，现住郓城县丁里长街道西前营村。11月10日，重点人员筛查检出。近5日以来主要活动轨迹包括郓城县丁里长街道西前营村大队采样点，潘渡镇仝辛庄村，鑫茂烤花厂，安迪玻璃瓶厂，盛祥烤花厂，郓城县运通监测站，丁里长街道西前营村明昊超市，晶玻玻璃瓶厂，金瑞烤花厂。

无症状感染者43：男，36岁，现住鄄城县彭楼镇张河涯村。11月10日，集中隔离点检出。近5日以来主要活动轨迹包括牡丹区皇家学府小区，鄄城县彭楼镇张河涯村。

请广大市民朋友关注官方信息发布，与其活动轨迹重合的人员第一时间主动向辖区疾控部门报备并进行核酸检测，其间不乘坐公共交通工具，不前往公共场所，配合落实疫情防控措施。不信谣，不传谣。时刻绷紧疫情防控之弦，保持良好的个人卫生习惯，戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集，做好自我健康监测，出现发热、咳嗽、乏力、嗅觉味觉减退等不适症状，请佩戴医用口罩立即前往就近的发热门诊就诊。如因隐瞒相关接触情况，造成疫情传播扩散，将依法追究相关人员法律责任。

菏泽市委统筹疫情防控和经济运行

工作领导小组（指挥部）办公室

2022年11月11日

新增数据一览11月8日0-24时，新增0例+3例。11月9日0-24时，新增0例+3例。11月10日0-24时，新增0例+37例。活动轨迹一览（上下滑动查看）无症状感染者1：女，54岁，现住牡丹区西城街道太阳城小区。初步流调显示，无症状感染者14日内无外出旅居史。11月1日以来，主要活动轨迹涉及牡丹区西城街道太阳城小区、高庄镇尹庄自然村、牡丹区高庄镇郅庄自然村、鄄城县临濮镇后樊庄村。无症状感染者2：男，7岁，现住牡丹区西城街道太阳城小区，系无症状感染者1的密接。11月1日以来，主要活动轨迹涉及菏泽市牡丹区西城街道太阳城小区、牡丹区第二实验小学。无症状感染者3：男，4岁，现住牡丹区西城街道太阳城小区，系无症状感染者1的密接。11月1日以来，主要活动轨迹涉及菏泽市牡丹区西城街道太阳城小区、贵阳路小学幼儿园、太阳城小区西门爱尚烘焙、太阳城小区西门速购超市。无症状感染者4：男，58岁，现住菏泽市牡丹区牡丹街道傲阳社区，为省外返鲁人员，系集中隔离点发现。11月7日23：09以来，该无症状感染者活动范围较少，主要活动轨迹涉及菏泽火车站出站口。无症状感染者5：男，44岁，现住在郓城县丁里长街道。初步流调显示，无症状感染者14日内无外出旅居史。11月3日以来，该无症状感染者主要活动轨迹涉及郓城县丁里长街道西前营自然村、丁里长九隆包子铺、丁里长街道速捷物流停车场、郓城县傅氏盖业、丁里长街道供销加油站、丁里长于屯中通快递、丁里长街道张家酱菜超市、丁里长肖庆华诊所、随官屯镇富海化工厂、西湖豪园北边第二实验小学修桥工地、星河国际东门北南京灌汤包、宋江名都锦和炒鸡店、八里庄工地、郓城县人民医院新院区建筑工地。无症状感染者6：女，76岁，现住鄄城县临濮镇后樊庄村，系牡丹区无症状感染者1的密接。初步流调显示，无症状感染者14日内无外出旅居史，11月6日以来，主要活动轨迹涉及鄄城县临濮镇后樊庄村。

菏泽市关于划定疫情风险区域的通告

为快速有效阻断疫情传播扩散，切实保障辖区群众生命安全和身体健康，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》规定，经专家组综合研判，现将我市新划定高、中、低风险区相关事宜通告如下：

一、高风险区：18个

牡丹区吴店镇吴胡同村、牡丹区吴店镇刘北斗行政村、牡丹区吴店镇油楼村东吴庄、牡丹区高庄镇贾楼张卜庄、牡丹区吴店镇胡庄村、牡丹区吴店镇王庄行政村、牡丹区吴店镇刘寨村、牡丹区吴店镇何庄、牡丹区 高庄镇白虎东头村、牡丹区吴店镇朱楼行政村李庄、牡丹区 李村镇陈庄、牡丹区吴店镇林庄村、牡丹区吴店镇宋庄村、牡丹区吴店镇李油坊村、牡丹区吴店镇吴岑楼、牡丹区高庄镇蔺口村、郓城县丁里长街道前丁里长街道营村、郓城县随官屯镇丁官屯村。

二、中风险区：2个

牡丹区吴店镇大刘庄行政村铁庄村、牡丹区吴店镇吴店村。

三、低风险区

牡丹区、郓城县除发布的中、高风险区以外的其他区域。

本通告自发布之日起实施，后续将根据疫情防控形势变化及时调整。

菏泽市委统筹疫情防控和经济运行

工作领导小组（指挥部）办公室

2022年11月11日

时间：11月11日

事件：《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》发布

部门：国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

-摘要-

疫情态势

当前，

新冠病毒仍在持续变异，

全球疫情仍处于流行态势，

国内新发疫情不断出现。

中国国情

我国是人口大国，

脆弱人群数量多，

地区发展不平衡，

医疗资源总量不足，

一些地区的疫情还有一定规模。

战略定力

受病毒变异和冬春季气候因素影响，

疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，

防控形势仍然严峻复杂，

必须保持战略定力，

科学精准做好疫情防控各项工作。

要求

要适应病毒快速传播特点，

以快制快，

采取更为坚决、果断的措施，

尽快遏制疫情扩散蔓延，

集中力量打好重点地区疫情歼灭战。

要进一步提高政治站位，

充分认识优化调整防控措施不是放松防控，

更不是放开、“躺平”，

而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，

坚持既定的防控策略和方针，

进一步提升防控的科学性、精准性，

最大程度保护人民生命安全和身体健康，

最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，

以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

-内容-

5个“调整”

密切接触者

“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

高风险区外溢人员

“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”

入境人员

“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出。

风险区

由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类

最大限度减少管控人员

结束闭环作业的高风险岗位从业人员

“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”

1个“不再”

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接

1个“取消”

取消入境航班熔断机制

登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明

7个“不得”

高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。

入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控

发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度

目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

8个“加强”

加强医疗资源建设

制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率

加强急救药品和医疗设备的储备

加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用

加强封控隔离人员服务保障

完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情

加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理

发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障

1个“严禁”

地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责

此外，《通知》提出，加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

来源：综合自健康菏泽号、菏泽公安、大众网海报新闻、中国新闻网

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新疆卫健委：看病就医是刚性需求，严禁以任何理由推诿或拒诊

作者：人民资讯

发布时间：2022-10-01 03:09

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本文转自：人民日报客户端

胡仁巴

疫情防控期间，对于急危重症患者的救治，都采取了哪些措施来保障？9月30日晚，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开疫情防控新闻发布会。会上，自治区卫健委副主任、自治区疾控中心党委书记崔燕回答媒体提问。

崔燕表示，看病就医是人民群众的刚性需求，提供正常医疗服务是医疗机构的天职。疫情以来，新疆始终坚持生命至上、人民至上，一手抓疫情防控，一手抓群众看病就医服务保障，全力维护医疗服务体系正常运行，满足群众看病就医需求。要求自治区、兵团、乌鲁木齐市、军队、武警所有医疗机构向社会全面开放。特别是对于急危重症患者的救治，主要抓好院前急救和院内抢救两个方面的工作。

在院前急救方面，一是提升院前急救能力。及时增加院前急救运力，要求自治区的医疗机构至少配置2辆院前急救车辆参与乌鲁木齐市120急救统一调度。制定急诊接诊流程，明确各个环节岗位职责，完善院前急救标准，提高院前急救服务质量。自治区、兵团和乌鲁木齐市联合组建120指挥调度专班，进驻乌市120急救中心，专人24小时指挥调度，打通转运过程中的堵点。二是畅通急危重症患者救治渠道。要求医疗机构严格落实首诊负责制，把抢救生命作为第一要务，先救命、后防疫。对于需要急救抢救的患者，无论有无核酸检测报告、无论是否来自中高风险区，必须第一时间接诊抢救患者，严禁以任何理由推诿或拒诊。增加医疗机构缓冲病房数量，加强缓冲病区建设，提高接诊救治能力。

院内救治方面，一是发挥发热门诊前置哨点作用。制定完善发热门诊消杀、接诊、转运、抢救等应急预案及工作流程，严格实行闭环管理，在保障患者生命安全的前提下，做到疫情防控不松懈。二是发挥自治区胸痛、卒中、创伤、危重新生儿、危重孕产妇“五大中心”作用。加强与院前医疗机构的紧密衔接，推动医疗机构内部各中心相关专业统筹协调，构建一体化急诊急救网络，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务。目前，新疆现有通过认证的自治区和地县级胸痛中心56家、卒中中心38家、创伤中心67家、危重孕产妇中心109家、危重新生儿中心116家，实现了地州、县市全覆盖。

崔燕说，下一步，将多措并举，分类施策，提升转运能力，规范救治流程，提高救治效率，全力做好急危重症患者救治工作，满足群众看病就医需求，切实维护人民群众身体健康和生命安全。

艾尔肯·吐尼亚孜：要确保各项防控措施执行不走样、不跑偏

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各级各类医疗机构不得以任何理由推诿拒诊患者

作者：人民资讯

发布时间：2022-04-02 00:00

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本文转自：宁夏日报

本报讯 （记者 周一青 杨杰）4月1日，记者从自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部获悉，为最大限度减少疫情防控对人民群众正常就医的影响，我区下发通知，要求精准做好医疗机构疫情处置，持续提升医疗机构疫情防控和医疗服务保障能力，严格落实疫情防控各项政策要求，确保每一位患者都得到及时救治。

指挥部指出，各地各部门要高度重视医疗机构疫情处置工作，优化应急预案，细化工作流程，一旦发生疫情，能按照通知要求精准管控、科学处置，保障经济社会发展和人民群众健康。要加快推进疫情处置能力建设，补齐医疗机构疫情防控工作短板，持续做好人员培训、院感防控、物资储备和应急演练，提升医疗机构疫情防控和医疗服务保障能力。

指挥部要求，各地各部门要统筹疫情防控和医疗服务工作，按照科学、精准、高效的原则，做好涉疫医疗机构的疫情处置，避免层层加码，尽最大可能减少对医疗机构正常医疗服务的影响。各级各类医疗机构要严格落实疫情防控各项政策要求，按照自治区“三集中一有序”政策规定，分区分类收治患者，不得以任何理由推诿、拒诊患者，尤其是做好应急备用病区病房准备，确保重点科室医疗服务的连续性。

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上海卫健委：不得以任何理由推诿拒诊

作者：看看新闻Knews

发布时间：2022-01-13 22:35

快照：

02:22

上海市卫健委负责人回应“39周孕妇被赶”：乙流有播散风险，经评估后在医院医护人员陪同下转院，母婴平安。已要求医疗机构加强妇幼健康领域疫情防控和母婴安全工作，针对慢性病患者做好诊疗服务保障。

（实习编辑：詹宇婧）

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西安：任何医疗机构不得以任何理由推诿、拒诊患者

作者：新华社

发布时间：2022-01-07 21:27

快照：

01:11

记者从7日举行的西安市疫情防控工作新闻发布会上获悉，西安市下发了《关于进一步明确各类人员就医流程的通知》，要求全市各社区（村）、西安急救中心和各医疗机构均不得以查验48小时核酸阴性证明作为进出小区就医、转送病人和接诊的限制，任何医疗机构不得以任何理由推诿、拒诊患者。

记者：蔺娟 吴鸿波

新华社音视频部制作

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