重磅！进一步优化疫情防控20条措施公布

作者：金羊网

发布时间：2022-11-11 22:16

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11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。具体如下：

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

来源：央视新闻

编辑：吴方舟

校对：郭文瑜

审核：郑健龙

签发：彭佶群

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新华时评：扎实落实二十条优化措施，科学精准做好疫情防控

作者：正观新闻

发布时间：2022-11-12 01:13

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新华社北京11月11日电题：扎实落实二十条优化措施 科学精准做好疫情防控

11月10日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。国务院联防联控机制11日公布进一步优化疫情防控的二十条措施，要求科学精准做好防控工作。

世纪疫情，延宕反复。充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，坚持科学精准防控，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在每一个关键时刻，以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学研判，给出有力回答，指出明确方向。

二十条优化措施充分彰显了三个“坚定不移”。疫情发生以来，正是由于坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，我国有效应对了全球多轮疫情冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。

实践证明，党中央确定的疫情防控方针政策完全正确，防控措施科学有效。坚持既定的疫情防控总策略总方针，是从党的性质宗旨出发、从我国国情出发确定的，各地各部门必须进一步提高政治站位，保持战略定力。

二十条优化措施是科学精准防控的具体实践。将风险区调整为“高、低”两类，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定；纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法；取消入境航班熔断机制；加快新冠肺炎治疗相关药物储备……在第九版防控方案的基础上，二十条优化措施就隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等工作作出进一步完善。

事实上，近三年来，我国根据全球疫情形势和病毒变异情况，结合我国疫情防控实践经验，因时因势优化调整防控措施。二十条优化措施是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措。每一次调整优化，都经过反复研判、科学论证，确保积极稳妥、风险可控。

优化防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”。当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。

新冠肺炎疫情是一场大考。应对挑战，需要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，确保将二十条优化措施落实到位。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”、“一刀切”等做法。立足于防，高质量落实风险管控优化措施；立足于早，以快制快处置突发疫情；立足于科学精准，全力做好人民群众生产生活服务保障，尽力维护正常生产生活秩序。

最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响——尽快遏制疫情扩散蔓延，我们要强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。（新华社记者董瑞丰、顾天成）

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一图看懂！优化疫情防控二十条→

作者：金融时报

发布时间：2022-11-11 22:03

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11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化疫情防控相关措施。要点梳理来了：

关于隔离时间和方式

对密切接触者实行“5天集中隔离+3天居家隔离”。对高风险区外溢人员实行“7天居家隔离”。对结束闭环作业的高风险岗位从业人员实行“5天居家健康监测”。对入境人员实行“5天集中隔离+3天居家隔离”，目的地不得重复隔离。对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动。

注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出或离开管理区。

关于风险区域划定

将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。

关于核酸检测要求

密切接触者：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。高风险区外溢人员：在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。结束闭环作业的高风险岗位从业人员：第1、3、5天各开展1次核酸检测。入境人员：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35。入境航班登机人员登机前须提供48小时内1次核酸检测阴性证明。面向跨省流动人员开展“落地检”。一般不按行政区域开展全员核酸检测。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

一个“不再判定”和一个“取消”

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。取消入境航班熔断机制。

一个“严禁”和四个“不得”

地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

这些方面要“加强”

加强医疗资源建设。做好住院床位和重症床位准备。加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加强急救药品和医疗设备的储备。加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度。加强封控隔离人员服务保障。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障。落实企业和工业园区防控措施。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。加强对优化调整政策的解读，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。

一图看懂

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来源：综合自央视新闻 微博@人民日报编辑：余嘉欣邮箱：fnweb@126.com关注金融时报公众号 看更多独家新闻资讯

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广州即日起落实优化疫情防控二十条措施！全市疫情最新研判→

作者：金羊网

发布时间：2022-11-11 22:12

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11月11日，广州市人民政府新闻办公室召开疫情防控新闻发布会（2022年总第120场）。在发布会现场，广州市卫生健康委、市商务局、海珠区、荔湾区、番禺区的相关负责同志通报了广州市新冠肺炎疫情防控相关情况。

广州疫情得到初步遏制

目前广州各区疫情防控形势如何？

广州卫健委通报

广州市卫生健康委副主任张屹现场通报，11月10日0时至24时，广州市新增2583例新冠病毒本土感染者。有26例在社区筛查或主动就诊中发现，其余均在隔离观察或高风险区发现。新增感染者中无症状2358例、轻型225例。以上感染者均已闭环转运至定点医院、亚定点医院或方舱医院隔离观察治疗，情况稳定。

目前广州的疫情防控形势如何？

其中，海珠区单日新增2423例，仍然高度集中在凤阳街康鹭片区，另外华洲街龙潭片区、南洲街大塘管控片区病例数有上升趋势。

“11日起，海珠区全域和越秀区解放路以西区域实施强化社会面疫情防控措施。我们将继续做好管控区域内的生产生活服务保障，满足疫情处置期间群众基本生活需求，不断提高管控区域的医疗救治服务水平。”张屹说。

荔湾区西村街、站前街疫情得到一定程度遏制，但风险区域内仍有续发病例。该区南片区的冲口街、白鹤洞街昨日检出阳性个案，存在社区传播风险。

番禺区的洛浦街、大石街、钟村街疫情呈局部聚集态势，桥南街、小谷围街有社会面新增个案，阳性个案职业构成复杂，社区传播风险仍然较高。

天河区棠下街新增关联荔湾疫情的散发个案，相关涉疫场所已管控，正在甄别排查涉疫人员。

白云区近两天社会面阳性个案显著减少，疫情趋于稳定。

“当前，我市疫情多点散发、局部暴发、持续高发，防控形势依然严峻复杂，防控主战场仍然在海珠区。经过数日持续攻坚，疫情快速上升势头得到初步遏制，但疫情走势仍存在不确定性。10月22日至今，该区累计报告感染者14940例，全区18条街中大部分街道均发生疫情，防外溢任务艰巨，必须采取更坚决、更果断措施，控制疫情传播。”张屹表示。

广州卫健委：

即日起，落实国务院“20条措施”

有这些改变！

张屹表示，“今天，国务院联防联控机制发布了《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学精准做好防控工作的通知》，我市坚决贯彻落实通知精神，即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限；不再甄别密接的密接，对目前在隔的次密者解除隔离。下一步，我们将持续优化我市疫情防控措施，科学精准做好防控工作。”

广州卫健委回应海珠区赋红码问题

张屹表示，“在实施强化防控措施过程中，我们对近日有海珠区风险区域活动史，尔后离开的市民朋友采取赋红码措施，主要目的是为了全面阻断疫情外溢链条，希望市民朋友能够给予理解和支持。请近期离开海珠区后健康码变红码的市民朋友，立即向所在社区报备，落实3天居家隔离，由工作人员上门提供采集核酸服务，3天后核酸结果无异常则转回绿码。如果是参与疫情防控、医疗服务、城市运行、应急处置等确需外出人员，由所在单位统一向防控部门提出申请，按要求落实相关健康管理措施，列入白名单管理。”

广州海珠：

保留四条跨区通道，区内出入口封闭

海珠区委常委、常务副区长傅晓初在现场介绍有关保障情况。

他介绍，交通管控方面，地铁、公交、出租车、网约车暂停服务。保留内环路、华南快速、南环高速、南沙港快速路作为跨区通道，海珠区内出入口封闭。全区其他路段实施临时交通管控，市民朋友不能驾驶私家车、电动车外出。涉保障城市运行、医疗、应急、疫情防控等车辆，可持市、区防控部门核发的《车辆通行证》通行。

生活保障方面，全区农贸市场暂停营业，各生活超市正常对外开放。市民还可通过生鲜电商平台在线订购。“我们协调电商平台从外区抽调1000多名骑手支援海珠，但订单配送速度和平时相比还是相对较慢，给市民朋友造成不便，恳请大家理解。对低保对象、特困家庭及困难残疾人等群体，组织派发生活物资包2.1万份，内含蔬菜、方便面和小蛋糕等。”傅晓初说。

就医需求方面，如非危急重症居民有外出就医需求的，可联系所在社区居委会开具《就医转诊卡》，由社区呼叫专车转运到医院就医。诊疗结束后，市民提前通知居委会呼车，凭《就医转诊卡》闭环接回住家。危急重症患者可直接呼叫120紧急救助。海珠区配备了300辆爱心车辆，设立100人队伍的医疗保障话务专班，及时解决市民就医需求。

全区物业小区已发放出行卡30万张

傅晓初介绍，当前海珠疫情防控形势依然严峻复杂，经专家研判，昨天晚上海珠区发布了《关于强化全域疫情防控措施的通告》，决定从11月11日0时至13日24时，进一步强化疫情防控措施。“强化社区管控方面，原则上居家，非必要不外出。全区物业小区已发放出行卡30万张，市民朋友凭出入卡，每户每天安排1人分时有序就近购买基本生活必需品，或到指定区域无接触式领取网购生活必需品。”

傅晓初说，目前人在区外、家在海珠的市民，可返回海珠居所，并及时向社区报备，但原则上不得再离开海珠。

广州荔湾：

解决外卖“下单难”“下单慢”问题

投入足量生鲜物资包

荔湾区副区长王韵婷在现场介绍管控区内居民群众服务保障方面的工作情况。

生活物资保障方面，王韵婷介绍，区内出现了因部分外卖骑手不能正常出行，导致“下单难”“下单慢”等问题，一方面，荔湾区积极协调电商平台、大型国企加紧调试app、小程序等线上应用平台，协调解决企业送货不顺畅等问题，并在社区微信群发布指引，让居民群众知道“在哪买、找谁买、怎么买”，近两日保供企业共完成4条街道的订单超过3.5万份。另一方面，持续加大政府保供的力度，投入足量生鲜物资包，组织快递小哥进入管控区开展无接触式配送，调度多名工作人员参与现场保障，确保生活物资储备充足、供应平稳。

开展线上教学方面，荔湾区正按照要求以“托底保障、区域统筹、学校实施”的模式组织线上教学，将持续关注教学质量和学生的心理健康，密切家校沟通，及时协助解决孩子居家学习的实际困难，努力做到学习资源、教学指导、学情监测、情绪管理“四个到位”，确保“停课不停教、停课不停学”。

特殊人群医疗救助方面，全面摸查、认真梳理群众需求，建立特殊人群台账，扎实做好医疗服务保障。自管控以来，共计出动救护车441车次，转送定点收治医院190人次，转送血液透析85人次，转送广医三院15人次；上门问诊评估处置325人次，送药上门216次，线上健康咨询1906人次。

特殊人群生活保障方面，摸清底数，为4条重点街道内的低保低收入人群、独居老人、残疾人等共 2098人提供“菜、米、油、药物”等生活服务，协助解决实际困难。

广州番禺：

红码人员有十大症状或危重病人

可安排专用救护车转运

11月11日凌晨，番禺区发布了《关于调整部分区域风险等级的通告（第52号）》，并且将洛浦街、市桥街部分区域调整为高风险区，请问番禺在加强风险防控和居民服务方面有哪些举措？

番禺区委常委、常务副区长麦洁萍在发布会上表示，番禺会全力以赴做好管控区的服务保障，第一时间响应群众诉求。

在医疗保障服务方面，番禺构建了从社区三人小组，再到管控区的驻点医疗点，到定点收治医院三级医疗保障，为管控区内的孕产妇、血液透析患者、慢性病患者、独居老人、肿瘤患者等等需要重点关爱人员实行“一人一策”的服务保障。

一是按照100-150户配置1组三人小组医疗团队，安排人员全天24小时跟进医疗需求，上门医疗处置，或评估后由专人护送到管控区内的临时医疗点进行初诊。

二是在各个管控区内设置临时医疗点，争取解决超出三人小组医疗处置能力的疾病。

三是指定医院收治就诊患者，解决超出临时医疗点诊疗能力的疾病，经过专家研判后，红码人员、“十大症状”或危重病人安排专门的救护车进行转运，对于孕产妇、血液透析患者以及轻症、化疗患者等安排爱心车进行转运。如近期大家比较关心的血透患者治疗问题，番禺区开通了绿色通道，整合了多家二级甲等医院的血液透析中心资源，形成了快速转运和服务网络，在严把治疗安全和院感防控的前提下，为管控区血液透析患者持续提供透析服务。

在人员力量配备方面，凡有管控区的镇街，番禺都安排了区领导进行挂点指导，党员在居住地就地转化，担任志愿者和楼栋长，与管控区的市民日夜坚守、细心服务。期间，由市民朋友通过微信、电话等方式提出生活需求，然后由党员尖刀班、村居干部、物业管理人员等工作人员协调处理，竭尽全力让群众放心。

广州商务局：生活必需品货源充足

市民无须担心物资后续供应问题

针对今早海珠部分区域市民排队采购物资，短时间内人员集中采购，导致部分摊档出现缺货情况，广州市商务局副局长吴炳祥称，市民无须担心后续供应问题。“当前，全市社会面生活物资供应稳定，八大类生活必需品货源总量是充足的。”

在物资方面，市商务局组织重点区域内原有的粮油肉菜供应、生活超市等生活物资供应点，根据购销缺货情况，组织不间断补货。

吴炳祥表示，针对管控带来的运输车辆通行不便，市、区生活物资保障组安排专人，连夜为钱大妈、西亚兴安等生活必需品保供企业，出具车辆通行证，仅今天已发放市级通行证2768张。同时，还临时了设置流动供货点，补充物流配送不便区域供应问题。

对于居民反映的网上无法下单，或者订单延迟收货问题，市、区两级生活物资保障组继续加强重点区域物资配送，发动更多志愿者加入服务队伍，协助快递小哥便利开展核酸检测，减少“非战斗”性运力减员，将居民采购物资尽早配送到户。

吴炳祥提醒管控区域内市民朋友，要关注辖区的购物指引和暖心服务电话。并再次强调全市生活必需品货源是充足的，建议广大市民做到理性采购。

来源：羊城晚报、金羊网、羊城派

文字：羊城晚报全媒体记者 刘欣宇 李焕坤 罗仕 杭莹

图片：羊城晚报全媒体记者 曾育文

编辑：吴方舟

校对：郭文瑜

审核：郑健龙

签发：彭佶群

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一图梳理优化疫情防控20条

作者：京报网

发布时间：2022-11-11 22:56

快照：

11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，其中提出优化疫情防控工作的二十条措施。

通知中要求，密切接触者、入境人员管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”；取消中风险区、将风险区调整为“高、低”两类；不再判定密接的密接……“画重点”——

来源：北京日报微信公众号 | 记者 张力 实习记者 李俊瑶

流程编辑：U016

版权声明：文本版权归京报集团所有，未经许可，不得转载或改编。

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20条公布，多地已落实优化疫情防控措施

作者：正观新闻

发布时间：2022-11-12 00:37

快照：

11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。

“二十条措施”发布当日，多地召开会议，落实优化疫情防控的二十条措施，自即日起作出相应调整。

北京召开会议，研究当前疫情处置和优化防控措施等事项

据北京日报消息，11月11日下午，市委常委会召开会议，传达学习中央政治局常委会会议精神，研究我市当前疫情处置和优化防控措施，市委书记蔡奇主持会议。会议指出，要充分认识严峻复杂的疫情防控形势，各方面进一步紧急动员起来，克服倦怠、厌战情绪，鼓舞士气、坚定信心，坚持以快制快，采取更为坚决、更为果断的管控措施，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，坚决打赢本轮疫情歼灭战。从严从快排查管控涉疫风险，加强学校、养老院、工地、城乡结合部等重点场所防疫管理，严格集中隔离点规范化管理。提高核酸采样检测质效。认真抓好进一步优化疫情防控“二十条措施”落实，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措，既要坚决反对不负责任的态度，又要及时纠正 “层层加码” “一刀切”等做法。全力抓好患者救治。做好重点人群疫苗接种等工作。保障市场供应，确保产业链供应链畅通。

优化调整完善防控措施！河南省委常委会召开会议

据河南日报消息，11月11日，省委常委会召开会议，认真学习贯彻中共中央政治局常务委员会会议和国务院联防联控机制电视电话会议精神，研究部署我省疫情防控工作。省委书记楼阳生主持并讲话。

会议指出，要切实把思想、行动、工作、措施统一到党中央决策部署上来，按照国务院联防联控机制要求，全面完善提升我省防控机制、防控能力和防控质效，科学精准做好疫情防控各项工作。对标中央进一步优化防控工作的二十条措施，因时因势应变改进完善、优化调整防控措施，不断提升防控措施科学性、精准性。持续扎紧“四个口袋”、筑牢“三道防线”，严防疫情输入；落实“四早要求”，严防贻误时机；加强集中隔离点规范管理，严防管理不当；严格执行国家统一防控政策，严防一刀切、层层加码；强化底线思维，严防发生次生问题。

广州即日起落实“20条”，次密接解除隔离

据广东发布消息，广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹表示，广州将坚决贯彻落实通知精神，即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限；不再甄别密接的密接，对目前在隔的次密接者解除隔离。下一步，广州将持续优化广州市疫情防控措施，科学精准做好防控工作。

内蒙古对标“二十条措施”，科学精准抓好疫情防控

据内蒙古日报消息，11月11日晚，王莉霞主持召开呼和浩特市疫情防控工作视频调度会，对照任务清单，逐一盯对落实，提出具体要求。一是把政治站位提上来，把思想和行动统一到习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神上来，认真落实“三个坚定不移”，严格对标“二十条措施”，细化各项防控举措，认认真真、老老实实抓落实。二是把责任担起来，谁负责、谁调度、谁交账，遇到问题、解决问题，不能把问题交上来、把责任推下去。三是把身子沉下去，各级干部都要深入一线、深入群众，带着责任和感情战疫情、抓保障、做工作。四是把群众动员好，相信群众、依靠群众、组织群众、发动群众，凝聚起同心抗疫、共克时艰的强大合力。五是把宣传引导做扎实，及时回应群众关心关注的事，把“二十条措施”讲清楚、讲明白、解读好，决不能造成放松、放开、“躺平”的误读。

河北：决不能任意延长封控时限

11月11日上午，河北省委常委会（扩大）会议召开，会议指出，要认真对标对表中共中央政治局常务委员会研究部署的进一步优化防控工作的二十条措施，全面加强改进工作，确保严格落实到位。

会议指出，要坚持管得住是硬道理，集中力量打好突发疫情歼灭战，决不能出现失管漏控情况，决不允许出现长期拖尾问题，坚决遏制疫情蔓延势头。同时，该放开的要及时放开，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能任意延长封控时限、任意扩大封控范围、任意加码封控措施，决不能等待观望、各行其是。要提升常态化疫情防控的有效性，注重做好因疫滞留人员服务保障和疏解工作，做好应对冬春季疫情传播和流感暴发叠加的充分准备，加强老人、儿童、有基础性疾病患者等脆弱人群防护，充分满足人民群众看病、就医、取暖、上网课等基本需求。

海南：三亚在隔次密接解除隔离

11日，海南三亚市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部透露，为贯彻落实通知要求，三亚市从11月11日18时起调整密切接触者隔离期限；不再甄别次密接，对目前正在隔离的次密接人员解除隔离。下一步，三亚市将持续优化疫情防控措施，科学精准做好各项防控工作。

山东：全力做好人民群众生产生活服务保障

11日，山东省疫情防控工作电视会议召开，山东省委副书记、省长周乃翔强调，全面落实进一步优化防控工作的二十条措施，科学精准做好疫情防控各项工作。全力做好人民群众生产生活服务保障，优化校园疫情防控措施，尽力维护正常生产工作秩序。

吉林：坚决整治一刀切、层层加码等

11日，吉林省委书记景俊海以视频形式主持召开会议，会议指出，严格执行进一步优化防控工作的二十条措施，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决整治一刀切、层层加码等做法，切实做好人民群众生产生活服务保障。

江西：纠正“层层加码”“一刀切”等

11日，江西省委常委会召开会议强调，要坚持科学精准、人文务实，不折不扣把中央各项优化措施落实到位，切实提高疫情防控工作的针对性有效性。同时，全力做好人民群众生产生活服务保障，严肃纠正“层层加码”“一刀切”等做法，积极解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序，让各项措施有力度更有温度。

江苏：杜绝不作为、乱作为

11月11日下午，江苏省召开全省疫情防控工作电视电话会议，会议指出，坚持“四早”要求，落细落实常态化疫情防控各项措施，细化实化进一步优化防控工作的二十条措施。全力做好人民群众生产生活服务保障。要坚决杜绝不作为、乱作为，在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，严防“层层加码”、“一刀切”。

交通运输部：发现“一刀切”等立即督促整改

除此之外，交通运输部党组11日召开（扩大）会议，强调要加强公路网运行监测分析，坚决防止擅自关闭关停交通基础设施、过度通行管控问题反弹。

会议提到，要指导各地建设启用应急物资中转站，推进涉疫地区重点物资安全有序中转转运。发挥专班作用，“一事一协调”，做好供需对接，持续加强交通物流运行动态监测，一旦发现层层加码、“一刀切”、过度通行管控等行为，立即采取措施督促核实整改。

据不完全统计，还有四川等地也纷纷召开会议，部署“二十条措施”落地落实。

防疫“二十条”这些措施值得关注

11月11日， 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，为科学精准做好疫情防控，党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求。重点内容如图：

（来源：综合正观新闻、中新网、北京日报等）

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界面晚报｜“优化疫情防控二十条”发布 今起广州不再甄别密接的密接

作者：界面新闻

发布时间：2022-11-11 19:52

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国务院联防联控机制：严禁随意封校停课、随意封控、长时间不解封等行为

据国家卫健委网站消息，2022年11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》（简称《通知》）。详情点击>>

银保监会就《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见

据银保监会网站消息，为全面贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院关于健全金融法治的决策部署，加强和完善现代金融监管，提升金融监管透明度和法治化水平，银保监会持续推动《中华人民共和国银行业监督管理法》修改工作，在深入研究论证、总结国内外经验、广泛征求意见的基础上，形成《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），现向社会公开征求意见。详情点击>>

“优化疫情防控二十条”有利科学精准防控，广州已不再甄别次密接

2022年11月11日，据国家卫健委网站消息，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》（简称《通知》），对密切接触者隔离时间、风险区域划定、核酸检测范围等方面进行部署。 详情点击>>

郑州单日新增阳性感染者逼近3000例，八城区今起开展3天核酸筛查

2022年11月11日，河南省卫健委通报全省新型冠状病毒肺炎疫情最新情况显示，11月10日0-24时，全省新增本土确诊病例124例，其中郑州市124例；新增本土无症状感染者2881例，其中郑州市2864例。详情点击>>

武汉原副市长张光清主动投案，曾因环保问题受党内警告处分

2022年11月11日，据湖北省纪委监委消息，武汉市原副市长张光清涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。详情点击>>

今年美国中期选举史上最烧钱，索罗斯1.28亿美元豪赌民主党

美国中期选举现场投票结束后，各州的计票工作仍在继续。美联社统计显示，截至北京时间11月10日下午6点，共和党在众议院拿下207席，尚未达到控制众议院所需的218席；民主党则仅拿下184席。详情点击>>

还没有主要排放国支持，“化石燃料不扩散条约”能否落地？

岛屿国家在COP27上要求制定化石燃料不扩散条约（FFNPT）的呼吁引发关注。11月8日，太平洋岛国图瓦卢总理纳塔诺（Kausea Natano）在COP27会场上提议，全世界应该用对待核武器的方式对待气候变化，即签署一项化石燃料的不扩散条约。他表示，众所周知，化石燃料是造成气候危机的主要原因，控制全球升温的时间越来越有限，现在必须优先考虑像不扩散条约这样的快速行动的战略。详情点击>>

俄美将于11月底或12月初在开罗举行核军控条约磋商

据央视新闻，11月11日，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，俄美关于《新削减战略武器条约》的磋商将于11月底或12月初在埃及开罗举行。这是俄乌冲突爆发以来俄美之间的首次直接对话。详情点击>>

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“二十条措施”发布当天，多省市部署调整防疫措施

作者：极目新闻

发布时间：2022-11-11 21:19

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撰文 | 高语阳 董鑫

11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。

“二十条措施”发布当天，北京市、广东省、海南省等地相继部署调整防疫措施。

北京、广东召开省级常委会会议部署

11月11日当天，北京市、广东省已经召开省级常委会会议，研究落实“二十条措施”。

《北京日报》客户端消息，11月11日下午，北京市委常委会召开会议，会议主题之一是“研究当前疫情处置和优化防控措施”。北京市委书记蔡奇主持会议。

会议指出，认真抓好进一步优化疫情防控“二十条措施”落实，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。“既要坚决反对不负责任的态度，又要及时纠正 “层层加码” “一刀切”等做法。”

会议还提到，进一步完善进返京管理政策，畅通救济渠道，提高办理时效。

另外，据广东新闻联播报道，11月11日，广东省委常委会召开会议，同时套开广东省新冠肺炎防控领导小组指挥部会议，广东省委书记黄坤明主持会议。

11月9日下午，广东省委书记黄坤明，省委副书记、省长王伟中前往广州市海珠区调研

会议强调，要强化科学精准，认真落实国务院联防联控机制优化疫情防控二十条措施，不断提高防控工作的而有效性，反对和克服形式主义官僚主义，坚决防止出现简单化、一刀切，层层加码等问题。省新冠肺炎防控领导小组指挥部及其办公室要加强分析研判指挥调度，研究制定广东省贯彻落实优化防控二十条措施的具体举措。

会议还提到，当前广东省疫情防控形势十分严峻，各地市特别是近期有社会面疫情的市，要集中攻坚，尽早把疫情扑灭，避免战线拉长、时间延长。对广州市海珠区等重点地区要严格落实管控措施，对达到解封条件的区域，要及时解除管控措施，有序恢复正常生产生活秩序。

广州、三亚出新措施

11月11日下午5点，广州市疫情防控新闻发布会召开，广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹介绍，广州将坚决贯彻落实《通知》精神，首先调整两个方面的措施：

即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限；不再甄别密接的密接，对目前在隔的次密接者解除隔离。

张屹还表示，下一步，广州将持续优化广州市疫情防控措施，科学精准做好防控工作。

广州市卫健委最新通报显示，11月10日，广州市新增2583例本土感染者，其中无症状2358例。其中，海珠区单日新增2423例。广州本轮疫情自10月22日开始，至今海珠区累计报告感染者14940例，全区18条街中大部分街道均发生疫情，防外溢工作艰巨。

另外，三亚市也已经调整隔离和核酸安排。

《海南日报》消息，从11月11日18时起，三亚调整密切接触者隔离期限；不再甄别次密接，对目前正在隔离的次密接人员解除隔离。同时，取消原定三亚市辖区内的全体居民和游客要在次日开展核酸检测的通知。

海南省卫健委最新通报显示，11月10日，海南省新增感染者2例。其中，新增本土无症状感染者2例，均为三亚市报告，在外省来琼人员“落地检”中发现。

根据三亚市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部在11月11日中午发布的通告，11月12日的7点至13点，三亚市辖区内的全体居民和游客要按照社区安排，到核酸采样点进行采样。未按要求参加核酸采样的人员，将被赋黄码。被赋黄码的人员，并在完成1次核酸检测且结果为阴性的，自动转为绿码。

最新通告显示，11月12日三亚市按常态化开展核酸检测工作，市民游客可自行安排好时间，就近采样。

二十条新措施 优化防控工作

11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。

与此前疫情防控措施相比，这次变化不少。

密切接触者

由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，不再判定密接的密接

高风险区外溢人员

由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”

入境人员

取消入境航班熔断机制，由“登机前48小时内2次核酸检测阴性证明”调整为“登机前48小时内1次核酸检测阴性证明”。入境后由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，隔离期间赋码管理、不得外出。

风险区

由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。

结束闭环作业的高风险岗位从业人员

由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”

此外，“二十条”中还提出了一些对现有不科学、不正确做法的纠正和整治。

在核酸检测方面：

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

在防控管理方面：

严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。

资料 | 新华社 广东省新闻联播 广州日报 三亚发布

（来源：北京青年报）

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优化疫情防控二十条｜加强医疗资源建设，制定分级分类诊疗方案

作者：北京商报

发布时间：2022-11-11 14:05

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北京商报讯（记者 姚倩）11月11日，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》要求，加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

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