国务院联防联控机制：不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离

作者：北青网

发布时间：2022-11-11 15:59

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11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。

通知指出，关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

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重要！中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署优化新冠肺炎疫情防控工作

作者：中国矿业大学北京

发布时间：2022-11-11 19:17

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中共中央政治局常务委员会召开会议

听取新冠肺炎疫情防控工作汇报

研究部署进一步优化防控工作的二十条措施

中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局常务委员会11月10日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。

会议强调，要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，避免战线扩大、时间延长。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能等待观望、各行其是。要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，进一步优化调整防控措施，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。要大力推进疫苗、药物研发，提高疫苗、药物有效性和针对性。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”、“一刀切”等做法。要全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序。要做好重点人群疫苗接种等工作，筑牢疫情防控屏障。

会议强调，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。

会议还研究了其他事项。

11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。

通知指出，党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

（国家卫生健康委代章）

2022年11月11日

来　源/人民日报

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防疫新二十条，极简版重点来了！（后附全文）

作者：陕西地防所

发布时间：2022-11-11 17:35

快照：

疫情态势

当前，

新冠病毒仍在持续变异，

全球疫情仍处于流行态势，

国内新发疫情不断出现。

中国国情

我国是人口大国，

脆弱人群数量多，

地区发展不平衡，

医疗资源总量不足，

一些地区的疫情还有一定规模。

战略定力

受病毒变异和冬春季气候因素影响，

疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，

防控形势仍然严峻复杂，

必须保持战略定力，

科学精准做好疫情防控各项工作。

要求

要适应病毒快速传播特点，

以快制快，

采取更为坚决、果断的措施，

尽快遏制疫情扩散蔓延，

集中力量打好重点地区疫情歼灭战。

要进一步提高政治站位，

充分认识优化调整防控措施不是放松防控，

更不是放开、“躺平”，

而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，

坚持既定的防控策略和方针，

进一步提升防控的科学性、精准性，

最大程度保护人民生命安全和身体健康，

最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，

以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

-内容-

5个“调整”

密切接触者

“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

高风险区外溢人员

“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”

入境人员

“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”

注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出。

风险区

由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类

最大限度减少管控人员

结束闭环作业的高风险岗位从业人员

“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”

1个“不再”

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接

1个“取消”

取消入境航班熔断机制

登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明

7个“不得”

高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。

入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控

发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度

目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

8个“加强”

加强医疗资源建设

制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率

加强急救药品和医疗设备的储备

加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用

加强封控隔离人员服务保障

完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情

加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理

发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障

1个“严禁”

地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责

此外，《通知》提出，加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

以下内容来源于：国家卫生健康委员会官网

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值>

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值>

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

（国家卫生健康委代章）

2022年11月11日

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北京海淀：对不具备居家隔离条件的风险人员要集中隔离

作者：新浪财经

发布时间：2022-05-27 15:57

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来源：北京日报客户端

来源：北京海淀

5月26日晚，海淀区新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开扩大会议，迅速贯彻落实市委书记蔡奇等市领导到海淀区检查疫情处置工作有关指示精神，进一步研究部署全区疫情防控工作。会议以视频形式召开，区委书记、防控工作领导小组组长于军主持会议，区委副书记、区长、防控工作领导小组组长王合生出席会议。

会议指出，当前疫情形势严峻复杂，防控处于攻坚阶段。全区上下要坚定必胜信心，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，以最快速度管控风险，阻断病毒传播链条，彻底消除社会面隐匿传播风险。

会议强调，奥密克戎毒株隐匿性强、传播速度快，检测发现阳性病例后要第一时间落位管控、复核流调、转运隔离，同步深挖细排风险人员和风险点位，加强关联比对分析，尽快查清传播链条，以最快速度实现密接者应判尽判、应转尽转、应隔尽隔，全力跑在病毒前面，阻止疫情外溢蔓延。要高质量开展核酸筛查，对病例活动轨迹范围内的风险人员降低混检比例或采取单人单检的方式，把潜在风险捞干净。

会议强调，要严格封（管）控区管理，坚持人、物同防，加大环境采样力度和公共区域消毒消杀频次，切实发挥好社区（村）最小防控单元力量作用。要严管涉疫风险人员，对不具备居家隔离条件的风险人员要集中隔离，转运要按风险等级合理安排优先次序，抓好规范管理，防止交叉感染。要严格落实最新疫情防控政策，加强疫情形势分析研判，动态调整防控措施，及时向居民群众宣传解释说明，齐心协力阻击疫情，共同将各项防疫措施从严从紧落实到“最后一米”。要从每个病例抓起倒查责任，剖析问题，深查细改，举一反三，严格城乡结合部地区防疫管理。封（管）控区解封前要经过充分评估慎重决策，解封后防控措施要实时紧盯跟上，切实织密织牢疫情防控网。

会议要求，要严格落实疫情防控提级管控措施，进一步压实“四方责任”，减少人员流动，避免扎堆聚集，让社会面静下来。要加强社区防控，严格卡口查验，强化夜间值守和巡查，保障居民群众安全。各单位要切实承担起疫情防控主体责任，建立完善人员信息台账，全面摸排、动态掌握各类人员信息，确保不漏一人。要履行好属地责任，主动深入对接，关心关爱师生，及时了解高校疫情防控有关需求，同向发力，携手打好校地协同防疫主动仗。

区领导鲍雷、李俊杰、吴计亮、张若冰、肖丹、林航出席会议。

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最新版居家隔离指引发布，不满足这些条件的一律集中隔离

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-05-11 10:26

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近日新型冠状病毒肺炎流行期间居家隔离观察工作指引（第四版）发布一起来看看吧！本指引适用于指导和规范社区（村）居家隔离观察相关工作。一、居家隔离观察基本条件居家隔离观察人员居住场所须由社区（村）医务人员进行居家内外环境专业评估。不满足居家隔离条件的，一律进行集中隔离。（一）硬件设施评估居住场所配有可独立使用的厨房、卫生间。厨房的排烟设施应配有止回阀或通过管道直接排向室外。厨房洗涤盆等器具排水管道应与排水系统紧密连接，如采用插入式连接，应做密封处理。卫生间的排风管应设置止回阀或具备开窗通风条件。卫生间除自带存水弯的坐便器外，其他卫生器具必须在排水口以下设存水弯；地漏应设置水封装置，洗脸盆等器具排水管道应与排水系统紧密连接，如采用插入式连接，应做密封处理。居住场所应具备良好的通风条件，具有可独立开启的外窗。通风条件不良的场所，如半地下室和地下室原则上不建议作为居家隔离场所。居住场所如紧邻公共道路且无绿化带等物理隔离的，建议增设临时物理隔离设施。（二）支持条件评估无同住人员的，居家隔离观察人员应具有完全自理能力，能独立生活。有同住人员的，应满足为居家隔离观察人员单独安排通风良好的房间居住，有条件的可提供专用卫生间，如共用卫生间需做好日常清洁和消毒。所在社区（村）具备生活支持条件。居家隔离观察人员所在楼栋单元若有正在进行装修施工的应暂停施工，并将已暴露的管道口采取临时封闭措施。二、居家隔离观察人员防控要求（一）做到足不出户居家隔离观察期间须做到足不出户，不得外出倒垃圾、收发快递等，拒绝一切探访。私自外出的，一律转为集中隔离。造成严重后果的，将依法追究法律责任。在收取物品、放垃圾、核酸采样等开门环节需规范佩戴医用防护口罩（N95/KN95），并于开门前后做好手卫生。（二）原则单独居住居家隔离观察人员原则上应单独居住，如有同住人员，隔离期间尽量减少与同住人员接触，避免共用餐具、毛巾、浴巾、床单等物品。采用分餐制，使用专用餐饮具。有条件时使用专用卫生间。在照顾老人、婴幼儿等生活不能自理的家庭成员时，应规范佩戴口罩，做好手卫生。（三）核酸检测和抗原检测密切接触者。居家隔离的第2、4天和满7天采集鼻咽拭子进行核酸检测，满7天时需满足“三样本阴性”要求；第3、5天进行抗原自测。所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性，但鼻咽拭子核酸复核均为阴性方可解除。密切接触者的密切接触者。居家隔离的第1、4、7天采集鼻咽拭子进行核酸检测，第2、5天进行抗原自测。如密切接触者在隔离医学观察期间前4天，以及次密所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性，但鼻咽拭子核酸复核均为阴性，次密可于第7天解除隔离医学观察；如密切接触者前4天核酸检测有阳性结果，其次密按照密切接触者管理。高风险人群。居家隔离的第1、4、7、10天分别进行一次核酸检测，所有检测结果均为阴性方可解除居家隔离；如落位时已超10天，需3天内完成2次核酸检测，且两次核酸检测间隔24小时。国内中高风险地区进（返）京及其他需要居家隔离人员。核酸检测和抗原检测标准参照我市现行涉疫风险地区进返京人员隔离管理规定执行。入境人员。居家隔离的第2、4天和满7天采集鼻咽拭子进行核酸检测，满7天需满足“三样本阴性”要求，第3、5天进行抗原自测。所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性，但鼻咽拭子核酸复核均为阴性方可解除隔离。（四）做好自我监测每日至少早晚各测量1次体温，主动向社区（村）报告。密切关注自身是否存在发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，出现异常立即联系社区（村）医务人员，并按要求就诊排查。（五）主动报告病史居家隔离观察人员应主动向社区报告个人基础疾病和既往病史，老年人、孕产妇、幼儿和患有心脑血管疾病、精神类疾病等基础疾病的人员，以及有特殊治疗需求和用药需求的人员，须将有关情况准确告知社区（村）工作人员。如遇紧急情况，第一时间联系家人或社区卫生服务机构工作人员，或直接拨打120、110等进行求助，明确告知自身为居家隔离观察人员，及时就医诊治。（六）居室通风消毒每日至少上、下午各进行1次开窗通风，每次30分钟以上。每日至少进行1次房间湿式清扫，以清洁为主，预防性消毒为辅。每次清理垃圾时应将垃圾袋扎紧封口，并对其外表面和封口处消毒后置于房门口。具体消毒方法按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引》执行。（七）保持通讯畅通居家隔离观察人员须保持手机电话等通讯畅通，随时与社区保持联系。老、幼、病、残等确需照顾的人员，须确定同住人员或紧急联系人。（八）同住人员要求同住人员须与居家隔离观察人员共同执行管控措施。（九）加强排水管理居家隔离观察人员在隔离期间，坐便器、淋浴排水地漏应及时补水，每天注水2次以上，每次不少于350ml，或采用硅胶垫、防臭地漏芯等防臭装置封堵地漏。坐便器冲水时，先盖马桶盖，再冲水。三、社区（村）工作要求（一）开展环境评估社区医务人员应对居家隔离观察人员居住内、外环境进行专业评估，不具备条件的，不得作为居家隔离观察场所。（二）履行告知义务通过书面或电子告知书等方式，向居家隔离观察人员明确防疫责任义务，以及不遵守防疫要求可能承担的法律责任，并告知其出现健康问题时可联系的社区（村）卫生医疗机构名称及联系人和联系方式。（三）强化技防措施加装门磁报警装置，有条件的加装摄像头，提供便携式智能测温贴等。及时将其信息录入“北京市疫情跟踪数据报送系统”，赋“北京健康宝”黄码。（四）开展健康监测社区（村）医务人员要记录好居家隔离观察人员和同住人员每日早晚体温及健康状况。发现其出现发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，立即向当地的卫生健康部门报告。（五）组织核酸检测和抗原检测按照防疫要求，卫健部门组织专业机构为居家隔离观察人员进行核酸检测，组织社区（村）医务人员指导居家隔离人员进行抗原检测，并加强抗原检测相关培训。观察期满后核酸检测结果为阴性的，及时解除隔离，并为其“北京健康宝”解码。（六）满足就医需求社区（村）医务人员应重点关注患有心脑血管疾病、化疗、透析等特殊人群情况，及时提供必要医疗卫生服务。居家隔离观察人员有外出就医需求时，应按照《关于进一步加强发热门诊和医疗服务管理等工作的通知》（京防组医发〔2021〕10号）有关规定及时为其提供就医服务。（七）提供保障服务为居家隔离观察人员提供基本生活保障及其他必要的服务，及时回应诉求，关注其身心健康，做好心理疏导和人文关怀工作。（八）严格垃圾处置居家隔离观察人员产生的垃圾应放置到专用垃圾桶，每天清理，清理前用含有效氯500mg/L～1000mg/L的含氯消毒液或其他有效消毒剂喷洒消毒至完全湿润，然后扎紧塑料口袋，按一般生活垃圾处理。（九）加强通风消毒社区（村）工作人员应对居家隔离观察人员所在楼层及楼道做好开窗通风。每日对楼道、楼梯扶手、门把手和电梯按键等人员触碰较多部位进行消毒。（十）做好个人防护需上门开展工作时应做好个人防护，穿戴一次性工作帽、N95口罩、工作服、一次性手套，保持1米以上距离。四、其他（一）在社区（村）居家隔离观察的人员，由社区防控组、农村防控组按职责分工落实。（二）在单位（学校、工厂、工地、宾馆酒店等）场所居住的隔离观察人员参照本指引执行，并由市疫情防控工作领导小组相关职能组负责组织落实。

来源：北京健康教育

【来源：东城区疾病预防控制中心】

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北京发布居家隔离最新指引：不满足这些条件一律进行集中隔离

作者：半岛科技报

发布时间：2022-05-09 21:22

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北京卫生监督官方微博发布消息，新型冠状病毒肺炎流行期间居家隔离观察工作指引（第四版）发布。全文如下：

本指引适用于指导和规范社区（村）居家隔离观察相关工作。

一、居家隔离观察基本条件

居家隔离观察人员居住场所须由社区（村）医务人员进行居家内外环境专业评估。不满足居家隔离条件的，一律进行集中隔离。

（一）硬件设施评估

1.居住场所配有可独立使用的厨房、卫生间。

2.厨房的排烟设施应配有止回阀或通过管道直接排向室外。

3.厨房洗涤盆等器具排水管道应与排水系统紧密连接，如采用插入式连接，应做密封处理。

4.卫生间的排风管应设置止回阀或具备开窗通风条件。

5.卫生间除自带存水弯的坐便器外，其他卫生器具必须在排水口以下设存水弯；地漏应设置水封装置，洗脸盆等器具排水管道应与排水系统紧密连接，如采用插入式连接，应做密封处理。

6.居住场所应具备良好的通风条件，具有可独立开启的外窗。

7.通风条件不良的场所，如半地下室和地下室原则上不建议作为居家隔离场所。

8.居住场所如紧邻公共道路且无绿化带等物理隔离的，建议增设临时物理隔离设施。

（二）支持条件评估

1.无同住人员的，居家隔离观察人员应具有完全自理能力，能独立生活。

2.有同住人员的，应满足为居家隔离观察人员单独安排通风良好的房间居住，有条件的可提供专用卫生间，如共用卫生间需做好日常清洁和消毒。

3.所在社区（村）具备生活支持条件。

4.居家隔离观察人员所在楼栋单元若有正在进行装修施工的应暂停施工，并将已暴露的管道口采取临时封闭措施。

二、居家隔离观察人员防控要求

（一）做到足不出户。居家隔离观察期间须做到足不出户，不得外出倒垃圾、收发快递等，拒绝一切探访。私自外出的，一律转为集中隔离。造成严重后果的，将依法追究法律责任。在收取物品、放垃圾、核酸采样等开门环节需规范佩戴医用防护口罩（N95/KN95），并于开门前后做好手卫生。

（二）原则单独居住。居家隔离观察人员原则上应单独居住，如有同住人员，隔离期间尽量减少与同住人员接触，避免共用餐具、毛巾、浴巾、床单等物品。采用分餐制，使用专用餐饮具。有条件时使用专用卫生间。在照顾老人、婴幼儿等生活不能自理的家庭成员时，应规范佩戴口罩，做好手卫生。

（三）核酸检测和抗原检测。

1.密切接触者。居家隔离的第2、4天和满7天采集鼻咽拭子进行核酸检测,满7天时需满足“三样本阴性”要求;第3、5天进行抗原自测。所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性,但鼻咽拭子核酸复核均为阴性方可解除。

2.密切接触者的密切接触者。居家隔离的第1、4、7天采集鼻咽拭子进行核酸检测，第2、5天进行抗原自测。如密切接触者在隔离医学观察期间前4天，以及次密所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性，但鼻咽拭子核酸复核均为阴性，次密可于第7天解除隔离医学观察；如密切接触者前4天核酸检测有阳性结果，其次密按照密切接触者管理。

3.高风险人群。居家隔离的第1、4、7、10天分别进行一次核酸检测，所有检测结果均为阴性方可解除居家隔离；如落位时已超10天，需3天内完成2次核酸检测，且两次核酸检测间隔24小时。

4.国内中高风险地区进（返）京及其他需要居家隔离人员。核酸检测和抗原检测标准参照现行涉疫风险地区进返京人员隔离管理规定执行。

5.入境人员。居家隔离的第2、4天和满7天采集鼻咽拭子进行核酸检测，满7天需满足“三样本阴性”要求，第3、5天进行抗原自测。所有检测结果均为阴性，或抗原检测虽为阳性，但鼻咽拭子核酸复核均为阴性方可解除隔离。

（四）做好自我监测。每日至少早晚各测量1次体温，主动向社区（村）报告。密切关注自身是否存在发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，出现异常立即联系社区（村）医务人员，并按要求就诊排查。

（五）主动报告病史。居家隔离观察人员应主动向社区报告个人基础疾病和既往病史，老年人、孕产妇、幼儿和患有心脑血管疾病、精神类疾病等基础疾病的人员，以及有特殊治疗需求和用药需求的人员，须将有关情况准确告知社区（村）工作人员。如遇紧急情况，第一时间联系家人或社区卫生服务机构工作人员，或直接拨打120、110等进行求助，明确告知自身为居家隔离观察人员，及时就医诊治。

（六）居室通风消毒。每日至少上、下午各进行1次开窗通风，每次30分钟以上。每日至少进行1次房间湿式清扫，以清洁为主，预防性消毒为辅。每次清理垃圾时应将垃圾袋扎紧封口，并对其外表面和封口处消毒后置于房门口。具体消毒方法按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引》执行。

（七）保持通讯畅通。居家隔离观察人员须保持手机电话等通信畅通，随时与社区保持联系。老、幼、病、残等确需照顾的人员，须确定同住人员或紧急联系人。

（八）同住人员要求。同住人员须与居家隔离观察人员共同执行管控措施。

（九）加强排水管理。居家隔离观察人员在隔离期间，坐便器、淋浴排水地漏应及时补水，每天注水2次以上，每次不少于350ml，或采用硅胶垫、防臭地漏芯等防臭装置封堵地漏。坐便器冲水时，先盖马桶盖，再冲水。

三、社区（村）工作要求

（一）开展环境评估。社区医务人员应对居家隔离观察人员居住内、外环境进行专业评估，不具备条件的，不得作为居家隔离观察场所。

（二）履行告知义务。通过书面或电子告知书等方式，向居家隔离观察人员明确防疫责任义务，以及不遵守防疫要求可能承担的法律责任，并告知其出现健康问题时可联系的社区（村）卫生医疗机构名称及联系人和联系方式。

（三）强化技防措施。加装门磁报警装置，有条件的加装摄像头，提供便携式智能测温贴等。及时将其信息录入“北京市疫情跟踪数据报送系统”，赋“北京健康宝”黄码。

（四）开展健康监测。社区（村）医务人员要记录好居家隔离观察人员和同住人员每日早晚体温及健康状况。发现其出现发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，立即向当地的卫生健康部门报告。

（五）组织核酸检测和抗原检测。按照防疫要求，卫健部门组织专业机构为居家隔离观察人员进行核酸检测，组织社区（村）医务人员指导居家隔离人员进行抗原检测，并加强抗原检测相关培训。观察期满后核酸检测结果为阴性的，及时解除隔离，并为其“北京健康宝”解码。

（六）满足就医需求。社区（村）医务人员应重点关注患有心脑血管疾病、化疗、透析等特殊人群情况，及时提供必要医疗卫生服务。居家隔离观察人员有外出就医需求时，应按照《关于进一步加强发热门诊和医疗服务管理等工作的通知》（京防组医发〔2021〕10号）有关规定及时为其提供就医服务。

（七）提供保障服务。为居家隔离观察人员提供基本生活保障及其他必要的服务，及时回应诉求，关注其身心健康，做好心理疏导和人文关怀工作。

（八）严格垃圾处置。居家隔离观察人员产生的垃圾应放置到专用垃圾桶，每天清理，清理前用含有效氯500mg/L～1000mg/L的含氯消毒液或其他有效消毒剂喷洒消毒至完全湿润，然后扎紧塑料口袋，按一般生活垃圾处理。

（九）加强通风消毒。社区（村）工作人员应对居家隔离观察人员所在楼层及楼道做好开窗通风。每日对楼道、楼梯扶手、门把手和电梯按键等人员触碰较多部位进行消毒。

（十）做好个人防护。需上门开展工作时应做好个人防护，穿戴一次性工作帽、N95口罩、工作服、一次性手套，保持1米以上距离。

四、其他

（一）在社区（村）居家隔离观察的人员，由社区防控组、农村防控组按职责分工落实。

（二）在单位（学校、工厂、工地、宾馆酒店等）场所居住的隔离观察人员参照本指引执行，并由市疫情防控工作领导小组相关职能组负责组织落实。

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房山区：排查出20户不具备居家隔离条件的点位 已全部转运至集中隔离点

作者：青瞳视角

发布时间：2022-05-08 17:06

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5月8日，北京市第328场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京青年报记者从现场获悉，房山区委常委、宣传部长、区委新闻发言人张明智介绍，房山区快管快判、快转快隔，及时阻断疫情传播。严格落实区领导牵头“一病例一专班”机制，充分发挥“5+N”流调溯源机制作用，加快流调溯源和转运隔离，严格遵循“24小时法则”，从发现阳性病例开始，第一时间管控、第一时间判定、第一时间转运、第一时间隔离，确保新增密接人员24小时内转运至集中隔离点，做到当日动态清零。持续对窦店、阎村、韩村河等镇农村小院进行排查，房山区排查出20户不具备居家隔离条件的点位，已全部转运至集中隔离点。

文/北京青年报记者 解丽

编辑/毛羽

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