国家卫健委：不能为了达到零风险就推诿、拒收患者

作者：封面新闻

发布时间：2022-11-12 17:57

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11月12日国务院联防联控机制新闻发布会现场。封面新闻记者邵萌 摄影

封面新闻记者 邵萌

11月12日，国务院联防联控机制就优化调整疫情防控措施，全力抓好当前疫情防控处置工作举行新闻发布会。国家卫生健康委副主任雷海潮表示， “生命至上、人民至上”，不仅要贯穿在疫情防控的具体过程当中，也要体现在日常诊疗服务的各个环节的组织当中，“疫情要防住”，但对群众日常的诊疗需要，也要给予相应的安排，做出积极的回应，不能够因为疫情防控的理由推诿、拒收患者。

一是已经发生疫情的地方，一定要建立在应急处置状态下的医疗服务运行相应的安排机制，要了解在高风险地区的居民有哪些特殊的就医需求。比如有哪些高龄老人、有合并基础性疾病患者、孕产妇、需要持续照料的透析患者。在了解底数的情况下，及时对他们在疫情处置过程当中的就诊做出相应的安排，对于风险人员就诊有相应的保障和渠道，关键是要真正落到实处。对这些健康敏感人群要建立台账，对他们的需求要随时做出响应，特别是看病就诊方面要有绿色通道，既能够让他们第一时间到医疗机构就诊，也能够在完成医疗处置之后顺利返回社区。

国家卫生健康委副主任雷海潮。图源：中国网

二是更加科学精准做好医疗机构本身疫情防控工作。在发生疫情的地方难免会有阳性感染人员到医疗机构就诊，一旦具有感染风险的人员去就诊，有可能产生风险。医疗机构发生这样的情况以后，不能简单的一封了之、一关了之，还是要讲究科学精准，要进行风险研判和评估。一旦做完了终末消杀，评估这些风险已经得到了有效管控，应该在第一时间恢复日常诊疗秩序，不能因为有阳性感染者到访，就持续关闭很多科室，关闭很长的时间，这样往往就会影响到其他患者看病就诊的机会和服务安排。

三是要对一些重点人群做出更加精细的安排。在常态化疫情防控情况下，要把服务工作做得更细、更加具体。对于辖区内患有基础疾病的老年人群、孕妇，还有一些需要持续放化疗、透析的患者，都应该在常态化疫情防控条件下了解他们的状况。对慢性病、糖尿病、高血压患者，要保证他们的日常用药需求，不能因为疫情中断药品供应。

四是进一步充实院前医疗急救力量。在院前医疗急救方面，一旦发生疫情，一定要保证充分的车辆、充分的人员，一旦有急诊方面的需要，要迅速派车。不能因为疫情防控，为了达到零风险，就推诿、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对所有情况的，所以对于这部分的急诊需求，应该保证相应的工作力量和服务资源。

五是加强集中隔离点管理。在二十条优化措施发布之后，密接人员将作为重点风险人员进行隔离管理，从原来的“7天集中隔离+3天居家健康监测”改为“5天集中隔离管理+3天居家隔离管理”，集中隔离点要及时了解和排查处于集中隔离状态的人员。另外，在每天的健康监测过程当中，除了要了解他们的体温、核酸状态以外，也要了解他们有哪些身体方面的不适应，要及时做出医疗服务安排，避免小病拖成大病，小病拖成重症，一旦发展成重症以后再送到医疗机构就诊，就诊的难度也会加大。

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国家卫健委：不能为了达到零风险就推诿拒收患者

作者：界面新闻

发布时间：2022-11-12 16:24

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据中国网，11月12日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，有记者提问，优化疫情防控的二十条当中提到要加强对隔离封控人员的服务保障，并且还提到说要求坚持首诊负责制和危急重症抢救制度，并且不得以任何理由推诿和拒诊，请问国家卫生健康委，我们将采取哪些措施来具体落实上述的要求？特别是对于隔离封控人员，他们的正常就医应该如何保障？

国家卫生健康委副主任雷海潮介绍，“生命至上、人民至上”，这是我们党的执政理念。这个执政理念不仅仅是要贯穿在疫情防控的具体过程当中，也要体现在我们日常诊疗服务的各个环节的组织当中，所以一方面“疫情要防住”，但是老百姓日常的诊疗需要，也要给予相应的安排，做出积极的回应，不能够因为疫情防控的理由推诿、拒收患者。对刚才您提到的这个问题，可以区分这么几类情况来进行相应的安排。

一是已经发生疫情的地方，比如小区、村庄，也就是有高风险疫情的地方，一定要建立在应急处置状态下的医疗服务运行相应的安排机制，也就是说，我们要了解在高风险地区的这些居民，有哪些特殊的就医需求。比如有哪些高龄老人，有哪些人是合并基础性疾病，小区、村庄当中有没有孕产妇，有没有一些需要进行持续照料的透析患者，做到心中有数。在了解底数的情况下，要及时对他们在疫情处置过程当中的就诊做出相应的安排。在这方面，我们也积累了一些经验，比如说在已经发生疫情的地方，可以通过安排黄码医院，也就是对于风险人员就诊有相应的保障和渠道，各地也积累了一些经验和做法，关键就是要真正落到实处。另外，对这些健康敏感人群要建立台账，对他们的需求要随时做出响应，特别是看病就诊方面，要有绿色通道，既能够让他们第一时间到医疗机构就诊，也能够在完成医疗处置之后顺利返回社区。

二是更加科学精准做好医疗机构本身疫情防控工作。医疗机构是接诊患者的，在发生疫情的地方难免会有阳性感染人员到医疗机构就诊，一旦具有感染风险的人员去就诊，这样的环境有可能产生风险。因此，需要采取一些必要的措施，对于患者到访的环境进行终末消杀。但是，医疗机构发生这样的情况以后，不能简单的一封了之、一关了之，还是要讲究科学精准，要进行风险研判和评估。一旦做完了终末消杀，评估这些风险已经得到了有效管控，应该在第一时间恢复这些医疗机构的日常诊疗秩序，不能够说因为有阳性感染者到访，就持续关闭、关闭很多的科室，关闭很长的时间，这样往往就会影响到其他患者看病就诊的机会和服务安排的问题。

三是要对一些重点人群做出更加精细的安排。在常态化疫情防控情况下，要把服务工作做的更细、更加具体。对于辖区内患有基础疾病的老年人群、孕妇，还有一些需要持续放化疗、透析的患者，都应该在常态化疫情防控条件下了解他们的状况。另外，对慢性病、糖尿病、高血压患者，要保证他们的日常用药需求，不能因为疫情中断药品供应，这样也能够使得这些慢性病患者有一个合理的安排，使得他们的医疗服务能够得到及时响应。

四是进一步充实院前医疗急救力量。在院前医疗急救方面，一旦发生疫情，一定要保证充分的车辆、充分的人员，一旦有急诊方面的需要，要迅速派车。在这里也特别强调一下，不能因为疫情防控，为了达到零风险，就推诿、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对所有情况的，所以对于这部分的急诊需求，应该保证相应的工作力量和服务资源。

五是加强集中隔离点管理。在二十条优化措施发布之后，密接人员将作为重点风险人员进行隔离管理，进入到集中隔离点虽然新的方案缩短了时间，从原来的“7天集中隔离+3天居家健康监测”改为“5天集中隔离管理+3天居家隔离管理”，在隔离点上的这段时间，可能也会遇到一些有医疗服务需求的人员和情况，这就要求集中隔离点要及时了解和排查处于集中隔离状态的人员，到底是什么样的健康状况，比如有没有基础疾病。另外，在每天的健康监测过程当中，除了要了解他们的体温、核酸状态以外，也要了解他们有哪些身体方面的不适应，要及时做出医疗服务安排，避免小病拖成大病，小病拖成重症，一旦搞成重症以后再送到医疗机构就诊，就诊的难度也会加大。

对于这五种场景下老百姓的医疗服务和就诊安排，都应该及时的关注和给出相应的安排，使得在疫情处置过程当中能够有效保障好居民看病就诊和用药的基本需求。

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国家卫健委：不能为了达到零风险就推诿拒收患者

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-11-12 20:23

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国家卫健委：不能为了达到零风险就推诿拒收患者

【来源：每日经济新闻】

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国家卫健委特别强调！不能为了零风险推诿、拒收患者

作者：北京日报客户端

发布时间：2022-11-12 18:40

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央视新闻

12日，在国务院联防联控机制发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮特别强调，不能因为疫情防控，为了达到零风险，就推诿、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对所有情况的，所以对于这部分的急诊需求，应该保证相应的工作力量和服务资源。

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国家卫健委：一旦有急诊方面的需要，要迅速派车

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-11-12 17:30

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11月12日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍优化调整疫情防控措施，全力抓好当前疫情防控处置工作有关情况。

国家卫生健康委副主任雷海潮强调，“生命至上、人民至上”是我们党的执政理念，这个执政理念不仅仅是要贯穿在疫情防控的具体过程当中，也要体现在我们日常诊疗服务的各个环节的组织当中。

其中，在院前医疗急救方面，雷海潮表示要进一步充实院前医疗急救力量。

他指出，一旦发生疫情，一定要保证充分的车辆、充分的人员。一旦有急诊方面的需要，要迅速派车。不能因为疫情防控，为了达到“零风险”，就推诿、拒收患者。“人民至上、生命至上”是针对所有情况的，所以对于这部分的急诊需求，应该保证相应的工作力量和服务资源。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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集中隔离缩短2天可节省30%隔离资源

作者：青瞳视角

发布时间：2022-11-13 00:00

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打赢疫情防控阻击战

昨日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍调整疫情防控措施，全力抓好当前疫情防控处置工作有关情况。国家卫健委新闻发言人米锋介绍，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施。二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

优化措施能够明显缓解 隔离资源紧张和流调压力

国家卫生健康委副主任雷海潮介绍，结合对第九版防控方案等政策实施情况的评估结果，经过专家的深入研究和论证，提出了二十条优化完善的政策举措，优化之后的举措能够明显缓解各地疫情处置当中遇到的一些瓶颈和障碍的问题，比如说隔离资源相对比较紧张，隔离房间不足。

另外，流调方面压力非常大，流调的人员也相对不足。比如说这次取消了对于密接的密接的判定，这在一定程度上可以更好地集中流行病学调查人员的精力和时间，来把风险地区和密接人员的有关调查和风险管控的工作做得更好，能够用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系，所以这样的调整和优化，是基于科学的认识，也是基于循证研究的新的成果，这不是放松，更不是“躺平”，而是要更加精准科学地做好疫情防控和处置工作。

次密接人群阳性 检出率为3.1/10万

国家疾控局副局长常继乐介绍，密切接触者的管控措施由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。随着病毒变异，其潜伏期逐渐缩短，在5天内发现阳性的概率很高。此外，我国是人口众多的发展中国家，集中隔离时间由7天改成5天预计可节省大量隔离资源（约30%）。同时，考虑到奥密克戎最长潜伏期为8天，5天集中隔离结束后实施3天居家隔离能最大限度管控住风险。

评估显示，密接的密接人群规模大，但感染风险极低，阳性检出率仅为3.1/10万。通过及时判定并管控密切接触者，就能降低密接的密接转阳的风险。通过及时判定并管控密切接触者，就能降低密接的密接转阳的风险。因为极低的阳性概率造成大量人员被管控，两害相权取其轻，故不再判定密接的密接。

关于取消中风险区判定的措施，常继乐介绍，评估显示，中风险区阳性检出率低，仅为3.1/10万。但中风险区划定后，导致大量人员被管控，出行和流动受到限制，同时消耗了大量基层工作人力。因此取消中风险区判定。

此外，高风险区外溢人员阳性检出率为4.9/10万，均在风险区域划定后7天内检出。高风险区阳性人员外溢主要与风险区划定不及时、范围不准确、协查不及时有关，发生疫情的地方要第一时间精准划定高风险区并对社会公布。

解除闭环管理的高风险岗位从业人员感染风险极低，阳性检出率为1.6/10万。通过闭环和居家健康监测期间规范开展核酸检测，可以及时发现感染者。

常继乐表示，二十条优化措施不是放松，而是要求更高了，要求更科学、更精准、更规范、更快速地开展疫情防控，把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的坚决取消，充分利用资源，提高防控效率，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。

对入境人员管控和核酸检测进行优化调整

中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍：结合当前全球新冠肺炎疫情形势发展变化，为更好地统筹疫情外防输入和国际交往，便于人员往来，根据前期对入境人员防控措施试点评估结果，对入境人员管控和核酸检测进行优化调整。

一是取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

二是随着境外疫情广泛传播，人群感染率较高，导致入境后首次核酸检测Ct值大于等于35的入境人员中既往感染的比例很高，据此，调整了入境人员阳性判定标准。

三是参照北京冬奥会、成都世乒赛疫情防控经验，对于入境重要商务人员、体育团组等特定入境人员设立免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）。对免隔离闭环管理区内的外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。

四是由于新的奥密克戎变异株潜伏期进一步缩短，同时为防范集中隔离点的交叉感染风险，调整了入境人员隔离期限为“5天集中隔离+3天居家隔离”。

王丽萍介绍，当前，国际疫情形势错综复杂，对于防控的重点仍然还是人口密度比较大，人口集中的大城市的疫情防控，难点是这些措施怎么样落实好，把各项防控措施能够做实做细、落实到位，这是重点和难点。

严禁以等待核酸检测 结果为由限制货车通行

发布会上，交通运输部运输服务司副司长韩敬华介绍，近期，部分地区出现对货车通行“层层加码”、过度管控等问题，造成局部物流不通不畅，对正常生产生活造成影响。对此，交通运输部将持续加大工作力度，加强督办转办，坚决纠正“层层加码”“一刀切”行为，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，全力为稳定经济大盘提供坚强交通运输服务支撑。

交通运输部将认真落实国务院联防联控机制最新印发的优化防控工作二十条措施，督促各地实施精准通行管控政策，切实做到“五个严禁”：严禁擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行；严禁“一刀切”限制封闭区域末端配送，切实打通配送“最后一米”；严禁实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出，要采取有效措施保障重点生产生活物资运输、重要物流枢纽集疏运等货车车辆顺畅通行；严禁以等待核酸检测结果为由限制货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。

在发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮表示，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的回应，转交给有关地方来予以推动解决。

雷海潮还表示，在院前医疗急救方面，特别是一旦发生疫情，一定要对日常需要，保证充分车辆，充分人员。一旦有需要，要迅速开车。雷海潮特别强调，不能因为为了达到疫情防控“零风险”就推诿拒收患者。供图/视觉中国

落实

多地不再判定密接的密接 取消中风险区

据国家卫健委11月12日通报，11月11日0时至24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1452例（含480例无症状感染者转确诊），新增本土无症状感染者10351例。其中，4个省份单日新增本土感染超千例。

北京青年报记者了解到，上海、广州、三亚等多地落实“二十条优化措施”，在疫情防控上作出取消中风险区、不再判定密接的密接、取消全员核酸检测等调整。

11月11日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，要求落实党中央对进一步优化防控工作的二十条措施。

广州在11日的疫情防控新闻发布会上回应，即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限；不再甄别密接的密接，对目前在隔的次密者解除隔离。下一步，广州将持续优化疫情防控措施，科学精准做好防控工作。

当日，三亚疫情防控指挥部也发布通告称， 11月12日按常态化开展核酸检测工作，市民游客自行安排好时间，就近采样。这意味着三亚原定于11月12日开展的全员核酸检测取消。

12日，在微信公众号“上海发布”公布新增感染者情况的推文评论区，有网友注意到，上海当日发布的风险区中已经没有中风险地区，对此询问：根据最新防控要求，上海疫情中风险地区还有吗？“上海发布”回应称，根据国家和本市疫情防控有关规定，风险区调整为“高、低”两类，不再新划定中风险区。

12日，西宁相关负责人也在疫情防控新闻发布会上表示，将严格落实中央部署要求和二十条优化措施，即日起，及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接，目前正在隔离的次密接解除隔离；在疫情传播链条清晰，不存在社区传播的情况下，一般以单元、楼栋为单位划定高风险区。目前正在封控的连续5天未发现新增感染者的高风险区降为低风险区，正在管控的连续3天未发现新增感染者的中风险区降为低风险区，已经消除风险的区域果断快解，尽最大努力减少对群众正常生产生活的影响；市内低风险或无风险地区人员凭48小时内2次（每天1检）核酸检测阴性证明及“健康码”绿码可有序离青。

福州相关负责人也在12日的疫情防控新闻发布会上表示，认真对照新要求，调整相关政策。在调整中高风险区上，国务院联防联控机制“二十条措施”下发后，福州即组织专家开展风险评估，截至目前已解除中高风险区120个。尚未解除的中高风险区正在加快研判。

管控

广州已对16527名次密接解除隔离

广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹在昨日举行的广州市政府新闻发布会上表示，广州已对16527名次密接解除隔离。

截至目前，广州全市已对集中隔离期满5天、核酸检测结果阴性的5094名本地密切接触者和7252名入境人员有序解除集中隔离，闭环转入社区管理，落实3天居家隔离，非就医等紧急情况不得外出；同时，对16527名次密接解除隔离。

张屹表示，对于解除集中隔离时，原居住地仍处于管控区内的解除隔离人员，如果在管控区域外有临时住所的，可向隔离酒店申请，对接目的地社区，闭环转运至临时住所，落实3天居家隔离；如在管控区域外无临时住所的，建议在隔离酒店继续完成“5+3”全程健康管理。

张屹通报，11月11日0时至24时，广州市新增3180例新冠病毒本土感染者，其中无症状感染者2921例、轻型确诊病例259例。有21例为社区筛查或主动就诊中发现。

重庆市新增本土确诊病例160例

11月11日0时至24时，重庆市新增本土确诊病例160例，其中，83例在隔离管控人员中发现、2例在管控人员中发现、13例在重点人员核酸检测中发现、32例在区域核酸检测中发现、29例在扩面核酸检测中发现、1例由无症状感染者转为确诊病例；新增本土无症状感染者1081例，其中，444例在隔离管控人员中发现、24例在管控人员中发现、79例在重点人员核酸检测中发现、443例在区域核酸检测中发现、91例在扩面核酸检测中发现。

本组文/本报记者 戴幼卿

统筹/蒋朔

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国务院联防联控机制解读最新防疫措施

作者：潇湘名医

发布时间：2022-11-12 21:17

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12日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍优化调整疫情防控措施有关情况。

中国网 杨楠

国家卫健委：二十条优化措施不是“躺平”

国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

调整优化会不会致疫情更难控制？

国家卫生健康委副主任雷海潮表示，不断优化疫情的防控举措，不是放松疫情防控工作，而是强调更加科学精准，强调更加与时俱进，我们要根据病毒的演进变化趋势，还有我们实际防控能力的改善和提升，以及我们积累的临床治疗的经验和认识，来优化和调整我们的疫情防控措施。

隔离期限缩短至“5+3”有何科学依据？

国家疾控局副局长常继乐介绍，随着病毒变异，其潜伏期逐渐缩短，在5天内发现阳性的概率很高。此外，我国是人口众多的发展中国家，集中隔离时间由7天改成5天预计可节省大量隔离资源（约30%）。同时，考虑到奥密克戎最长潜伏期为8天，5天集中隔离结束后实施3天居家隔离能最大限度管控住风险。

为什么不再判定密接的密接？

为什么取消中风险区判定？

常继乐介绍，评估发现，次密接的阳性检出率很低，大概是3.1/10万，也就是10万个人里面有3个人。两害相权取其轻，不再判定密接的密接，可以节约服务保障资源。

我们经过第九版的实践应用以及7、8月份的评估，发现中风险区的阳性检出率为3/10万。有风险但是不大。但中风险区划定后，导致较多人员被管控，出行和流动受到限制，同时消耗了较多基层工作人力。因此取消中风险区判定。

各地已经成立整治层层加码工作专班

雷海潮表示，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，我们每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的回应，转交给有关地方来予以推动解决。

隔离封控人员的正常就医，应该如何保障？

雷海潮表示，一方面“疫情要防住”，但是老百姓日常的诊疗需要，也要给予相应的安排，做出积极的回应，不能够因为疫情防控的理由推诿、拒收患者。

· 已经发生疫情的地方，比如小区、村庄，也就是有高风险疫情的地方，一定要建立在应急处置状态下的医疗服务运行相应的安排机制。

· 进一步充实院前医疗急救力量。在院前医疗急救方面，一旦发生疫情，一定要保证充分的车辆、充分的人员，一旦有急诊方面的需要，要迅速派车。在这里也特别强调一下，不能因为疫情防控，为了达到零风险，就推诿、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对所有情况的，所以对于这部分的急诊需求，应该保证相应的工作力量和服务资源。

责任编辑： 李辰琪

【来源：人民网】

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如何保障“二十条”执行？何时全面放开？权威回应来了

作者：中国新闻网

发布时间：2022-11-12 18:52

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中新网北京11月12日电(韦香惠)最新发布的疫情防控二十条优化措施出于何种考虑？如何落地实施？未来防控措施会全面放开吗？12日，国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委、国家疾控局等有关部门负责人对上述问题作出回应。

国务院联防联控机制新闻发布会现场

——二十条优化措施并非放开、“躺平”

在这次备受关注的发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会开场白中就表示，最新发布的二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

——增加救治资源是不是要全面放开？

发布会上，有记者提问，做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源，加快相关药物和医疗设备储备等措施是否意味着不久的将来疫情防控措施会全面放开？全面放开还需要做哪些充分的准备？

国家卫生健康委副主任雷海潮表示，现在提高重症资源、医疗床位的配置，不仅仅是服务于新冠肺炎疫情防控，也可以用在其他突发公共卫生事件的处置过程当中。要进一步提升在重大疫情方面的早期预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力，当然也有很重要临床医疗救治，尤其是重症救治的能力。

他表示，要建设符合总体国家安全观要求的，并且能够适应公共卫生安全形势的强大医疗卫生服务体系。今后还将继续坚持稳中求进的工作基调，按照“走小步、不停步”，根据病毒变异的特点和临床治疗的实践认识，以及我们国家防控能力的改善和提升，来因时因势优化完善和调整防控举措，切实维护好人民群众的生命安全和身体健康，统筹好疫情防控和经济社会发展。

——“7+3”到“5+3”，能省出约30%集中隔离资源

“所有的调整都是有依据的。这些调整要求我们在防控工作中要更科学、更规范、更快速地开展防控，把该管住的重点风险要管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有的资源提高防控效率，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。”

发布会上，国家疾控局副局长常继乐对本次防控措施的调整做了进一步解读。

常继乐介绍，从第一版开始，一直到第九版和到现在的优化版，原来是14天，后来变成“14+7”，后来是“7+3”，现在是“5+3”，是渐进过程。

他介绍，从“7+3”到“5+3”，这个过程听起来少了2天集中隔离，但这2天可以省出约30%的集中隔离资源。同时，因为奥密克戎的最长潜伏期是8天，所以采用“5+3”。

“我们出台公共政策，就要两害相权取其轻。”常继乐介绍，经过第九版的实践应用以及7、8月份的评估，发现中风险区的阳性检出率为3/10万，次密接是3.1/10万。外溢人员的风险经评估以后大概是4.9/10万，但是均在风险区域划定后7天内检出。在闭环管理的高风险人员，如果严格执行闭环管理措施，这些人的阳性感染率只有1.6/10万。

基于大量防控实践和评估数据，常继乐表示，二十条优化措施在第九版防控方案的基础上，对风险人员管控、风险区域划定、入境人员管控、医疗服务和疫苗接种、重点场所防控等方面进行了优化调整，采取不再判定密接的密接、取消中风险区判定、高风险区外溢的人员7天集中隔离改为7天居家隔离、闭环管理的高风险人员调整成5天居家健康监测等防控措施。

——集中隔离做法会逐步取消吗？

对于以后是否会逐步取消集中隔离这一做法的问题，中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍，这次二十条优化措施对于相关人员缩短了集中隔离期限，或者由之前的集中隔离调整为居家隔离或者健康监测，这样的调整是基于病毒新的特点，以及前期边防控、边研究、边总结、边优化的实践，在基于数据、证据的基础上做出的，并不是说集中隔离作用必要性在降低。

王丽萍表示，未来随着病毒的不断变异，对这个疾病的认识不断深入，以及整个国内外疫情形势变化，也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调整。

——不能为了达到“零风险”推诿拒收患者

值得一提的是，发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮特别强调，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，每天都在进行调度，对于各地网民、群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的回应，转交给有关地方来予以推动解决。

雷海潮提到，最近有些地方出现了对于一些有基本医疗服务需求的人员，没能够及时救治的情况，案例十分令人痛心。

雷海潮表示，在院前医疗急救方面，特别是一旦发生疫情，一定要对日常需要，保证充分车辆，充分人员。一旦有需要，要迅速开车。他强调，不能因为疫情防控为了达到“零风险”就推诿拒收患者。(完)

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