新华社曼谷11月17日电(国际观察)携手应对挑战 加快经济复苏——亚太经济体盼亚太经合组织为区域发展注入新动力
新华社记者王亚光 毛鹏飞
亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议定于11月18日至19日在泰国首都曼谷举行,会议将聚焦发展、合作和亚太自贸区建设。本次会议是亚太经合组织成员领导人四年来首次线下聚首,具有特殊重要意义。
当前,亚太经济体正面临新冠疫情、高通胀、全球金融环境收紧、地缘政治紧张以及气候变化等诸多共同挑战,各方期待通过亚太经合组织平台凝聚共识,深化合作,促进经济复苏,推动区域经济一体化,为亚太乃至全球经济发展注入新动力。
(小标题)倡导开放包容
开放是亚太合作的生命线。作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,亚太经合组织自成立以来,领风气之先,坚持构建开放型世界经济,促进经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
亚太经合组织工商咨询理事会主席江盖·天努库尔在接受新华社记者专访时表示,亚太经合组织成员总人口超过世界的三分之一,贡献了全球约60%的国内生产总值,“如果每一个经济体都能合作开展贸易,将产生巨大的经济效益和能量”。
今年会议主题是“开放、联通、平衡”。对此,江盖表示,新冠疫情和地缘政治紧张局势的影响持续存在,亚太经合组织经济体应坚持开放和包容原则,避免政治干扰,促进自由贸易和包括数字基础设施在内的互联互通。
推动亚太自贸区建设议程也备受关注。2022年亚太经合组织高官会主席他尼·通帕迪表示,亚太经合组织成员是世界经济的重要引擎,亚太自贸区建设将为各经济体带来重大利好。
(小标题)携手共迎挑战
新冠疫情的暴发重创世界经济,也对实现可持续发展目标造成负面影响。在应对疫情的同时,如何借“重启”经济的机会建立更具韧性和可持续性的未来,是包括亚太经合组织成员在内各方的共同愿望,也需各方共同努力。
“疫情让我们更加注重数字化转型,也让我们看到数字化对于推动贸易便利化方面的重要作用。”亚太经合组织秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚说,期待亚太经合组织成员进一步加强数字化和创新方面的投入,深化交流合作,进一步提升贸易自由化便利化水平,推动供应链韧性不断加强。
据江盖介绍,泰方作为轮值主席将向会议提交三个紧急议题——应对通货膨胀、粮食安全和气候变化。这些都是当前全球面临的共同挑战。江盖说,希望亚太经合组织经济体合力解决这些挑战。
皇家墨尔本理工大学澳大利亚亚太经合组织研究中心主任克雷格·埃默森认为,亚太经合组织经济体迫切需要疏通供应链,“尽早修复供应链受阻问题有助于缓解通胀压力”。
他尼表示,希望泰国提议的生物经济、循环经济和绿色经济模式的曼谷目标能获得通过,这将有助于亚太经合组织迈向“强劲、平衡以及具有可持续性、包容性和有韧性的未来”。
(小标题)期待中国声音
亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台。中国加入这一组织31年来,始终倡导开放的地区主义,为构建开放型世界经济、支持多边贸易体制、引领经济全球化发挥积极作用。中方多次阐述共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体理念主张。面对各种复杂挑战,各方普遍期待中国方案为亚太地区合作和经济发展注入新动力。
澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院教授宋立刚说,当前全球许多国家和地区经济都增长乏力,通胀压力很大,发展中国家面临的挑战也非常大,中国推进高水平对外开放为世界经济复苏释放了积极信号。
在马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦看来,中国成功消除绝对贫穷,为发展中国家和地区提供了宝贵经验;中国是可再生能源领域的领先者,可以帮助其他发展中国家和地区向清洁能源转变,为缓解全球气候变化影响作出巨大贡献。
亚太经合组织工商咨询委员会前执行董事、新西兰国际贸易论坛执行董事斯蒂芬·雅各比说,中国通过推动《区域全面经济伙伴关系协定》和中新自贸协定升级议定书实施,以及积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,增强了亚太区域的一体化和包容性。“我们期待合作能够继续,中国继续扩大开放,共同解决疫情给经济带来的问题,惠及全球。”
泰国外交部国际经济事务司司长奇猜表示,“中国在推动区域经济一体化过程中起到的作用是如此重要,在这个时间点,我们需要中国在亚太、在全球引领这一进程。”(参与记者:郝亚琳、王琪、李晓渝、岳东兴、白旭、汪艺、卢怀谦、陈正安、宋宇)(完)
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■ 中国驻印度尼西亚大使 陆 慷
2022年,二十国集团(G20)峰会来到印度尼西亚巴厘岛,全球主要经济体再次聚首,共同把脉世界经济,探讨携手应对挑战、促进经济复苏的良策。
14年前,源自美国的金融风暴席卷全球,世界经济一片萧条,金融市场风声鹤唳。正是在这种背景下,G20峰会应运而生,世界主要发达国家和新兴市场国家的领导人齐聚一堂,共商应对危机之策。14年后的今天,国际社会再次面临共同挑战。当前全球抗疫和经济复苏正处于关键时期,多领域危机叠加共振,G20作为国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台,作用更加突出,意义更加凸显。各方更应加强团结合作和沟通协调,共同应对各领域突出挑战。
作为东盟“领头羊”和世界第四人口大国,印尼在地区乃至世界事务中扮演着重要角色。自接棒G20主席国以来,印尼在“共同复苏、强劲复苏”的主题下,聚焦数字经济转型、可持续能源转型以及重建全球卫生架构三大领域,协调成员国进行了深入讨论,对推进全球经济治理议程发挥了重要引领作用。中国高度赞赏印尼作为G20主席国所表现出的高度负责任态度,以及专业、高效的组织协调工作。
前不久,佐科总统应习近平主席邀请成功访华,两国元首确立了共建中印尼命运共同体大方向,体现了两国在地区和全球治理领域声气相通,展现出两国关系强劲的生机和无限的潜能。当前,变乱交织的国际形势已对一些多边平台的讨论和议程推进带来影响,世界经济复苏也受到干扰。在这样的背景下,中国和印尼分别作为今年金砖国家领导人会晤和G20巴厘岛峰会的主办国,正在多边舞台上共同发出发展中国家团结自强的“亚洲声音”,共同擦亮全球治理的“亚洲时刻”。双方将继续携手构建更加公正合理的全球治理体系和制度环境,积极维护广大发展中国家和国际社会的共同利益,展现发展中大国的责任担当。
作为G20集团重要成员,中国愿同各方一道,全力支持主席国印尼工作,共同推动巴厘岛峰会取得成功,为完善全球经济治理、推动世界经济稳定复苏作出更大贡献。
作者:陆 慷
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新华社瑞士达沃斯5月26日电(国际观察)全球经济艰难时刻 世界需要合作共赢
新华社记者康逸 陈俊侠 付一鸣
为期5天的世界经济论坛年会26日在瑞士达沃斯落下帷幕,此次年会主题为“历史转折点:政府政策和商业策略”。地缘冲突、疫情反复、气候变化等多重挑战叠加,令世界经济承压,亟待与会政商学各界代表探寻应对之道。论坛上,增进信任、加强合作、推动全球互利共赢发展的呼声渐高。
复苏面临诸多挑战
在今年的达沃斯论坛年会上,多名相关领域专家发出警告,全球经济面临多重危机夹击,下行压力增大,面临衰退风险。
据世界经济论坛调查,多位经济学家认为2022年全球经济形势不容乐观,通货膨胀攀升、实际工资下降、粮食安全风险加剧,经济活动承压。
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在论坛上表示,“2022年将是艰难的一年”,IMF下调了143个经济体今年的增长预期,这些经济体经济总量占全球的86%。
世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪说,疫情和俄乌冲突将对世界经济造成深远影响,可能使过去多年的增长成果化为乌有。
西班牙首相桑切斯说,俄乌冲突引发前所未有的全球粮食危机,对最脆弱的国家和地区、家庭和个人造成巨大影响。
德国副总理罗伯特·哈贝克表示,当前世界面临通胀以及能源、粮食、气候变化等相互交织的危机。“如果这些问题得不到解决,真担心会陷入全球经济衰退,对全球稳定产生巨大影响。”
呼唤携手应对挑战
百年变局叠加世纪疫情,不稳定、不确定性上升,全球经济走势令人关注。封闭还是开放,对立还是合作,零和博弈还是互利共赢?面临历史的十字路口,论坛上众多有识之士呼唤各国携手应对挑战,践行真正的全球化。此次论坛年会有十多场涉及全球化议题的讨论,足见焦虑之深和渴望之切。
诺贝尔经济学奖得主施蒂格利茨告诉新华社记者,世界的确处于全球合作的困难时刻。“人们指责全球化带来一些问题,其实并不是全球化造成的,而是资本主义造成的。”
聚力战胜疫情、促进世界经济稳定复苏、重振全球发展事业、摒弃冷战思维的中国主张得到与会人士高度认同。
世界经济论坛总裁博尔格·布伦德说,应对全球挑战需要全球解决方案,“全人类都在一条船上,我们必须携手应对挑战”。他呼吁各国避免贸易保护主义和以邻为壑的政策,继续在全球价值链上进行合作,以共赢方式推动世界经济复苏。
哥伦比亚大学欧洲研究所所长亚当·图泽说,全球化具有韧性,“中国是全球贸易体系中不可分割的重要组成部分”。
看好中国经济前景
虽然今年以来复杂多变的国际局势和疫情反复等因素,给中国经济带来一定风险和冲击,不少与会专家依然看好中国经济,认为其长期向好的基本面没有改变,潜力大韧性强,对全球经济复苏具有重要意义。
凯雷投资集团联合创始人鲁宾斯坦说,尽管疫情和全球复杂局势对中国经济造成冲击,但中国政府对经济“把握得很好”。他表示对中国经济潜力充满信心,“我们将继续在华投资”。
布伦德指出,中国经济增长面临一些短期挑战,但中国政府正采取扩大内需、培育高附加值行业等措施确保经济增长。“我看好中国经济的中长期前景。”他说。
作为世界第二大经济体、第二大消费市场和货物贸易第一大国,中国经济保持稳定增长不仅惠及自身,也为亟待复苏的世界经济注入更多动能。IMF第一副总裁吉塔·戈皮纳特说,中国仍是世界经济增长的重要引擎之一,中国经济增长对全球贸易和世界其他地区的增长前景都会产生影响。
巴基斯坦外长比拉瓦尔·布托·扎尔达里说,中国在实现经济发展以及让发展成果更多更公平惠及全体人民等方面都是榜样,是人们希望看到的世界发展模式。
国际能源署执行干事法提赫·比罗尔指出,全球可再生能源需求增长“非常强劲”,中国在这一领域“发挥着非常重要的作用”。(参与记者:任珂、陈斌杰、郭爽、李晓鹏、姜雪兰、郑焕松)
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本文转自【中国网】;
张茂荣 中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员
2020年已经成为过去,但这一年必定会因战后最严重的衰退而在世界经济史上留下浓重的一笔。展望2021年,世界经济预计将会延续2020年下半年以来的复苏格局,但诸多风险恐给复苏进程带来强大“逆风”和不确定性。
回首2020,世界经济在危机四伏中走过一年。2020年的世界经济以新冠疫情的暴发和蔓延为主要背景。受疫情带来的“大封锁”冲击,世界经济陡然陷入衰退,并创20世纪30年代“大萧条”以来最大降幅。根据国际货币基金组织(IMF)的预测,2020年世界经济将萎缩4.4%,其中发达经济体和新兴经济体分别萎缩5.8%、3.3%。在主要经济体中,除中国保持正增长(1.9%)外,其他国家均出现大幅衰退。如美国、欧元区和日本经济分别下降4.4%、8.3%和5.3%,作为重要新兴经济体的印度降幅竟然达到惊人的10.3%。
新兴经济体和发达经济体同步陷入衰退引发国际贸易和投资大幅下滑,导致世界经济复苏更加艰难。世界贸易组织(WTO)的数据显示,2020年全球货物贸易量将下降9.2%。联合国贸发会议(UNCTAD)的预测显示,2020年全球外国直接投资(FDI)流量将下降40%,自2005年以来首次跌破1万亿美元。世界经济两大引擎的贸易和投资的“熄火”,直接将世界经济拉入深渊。
各国在危机应对上“自扫门前雪”,使世界经济更加混乱不堪。相较于2008年国际金融危机期间主要经济体“同舟共济”协调一致采取行动的杰出表现,2020年新冠疫情大流行危机期间主要经济体严重缺乏合作精神,在疫情方面相互指责推诿,在财政政策和货币政策方面只顾应对本国危局,全然不顾及政策外溢效应对他国造成的后果,当初作为全球经济治理主要平台的二十国集团(G20)沦为“清谈馆”,导致世界作为一个整体在危机应对上毫无章法,事半功倍。
展望未来,2021年世界经济将迈向复苏,但存在高度不确定性。自2020年第三季度以来,随着各国开始解除封锁,世界经济触底反弹。各主要经济体第三季度经济数据都非常亮眼,如美国经济年化季度环比增长33.1%,创1947年有记录以来的历史新高;欧元区经济较二季度增长12.5%,创1995年有统计以来的最大增幅。
在此背景下,主要国际经济机构对2021年世界经济的预测变得相对乐观起来。IMF于10月份发布的预测结果显示,2021年世界经济将增长5.2%,美国、欧元区、中国、印度等主要经济体都将出现较大增幅。经济合作与发展组织(OECD)12月1日发布的最新一期世界经济展望报告称,到2021年底,世界经济有望恢复到新冠疫情暴发前的水平。
不过,客观冷静地看,2021年世界经济仍面临较大不确定性和风险。
一是疫情能否得到有效控制存疑。2020年入冬以来,全球疫情再度反扑,尤其是最近英国等国出现病毒变异,传染性陡增,更增加了2021年疫情防控的不确定性。如果疫苗不能实现大规模接种,疫情将继续无法得到有效控制,全球供应链就难以完全恢复正常,航空、酒店、旅游等行业也无法彻底摆脱困境,世界经济将继续低迷。
二是各国天量债务带来金融危机隐患。疫情暴发后,各国普遍采取大规模的宽松货币政策和财政救助措施,导致全球公共债务不断攀升。据IMF预测,2020年全球公共债务将升至GDP的101%,创历史最高。国际金融协会(IIF)预计,到2020年底,全球债务总规模将达到277万亿美元。不断增加的巨额债务严重限制各国政策回旋空间,一旦遇有风吹草动,恐会引爆债务和金融危机。
三是全球贸易保护主义继续影响世界经济复苏。虽然拜登将于2021年1月就任美国总统,但以“美国优先”为主要特征的“特朗普主义”却不会“寿终正寝”。而且,国际金融危机后西方泛起的民粹主义和保护主义,恰恰是特朗普上台和“特朗普主义”大行其道的推手。西方民粹主义和保护主义不会随着拜登的上台而消失,全球贸易摩擦仍会造成国际经贸关系紧张,打击市场信心和世界经济复苏动能。
重重阴霾之下,中国经济是一抹难得的亮色,2021年中国将继续担当世界经济的重要稳定锚。中国疫情控制出色,为中国经济提前复苏提供了根本保证。虽然对疫情防控仍不能放松警惕,但中国国内经济活动持续回归正轨,给世界经济带来了信心和希望。根据IMF的预测,2021年中国经济将增长8.2%,在主要经济体中名列前茅。
而且,中国持续推动贸易自由化和投资便利化,积极扩大进口,与各国共享中国机遇,展现了负责任大国的胸怀和担当。OECD发表报告称,新冠疫苗的投入使用和中国经济的持续加快恢复,是提振市场信心和推动世界经济复苏的关键;预计2021年中国对世界经济增长的贡献将超过1/3。这充分表明了中国经济对正在负重前行的世界经济的极端重要性。未来,中国将坚持多边主义立场不动摇,与各国携手应对风险与挑战,努力推动世界经济早日走上正轨。
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3月30日,货轮在唐山港京唐港区集装箱码头装载货物。新华社发
在江苏金湖县,一家公司员工正在加工出口中东国家的产品。杨彬摄/光明图片
张占斌
顾学明
张燕生
胡必亮
本版头像均为郭红松绘
【智库答问·“抗疫彰显中国力量中国精神”系列访谈】
编者按
近日,习近平主席在北京出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表题为《携手抗疫 共克时艰》的重要讲话。就打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战,习近平主席呼吁加强国际宏观经济政策协调,防止世界经济陷入衰退。如何看待国际宏观经济政策协调的重大意义?各国应当如何行动,才能提振世界经济复苏士气?本期特邀专家就此讨论建言。
本期嘉宾
中央党校(国家行政学院)一级教授 张占斌
商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、院长 顾学明
中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生
北京师范大学“一带一路”学院执行院长 胡必亮
1.疫情使各国面临共同的难点堵点痛点
光明智库:当前,疫情对全球经济的影响体现在哪些方面?还有哪些潜在影响和风险点需要注意?各国联手加大宏观政策对冲力度有何重要意义?
顾学明:疫情影响范围是巨大的,目前已波及202个国家和地区。受疫情影响,一国的消费、投资以及跨国商品、服务的流动都受到冲击,实体经济按下暂停键,虚拟经济产生巨大波动,跨国企业的全球供应链受阻,可以说,疫情的影响已经涉及经济社会发展的方方面面。
更严重的是,这次疫情发生在全球经济增长乏力阶段,若控制不力,就会引发多米诺骨牌效应,将经济、社会包括全球治理中的很多漏洞和短板暴露出来。因此,各国联手加大宏观政策对冲力度意义重大。全球性问题的解决有待于各国宏观经济政策的国际合作,这是因为,站在一国视角应对疫情,无法克服全球经济高度流动和高度相关所带来的负面影响,因而一国不仅要对自己国界内的事情负责,更要站在人类命运共同体的高度对全人类负责。
张占斌:面对疫情,需要警惕未来有可能出现的全球经济危机,也要警惕未来危机从供应端向需求端扩散,更要警惕各国政策缺乏协调合作。面对疫情,各国都相继推出了量化宽松政策和大规模财政刺激计划。如果各国缺乏协调合作甚至以邻为壑,将引起资本市场波动,造成全球商品和服务贸易中断。
张燕生:疫情不仅重创了欧洲、北美的生产网络,还使欧美的医疗体系受到严峻考验。在非洲和南亚次大陆等公共卫生体系薄弱、经济承受能力较差的国家和地区,经济发展不仅面对衰退危险,还有可能发生严重的人道主义危机。
胡必亮:这次讨论如何防止世界经济陷入衰退,与以往类似的讨论有一个很大的区别,那就是以前都是内部系统的个别方面出了问题,而这次疫情使各国面临共同的难点堵点痛点。
随着疫情在全球范围内蔓延,各国联手加大宏观政策沟通、协调与运用不仅体现在经济层面,更体现在联手抗疫方面。全球需要加快信息共享,交流抗疫经验,出台有效措施促进疫苗及相关药物合作研发,共同战胜疫情。
2.靠解决单项问题无法化解疫情带来的整体影响
光明智库:在您看来,维护全球产业链供应链稳定,需要各国采取哪些行动?面对全球金融市场的波动,应当从哪些方面着手应对?
胡必亮:严重的疫情导致各个国家的需求都大幅下降,普遍存在需求不足的问题;有些国家采取了限制入境甚至关闭国境等措施,造成人员流动受阻,还有一些国家采取了封关措施,货物的通关与流动在一定程度上也受阻;受疫情影响,很多国家目前很难实现复工复产,导致全球产业链供应链面临断裂危险。
这次疫情带来的不利影响是全面的、综合的,我们不能仅仅靠解决某个方面的问题来化解风险。
张占斌:维护全球产业链供应链稳定需要采取多方面举措。总的来说,各国要优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,要提供精准的支持政策。要加强国际贸易合作和海关合作,确保跨境物流通道无堵点,跨境供应链通畅。另外,要发挥国际组织作用,增强全球供应链的应急能力和协同能力。还要维护全球自由贸易规则,尽可能促进国家间自由贸易合作关系,构建更加开放的产业链、创新链和价值链。在这个过程中,我国努力复工复产,为维护全球产业链、供应链稳定安全作出了贡献。
张燕生:各国团结合作、综合施策、增强信心是打好疫情防控全球阻击战的关键因素。在经过艰苦努力、付出巨大牺牲后,目前我国国内疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,为世界赢得了最宝贵的抗疫窗口期。信心比黄金还要珍贵,以二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会为标志,各国应积极行动起来共渡难关。当前最大的障碍仍是缺少新订单,缺少区域物流商流人流畅通的协调推进机制,缺少信息流资金流政策流的有力支持。
顾学明:全球金融市场波动,既是全球疫情扩散造成市场信心恐慌的结果,也是美欧等长期实施量化宽松和超低利率所引发的金融泡沫被引爆的结果。因此,我国应积极倡导全球政策协调,发挥好二十国集团作用,推进国际金融体系改革,进一步完善国际货币及其治理体系,提高新兴市场国家和发展中国家的权重,维护公平开放的全球金融市场,推动国际金融秩序朝着更加公正合理的方向发展。
3.发挥中国经济“压舱石”“稳定器”作用
光明智库:习近平主席表示,中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资。在当前形势下,这些措施将对世界经济稳定发挥怎样的作用?
张占斌:实施积极的财政政策和稳健的货币政策,可以加快推动国内企业复工复产,畅通经济循环,驱动经济增长早日步入正常轨道。积极的财政政策主要是助力企业复工复产、减税降费,防止疫情短期冲击造成企业大面积倒闭现象,重点保障出口企业的海外订单交付能力,支持基层保工资、保运转、保基本民生。积极扩大国内消费需求,营造更加便利的消费环境,鼓励汽车和大宗耐用品消费,引导居民恢复正常消费,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。稳健的货币政策旨在降低利率负担,刺激投资和消费,疏通货币政策传导机制,引导资金加速向实体经济流动,引导银行积极向企业让利。需要注意的是,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,驱动中国经济增长回归正常轨道,充分发挥中国经济对于世界经济的“压舱石”“稳定器”作用。
顾学明:一是为世界经济在疫情中平稳发展贡献中国力量。中国通过继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,给市场以稳定预期,努力实现全年经济社会发展目标任务。中国能够保持当前的经济增长率不受较大影响,将成为世界经济平稳发展的一针“强心剂”。
二是为世界经济应对疫情冲击敞开中国市场。比如,我们继续放宽市场准入,持续优化营商环境,为国际资本提供巨大的投资机会和市场空间,使进入中国市场、扎根中国市场、深耕中国市场的外商投资企业获得丰厚回报。
三是为世界共同携手应对疫情贡献中国方案。当前,只有摒弃零和博弈、保护主义等,促进世界各国形成更为紧密、牢固、可持续的经济联系,才能携手应对挑战、共谋稳定,推动世界经济实现共同繁荣。
张燕生:中国稳则世界稳。中国实施各项抗疫措施对实现世界经济稳定发挥了重要作用。一是科学抗疫。充分尊重流行病防控的常识、规律和基本逻辑,创造条件保障了口罩、防护服、呼吸机等供应。二是有序复工。最大限度减少抗疫经济损失。预计二季度复工率将接近疫情前水平。三是保障民生。针对中小微企业、经济困难家庭和服务业,加大政策支持,保障好各地抗疫资金需要,缓解企业经营困难。
4.顺境中精诚合作,逆境时共同应对
光明智库:习近平主席呼吁二十国集团成员采取共同举措,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,发出有力信号,提振世界经济复苏士气。您对此有何具体建议?
顾学明:提振世界经济复苏士气,不仅在于顺境中精诚合作,更在于逆境时共同应对。当前,新冠肺炎疫情扩散给全球经济复苏带来了不确定性,各国凝心聚力采取共同举措应对疫情给世界经济带来的冲击尤为重要。
一方面,中国要进一步扩大开放水平,形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。比如,充分发挥自由贸易试验区的制度创新作用,深化管理体制改革,降低关税和制度性成本,提升贸易投资便利化水平,持续优化营商环境,为提振国际和国内市场信心注入重要动力。另一方面,世界各国要加强宏观经济政策协调,以更加开放、合作的态度加强沟通协作。不论是疫情影响的短期刺激还是世界经济发展的长期需要,各国都应通过实施减免关税、取消壁垒、畅通贸易等应对措施,加快解决全球供应链中断问题,保持开放的贸易环境和投资环境,尽早恢复世界经济活力。
张占斌:全球经济一体化发展到今日,各国的产业链和供应链已不再是孤立的,而是通过贸易连在一起,成为相互影响相互依存的整体。面对疫情,各国共同努力,消除关税和非关税贸易壁垒,取消贸易保护,促进贸易畅通,这是最直接最有效提振世界经济复苏士气的做法。
具体而言,可将货物贸易的主要商品分为三类。第一类,与防控疫情有关的商品,比如口罩、防护服、医疗物资等,建议最低可以降至零关税,并开辟绿色通道。第二类,生活必需品。为保障人们的生命和财产安全,建议大幅降低生活必需品的进口关税,并开辟绿色通道。第三类,其他商品。疫情的蔓延使企业生产成本增加,消费者也由于商品价格上涨而增加了额外支出。为了给企业和消费者“补血”,建议各国推出特别降税计划,可由各国财政部和央行牵头负责。
张燕生:防止世界经济陷入深度衰退,稳定全球产业链和供应链,建立全球投资人对金融市场的信心,需要秉承人类命运共同体理念,共建人类美好家园。
一是中美团结合作,做负责任大国的表率。建立引领全球科学抗疫、稳定经济、保障民生的多层次对话沟通协调机制,合作战胜共同对手——新冠病毒、生态灾难和恐怖主义。二是相互学习、科学抗疫。吸取中国抗疫的成功经验,总结日本、韩国、新加坡抗疫的不同对策,建立科学抗疫的合作机制。三是稳定产业链,畅通供应链。推动WTO改革走向减免关税、取消壁垒、畅通贸易。四是发起抗疫援助倡议,携手帮助困难者。如加大对公共卫生体系薄弱的非洲、南亚次大陆等地的援助。五是建立有效的国际宏观政策协调机制,推动经济社会和生态卫生可持续发展。
胡必亮:第一,启动各方面、各层次的国际合作,分享信息、交流经验,共同制定行动方案。第二,把用于财政刺激的钱用好。比如,帮助最困难的企业尤其是中小企业渡过难关。第三,通过降息降准等货币政策的实施降低资金成本,释放更多流动性。第四,通过各国自身努力和有效的国际合作,尽快控制住疫情,提高治愈率,降低病亡率,在尽可能短的时间内取得抗击疫情的最终胜利,这对于世界各国都是最重要的,也是防止世界经济走向衰退的基本保障。
(项目团队:光明日报全媒体记者 张胜、王斯敏、蒋正翔、成亚倩)
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来源:人民日报
由中国国际经济交流中心主办的第七届全球智库峰会近日在北京以线上线下相结合方式举行。来自30个国家和地区的前政要、国际组织负责人、智库代表等约100人与会,围绕“携手应对全球挑战,合作促进世界发展”主题进行研讨交流。与会嘉宾一致认为,国际社会应该坚持真正的多边主义,推进贸易、科技创新、应对气候变化等领域的合作,让发展成果更多更公平地惠及各国人民,促进全球可持续发展目标实现。
秉持开放态度,维护多边主义
当前,新冠肺炎疫情延宕反复,全球经济复苏乏力,各种传统和非传统安全威胁层出不穷,粮食安全、能源安全、就业、教育、医药卫生等领域面临困难,推进联合国2030年可持续发展议程面临更大挑战。“凝聚共识”“合作共赢”“维护多边主义”等成为峰会上的关键词。
国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特表示,世界共同的未来有赖于更绿色的经济增长,各国需要重振全球贸易,促进生产力发展,适应新技术变革,“加强国际合作是应对挑战的最佳途径”。
欧洲政策研究中心前主任丹尼尔·格罗斯借助数据分析提出,不同的经济发展程度影响着各国在推动全球贸易、促进经济全球化方面的态度。要实现共赢,各国必须进一步秉持开放态度,促进经济交流。
非洲经济研究联盟执行主任恩朱古纳·恩东努认为,更加公平合理的全球贸易体系将帮助非洲经济实现包容性和可持续增长,国际社会应进一步推进全球多边贸易体系,遏制保护主义倾向。他还呼吁二十国集团加强对非洲基础设施投资,增进与非洲国家合作。埃塞俄比亚经济协会首席执行官门格斯图·科特玛表示,当前,发展中国家面临的挑战更加严峻,国际社会应该帮助最不发达国家更好地融入全球经济和全球价值链。
亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)行长金立群表示,亚投行的成立直接回应了加强国际合作的需求。目前,亚投行成员已扩大到105个,批准了33个成员的181个项目,金额超过350亿美元。亚投行也与其他多边开发银行、多边组织和区域金融机构合作,促进了亚洲及其他地区的经济社会可持续发展。
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示,中国提出全球发展倡议,关注减贫、粮食安全、抗疫和疫苗等领域的发展,有助于解决发展不平等不平衡问题。他强调,中国在消除绝对贫困的同时,向其他发展中国家提供帮助,如在非洲援建了20多个农业技术示范中心,使非洲人民极大受益。全球发展倡议与共建“一带一路”倡议,都为推动构建人类命运共同体发挥重要作用。
坚持科技合作,共享创新成果
如何克服地缘政治和意识形态隔阂,抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇,促进全球科技创新合作是本次峰会的一个重要议题。
墨西哥对外关系委员会会长塞里奥·阿尔科尔表示,疫情启示我们,人类的未来建立在合作和团结的基础之上,科技领域必须实现更广泛的合作。基于生物技术和生命科学研究的疫苗研发说明了这一点。科技合作对于解决全球面临的诸多挑战、实现可持续发展具有重要意义。
匈牙利安塔尔·约瑟夫知识中心主任维罗妮卡·安塔尔—霍瓦特表示,欧盟和中国的科技创新合作由来已久。中国在生物技术、空间技术等领域居于全球领先地位,研发支出已占国内生产总值的2.4%,未来这一比例还将继续提高。匈牙利和中国2002年签署科技合作协议,双方在联合实验室、高校合作方面成果颇丰。希望未来能加强科研人员往来,建立更多信任,推动实现更有成效的合作。
中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲表示,中国建设创新型国家取得重要成就,科技创新迅速发展,研发水平不断提高。“中国已与161个国家和地区建立科技合作关系,还实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。”她表示,中国反对全球科技创新领域的意识形态化、政治化、集团化和孤立化,反对在科技合作方面脱钩、封锁、禁供,反对割裂全球科技创新领域的联系。未来中国科技合作的大门将越开越大,中国愿意与更多国家交流合作,坚定不移推动科技成果惠及全人类。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大·洛马诺夫认为,科研和学术合作应该超越地缘政治,不应给科技创新合作设置壁垒,尤其是在应对公共卫生危机、气候变化等方面。
加强气候治理,推动合作共赢
与会嘉宾认为,加强全球气候治理已成为共识,发达国家应加大对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
“落实应对气候变化《巴黎协定》还有三大缺口——承诺缺口、资金缺口和技术缺口,全球实现碳中和的道路是曲折的。”中国国家气候变化专家委员会前主任刘燕华表示,在世界能源转型过程中,没有任何一个国家可以独善其身,也没有任何一个国家可以包揽所有的技术和市场。出路就在于合作,只有合作才能共赢。中国正在加快部署新能源建设,还将推动能源的生产、消费、技术和体制机制变革。
德国科尔伯基金会国际事务执行主任诺拉·穆勒表示,应对气候变化不是零和游戏,没有人能从观望的态度中受益。要实现应对气候变化《巴黎协定》的目标,各国应加大力度、更加团结地投入到应对气候变化的议程中。去年,中美发布了关于强化气候行动的联合宣言。2005年,中国和欧盟建立气候变化伙伴关系,双方都有意愿采取行动和措施,继续深化环境与气候合作。
“实现可持续发展就像爬山,只要坚持往上爬,最终一定能到达山顶。”联合国政府间气候变化专门委员会副主席莫汗·穆纳辛格表示,实现可持续发展目标需要全球行动和有关各方紧密配合。“中国树立了榜样,正在引领可持续发展的方向。”穆纳辛格说,推动亚投行、金砖国家合作机制等多边机构和机制发展,中国是促进全球可持续发展的重要参与者。
欧洲企业协会国际关系部顾问本尼迪克特·维登霍费尔表示,中国是最大的可再生能源投资国,是欧盟重要合作伙伴。中国的双碳目标受到广泛欢迎,欧洲企业界相信中国将实现这一目标。欧盟和中国可以根据应对气候变化《巴黎协定》开展双边和多边合作,在世界贸易组织层面提出气候和环境倡议。双方在碳排放权交易等方面也有广泛合作空间。
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原标题:外媒:APEC领导人呼吁携手应对挑战
参考消息网11月13日报道据塔斯社悉尼/莫斯科11月12日报道,推动经济复苏的途径、保证供应链稳定、确保疫苗和其他医疗用品在APEC经济体内无壁垒流通,是亚太经合组织(APEC)第二十八次领导人非正式会议讨论的中心议题。
报道称,本次会议讨论了地区各经济体的疫后复苏,明确APEC在2040年以前的主要工作方向。
由东道主新西兰设置的本次领导人对话的主要议题包括推动贸易与投资,运用数字技术带动经济发展,使用新技术、加强创新等。与此同时,各方重点关注的是借助发展贸易、支持疫苗和其他与接种相关的医疗用品供应、APEC在确保地区包容性和可持续发展方面的长期努力等具体措施,来减轻新冠疫情的影响。
另据美联社惠灵顿11月12日报道,APEC领导人同意竭尽所能改善新冠疫苗的获取以及减少碳排放。
美联社记者在发布前获得的领导人联合声明文本称,APEC认为,广泛获得疫苗是当务之急。
声明说,在所有人安全之前,没有人是安全的,因此,APEC成员决心确保人民广泛接种新冠疫苗,将其作为一项全球公共产品。
APEC领导人说,他们支持公平分配疫苗以及扩大疫苗生产和供应的努力,包括通过自愿转让疫苗生产技术来获得疫苗。
声明还说,APEC支持加强新冠疫苗和相关医疗产品的贸易,包括简化海关手续。
报道称,在其他达成协议的领域,APEC强调了世界贸易组织作为贸易规则仲裁者的重要性。
APEC领导人表示,他们希望在本月晚些时候举行的世贸组织部长级会议上看到对新冠疫情采取务实的多边应对措施。
领导人们还表示,气候变化对世界构成了“前所未有的挑战”。
声明称,需要采取紧急且具体的行动,以过渡到一种对气候变化具有韧性的未来全球经济,并且要重视对净零排放或碳中和的承诺。
此外据沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》网站11月11日报道,用新西兰总理阿德恩的话说,今年的APEC虚拟峰会将试图“为走出百年一遇的危机、实现复苏开辟出一条道路”。对于APEC地区近30亿人口——他们创造了全球约60%的国内生产总值——来说,这场大流行病带来了二战以来最大的经济和政治冲击。
报道注意到,领导人们将寻求推动实现全面、可持续和有弹性的复苏,在APEC的大规模预备会议之后,已经取得了进展。这包括就一项五年经济改革计划达成协议。该计划将启动增长和创造就业。
据报道,APEC成员本周已经同意降低或取消对疫苗、口罩和其他对抗击新冠肺炎至关重要的医疗产品征收的许多关税以及对其设置的边境拦阻规定。新西兰周三称,APEC成员已同意重申反对疫苗民族主义的“坚定立场”,以支持经济复苏,而且该组织还致力于应对气候变化问题和在贸易方面取得进展。
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新华社北京9月26日电 题:携手应对挑战,共谋全球发展——来自2021年可持续发展论坛的声音
新华社记者魏玉坤、刘红霞
可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”。百年变局和世纪疫情叠加交织,如何破解世界经济复苏失衡的新课题?如何应对联合国2030年可持续发展议程面临的新挑战?26日,来自31个国家和地区、26个国际组织的近500名嘉宾通过线上线下方式激荡思想。
“新冠肺炎疫情使实现可持续发展目标的努力受到重挫,全球发展面临前所未有的挑战,只有通过团结、创新和变革才能克服危机。”联合国秘书长古特雷斯在当天开幕的2021年可持续发展论坛上发表书面致辞说。
2015年9月,联合国通过以17个可持续发展目标为核心的2030年可持续发展议程,旨在消除贫困、消除饥饿、应对气候变化、加强可持续发展全球伙伴关系等。
“疫情带来不少工作岗位流失,使全球贫困和饥饿人口增加,造成国际投资、国际贸易下降等,有效应对这些挑战,需要国际社会携起手,共同推动可持续发展,共同推动联合国2030年可持续发展议程的实现。”国务院发展研究中心党组书记马建堂说。
消除贫困,是17个可持续发展目标的首要目标。2020年底,中国如期完成全面脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。
论坛当日发布的《中国落实2030年可持续发展议程进展报告(2021)》认为,未来,中国要全面巩固脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,持续推进脱贫地区发展。同时,要全面凝聚国际共识,汇聚全球减贫合力,全面深化发展合作,助力各国减贫事业。
人民的福祉和繁荣是可持续发展的核心。中国政府始终把人民安危冷暖、安居乐业放在首位,持续增进人民福祉,在解决绝对贫困问题之后,正朝着实现共同富裕的目标不懈努力。
中国社会科学院副院长高培勇表示,共同富裕应当是富裕基础上的共同,而非共同基础上的富裕,这要求我们同时兼顾效率和公平,既要做大经济“蛋糕”,也要在初次分配和再分配中体现机会公平、过程公平和结果公平。
促进人与自然和谐共生是可持续发展的应有之义。生态环境部部长黄润秋表示,展望未来,中国将以实现减污降碳协同增效为抓手,促进经济社会发展全面绿色转型;以解决群众身边突出生态环境问题为重点,切实维护人民群众生态环境权益;以推动构建人类命运共同体为己任,努力为全球可持续发展作出积极贡献。
“企业是绿色发展最重要的践行者,履行环保责任、规范环境行为、引导行业自律,这些都离不开企业。”中国远洋海运集团董事长许立荣说,“我们将积极响应国际海事组织有关航运业的节能减排政策,加强保护海洋生物多样性,打造绿色航运。”
“我们需要现在作出抉择,并且作出明智的抉择。”亚洲基础设施投资银行行长金立群说,2020年,亚投行用于应对气候变化方面的直接融资比重达到41%,到2025年,气候融资占比要达到50%。
2021年可持续发展论坛由国务院发展研究中心、联合国经济与社会事务部、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、联合国南南合作办公室、北京市人民政府联合主办,为期两天,主题为“以人为中心的可持续发展”。(完)
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中国青年报客户端东京12月1日电(中青报中青网驻日本记者 张建墅)中国驻日本大使孔铉佑12月1日出席第十六届“北京-东京论坛”全体会议时表示,中国和日本各界应在两国领导人的指引和两国政府的共同规划下,着眼于常态化疫情防控和后疫情时代的合作,牢牢把握两国关系和平友好、合作共赢的大方向,共同步入“新时代的中日关系”,为地区与世界克服疫情给全球造成的冲击贡献更多正能量。
孔铉佑认为,新冠肺炎疫情被称为2020年最大的“黑天鹅”事件,这场百年来最严重的传染病大流行,不仅严重威胁各国人民健康安全,使全球公共卫生体系陷入危机,也使百年未有之大变局加速演进。本届论坛以“疫情后的国际秩序与中日两国的作用”为主题,聚焦全球局势和后疫情时代中日关系,为构建契合新时代要求的中日关系、为促进亚洲及世界和平与发展贡献真知灼见,具有重要的现实意义。
孔铉佑说,当今世界在疫情冲击中风雨飘摇,和平、发展、合作、共赢是不可逆转的时代潮流。疫情大流行反而进一步证明,如今是各国利益交织、相互依赖的时代,在层出不穷的全球性挑战面前,各国利害攸关、患难与共,日益成为“你中有我、我中有你”的命运共同体。无论赢得全球抗疫最终胜利还是推动世界经济复苏,团结协作、携手应对挑战都是唯一正确的选择。
孔铉佑表示,中日关系作为利益交融最密、合作基础最深的双边关系之一,在疫情之下展现了应有的活力。疫情发生以来,中日各界守望相助,率先开展抗疫合作,及时共享疫情信息和有益防控经验,为各自疫情防控和经济复苏提供重要支持。在世界经济深度衰退,全球产业链、供应链遭受冲击情况下,中日经贸合作克服疫情逆势上扬,今年前10个月的双边贸易额增长1.5%,显示出两国经贸关系的强劲韧性。
一段时间以来,中日双方保持高层互动,习近平主席同菅义伟首相通话,再次确认了构建契合新时代要求的中日关系这一重要政治共识。上周王毅国务委员兼外长访日,同日方就如何落实两国领导人重要共识深入沟通,达成一系列共识和具体成果。孔铉佑促请中国和日本各界,应在两国领导人的指引和两国政府的共同规划下,着眼于常态化疫情防控和后疫情时代的合作,共同步入“新时代的中日关系”。
为此,孔铉佑就如何把握好今后一个时期的中日关系提出他的看法。
一是携手抗疫。双方要继续发扬同舟共济的精神,开展两国卫生主管部门和专家团队之间的沟通交流,推进双方企业开展疫苗和药品研发合作。双方还要全力支持世卫组织在全球抗疫合作中的领导作用,在新冠肺炎疫苗即将陆续问世的情况下,促进疫苗公平分配,为推动构建人类卫生健康共同体提供助力。
二是公平正义。双方要旗帜鲜明地维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚决捍卫多边主义,加强和完善全球治理体系,推动在尊重各国发展权利、尊重各国自主选择的发展道路和模式基础上,实现各国和平共处,维护世界公平正义和和平安全。
三是开放包容。维护自由贸易体制,坚定不移构建开放型世界经济,保障产业链和供应链安全畅通,降低关税、减少壁垒,为助推各国经济迅速复苏创造各种重要条件。RCEP的顺利签署后,中日双方应趁势而上,推进中日韩自贸谈判进程,打造更高水平的地区自贸安排,向亚太自贸区构想迈出坚实步伐。中方还将积极考虑加入CPTPP,期待同日方及各方密切沟通协调。
四是绿色创新。疫情引发了人类对生活方式的反思,保护好地球这个我们赖以生存的共同家园,就是保护人类自己。中日两国都已宣布“碳中和”目标,双方有责任共同推进气候变化、生态环境领域国际合作。疫情正促使人们的工作生活方式加速转变,数字技术为主驱动的技术创新在未来发展中的地位越发重要,如何加强数字治理、促进数字经济健康发展,应该成为中日加强沟通探讨、携手合作的新疆域。
孔铉佑还表示,中日双边商务等必要人员往来的“快捷通道”已于昨日正式开通,两国人员流动按下启动键。明后年日中两国相继举办奥运盛会,尤其是后年双方将迎来邦交正常化五十年周年重要节点,中日人文交流面临前所未有的难得机遇。只要双方继续按照中日四个政治文件的各项原则和精神,牢牢把握两国关系和平友好、合作共赢的大方向,积极推进各领域对话沟通,不断增进政治互信,妥善管控敏感问题,深化互利合作,扩大人文交流,步入“新时代的中日关系”必将不断取得新发展,并为克服疫情给全球造成的冲击带来更多正能量。
来源:中国青年报客户端
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由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第11届国际基础设施投资与建设高峰论坛将于12月2-3日在澳门举办。
11月3日,论坛主办方在北京召开新闻发布会,向媒体通报本届论坛的筹备进展情况。中国对外承包工程商会房秋晨会长、于晓虹副会长、澳门贸易投资促进局黄伟伦执行委员、商务部美大司彭涛副司长和台港澳司朱莉二级巡视员出席发布会,介绍了相关情况并回答记者提问。来自新华社、人民日报、中国日报、国际商报等50多家媒体的记者出席了本次发布会。会议由承包商会张湘秘书长主持。
发布会上,房秋晨会长介绍了本届论坛的筹备进展情况。他表示,第11届高峰论坛以“携手应对挑战,促进全球基础设施发展”为主题,重点聚焦当前国际基础设施合作面临的机遇与挑战,后疫情时代国际基建市场的发展变化趋势,以及国际业界如何通过加强合作共克时艰、促进全球基础设施可持续发展等热点话题。在议程设计和内容安排上,围绕本届论坛主题,重点关注推动共建“一带一路”走深走实;推进重点区域和国别市场基础设施国际合作;促进创新引领、新基建以及融合发展;突出澳门元素,服务澳门经济社会发展等内容,通过主题论坛、专题活动、平行论坛、商务会谈、项目签约和媒体采访等多种形式,推动与会各方开展务实合作,助力国际基础设施投资与建设启稳回升。
房秋晨会长指出,第11届高峰论坛议题丰富,内容充实,亮点突出,为国际业界搭建起交流思想、获取信息、发现机遇、寻求合作的专业平台。相信论坛的举办,将对国际业界提振信心、凝聚共识、携手应对挑战、助力行业高质量可持续发展具有积极的推动作用。
关于本届论坛嘉宾出席情况。房秋晨会长表示,第11届高峰论坛的举办得到了国际业界的高度关注和积极响应。截至11月2日,已收到318家单位的近900位嘉宾报名参会,其中包括24个国家的21位驻华大使、4位公使、2位公使衔参赞和4位参赞。金融机构方面,包括亚洲基础设施投资银行、中国出口信用保险公司、新开发银行、中国进出口银行、南非标准银行等20多家金融机构高管已确认参会。行业企业及产业链供应链企业也踊跃报名,包括中国建筑、中国交建、长江三峡、国机集团、化学工程、中国节能、中色股份、中核工业、北京城建、中兴通讯、华为技术等21位承包商会副会长单位和103家理事单位的高管团队,毕马威、沃尔沃、卡特彼勒、中国一汽、美的集团、广西柳工等行业产业链企业也将组团参加本次论坛。
作为论坛主办方之一,澳门贸易投资促进局黄伟伦执行委员介绍了当前澳门会展业的发展情况及特区政府为促进会展业复苏采取的举措。他表示,经过11年的发展,国际基建论坛已成为国家开展对外投资合作和推进“一带一路”建设的重要平台,是在澳门举办的最具影响力的国际展会活动之一。特区政府欢迎并大力支持高峰论坛在澳门举办,并期望借助论坛平台,加强澳门与“一带一路”沿线国家及地区开展多层次合作,积极融入国家以内循环为主体、“双循环”相互促进的新发展格局。
发布会上,商务部美大司彭涛副司长介绍了中国与拉美及加勒比国家的经贸合作的情况,通报了第六届中拉基础设施合作论坛的筹备进展。商务部台港澳司朱莉二级巡视员介绍内地支持澳门会展业及经济适度多元化发展的具体举措和成果。
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