杭州西湖风景区茶园网红打卡的“汤屋”因违建被收归国有。
游客对它的喜爱源于宫崎骏电影《千与千寻》中的“汤屋”,一时众说纷纭。
据了解,“汤屋”位于杭州市西湖区下满觉陇29号,四周都是茶农的茶田。
一些不文明的游客总是践踏、破坏行为和痕迹,留下安全隐患。
这一次,这座建筑因涉嫌违章建筑而被政府没收。 经过多方讨论和公告,最后的结果是不拆。
西湖风景区综合行政执法队表示,由于“汤屋”建筑结构特殊,目前无法在不破坏其合法部分的情况下拆除违法部分,因此采取没收处罚。
因此,“汤屋”将继续屹立于茶园之中。 接下来,当地还将对“汤屋”周边环境进行升级改造。 如果不收费就更完美了。
曾经有一段时间,对违章建筑的处理就像拆迁一样。 事实上,一些违法建设程序虽然违法,但设计质量、施工质量、文化内涵、生态协调性都不错。
收归国有、合理使用,并非不是更好的执法思路。
对违法建设的处理要科学论证。 花大价钱、已经成为事实的违章建筑,没有必要拆除。
如果能够避免浪费,达到惩罚教育的效果,转化利用当然更值得提倡。
俗话说得好人红是非多,其他项目和景点也是如此。
西湖茶园旁边的建筑,如果不是因为像“汤屋”而成为网红打卡地,就不会引起关注,也不会有人关心它是不是违建;
现在突然红起来,人们就会拿着放大镜去看,什么破绽都会被发现。
好在现在已经收归国有,要是拆了就更可惜了。
不确定这座建筑属于谁? 现在突然流行起来,当地村委会压力很大,管理是个难题!
报称,这座西湖边的景观建筑“汤屋”是不是半合法半非法?
如果拆除违法部分,就会破坏合法部分,破坏整个景观。 因此,违规部分不得不保留并没收。
感觉好奇怪,如果是这样的话,那么问题来了:
首先,当地的城建、环保、消防等执法部门根本不知道违规建筑是如何获批(或根本未获批)、如何建设并最终通过验收的。
其次,既然是违章建筑,就理应拆除。 现在当地政府决定不拆继续使用,是不是说房子叫“私”就是违法的,叫“公”就是合法的。
第三,保护私有财产是宪法的基本原则。 不知道“汤屋”的原主人在当地是如何处理的,汤屋的产权和管理是如何处理的。
好在现在已经收回国内,要是拆了就更可惜了。 我想知道这栋楼属于谁。
现在突然起火,当地村委会压力很大,管理也成问题。
小伙伴们,对于这件事情你们怎么看呢?
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钱江晚报·小时新闻记者 杨一凡 章然
杭州西湖景区下满觉陇有幢建筑酷似宫崎骏漫画电影“千与千寻”中的汤屋,成了市民游客喜爱的网红打卡地。这幢外形独特的建筑,因涉嫌违建,执法部门“拟对违法建(构)筑物予以没收处理”,目前正处于公示阶段(稍早前报道看这里)。
这个处罚决定是怎么做出的?“对违建予以没收”具体要怎么执行?
针对大家关心的这些问题,今天(11月11日)上午,西湖风景名胜区综合行政执法队进行了情况通报。
在情况通报会现场,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队党委委员、副队长赵丹接受了媒体采访,表示:这件事目前正在公示,公示结束后将依法开展相关处理。
“汤屋”地理位置隐蔽,房屋结构复杂,调查难度较大,耗时较长
赵丹介绍,这幢建筑主体是木质结构,没有完整系统的图纸和施工方案,是房主不断加建的。加建过程中,房主没有上报过加建的相关资料。
因为这座楼所处的位置在满觉陇相对比较隐蔽,建筑整体有一部分是合法的,在合法部分的基础上进行加建,房屋建筑结构比较复杂,违法的主要是一层往上的部分。“在发现违建的情况后,房屋已经形成一定规模,我们随即开展了调查取证工作,调取地籍档案,测绘测量比对难度很大,办案难度比较大。加之疫情期间,房主在外地,出于调查的严谨,进行了相应的调查、比对、走访,所以整个调查取证过程耗时较长。”
没收处理如何做出?当事人对处置结果没有异议
赵丹表示,因为这座建筑违反了《中华人民共和国城乡规划法》等的相关规定,公示结束后将下达处理方案,没收处理也是依据相关法律规定做出的。没收处理要求房主对违法建筑内的物品进行清理、腾空,房屋产权将交给法律规定的相关权属部门,再依据法律规定,进行合理合法的利用。
处理意见处于公示期,当事人目前没有异议。
公示期满将下达行为处罚决定,具体使用方案后续将公布
目前,西湖风景名胜区综合行政执法队党委已经责令房主停止违法行为。
等到公示期满,将会对房主下达行政处罚决定。根据此前调查,房主擅自依托原承租的房屋,通过加层改建等方式进行建设,违法建设的建(构)筑物共计517.4平方米。
建筑中一部分是属于房主合法改建的,等到公示期满后,将会要求房主对违法建设中的个人物品进行清理,将会根据物品数量等实际情况,确定清理时限。因为土地为满觉陇村集体土地,属于集体土地的产权交归满觉陇村,违法建筑部分产权将交给西湖街道,至于接下来的使用用途和相关处置,将进一步协商确定,届时也将会对社会公众进行公示,回应社会关切。
赵丹现场回答记者提问,小时新闻记者整理如下:
问:违章性质是如何认定的?
答:这幢建筑本身有一部分是合法的,在这个基础上又进行了加建、改建和扩建的行为,达到了一定的体量。我们执法部门通过走访、调取档案、进行现场比对、测绘、对当事人及周边相关人员进行询问等多种形式调查确证并进行证据固定,整合研判,依据相关法律法规,做出了这样的处理决定。
问:扩建、改建是指现在能看到的高的那部分建筑吗?
答:我们看到的只是外立面部分,整个建筑的架构比较复杂,受力体系也比较复杂,因此导致我们在对它进行处罚前也是耗费了大量时间对其进行证据固定工作。
问:院子里面也有违建部分吗?
答:没有院子。
问:违建的部分到底是哪一部分?
答:这幢房子的一层部分是合法的,往上走有一些局部是违章的。目前对这幢建筑的处理正在公示,公示到11月14日结束。通过这个公示,向大家的关注给予回应,公示结束后将进行依法依规的处置。也会交由相关部门,关于后续对它进行合法合理的利用,来加以研究。
问:执法公示上所讲的“没收”,这是一个什么概念?
答:因为这幢建筑本身违反了城乡规划法的相关规定。我们依据法律规定和杭州市相关处置办法其中的处罚种类,对其做出了采取“没收”的这样一种处置措施。
问:“没收”是什么概念?
答:就是法律上常规理解的、对其产权的一个处置。
问:是不是说,建筑里放置的一些家具等物品都得搬走?
答:对!没收以后,对原有建筑里的物品进行清理、腾空,然后归还给法律规定的相关权属部门,然后再依据法律规定,对它加以合理合法的处置和利用。
问:目前这幢建筑里居住的人是不是也不能再继续居住?
答:这个还需要接下来进行研究,讨论决定后会对社会公众给予回应。
这幢建筑的原有产权属于满觉陇村的村属集体所有。
问:这幢建筑底部是合法的,往上走是存在违建,这是造成比较难认定的原因吗?
答:这幢违建采用的是非常规的建设方式,也很隐蔽。我们在工作中确实受到各方面影响,也有一定的疏忽,导致等我们发现的时候,这个建筑的形态已经成形了。我们后来马上进行了介入、调查,及时处置。
问:是什么时候开始处置的?
答:这几年疫情影响,当事人又是居住在外地,这个处置的周期比较长。具体处置时间以立案时间为准,详细我再查一下。
问:当事人目前对这一处罚决定有没有提出异议?
答:目前,当事人对此并没有异议。
问:目前,房子的状态是怎么样的?里面的一些物品已经搬走了吗?
答:现在从法律角度来说,还处于公示阶段,要等行政处罚决定正式生效以后,才会启动相关的清理、腾空等工作。
后续腾空过程,属于私人的物品还是归私人所有。
问:涉及到违建,之前常碰到的都是做出“拆除”的决定,这次是“没收”,这其中有什么区别?
答:不管是拆除、没收、罚款,还是重新调整建设方案、审批手续等,都是对违法建筑的一系列的处理措施,“没收”也是法律规定的其中一种方式。我们根据这幢建筑的实际情况,在调查取证的过程中,依据法律规定,结合房屋实际情况,做出了这样的处理决定。
问:是不是考虑到拆除的话比较可惜?
答:也不是说可惜,因为它这幢房屋,本身有一部分是合法建筑,后来违建的建设方式比较特殊,建筑受力的体系相当复杂,如果进行拆除的话,会导致原本合法的部分也会受到严重损害,侵害产权人原有的合法权益,所以综合考虑做出了这样的一个处理决定。
问:那它合法建筑的这一部分以后要怎么处理?
答:建筑本身是村集体所有,如果没收以后,原本属于村集体的产权部分,是要归还给村集体的。
除此之外的部分,没收以后会移交给西湖街道,由街道进行相关处置。至于具体的处置方案,还待研究,之后再向社会进行公示或是告知。
问:这幢建筑已经成为一个网红景点,被没收后是不是也会延续之前的这个功能?
答:从本案角度来看目前还在公示阶段,也是在广泛征求大家意见和建议的阶段。接下来怎么处置,首先肯定是要依据法律,在法律框架里面看怎么能做到最大合理化利用,这需要进一步的研究。
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关于这幢建筑,更多详细可以看2020年6月小时新闻的这篇报道《酷似“千与千寻”汤屋的西湖景区网红楼是否涉嫌违建?街道:初步判断涉嫌违建》。
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西湖景区网红“汤屋” 毛瑜 摄
中新网杭州11月10日电 (记者 王题题)11月10日,记者获悉,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队对该景区内的网红“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物予以没收处理并公示。该公示期为2022年11月8日—2022年11月14日。
据悉,“汤屋”位于杭州市西湖区下满觉陇29号(原79号),此前,因酷似宫崎骏电影《千与千寻》里的汤屋而成为网红。“火”了之后,还有不少市民游客专程前来打卡,甚至有人带着无人机来拍照。
“该房屋从任何角度拍,都是一张壁纸。”游客毛瑜介绍,她拍了“汤屋”的美图后,将图片上传至朋友圈,引来了不少评论。如“太美了,每年去满觉陇我都要去打个卡的。”“哇,我要去,快安利!”
记者注意到,在某社交平台上,关于杭州网红“汤屋”的推荐帖比比皆是。比如“我不允许有人没有见过满觉陇汤屋的美!”“满觉陇汤屋不失为‘满陇桂雨’的一道靓丽风景线呀!”“汤屋与满觉陇的桂花真是绝配呀!”……
“汤屋”的走红,也引起了杭州西湖风景名胜区综合行政执法队的关注,“房屋是否涉嫌违章建筑?”在通过调取地籍档案比对、测绘、询问、走访等方式进行调查取证后,该执法队依法查清了事实。
据悉,倪某在杭州市西湖区下满觉陇29号擅自依托原承租的房屋,通过加层改建等方式进行建设,违法建设的建(构)筑物面积总计517.4平方米。
记者了解到,如若拆除“汤屋”的违建部分可能严重影响原建筑物的安全和正常使用。因此,该执法队根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《杭州市市区违法建筑处置办法》第十二、十三条之规定,对“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物予以没收处理并进行公示。
至于公示后的后续处理事宜,该执法队相关负责人表示,后续由景区西湖街道处理。因“汤屋”中涉及合法的建筑和违法建(构)筑物两部分,其中合法部分由原产权单位村委继续使用,至于没收后的具体用途,将在研讨后再行决定。(完)
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钱江晚报·小时新闻记者 杨一凡 章然
杭州西湖景区有幢建筑,因为酷似宫崎骏漫画电影“千与千寻”中的汤屋,而成为年轻人喜爱的网红打卡地。刚刚过去的桂花季,仍有数不清的人来这里拍照、留念。
关于这幢外形独特的建筑,小时新闻获悉最新消息:因涉嫌违建,执法部门“拟对违法建(构)筑物予以没收处理。”
今天(11月11日)早上,小时新闻记者来到了西湖景区下满觉陇这幢建筑所在的地方。
时间尚早,平日里多人围着拍照的场景还没出现。屋外,有人正在打扫卫生。
屋外,“禁止摄影摄像”的提示牌还在。
小时新闻记者在官方网站上找到了这则西湖风景名胜区综合行政执法队的公示,公示时间自2022年11月8日至2022年11月14日,具体内容如下:
倪某在杭州市下满觉陇29号擅自依托原承租的房屋,通过加层改建等方式进行建设,违法建设的建(构)筑物共计517.4平方米。因拆除违建部分可能严重影响原建筑物的安全和正常使用,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《杭州市市区违法建筑处置办法》第十二、十三条之规定,拟对其上述违法建(构)筑物予以没收处理。
▲网站公示截图。
早在2020年6月,小时新闻就曾对此予以关注并刊发报道。当时,记者就了解到:这幢“网红楼”的用地,产权属于满觉陇村。根据1997年年底村里提交的关于要求领取集体土地使用证的申请,这一处占地300.5平方米,建筑面积230平方米,曾经是村里的畜牧场,后为下满茶叶加工场用房,用途为工业。再后来经当时的西湖区土地清查领导工作小组办公室同意,补办用地手续。用途不变,四至清楚无争议。
1998年,满觉陇村集体将该处出租,承租人为倪某。倪某租下此处后进行了改建,风格参照汉代建筑,所用材料不少是特意收集来的。
▲2020年小时新闻记者采访时了解到的相关资料。
更多此前报道详情可以点这里《酷似“千与千寻”汤屋的西湖景区网红楼是否涉嫌违建?街道:初步判断涉嫌违建》。
目前这幢建筑有人居住或使用吗?这个处罚决定是怎么做出的?“对违建予以没收”具体又会怎么执行?小时新闻记者正在了解。
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01:51
浙江新闻客户端 记者 叶怡霖 编辑 李如 剪辑 马赛洁
近日,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队对西湖景区内的网红“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物予以没收处理并公示,引起关注。
11月11日上午,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队副队长赵丹接受媒体采访,对此事进行了回应。
1.“汤屋”已经建成数年,之前为何没有发现?
赵丹:当事人是用非常规建造方式盖起这幢房屋,没有大量拉进钢筋水泥,而是经过很长时间,一点一点建造出来的,也没有报批过改建方案,我们工作当中也存在一些疏忽,当发现的时候,它已经建成现在的样子了。
发现之后,我们立即开始调查取证,由于这幢房屋内部结构情况复杂,且受疫情影响,当事人在外地等原因,所以花了较长时间,近期作出了没收的决定,并进行公示。
2.现在对网红“汤屋”如何处理?
赵丹:这幢建筑是在合法部分的基础上进行了扩建、增建。但由于其结构、受力体系非常复杂,所以耗费了较长时间进行调查、取证,确定违建面积500多平方米,范围大致在一层以上。
根据相关法律规定,对违章建筑可进行没收、拆除等处理,由于这幢建筑本身情况复杂且很受关注,因此对其进行没收。待公示结束后,如无异议,合法产权部分将归还给村集体,当事人自有部分归还,违建部分交由属地西湖街道进行后续处置。
3.这幢建筑已经成为网红景点,有没有考虑过将其没收后延续下去?
赵丹:公示也是听取广大群众意见的过程。后续如何处置,我们将在公示后,在法律允许的框架内再进一步研究。
4.当事人对处理结果有没有异议?
赵丹:当事人目前对处置结果没有异议。
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11月8日,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队对景区内的网红“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物予以没收处理并公示。该公示期为2022年11月8日至2022年11月14日。
“汤屋”位于杭州市西湖区下满觉陇29号,它因为和电影《千与千寻》中的汤屋相似,成为网红打卡地。
公示信息显示,倪某某在杭州市下满觉陇29号擅自依托原承租的房屋,通过加层改建等方式进行建设,违法建设的建(构)筑物共计517.4平方米。
据了解,该幢建筑的产权属于西湖区满觉陇村,公开资料显示,该村于1997年提交关于要求领取集体土地使用证的申请,经当时的区土地清查领导工作小组办公室同意补办用地手续。在此之后,该村将该处出租,目前承租人为倪某某。
杭州西湖风景名胜区综合行政执法队在通过调取地籍档案比对、测绘、询问、走访等方式进行调查取证后,依法查清了事实。
针对大家关心的问题,11月11日,西湖风景名胜区综合行政执法队进行了情况介绍。
1、这栋违建不是拆除,而是“没收”的原因是什么?
不管是拆除、没收、罚款,还是重新调整建设方案、补办审批手续等,都是对违法建筑的一系列的处理措施,“没收”也是法律规定的其中一种方式。
我们根据这幢建筑的实际情况,在调查取证的过程中,依据法律规定,结合房屋实际情况,做出了这样的处理决定。
这幢建筑的一层部分是合法的,在这个基础上又进行了改建和扩建的行为。建设的方式特殊,受力的体系也很复杂,如果把违规部分的建筑拆除,房子合法部分的安全也会受到严重影响,所以综合考虑,依法予以采取没收的处理。这个房子合法的部分本身是村集体所有,这部分产权会归还村集体。除此之外的部分,我们会依据《杭州市市区违法建筑处置办法》由相关部门处置,具体方案等以后会进行回应。
目前,我们未收到当事人提出的异议。
2、这幢建筑已经成为一个网红景点,以后被没收后是不是也会延续之前的这个功能?
从本案角度目前还在公示阶段,还未做出正式的处罚。接下来怎么处置,首先肯定是要依据法律,在法律框架里面合理化利用,有待研究。
3、现在房子的最新状态是怎样的,私人物品都要搬走吗?
现在从法律角度来说,还处于公示阶段,要等行政处罚决定正式生效以后,才会启动相关的清理、腾空等工作。后续腾空过程,属于私人的物品还是归私人所有。
【来源:杭州网】
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来源:澎湃新闻
近日,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队对西湖景区内的网红“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物予以没收处理并公示,引起关注。
11月11日上午,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队接受媒体采访,对此事进行了回应。
杭州西湖风景名胜区综合行政执法队副队长赵丹表示,这幢建筑是在合法部分的基础上进行了扩建、增建。但由于其结构、受力体系非常复杂,所以耗费了较长时间进行调查、取证,确定违建面积500多平方米,范围大致在一层以上。
根据相关法律规定,对违章建筑可进行没收、拆除等处理,由于这幢建筑本身情况复杂且很受关注,因此对其进行没收。待公示结束后,如无异议,合法产权部分将归还给村集体,当事人自有部分归还,违建部分交由属地西湖街道进行后续处置。
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这些日子,杭州西湖景区茶园边的一幢房子,因为酷似宫崎骏电影《千与千寻》里的汤屋,一下成了新晋的网红打卡点,不少人专门找到这幢房子,拍下美美的照片发到网上。
都说人红是非多,这幢房子火了之后,也惹来了“麻烦”。前一段时间,房主甚至在小楼上挂满了横幅,从网络上流传的照片来看,楼身上横着拉了两条横幅,又从楼上往地面斜拉了两条横幅,内容是:“打卡拍照已严重影响居住安全和茶园生态,请勿摄影摄像。”
还有网友报料,现在网红楼周边树起了不少提示牌,“此建筑为本地居家住宅,打卡拍照网络传播,严重影响居家休息和茶园生态,禁止摄影摄像,踩踏茶地。”钱报记者特意前去探访这座神秘网红楼。
小楼古色古香
与周边房子风格完全不同
昨天一早,钱报记者赶到了网红小楼的所在地——满觉陇村的一处茶园。
远远看到小楼想拍照,刚掏出手机,就被附近一位保安大哥给拦下了:“不好意思哈,现在不让拍照摄像了。”
本报记者顺着茶园中间的游步道向上走,整座小楼连同院子尽收眼底。
衬着层层叠叠的茶园,这幢别具一格的小楼,特别醒目。从外观看,小楼以木结构为主,屋檐上的砖瓦似乎泛着一层青苔,颇具古风。远远看去,确实有种日本建筑的风格,与周边满觉陇村房子的风格判然两别。
钱报记者询问了一位满觉陇村的老村民,大伯今年70多岁了,说起这幢小楼:“原来这里是村里的一处养猪场,后来养猪场不开了,就租给了外地来的一户人家。”
今年来拍照的人太多
甚至连无人机都出动
茶园边公厕的保洁大姐也说今年来拍照的人多了不少,“之前,这个游步道到了周末,人是络绎不绝的,很多人都来拍照。有次我听到‘嗡’的一声,吓了一跳,以为是谁在放蜜蜂,后来看到是有人在用无人机拍这个楼。”
一位茶农师傅,在这里工作了大约8年时间。据他所说,这段时间来拍照的人不少,远远地拍照还不够,为了有一个好的角度,还有人从种植茶叶的道路上走,经常会踩坏一些茶苗和我们种植的小菜。“我们得靠着这些茶叶赚钱呢,你说能不生气吗?”
记者还注意到,网上流传的一些照片,不少是走进村民茶地里拍摄的,在一处拍摄角度不错的茶地外围,树起了绿色拦网,进入茶地的铁栏门用粗电线拧紧。
保安大哥说,这两天还有人来专门打卡,但是他会劝导不要拍照,加上提示牌,感觉近段日子来拍照的人明显少了。
房主租下后进行改造
在这里居住多年
就网红小楼的问题,钱报记者询问了一位满觉陇村综合管理处的工作人员。
工作人员也证实,房子大约在上世纪70年代被人租下后进行改造,租下场地的人并非满觉陇村的本村人,经过多年,现在已经建成了约4层楼那么高。
“房子在七八年前就基本是现在的模样了。清新淡雅的茶园旁边有这么一个略带古风的建筑,一定会是爱好摄影人群的宠儿。但当时没有游步道,所以也鲜有人来拍照。”
茶园游步道修建好后,这个建筑就逐渐被更多人发现:“游步道大约是在3年前造好的,建造好之后确实多了一些游客来游玩拍照,不过没有到影响房主和茶农的程度。”
但真正火爆还是在今年,“可能是受疫情影响,很多人都到游步道这边来游玩,路过茶园的人多了,也发现了这幢楼,这个小楼一下就火了。”
工作人员说,这幢小楼火了之后,村里也有些两难:游客经过游步道偶然发现或者专门来打卡这幢楼,也是无可厚非的;但是来打卡的人多了,让房主觉得被打扰。而且拍照过程中也会损害一些茶苗或者种植的小菜。
据了解,房主是一位收藏爱好者。出于爱好,自己住的房子就改造成了这种古色古香的样式,还请了专门的木匠前来施工。看得出,这位房主很懂得生活。
但这样的幽静生活已经被太多人打扰了。为了不想被打扰,房主在房屋前张贴了不允许摄像的横幅,也在种植茶叶的道路附近插了不允许摄像的告示。
房主之前还反映有人在网上收费带人来这里打卡,联系了对方后,网上的广告消失了。
工作人员说:“贴横幅确实影响了美观,在悬挂了两三天后,我们也联系了房主让其撤下横幅。至于提示牌,就先放在那里。为了防止游客进入茶园造成破坏,村里劝导一些茶农在茶地边上设置了防护网,我们也会加强管理,尽量劝导游客,不让拍照打卡影响到房主的正常生活。”
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