补短板、强基础、增后劲 多地加大交通基础设施投资力度

作者：人民网

发布时间：2023-02-07 16:51

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道路通，百业兴。近几年来，我国交通基础设施建设始终保持高位运行态势，建成了一大批超级工程。随着交通网络的逐步完善和一些重大工程的持续建设，为服务国家重大战略的实施、经济社会发展以及老百姓的出行提供了坚实基础。

据交通运输部发布数据显示，近10年来，我国交通固定资产投资持续高速增长，投资总额从2011年的约2.05万亿元增长至2021年的3.6万亿元，累计增长超过50%。2022年1至11月，我国完成交通固定资产投资3.5万亿元，同比增长5.8%。

近日，我国多个省份陆续公布了2023年度交通投资计划及建设任务，在一系列交通建设项目加快建设的基础上，继续加大了基础设施投资力度，为加快建设交通强国、构建新发展格局、推动高质量发展提供强大动能。

多地重大交通项目建设全力推进 力争实现“开门红”

春节假期过后，各地交通基础设施项目建设纷纷复工复产，掀起施工热潮，项目工地上一片繁忙景象。“这一段挖方量大，是难啃的‘硬骨头’，为了加快项目进度，我们正月初五就上班了。”在山东省济青中线济潍高速公路建设现场，施工机械往来穿梭，工人们忙碌地进行各项施工作业。

山东高速集团济潍项目二标段项目党支部书记王豪杰告诉记者，项目穿越鲁中山区，桥隧占比高，施工难度较大，为了保障施工进度，项目部春节假期还没结束就开工了，目前现场有设备15台、人员30多人，预计2月15日贯通。

据了解，目前，济潍高速公路路基桥梁和隧道工程已经完成90%以上，路面工程完成60%以上，后续工作重点将转为路面、机电、交安工程施工。据山东高速集团济潍项目办工程技术部部长陈元培介绍，济潍项目部在节后上班的第一天，就召开了复工复产调度会，全线8000人陆续到岗，争取一季度“开门红”。

济潍高速公路全长约162公里，设计时速120公里，起自济南章丘，经淄博市淄川区和潍坊市青州市、临朐县、昌乐县，终点接潍日高速公路潍坊连接线，计划今年通车，届时将与济青中线潍坊至青岛段形成济南至青岛的第3条交通大动脉。

记者从山东省交通运输厅获悉，2023年，山东将全面加大高速公路建设力度，年内加快推进23个、1749公里高速公路项目建设，建成济南至潍坊、济南绕城高速公路二环线西环段两个项目，开工建设13个高速公路项目，力争山东省高速公路通车里程突破8200公里。

在江西省重点项目遂川至大余高速公路建设工地，机械穿梭往来，建设者有序施工。江西位于我国中部地区，处于承上启下的位置，更是华东华南华中的交会点。目前，由江西省交通运输厅建设专班直接调度的24项重点公路、水运工程已有序恢复施工，约5000名建设者返回岗位一线。

交通基础设施建设承担着稳投资、促增长的重任。2023年，江西将完成公路水路投资850亿元，力争突破千亿元，“十四五”时期计划完成公路水路固定资产投资4500亿元。

江西省交通运输厅厅长王爱和表示，今后3年将重点推进沪昆、京九主通道高速公路“四改八”扩容和南昌、萍乡等绕城高速公路建设，推进通城(赣鄂界)至铜鼓、阳新至樟树至兴国等省际高速公路建设。到“十四五”末，全省“大十字”八车道高速公路全面形成，基本实现“市市有绕城”，省际出口达到35个；重点解决普通国省干线公路低等级和未贯通路，至“十四五”末力争普通国道二级及以上公路比例达到95%，消除普通国道四级及以下“瓶颈”路段。

补短板、强基础、增后劲 多地推动交通基础设施建设

记者从河北省奋力加快建设交通强省新闻发布会上获悉，2023年，河北省交通运输建设项目计划投资1035亿元。

据介绍，河北将加快制定交通强省指标体系和行动计划。全面对标对表加快建设交通强国战略部署，编制发布年度报告，把交通强省场景目标任务年度化、具体化，一步一个脚印把美好图景变为发展实景。扎实做好“十四五”规划中期评估和调整。

2023年，河北交通运输系统将积极扩大有效投资，适度超前推动交通基础设施建设，着力补短板、强基础、增后劲。地方铁路续建石港城际铁路等2个项目、304公里。公路新改建近9500公里，高速公路方面，建成石衡高速等4条段、157公里；普通干线公路方面，建成国道G107邯邢界至马头南段等14条段、324公里。新增港口通过能力2700万吨，建成唐山港京唐港区第四港池25万吨级航道工程等2个项目。推进建设全国首个满足大型飞机起降的中捷通用机场。客运场站方面，建成邢台综合客运枢纽等5个项目，建成衡东物流园等4个项目。

根据重庆市出台的《2023年促进交通基础设施有效投资实施方案》，2023年重庆市交通行业将以交通强市建设为统领，加速构建现代化高质量综合立体交通网，推动交通项目持续加码、提速放量，重庆市交通建设计划投资超过1100亿元，较2022年计划投资同比增长10%。

2023年，重庆将加快建设渝湘高速复线等25个项目1391公里，建成巫溪至镇坪、铜梁至安岳、江津至泸州北线3个项目；开工成渝高速加宽、渝遂高速铜梁至潼南段改扩建两个项目；加快推进主城都市区非收费公路物流通道规划建设，实施普通干线公路改造300公里，新改建农村公路3000公里，建设村道安防工程4000公里。

2022年，青岛抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇，提速推进91个交通项目建设，完成年度固定资产投资265亿元，充分发挥经济发展“压舱石”“稳定器”作用。

青岛市交通运输局党组书记、局长宋明杰表示，2023年青岛将加快推进中心城区北部快速通道等32个在建项目，打造广泛覆盖的公路网，开工建设沈海高速公路南村至日照段改扩建、青兰高速公路河套至黄岛段改扩建、董梁高速公路青岛段等32个项目；实施普通国省道养护大中修项目23个、369公里，路面技术状况优良率提高到93%以上；新改建农村公路200公里、养护提升800公里，农村公路优良中等路率提升至93%。

多地启动美丽农村路建设 为乡村振兴提供交通保障

农村公路是我国公路网的重要组成部分，是农村地区最主要甚至是唯一的交通方式，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。作为交通强国建设的重要内容，农村公路对实施乡村振兴战略具有重要的先行引领和服务支撑作用。

党的十八大以来，我国高度重视农村公路工作，多次对"四好农村路"建设作出重要部署。 十年来，中央在农村公路领域累计投入车购税资金7433亿元，累计新建改建农村公路约253万公里，解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。农村公路的总里程从2011年底的356.4万公里增加到2021年底的446.6万公里，十年净增了90多万公里。

“十四五”时期，交通运输部将启动新一轮农村公路建设改造，力争到2025年，便捷高效、普惠公平的农村公路网络进一步完善。

“湖南今年将抢抓重大机遇期和政策窗口期，进一步扩大有效投资，重点抓好长赣高铁、桂新等高速公路项目、系统布局一批支撑引领转型升级的新基建项目。”湖南省交通运输厅厅长马捷表示，今年，湖南将完成农村公路提质改造5000公里、安防设施6000公里。

近日，湖南省交通运输厅印发《湖南省美丽农村路建设三年行动计划(2023—2025年)》，从公路状况、公路设施、管理养护、路域环境等方面对美丽农村路建设提出要求，逐步推进美丽农村路向乡村覆盖，力争今年年底实现县县一条美丽农村路(县级样板路)，2025年年底实现乡乡一条美丽农村路。

根据该计划，湖南将因地制宜实施“路宅分家”和“路田分家”，美化公路沿线环境，实现“一路一景”“一景一品”，形成具有当地特色的美丽农村路景观，与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合，公路绿化率达到100%。

交通基础设施建设，是拉动经济增长的重要力量。今年辽宁省将围绕畅联辽宁工程，发挥交通先行作用。今年，辽宁省交通运输领域将推动实施亿元以上重点项目64项，总投资规模3460亿元。辽宁将全面启动美丽农村路建设，建设改造农村公路5000公里。

此外，今后三年，辽宁将重点实施“六大工程”，即高速公路联网加密工程、干线公路提质升级工程、铁路网效能提升工程、农村公路畅通工程、枢纽一体衔接工程、公路网安全能力提升工程，优化交通基础设施布局结构，实现高铁地级市全覆盖、高速公路省际待贯通路段全部打通，重点市县完成干线公路穿城段改造，乡镇通三级公路比例达到100%。

2023年，贵州省公路局将完成德江至余庆高速公路建设，加快推进安盘高速公路建设；建成普通国道100公里、乡镇通三级及以上公路500公里。同时，完成普通国省道路面改造460公里、灾害防治500公里，农村公路预防及修复400公里，美丽农村公路1000公里、经济示范走廊1000公里。另外，还将完成民生实事普通公路安防工程5000公里、危桥改造200座。

乡村振兴，交通先行。随着各地关于农村交通基础设施的一系列举措，我国已经涌现出“四好农村路”和城乡交通运输一体化发展的良好氛围，全国农村公路发展水平将得到全面提升，为服务乡村振兴、推动共同富裕提供更加有效的交通运输保障。

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打基础、补短板、增后劲，今年惠州垃圾分类要这么干

作者：半岛科技报

发布时间：2022-02-23 19:18

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聚焦重点、分工合作、高效协同，过去一年，惠州将生活垃圾分类与城市管理精细化、打造“最干净整洁城市”一并部署、一体推进，扎实推动城市生活垃圾分类工作高效开展。

补齐分类设施建设短板，加强分类工作法治建设，强化分类宣传动员……笔者日前从惠州市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室获悉，围绕建设更加幸福国内一流城市，营造干净整洁的人居环境的目标任务，今年，惠州将继续在“打基础、补短板、增后劲”上下功夫，以更大力度、更实举措推动惠州城市生活垃圾分类工作。

补齐分类设施建设短板，实现“全链条”分类管理

垃圾分类这件“关键小事”，不是一个桶变多个桶、居民养成习惯那么简单，而是涉及垃圾投、收、运、处全链条的闭环，只要一个环节掉链子，就可能功亏一篑。

大件垃圾、园林绿化垃圾、废旧衣物、建筑垃圾实行独立“收运处”体系进行分流和资源化利用;可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类则实行分类收集、运输、处理……在惠州，“大分流、小分类”已成为社会共识。

截至目前，惠州建成运营垃圾焚烧发电厂5座，日实际处理能力达8550吨/日，城乡生活垃圾无害化处理率100%;建成餐厨垃圾处理终端9座，处理能力743吨/日;建成大件和园林绿化垃圾资源再生项目5个，处理能力540吨/日。全市分类收运处理体系逐步完善，四区基本建成分类收运处理体系。

今年，惠州将加大人、财、物投入，推动相关部门加强分类收运处体系配套建设。一方面全力推动“四分类”分类收集点(站)设施的建设和提标升级，落实各类场景的分类指引牌、收运责任牌、宣传栏等公示设施的建设;另一方面要指导相关单位配齐配足各类分类收运车辆，解决好“先分后混”“混装混运”在运输能力保障上的问题。此外，还要全力补足终端处理能力短板，重点加强厨余垃圾、大件园林垃圾的处理能力建设。

加强分类工作法治建设，全面提升分类工作实效

实践证明，做好垃圾分类工作，必须建立和制定相应的法律规章，赏罚结合，有所为者赏，不作为者罚。在一些垃圾分类工作开展较早、做得较好的地方，正是通过建章立制，有了明确的规定，使垃圾分类工作，既有章可循，又便于操作。

如何形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，让群众自觉形成垃圾分类意识?

笔者从惠州市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室获悉，今年，惠州将加紧加快推进《惠州市生活垃圾分类管理办法》立法工作，建立健全生活垃圾分类法规体系，细化管理要求和技术标准，以确保惠州垃圾分类工作有章可循，有法可依，最终实现以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。

同时，加大垃圾分类专项执法检查力度。协调市、县、区城管执法部门制定实施垃圾分类专项执法检查年度工作计划，待《惠州市生活垃圾分类管理办法》公布实施后，结合《广东省城乡生活垃圾管理条例》《广东省绿色建筑条例》常态化开展垃圾分类执法检查，持续加大对非法倾倒建筑固废物等行为的打击力度，建立规范与深圳市的跨区平衡处置审批监管机制，构建惠州建筑渣土消纳场所监管体系，通过疏堵结合的方式综合治理，巩固提升“大分流”工作成果。

持续开展垃圾分类宣传教育和组织动员

派发宣传手册、开展知识有奖问答，日前，市区江北街道在东江高级中学、田家炳中学、知行学校、富民小学、惠州市机关第一幼儿园、嘉和幼儿园开展城市生活垃圾分类宣传活动。“今天您家吃汤圆了吗?汤圆的包装袋属于什么垃圾您知道吗?”元宵佳节当天，小金口街道在辖区文化中心开展垃圾分类宣传活动，让群众切实感受到垃圾分类就在身边。而在桥西街道南湖社区，南湖花园、幸福家园2个垃圾分类示范点均设置智能垃圾分类屋，并发放“致居民的一封信”和垃圾分类宣传单张等，让垃圾分类观念深入民心。

实行垃圾分类是建设生态文明的重要举措,每个居民既是垃圾分类的参与者,也是受益者。近年来，惠州不断强化宣传引导，提升居民分类意识，营造全民参与的浓厚氛围。

今年，惠州将进一步加强垃圾分类知识普及，持续开展宣传活动进社区、进家庭、进企业、进机关、进商场(市场)、进宾馆(酒店)等，提高市民对垃圾分类知晓率、参与率。同时夯实学校教育基础，将垃圾分类纳入教学内容，与教学和实践内容有机结合。通过开展“小手拉大手”活动，带动更多家庭、社区人员参与垃圾分类。

惠州还要将垃圾分类纳入社区治理，坚持党建引领，发挥社区党组织、居民委员会以及业委会、物业企业、辖区单位作用，用好街巷长等力量，广泛发动群众，推动社区共商共治。

志愿者力量也将成为垃圾分类宣传工作的有力支撑。今年，惠州将有效整合志愿服务资源，引导各类志愿服务组织和广大志愿者开展各类垃圾分类活动，鼓励、支持社会组织参与垃圾分类的教育培训、项目实施，继续充分发挥工、青、妇等群团组织在垃圾分类中的生力军作用。

【记者】卢慧

【通讯员】邓萨

【作者】 卢慧

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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衡水：补短板强基础推进城市精细管理

作者：潇湘晨报

发布时间：2022-02-22 19:45

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从细节做起 从问题改起

————衡水补短板强基础推进城市精细管理探访

在衡水市区，14条主干路穿上“靓丽新衣”，总体罩面面积190余万平方米，面貌焕然一新；市区供热增容160余万平方米，保障了城市供暖“生命线”；雨污分流改造179.023公里，全省排名并列第一…………一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼，从城市的“面子”到“里子”，都发生了有深度、有品质的变化，一幅幅美丽的画面展示着这座城市的精彩。

2021年，衡水市以服务民生为主线，大力推进民生工程和民生实事等重点项目建设，加快补短板、强基础、增后劲，从推进精细管理入手，着力改善城市形象、健全城市功能、增进百姓福祉，为高质量发展“强筋健骨”。

·以问题为导向，城市管理更精准

“小区旁的井盖坏了，一个电话打过去，城管部门很快就修好了。”近日，盛世桃城小区居民张明启对城管部门的办事效率赞不绝口。2021年，衡水市以“我为群众办实事”实践活动为抓手，坚持城建为民惠民理念，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，完善配套设施，不断改善市容市貌，着力提升城市发展软环境，让群众真正享受“幸福城建”。

衡水市从推进精细管理入手，着力改善城市形象，如今的滏阳河两岸风景如画。 河北日报通讯员贾彦忠摄

为群众办实事，关键是突出一个“实”字。该市从细枝末节入手，从人民关心的现实问题入手，开展专项整治。道路井盖不仅影响城市形象，还容易造成很多安全问题。为此，该市城市管理综合行政执法局开展井盖、道路专项整治行动，对市区主干道机动车道、非机动车道和便道的全部井盖进行认真排查，对便道井盖实施统一编号，方便日常管护；对凹凸不平、破损的井盖登记造册，限期处理到位，消除安全隐患等。专项整治开展以来，共处理问题井盖、井箅子1700余个，完成道路不平修复184处，修补便道、路缘石6800余处。

反光锥、隔离墩、停车牌、铁桶…………为了招揽生意、方便顾客停车，衡水市主干道沿线不少临街商户私设障碍物，占用公共场地。衡水市城管局执法人员对私设障碍物行为坚持“教育+引导”相结合，第一时间找到商户负责人，发放《致市民群众、沿街单位商户告知书》，耐心细致地讲解相关法律法规，引导违法行为人自觉履行法定义务，自觉纠正违法行为。2021年7月份以来，累计清理违章设置的地桩、地锁等740余个，清理沿街各单位门前私设的反光锥、隔离墩等1900余个，拆除私设停车升降杆40处，整治随意圈占便道、侵占公共场地700余处次。

市容问题不只在地面上，还有空中。城市“蜘蛛网”和废弃线杆不仅严重影响了城市“颜值”，也带来一定的安全隐患，成了困扰城市发展的“烦恼丝”。市城管局对电力、广电用于信号传输及运营商预留的部分季节性调线，组织人员进行捆扎；在“剪”和“捆”的同时，督促相关单位开展地下管网工程建设，加快线缆入地进度。2021年，共剪除废旧线缆25.5万米，捆扎线缆2.7万米，拔除废弃线杆87根，完成入地2.1万余米。“空中的线缆剔除了一部分，捆扎了一部分，感觉一下子街道都亮堂了，而且消除了安全隐患，这是为群众办的一件好事实事。”看到市区街道两旁的变化，市民喜悦之情溢于言表。

城市管理工作关系民生、连着民心。基础设施的大力建设为城市承载力的提升不断增加砝码。数据显示，2021年衡水市新增13901个停车位，车位完成率达115%，全省排名并列第一；新建两座公厕，改造提升26座；拆除二楼以上违规户外牌匾和广告牌242处，面积2980余平方米，清理乱贴乱画小广告、喷绘字等“大花脸”2.25万平方米。

·民生保障再升级，百姓幸福感更多

“我们小区20来年没有集中供暖了，这里居住的都是老年人，原来一到冬天，没有暖气特别冷，好多住户都搬走了。”衡水市区牛佐综合楼小区居民崔颖在接受采访时说，“热力公司多次主动上门服务，日夜加班施工，解决困难，终于让我们用上了暖气，实现了集中供暖，真是太感谢了！”

城市建设不光要有好“颜值”，更需要有“硬核”的“里子”，既要“添美”更要“去污”，因此，提高供水、供热等保障能力及污水、垃圾处理能力和百姓生活密切相关。市区供热老旧管网改造是衡水市2021年20项民生实事之一，截至去年6月底，该市完成老旧管网改造12.252千米，市区新建供热管道27.8千米、换热站5座，供热增容167万平方米，有效解决了部分老旧小区及管网末梢供热效果不佳的问题，提升了供热标准，改善了供热质量。

日前，衡水恒通热力公司工人对农行家属院供热管道进行维修。 河北日报通讯员孙伟伟摄

水通则心通，心通则民安。实施地下水超采综合治理，水源置换工程是其最直接、最有效的措施之一。该市全力推进城市生活水源置换工程，统筹推进受水区城市建成区公共供水设施建设，用足用好引江水。截至2021年6月底，全市13个县（市、区）全部完成了农村生活水源置换工程建设，实现了江水村村通。

明确分类标准、开展示范创建、落实源头减量措施、完善分类运输系统、推动群众习惯养成…………围绕“减量化、资源化、无害化”目标，衡水市因地制宜、科学管理、持续用力，加快推进生活垃圾分类，为人民群众打造更加宜居的生活环境。去年，该市在对已创建垃圾分类示范片区提质升级的基础上，新增桃城区路北街道办事处、冀州区湖滨社区所属片区两个示范片区，按标准配备生活垃圾分类箱，打造样板小区。为营造“人人参与垃圾分类”的良好氛围，市城管局加大宣传教育力度，开展“垃圾分类宣传季”活动，发放垃圾分类宣传手册及明白纸4万余份。

民生服务保障再升级，百姓幸福感愈来愈强，衡水市主城区正诠释着新发展理念的内涵，发生着“脱胎换骨”的变化。

·精细化管理再提升，城市管理更智慧

起飞、盘旋、巡查、取证…………2020年12月份，“空中城管”在衡水市正式“上岗”。为助推全国文明城市创建工作提质增效，市城管局购置了4台无人机，通过“全域巡查”与“专项巡查”相结合的方式，定期对市区路面破损、塌陷、占道经营等城市管理高发问题进行巡查，有效解决城市管理的“盲区”“死角”。

工作人员利用无人机高清摄像头可以大范围远距离拍摄传输影像和图片内容的特点开展巡查，在最短时间内拍摄高清画面，采集数据样本。巡查视频传回监督指挥中心后，工作人员重点对辖区环境卫生、占道经营、车辆乱停乱放等问题进行筛查，并建立“航拍问题”整改督导机制，实时关注问题整改动态，对未解决的问题，积极与相关单位沟通协调，力争当日整改完毕。最后，工作人员再将无人机巡查的图片作前后对比，确认问题的整改完成情况。

“启用无人机巡查，就是希望能够精准发现问题，不留任何环境整治死角，确保整治成果不反弹。”衡水市城管局监督指挥中心有关负责人介绍，2021年7月以来，该市已利用无人机开展全域巡查7次，共发现各类城市管理问题600余件，所有发现问题均得到了有效整改，实现城市管理由“平面巡查”向“立体管控”转变，有效提升了城市精细化、智能化管理水平。

2月18日，衡水市城管局监督指挥中心工作人员操作无人机开展巡查工作，这一做法有效提高了城市管理工作效能。 河北日报记者焦磊摄

城市管理应该像绣花一样精细。2021年，衡水市以城管局监督指挥中心为载体，认真落实“一线工作法”，推行“网格化”管理机制，全面提升城市管理智能化、精细化、标准化、规范化水平，着力提高城市管理效能。城管部门监督指挥中心推出的“市民随手拍”系统“叫好又叫座”。市民可以通过关注“衡水城管”微信公众号，点击“全民城管”——“随手拍”，随时随地反映身边的城市管理问题，监督指挥中心收到问题后，会第一时间核查并将问题派遣至责任单位处置。2021年7月以来，通过“市民随手拍”系统收到市民群众举报1924件，12319城管热线电话受理各类问题1883件，回复率达100%。

近期，衡水市建立了“环卫+”管理制度，形成“一盘棋”的联动机制；富力城、怡然城等5处排水不畅问题已全部得到解决；人民路东延工程、育才大街南延工程、大庆路西延工程正在稳步施工中…………改造“城市窗口”，打通“城市经脉”，建设“城市客厅”，提升“城市形象”，一切只为让城市越来越美丽。（河北日报记者陈凤来 通讯员田静云）

【来源：河北新闻网】

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聚焦关键领域和薄弱环节 进一步补短板强功能惠民生增后劲

作者：闪电新闻

发布时间：2019-02-28 16:02

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2月26日下午，省长吴政隆主持召开省政府常务会议，审议通过《关于进一步加大我省基础设施领域补短板力度的实施意见》；研究部署当前工作。

会议强调，补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，认真贯彻国务院办公厅《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，紧扣高水平全面建成小康社会目标和高质量发展走在前列的要求，聚焦关键领域和薄弱环节，加大力度、精准施策、协同推进，进一步补短板强功能，立足当前稳增长惠民生，着眼长远打基础增后劲，为加快建设“强富美高”新江苏提供坚强有力的支撑。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略，围绕打好“三大攻坚战”等党中央国务院重大决策部署和省委省政府工作安排，围绕人民群众的所思所想所急所盼，精准聚焦脱贫攻坚、交通、水利、能源、农业农村和乡村振兴、城镇建设、生态环保、社会民生等领域，完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，不断增强群众获得感幸福感安全感。要妥善处理好稳投资与防风险的关系，坚持尽力而为、量力而行，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，创新投融资机制，分清轻重缓急，科学有序推进，在牢牢守住底线的前提下通过有效投资进一步优化供给结构。各级各有关部门要加快前期工作，强化要素保障，加强统筹协调，高质量推进项目建设，着力建成精品工程、放心工程、廉洁工程，以补短板的实际成效保持经济平稳健康发展。

会议强调，全国两会召开在即，各部门各单位要进一步树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，按照省委省政府部署要求，扎实细致做好重大风险防范化解工作，守土有责、守土负责、守土尽责，以保安全保稳定的过硬成绩为两会顺利召开营造良好环境。当前，一季度时间已过半，要主动对标年初确定的各项目标，强化针对性措施，勇于担当作为，奋力攻坚克难，一手稳增长，一手防风险，努力实现首季开门红，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

会议还研究了其他事项。（黄伟）

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2023年河北交通运输建设项目计划投资1035亿元

作者：河北新闻网

发布时间：2023-02-05 06:25

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补短板 强基础 增后劲

河北交通运输建设项目今年计划投资1035亿元

河北日报讯（记者曹智）从2月2日河北省政府新闻办召开的河北省奋力加快建设交通强省新闻发布会上获悉，2023年，河北省交通运输建设项目计划投资1035亿元。

省交通运输厅深入贯彻落实党的二十大精神和省委省政府安排部署，解放思想、奋发进取，奋力开创加快建设交通强省新局面，为构建中国式现代化河北场景当好开路先锋。到2027年，“轨道上的京津冀”基本形成，省会与各市高铁直达，京津雄30分钟通勤，铁路达到9100公里，其中高速铁路2600公里；全覆盖、一体化公路网基本形成，县县通高速、市县通一级、相邻县通二级、乡镇通三级，公路达到23万公里，其中高速公路9700公里；环渤海现代化港口群和京津冀世界级机场群基本形成，港口通过能力达到14亿吨、800万标箱，运输机场旅客吞吐能力达到3000万人次、货邮45万吨。

河北将加快制定交通强省指标体系和行动计划。全面对标对表加快建设交通强国战略部署，编制发布年度报告，把交通强省场景目标任务年度化、具体化，一步一个脚印把美好图景变为发展实景。扎实做好“十四五”规划中期评估和调整。

2023年，河北交通运输系统将积极扩大有效投资，适度超前推动交通基础设施建设，着力补短板、强基础、增后劲。地方铁路续建石港城际铁路等2个项目、304公里。公路新改建近9500公里，高速公路方面，建成石衡高速等4条段、157公里；普通干线公路方面，建成国道G107邯邢界至马头南段等14条段、324公里。新增港口通过能力2700万吨，建成唐山港京唐港区第四港池25万吨级航道工程等2个项目。推进建设全国首个满足大型飞机起降的中捷通用机场。客运场站方面，建成邢台综合客运枢纽等5个项目，建成衡东物流园等4个项目。

以高质量物流服务高质量发展。支持唐山港打造能源原材料主枢纽港、黄骅港打造国际贸易港、秦皇岛港打造综合贸易港和国际知名旅游港。推动黄骅港与上海港等港口合作，新增集装箱航线2条。支持石家庄国际陆港建设，指导推动亿博控股集团创建国家多式联运示范工程。加强国际航空货运能力建设，拓展至中亚、中东欧等国际货运航线。稳定物流网络，完善在极端情况下交通保畅通工作预案，全力保障医疗防疫、能源、粮食、农资农机、外贸等各类重点物资安全高效运输。

全面拓展京津冀交通一体化深度广度。推进雄安新区至北京大兴国际机场快线等项目建设，构筑京津雄及环京津1小时交通圈。建成密涿高速三河与平谷交界段、张涿高速西太路互通。推动京津冀陆海空港联盟高质量运行，创建立体融合、功能互撑、要素互惠的联盟型战略协同品牌。深化集装箱航线融合互补、干支联动和京津冀机场群一体管理。构建环京地区定制快巴通勤服务网络，打造廊坊北三县跨区域通勤客运先行先试样板。全面加强雄安新区交通强国试点建设。

推动交通科技升级、产业发展。加强交通新基建，持续推进河北高速智慧物流平台等2项交通运输部新基建重点工程建设，加快京哈二期、石太、大广等高速公路重点路段，秦皇岛港散货码头（堆场）智能化升级改造。推动黄骅港自动装船系统建设，打造全国首个无人化智能煤炭码头示范港。

抓实交通运输结构优化。充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，推进大宗货物“公转铁”“公转水”，持续提升大宗货物清洁低碳运输比例。

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补短板强弱项增后劲

作者：身边24小时

发布时间：2022-12-28 19:30

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全媒体记者杨勘

12月13日，汉川市泵站河社区港堤村，挖机、桩机轰鸣，工人们正在铺设两条原水输水管道。由过去的单条输水管道提升至两条，意味着输水量也直接提升了一倍，从过去的每日23万立方米增加至46万立方米。目前，迁改项目已施工管道800余米，正按计划有序推进。

孝感城区供水系统原水迁改工程，包括原水取水工程、原水预处理工程、原水输水管道工程等3个子项目。目前，输水管道工程15个作业面，200余名工人在各个现场有序施工，抢工期、赶进度，以确保工程如期建成。

悠悠汉江水，拳拳哺育情。自2010年以来，汉江水从汉川市新河镇小河村源源不断输送至孝感城区，孝感人喝上了清澈的汉江水。

随着经济社会的发展，单条管道的输水量逼近满负荷状态。今年9月29日，为配合汉川市引进的祉星纸业落地，受市住建局委托，由澴川国投全面负责、市自来水公司具体履行实施，市重点项目代建办实行全过程代建管理，总投资13.17亿元的孝感城区供水系统原水迁改工程正式破土，汉江取水口将由小河村向上游迁移至城隍镇新华村。

“孝感城区供水系统原水迁改工程是孝感有史以来单项投资最大的一项民生工程。对此，我们全力以赴，高质量、高水平、高效率推进项目建设，确保项目早竣工、早投产、早见效。”原水迁改工程建设指挥部现场负责人胡亚楠介绍道，项目启动前期，澴川国投迅速组织成立以集团党委书记、董事长、总经理为组长的建设领导小组，设5个专班并明确各专班成员职责，及时在城隍镇设立工程建设指挥部，统筹推进项目建设。

不同于其他项目，原水迁改工程实施全过程代建管理。由市重点项目代建办负责统筹协调管理项目监理、全过程造价跟踪审计、施工、勘察、设计等，参建单位依法依规履约尽责，组织开展工程建设活动；协助属地政府和相关部门开展拆迁、征地工作，组织开展工程招标、施工合同签订和工程施工现场管理，并对工程质量、进度、安全生产和投资成本控制负责。通过多措并举，进一步加强了项目程序管理合理、合规、合法。

为了保证项目质量，工程建设指挥部组织专业技术团队在现场进行管理，包括12名监理工程师、10名代建工程师、2名设计代表及3名造价跟踪审计人员。由于管线工程属于线性工程，长度长、段面多，为了进行统一管理，全线每个段面上保证有3名专业技术人员在项目建设质量上进行全面跟踪。

胡亚楠告诉记者，专班成员采取全程服务模式，白天前往现场督促项目建设，晚上回到指挥部整理收集的问题，集中谋划破解方法，确保项目建设万无一失。

现在的有序推进，离不开前期的充分准备。记者了解到，在迁改工程正式动工前，专班成员花费5天时间，对施工沿线进行现场踏勘，将踏勘途中收集到的问题编制成册，再针对重点问题各个突破。

“其中比较困难的还是沿线的拆迁征地工作。”原水迁改专班成员、项目管理人员王红伟告诉记者，项目总占地面积约为600多亩，有30多处鱼塘、藕塘、陵园等。由于项目涉及汉川市城隍镇、仙女山办事处、汈东办事处以及开发区等四个辖区，协调起来难度较大。

王红伟说，汉川市委市政府得知拆迁征地存在阻力时，迅速联系项目所涉及乡镇（办事处），同时各乡镇（办事处）也在第一时间成立协调专班，凝聚合力，将问题各个击破，清除施工障碍，为工程建设提供良好的施工环境。

整个工程时间紧、任务重、要求高，为了保证项目如期建成通水，澴川国投倒排工期、挂图作战，加强各单位跨区域、跨部门、跨领域的协调工作，为项目推进增加合力。“目前正是施工的黄金季节，我们全体施工人员正在抢工期、赶进度，确保今年底完成2.4公里的管道铺设工作。”胡亚楠说，按计划，明年7月将完成所有管线安装，8月完成取水口、预取水厂建设，经过一个月的调试运营期后9月正式投入运营。

项目建成后，将为孝感市主城区、高新区、临空经济区、孝南经济开发区、孝南区部分乡镇及云梦县城区和乡镇提供供水服务，面积超过100平方公里，服务人口约80万人，将进一步完善城市基础设施，提高孝感高质量发展的水资源承载能力。

(责任编辑： 杨涛 )

【来源：孝感日报】

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「“动”漫海报」用好政府债券扩大有效投资 促进补短板增后劲和经济稳定增长

作者：中国日报网

发布时间：2022-04-01 13:26

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3月29日，国务院召开常务会议，要求压实责任落细措施，坚决防止重特大安全事故；部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长；决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力。

会议指出，用好政府债券扩大有效投资，是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节，去年底已依法提前下达1.46万亿元。

下一步，一要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。

二要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远，加大惠民生、补短板等领域投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围，在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上，支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。

三要用改革的举措、市场的办法，发挥专项债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会资本投入，支持民营企业投资。

四要加强资金管理，防止沉淀闲置，严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程。

五要统筹把握国债、地方债发行，保持合理国库资金规模，保障基层落实退税减税降费政策和惠民生所需财力，防范债务风险。鼓励境外中长期资金购买国债，落实好相关税收优惠政策。金融系统要加强配合，保障国债有序发行，支持项目建设融资。

来源：光明网

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李克强主持召开国务院常务会议 要求压实责任落细措施 坚决防止重特大安全事故 部署用好政府债券扩大有效投资 促进补短板增后劲和经济稳定增长 决定新开工一批条件成熟的水利工程 提高水资源保障和防灾减灾能力

作者：青海日报

发布时间：2022-03-31 07:16

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坚决防止重特大安全事故

部署用好政府债券扩大有效投资 促进补短板增后劲和经济稳定增长

决定新开工一批条件成熟的水利工程 提高水资源保障和防灾减灾能力

新华社北京3月30日电 国务院总理李克强3月29日主持召开国务院常务会议，要求压实责任落细措施，坚决防止重特大安全事故；部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长；决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力。

会议开始时，全体同志起立，向“3·21”东航MU5735航空器飞行事故遇难同胞默哀。会议要求，贯彻党中央、国务院部署，做好遇难者家属抚慰、赔付等善后工作，实事求是查明事故原因。全面强化安全生产，国务院安委会要进一步作出具体安排，加强指导督促，压实各方责任，深入排查整治安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

会议指出，当前国际形势更趋复杂严峻，国内发展面临新挑战，经济下行压力进一步加大。制定今年宏观政策时，对国内外环境很多变化已有前瞻考虑。一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年目标至关重要。要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，坚定信心，咬定目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。

会议指出，用好政府债券扩大有效投资，是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节，去年底已依法提前下达1.46万亿元。下一步，一要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。二要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远，加大惠民生、补短板等领域投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围，在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上，支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。三要用改革的举措、市场的办法，发挥专项债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会资本投入，支持民营企业投资。四要加强资金管理，防止沉淀闲置，严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程。五要统筹把握国债、地方债发行，保持合理国库资金规模，保障基层落实退税减税降费政策和惠民生所需财力，防范债务风险。鼓励境外中长期资金购买国债，落实好相关税收优惠政策。金融系统要加强配合，保障国债有序发行，支持项目建设融资。

会议指出，水利工程是民生工程、发展工程、安全工程。今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。这些工程加上其他水利项目，全年可完成投资约8000亿元。会议要求，确保工程质量，保障项目运行安全。

会议还研究了其他事项。

《青海日报》（2022年03月31日 第3版：国内要闻）

声明：以上内容除注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，未经书面许可严禁转载！

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构筑京津雄及环京津1小时交通圈！河北交通运输将有这些项目

作者：北京日报客户端

发布时间：2023-02-02 16:41

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补短板强基础增后劲

交通运输建设项目今年计划投资1035亿元

创“十四五”以来年度新高

图为会议现场。河北日报记者曹智摄

从今天省政府新闻办召开的河北省奋力加快建设交通强省新闻发布会上获悉，2023年，交通运输建设项目计划投资1035亿元，创“十四五”以来年度新高。

省交通运输厅深入贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府安排部署，解放思想、奋发进取，奋力开创加快建设交通强省新局面，为构建中国式现代化河北场景当好开路先锋。

到2027年，“轨道上的京津冀”基本形成，省会与各市高铁直达，京津雄30分钟通勤，铁路达到9100公里，其中高速铁路2600公里；全覆盖、一体化公路网基本形成，县县通高速、市县通一级、相邻县通二级、乡镇通三级，公路达到23万公里，其中高速公路9700公里；环渤海现代化港口群和京津冀世界级机场群基本形成，港口通过能力达到14亿吨、800万标箱，运输机场旅客吞吐能力达到3000万人次、货邮45万吨。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，汇聚加快建设交通强省的强大合力。河北将加快制定交通强省指标体系和行动计划。全面对标对表加快建设交通强国战略部署，确定交通强省建设评价指标体系，编制发布年度报告，把交通强省场景目标任务年度化、具体化，一步一个脚印把美好图景变为发展实景。扎实做好“十四五”规划中期评估和调整。

全省交通运输系统将积极扩大有效投资，适度超前推动交通基础设施建设，着力补短板、强基础、增后劲。2023年，交通运输建设项目投资将安排1035亿元，创“十四五”以来年度新高。其中，地方铁路续建石港城际铁路等2个项目、304公里。公路新改建近9500公里，高速公路建成石衡高速等4条段、157公里；普通干线公路建成国道G107邯邢界至马头南段等14条段、324公里。港口新增通过能力2700万吨，建成唐山港京唐港区第四港池25万吨级航道工程等2个项目。民航推进建设全国首个满足大型飞机起降的中捷通用机场。客运场站建成邢台综合客运枢纽等5个项目，货运场站建成衡东物流园等4个项目。

以高质量物流服务高质量发展。支持唐山港打造能源原材料主枢纽港、黄骅港打造国际贸易港、秦皇岛港打造综合贸易港和国际知名旅游港。推动黄骅港与上海港等港口合作，新增集装箱航线2条。支持石家庄国际陆港建设，指导推动亿博控股集团创建国家多式联运示范工程。加强国际航空货运能力建设，拓展至中亚、中东欧等国际货运航线。稳定物流网络。完善在极端情况下交通保畅通工作预案，全力保障医疗防疫、能源、粮食、农资农机、外贸等各类重点物资安全高效运输。

全面拓展京津冀交通一体化深度广度。推进雄安新区至北京大兴国际机场快线等项目建设，构筑京津雄及环京津1小时交通圈。建成密涿高速三河与平谷交界段、张涿高速西太路互通。推动京津冀陆海空港联盟高质量运行，创建立体融合、功能互撑、要素互惠的联盟型战略协同品牌。深化集装箱航线融合互补、干支联动和京津冀机场群一体管理。构建环京地区定制快巴通勤服务网络，打造北三县跨区域通勤客运先行先试样板。全面加强雄安新区交通强国试点建设。

推动交通科技升级、产业发展。加强交通新基建，持续推进河北高速智慧物流平台等2项交通运输部新基建重点工程建设，加快京哈二期、石太、大广等高速公路重点路段、秦皇岛港散货码头（堆场）智能化升级改造。推动黄骅港自动装船系统建设，打造全国首个无人化智能煤炭码头示范港。

抓实交通运输结构优化。充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，推进大宗货物“公转铁”“公转水”，持续提升大宗货物清洁低碳运输比例，完成地方铁路货运量5亿吨，完成集装箱多式联运量70万标箱。

来源 河北日报客户端 | 作者 曹智

编辑 赵司尧

流程编辑 严圣淼

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着力补短板强弱项增后劲 多地民生工程建设提速

作者：中国经济网

发布时间：2022-07-20 07:19

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近日，多地陆续亮出上半年民生工程建设“进度单”，不少项目超时序完成。进入下半年，多地接续发力推进民生工程建设，着力补短板强弱项增后劲。其中，养老服务设施、公共体育设施、城市停车设施建设等成为亮点。

民生工程建设提速

走进安徽省芜湖市南陵县毕家桥书房，不少读者正在埋头阅读。窗外热浪翻滚、蝉声起伏，书房内清凉宜人、书香阵阵。“毕家桥书房是我们‘15分钟阅读圈’建设的第一个阅读场所。”南陵县图书馆馆长周飞舟说，“15分钟阅读圈”的建设，既满足了群众就近阅读的需求，又能弘扬地域文化。

2022年，安徽省拟实施20项民生工程，包括区域医疗水平提升行动等10项民生大事，以及“15分钟阅读圈”等10件关键小事。其中，围绕“15分钟阅读圈”，安徽省拟建设600个城市阅读空间，构建全民阅读服务体系。截至6月底，全省已有419个城市阅读空间建成并投入运营。

从近日多地上半年民生工程建设“进度单”看，不少项目超时序完成。

其中，河北省2022年以来围绕教育、医疗、养老、文化体育、环境整治等领域，实施20项民生工程。截至6月底，棚户区改造工程计划开工11.7万套，已开工9.46万套，占年度任务的80.9%；计划建成棚改安置房10.5万套，已建成9.44万套，占年度任务的89.9%；计划新增城市公共停车位不少于20万个，已建设停车位17.6万个，占年度任务的88%。

河南省2022年重点民生实事涉及老旧小区改造、学前教育、养老服务等十个方面。截至6月底，开工改造城镇老旧小区30.07万户，完成年度目标任务的81.27%；累计新建和改造农村公路4890公里，占年度目标任务的97.8%；完成117所新建公办幼儿园，完成年度目标任务的58.5%；智慧养老服务平台入网1053万人，15个省辖市提前完成年度目标任务。

“今年以来，各地民生工程建设更加注重补短板，包括老旧小区改造、养老托育服务建设等。投入规模明显加大、项目推进节奏加快，发挥了稳投资、稳增长的作用。”中国银行研究院研究员范若滢表示。

接续发力补短板增后劲

晚风徐来，安徽铜陵市铜官区一处铁路桥下的运动场里，灯光明亮，热火朝天。铜陵市在建设专门体育设施的同时，充分利用废旧码头、立交桥下、城市小区、乡村闲置用地等，“见缝插针”建设户外体育运动场地。

“今年我们规划打造‘15分钟健身圈’。结合行政区划、人口密度、服务半径等要素，将在一县三区范围内再布局建设75个全民健身场地。”铜陵市教体局群体科科长方磊说。

进入下半年，民生工程建设如何接续发力、补短板增后劲？

国家发展改革委近日表示，加强保障性安居工程及配套基础设施建设，加快推进城市燃气管道等老化更新改造和排水设施建设，着力加强社会领域建设。住房和城乡建设部、体育总局等相关部门也围绕加强城市停车设施建设、加快推进体育设施建设等频频部署。

地方上紧锣密鼓推进，养老服务设施、公共体育设施、城市停车设施建设等成为亮点。

位于粤西湛江市的“碧海社区体育公园”正在加紧建设，即将投入使用。红蓝色跑道穿行在翠绿的草地和树木之间，健身器材、童趣廊、轮滑场、自然滑梯散布在公园之间。据悉，广东正加大公共体育场地设施建设，补齐公共体育场地设施短板，推进社区体育公园建设，“十四五”时期计划推动建设2200多块足球场地。

此外，养老服务设施建设方面，安徽《城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》自7月20日起实施，明确新建居住（小）区按照每百户不得低于30平方米、单体面积不得低于350平方米的标准配套建设养老服务设施。

停车设施建设方面，贵州提出结合城镇老旧小区改造等城市更新行动，通过内部挖潜增效、片区综合治理等方式，积极扩建新建停车设施。

有效吸引社会资本

业内建议，地方在谋划建设民生工程时，要尽力而为、量力而行，同时调动社会资本积极性。

范若滢认为，建设民生工程时既要谨防“面子工程”“形象工程”，也要统筹现实条件和承受能力。还要区分项目轻重缓急，合理安排项目资金，突出重点、提高效率。“在发挥财政资金作用基础上，鼓励商业银行、社会资本等参与民生工程项目建设。要创新运营模式，挖掘部分民生项目的商业效益。”

光大证券金融业首席分析师王一峰表示，作为基建细分领域之一，民生工程项目可拉动相关领域上下游需求，推动保民生与稳增长形成合力。“应着眼于完善长效机制，以惠民为出发点，寻找项目社会效益与经济效益的平衡点，提升社会资本参与项目建设的积极性。”

有关方面正加快探索。以停车设施建设为例，住房和城乡建设部近日表示，积极培育和发展城市停车设施建设运营的市场化主体，鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目，制定出台资金、土地等方面的支持政策。

广州发文提出，推动在用地、审批、投资、建设、运营、管理等方面改革创新，有效吸引社会资本参与停车设施投资、建设、运营、管理，形成多元化投资、多渠道建设、规范化运营、智能化管理的发展模式。

来源：经济参考报

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