多省市成立疾控局，疾控改革推进，将释放哪些信号？

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-06 21:48

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2月6日，北京市卫健委官网显示，曾晓芃担任北京市疾控局局长，同时，他又是北京市卫健委党委委员、北京市卫健委副主任（兼）、北京市疾控中心党委副书记、主任。

《每日经济新闻》记者注意到，这也是北京市疾控局一把手职务首次公开。

自2021年5月国家疾控局成立以来，目前已有多省市成立疾控局。多地相继成立疾控局的背景和意义是什么，对于未来疾控工作有什么影响，又释放出怎样的信号？

多省市成立疾控局

据了解，国家疾控局于2021年5月13日成立，隶属国家卫健委管理的副部级机构，首任局长由国家卫健委副主任王贺胜担任。

成立之初，国家疾控局任命了“一正三副”的领导班子，同年6月，中国疾控中心党委书记、副主任卢江又被任命为副局长。目前，国家疾控局领导班子为“1正4副”。

国家疾控局的成立，意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。

新机构将承担制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等五大职能。

国家疾控局成立后，多地开始着手成立疾控局。当年8月，福建省疾病预防控制局（筹）在福州揭牌，为全国首个挂牌的省疾控局。

据了解，该局将整合疾病预防控制、应急处置、公共卫生监督等相关职责和机构，能够更好地统筹各方资源、更加迅速高效地应对重大疫情和突发公共卫生事件，对推进健康福建战略实施具有重要意义。

福建省副省长李德金在揭牌仪式上强调，要加强统筹协调，积极探索完善机构运行体制机制，齐心协力扎实推进省疾控局各项筹建工作。

2023年1月31日，福建省对外发布《福建省人民政府关于张国安任职的通知》，显示张国安兼任福建省疾病预防控制局局长。

福建省卫健委官网显示，张国安1965年1月生，为省卫健委党组成员、副主任，负责疾病预防控制、卫生应急、监督执法等方面工作。分管疾控处、应急办、监督处，联系省疾控中心、省卫生健康监督所。

此外，2022年1月18日，益阳市疾病预防控制局揭牌，也成为全国最早成立的地市级疾控局。据新京报报道，在县级层面，目前，湖南郴州市桂东县、邵阳市隆回县、娄底市新化县、邵阳市新宁县都挂牌了县一级疾控局。

2022年9月19日，天津市对外发布职务任命消息——韩金艳被任命为天津市疾病预防控制局局长，同时兼任市卫生健康委员会党委委员、副主任，同时担任天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任。

能提高老百姓在健康方面的获得感

对于全国多省市成立疾控局，《医改界》总编辑、北京三医智酷医院管理发展研究院院长魏子柠接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，这是落实中央编制调整的重大决策。

魏子柠进一步指出，新冠疫情暴发后，社会上下都意识到，要加强疾病预防控制体系的建设和能力。过去从政府层面来讲，没有疾控局，疾控的相关工作，只是作为卫生健康部门的一个组成部分。

“这样的模式既不利于疫情的防控，也不利于平时的日常工作。成立疾控局，既是对我们疾控系统中存在的问题的改革和完善，也是落实预防为主理念的重要决策。”魏子柠强调。

多个省份也发文，明确组建疾控局。

2021年7月，河北省人民政府办公厅印发的《河北省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》提到，“组建河北省疾病预防控制局，理顺体制机制、明确功能定位，提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等能力。”

2022年4月，陕西省印发的《陕西省“十四五”卫生健康事业发展规划》，决定组建省疾病预防控制局，在省疾控中心加挂陕西省预防医学科学院牌子。整合市、县疾控中心和卫生监督所（站）职责，重新组建市、县级疾控中心，保留卫生监督所（站）牌子。

对此，魏子柠表示，这首先释放出各地高度重视疾控局相关工作的信号；其次，疾控部门的职责更加清晰明确了，进一步推进预防为主、健康中国等相关方针和战略；最后，疾控局成立后，能够让老百姓在健康方面的获得感和相关福利相应提高。

每日经济新闻

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超10地组建或筹备地方疾控局，释放了什么信号？

作者：极目新闻

发布时间：2023-02-07 13:30

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据北京市卫健委官网，曾晓芃任北京市卫生健康委员会党委委员、副主任（兼），北京市疾病预防控制局局长，北京市疾控中心党委副书记、主任。

2021年5月13日，国家疾病预防控制局挂牌成立。人民日报健康客户端记者注意到，随着我国疾控改革向基层逐级深入，目前已有超过10地成立疾控局。

2023年1月，福建省人民政府发布一批人事任免，张国安兼任福建省疾病预防控制局局长。福建省卫健委官网显示，张国安1965年1月生，为省卫健委党组成员、副主任，负责疾病预防控制、卫生应急、监督执法等方面工作。

2022年9月，韩金艳被任命为天津市疾病预防控制局局长。据天津市卫健委官网信息显示，韩金艳兼任市卫生健康委员会党委委员、副主任，同时担任天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任。

在此之前，湖南益阳市、株洲市疾控局都已挂牌。据了解，湖南省益阳市全国最早成立的地市级疾控局，2022年1月28日疾病预防控制局就已经揭牌。在县级层面，目前湖南郴州市桂东县、邵阳市隆回县、娄底市新化县、邵阳市新宁县都挂牌了县一级疾控局，成为组建基层疾控局的“先锋”省份。

此外，陕西、河北等地也将成立疾控局写入工作任务。

2022年4月，陕西省印发的《陕西省“十四五”卫生健康事业发展规划》，决定组建省疾病预防控制局，在省疾控中心加挂陕西省预防医学科学院牌子。整合市、县疾控中心和卫生监督所（站）职责，重新组建市、县级疾控中心，保留卫生监督所（站）牌子。

2021年7月，河北省政府办公厅印发的《河北省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》提到，“组建河北省疾病预防控制局，理顺体制机制、明确功能定位，提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等能力。

按照国家疾病预防控制局成立之初的政策，“新机构将承担制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等五大职能。”

在《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》中，则明确了国家疾控局的主要职责是：组织拟订传染病预防控制及公共卫生监督的法律法规草案、政策、规划等，领导地方各级疾病预防控制机构业务工作，规划指导传染病疫情监测预警体系建设，组织开展疫情监测、风险评估工作并发布疫情信息，建立健全跨部门、跨区域的疫情信息通报和共享机制等等。

有业内人士向人民日报健康客户端透露，“在国家疾控局之后，各地卫生健康行政部门、所属事业单位等均会开展相应机构建设和改革。能加强基层疾控机构能力建设，筑牢公共卫生安全防护网。”

（来源：人民日报健康客户端）

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多省市成立疾控局 疾控改革步伐提速

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-07 22:21

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2月6日，北京市卫健委官网显示，曾晓芃担任北京市疾控局局长，同时，他又是北京市卫健委党委委员、北京市卫健委副主任（兼）、北京市疾控中心党委副书记、主任。

《每日经济新闻》记者注意到，这也是北京市疾控局一把手职务首次公开。

自2021年5月国家疾控局成立以来，目前已有多省市成立疾控局。多地相继成立疾控局的背景和意义是什么，对于未来疾控工作有什么影响，又释放出怎样的信号？

多省市成立疾控局

据了解，国家疾控局于2021年5月13日成立，隶属国家卫健委管理的副部级机构，首任局长由国家卫健委副主任王贺胜担任。

成立之初，国家疾控局任命了“一正三副”的领导班子，同年6月，中国疾控中心党委书记、副主任卢江又被任命为副局长。目前，国家疾控局领导班子为“1正4副”。

国家疾控局的成立，意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。

新机构将承担制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等五大职能。

国家疾控局成立后，多地开始着手成立疾控局。当年8月，福建省疾病预防控制局（筹）在福州揭牌，为全国首个挂牌的省疾控局。

据了解，该局将整合疾病预防控制、应急处置、公共卫生监督等相关职责和机构，能够更好地统筹各方资源、更加迅速高效地应对重大疫情和突发公共卫生事件，对推进健康福建战略实施具有重要意义。

福建省副省长李德金在揭牌仪式上强调，要加强统筹协调，积极探索完善机构运行体制机制，齐心协力扎实推进省疾控局各项筹建工作。

2023年1月31日，福建省对外发布《福建省人民政府关于张国安任职的通知》，显示张国安兼任福建省疾病预防控制局局长。

福建省卫健委官网显示，张国安1965年1月生，为省卫健委党组成员、副主任，负责疾病预防控制、卫生应急、监督执法等方面工作。分管疾控处、应急办、监督处，联系省疾控中心、省卫生健康监督所。

此外，2022年1月18日，益阳市疾病预防控制局揭牌，也成为全国最早成立的地市级疾控局。据新京报报道，在县级层面，目前，湖南省郴州市桂东县、邵阳市隆回县、娄底市新化县、邵阳市新宁县都挂牌了县一级疾控局。

2022年9月19日，天津市对外发布职务任命消息——韩金艳被任命为天津市疾病预防控制局局长，同时兼任市卫生健康委员会党委委员、副主任，同时担任天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任。

提高老百姓健康获得感

对于全国多省市成立疾控局，《医改界》总编辑、北京三医智酷医院管理发展研究院院长魏子柠接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，这是落实中央编制调整的重大决策。

魏子柠进一步指出，新冠疫情暴发后，社会上下都意识到，要加强疾病预防控制体系的建设和能力。过去从政府层面来讲，没有疾控局，疾控的相关工作，只是作为卫生健康部门的一个组成部分。

“这样的模式既不利于疫情的防控，也不利于平时的日常工作。成立疾控局，既是对我们疾控系统中存在的问题的改革和完善，也是落实预防为主理念的重要决策。”魏子柠强调。

多个省份也发文，明确组建疾控局。2021年7月，河北省人民政府办公厅印发的《河北省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》提到：“组建河北省疾病预防控制局，理顺体制机制、明确功能定位，提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等能力。”

2022年4月，陕西省印发的《陕西省“十四五”卫生健康事业发展规划》，决定组建省疾病预防控制局，在省疾控中心加挂陕西省预防医学科学院牌子。整合市、县疾控中心和卫生监督所（站）职责，重新组建市、县级疾控中心，保留卫生监督所（站）牌子。

对此，魏子柠表示，这首先释放出各地高度重视疾控局相关工作的信号；其次，疾控部门的职责更加清晰明确了，进一步推进预防为主、健康中国等相关方针和战略；最后，疾控局成立后，能够让老百姓在健康方面的获得感和相关福利相应提高。

每日经济新闻

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多省市疾控发布春节提示，“阳康”要防急性呼吸道传染病

作者：健康时报客户端

发布时间：2023-01-21 17:58

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湖北、湖南、安徽、上海、北京等多省市疾控中心发布最新提示，春季假期疫苗接种不能放松，要坚持多病共防，注意预防食源性疾病。

北京：春节假期疫苗接种不放松

1月21日，北京市疾控中心公布春节假期各区疫苗接种点，提醒老年人免疫功能相对较弱，是最需要保护的人群。接种新冠疫苗之后可产生抗体、细胞免疫、免疫记忆等，对老年人能起到更好的保护作用，家中子女应尽早带家里的老人接种新冠疫苗。

上海：“阳康”人员需注意预防急性呼吸道传染病

1月19日，上海市疾控中心发布春节返乡访友健康提示，回沪后7天内，应尽量减少与家中老年人尤其是患有基础性疾病者的接触。目前上海市仍处于冬春季呼吸道传染病流行季节，新冠感染刚刚康复的市民，身体还处于恢复阶段，切不可因为新冠感染后获得一定免疫而忽视对流感等其他急性呼吸道传染病的预防。

湖北：尽量不网购凉菜、生食食品等高风险食品

1月20日，湖北省疾控中心发布春节饮食健康提示，提倡科学健康饮食、防范食品风险。网上订餐时，应在正规电商平台上选择证照齐全、已实施“阳光餐饮”且有实体店的商家订餐。尽量不网购凉菜、生食食品和冷加工糕点等高风险食品。

湖南：“阳康”人员需适度饮食，切不可盲目进补

1月19日，湖南省疾控中心发布春节期间饮食安全提示，在“阳康”后很多脏器的恢复还需要一定时间，包括消化道，建议适度饮食，切不可盲目进补。应先保证主食和蛋奶等食物的摄入，逐渐增加烹调细软的肉类和蔬菜，可适量使用各种天然香辛料调味，并适当增加水分充足的应季水果的摄入。

安徽：坚持多病共防，注意预防食源性疾病

1月19日，安徽省疾控中心发布春节期间新冠防控健康提示，冬春季是流感、人禽流感、水痘、诺如病毒感染等传染病的高发季节，要注意防范与新冠病毒叠加感染的风险，要继续坚持做好自我防护，注意多病共防。春节期间，聚会、聚餐较多，同时也要注意预防食源性疾病和因取暖等导致的一氧化碳中毒事件。

春节期间倡导通过电话、微信、视频等方式拜年。走亲访友仍要做好个人防护，聚餐、聚会时要注意控制人数和时间，提倡使用公筷、公勺等。无症状感染者、轻型病例原则上居家治疗，避免外出，谢绝访客，居家期间尽可能减少与家人的接触。

重庆：尚未转阴前，建议不外出、不返乡、不旅行

1月19日，重庆市疾控中心发布春节假期健康提示，目前重庆市新冠病毒已过感染高峰，但春节期间来渝返渝人员会显著增加，节日期间走亲访友，交往频繁，可能存在感染风险。

若已经感染新冠病毒，在尚未转阴之前，建议不外出、不返乡、不旅行。如已返乡，暂缓聚会聚餐。老年人、慢性基础疾病患者、孕妇以及儿童等不建议长途旅行，尽量避免前往人群密集的公共场所。

浙江：乘坐公共交通出行时没有必要穿防护服

1月18日，浙江省疾控中心传染病预防控制所所长、主任医师凌锋接受浙江健康教育采访时表示，目前浙江省新冠感染一个很重要的特点就是农村地区感染高峰比城市晚，老年人感染率没年轻人高。如果尚未阳过，在不能完全排除是否为无症状感染的情况下，过年回家看望老人和小孩时，要做好严格的个人防护，戴好口罩，不要和老人小孩长时间近距离接触。

凌锋表示，对于乘坐公共交通出行的春运返乡人员，没有必要从头到脚穿防护服。新冠病毒是一个通过上呼吸道感染的病毒，即使在没有感染过的情况下碰到正在阳的人员，主要保护好上呼吸道，也不会被感染。（谷雨微）

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评论丨多省市成立疾控局，逐步形成全国疾病预防控制一张网

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-08 14:41

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除了自上而下的统筹协调，自下而上的报告沟通对疾控工作也至关重要。这也是为什么各地各级都应设立疾控局，形成全国疾病预防控制的一张网，为全面监测和及时报告传染病提供条件

据报道，目前多省市陆续成立疾控局，加强传染病防控工作。福建省、天津市、北京市先后设立疾控局，河北省、陕西省也发文明确组建疾控局。此外，湖南省不少地级市和县也已设立了疾控局，进一步将其向基层延伸。

新冠疫情防控既显示出我国公共卫生应急管理的制度优势，也暴露出疾病预防控制机构设置、职责分工和跨部门协调等方面的短板和不足。为了加强和优化疾病预防控制工作，国家疾病预防控制局在2021年5月13日成立。

2022年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于调整国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》，撤销国家卫健委疾病预防控制局、综合监督局，成立国家疾病预防控制局并由国家卫健委负责管理，负责疾病预防控制网络和工作体系建设。

三年新冠疫情防控工作，让我们充分认识到疾病控制的成本和代价远高于疾病预防。之所以要调整疾控机构设置并转变职责，也同疫情防控的启示不无关系。而经历了过去多轮机构调整，国家卫健委的职责也需要理顺，更好地处理医疗卫生与疾病防控的关系。

疾病重在预防，突出一个“早”字，并实现医防协同。但过去我国疾病预防控制的工作重心主要是治疗，对预防的关注并不够。这种重医轻防的公共卫生管理模式，使常态公共卫生应急管理工作得不到应有的重视，在遇到突发性传染病时往往会出现措手不及的挑战。

与此同时，“健康中国”战略提出了大卫生、大健康的概念，意味着要从过去重治病救人转向疾病预防和健康管理并重。大健康要求衡量健康工作绩效高低的指标，不应主要是治愈了多少患者，而更应关注多少人保持健康并免于患病。

在机构调整层面，疾控局的成立，理顺职责和工作关系，其独立性和自主性将得到增强，对相关部门的协调能力也会提升。

国家疾控局的设立不仅是换个机构名称那么简单，还意味着其权限范围的扩展，真正解决有预警无预报、有知觉无行动、有行动无协调的问题。国家疾控局成立以来，目前已有多省市成立疾控局，我国疾病预防控制体系得以逐步完善。这将能够加强对传染病的监测和预警，使疾病防控决策更加及时科学，使各个层级和部门之间的协调更顺畅，进一步减轻疫情防控的压力。

改革之后，形成由疾控局的专业领导与疾控中心提供技术支撑的大疾控体系。如何全面监测、提早发现和及时预警传染病，加强跨部门统筹协调能力，实现疾病防控的全国一盘棋，是国家疾控局成立后面临的关键课题。为此，要组建国家、省、市、县四级疾控机构，统筹好机构改革和疫情防控。随着我国疫情防控政策调整，更多地区会将疾控局的机构改革列为重要事项。

除了自上而下的统筹协调，自下而上的报告沟通对疾控工作也至关重要。这也是为什么各地各级都应设立疾控局，形成全国疾病预防控制的一张网，为全面监测和及时报告传染病提供条件。而随着四级疾控机构组建完成，我国疾控体系和网络也将完善，并为进一步做好人民群众健康保障工作奠定基础。

疾病防控的工作重在平时的预防和监测，因此要将预防关口前移，并实现平战结合和平战转换。只有加强常态化监测预警能力，将工作落到实处细处，才能在发生公共卫生重大风险时及时响应并应对自如。

与此同时，卫健委采取属地管理原则，也会影响疾病防控机构能否发挥预期效能。要探索将疾控局从属地管理转向垂直管理，进一步增强其独立性和自主性，并对传染病防控形成更强的监测、预警、协调和监督能力。

红星新闻特约评论员 马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）

编辑 赵瑜

红星评论投稿邮箱：hxpl2020@qq.com

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北京市成立疾控局，曾晓芃任局长

作者：新京报

发布时间：2023-02-06 11:04

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新京报讯（记者戴轩）记者今日（2月6日）从北京市卫健委官网获悉，北京市疾控局局长由曾晓芃担任，他同时是北京市卫健委党委委员、北京市卫健委副主任（兼）、北京市疾控中心党委副书记、主任。

北京市疾控局局长曾晓芃。新京报记者 吴宁 摄

记者在北京市卫健委官网看到，曾晓芃任市卫生健康委党委委员、副主任（兼），市疾控局局长，市疾控中心党委副书记、主任。

这也是北京市疾控局一把手职务首次公开，意味着北京市疾控局组建成立。

2021年12月29日，《“十四五”时期健康北京建设规划》发布，根据规划，北京将构建新型传染病防治体系，按照中央疾控体系改革部署和市委市政府的工作安排，成立北京市疾病预防控制局。

曾晓芃有深厚的专业背景。

据北京市疾控中心公布的简历，曾晓芃为博士、主任技师。曾参与奥运会等重大公共卫生保障，主持多项科技部“十五”和“十一五”国家科技攻关和支撑计划等课题研究与国家标准的制定，共发表中英文学术论文70余篇，主编4部专著，参与起草国家推荐性标准36项，行业标准10项。兼任健康中国行动推进委员会专家咨询委员会委员、国家卫生健康委员会卫生有害生物防制标准专业委员会主任委员、农业农村部农药登记评审委员会委员、中国卫生有害生物防制协会专家委员会主任委员、中国控制吸烟协会青少年控烟专业委员会主任委员、健康北京行动专家咨询委员会副主任委员等十余项职务。曾获得“全国先进工作者”“全国医德标兵”“全国职工职业道德建设先进个人”“全国爱国卫生先进工作者”、首届北京市“十百千”卫生人才工程资助人选、“首都精神文明建设奖”“首都劳动奖章”“北京市经济技术创新标兵”“奥运卫生保障先进个人”“首都十大健康卫士”等荣誉称号。2009年入选“北京市卫生系统高层次卫生技术人才学科骨干”。

相关新闻北京将成立疾病预防控制局，构建新型传染病防治体系

编辑 刘茜贤

校对 王心

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多省份任命疾控局局长，我国疾控改革正逐级推开

作者：新京报

发布时间：2023-02-06 14:36

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北京市疾控局已成立，且公开了局长人选。

记者注意到，自2021年5月国家疾控局成立以来，我国疾控改革向基层逐级深入，目前已有多省份、多市县成立疾控局。

国家疾控局2021年成立，省级疾控局参照中央模式改革

2021年5月13日，国家疾病预防控制局在北京正式挂牌。

新冠疫情以来，公共卫生体系改革备受关注。疾控局作为疫情中出现的新机构，不同于疾控中心或此前设置于卫健委内部的疾控局（处），职能有所调整。

据媒体报道，国家疾病预防控制局是隶属国家卫健委管理的副部级机构，首任局长由国家卫健委副主任王贺胜担任，同时任命的还有3名副局长。

将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

国家疾病预防控制局成立意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。

根据国家疾控局三定方案，其主要职责分为十大项，包括组织拟订传染病预防控制及公共卫生监督的法律法规草案、政策、规划、标准，负责疾病预防控制网络和工作体系建设；规划指导传染病疫情监测预警体系建设，组织开展疫情监测、风险评估工作并发布疫情信息，建立健全跨部门、跨区域的疫情信息通报和共享机制；以及负责传染病疫情应对相关工作，组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作，拟订应急预案并组织开展演练，指导疾病预防控制系统应急体系和能力建设，负责应急队伍、志愿者队伍建设，提出传染病疫情应对应急物资需求及分配意见。

国家疾控局与各地疾控机构的关系，经方案明确，国家疾控局领导地方各级疾病预防控制机构业务工作，制定监督检查和考核评价办法并组织实施。审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案，指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作，建立上下联动的分工协作机制。

在省级、市县级，目前尚未见到关于疾控局的三定方案。

2022年9月，国家疾控局副局长、国家疾控中心主任沈洪兵在服贸会上透露，省级层面疾控机构改革将参照中央模式，组建省级疾控局；市县级层面，由同级卫健部门内设疾控局（参照相应职能），重新组建市、县级疾控中心。上下级疾控局和疾控中心为业务领导关系。

多地任命省级疾控局局长

记者在北京市卫健委官网看到，曾晓芃任市卫生健康委党委委员、副主任（兼），市疾控局局长，市疾控中心党委副书记、主任。

这也是北京市疾控局一把手职务首次公开。

2021年12月29日，《“十四五”时期健康北京建设规划》发布，根据规划，北京将构建新型传染病防治体系，按照中央疾控体系改革部署和市委市政府的工作安排，成立北京市疾病预防控制局。

曾晓芃有深厚的专业背景。据北京市疾控中心公布的简历，曾晓芃为博士、主任技师。曾参与奥运会等重大公共卫生保障，兼任健康中国行动推进委员会专家咨询委员会委员、健康北京行动专家咨询委员会副主任委员等十余项职务。

目前已有多个省份任命了疾控局局长。

今年1月，福建省人民政府发布一批人事任免，张国安兼任福建省疾病预防控制局局长。福建省卫健委官网显示，张国安1965年1月生，为省卫健委党组成员、副主任，负责疾病预防控制、卫生应急、监督执法等方面工作。分管疾控处、应急办、监督处，联系省疾控中心、省卫生健康监督所。

去年9月，韩金艳被任命为天津市疾病预防控制局局长。据天津市卫健委官网信息显示，韩金艳兼任市卫生健康委员会党委委员、副主任，同时担任天津市疾病预防控制中心党委副书记、主任。

疾控局改革已进入市县级阶段

沈洪兵曾表示，公卫体系改革将先省级、后市县级，逐步推进。

记者注意到，涉及组建疾控局的公共卫生改革，自中央到基层，已进入了第三阶段。

2021年5月13日，国家疾控局正式挂牌后，各地疾控改革大幕拉开。

在省级层面，福建疾控改革走在全国前列。2021年5月24日，福建省发布了《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》，明确了将依托同级卫健部门设置市、县级疾病预防控制局，福建也成为国家疾病预防控制局成立后，率先公布省、市、县疾控局组建总体框架的省份。2021年8月，福建省疾病预防控制局（筹）在福州揭牌，为全国首个挂牌的省疾控局。

此外，河北、陕西、北京等地也将成立疾控局写入工作任务。2021年7月，河北省政府办公厅印发的《河北省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》提道：“组建河北省疾病预防控制局，理顺体制机制、明确功能定位，提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等能力。”

目前，疾控局改革已进入县市级阶段，不少市县级疾控局相继挂牌。

如湖南地区，益阳市、株洲市疾控局都已挂牌。2022年1月28日，益阳市疾病预防控制局揭牌，也成为全国最早成立的地市级疾控局。在县级层面，目前，湖南郴州市桂东县、邵阳市隆回县、娄底市新化县、邵阳市新宁县都挂牌了县一级疾控局，成为组建基层疾控局的“先锋”省份。

新京报记者 戴轩

编辑 刘茜贤 校对 赵琳

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实施“乙类乙管”后新冠病例疫情信息如何发布？应该发布哪些内容？国家疾控局回应

作者：北京商报

发布时间：2023-01-14 17:14

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今天（1月14日） 17时，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍重点人群健康保障有关情况。会上，有媒体提问，依据传染病防治法，疫情信息应向社会公布，实施“乙类乙管”后新冠病例疫情信息如何发布？应该发布哪些内容？

国家疾控局监测预警司司长杨峰介绍，根据传染病防治法规定，新冠病毒感染实施“乙类甲管”期间，疫情信息每日对外公布，实施“乙类乙管”以后，新冠病毒感染疫情信息对外公布的方式调整为与其他乙类传染病保持一致。由国家疾控局授权中国疾控中心在中心网站上对外发布。内容包括现有住院病例数、现有重症（含危重症）病例数、死亡病例数以及新冠病毒疫苗接种信息。

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2023年新闻发言人名单有何变化？国家疾控局首度公布发言人，华春莹将继续奋战发布台

作者：红星深度

发布时间：2023-02-01 23:10

快照：

2月1日，国务院新闻办公室发布中央国家机关和地方2023年新闻发言人名录。

此次名单中，中央和国家机关有关部委、各省（区、市）党委和政府新闻发言人共272位，其中中央部门158位，地方114位。与2023年的279位相比减少了7位，其中中央部门减少9位，地方增加2位。中组部发言人、统战部部级发言人暂缺，河北省委新闻和天津市政府发言人暂缺。

↑国务院新闻办公室发布中央国家机关和地方2023年新闻发言人名录

2004年，国务院新闻办首次公布新闻发言人人数为75人，至今已经扩增了3倍多。

除了数量的变化，新闻发言人的结构也在变化。红星新闻记者注意到，越来越多的省部级官员成为新闻发言人，同时越来越多的业务负责人走上了新闻发言人岗位。在地方党委，多地新闻发言人由党委常委担任，其中包括不少是党委秘书长和宣传部长。地方政府的新闻发言人多为政府正副秘书长、办公厅正副主任担任。

越来越多部级官员走上新闻发言人岗位

此前，中央纪委国家监委新闻发言人由中央纪委副书记、国家监委副主任与宣传部部长两人担任。2023年公布的名单中，中央纪委国家监委新闻发言人则是由中央纪委副书记、国家监委副主任张福海担任。

2021年，在新闻发言人名单中“中共中央有关部门新闻发言人”部分，中共中央统一战线工作部（加挂国家宗教事务局、国务院侨务办公室牌子）、中共中央对外联络部等部门的新闻发言人中，首次出现了部级官员。

去年，中共中央网络安全和信息化委员会办公室（国家互联网信息办公室）、中央机构编制委员会办公室、中共中央党校（国家行政学院）、中共中央党史和文献研究院、中央档案馆（国家档案局）、中共中央保密委员会办公室（国家保密局）等部门新闻发言人的职务均为副主任、副校长、副院长、副馆长等。

↑中央政法委副秘书长王洪祥（资料图）

今年，中央政法委新闻发言人为副秘书长王洪祥，其余中共中央有关部门的发言人均由部门的副职担任，其中中央深改委办公室、中央财经委办公室由分管日常工作的副主任担任新闻发言人。

在地方，省级党委新闻发言人一般由各省（区、市）的党委常委担任，一般是党委秘书长或宣传部长。地方政府新闻发言人多为政府副秘书长、宣传部副部长或办公厅主任担任。

中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷曾在接受红星新闻记者采访时表示，一些主要领导走上新闻发言人岗位，这就是将“一把手高度重视”的理念，落实在组织上、行动上的具体体现。官方新闻发布的权威性体现在信息覆盖的全局性、时效性、准确性，应当确立一种新的新闻发布理念就是：每一个部门的主官“一把手”，首先也应该是一位合格的新闻发布官、新闻发言人。

更多业务负责人走上发布台

国家疾控局首次公布发言人

在部委，64家部委单位有118位新闻发言人，他们多为办公厅（室）负责人、新闻司负责人、综合司负责人、政策法规司或者政研司负责人担任，也有很多业务负责人走上了新闻发言人岗位。

比如，工信部新闻发言人仍然是党组成员、总工程师田玉龙和信息通信管理局局长赵志国，交通运输部新闻发言人中除了有政研室主任、副主任，另外还有一位是运输服务司司长蔡团结。

↑中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘（资料图）

此外，水利部新闻发言人中有水旱灾害防御司副司长王章立，中国人民银行新闻发言人中有调查统计司司长阮健弘，国家税务总局新闻发言人中有收入规划核算司司长荣海楼，国家统计局新闻发言人中有国民经济综合统计司司长付凌晖，中国气象局新闻发言人中有应急减灾与公共服务司副司长王亚伟。国家国防科技工业局的新闻发言人中除了有综合司司长李国平，还有国家航天局秘书长许洪亮，国家原子能机构秘书长邓戈，国家核事故应急办公室副主任黄明全。

国家疾控局作为新设立的部门也首次公布了新闻发言人。新闻发言人为综合司一级巡视员熊煌。

在人员规模上，一些部门的发言人队伍更加精简，交通运输部新闻发言人由去年的5人变为3人，自然资源部新闻发言人由去年的4人变为1人，商务部、应急管理部由去年的3人变为2人。

哪些老面孔继续连任？

外交部新闻发言人华春莹继续奋战发布台

教育部新闻发言人续梅已经连续多年出现在“中央国家机关和地方新闻发言人名录”。公开简历显示，她曾在中国教育报刊社做过记者、编辑，先后任部门主任、编委、副总编辑等职务。2008年2月任教育部《人民教育》杂志副总编辑(副司级)。当年6月，任教育部办公厅副主任兼新闻办主任、新闻发言人。

↑外交部新闻发言人华春莹 图据视觉中国

外交部新闻发言人华春莹自2012年担任新闻发言人以来已超10年，2019年7月，她接棒陆慷任外交部新闻司司长，2021年担任外交部部长助理、新闻司司长。

生态环境部宣传教育司司长刘友宾也是一位资深“发言人老兵”。2017年1月，原环境保护部建立例行新闻发布制度。当年12月，刘友宾任原环境保护部宣教司司长、新闻发言人。机构改革后，刘友宾任生态环境部首任宣教司司长、新闻发言人至今。

红星新闻记者 吴阳

编辑 郭宇 责任编辑 魏孔明

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美疾控监测到“风险信号”：辉瑞二价疫苗或增加老年人中风风险

作者：观察者网

发布时间：2023-01-14 21:39

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【文/观察者网 王沫初】

据多家美媒报道，美国疾控中心（CDC）与美国食品药品管理局（FDA）13日发布声明，称有初步数据显示，辉瑞和BioNTech生产的新冠二价疫苗“可能存在安全问题”。声明中提到，疫苗安全监测系统监测到了一个“风险信号”，即65岁及以上最近接种了此种疫苗的老人，有可能面临更高的缺血性中风（Ischemic stroke）的风险。不过该声明也提到“真正的临床风险的可能性很小”。

缺血性中风，也被称为脑缺血，由向大脑输送血液的动脉阻塞引起。据美疾控中心数据，美国每年约有79万5千例中风报告，其中约87%是缺血性中风。

据纽约时报报道，在发布声明后，美政府官员拒绝了讨论其调查细节的请求。不过声明中提到，美官员计划于1月26日在FDA关于未来新冠疫苗的科学顾问会议上讨论这一发现。

美国CDC网站截图

美国疾控中心与美国食品药品管理局1月13日在其声明中写道，其近乎实时的监测系统“疫苗安全数据链”（VSD）监测到了一个“风险信号”：与接种后22-42天相比，65岁及以上的人在接受辉瑞与BioNTech生产的二价新冠疫苗后的21天中更有可能发生缺血性中风。

声明表示，这一“风险信号”需要进一步调查，截至目前还没有其他安全系统显示出类似的信号，而且多个后续分析也没有验证这一信号。

“尽管目前全部数据表明，该信号代表真正的临床风险的可能性很小，但我们认为，像过去一样，当我们的一个安全监测系统检测到一个信号时，与公众分享这一信息很重要。”

据纽约时报报道，早在去年年底，已有关于该疫苗与缺血性中风之间可能存在联系的担忧出现。其报道还称，在该声明发布后，政府官员拒绝了讨论该项调查细节的请求。

“美国疾控中心和美国食品药品管理局将继续评估这些和其他疫苗安全系统的额外数据。这些数据和额外的分析将在即将于1月26日举行的FDA疫苗及相关生物制品咨询委员会会议上讨论”，该声明补充道。

辉瑞疫苗，资料图

对此，据美国福克斯新闻报道，辉瑞公司的发言人回应称辉瑞与BioNTech都已了解到美疾控的这份报告。

其称，“与公布的老年人群缺血性中风发病率相比，到目前为止，两家公司观察到二价疫苗注射后报告的缺血性中风数量较少。”

该发言人还表示，“辉瑞、BioNTech、美疾控中心以及美国食品药品管理局都没有在美国和全球的其他监测系统中观察到类似情况，也没有证据表明缺血性中风与使用这些公司的新冠疫苗有关”。

美国福克斯新闻报道截图

另据美国“政客”新闻网报道，共和党籍的众议院能源和商业委员会主席凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers, R-Wash）迅速回应了辉瑞的这一表态。

她称，美CDC和FDA将在她的委员会面前对此作证，并表示“这些机构必须以公开透明的方式迅速调查疫苗是否导致了所报告的中风。”

“如果美CDC和FDA应该从新冠疫情中吸取到一个教训，那就是诚实、清晰、准确、及时地向美国人民提供关于新冠病毒干预措施（包括疫苗接种）的潜在风险和益处的重要性。”

“政客”新闻网在报道中援引的美疾控数据显示，美国在上周确诊并入院治疗的新冠患者中，平均有70%来自60岁及以上的人群。辉瑞公司的一位发言人此前则表示，在美国已经使用了超过3000万剂辉瑞与BioNTech的二价疫苗。

尽管如此，美疾控在声明中表示将继续推荐接种疫苗，称接种疫苗利大于弊。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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