非必要不得前往柬埔寨等八国？恩施市反诈中心：通报已删，工作旅游等正常办出入境手续即可

作者：上游新闻

发布时间：2023-02-08 13:22

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2月7日，湖北省恩施州恩施市公安局微信公众号发布《关于恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国的紧急通告》：非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。这份《通告》引发关注和热议。

▲恩施市公安局发布的通告。 图片来源/恩施市公安局微信公众号

2月8日，恩施市公安局反电信网络诈骗中心工作人员回应上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者称，这份《通告》已删，恩施市市民如果要前往柬埔寨等八国工作、旅游、就学、商务洽谈等，前往出入境服务大厅办理出入境手续即可。

上游新闻记者注意到《通告》有五条内容，前两条称：非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国；如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，应至少提前3日向户籍所在村(社区)及派出所同步报备(需填写附件表格)，并提供公派出差文件、营业执照、房产证明(购房合同)或租房合同、有效劳动合同等相应证明材料，经审核批准后方可前往上述国家。未提前报备、审批，被上级有关部门通报或边检部门拦截劝返的，将按照国务院联席办下发的《涉诈重点人员管控工作暂行办法》相关要求纳入列管，依法执行注销护照、限制出境等惩戒措施。通报后三条意在表明严厉打击电信诈骗。

《通告》前两条引网友热议，多名网友有类似观点：去柬埔寨等八国旅游不算紧急，也不算必要，还能去吗？

《通告》落款单位为恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室。上游新闻记者了解到，该办公室地址在恩施市公安局，为非常设机构，由多部门抽调工作人员组成，以公安为主。

2月8日，恩施市公安局有关负责人介绍，《通告》针对的是电诈人员和有嫌疑的电诈人员。恩施市守法市民要前往上述八国，正常办理出入境手续即可，“去的时候报备一下，相当于给家里说一声要出远门，也是为了出行安全。”

官方知情人士介绍，这份《通告》措辞有误，引发关注后，恩施市公安局已删除。目前，恩施州相关部门已就此召开会议，正在查找原因，“打击电信诈骗是全社会的一个共识，恩施市公安局在认真干这项工作，一时疏忽，字面表达的意思不是真实想表达的意思，恳请网友多包容，不要过度解读。”

上游新闻记者 苏笃

编辑：邹渝

责编：郎清湘 官毅

审核：冯飞

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湖北恩施：非必要不前往这八国

作者：券商中国

发布时间：2023-02-08 09:10

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湖北恩施：恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国“恩施市公安局”微信公众号2月7日消息，恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室发布紧急通告，为坚决贯彻党中央、省、州决策部署，更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，坚决遏制恩施市籍人员非法出境从事电信网络诈骗及其它犯罪活动，切实保障人民群众合法权益，根据有关法律法规规定，特通告如下：一、非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。二、如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，应至少提前3日向户籍所在村（社区）及派出所同步报备（需填写附件表格），并提供公派出差文件、营业执照、房产证明（购房合同）或租房合同、有效劳动合同等相应证明材料，经审核批准后方可前往上述国家。未提前报备、审批，被上级有关部门通报或边检部门拦截劝返的，将按照国务院联席办下发的《涉诈重点人员管控工作暂行办法》相关要求纳入列管，依法执行注销护照、限制出境等惩戒措施。三、被公安部通报滞留柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等8个国家重点高危人员，请按照2023年1月9日恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室下发的《关于敦促滞留境外重点人员回国投案自首的通知》要求，立即与户籍地党委政府或派出所联系，启程回国配合核减。四、组织、运送、参与偷越国（边）境的，将依法予以严惩。目前正在实施或预谋非法出境的人员，应主动停止、立即返回并通过家属及时联系户籍地派出所；对如实供述自己违法行为的，可以依法从轻或减轻处罚；情节轻微的，可以免于处罚。五 、欢迎广大人民群众踊跃举报，提供欲前往上述国家进行非法活动人员线索（举报电话：110）。公安机关将对举报人信息予以保密，对举报线索和作用视情予以奖励，对威胁、报复举报人的将依法严惩。来源：“恩施市公安局”微信公众号

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遏制电信网络诈骗！湖北恩施：非必要不得前往柬埔寨等八国

作者：中新经纬

发布时间：2023-02-07 19:40

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中新经纬2月7日电 7日，据“恩施市公安局”微信号消息，湖北省恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室日前发布关于恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国的紧急通告。

通告称，为坚决贯彻党中央、省、州决策部署，更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，坚决遏制恩施市籍人员非法出境从事电信网络诈骗及其它犯罪活动，切实保障人民群众合法权益，根据有关法律法规规定，特通告如下：

一、非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。

来源：“恩施市公安局”微信号

二、如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，应至少提前3日向户籍所在村(社区)及派出所同步报备(需填写附件表格)，并提供公派出差文件、营业执照、房产证明(购房合同)或租房合同、有效劳动合同等相应证明材料，经审核批准后方可前往上述国家。未提前报备、审批，被上级有关部门通报或边检部门拦截劝返的，将按照国务院联席办下发的《涉诈重点人员管控工作暂行办法》相关要求纳入列管，依法执行注销护照、限制出境等惩戒措施。

三、被公安部通报滞留柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等8个国家重点高危人员，按照2023年1月9日恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室下发的《关于敦促滞留境外重点人员回国投案自首的通知》要求，立即与户籍地党委政府或派出所联系，启程回国配合核减。

四、组织、运送、参与偷越国(边)境的，将依法予以严惩。目前正在实施或预谋非法出境的人员，应主动停止、立即返回并通过家属及时联系户籍地派出所；对如实供述自己违法行为的，可以依法从轻或减轻处罚；情节轻微的，可以免于处罚。

通告还称，欢迎广大人民群众踊跃举报，提供欲前往上述国家进行非法活动人员线索(举报电话：110)。公安机关将对举报人信息予以保密，对举报线索和作用视情予以奖励，对威胁、报复举报人的将依法严惩。(中新经纬APP)

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湖北恩施：恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国

作者：财联社

发布时间：2023-02-07 18:12

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【湖北恩施：恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国】财联社2月7日电，恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室发布紧急通告，为坚决贯彻党中央、省、州决策部署，更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，坚决遏制恩施市籍人员非法出境从事电信网络诈骗及其它犯罪活动，非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。

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湖北恩施：恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国

作者：36氪

发布时间：2023-02-07 18:18

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36氪获悉，据恩施市公安局微信公众号，恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室发布紧急通告，为坚决贯彻党中央、省、州决策部署，更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，坚决遏制恩施市籍人员非法出境从事电信网络诈骗及其它犯罪活动，非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。

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打击电信网络诈骗，鄂湘两省4地通告非必要不得前往多国

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-08 14:35

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记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

中国疫情趋缓重新开放国境后，随着春节假期结束，外出务工迎来高峰期。近日，湖北恩施、监利和湖南衡阳、永州冷水滩等多地相继发布通告，提醒居民非必要不得前往多个国家。

2023年2月7日，据“恩施市公安局”微信公众号消息，湖北省恩施市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室发布紧急通告称，为更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，湖北省恩施籍人员非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等8国。如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，需至少提前3日报备并接受相关审核。

同时，恩施市公安局提醒，组织、运送、参与偷越国（边）境的，将依法予以严惩；被公安部通报滞留柬埔寨、缅甸等8个国家重点高危人员需立即与户籍地联系并启程回国。

此前，1月20日，湖北省监利市公安局“平安监利”微信公众号也曾发布《关于非必要不得前往东南亚的通告》，其中提到非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等8国。如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，应至少提前3日向户籍所在村（社区）及派出所同步报备，并提供营业执照、房产证明（购房合同）、租房合同、有效劳动合同、公派出差文件等相应证明材料，经审核批准后方可前往上述国家。

同样发布非必要不得前往8国的还有湖南省永州市冷水滩区。冷水滩区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室1月31日发布通告还明确，任何单位、组织和个人不得包庇欲非法前往上述国家者，不得为滞留上述国家人员提供隐蔽处所、财物、交通工作或为其通风报信、伪造证明，以及提供其他便利条件帮助其达到非法目的，若经查证属实，构成违法犯罪的，将依法追究刑事责任。

湖南省衡阳县则于2月2日发布了《关于衡阳县籍居民非必要不得前往柬埔寨等十三国的通告》。据衡阳县电视台报道，衡阳县提出，县籍居民非紧急、非必要不得前往缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾、阿联酋、塞尔维亚、土耳其、阿尔及利亚、刚果金、喀麦隆等13个重点国家及中国云南省德宏州、临沧市、普洱市和西双版纳州等4个边境城市及广西边境城市（含下属县市）。

中国近年来逐渐加大力度打击电信网络诈骗，一些犯罪团伙为逃避法律制裁，将犯罪窝点转移到了境外国家。2021年6月，最高人民法院刑三庭副庭长李睿懿在新闻发布会上透露，据统计，目前境外电信网络诈骗窝点作案已超过六成。

2022年4月，国新办举行打击治理电信网络诈骗犯罪工作进展情况发布会。公安部刑事侦查局局长刘忠义介绍，在新冠疫情背景下，人们生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件的高发，电信网络诈骗犯罪已成为全球性的打击治理难题。

刘忠义指出，当前电信网络诈骗犯罪跨国有组织特征日趋明显。诈骗集团组织严密、分工明确，呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局等跨国有组织犯罪特征。集团头目和骨干往往躲在境外，打着高薪招聘的幌子，诱骗招募涉世未深的年轻人赴境外从事诈骗活动，目前在柬埔寨、菲律宾、阿联酋、土耳其、缅北等国家和地区，仍有大量犯罪团伙向我公民实施诈骗活动。

为此，我国多省份近年来落实属地管理原则，持续开展跨境电信网络诈骗综合治理。各地在年初岁尾，曾多地发布通告，提醒居民不得擅自到国外从事诈骗等犯罪行为。比如衡阳县于2021年12月以来已发布多份通告，明确非必要不得前往柬埔寨、缅甸等多个国家。湖南省汉寿县也曾在2022年3月发布通告，提出非必要不得前往缅甸等东南亚九个国家和阿联酋国家。

据了解，公安部曾多次展开集中打击电信网络诈骗行动。2022年4月，公安部副部长杜航伟在国新办新闻发布会上介绍，公安部组织全国公安机关深入开展了“云剑”“长城”“断卡”“断流”“5.10”等打击电信网络诈骗专项行动，统筹指挥各地一体作战、整体打击，先后组织开展150次全国集群战役，有力打击震慑犯罪。

2022年6月，最高法、最高检、公安部等有关部门联合部署开展“拔钉”行动，先后将490余名电信网络诈骗集团重大头目和骨干列为“拔钉”缉捕对象。截至12月底，公安机关已抓获其中240余名，检察机关已逮捕150余名、起诉80余名。在公安部A级通缉令公开通缉的12名电信网络诈骗集团重大头目和骨干人员中，公安机关已抓获10名，检察机关起诉6名。

2022年4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，安排部署了加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪的相关工作。截至当年11月底，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%，立案数同比下降17.3%，造成财产损失数额同比下降1.3%。

为全链条打击电信网络诈骗，2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》开始施行。该法在打击治理跨境电信网络诈骗方面专门作出规定，明确对前往涉诈严重地区且出境活动存在重大涉诈嫌疑的，或者因电信网络诈骗受过刑事处罚的，可以根据情况采取出境限制措施。

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恩施回应“当地人非必要不得前往柬埔寨”：只限制特定人员

作者：新黄河客户端

发布时间：2023-02-08 14:31

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2月7日下午，湖北省恩施市公安局发布《关于恩施市籍人员非必要不得前往柬埔寨等八国的紧急通告》，消息登上热搜引发关注。8日上午，当地公安机关工作人员回应南都记者称，这种管控仅针对涉诈重点人员，普通人因公出差、上学、旅游等不会受限制。

恩施市公安局2月7日发布的通告称，恩施市籍人员非紧急、非必要不得前往柬埔寨、缅甸、老挝、阿联酋、菲律宾、泰国、马来西亚、土耳其等国。如确有紧急情况因公务、就学等需前往上述国家的，应至少提前3日向户籍所在村（社区）及派出所同步报备，填写《恩施市籍人员赴境外报备审核表》，并提供相应证明材料，经审核批准后方可前往上述国家。未提前报备、审批，被上级有关部门通报或边检部门拦截劝返的，将按照国务院联席办下发的《涉诈重点人员管控工作暂行办法》相关要求纳入列管，依法执行注销护照、限制出境等惩戒措施。

上述通告发布之后，登上微博热搜引发关注。2月8日上午，南都记者致电恩施公安机关，工作人员解释，发布这一通告是依据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室下发的《涉诈重点人员管控工作暂行办法》，为了更加有效防范、精准打击电信网络诈骗、跨境赌博犯罪，坚决遏制恩施市籍人员非法出境从事电信网络诈骗及其它犯罪活动，切实保障人民群众合法权益。

该工作人员表示，这种管控仅针对涉诈重点人员，普通人如有正当理由，仍然可以前往柬埔寨等八国，因公出差、上学、旅游等都属于正当理由。

南都记者注意到，这并不是当地第一次发布类似的紧急通告。在2022年1月13日的同类通告中，所涉地域除了柬埔寨、泰国、缅甸、菲律宾、老挝、马来西亚、阿联酋、土耳其，还包括国内的云南德宏州、临沧市、普洱市和西双版纳州等边境地区。南都记者检索发现，此前湖南、广西、福建等省份特定地市的公安机关也曾发布类似的“非不要不得前往一些东南亚国家”的通告，均与打击电信网络诈骗相关。

来源：南方都市报

编辑：刘丹

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